种植业市场调研

为贯彻落实市委有关农业农村工作部署，助推我市乡村振兴和农业农村现代化，1月12日至13日，市政协主席丘志勇率调研组深入各县（市、区）围绕农业产业发展开展调研，了解农村产业发展现状及困难和问题。调研组实地察看了江城、阳东、阳春的农业产业园、农业龙头企业、家庭农场和农民专业合作社，边走边看，边问边听，围绕产业效益、发展模式、销售渠道、土地流转等问题深入调研。在八甲镇湾肚村澳州坚果基地和岗美镇澳盛农业科技发展有限公司调研时，丘志勇表示，澳洲坚果是一个收益长效项目，阳春地理环境和气候适合澳洲坚果的生长，澳洲坚果产业在阳春已初具规模和成效。乡镇领导及种植户要坚持走好绿色生态路，抓好项目的示范带动，切实将产业发展与乡村振兴紧密联系，为助推产业发展和乡村振兴作出贡献。丘志勇强调，抓好乡村振兴，农业产业发展是关键。农业产业结构调整是增加农民收入、提高农业综合效益的重要举措。各地要围绕市场需求和产业基础，因地制宜调整产业结构，发展名优特色种植，发展乡村旅游产业；要持续打响优质农产品品牌，不断推进农产品品质提升，提高市场竞争力。各有关部门单位要优化服务水平，加大土地、资金等要素的支持力度，帮助相关企业解决实际难题，助力农业产业发展再上新台阶。市领导陈平参加调研。【来源：阳江新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

4月4日，县委副书记、县长解鸳来到澄塘镇、同安乡部分农业种植基地，就农业产业发展情况、产业扶贫等工作进行专题调研，副县长胡耀明等随同。解鸳先后深入到澄塘镇故村果桑木耳种植产业扶贫基地、黄坪村高标准农田建设项目区、茜港村中药材种植基地和同安乡江西九源丰农业开发有限公司产业基地调研，与干部群众进行交流。每到一处，解鸳都详细了解产业发展、市场主体、产销对接、技术培训、组织方式、利益联结等情况。解鸳要求，要加强对农业产业发展的指导，不断增强农业产业经营管理水平，提升产业效益，尤其是产业扶贫的效益，推动农业增效，农民增收；要加大推进高标准农田建设工作力度，夯实农业产业发展基础，发挥村集体在土地流转中的作用，大力发展现代农业；要注重发挥农业龙头企业、合作社等新型经营主体的带动作用，在抓品牌效益、抓产品宣传与推介等方面下功夫、使长劲，进一步增强市场竞争力，实现企业、村集体、群众三方共赢。来源：融媒体中心 陈雨欣编辑：熊 敏校对：晏亚芳初审：张 磊 终审：聂云峰大家还在关注县委副书记、县长解鸳率队外出开展招商引资活动天宝古城征迁，县委书记张俊这样要求！县委书记张俊专题调研扫黑除恶工作

一、现代农业内涵定义现代农业是一个动态的和历史的概念，它不是一个抽象的东西，而是一个具体的事物，它是农业发展史上的一个重要阶段。从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看，实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容：一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化；二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。（1）现代农业的本质内涵可概括为：现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。（2）现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。现代农业广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上，是最新发展阶段的农业。主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。其基本特征是：技术经济性能优良的现代农业机器体系广泛应用，因而机器作业基本上替代了人畜力作业。二、主要国家现代农业发展状况1、美国美国的农业劳动生产率高，是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家，也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场，目前美国拥有204万个农场，每年创造的农业产值3000多亿美元，其中10%由400个大农场贡献，40%由中等规模的3.5万个农场贡献，其余由200万个农场贡献。2、日本日本人口密度大，人均耕地占有量小，农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后，日本农业发展迅速，现代化水平非常高，有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高；日本的食品与水产品大量出口，其上市公司的市值占据日本总制造业的10%，成为出口创汇的主要部门。3、荷兰荷兰人均农业用地仅2亩，地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路，农产品出口率达70%，居世界首位；出口额占全球市场的9%，居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上，是名副其实的“花卉王国”；蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。