中国政法大学研

当代社会讲究诚实守信，不管是在跟人的交往当中，还是在志愿填报的过程当中，都应该遵循诚实守信的这个原则，同时遵守信用也是当代学生必须具有的一个道德水平。但是在实际的生活过程当中，往往会出现一些特殊的情况。例如一些学生在志愿填报的时候，已经确定了其中一所学校，但是在开学报到的时候却选择了放弃。他们占据着一个名额，自己不去上学，也让别的学生失去了这个名额。在我国教育发展当中，也有很多学生因为迟迟不入学，从而取消了入学资格。2020年9月24日，中国政法大学研究生院发布了一个公示，取消了30名未按照正常入学流程开学报到的研究生，并取消了他们的入学资格。中国人民大学研究生院已于2020年9月7号到9月8号正式开学，学生也应该在这两天内及时进入学校报到。如果因为一些特殊的事情有所耽误，那么应该及时向学校请假。在中国政法大学研究生学籍管理规定当中也明确规定，因故不能按期入学的学生应该向学校请假，并且请假的时间不超过两周。如果超过请假时间或者未请假的学生，视为放弃入学资格。今年有30名研究生并未按照正常的入学报到流程，因此取消了他们的入学资格。研究生不入学的原因有哪些？被学校录取之后按时开学报到，这是作为学生最基本的行为规范，但是为什么还是有很多学生选择不入学呢？研究生不按时入学的原因到底有哪些？其实，有一部分学生在考研究生的时候觉得雄心壮志，并且被顺利录取，但是有很多学生并不喜欢这所研究生院，或者不喜欢这个专业。因此，他们在开学报到的时候会有所犹豫。有些学生不愿意报考这个专业，因此他们就会选择放弃入学报到。错过了报到时间，从而导致被学校取消入学资格。当然，也不排除有一部分学生因为错过了开学报到的时间，从而被取消入学资格，这样的事情比较少见，但也不是不可能发生。因为研究生的报到时间大致都为九月份，有些学生可能忙于自主创业、外省旅游或者其他方面的事情，忘记了开学报到的时间，同样也会被学校视为逾期，从而取消入学资格。将研究生入学考试作为试金石，但自己并非真正想要入学。每年都有这样一部分考生，他们并非想要真正就读研究生，而是想要证明一下自己，看自己能否考上研究生院。所以他们的目的也非常简单，参加研究生入学，考试被录取之后不去学校报到。这样做会白白浪费研究生的宝贵名额，因为每所研究生院的招生名额是固定的，既然你占据了这个名额，那别人可能就无法被录取，这样也会浪费学校的招生名额，这样做的后果是非常严重的，建议大家不要轻易模仿。大家对于中国政法大学取消30名未报到研究生的入学资格怎么看，欢迎留言讨论。

中国政法大学中国政法大学被誉为“中国法学教育的最高学府”、“中国人文社会科学领域的学术重镇”，在60多年的办学历程中，学校为国家培养了各类优秀人才30多万人。中国政法大学2020级研究生新生大数据已经出炉，看看有哪些亮点？01. 中国政法大学研究生新生人数中国政法大学研究生新生大数据2020年，中国政法大学共迎来了2494名研究生新生，全日制研究生2266人，非全日研究生228人。其中港澳台研究生新生31人，有6名同学来自澳门特别行政区，16名同学来自香港特别行政区，9名同学来自台湾省。同时，还有19名外国来华留学生来到了法大，他们来自14个不同的国家，其中硕士研究生13人，博士研究生6人，新生人数最多的国家分别为俄罗斯、巴基斯坦。02.中国政法大学研究生新生男女比例中国政法大学研究生新生大数据在中国政法大学2020级研究生新生中，男女生的比例约为1:2，与往年基本持平，但在博士研究生中，男女比例相当，为1:1。03.中国政法大学研究生新生少数民族比例中国政法大学研究生新生大数据2020级研究生新生中，少数民族新生的比例约占7%，共有来自19个少数民族的183名同学。其中，人数最多的三个民族是回族42人、满族37人、蒙古族25人，分别占少数民族比例23%、20%、14%。其中白族、傣族、哈尼族分别只有1位研究生新生。04.中国政法大学研究生新生年龄分布中国政法大学研究生新生大数据2020级研究生新生中，年龄跨度达到了41岁，年龄最小的硕士研究生只有18岁，而90后也占到了硕士研究生得94%；年龄最小的博士研究生只有21岁，80后、90后也成为了我们博士研究生的主力军。希望我们的60后、70后、80后、90后、00后可以在法大的校园中一同凝心聚智，共创辉煌！05.中国政法大学研究生新生生源院校中国政法大学研究生新生大数据2020级研究生新生中，硕士研究生来自全球近410所不同院校，除了本校外，西南政法大学、中南财经政法大学、郑州大学、辽宁大学、山东大学、西北政法大学、中央民族大学、华东政法大学、中国人民公安大学入选硕士研究生新生TOP10高校。