中小企业研究

-缺乏支持、费用过高、隐私安全顾虑等因素是主要障碍北京2019年8月28日 /美通社/ -- 埃森哲（纽交所代码：ACN）最新研究显示，亚太地区的中小企业数字化水平仍十分有限。在中国，尚有17%的受访中小企业未利用任何数字化平台。缺乏支持、费用过高、隐私安全顾虑等因素是推广数字化的主要障碍。此次研究调研了包括500名中国企业管理者在内的1500家亚太区中小企业主，发布了《有效利用平台的数字化服务：中小企业加速成长的利器》报告。研究表明，许多中小企业尚未意识到数字化平台和线上工具的价值，而那些已在利用数字化平台的企业营收增长已经高于其他企业。研究显示，中国移动支付的活跃用户量已超过五亿，消费者对线上平台也抱有极高热情。但是，约三分之二（68%）的受访亚太区中小企业却并不打算增加对销售、营销、客户服务或电子商务等领域的数字化投入，其中甚至又有约六分之一的受访者表示要减少在这些领域的数字化支出。埃森哲软件与平台行业亚太区主管董事总经理詹姆斯·金（James Kim）表示：“中小企业数量占到了亚太地区企业总数的绝大部分，是推动全球经济增长最强劲的引擎之一。中小企业的客户越来越青睐数字化渠道，并积极参与数字化交易。因此，尽快开展数字化业务将是中小企业的明智之举。”近半数（45%）的受访企业表示，对隐私与安全问题的顾虑是阻碍数字化平台推广的重要因素。研究显示，中小企业的其他顾虑还包括：营销工具缺乏用户支持（44%）、数据分析的不确定性（38%）、支付工具服务费过高（37%）等。在未利用任何数字化平台的中小企业被问及原因时，近四分之三（72%）表示，数字化平台为企业带来的效益并不确定，近三分之二（65%）表示平台的费用过高，并且难于实施和维护，超过半数（55%）认为自身缺少数字化平台的管理技能和经验。调查显示，数字化营销工具是应用最为广泛的功能，其应用范围远远高于销售、支付以及客户服务等其他功能，有近八成（77%）的中国受访企业表示正在使用该类工具。埃森哲软件与平台行业大中华区主管董事总经理何鹰表示：“中国拥有世界领先的平台企业。中小企业的数字化转型意味着巨大的市场机遇，平台企业需要帮助中小企业克服数字化平台使用过程中可能遇到的种种障碍，使其真正获益。”埃森哲建议平台企业采取三大措施，加速数字化工具在中小企业中的推广：通过前期培训、功能指导等方式，帮助中小企业了解平台的功能和价值：平台公司需要充分了解中小企业所面临的压力，确保与中小企业的互动与培训内容能够与其需求密切相关。提供简单、便捷的个性化支持：中小企业需要简单有效的方式，实现资源优化并节约时间。因此，平台公司需设计简单便捷的支持功能和一对一指导。不仅如此，平台公司还需确保提供易于实施的“即服务”支持（As-a-service support），将平台能力和中小企业的特定需求进行匹配，帮助中小企业更有信心地驾驭数字化趋势。赢得信任，从而获得竞争优势：在打造个性化平台的过程中，平台公司应当让中小企业详细了解数据使用的原则、方式以及用途，并明确企业将获得何种回报。此外，平台需要通过透明设计、重新校准算法等方式，使中小企业在自身以及业务数据出错时能够及时应对。

池仁勇浙江在线11月6日讯（通讯员 龚达轩 顾文剑）“如果一名专家不去实践中寻找问题，不去解决实际问题，解决不了现实问题，那只能算是‘砖家’。”浙江工业大学中国中小企业研究院院长、教授、博士生导师，世界工业技术研究组协会（WAITRO）常务理事，世界经济合作组织（OECD）中小企业与创业工作组专家池仁勇自上世纪90年代初即开始研究中小企业理论与实践问题。作为国内外著名的中小企业研究领域专家，他经常自嘲，为了不被别人亲热地叫做“砖家”，在做好教学育人工作基础上，他只好将大部分精力用在了中小企业的调研上。于是，从阿里淘宝网的呱呱坠地，到浙江电商发展和浙江特色小镇的推出，以及中国中小企业景气指数理论与工具的出世，池仁勇既帮助企业寻找合适的创新路径，也及时改进政府决策和监管体系。在他看来，自己可以成为中小企业和市场的一个温度计，那是件非常有意义的事情。敢于作为：新生中小企业的“孵化器”对于中小企业的现实状况展开定向研究，并指出问题所在,给出专业建议便组成了池仁勇的日常工作，但这项研究需要胆大心细，也就是“敢于作为”和“预判能力”。新兴商业模式和企业组织方式诞生和发展的过程并非一帆风顺，往往受到现有规章制度和体制机制的约束。一旦政府部门审批论证的过程冗长又复杂，将直接影响到市场创新机制的运行，甚至丧失市场先机。池仁勇回忆，早在2000年浙江全省就有4348家线下专业小商品市场，如何实现线下交易向线上交易转变，需要监管制度创新。2001年，池仁勇接到了浙江省工商局的调研课题，针对这些问题进行了专业研究分析。比如，在电子商务企业刚成立时，在工商行政登记方面受阻。由于网上交易没有固定营业地址，工商部门如何监管，引发了不小的争议。当时，池仁勇在进行大量调研后给出了一份专项课题研究报告《专业市场应对信息化浪潮战略与对策》，并送到了浙江省工商行政管理局。报告从问题出发并认为，浙江省的这4000多家专业市场服务于100多万家中小微企业，而它们面临着低价竞争和产品同质化的问题，例如销售渠道拓展、信息平台建设与线上交易推动、资金周转效率、扩大产能等诸多问题。池仁勇在报告中提出了一个崭新的观点：一种基于互联网平台的交易及其服务方式将成为主流，并大胆提出分阶段推进专业小商品市场从线下交易向上交易转变的体制机制与监管政策创新建议。由于交易行为不受时空限制，新型方式并将有助于服务浙江乃至全国的中小企业，在降低成本的同时，提升商业行为的效率。2003年5月，阿里淘宝网呱呱落地。其在线上交易的爆发时增长和线下小商品商业模式的衰落也进一步证实了池仁勇当初在“报告”中的判断和建议。