4、以色列以色列耕地少，自然条件恶劣，农业从业人员仅占全国总就业人数的4%，但依赖滴灌技术等高科技农业，取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给，水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场，被称为“欧洲的菜篮子”。5、澳大利亚澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高，属于世界先进水平，其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济，自二十世纪九十年代以来，澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。[FS:Page]三、中国农业现代化发展现状1、粮食种植面积分析2016年，粮食种植面积11303万公顷，比2015年减少了约31万公顷（合约472万亩）。2011-2017年中国粮食种植面积统计数据来源：统计年鉴、中商产业研究院2、粮食产量情况分析2016年，我国粮食生产再获丰收，总产量61625万吨（12324.8亿斤），比2015年减少519万吨（104亿斤）。2016年的粮食生产虽然止步于“十二连”增，但仍是历史第二高的产量，连续4年站上了1.2万亿斤的平台，取得了非常不错的成绩。2011-2017年中国粮食产量统计数据来源：统计年鉴、中商产业研究院3、农业总产值2016年，全国农林牧渔总产值为11.21万亿元，其中农业总产值5.93万亿元，林业总产值4631.6亿元，牧业总产值3.17万亿元，渔业总产值1.16万亿元。2011-2017年中国农业总产值统计数据来源：统计年鉴、中商产业研究院四、中国农业现代化发展存在问题“十三五”时期，农业现代化的内外部环境更加错综复杂。在居民消费结构升级的背景下，部分农产品供求结构性失衡的问题日益凸显。优质化、多样化、专用化农产品发展相对滞后，大豆供需缺口进一步扩大，玉米增产超过了需求增长，部分农产品库存过多，确保供给总量与结构平衡的难度加大。在资源环境约束趋紧的背景下，农业发展方式粗放的问题日益凸显。工业“三废”和城市生活垃圾等污染向农业农村扩散，耕地数量减少质量下降、地下水超采、投入品过量使用、农业面源污染问题加重，农产品质量安全风险增多，推动绿色发展和资源永续利用十分迫切。在国内外农产品市场深度融合的背景下，农业竞争力不强的问题日益凸显。劳动力、土地等生产成本持续攀升，主要农产品国内外市场价格倒挂，部分农产品进口逐年增多，传统优势农产品出口难度加大，我国农业大而不强、多而不优的问题更加突出。在经济发展速度放缓、动力转换的背景下，农民持续增收难度加大的问题日益凸显。农产品价格提升空间较为有限，依靠转移就业促进农民收入增长的空间收窄，家庭经营收入和工资性收入增速放缓，加快缩小城乡居民收入差距、确保如期实现农村全面小康任务艰巨。五、中国农业机械化发展现状“十二五”时期，我国农业机械化主动适应经济发展新常态、农业农村发展新要求，不断创新调控引导和扶持方式，各方面工作稳步推进，“十二五”规划目标任务全面完成。1、农机装备结构有新改善农机总动力达到11.2亿千瓦，较“十一五”末提高了20.4%；大中型拖拉机、插秧机、联合收获机保有量分别达到607.3万台、72.6万台和173.9万台，分别是“十一五”末的1.5倍、2.2倍和1.8倍，大中型拖拉机、高性能机具占比持续提高。2、农机作业水平有新跨越农机作业由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展，由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸。全国农作物耕种收综合机械化率达到63.8%，比“十一五”末提高11.5个百分点；小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到93.7%、78.1%、81.2%；棉油糖等主要经济作物机械化取得实质性进展。3、农业机械化科技创新有新突破高效、精准、节能型装备研发制造取得重大进展，农机农艺加快融合、成果广泛应用，深松整地、精量播种、化肥深施、秸秆还田与捡拾打捆、粮食烘干等资源节约型、环境友好型、生态保育型技术大范围推广，应用规模分别达到13537千公顷、42110千公顷、34671千公顷、49939千公顷和10766万吨，分别是“十一五”末的1.5倍、1.2倍、1.2倍、1.7倍和4倍。适应我国农业生产的农机工业体系基本建立，规模以上农机工业企业主营业务收入达到4524亿元，较“十一五”末增长73.6%，我国农机制造大国地位更加稳固。4、农机社会化服务能力有新提升全国农机化作业服务组织达到18.2万个，比“十一五”末增加1.1万个；农机合作社达到5.7万个，比“十一五”末增加3.5万个，作业服务面积占全部农机作业面积的10.5%。农机流通市场体系更加完善，效率不断提升。5、农机安全生产有新成效拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率均超过70%，农机事故死亡人数持续下降。