博士研究生来自全球近110所不同院校，除了本部外，北京大学、北京师范大学等10余所高校入选博士研究生新生TOP10高校。在硕博研究生TOP10高校中，西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学和中国社科院研究生院等多所双非院校上榜。06.中国政法大学研究生新生地域分布中国政法大学研究生新生大数据我们看到，2020级研究生新生中，北京、山东、河南稳居生源地前3，北方同学的占比略高于南方同学的占比。虽然中国政法大学并非世界一流大学建设高校，但其法学学科实力和中国人民大学并列第一，考上这样的名校的研究生，也是相当有发展前景的。

近日，一篇《我今天在法大遇到的特权阶级》的文章，引发网络关注。12月23日晚9时许，中国政法大学研究生三年级学生@勤奋的取信 微博发文，讲述了自己近日遭受的不公待遇。据@勤奋的取信 文章讲述，中国政法大学研究生院新1号楼的2、3、4层是留学生和港澳台学生居住，并且配有24小时单间浴室。而内地学生则使用地下一层的公共澡堂。由于22日地下一层公共澡堂停水，正巧赶上第二天有就业双选会，@勤奋的取信 和室友就到2楼的单间浴室去洗澡，她的室友不慎将眼镜遗落在浴室。之后取眼镜时，她们被一位港澳台的同学当面警告，眼镜也被其扣下。该港澳台同学要求@勤奋的取信 两人去房管科接受调查方可拿回眼镜。值得注意的是，@勤奋的取信 并非违规使用2楼的留学生单间浴室，她此前因实习晚归，已经向学校申请开通了相应权限，是正常刷卡进去的。之后，@勤奋的取信 二人被负责管理留学生的行政老师批评。该老师称，@勤奋的取信 能刷开是因为系统出错，2楼的浴室是留学生专用，学校规定她们没有资格使用。@勤奋的取信 文末提出了四大问题：同为法大学子，为何区别对待？谁纵容享受便利条件的个别港澳台同学高高在上，肆意限制别人？是谁赋予学校个别国际处、公寓科老师对学生态度恶劣、咄咄逼人的权力？为何老师称留学生为“我们的学生”，内地学生为“外来人员”？@勤奋的取信 还特地说明：“许多外国留学生和港澳台同学对我们的情况表达了理解，本文仅针对文中提到的港澳台同学和房管科、公寓科老师。”图源：@勤奋的取信@勤奋的取信 还随文附上了与负责管理留学生的老师的谈话录音。根据录音内容显示，该老师开头就问：“你自己有没有这个资格？”并且一口一个“我们的留学生”。在谈及眼镜被扣一事时，该老师不仅没有解释理由，反过来要求被扣了眼镜的两位同学换位思考，多理解理解港澳台同学。“我们这楼层的学生去洗澡，水都被其他别的外来人员洗完啦。”该老师说道。当两位同学表达只是想拿回眼镜的诉求时，该老师一会称该同学没拿眼睛，一会儿又说“人家拿了眼镜交过来有错吗？”在两位同学详细阐述当时情况后，该老师不耐地说道：“我就这么跟你说吧，我们学生这么做没有错。”此事很快引起广泛关注。很多网友批评了这位老师的恶劣态度。还有网友对“高校区别对待留学生、港澳台学生和内地学生”一事表示不满。12月24日，一位自称爆料女生室友的网友@无糖猪鼓励 发文表示，23日半夜，多位老师打来电话要求删帖，均被其室友拒绝。24日一早，此前爆料微博@勤奋的取信 的账号被封。之后，微博社区管理中心副总监@鱼姜 表示，@勤奋的取信 账号没有被封，是因为异常关注的问题被反垃圾策略自动冻结了。24日晚18时许，@勤奋的取信 再度发文，她表示在学校各部门领导的介入下，负责管理留学生的行政老师已当面道歉；而洗浴问题则限于成本等原因，不强制二楼学生到地下洗浴，内地生可在限定时间段到二层洗浴；扣下眼镜的并非港澳台同学，而是国际教育学院的管理老师，她们误以为是同学；校方并未对其微博账号有任何限制行为；余下的诉求请同学们持续关注。对于此事的最新进展，网友表示中国政法大学的处理还是很正面积极的，此事虽与港澳台学生无关，是按制度办事，但留学生、港澳台学生和内地学生不应该被区别对待。24日晚9时许，@中国政法大学 出具正式的情况说明：相关工作人员在管理服务和言辞上确有不当之处，已对其进行批评教育；学校将积极整合资源、釆取措施，进一步改善服务和管理工作，为同学们的学习生活提供更多便利。来源：观察者网风闻社区【来源：环球时报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