十年后的2012年，池仁勇教授等主笔的研究报告《着力提升企业市场话语权，加快推进浙江经济转型升级》《浙江需要打造第二个淘宝平台网络——加快发展‘闪购’电子商务模式的思考和建议》先后得到浙江省委领导的批示。如果以学术观点来看待新生中小企业的出生和落地，池仁勇往往将其置放于更宏大的社会背景之下，也就是探究企业、产业和生态的良性循环路径和体系。以特色小镇为原型的“经济地理”成了产业升级的重要孵化器。池仁勇提出并实践了这一概念。在他看来，产业的本质应该是民生，也就是体现社会发展和制度优势。这也是他长期以来对实际问题对症下药，不断研究的结果。面向实际：产业结合生态的实践浙江民营经济较为活跃，“一村一品，一镇一品”的块状经济曾经是浙江一道靓丽经济风景线，小镇往往是块状经济集聚地，不同的小镇是特色产业的代表。例如，位于杭州余杭区的梦想小镇互联网村凝聚了浙江高校毕业的创业者和全国各地的“最强大脑”。由于富有创业活力，小镇成为行业龙头企业与初创企业对接的“风水宝地”，也被视为云计算技术、人工智能、5G等新兴技术研发的高地。池仁勇多次考察浙江各地和全国产业小镇后提出了“特色小镇”的发展战略。他认为，产业小镇在不断发展中遭遇到了日益绷紧的张力。比如，产业小镇因为制造企业密集，往往成为环境高污染的代名词，这反过来了降低了小镇招商引资和产业升级的吸引力，因为技术人才的择业和定居往往有着苛刻的环境要求，没人愿意付出健康和生命的代价。池仁勇于是提出，新型特色小镇应该超越自然村镇的概念，这种产城融合形态应该有它的“场域”，“场域”具有适合产业发展的特征，即在功能上可促进产业的转型升级，它又涵盖了“生态文明”的特质，比如产业发达的结果能营造良好的生态环境，改善区域的生活水准和质量，最终吸引更好的人才和技术，以带来产业和生态发展的良性循环。2015年9月，池仁勇带领青年学者撰写的报告《我省“特色小镇”建设思路与推进对策》获得了浙江省政府主要领导的高度认可。池仁勇认为，浙江“特色小镇”的提出和发展，高度凝聚了绿水青山就是金山银山理念对于产业经济的现实需要、问题指导和难题解决，集中发挥了新时代中国特色社会主义的制度优势。“‘特色小镇’及其实践已成为展示制度优势，浓缩最新成就的一个窗口。”池仁勇说，这一说明专家学者的研究工作根据现实问题展开的重要性，不能照搬照抄其他国家的做法和经验。由于解决实际能力突出，池仁勇教授主导和参与的研究报告向中央和地方共报送50余份，其中获得国家及省部级领导批示共计30余次，例如，2014年的研究报告《创业生态系统构建的国内外经验启示》，以及2015年形成的《杭州破解“转贷难转贷贵”的探索实践》报告为解决当前我国中小微企业发展的一些关键性难题提出了良好的解决思路，多次获得中央和地方领导的批示，这为推动我国“一带一路”倡议和浙江“大众创业、万众创新”等经济工作进行了建言献策。定量分析：制定中小企业景气指数新冠肺炎疫情期间，浙江中小企业的发展状况因此成为中国制造业受影响程度和发展对策的重要参考。疫情最严重时期，国家工信部和池仁勇联络不断。这种交流是中央调研地方经济的重要形式，它往往采取当面交流的方式进行。但因疫情防控要求，池仁勇继续将浙江制造企业的愿望、信心、担忧、疑虑形成报告，给出解决方案，层层递交给政府决策层。但对于诸如企业的“情绪”和市场的“景气”等一线经济数据可进行“定量分析”。2011年以来，受到国内宏观调控和国际市场不利等复杂因素的影响，我国中小企业、特别是小微企业运行出现不少突出问题，主要表现在生产经营成本持续上升、市场需求萎缩、订单不足、融资难、税费负担重、结构调整难度加大等。这些问题相互影响和叠加，挤压了中小企业的利润空间，加剧了中小企业特别是小微企业的生存困境，停产、半停产企业增多，沿海地区甚至出现了“跑路潮”、“倒闭潮”。池仁勇教授带领团队针对转型期我国中小企业，特别是小微企业面临的生存困境，重点选取投融资、出口贸易、产品市场、县域经济、企业经营模式创新等研究案例，一项“定量分析”的理论和方法开始逐渐成形。从2011年开始，浙江工业大学中小企业研究院先后每年发布了《中国中小企业景气指数研究报告》《中国中小企业发展研究报告》，综合计算当年我国中小企业景气指数，系统地分析我国省际及不同地区和主要城市中小企业新近发展现状及发展趋势。这既为政府部门建设“信息经济”建言献策，又为中小微企业经营决策提供大量的最新技术与政策信息。迄今，该著作系列研究成果获国家、省级领导批示和采用22次，先后得到20余家企业采用，部分研究成果或观点得到57家媒体的宣传报道和推广，在理论界与企业界均产生较大反响。 目前，研究院协同国家工信部中小企业发展促进中心、浙江省中小企业局等单位，构建中国中小企业发展动态数据库、建立了全国性的中小微企业景气监测平台、发布相关报告，直接为国家和地方中小微企业和信息经济建设提供决策支持。2014年，研究报告在亚太经合组织（APEC）中小企业峰会上发布，引发了巨大的国际关注。走出国门：讲好“中国经济故事”2019年，池仁勇教授等学者飞赴新西兰奥克兰参加中国-新西兰工商界Vision2020研讨会。池仁勇在研讨会上深刻分析解读2019年中国中小企业景气指数，重点阐述了中新两国2020年在“一带一路”倡议和自贸协定升级框架下拓展中小企业经贸合作面临的良好机遇和挑战。像这样的出国访问交流，讲好中国经济故事也成为池仁勇的日常工作。2014年，他并积极投身于世界经济合作组织的工作，接受了该组织的邀请，成为世界经济合作组织中小企业与创业工作小组成员，参加世界中小企业与创业评价标准制定，参与世界中小企业与创业国别年度报告撰写，并做主旨演讲，2017参与撰写的世界中小企业融资与创业年度国别报告在美国华盛顿举办的主要国家央行行长会议发布，得到与会央行行长的好评。