“十二五”我国农业机械化发展成就斐然，农业生产方式实现了从人畜力为主向机械作业为主的历史性转变，成为农业现代化发展进程中的突出亮点。六、中国现代农业领先企业分析1、新希望六和股份有限公司新希望六和股份有限公司创立于1998年并于1998年3月11日在深圳证券交易所上市。公司立足农牧产业、注重稳健发展，业务涉及饲料、养殖、肉制品及金融投资、商贸等。公司获农业产业化国家重点龙头企业、全国食品放心企业、2016全国十大领军饲料企业、主体信用等级AAA、中国肉类食品安全信用体系建设示范项目企业、2017福布斯全球2000强等荣誉称号。2016年，新希望六和股份有限公司实现营业收入609亿元，利润总额达到33亿元。2013-2017年新希望六和股份有限公司收入及利润统计数据来源：中商产业研究院2、广东海大集团股份有限公司广东海大集团股份有限公司是一家主要从事水产预混料、水产配合饲料和畜禽配合饲料的研发、生产和销售，并逐步向动物保健产品、规模养殖和优质苗种领域拓展业务的高科技型上市公司。公司主要从事水产和畜禽饲料、优质水产动物种苗、动物保健品和生物制品、生猪的生产和销售业务，并向客户提供苗种、动保、技术、服务等养殖过程的整体解决方案，以保证客户全程健康养殖。具体产品主要包括鸡、鸭、猪、鱼、虾等饲料，虾苗、鱼苗，及养殖过程中所需的保健品、疫苗等。2016年，公司实现营业收入271.85亿元，同比增长6.33%；利润总额10.44亿元，同比增长5.57%。2013-2017年广东海大集团股份有限公司收入及利润统计数据来源：中商产业研究院3、北京顺鑫农业股份有限公司北京顺鑫农业股份有限公司成立于1998年9月21日，于1998年11月4日在深圳证券交易所挂牌上市，是北京市第一家农业类上市公司。公司位于具有“绿色国际港”之称的京郊顺义区。下设六家分公司、十八家控股子公司。是一家集粮食作物、经济作物、蔬菜、瓜果、果树种植、加工及销售；白酒生产与销售；肉食品加工与销售；良种繁育；肥料开发与销售；农业技术开发、技术服务等为一体的相关多元化大型企业。2016年，公司实现营业收入111.97亿元；实现利润总额为5.45亿元。2013-2017年北京顺鑫农业股份有限公司收入及利润统计数据来源：中商产业研究院七、中国现代农业发展前景分析1、现代农业发展面临的机遇从信息化发展趋势看，信息社会的到来，为农业农村信息化发展提供了前所未有的良好环境。人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命方兴未艾，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起，为农业农村信息化发展营造了强大势能。党中央、国务院高度重视信息化发展，对实施创新驱动发展战略、网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动等作出部署，并把农业农村摆在突出重要位置，为农业农村信息化发展提供了强有力的政策保障。网络经济空间不断拓展，农业农村信息化服务加快普及，网络基础设施建设深入推进，信息消费快速增长，信息经济潜力巨大，为农业农村信息化发展提供了广阔空间。信息技术创新日新月异并加速与农业农村渗透融合，农业信息技术创新应用不断加快，为农业农村信息化发展提供了坚实的基础支撑。2、现代农业发展面临的挑战从农业现代化建设需求看，加快破解发展难题，为农业农村信息化发展提供了前所未有的内生动力。资源环境约束日益趋紧，农业发展方式亟待转变，迫切需要运用信息技术优化资源配置、提高资源利用效率，充分发挥信息资源新的生产要素的作用。居民消费结构加快升级，农业供给侧结构性改革任务艰巨，迫切需要运用信息技术精准对接产销、提升供给的质量效益和竞争力，充分发挥信息技术核心生产力的作用。农业小规模经营长期存在，规模效益亟待提高，迫切需要运用信息技术探索走出一条具有中国特色的农业规模化路子，充分发挥互联网平台集聚放大单个农户和新型经营主体规模效益的作用。农产品价格提升空间有限，转移就业增收空间收窄，农民持续增收难度加大，迫切需要运用信息技术促进农村大众创业万众创新、发展农业农村新经济，充分发挥“互联网+”开辟农民增收新途径的作用。同时，我国农业农村信息化正处在起步阶段，基础相当薄弱，发展相对滞后，总体水平不高。思想认识亟待提升。客观上，我国农业正处在由传统农业向现代农业转变的阶段，信息化对农业现代化的作用尚未充分显现。各级农业部门对发展农业农村信息化的重要性、紧迫性的认识有待深化，关心支持农业农村信息化发展的社会氛围有待进一步形成。基础条件建设亟待加强。农业数据采集、传输、存储、共享的手段和方式落后，农业物联网产品和设备还未实现规模量产，支撑电子商务发展的分等分级、包装仓储、冷链物流等基础设施十分薄弱。农业信息技术标准和信息服务体系尚不健全。重要信息系统安全面临严峻挑战。农村网络基础设施建设滞后，互联网普及率尤其是接入能力还较低。科技创新亟待突破。自主创新能力不足，农业物联网生命体感知、智能控制、动植物生长模型和农业大数据分析挖掘等核心技术尚未攻克,技术和系统集成度低、整体效能差。农业信息化学科群和科研团队规模偏小，领军人才和专业人才匮乏。农业信息技术成果转化和推广应用比例低。体制机制亟待创新。管理职能和机构队伍建设没有跟上农业农村信息化发展的需要。投融资机制尚不健全，政府与社会资本合作模式尚未破题，市场化可持续的商业模式亟需探索完善。市场服务和监管制度、软硬件产品检验检测体系不健全。