来源：21世纪经济报道新《证券法》的修订完成了从核准制到注册制的理念变化。过去强调以行政力量为主导，现在强调以市场力量为主导，重视司法的功能。但新法修订后最重要的功能还是旨在投资者保护。1990-2020，从零起步，30年间中国资本市场已一跃成为成为世界第二大资本市场。而资本市场蓬勃发展的30年，也是国内相关法制建设快速推进的30年。2020年，随着新修订的《证券法》落地，全面推行证券发行注册制也正式写入法条当中。作为中国资本市场步入法治轨道的亲历者，中国政法大学研究生院院长李曙光教授对30年间资本市场的制度变迁格外具有话语权。他自20世纪80年代中期开始便从事企业破产与兼并重组问题研究，是该领域中国国内最早的拓荒者之一。而后，李曙光相继参与了《期货法》、《企业破产法》、《国有资产法》、《证券投资基金法》、《合伙企业法》等一系列重要法律法规的立法起草工作。2004年前后，李曙光还曾作为修改小组成员参与到了《证券法》的修订工作中。更值得一提的是，李曙光还是少数担任过中国证监会发行审核委员会委员的学界专家之一，曾连任第13届至15届三届主板发行审核委员会委员，亲身参与了核准制下的证券发行审核的第一线工作。无论是作为资本市场法制建设先行者，还是核准制下发审环节的参与者，站在国内资本市场30年的节点，李曙光身上都有着诸多可以挖掘的亮点，他对中国资本市场发展的观察和思考，也能给市场提供一个独特的角度。为此，21世纪经济报道“中国资本市场30周年三十人”系列访谈特邀中国政法大学研究生院院长李曙光教授，从法律的视角剖析资本市场30年的过往，展望资本市场的未来发展。《证券法》修订完成核准制向注册制的理念变化21世纪经济报道：今年3月，新《证券法》已经正式开始实施，你觉得新《证券法》实施前后，我国资本市场有哪些在法制层面的进步或者特别突出的变化？李曙光：这次《证券法》修订是一次大改，贯彻了以注册制为核心的修订理念。因为注册制和原来的核准制有很大不同，更加强调市场自身力量的作用，更多强调司法功能的发挥。2019年之前的《证券法》，实际上是以监管机构为主导的《证券法》。注册制出来以后，这个理念就发生了根本性的变化，让市场自身体现出它的力量，包括适用范围、证券发行、上市交易、信息披露、公司收购、监管机构与法律责任等内容都做了大量修改，新增了53条，删掉了二十多条。最主要的是实行注册制后，公司上市准入、交易、退出都要市场化，即整个证券市场运营的体制和机制都要强调市场化。这是一个从核准制到注册制的理念变化。过去以行政力量为主导，现在强调以市场力量为主导，比过去重视司法的作用，这是一个根本性的变化，也是我觉得最大的一个变化。21世纪经济报道：应该如何看待新《证券法》中对投资者保护内容的修订？李曙光：在我看来《证券法》最重要的功能实际上还是保护投资者。新《证券法》从三个角度加强了对投资者的保护。第一个角度是信息披露。新《证券法》通过细化信息披露规则来强化投资者保护。原来信息披露规定太原则化了。比如信息披露的义务人范围这次就扩大了，原来规定较窄。市场上很多人其实上都知道内幕信息，一旦发生违法行为，他们都没有责任。这次把与公司业务往来可能获取内幕信息的人员，公司收购人及重大资产交易方及其高管，在证券发行交易收购活动中知晓内幕信息的主管部门、监管机构的工作人员，这些知悉内幕的人员都纳入进来了。实际上，上市公司相关各环节的很多关键人都可能是内幕信息知情人，其披露义务人必须扩大。信息披露从原来满足行政监管需求转向为满足投资者对“实质有效”信息的需求。如増加了对持续信息公开的要求，对重大事件予以披露的要求，信息披露原来针对董事、监事和高管的太少，董监高一些重大决策，很多信息都不披露，但是涉及到投资者投资判断、价值判断的一些关键信息应该必须披露。要求董监高要对发行文件与报告书面确认，对披露信息承担保证义务并承诺赔偿责任等。另外，新《证券法》针对之前的上市公司收购乱象，特别是宝万之争之后，要求上市公司收购人应当披露收购增持资金来源。新《证券法》对于涉及投资者权益的信息披露，有很多细化的规定，特别强调对投资者价值判断、投资判断比较重要的信息都需要披露，这一点我觉得是最关键的。第二个角度，关于投资者保护，过去证监会也建立了投资者保护机构，但是怎么运作？得有一个具体的机制，特别要有法律依据，这次新《证券法》就引入了证券代表人诉讼制度，投资者保护机构受50人以上投资者委托可以代理诉讼，“明示退出，默示加入”，中国版的集体诉讼，只要投资者不反对的投保局都可以代表，投资者保护局可以直接诉讼，这个很关键。