池仁勇还先后两届当选世界工业技术研究院协会常务理事，亚太地区总代表，世界经济合作组织中小企业与创业工作组专家，以及中国技术经济学会常务理事，并连续负责组织举办15届西湖国际中小企业研讨会，应邀在加拿大、美国、印度、巴西、南非、马来西亚、哥伦比亚等地举办学术大会上做主题报告二十余次。这对中国中小企业进行“一带一路”合作发展，扩大浙江工业大学中国中小企业研究院的国际影响力产生了积极作用。在池仁勇教授的背后，该研究院近年来围绕中小微企业发展、转型升级理论与实践，为国家和浙江地方政府相关决策积极献策献计。研究院中的年轻研究员们已经获得国家级课题4项，省部级课题十余项，成为延续该校中小企业系统研究与实践的新生力量。回到自身的研究工作经历，池仁勇这样概括，从实际出发，发现实际问题，解决现实难题。“我们学校的党建也有类似的工作路径和机制，都是着眼于现实问题，这是我们理论研究的出发点，也始终是研究工作的落脚点。”池仁勇认为。【来源：浙江在线】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

送走了2018年，2019年开篇了，但是对于很多中小企业来说，尽管经历了裁员潮，内部成本是缩减了，但是外部市场状况依然不容乐观。早在2000年，任正非写下《华为的冬天》,我们重温下当时任正非的危机意识：“公司所有员工是否考虑过，如果有一天，公司销售额下滑、利润下滑甚至会破产，我们怎么办？”繁荣的背后是萧条，没有预见，没有预防，就会冻死，只有提前备好棉衣，才能在寒冬中活下来。上一波资本退下后，很多企业其实都还在举步维艰。阿里布局新零售，网易加持电商3.0，腾讯调整内部架构，在消费升级、越来越多竞争者蚕食市场的情况下，很多大企业内忧外患，竭力寻找新的增长点。而小企业呢？相信很多处于传统行业里面的企业也都大多面临着这样的情况：市场萎缩、利润下降、客户越来越难找。『组织能力再造』，依靠管理来驱动增长很多企业不是没有客户，没有新市场，他们顺势而为，也找到了未来要发力的新兴行业市场，但就是打不进去，为什么？当你低下头看一下自己的组织，可能你会发现很多问题。在接触过的众多传统企业研究中，我们发现，那些转型成功或者说呈现健康增长态势的企业，其内部组织能力的建设功不可没。世界主流企业中，IBM、三星、华为等通过组织能力再造，实现了以客户为中心的转变，美的、海康威视、方太、九鼎集团、九牧王集团、美丽田园等中国企业都正在从“职能型组织”向“流程型组织”变革，大多数成功转变的企业已经显著领先，他们更加关注客户需求。所以，要突围，最终还是要回归到企业本身。任正非在“华为的冬天”信中提到“均衡发展，就是抓短的一块木板”。许多行业事实证明，那些制定了正确的发展战略却没有强大组织能力的企业在逐渐走向失败。我认为，抓短板，实则就是企业内部组织能力再造。市场驱动的增长也会遭遇天花板，只有靠管理来进行驱动，才是长期稳健增长的内核。市场被挤占，客户流失率高，问题其实都可以归结为：企业内部缺乏一套快速响应市场的机制。在这里，市场部的功能非常重要。但很多企业根本没有市场部，很多老板根本就不知道市场部和销售部之间的区别。有些企业虽然设置了市场部，却没有做真正意义上的市场开发工作，反而奔走于各种报表、客户数据的整理、申请下单的环节中，所谓客户线不懂交付，交付线不懂客户。如何再造？组织能力再造，并不仅仅是对业务流程重新设计，还对组织结构、人员的行为模式提出了挑战，它是在与组织现有战略目标保持一致的前提下，侧重战术策略上的改善，组织能力再造，有以下几个关键点。第一个关键点：是否有清晰的业务发展模式。当业务停滞不前的时候， 其实躺在公司里的那一堆客户数据反而是你开拓市场的着手点。通过对客户数据的挖掘，分析哪些客户可以低价走量、哪些客户需要重点维护、哪些可以做增值服务、哪些可以帮助你拓展新兴市场，以此来匹配不同的市场策略，指导市场营销工作。客户的痛点不会因为你的一个产品就可以解决好， 把过去的从销售产品过渡到帮助最具价值的客户解决特定问题的综合解决方案，比花心思在参展、在广告上投入大手笔的做法更加高效。第二个关键点：以客户为中心还原流程。很多制造型企业的瓶颈，其实是由于“以产品为中心”的思维定势造成的，要扭转局面，必须要以客户为导向。在信息技术类产品的销售过程中，尤其需要市场导向和客户导向。对市场和产品的发展要比客户看得更远，比客户更关注客户自身产品的升级迭代，才能通过对客户提供技术支持和专业意见，树立专家形象，赢得客户信赖，获得持续供应、溢价供应的机会，单纯拼价格和拼关系是没有未来的！新的机会从哪里来？例如，如何寻找客户增加订单量？先不急着往外看，审视下企业内部，从研发，生产，流通，营销及销售等全运营各环节考虑新的解决方案，是不是也可以呢？在企业流程里，最复杂的就是业务流程，我们先还原一套销售流程，看看可以发力改善的地方有哪些？例如：有问题、有痛点就是卖解决方案的机会，比如前端市场人员不断地寻求客户需求，了解到有的客户注重交期快，有的客户非常注重产品迭代的创新，内部团队该怎么配合？只要产品升级，必定产生更高的参数、更强的性能、更强的稳定性、更强的安全性、更环保、更节能、更高性价比等等的要求，如何实现？问问企业内部的技术专家吧，于是，机会来了……把握每一个与客户接触的点，谁能在流程上走的更远，谁就有更多的机会发现商机。第三个关键点：跟随战略要求，重新设计流程，匹配人才。梳理以客户为中心的销售流程后，观察这条流程上能够产生业务价值的关键点有哪些？相对应地需要具备什么样能力的人？ 对不产生增值的多余流程和角色，该调的调，该培养的培养，对市场部门的各个功能岗位的人做胜任能力测评，建立对应的任职资格体系、激励体系和人才梯队。