近期，市农牧局组成农牧业产业发展调研组赴各旗区就全市农牧业产业化发展情况进行了调研，并结合全市农牧业龙头企业统计数据进行了梳理分析，形成如下调研报告。当前我市农牧业产业化发展情况近年来，我市农牧业产业化工作在市委、市政府及上级业务部门的高度重视和大力扶持下，围绕基地建设及主导产业发展，积极引进培育龙头企业、专业合作组织等新型经营主体，狠抓项目争取、招商引资、品牌建设、农企利益联结机制等关键环节，农牧业产业化经营保持了良好的发展态势，呈现出以下特点。(一)产业基础不断夯实。全市农作物总播面积达707万亩，其中现代农业节水基地338万亩、设施农业园区6万亩，牧业年度牲畜存栏达1254万头只，粮食总产量稳定在145万吨左右，肉、乳、绒、毛、禽蛋、瓜果蔬菜产量分别达到16万吨、20万吨、0.2万吨、1.2万吨、0.8万吨、120万吨，主要农作物综合机械化水平达83%，农牧业科技进步贡献率达55%。我市已成为自治区重要的绿色农畜产品生产加工输出基地。(二)农牧业产业化程度不断提高。经过近年来我市对各类经营主体的不断扶持，到2019年，全市共培育公司化养殖园区525处、家庭农牧场1210户、专业大户1285户、登记注册各类农牧民专业合作社6436家。全市市级以上农牧业产业化重点龙头企业342家，其中国家级3家、自治区级62家、市级277家。从现有龙头企业经营情况看，年销售收入500万元以上加工企业达150家，占市级以上龙头企业数量的43.9%。从150个企业创造的增加值来看，占全市一产增加值120亿元的23.7%，直接带动了全市74%、39万农牧民增收致富，成为推动传统农牧业向规模化、集约化农牧业迈进的领头羊和强劲动力源。(三)农牧业产业结构不断优化，企业生产加工链条逐步延伸拓宽。从产业角度来看，在年销售收入500万元以上150个加工企业中，绒毛类产业49家，数量占比32.7%，从业人员达1.1万人，总资产198.2亿元。林沙等特色产业32家，数量占比21.3%，从业人员1万人，总资产69.5亿元。粮食产业20家，数量占比13.3%，从业人员0.3万人，总资产82.4亿元。肉产业32家，数量占比21.3%，从业人员0.2万人，总资产30.1亿元。饲草、乳、蔬菜、油料等其它产业17家，数量占比11.3%，从业人员0.1万人，总资产14.3亿元。从产业发展规模来看，我市绒毛、林沙等产业相对发展较好，企业数量、从业人员、总产值、利润占比合计达到54%、77.8%、89.6%、62.1%，在全市销售收入1亿元以上的7家龙头企业中，两类企业占5家之多。这两大产业在发展过程中不但充分利用、发挥了我市的资源优势，更有效带动了农牧民就业，提升了产业发展水平和层次，龙头企业在占领行业领军地位、创建地区知名品牌方面也发挥了显著作用。特别是林沙产业已发展成为一个新兴的产业体系，形成了较完整的产业链条，并逐步向生物质发电、饮食品、化妆品、药品延伸，实现了生态建设、产业发展和农牧民增收的良性循环。(四)农畜产品流通及市场供应保障体系进一步健全，基地、园区建设稳步推进。为使产业化龙头企业产生聚集效应，加强合作，实现资源互利，我市开展了产业化园区建设工作，建成了鄂尔多斯现代羊绒产业化示范园区等5个自治区级农牧业产业化园区。目前，沙柳、沙棘、甘草、山杏基地种植养护面积分别达到626万亩、357万亩、487万亩、105万亩。产业园区及基地的建成运行，不但实现了地理区域上的整合，更加快了产业的规模化、集约化、现代化发展步伐。(五)农企利益联结机制不断增强。按照习近平总书记视察内蒙古自治区的重要指示，我市坚持把龙头企业与农牧民利益联结机制建设作为发展农牧业产业化的重要工作紧抓不放。一是探索利益联结的有效形式，主要有股份合作型、订单合同型、服务协作型、流转聘用型4种模式，其中，种植业以订单模式为主，养殖业以服务协作型为主，合作社以股份合作型为主，大型现代农牧业企业以流转聘用型为主。二是通过部门协调配合，系紧农企利益联结的纽带。市农牧局在与扶贫办、金融办、各商业银行、工商联等单位开展产业扶贫、金融服务、百企帮百村等活动中，充分调动、发挥龙头企业的帮扶作用，积极建立完善农企利益联结机制，特别是龙头企业带动建档立卡贫困户的工作。三是把发展和支持产业化联合体作为龙头企业与农牧民利益联结工作的重点，通过产、供、销全产业链相关企业联合，带动相关产业从业农牧民与企业形成利益联结机制。目前全市已经培育了24家产业化联合体。四是示范引领。全市总结了17例龙头企业与农牧民利益联结的典型，充分利用媒体广泛营造全社会共同关注、协力支持农企利益联结的良好氛围。(六)品牌建设取得新进展。我市在推进农牧业产业化发展过程中，注重实施品牌战略，扶持、引导企业创建名牌产品，打造名优企业。通过加强农畜产品质量安全管控、推进标准化生产、认证“三品一标”(无公害产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品)、参加各类农业展会、申报农产品区域公用品牌评选活动等途径，提升产品质量、打造名优品牌。截至目前，全市共登记注册了512个农畜产品商标，其中国家级驰名商标5个、自治区著名商标63个、鄂尔多斯市知名商标134个。