民事赔偿诉讼标的相同的，也可以推选代表人诉讼。还有就是建立了券商对投资者适当性管理义务以及先行赔付制度等。第三个角度，对欺诈发行、虚假陈述、内幕交易、操纵市场等行为，新《证券法》都加大了处罚力度，这是我们一直在提建议的。原来对欺诈发行的最高才处罚募集资金的5%，现在可以处以募集资金的一倍的罚款；原来5%只是一个毛毛雨，募集了一个亿，就罚500万，对欺诈者而言一点用都没有，但是罚两个亿就不一样了。另外，原来像虚假陈述、内幕交易这些，最高只罚60万，原来2005年修订后的《证券法》处罚太轻，当然也有通胀的因素等等，现在处罚可以达到1000万。相比过去处罚力度大大提高，违法成本上升了，但我觉得处罚数额还是少了。不过，把民事责任赔偿的条款都加进去，对投资者保护是很有好处的。当然，新《证券法》还有很多其它的修改，包括扩大证券的定义，多层次资本市场建设、对上市公司收购制度、退市制度、证券公司业务管理制度、证券登记结算制度、跨境监管协作制度都作了完善。随着注册制的推进，交易所定位也有很大改革，有很大变化，责任重大。这是新《证券法》实施以来较大的一次修法。集体诉讼制度也是提高上市公司质量的方式21世纪经济报道：你刚才也提到违法成本提升问题，觉得罚的还是太少了，还是会有“罚酒三杯”的质疑，这一点应该怎么继续去完善，是不是和刑法链接起来会更好一些？李曙光：肯定要跟刑事责任联动，也就是《证券法》的修改应该跟刑法的修改进行联动。现在我们整个金融市场的立法，不仅仅是《证券法》，包括其他的《商业银行法》、《保险法》，特别是《期货法》这些，都没有和《刑法》的修改联动起来。对资本市场立法，强调效率观念，主要运用各类经济手段的处罚与民事赔偿机制，这个方法是对的，因为根据成本效益的分析，这对于侵权者是一个很重要的震慑、威慑，也是一个压力机制。但是还得有刑法司法手段的跟进，没有刑事司法手段的跟进也不行，这两种手段要平衡使用。美国的证券市场、金融市场，司法者可以和违法者做辩诉交易，就是违法者可以在A和B之间进行选择，违法后要么坐牢20年，要么赔付20亿，违法者可以选择其一。现在我们的法律相当于只给了违法者一个赔付20亿的选择，那违法者说我也拿不出来，或者把获利藏起来，也没有其他办法去处理他。如果有辩诉交易制度，违法者付不起钱，至少还能让其坐牢。刑罚对于那些违法犯罪者而言，还是有一定威慑和压力的，同时这种选择，从制度经济学的角度说，也降低了整个社会的交易成本，实际上促进了监管效率。我们以前没有从制度经济学的角度去考虑这个问题，就是只有联动《刑法》运用，才能让经济处罚更加具有价值，也更容易落实。没有刑事手段，处罚效率就有问题。处罚募集资金一倍的钱，违法者说要钱没有，要命一条，没有刑事手段，对死乞白赖者就没有威慑力。21世纪经济报道：你怎么看新《证券法》引入的集体诉讼制度？李曙光：集体诉讼制度不光是投资者保护的方法，还是一个提高上市公司质量的方式。像在美国证券市场，一些律所的律师就天天等着代理集体诉讼的机会。集体诉讼就像是法律上的做空机制，一旦上市企业出欺诈等问题，抓住你软肋的人就会诉告你，让你往死里赔。这也促成了投资者保护的提升，因为集体诉讼这种威慑制度存在，只要公司违法了就得赔付。一些上市公司可能觉得侥幸，之前出了问题，80%的几率不会有人找你赔钱。现在集体诉讼制度出来后就不一样了，一堆律师天天盯着你犯错，要“赚”你这笔赔偿金，90%以上违法者都逃脱不了赔巨资的命运，威慑力极大。但中国的集体诉讼制度跟美国还不一样，有中国特色，更多是监管的补充。有必要设立平准基金21世纪经济报道：你曾在2015年股市异常波动后，提出设立平准基金的建议，在新《证券法》实施后，你认为设立平准基金是否依然有必要？李曙光：我觉得在中国市场还是有必要，因为中国证券市场有其特殊性。第一，证券市场散户比较多。散户就是普通的、相对缺乏专业知识的投资者。这些散户投资者风险承受能力较差，如果有平准基金存在，在股市剧烈震荡的时候，有助于稳定散户投资者的情绪。第二，中国的资本市场还相对不够成熟，是一个半市场化和半行政化的市场，市场修复能力较差，也需要设立平准基金防范可能的系统性风险。第三，中国很多具体的机制不成熟，包括跨市场监管的空缺，期货与证券市场间风险的传导，需要平准基金去“平”一下风险，补制度漏洞、机制漏洞，甚至能提前发现一些“灰犀牛”。平准基金有它在中国独特的价值。2015年股市异常波动期间，救市“国家队”入市稳定市场动用的资金很大，还不如建立一个有标准、有门槛、有程序、有限度，即有一定游戏规则的平准基金，能更加分清楚权利义务责任及其边界。