员工是企业内部的客户，如果既能充分发挥他们的能力，又能更好地激励他们，他们能形成一支如狼似虎的团队，给你创造更大的绩效。最早在2006年的一个项目组中，华为发现团队沟通不畅，信息不共享，客户经理在前端掌握的信息没办法快速传达到后端，交付的方案也完全不能符合客户要求。痛定思痛后，华为提出了建立以客户经理、交付经理、方案经理为核心的业务管理团队，这就是华为赫赫有名的销售“铁三角”团队，成为当今最富有战斗力的组织模式。举例：IBM组织能力再造，真正体现“以客户为中心”早前，IBM美国中西部公司的销售和营销部是以客户规模的大小分成若干组，每个小组的目标是在指定的责任区内争取最多的客户，这种结构造成各自为政的情况，还会出现大客户掌握在少数人手里，出现业务监督的漏洞。在多个事业部并行存在的结构中，客户同时会看到若干个IBM的销售人员，代表不同的事业部推销产品，各个事业部之间也无法整合向客户提供全面的解决方案。从1993年起，IBM对其组织结构进行改革，通过使各分支单位成为利润中心而使组织结构分权化，进行层级缩减、组织扁平化。这种矩阵式改造，是以客户为中心，将原来各产品事业部整合成产品类和业务类为主的两大团队。业务类团队是面对客户的第一接触点，他们以行业划分，形成解决方案的销售。产品类团队在业务类团队的领导下，组合成整体解决方案交付给客户。当以客户的角度来看，能最大程度地整合资源并成功进行交付，这是IBM矩阵管理体系的最大成功。业务流程重新设计，是一件比较艰巨的事情，当处于红利期的时候很少有企业能够主动求变，即使到挣扎期，依然有很多阻力，比如各种既得利益不愿意放弃，各种情绪、团队成员的各种不安。但是，如果没有大刀阔斧的勇气，很快会被新生的创业公司给干掉。当挑战和机遇来临时， 你的组织当下是否有能力去迎接？所有的增值都必须在持续生存中才能产生，当人口红利和移动互联网的红利远去，市场萎缩、利润下降时，要增长，必先练好内功，站稳脚跟。

纵观人类历史，变革总是伴随危机而至。受新冠疫情重击的中小企业必须选择变革性突破，恐怕是这场灾难带来的意外压力和倒逼动力。突飞猛进的数字技术正在剧烈改变着人类社会，广泛的数字技术运用已经快速地推动着人类进入数字智能时代。在这次人类抗击疫情的斗争中，大数据、云计算、人工智能、5G等前沿数字技术在助力一线医护、社会治理、复工复产和民生保障等方面都有极为闪亮的表现，展示了强大的应用潜力。然而，由于在要素聚集规模、应对风险能力和技术消化时空等方面处于弱势，理应对新技术及其市场最为敏锐的中小企业却往往难以成为新技术运用的排头兵。面对疫情造成的致命困境，广大中小企业向死而生，必须将压力化解为动力、危机转换为契机，积极主动寻求数字技术赋能，借助数字技术推动转型升级。对于中小企业而言，转型意味着从根本上改变经营策略或商业模式，或借助新的技术手段进入新的市场领域，升级则要求在原有市场领域中的运营深化，从同质化的规模平面扩张上升为差异化的效益和质量立体突破。中小企业的整体性转型升级，是改革开放四十多年后面对世界产业格局重构，中国产业体系迈上新台阶、跨入新阶段的必然要求，是与这样的要求相适应的产业不断完善和优化的重要内容。从中小企业群体来看，转型升级的主要依托是科技进步，科技型中小企业本身就是探寻高新技术的创新研发及其商业化实现路径，而一般中小企业则立足于对高新技术的市场应用。那么在当前艰难的复工复业复产过程中，中小企业怎样才能依托数字技术加速转型升级，实现超越困境的突破呢？不同行业、产业的中小企业面临不同的多样化选择。服务业中小企业的重点是利用数字技术开发服务场景、增强服务能力、提高服务质量、改善服务绩效和扩大服务市场。例如为避免人际接触，疫情期间提供各类在线娱乐和购物的数字服务平台蓬勃发展，还有AI机器人无接触配送也得到迅速推广应用。制造业中小企业的选择和内容更为丰富，既可以将数字技术作为手段，改变生产过程或经营方式，或提供新的制造解决方案，又可以直接开发数字技术新产品，创造和满足新的市场需求。后者如应对疫情研发直接用于防疫一线的消毒机器人、机场车站的红外热成像测温仪等数字技术产品。这里仅针对制造业中小企业在危机中如何实践作简略阐述。制造业中小企业在现有经营条件和业务基础上 ,依托数字技术推动转型升级，需要企业家和经营者具备战略眼光，利用疫情带来的空窗期，积极求变，灵活转换，大胆实践。总体上看，要着重解决技术来源、资金支持、产业协同、应用市场和人才团队五大问题。破解这些问题，除了中小企业自身要有寻求改变的意识和动力外，还有赖于来自各级政府和社会力量的倾力支持。从技术来源和技术机会来看，应当激励科研院校和包括国有企业在内的大企业积极向中小企业免费或低价转移成熟的具体技术和项目，政府提供技术清单和应用指引。中介组织和工业园区则可以在技术和项目的对接方面发挥作用。资金短缺历来是中小企业的短板，疫情加剧了资金困难。目前各级政府出台了一系列力度大、范围广的财政和金融政策，减轻税负，力求缓解中小企业资金问题，各类金融机构也在积极扩大对中小企业的有效金融供给。这些政策和措施应当在一定程度上向数字技术应用倾斜，或者直接给予定向融资支持。设立专项发展基金，优先支持中小企业应用数字技术推动转型升级的项目。同时鼓励民间资本投向数字技术研发应用项目。行业性企业协会和地域性企业商会等经济中介组织也应挺身而出。尤其是新型协会和商会作为组织平台或网络枢纽节点，是帮助中小企业摆脱困境、共渡难关不可替代的重要力量。它们可发挥作用，主动调节企业间资金余缺，帮助企业解脱商业拖欠，促进资金在企业间有效流通。产业协同方面，要求各类技术创新中心、工程技术中心、智能制造示范平台、共性技术服务平台向中小企业提供各类数字技术专项服务和产业配套服务，鼓励和支持不同规模企业间的制造知识共享、产业链协同和网络化融合。针对数字技术应用市场，各级政府要为中小企业提供集成的精准市场信息，出台有利于中小企业市场开拓的各类政策，如政府采购、展会展示、应用示范、融通渠道等。大企业、行业协会和工业园区在这两个方面扶助中小企业都有积极作为的巨大空间。数字技术赋能中小企业转型升级离不开人才团队建设。除给予优惠政策鼓励各类人才进入中小企业外，更为重要的是在包括大企业在内的各类市场主体之间建立起一种智力合作机制，以弥补中小企业人才不足的缺陷。（作者是中国社科院工业经济研究所研究员）