全市认定绿色农畜产品77个、有机农畜产品25个、地理标志产品11个，培育内蒙古“名优特”农畜产品13个。标准化生产种、养殖规模达到270万亩、251.4万头只。全市“三品”总产量约73万吨。每年组织企业参加各类农业展会10余次、组织参展商200个次以上。在品牌创建与推广过程中，不仅提升了企业与产品的知名度，更调动了企业维护自身形象、加强内部生产管控、提升产品质量的自觉性、主动性。(七)项目建设有力推动龙头企业的发展。2019年我市出台了《鄂尔多斯实施乡村振兴战略产业振兴资金扶持办法》，拿出5亿元设立产业振兴专项扶持资金，通过财政资金和金融工具的引导和杠杆效应，为农牧业经营主体提供贷款贴息，已为农牧户及企业的242个项目发放贷款3.27亿元。(八)休闲农牧业发展后劲充足。全市共创建国家级休闲农业与乡村旅游示范县2家、示范点5家；自治区级示范县2家、示范点13家。有农(牧)家乐、休闲观光农园(庄)366个，从业人数4607人，其中农牧民就业人数3626人，带动农牧户1.4万户，年接待人数145.3万人次，年营业收入9.4亿元，实现利润0.53亿元，全市农牧民旅游增收比重达11.2%。存在的问题(一)产业发育不完善，农牧业生产组织化程度偏低。从全产业链角度看，产业发展比较单一，传统种养殖生产、加工企业占比高，而流通、专业市场类企业占比小，现代农牧业服务业比较落后，特别是生产性服务业的培育严重不足，农牧民一家一户“单打独斗”的局面还没有根本性改变。(二)企业数量少、规模小，产业链条短，经济效益差。从企业数量、质量来看，我市涉农龙头企业除鄂尔多斯集团、亿利资源集团等少数企业外，大多数企业规模都比较小，且从事农畜产品初加工多、精深加工少，生产经营成本高，企业效益低下。(三)资金投入不足。农牧业企业投入大、见效慢、利润薄，且面临市场和自然双重风险，企业一般投资3年以上方可产生经济效益，利润大多维持在10%左右。而我市农牧业企业大部分经营者受制于自身资金实力限制，投入不足、发展缓慢。从金融扶持方面看，一方面政府部门产业扶持项目不多、资金投入又少，加之金融部门贷款门槛高、程序复杂、授信额度小、周转期短，难以满足企业的资金需求；另一方面企业因自身种种原因难以争取到银行贷款，企业难以争取到扶持资金的原因如下：一是龙头企业普遍贷款需求大，土地草牧场目前还不能作为贷款抵押物，企业可向银行提供的有效抵押物少，而我市农牧业融资担保公司刚成立，尚未开展担保抵押业务；二是龙头企业普遍效益不好，且有些企业存在失信等不良记录，不能满足银行放款条件。(四)品牌建设滞后。我市现有农畜产品品牌除鄂尔多斯、东达蒙古王等少数知名品牌外，其余品牌杂乱且知名度不高，缺乏全市统一的农产品区域公用品牌。企业在打造、宣传、推广品牌方面普遍重视不够、投入不足，导致我市优质农畜产品的市场认可度不够，难以进入中高端消费市场。(五)经营管理水平不高，缺乏现代企业经营理念。一些企业在投资建设中，缺乏严谨细致的前期市场考察与科学合理的行业发展规划，没有准确的市场发展定位，表现为“信天游式”发展：一个基地内种植、养殖种类应有尽有、五花八门，主业不突出；生产随意性大，在没有充分市场调研的基础上盲目大幅缩减或扩张生产规模，市场行情好时一哄而上，市场行情不好时则一哄而散；产业定位不切实际，从生产、加工到销售全产业链式发展，贪大求全、顾此失彼；家族式管理盛行，缺乏现代企业管理理念，特别是没有健全的财务制度和专职的财务人员、专业技术人员，现有经营管理者的文化水平、工作能力、管理水平相对较弱，难以跟上当前乡村振兴、产业发展和市场经济发展的要求，加之部门的技术服务不到位、市场信息分析研判滞后，作为市场经营主体，企业及合作社很难捕捉千变万化的市场动态，容易导致经营决策失误。(六)企业与农牧民利益联结不紧密。从我市农牧业发展的客观情况来看，龙头企业、合作社作为利益联结的主体，总体规模偏小、实力弱、产品附加值不高，带动农牧户的增收能力较差；而农牧户种养规模小、标准化程度低，生产能力不足，不能保质保量地为龙头企业提供优质的原材料，制约了双方利益的密切联结。双方尚没有形成有效的利益分配机制或契约约束机制，企业、合作社与农牧户之间没有签订具有法律效应的产供销合同或利润返还合同，双方缺乏利益共享、风险共担的意识，重权利、轻义务，重利益、轻诚信，市场行情好则抵制合作，市场行情差则依赖合作。(七)合作社管理松散、运行不规范。目前我市合作社运行规范、组织有效的较少，大部分合作社主要以争取项目资金为主，管理松散、运行不规范，组织带动农牧民的作用不明显，多数合作社名存实亡或名不符实，起不到联结龙头企业与农牧户的作用。(八)休闲农牧业发展形式单一，缺乏深度文化内涵和地方特色。休闲农牧业存在发展思路不清、融合发展不够、管理模式落后、文化内涵不深、效益不高的问题。下一步发展思路及工作建议针对我市农牧业产业化发展相对滞后的现状，下一步要紧紧围绕我市绒山羊、细毛羊、肉羊、生猪、肉牛、瓜果蔬菜等主导产业及小杂粮等特色产业，从三个层面提升我市农牧业产业化发展水平：一是切实加大产业发展政策及金融方面的鼓励扶持力度，做大做强主导特色产业；二是围绕主导特色产业，重点培育行业龙头企业，不断建立完善农企利益联结机制，通过龙头企业的发展带动整体行业发展及农牧民增收；三是学习借鉴区内外成熟经验，创建全市农产品区域公用品牌，建立区域公用品牌市场化运作机制，整体提升全市农畜产品美誉度及市场竞争力，同时倒逼企业不断提升产品质量及档次。