平准基金可以设立一定的救市原则与标准、设定救助责任主体、在一定前提条件下发挥作用，而不是一刀切，2015年股灾发生时，国家队救助资金入市，等于把市场上所有好的坏的全救了。但平准基金可以只救好的不救坏的，该破产的、该退市的是不用管的。平准基金是有条件的，有前提的，有规则的，有程序的来做。完善退市制度仍需“啃硬骨头”21世纪经济报道：未来注册制下的退市制度该如何完善？李曙光：我觉得这是一个系统性问题，得做几件关键的事：第一，让市场更多出现上市公司破产清算退市的标杆案例。破产清算退市可以称之为最刚性的公司退市。现在A股巿场很多公司出问题都是重整重组，这是柔性退市，破产清算的还是少。我们市场需要的是刚性的退市，而不是柔性的退市，柔性退市与刚性退市两者市场影响力差距较大，威慑力大不相同。第二，要把上市公司退市跟地方政府利益想办法分开。这个挺难的，因为上市公司一旦退市就意味着所在地的区域经济面会受影响。中国人讲两个文化：一个面子，一个里子。上市公司如退市，所在的地方政府“面子”上挂不住，“里子”上也会带来一系列困难后果，包括金融支持、银行看法、营商环境，以及政绩考察等一系列问题。第三，要下狠手处理好投资者和监管机构的关系。上市公司退市后，参与其中的投资者必然有情绪，现在监管还是从各种考虑、各种关系的角度来配置资源，并不是完全市场化配置资源。监管部门现在应该壮士断腕，让上巿公司破产清算。这确实在短期是会有些负效应，会带来一定的市场后果。但只要监管机构有几次顶住少数投资者压力，强推破产退市，之后这些投资者就不会再对有退市风险的企业抱有幻想了，就会真正对自己的投资负责，自负盈亏，自担风险。对那些好的、质量高的上市公司来说，这样做就是优胜劣汰，让市场真正在资源配置中起决定性作用。我想这几个方面都是后面要做的事情，是深层的东西，不是法律条文再细化与完善能够解决的问题，这几个方面才是最难啃的“硬骨头”。21世纪经济报道：目前新三板转板上市的规则已经在向市场征求意见，那么与之相对，未来上市公司存不存在退市到新三板市场的可能呢？李曙光：其实，现在新三板它自身没有太多的活力，所以起不到那种转板效果，转板还不如直接退市。我觉得这不是一个多层次资本市场应该承担的功能。多层次资本市场是给融资者提供多渠道，它本身的进出应有一定规则，那叫多层次资本市场。而不是从这个市场退到另外一个市场叫多层次，那实际上是害了市场，是市场的信号失灵。多层次资本市场是为企业融资提供各种不同的可能性，但退市是企业的优胜劣汰，这是两种不同性质的事，市场不能把这两种信号嫁接到一起，等于本来是红黄绿三种颜色，突然变成红白蓝三种颜色，把信号搞乱了，反而给大家错觉。注册制审核问多问细是在保护企业21世纪经济报道：你曾担任证监会三届主板发审委委员，亲身参与核准制下的证券发行审核环节，当时是怎样的感受？李曙光：那个时候发审委制度刚刚改革，名单都对外公开了，所以发审委委员顶着更大的压力去做发审工作。每家待审的企业每个委员都要交出几十个问题出来，企业都已经经过预审、初审了，经过好几关到发审委了，这还得拿出几十个问题，那就考验你水平，从上百万字的材料里发现问题。预审员可能更加注重一些形式与程序上的问题，我们更加关注公司的盈利能力、产品情况、历史传承、股东结构、公司治理，还有募集资金的投向与效益，公司经营的持续性，以及公司各种复杂的法律关系，有无诉讼等，发审委更加注重这些东西，角度不一样，有宏观有微观。今天看来，管得太多了。21世纪经济报道：目前注册制下，新股的审核权力前移到交易所，但市场依然反映存在“问得太多、问的太细”的问题，没有跳出核准制的思维，对此你怎么看？李曙光：原来证监会的发审委，某种程度上证监会是准政府，虽然是国务院直属事业单位，实际上就是一个政府部门，所以你审的话实际上就是在为公司证券发行背书，这是一个理念上的问题。但交易所毕竟是一个市场，它是从市场的角度来考虑的。交易所的审核是在对投资者负责，应该少了背书的概念。从技术环节来讲，证监会的发审委有背书的价值，就是如果审核有纰漏，企业上市后存在风险，业绩变脸，不仅是发审委，证监会也要对此负责。那些财务造假的上市公司出问题后，投资者都要来找证监会，是你审的，你过的会。那证监会怎么能为上市公司做担保？注册制就是摆脱背书的这样一个困境，交易所做的每一件事都是以投资者保护为目的，所以问再多再细也没问题。问多问细，公司只要达到它的基本要求，有持续经营能力，各方面自己规范，所有过程没有欺诈发行，没有虚假陈述，没有污点信息，就可以了。