来源：中国政府网工信部中小企业局发出了一份调查问卷，希望通过它和全国中小企业对上话，了解疫情之下你们的境况！你的参与和意见，将对政府部门掌握疫情对中小企业开复工影响情况、研究制定中小企业帮扶政策产生积极影响！扫一扫，进入国务院客户端小程序？？参与问卷，我们共渡难关！【我要纠错】 责任编辑：祁培育

明珞新能源汽车车身焊接产线。资料图片 7月30日，中共中央政治局召开会议部署下半年经济工作时指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事，并提出统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。稳增长究竟该怎么稳？基层有哪些新妙招？企业有哪些新诉求？本报记者奔赴一线调查采访，推出系列报道“稳增长看基层”，从如何培育中小企业、如何留住优势企业、如何激活创业企业等角度，展示稳增长在基层的新实践、新探索。——编者一块巴掌大的白色“塑料片”，材料成本1元，能卖到100元；一份智能“图纸”，不增加硬件投资，能使非标供应链成本降低80%，生产效率提升20%；一种10微米的薄膜，能让国外大公司几次上门询问何时量产……这些令人惊奇的创新，不在海外，而在中国广东；没有世界500强企业背景，全部来自于广州黄埔区的中小企业!“中小企业能办大事。我们区的这些明星企业虽小，但全都瞄准高精尖，在‘卡脖子’领域求突破。”广州黄埔区工信局副局长赵必荣说。为高端制造插“双翼”添“慧眼”，实现“卡脖子”技术的重大突破走进广州黄埔区科学城的明珞汽车装备有限公司，创新体验中心内，首条5G智慧生产线正在测试。副总裁雷鸣指着移动式柔性总拼系统说，“51秒生产一辆车，一条生产线可以做7款不同车型，我们的汽车车身夹具打破了国外垄断，定位精度可以做到0.05毫米，堪比发丝!”汽车业，工业舞台上竞技要求最高、竞争最激烈的领域之一。成立仅11年、员工约750人的明珞，却使奔驰、宝马、西门子、库卡等业界巨头趋之若鹜。“和其他装备企业不同，我们能通过数字化改造，分享产业链效率大幅提升的红利。”雷鸣对自家的“明星产品”如数家珍：智慧生产线体检中心可以将监测精度提升100倍，使一汽大众佛山生产线，在没有硬件投资的情况下，一年增加5亿元产值，软件投资一星期回本。德国奔驰在本土工厂调试新线，依靠机器人轨道测试需要一个月，而北京亦庄的生产线采用明珞方案，只花了4天。迈向高质量发展，除了效率变革，还要有质量变革。坐落于科学城另一栋楼里的禾信仪器，攀登的就是质量这座大山。“高端制造要有所突破，就要有发现短板与缺憾的慧眼，我们做的质谱仪就是这双慧眼。”禾信仪器股份有限公司总经理周振介绍，作为直接测量物质原子量和分子量的高端仪器，质谱仪常常是发达市场设置技术与贸易壁垒的利器。“可以说，没有高端质谱仪的高质量发展，就相当于盲跑。而质量检测水平越高，中国制造的质量才会提得越高。”员工刚刚满400人的禾信仪器，研发的质谱仪有多精密呢？往500个标准游泳池那么大的湖里滴一滴墨水，他们可以测出这滴墨水含有哪些成分；装有在线单颗粒气溶胶质谱仪的环保监测车在开发区转一圈，半小时就能识别哪个工厂是PM2.5的主要排放源。“我们用10年走完了跨国企业三四十年的研发之路，打破了国外垄断，更做出了全球最高水平的单颗粒PM2.5监测仪。”周振很自豪。走进洁特生物的展厅，一排排塑料瓶、塑料盒被摆在显要位置。这可不是普通的塑料瓶，而是应用高分子材料表面改性技术的“细胞工厂”。一片一厘米厚的培养支架就能培养10亿个细胞。“我们打破国外巨头垄断的市场，占有了全球5%的市场份额，产品出口到美欧日等40多个国家和地区。”洁特生物董事长袁建华说。在广州黄埔区，中小企业占全区高新技术企业的88%，拥有全区80%以上的授权发明专利等成果，并在5G基站天线、芯片、新材料、质谱技术等领域一举实现“卡脖子”技术的重大突破。一批“单打冠军”“科技小巨人”茁壮成长，连续三年“瞪羚企业”(高成长中小企业)数居全国高新区第二。心无旁骛地在国家最急需、行业最高端的领域拓荒“广州这批中小企业能成为行业冠军，主要是专业、专注，心无旁骛地在国家最急需、行业最高端的领域拓荒。”金域医学高级副总裁汪令来这样总结。开弓没有回头箭，中小企业要想拔节生长，都得有一股子狠劲儿。如今已是全国最大第三方医学检验机构的金域医学，二十几年前也仅是一家小小的体检中心，却敢在1998年依靠员工集资购买英国病理切片机，成立第一个实验室。“当年融资就买仪器，挣钱了也没想过搞房地产，永远只做医疗服务。”汪令来指着实验室里一台基因测序仪器说，“这仪器开一下，就14万元，国内绝大多数医院不可能有很多样本来摊薄成本，所以不敢买，可我们每天能收到全国近16万份检测样本，能同时服务逾2.2万家医疗机构。”研发上舍得投入，几乎是黄埔区科技型中小企业的共性。在禾信仪器的实验室，周振指着一张不到3平方米的研发工作台，“你猜这张桌子价值多少？3000万元。我们融的资、挣的钱，全都投入研发。研发就是我们企业的命。”