(一)围绕主导产业，培育行业龙头，提升产业整体发展水平与档次。一是对于肉羊、肉牛、生猪、蔬菜瓜果等产业化发展相对滞后的产业，一方面通过加大招商引资力度，引进外地龙头企业投资建设，同时加大政策资金扶持力度，努力打造年产值超亿元的农牧业产业链条，引导农牧业产业化龙头企业向主产区、优势产区和产业园区集中；另一方面下大力气扭转龙头企业从事简单初级生产加工的不利局面，支持主产区大力发展农畜产品精深加工，提高农畜产品加工转化率，逐步形成初级加工、精深加工、综合加工“三位一体”的农畜产品加工体系。二是做好农畜产品仓储、冷链、流通、交易市场建设，满足农畜产品收储、保鲜、运输、交易需求。三是大力培育农牧业生产性服务主体，服务于农牧业生产产前、产中、产后全过程，坚持市场为导向，着力培育、支持、引导服务主体发展，为农牧业生产性服务业有序发展创造良好条件。(二)加大政策资金扶持力度，提升产业发展动能。一是落实全市绿色农畜产品生产加工输出基地建设意见及促进龙头企业与农牧民利益联结机制意见相关扶持政策；二是积极争取市政府、农业部、自治区农牧厅产业化项目资金支持，通过项目建设促进企业加强基础设施建设及技术改造升级；三是在深入推进乡村振兴战略过程中，用好用足5亿元农牧业产业扶持基金，重点从绒山羊、细毛羊、肉牛、瓜果蔬菜、小杂粮等优势特色产业中筛选符合条件的企业，给予大力资金扶持，解决企业资金短缺的困扰。(三)实施品牌战略，创建区域公用品牌，提升全市优质农畜产品的知名度、美誉度。一是加大品牌宣传推介力度。通过各种渠道，大力宣传我市优秀企业及优质产品品牌。二是着力打造农产品区域公用品牌。按照由小到大、由弱到强、由点到面，由产品品牌、小地域品牌到区域公用品牌循序渐进，强产业根基与品牌创建同步推进的发展思路，以现有的7个全国一村一品示范村镇、12个农产品地理标志保护产品、阿尔巴斯绒山羊特色农畜产品优势区为基础，培育区域产业发展优势，扶持相关产业龙头企业发展壮大，打造企业产品品牌、“小而美”的小地域产品品牌，逐渐整合相关优势产业、优质产品、知名品牌，分年度逐步打造全市区域公用品牌。三是积极引导企业推进标准化生产，进行“三品一标”认证，在企业内部配备专业设备及专业人员，加强农畜产品质量安全内部管控，努力打造本行业、本企业质量过硬、深受消费者喜爱的拳头产品。四是出台补贴政策，鼓励企业积极参加各级各类农展会，探索电商平台、展示直销、零售体验店等绿色农畜产品展示、销售模式，拓宽销售渠道，把品牌优势转化为经济优势，加快绿色农畜产品的输出。(四)完善龙头企业与农牧民利益联结机制，实现农企互惠双赢。不断完善龙头企业、合作社、农牧民之间产、加、销、资金、技术等多方位的利益联结模式，通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，构建紧密联结机制。加快培育新型经营主体，努力提高农牧民的组织化程度，将发展农牧民合作社、扶持种养殖大户作为增加农牧民收入、创新农牧业生产经营机制、提高农牧民组织化程度的重要抓手。充分发挥农牧民合作社上联企业、下联农牧民的纽带作用，通过合作社积极发展“龙头企业+合作社+农牧民”的利益联结机制。加快发展产业化联合体，将联合体的建设、发展作为农企利益联结的重要抓手，利益联结的扶持措施重点向产业化联合体倾斜。梳理总结我市各地典型经验，主动开展全方位、立体式的新闻宣传，达到以点带面的效果。针对龙头企业或农牧户不履行订单合同的诚信问题，加快构建经营主体的诚信体系，对失信主体采取不再给予项目扶持、信贷担保等手段进行惩戒。(五)加强行业指导与服务，提升企业经营管理水平。从各行业主管部门来说，要充分发挥本行业、本部门职能职责，加强对企业发展的技术服务与行业管理，特别是在前期的行业发展规划、主导产业确立、产品定位、技术措施采用以及中期的质量管控、品牌创建、市场分析研判等方面加强服务与指导，帮助企业熟悉、掌握行业发展方向及相关政策，积极应对、规避市场风险，引导龙头企业在面对当前经济下行、企业运行困难的形势下，走出“调结构、压成本、抓创新、拓市场”的发展路子。从企业角度来说，要主动学习现代企业经营理念，适应时代发展需求，建立健全现代企业管理规章制度，逐步摆脱家族管理的发展模式，聘用职业经理人及专业技术人员，建立财务管理制度，主动适应市场需求，加强技术升级改造，堵漏洞、优流程、补短板，不断提升企业的创新研发能力和市场竞争能力。

7月28日，区委书记胡选坤调研农业产业发展情况，区农业农村局及花山街道主要负责人参加调研。胡选坤一行来到沾益区现代农业产业科技示范园，实地调研现代农业产业科技示范园成雄蔬菜、美国卓苺规模化种植及“珠源益品”区域公用品牌打造情况，深入了解企业生产经营状况、发展规划和遇到的困难问题及下步打算。胡选坤指出，农业产业化是推进乡村振兴战略实施的关键，是繁荣农村经济、带动农民致富的基石。各级各部门要围绕“突出产业化、扩大规模化、提升科技化、健全组织化”的发展思路，积极培育和壮大农业产业龙头企业和各类新型农业经营主体，加快打造农业产业联合体，推动产业聚集化、生产规模化、企业集群化发展，促进一二三产业融合发展，有效带动农民增收致富。胡选坤要求，区农林投要按照国有集团公司规范化建设标准，进一步强化组织保障，完善公司架构，本着搭平台、谋服务、抓经营的原则，坚决做到规范程序、依法依规决策。要以高度负责的态度，严格遵守经济市场运行发展规律，将现有资源平台优势逐步转化为市场优势。现代农业产业科技示范园要找准定位，锁定规划，进一步明确发展方向，按照国家高原特色现代农业产业示范园的建设要求和标准，对表对标抓好创建。要以创建为引领，积极争取项目资金，完善基础设施建设，进一步做实资金、做大资产、做活资本，解决好政府关注、群众关心的历史遗留问题，真正达到社会效益与经济效益有机统一，助力乡村振兴。要注重农产品品质管控，着力打造“珠源益品”农业区域公共品牌，不断提升品牌影响力和知名度，真正打好沾益“绿色食品牌”。花山街道要以社区为主，做实群众工作，加快土地流转，盘活土地存量，实现土地经营集约化、种植规模化。记者：赵毕章　通讯员：万鹏 李懿