交易所问询就是增加一些信息透明度，真实准确完整及时等各方面，这些问询的细节实际对投资者是有用的。我觉得问得细并不是一个问题，而是对上市公司的负责，他跟政府背书理念不一样。其实注册制的一个目标，就是不问也可以上市。我个人认为，即便不问询都可以让公司发行上市。但要有一条，任何人告上市企业财务造假、虚假陈述，内幕交易等，只要一经查实，就罚到你倾家荡产，或者蹲穿监狱。如果能做到这点，证券发行就可以不设问询环节。交易所现在每问一个问题都是为了保护上市企业，不让你赔10个亿100个亿，不让你坐牢，道理是这样的，这就叫注册制。注册制下的市场应该是信息比较透明的市场，也是完全自担风险自担责任的市场。注册制可以不问问题的，一个问题都不问，问的越多其实对公司越好，是保护公司，让它未来少承担些责任。当然同时也是在保护我们的投资者。（作者：满乐 编辑：郑世凤）

近年来随着我国积极开展国际学术交流，而留学生就是其中很重要的一个载体，除了积极鼓励本国学生走出国门外，我们也非常欢迎别国学生来留学，政府为了吸引国际学生可以说是给他们开了很多绿色通道，甚至有些连高考都没参加过的留学生照样可以就读我国高校。但远不止这些，吸引留学生就读后，很多高校为他们处处留便利，异国他乡多些照顾本无可厚非，但有些情况实在是“双标”得有些厉害，如果我是留学生我都会感觉有些不好意思。从山东大学的“学伴事件”、到青岛滨海学院的“中国学生为留学生打扫卫生事件”、再到江苏高校的“茉莉花奖学金事件”，这种“区别对待”已经远远超过了正常照顾范围，比如“学伴”，男生也可以教留学生中文，为何偏偏是女生；比如“打扫卫生”，一所高校连保洁都请不起吗？学生可能连自己家都没打扫过，却要为留学生当保洁员，怎么讲？再比如“奖学金”，同样情况下留学生可以拿到两倍甚至三倍的金额，而中国学生只有几千块，莫非这是学校为了锻炼咱们中国学生的吃苦能力？也许吧！具体情况：中国政法大学研究生院1号楼的2、3、4层居住的是留学生，并且配有24小时专用单间浴室，而内地学生使用的则是地下一层的公共澡堂。12月22日公共澡堂因出故障而停水，学校第二天有双选会，三年级女研究生小洁（化名）和室友只好去二楼浴室洗澡。在二楼洗完澡后小洁室友落下了眼镜，俩人回去拿，没成想一位港澳台学生私自扣下了眼镜，大概意思是小洁她们使用了人家的专用浴室，要去房管科投诉。戴眼镜的朋友都知道没有眼镜的痛苦，而且小洁室友还是高度近视，又时值交论文的关键时间，没有眼镜非常不方便。于是小洁她们次日一大早就去房管科老师那儿想要拿回眼镜，并说明一下情况，心想着即使老师不支持她们也不至于发难吧，但显然她们把房管科老师想的太善良了。房管科老师不管三七二十一先是对小洁她们一顿批评，要求以后不能再使用留学生特权所拥有的单独浴室，以后再发现定会严肃处理，还说虽是初犯，但代表的是一大群人，还是要严正警告。小洁她们秉承着“尊师”传统，低声下气多次向老师解释事情原委，实在是迫不得已才为之，并没有对留学生生活造成不便。房管科老师一听，哦豁，你还敢还嘴，于是又是一顿思想教育，“你自己有没有这个资格？”“我还是那句话，你是什么情况我不管，我只负责我们的留学生好吗”“我们这层楼的学生去洗澡，水都被其他外来人员（指内地学生）洗完啦”，“人家拿了眼镜交过来有错吗？”“我就这么跟你说吧，我们学生这么做没有错。”到这儿估计一般的女生早就蔫了，乖乖认错（虽然不知道自己哪儿错了）说声对不起拿回眼镜就完事了，但小洁就是想跟这位咄咄逼人的女房管科老师论清楚自己到底错在哪了。后面房管科老师眼看自己不占理了，于是各种胡搅蛮缠，站在道德制高点不断质问“你说为什么呢？你想想为什么呢？”小洁说我想不清楚，房管科老师又是一顿噼（胡）里（说）啪（八）啦（道）……不过这位老师怎么也想不到刚才的对话被小洁录了音，不得不说如今的学生真的是不好欺负了，后面的事情就精彩了，小洁把录音整理好并发布到了网上（那段录音建议心脏不好的朋友勿听，我差点就要被气死），还发帖提出了自己的疑问：让人想起了历史课本上熟悉的一幕：很多网友也是发表了自己的看法：“还处在骨子里崇洋媚外的自卑阶段。”“各位国人，心痛吗？”“我天啊，中国政法大学腐蚀这么严重了？”“这样的老师应该辞退了。”但事情远没有结束：小洁发帖当晚深夜，多名老师打来电话要求她删帖，但均被小洁拒绝，她认为事到如今删帖反而像是做贼心虚，不如正视问题好好解决。随后小洁室友也发帖说明了具体情况：24日晚上小洁再度发帖称：在学校各部门领导的介入下，那位房管科老师已经向她和室友当面道歉，学校也承诺以后内地学生也可以去2楼洗澡。但有意思的是，小洁说，经过核查，拿走眼镜的并非留学生，而是国际教育学院的管理老师，我就呵呵……随后中国政法大学官方也发布了情况说明：已对相关工作人员进行了批评教育，学校将积极整合资源，改善服务。国际关系学院公共管理系教授储殷：人分三六九等，自己孩子最后一等？你们学校留学生有没有被额外“照顾”呢？欢迎留言评论！