15年前，中国的质谱仪全部需要从国外进口，可周振偏偏带领团队闯进了这个“无人区”。2004年创业之初，周振既要培训材料生产商如何造材料，引导制造商如何确保精度，还要带领学生做基础研发，最艰难的时候还卖了自己的房产与汽车。直到广州市科技风险投资有限公司500万元资金雪中送炭，才让研发团队终于渡过经营难关。如今，禾信质谱仪器年销售额复合增长率保持35%以上，在全球质谱仪器行业排名第十三位。仅PM2.5监测仪就已在100座城市应用。问周振：“科技型中小企业创业成功的秘诀是啥？”周振笑笑：“什么都能马虎，只有研究不能马虎。拼上身家，先坐10年冷板凳!”追赶需要拼韧性，超越更需要不服输的精气神。走访方邦电子时，董事长苏陟刚从实验车间出来。“5G时代，防电磁干扰要求更高，9月三星无线部门还专门来拜访，要求在新产品上和我们强强联合。”员工仅300人的方邦，仅用2年就打破了日本企业在电磁屏蔽膜领域的垄断，用4年推出了“人无我有”的高端产品，坐上了电磁屏蔽膜全国第一、全球第二的交椅，三星、华为、小米等都是其采购商。苏陟认为，始终在高端通信材料领域掌握核心技术，是方邦参与国际竞争的法宝。“原创就意味着无法借鉴和复制，从设备、工艺到产品，都要一步步试出来。”苏陟说，如今企业10%的营收都用于研发，为了超薄可剥离铜箔的研发，他们曾在4个月里做了3万多次试验，经常半夜两三点的时候，还站在生产线上。“如今我们手握92项专利，还有150项在申请，只有持续保持我们的产品‘独一无二’，才能保证70%的毛利率。”“有求必应、无事不扰”，让企业把“敢闯敢试”的能量充分发挥出来别看苏陟如今信心满满，一年前，方邦电子还在为知识产权官司头痛。2017年，全球最大的电磁屏蔽膜企业将其告上法院，不仅索赔9200万元，还要求诉讼保全。“收到传票时，人都懵了!”苏陟说，2014年底，方邦电子进入韩国市场，这家外国企业不服气，曾去三星投诉方邦侵犯知识产权。三星知识产权团队经过周密的审核，确定方邦产品独一无二，不存在侵权。然而，随着方邦在全球市场的占有率升到25%，这家外国企业又故伎重演。“我是纯技术出身，搞研究行，打官司真不懂。”就在此时，作为全国唯一开展知识产权运用和保护综合改革试验的区域，黄埔区出台知识产权“美玉10条”专项政策，为他推荐区内律所，让他轻松找到依法维权的门道。2018年3月，法院二审判定方邦电子胜诉，苏陟感慨，“平时隐形，需要时雪中送炭，当初选在黄埔创业真是太明智了。”走访的企业，几乎都用“有求必应、无事不扰”来点赞黄埔区的营商环境。汪令来回忆，2002年，在第三方医学检验机构还是个冷僻词汇时，金域医学便拿到了当地卫生部门的行政许可，比2009年国家出台《医学检验所基本标准(试行)》，将独立实验室正式获准进入医疗机构早了整整7年。“这里的营商环境能让你把‘敢闯敢试’的能量充分发挥出来!”从2005年在全国率先设立企业建设局，到2018年在全国首推政务服务“秒批”清单、223个事项立等可取，再到今年3月在特大城市中率先成立营商环境改革局、民营经济和企业服务局，黄埔区的营商环境既是中小企业的成长沃土，又是招商引资的金字招牌。缓解融资贵，黄埔区亮出“金镶玉”系列政策，累计向企业兑现85亿元。“从孵化器到加速器再到成立产业园，政府提供的税收减免、融资贴息、人才补贴等优惠政策对中小企业发展发挥了重要的促进作用。”周振说。化解用地难，黄埔区首推土地“弹性出让”。“以前土地出让是固定期限，与大企业一比，中小企业基本拿地无望。现在给了中小企业一个试水期，甚至一块地可以让他们分栋分层出让，虽然增加了政府的工作量，但却给了中小企业做强做大的希望。”赵必荣说，2018年，黄埔区共弹性出让工业用地11宗，降低企业初始用地成本共21482万元。破解审批慢，黄埔区通行“马上就办”。9月28日，袁建华获知企业上科创板需要提交的证明，可相关部门没有类似经验，到底找谁、该怎么办？电话打到区委书记处求援，第二天全区就开了联席会议，“十一”后第一天上班，袁建华就收到了相关证明的扫描件，“‘十一’大家都休息了，政府部门却在为我们加班，还有什么理由不好好干？”应对外部不确定性冲击，黄埔区今年3月出台了“禾雀花”工程报团取暖。短短半年，就帮区内企业建立起“社交圈”，促成融资7.8亿元，达成互相采购意向金额66.3亿元。在广州黄埔区的街道边，最常见的就是绿冠如盖的榕树。它们长出胡须般的气生根，垂落入土后便成了新的树干，支撑树冠不断扩大。一根根看似弱不禁风的气生根却永不疲倦地开疆拓土，最终形成独木成林的奇观。这又何尝不是今天黄埔中小企业的最佳写照呢？《 人民日报 》( 2019年11月13日 18 版)

12月6日，《中国中小企业景气指数研究报告2020》在杭州召开的第五届浙江省社会科学界学术年会上发布。《报告》显示，2020年广东、浙江和江苏三省蝉联省际中小企业综合景气指数排名前三，长三角高质量一体化助力华东地区中小企业景气指数领跑全国。《报告》指出，受益于“六稳六保”政策红利，减税降费、金融支持等纾困举措效果初显，粤浙苏三省中小企业景气指数维持在100以上，韧性最强。华中地区因受新冠肺炎疫情冲击大，指数降幅明显。华南、华北地区指数波动不大，东北、西北地区景气指数低位徘徊，如何实现区域中小企业均衡发展成为今后提振国内大循环市场主体信心的重要课题。《报告》研究发现，新格局下，中国中小企业高质量发展机遇与挑战并存。新冠疫情倒逼传统企业数字化转型升级加快，数字化智能化转型加速助力中小企业高质量发展，个性化消费升级催生中小企业新业态新模式，双循环发展新格局正改善中小企业营商环境。2020年三、四季度，全国工业企业恢复活力，大宗商品价格开始回升，中小企业走出了“V型”景气低谷。“一带一路”及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等路径持续提高对外开放的质量，为后疫情时代中国中小企业的稳健发展提供良好的营商环境。同时，疫情时代中国中小企业面临着疫情防控常态化应对考验、国际市场不确定性背景下出口风险增大、一些“卡脖子”的技术仍受制于人、中小企业内功不足及转型升级综合成本压力增大等新挑战。中小企业景气指数被誉为衡量中小企业动态发展状况的“晴雨表”，《报告》由浙江工业大学中国中小企业研究院联合工信部中小企业发展促进中心等单位共同编制。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