苜蓿饲草市场需求增长 种植区域集中苜蓿是世界上最重要、种植面积最广泛的豆科牧草之一，是我国栽培历史最悠久的牧草，距今大约有2000多年的栽培历史。苜蓿适应性广、产草量高，是奶牛等草食动物的重要优质饲草，富含蛋白质、维生素和矿物质等营养物质，具有清脾胃、利大小肠、下膀胱结石的功效，被誉为“牧草之王”。我国苜蓿种植区域比较集中，主要分布在甘肃、内蒙古、新疆、宁夏、黑龙江、河北等省份。当前甘肃、内蒙古、新疆、宁夏、黑龙江、河北等6省（区）的优质苜蓿种植面积占全国总面积的80%以上，形成了甘肃河西走廊、内蒙古科尔沁草地、宁夏河套灌区等一批十万亩以上集中连片的优质苜蓿种植基地。苜蓿种植面积超过1万亩的县有405个。 近年来，随着我国奶业持续发展，苜蓿需求量快速增长，但国内生产能力不足，受收获加工、储存运输、质量检测等设施设备不完善的影响，与发达国家相比，国产苜蓿的粗蛋白含量较低、相对饲喂价值不高、产品质量不稳定。目前国内苜蓿行业龙头企业较少，全国年产1万吨以上苜蓿草业企业只有几十家，大多数生产规模小，机械化水平低，管理水平不高。 根据新思界产业研究中心发布的《2020-2024年中国苜蓿行业市场调查研究报告》，长远来看，中国对于苜蓿的需求将会持续增加。在中国百姓的饮食结构中，乳制品、牛羊肉等产品的比重在不断增加，奶业、畜牧业的发展使得养殖过程中对于高蛋白饲料的消费日益增加，需求也持续走高，作为高产优质饲料的代表，市场对于苜蓿的需求量将有增无减。由于中国苜蓿主要应用在奶牛的养殖方面，奶业的高效、稳定发展离不开苜蓿这类高质量的牧草。新思界产业研究人士表示，我国奶牛的单产仍然处于较低的水平，作为奶牛“口粮”中的优质饲草苜蓿，产量和质量无法得到保障。近年来随着国家“奶业振兴”行动的展开和深入实施，我国奶牛业快速发展，国产苜蓿已经无法满足国内市场需求，仍需要大量进口。未来随着我国奶牛业的继续发展，我国苜蓿产品的需求量仍将保持快速增长

又到一年春耕时，东北地区的主粮玉米、稻谷春耕将要唱响序曲。作为国内最大的主粮玉米产区和粳稻产区，东北产区粮食春耕情况，不仅关乎广大种植户的收益，还对国内玉米、粳稻市场的供需大局形成直接影响。那么，在2020年春季伊始，卓创资讯立足基层种植意向，把握政策宏观导向，通过对粮食种植收益、种植成本及变化、种植补贴等因素分析，对东北新粮形成客观预测，以期为业者操作提供参考。针对2020年东北地区玉米、粳稻春播基本情况，从国家总的政策方面来看，2月18日国务院召开常务会议，会议指出，“当前农时不等人，要压实地方属地责任，抓好抓细春季农业生产，保障夏粮丰收，引导支持从南到北抓紧做好春耕备耕，加强越冬作物田间管理。推动种子、化肥、农药、饲料等农资企业加快复工复产，建立农资点对点保供运输绿色通道。今年稻谷最低收购价保持稳定，视情可适当提高。”另外2020年一号文件明确提出要稳定玉米的种植面积和产量，保证农户种植收益基本稳定。所以从大方向上来说，预计粮食种植面积调整的幅度有限，种植面积会保持相对稳定。对于玉米而言，从农户的种植收益来看，根据卓创资讯监测，2019年秋季新产玉米，东北租地种植农户种植的亩均收益在200元以上，自有土地种植亩均收益在500元以上，总体利润尚可，加之部分地区玉米种植条件的不可替代性和种植管理要求较低等因素，对于农户种植的积极性整体有所保证。2018/2019年度东北地区玉米种植成本及收益统计种植成本方面，根据东北产区种植情况，4月份清明节后，气温回升，降水增加，基层陆续开始准备春耕，中旬后陆续根据土壤墒情播种，5月初完成播种，个别低洼地块或者补种地块，在5月15-20日播种或补种。3月份之后，农户逐渐开始订购农资。根据目前情况，2020年度新季玉米的种植成本较2019年微幅上调，幅度有限。根据卓创资讯对当下市场上游农资生产厂家和农资购销商处的监测，预计2020年新季玉米农资成本略有上浮，但本年度农资成本涨幅低于上一年度。种子成本大致持平，租地和人工费用、水电、机械等费用基本持稳。2020/2021年度东北地区玉米种植成本预测另外从调研的东北三省一区农户2020年的种植意向来看，主产区玉米种植意向平稳，黑龙江少数地区农户仍在等待玉米和大豆补贴标准。根据《2020年种植业工作要点》的要求，要全力稳定粮食生产，保持玉米、大豆生产者补贴总额稳定，结合2018-2019年黑龙江地区玉米和大豆生产者补贴金额变化，预计2020年度玉米和大豆的生产者补贴差额将持稳或小幅缩小，有利于稳固玉米种植面积。另外水稻种植意向来看，预计2020年整体较2019年变化不大。黑龙江省玉米和大豆生产者补贴汇总在玉米种植优势产区，大豆对玉米替代影响减弱。总体来看，东北地区2020年度新季玉米总体种植意向变化不大，种植面积调整有限，整体形势稳定。