法大人，你好！9月7日—8日，2400余名2020级研究生新生满怀喜悦与憧憬走进中国政法大学校园，即将开启一段承载着梦想与希望的崭新篇章，这也是许多参加“云复试”新生首次踏入校园。＋安全平稳，井然有序，高质量完成迎新工作清晨，学校的东门已经开始忙碌起来，前来报到的研究生经过体温检查、健康码查验、身份核实等进入学校。9月7日上午8点，校党委书记胡明、校长马怀德、副校长常保国与相关部门负责人来到学院路校区，与各学院党政领导共同迎接新生。今年的研究生新生报到分学院错峰进行，其中7日有五个学院的1009人在学院路校区报到，8日有915人在学院路校区报到、有570人在昌平校区报到。校领导一行详细了解了研究生新生“一站式”数字化迎新工作，向各学院党政领导询问新生报到情况，慰问工作人员及学生志愿者，并与前来报到的新生进行了亲切交谈，校领导勉励同学们一定要珍惜机遇，认真学习，同时要求研究生院和相关学院也要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，加强领导、精心组织、团结协作，狠抓落实，高质量完成迎新工作。校内路标醒目，条幅鲜明，标识明确，特别是在疫情防控保障上，测温、扫码、间隔1米排队、身份信息核对、物品消杀等环节井然有序，尽可能保证了报到工作的平稳安全。新生在综合科研楼前完成复测体温、复核信息后前往各学院报到，在报到现场只需验证身份，提交核酸检测证明，领取一卡通、宿舍钥匙和防疫健康包，即可完成报到。＋提前筹划，严格落实，认真做好迎新准备工作2020级研究生迎新工作因为受到疫情影响，与往年相比发生了很大变化。研究生院从8月初开始按照北京市和学校的要求，部署安排疫情防控常态化下的新生报到工作。8月17日，以点对点、人对人的方式，逐一通知新生推迟报到和报到前相关要求。组织全体新生，从8月20日起，通过学校企业微信号进行每日健康打卡，打卡实行“日报告”、“零报告”制；9月1日，通过学校企业微信号进行入校申请，上传核酸检测结果证明，保证符合疫情防控要求的新生能够顺利入校。研究生院按照“最大限度复学、最严标准防控”的基本原则和“积极、稳妥、循序、安全”的工作原则，坚持学生分期分批、错时错峰入校。为确保各项工作落实到位，研究生院多次召开会议，学习相关文件精神，8月19日，研招办组织各相关部门和学院召开了迎新协调会；8月24日开展迎新模拟演练，9月2日，组织各学院迎新工作人员开展迎新培训会，9月4日，对参与迎新的志愿者进行了培训，最大限度保证迎新工作的安全有序。学校为研究生新生继续提供“一站式”报到服务，用信息科技提升服务质量和管理水平。针对新生亲友不能入校的规定，在校门口设置导流区，方便车辆即停即走，组织学生志愿者在校门口和学院报到处为新生提供指引、租借小推车、搬运行李等帮助。学校各部门共同努力，为新生提供了高效便捷的报到服务、优美舒适的报到环境和热烈喜庆的报到氛围。＋情暖法大，志愿先行，志愿服务队暖心服务值得一提的是，在今年的迎新工作中，在校团委的支持下，校园文明实践志愿服务队首次亮相。9月7日、8日，首批迎新志愿者62名，参与了新生入校流程引导、行李转运、“光盘行动”杜绝餐饮浪费督导以及常规疫情防控等志愿服务工作，使新生一入校就感受到学校的温暖与热情。据统计，截至9月8日下午4:00，我校2020级研究生已有2374人顺利完成了报到，报到率97.1%。那么，2020级的研究生新同学都来自哪里？男女比例如何？什么星座？什么民族？大数据告诉你！法大2020级研究生大数据厚德、明法、格物、致公希望所有的新法大人祝愿大家在法大度过美好的研究生时光！【来源：中国政法大学】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