自1980年温州的章华妹领到第一张个体工商户营业执照，到如今，党的十九大把“两个毫不动摇”作为党和国家大政方针写进宪法、写进党章。新中国成立以来，党和政府对中小企业的支持力度不断加大，民营企业和中小企业已成为我国经济的半壁江山。今年1-10月，私营企业工业增加值增长7.7%，比规模以上工业企业增加值增速加快2.1个百分点；民营企业进出口10.87万亿元，增长10.3%；高技术制造业增加值增长8.3%，其中中小企业占比70%以上……一组组数据，展现出近年来我国中小企业发展的丰硕成果。竞争要素高端化、产业结构服务化、市场与资源全球化、科技创新引领发展等中小企业发展新格局新特点逐步显现。然而，当前制约中小企业高质量发展的因素依然存在，其中融资难融资贵问题较为突出。据中国中小企业协会调查，45%的企业反映三季度企业融资较难，比上季度上升3个百分点。同时，成本上升、民间投资增速继续下降、就业结构性矛盾突出等因素也是中小企业发展的“绊脚石”。站在新时代，破解中小企业发展难题，必须坚定不移地把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到中小企业发展的全过程，以新发展理念引领中小企业高质量发展。在政府层面，应推进职能转变，改进服务。首先，着力打通企业开办经营和投资建设这两大重点领域堵点，协同推进更大规模减税降费和“放管服”改革。同时，创新公平公正的监管方式，增强服务意识，提升政务服务效率。其次，降低中小企业成本，继续推动减税降费政策落实，密切关注各行业税负变化，跟踪分析政策落实中遇到的问题，不断完善政策举措。再次，应制定出台相关法律政策，完善产权保护制度依法保护产权的意见。保护民营企业合法地位不受侵犯，保护民营企业家的人身安全、财产安全。最后，应不断完善服务体系，提高中小企业服务体系的服务效率，丰富服务内容，完善服务功能。如研究制定中小企业服务机构和平台的服务规范，加强小微企业创业创新基地、中小企业公共服务平台等载体能力建设等。在协会层面，要发挥桥梁纽带作用,服务中小企业发展。不仅要加强学习，提高政策理论水平，还应提高帮助中小企业解决实际困难的能力，通过提升服务水平，助力中小企业的发展。在企业层面，应聚焦主业、自主创新、苦练内功。第一，在专业化生产、精细化管理、特色化服务、创新创造上下功夫，走以专补缺、以小补大，专精致胜之路。形成一大批主营业务突出，竞争能力强，成长性高，专注于细分市场的优秀“专精特新”企业。第二，提高企业自主创新能力，为科技强国做贡献。要进一步推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能；要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设网络强国、数字中国、智慧社会，寻找创新发展新机遇，推动中小企业从高速增长转向高质量发展；积极发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车和现代服务业等战略新兴产业，促进我国中小企业迈向价值链中高端；要不断提高企业自主创新能力，创造出更多的新产品、新服务、新业态，培养更多的科技型小巨人企业。第三，向国际化转型，努力开拓全球市场。要从欧美传统市场转向开拓新兴市场，特别是“一带一路”沿线和周边的国家和地区。还要实现贸易多元化，主动走出去，主动融入国际经济，推动全方位对外开放。第四，苦练内功，健康成长。广大中小企业要抢抓机遇，发挥积极性、主动性和创造性，完善治理结构，转变发展方式，加强经营管理，提高经济效益，迎难而上，化危为机，把解决当前困难与谋求长远发展结合起来，创造新优势，实现新发展。(作者系中国中小企业协会执行会长)

来源：中国证券报“进一步落实普惠金融定向降准政策”“加快中小企业首发上市进度”“研究放宽小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户额度限制”……定向政策放松在继续，这一次主角仍旧是中小企业。据新华社消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（本文称《指导意见》）。七大方面促进中小企业健康发展《指导意见》在充分肯定中小企业的作用的同时，从七大方面给出促进中小企业健康发展的指导意见：1指导思想按照竞争中性原则，打造公平便捷营商环境，进一步激发中小企业活力和发展动力。2营造良好发展环境进一步放宽市场准入；主动服务中小企业；实行公平统一的市场监管制度。3破解融资难融资贵问题完善中小企业融资政策；积极拓宽融资渠道；支持利用资本市场直接融资；减轻企业融资负担；建立分类监管考核机制。4完善财税支持政策改进财税对小微企业融资的支持；减轻中小企业税费负担；完善政府采购支持中小企业的政策；充分发挥各类基金的引导带动作用。5提升创新发展能力完善创新创业环境；切实保护知识产权；引导中小企业专精特新发展；为中小企业提供信息化服务。