东北部分地区玉米种植意向调研针对目前市场普遍的春耕前售粮变现和农资供应方面，不利影响正在逐渐减弱。从售粮方面，目前东北产区气温较低，基层潮粮保管情况较好，农户仍可以根据价格和存储条件合理售粮。另外，多数深加工企业开始挂牌收购，粮点也逐渐启动潮粮收购，节后仍有建库需求。另据市场消息，辽宁和吉林地区中储粮有计划开展轮换粮收购，有利于推动基层潮粮售粮。农资化肥方面，春节之后，受厂家开工恢复和物流情况限制，东北冬储备肥进度较慢，但随着中旬后物流逐渐恢复，市场紧张情绪有所缓解。从2月18日国务院召开的常务会议精神以及近日国家发改委等16部门联合印发通知要求各地做好2020年春耕化肥生产供应工作来看，农资供给将整体有保障。第二方面就是虫害方面，草地贪夜蛾在2020年的发生状况和非洲飞蝗的影响情况，根据2019年国家对应对虫害的防范措施和效果来看，整体应该可控，虫害在产量上应该也不会有明显影响。临储玉米尚有5000万吨以上的库存，所以从总的供应情况来看，种植稳定加上临储库存储备，玉米市场供应总体有所保障。需求来看，下游饲料养殖行业的需求缓慢恢复，玉米下游需求格局温和增长，但增幅有限，所以总体来看，2020年国内玉米供应将整体充足。来源: 卓创资讯

【导语】5月14日，县政协调研组对全县农业产业化发展情况进行调研。通过调研，了解全县农业产业化发展情况，分析存在的困难和问题，提出意见和建议，进一步助推全县经济社会发展。县政协主席段会英，县政协副主席、县农业农村局局长杨国银参加调研。【解说】调研组一行先后对旧城乡大田坝村澳洲坚果种植、大田坝村旅游业发展、旧城社区“施甸县傣荣果蔬专业合作社”发展和芒别社区芒果种植以及云南农垦集团兴农农业投资有限公司施甸康丰糖业有限责任公司发展情况进行实地调研。每到一处，调研组就种植、销售、经济效益和下一步规划发展情况进行了解，重点就各企业在发展中存在的困难和问题进行询问。【解说】随后，调研组在旧城乡政府召开座谈会，听取了旧城乡产业发展和施甸康丰糖业有限责任公司发展情况的汇报，还听取了大家对全县农业产业化发展的意见建议。【解说】通过实地调研和听取汇报，调研组指出，相关部门要紧紧围绕农业增效、农民增收这一主线，结合我县实际，认真总结经验，坚持立足现实、因地制宜、多元发展、主攻主导产业、规范化生产。要进一步做大做强龙头企业，引导龙头企业明确经营方向，改善经营管理，提高经济效益和市场竞争力，充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用。有关部门要增强服务意识，加大指导力度，及时解决我县农业产业化发展过程中遇到的各种问题，全面提高我县农业产业化经营水平。记者 毛忠芹施甸县融媒体中心本期编审：陆应仙

1月18日，黔东南州政协副主席、丹寨县委书记袁尚勇带队到兴仁镇调研指导农业产业发展工作。他强调，要认真贯彻党的十九届五中全会精神，按照省委省政府、州委州政府和县委县政府的决策部署，抢抓今冬明春有利时机，扎实推进农业产业结构调整，大力发展特色产业，持续推进农村产业革命，确保产业收益惠及更多群众。县委常委、县委组织部部长曾菲参加调研。袁尚勇一行先后深入兴仁镇台辰村、烧茶村、兴仁村等地实地调研林下经济产业、坝区产业发展情况，每到一处，他认真听取汇报，详细了解当地林下中药材、吊瓜板蓝根套种、西兰花等产业发展、产业培育、田间管护、冬季育苗、产销对接、利益联结等工作情况。袁尚勇指出，要进一步围绕“六个一”产业扶贫工程，加大农业产业结构调整力度，持续深化农业发展，抓好示范带动，推动农业产业健康发展壮大，促进产业提档升级、提质增效。在台辰村，袁尚勇仔细询问了当地秋冬种、春耕生产谋划情况后，他指出，要结合实际情况，科学谋划、因地制宜，推进产业发展各项工作。要进一步拓展、提升优势产业，优化种植结构，积极引导群众主动参与产业发展和管理等各个环节，让群众真正成为产业发展的参与者和受益者。在烧茶村，袁尚勇详细了解天门冬、吊瓜、板蓝根等产业发展、冬季管护、育苗等情况。他强调，要扎实做好作物冬季保暖，搞好产业越冬管理、培育壮苗工作，防止极端天气造成的冻害。要充分盘活冬季闲置土地，发展效益可观的“短平快”项目产业，切实提高土地综合利用率，拓宽群众增收致富渠道。在兴仁村，袁尚勇认真询问了西兰花种植规模、种植成本、市场对接等情况，对西兰花种植成效给予肯定。他强调，要进一步拓展思路、因地制宜发展蔬菜等经济作物，带动更多的群众就业增收。要有效抓好产销对接，让群众种得好卖得出，切实让群众受惠获益，为推动产业高质量发展奠定坚实基础。调研期间，袁尚勇强调，要立足当地特色资源，优化产业布局，完善利益联结机制，多措并举加快发展农村产业，推动产业发展壮大。要坚定不移地把林下经济做大做强，充分用好林下资源优势，深挖潜力，统筹发展，打造具有市场竞争力的特色产品品牌，推动林下经济提质增效。要坚定不移地把坝区产业做大做强，进一步优化坝区产业结构调整，做精做细特色产品，提高坝区土地综合效益。要加快推进冬春种落实、谋划工作，充分动员群众，大力种植优质高效经济作物，切实把低效作物调减下来，确保农业产业结构调整工作基础牢靠、推进有力，为持续巩固脱贫成果、实现乡村振兴有效衔接提供坚实的产业支撑。县委办、县农业农村局、县林业局、县农业园区等县直单位主要负责同志，兴仁镇党委主要负责同志参加调研。丹寨县融媒体中心记者：李光林审核：陈玉佳编辑：杨惠子