6改进服务保障工作完善公共服务体系；推动信用信息共享；重视培育企业家队伍；支持对外合作与交流。7强化组织领导和统筹协调加强支持和统筹指导；加强工作督导评估；营造良好舆论氛围。观察人士认为，围绕促进中小企业健康发展这一主题，《指导意见》从财税金融、营商环境、公共服务等几个主要方面给出了较为全面的指导意见，体现了党中央、国务院高度重视中小企业发展，有助于稳定和增强企业信心及预期。市场人士认为，在当前形势下，进一步出台支持中小企业的政策举措，有助于消除经济尾部风险，改善市场风险偏好，推动宽信用进程，相对利好股票和信用债等风险资产。关注点一：定向降准、再贷款、再贴现一个不落《指导意见》分为七个部分，财税金融是重点，其中又数金融政策着墨最多，而金融政策的出发点和落脚点只有一个——破解融资难融资贵问题。如何破解融资难融资贵问题？《指导意见》从五大方面给出权威指导。《指导意见》指出，完善中小企业融资政策。“进一步落实普惠金融定向降准政策。加大再贴现对小微企业支持力度，重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行（含新型互联网银行）。将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格担保品范围。”定向降准、再贷款、再贴现等政策一个不落。在市场各方对货币政策走向的看法出现分歧的当下，《指导意见》证实了一点——在经济增长拐点确认之前，谈论货币政策拐点为时尚早，货币政策定向放松举措仍将加码。不少机构认为，考虑到4月份银行体系流动性供求较大，央行适时采取定向或置换式降准仍是大概率事件。关注点二：信贷、债权、股权“三箭齐发”《指导意见》指出，积极拓宽融资渠道。“进一步完善债券发行机制，实施民营企业债券融资支持工具，采取出售信用风险缓释凭证、提供信用增进服务等多种方式，支持经营正常、面临暂时流动性紧张的民营企业合理债券融资需求。探索实施民营企业股权融资支持工具，鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并收购或财务投资。大力发展高收益债券、私募债、双创专项债务融资工具、创业投资基金类债券、创新创业企业专项债券等产品。研究促进中小企业依托应收账款、供应链金融、特许经营权等进行融资。完善知识产权质押融资风险分担补偿机制，发挥知识产权增信增贷作用。引导金融机构对小微企业发放中长期贷款，开发续贷产品。”　　信贷方面，提到引导金融机构开发续贷产品；债权方面，实施民营企业债券融资支持工具，大力发展中小企业债务融资工具；股权方面，鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并收购或财务投资，民营企业股权融资支持工具逐渐揭开面纱。关注点三：加快中小企业首发上市《指导意见》指出，支持利用资本市场直接融资。进一步从股权、债权融资的角度，对支持中小企业做出指导。股权方面，一是加快中小企业首发上市进度。二是支持中小企业在新三板挂牌融资。债权方面，一是推进创新创业公司债券试点，完善创新创业可转债转股机制。二是研究允许挂牌企业发行可转换公司债。此外，鼓励创业投资基金支持早期创新创业，鼓励地方知识产权运营基金等专业化基金服务中小企业创新发展。关注点四：考虑放宽中小企业贷款风险资本优惠权重门槛《指导意见》指出，建立分类监管考核机制。“研究放宽小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户额度限制，进一步释放商业银行投放小微企业贷款的经济资本。修订金融企业绩效评价办法，适当放宽考核指标要求，激励金融机构加大对小微企业的信贷投入。”　　据了解，目前商业银行对同时符合以下条件的微型和小型企业债权的风险权重为75％（其余则为100％）：（一）企业符合国家相关部门规定的微型和小型企业认定标准。（二）商业银行对单家企业（或企业集团）的风险暴露不超过500万元。（三）商业银行对单家企业（或企业集团）的风险暴露占本行信用风险暴露总额的比例不高于0.5％。政策研究人士表示，如果小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户额度限制放松，那么单户授信在1000万以下的小微企业贷款即可享受75％的风险权重，虽然风险暴露和授信不是完全一致的概念，但总体仍然属于比较大的一个放松。关注点五：减税降费也是重头戏财税政策同样是支持中小企业发展的重头戏。围绕完善财税支持政策，《指导意见》从四个方面做出指导。首要是改进财税对小微企业融资的支持，包括：落实对小微企业融资担保降费奖补政策，中央财政安排奖补资金，引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模，降低融资担保成本。进一步降低创业担保贷款贴息的政策门槛，中央财政安排资金支持地方给予小微企业创业担保贷款贴息及奖补，同时推进相关统计监测和分析工作。落实金融机构单户授信1000万元及以下小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税政策、贷款损失准备金所得税税前扣除政策。其次是减轻中小企业税费负担。一方面，清理规范涉企收费，加快推进地方涉企行政事业性收费零收费。另一方面，推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免。根据实际情况，降低社会保险费率，支持中小企业吸纳就业。另外，《指导意见》还提出完善政府采购支持中小企业的政策，充分发挥各类基金的引导带动作用。