金秋九月，又到了开学的日子，法大又要迎来许多新的小伙伴。作为一位小萌新，想不想了解一下身边朋友们的家乡、星座，有没有同年同月同日生的小伙伴呢？那就随着小编的脚步一起来看看吧~2019年，共有2400余名研究生新生来到法大，成为法大的新主人。其中我们还迎来了39位港澳台研究生新生，其中有4名同学来自澳门特别行政区，17名同学来自香港特别行政区，18名同学来自台湾省。同时，还有36名外国来华留学生来到了法大，他们来自23个不同的国家，其中硕士研究生23人，博士研究生13人，新生人数最多的国家分别为波兰、韩国、哈萨克斯坦、俄罗斯和孟加拉国。2019级研究生新生中，男女生的比例约为1:2，与往年基本持平，但在博士研究生中，男女比例相当，约为1:1.1。2019级研究生新生中，少数民族新生的比例约占9%，共有来自24个少数民族的212名同学。其中，人数最多的三个民族是满族48人、蒙古族32人、回族31人，分别占少数民族比例22.6%、15.1%、14.6%。以下四个少数民族，分别只有1位同学哦：俄罗斯族、门巴族、畲族、裕固族。整体看来，今年研究生所有新生中，中共党员共有982人，比例占到总人数的40.5%。学海无涯——2019级研究生新生中，年龄跨度达到了38岁，年龄最小的硕士研究生只有19岁，而90后也占到了硕士研究生的96%；年龄最小的博士研究生只有23岁，80后、90后也成为了我们博士研究生的主力军。希望我们的60后、70后、80后、90后、00后可以在法大的校园中一同凝心聚智，共创辉煌！中国政法大学是一所以法学学科为特色和优势，兼有政治学、经济学、管理学、文学、历史学、哲学、教育学、理学、工学等学科的大学，在2019级研究生新生中，法学专业研究生人数占到了总人数的70%左右；所有研究生新生中，全日制研究生人数占到总人数的89%。2019级研究生新生中，硕士研究生来自全球近500所不同院校，博士研究生来自全球近100所不同院校，上图分别是硕士研究生、博士研究生生源数TOP10的高校。早饭吃咸豆腐脑还是甜豆花？端午节吃豆沙粽还是咸肉粽？我们看到，2019级研究生新生中，北方同学的占比略高于南方同学的占比。不论大家来自哪里，都希望同学们可以慢慢爱上法大的食堂哦~2019级研究生新生中，【张同学】的出现次数最多，而随后是【王同学】、【李同学】、【刘同学】和【陈同学】。新生中，还有60位同学姓名相同哦，而且还有6位同学是复姓。今年研究生新生中，水瓶座的同学人数最多，白羊座和金牛座的同学人数最少。不知道不同星座的同学们可以碰撞出什么样的火花呢？最后我们来说一说生日，今年是新中国成立70周年，我们的研究生新生中，有7位同学与祖国母亲同一天生日，一定感到自豪而骄傲吧！法大的生日是5月16日，在研究生新生中，有10位同学与法大一天生日，可以同法大一同庆祝生日，也是不期而遇的小幸运哦~9月2日就是我们的研究生新生报到日啦，在这一天，我们也有10位同学过生日，法大祝你们生日快乐！我们还列出了同一天生日的TOP3，希望大家在法大可以结识更多的新朋友，一起过生日哦！来源：中国政法大学

信息披露从原来满足行政监管需求转向为满足投资者对“实质有效”信息的需求。1990-2020，从零起步，30年间中国资本市场已一跃成为世界第二大资本市场。而资本市场蓬勃发展的30年，也是国内相关法制建设快速推进的30年。2020年，随着新修订的证券法落地，全面推行证券发行注册制也正式写入法条当中。作为中国资本市场步入法治轨道的亲历者，中国政法大学研究生院院长李曙光教授对30年间资本市场的制度变迁格外具有话语权。他自20世纪80年代中期开始便从事企业破产与兼并重组问题研究，是该领域中国国内最早的拓荒者之一。而后，李曙光相继参与了期货法、企业破产法、国有资产法、证券投资基金法、合伙企业法等一系列重要法律法规的立法起草工作。2004年前后，李曙光还曾作为修改小组成员参与到了证券法的修订工作中。更值得一提的是，李曙光还是少数担任过中国证监会发行审核委员会委员的学界专家之一，曾连任第13届至第15届三届主板发行审核委员会委员，亲身参与了核准制下的证券发行审核的第一线工作。无论是作为资本市场法制建设先行者，还是核准制下发审环节的参与者，站在国内资本市场30年的节点，李曙光身上都有着诸多可以挖掘的亮点，他对中国资本市场发展的观察和思考，也能给市场提供一个独特的角度。为此，21世纪经济报道“中国资本市场30周年三十人”系列访谈特邀中国政法大学研究生院院长李曙光教授，从法律的视角剖析资本市场30年的过往，展望资本市场的未来发展。《21世纪》：今年3月，新证券法已经正式开始实施，你觉得新证券法实施前后，我国资本市场有哪些在法制层面的进步或者特别突出的变化？李曙光：这次证券法修订是一次大改，贯彻了以注册制为核心的修订理念。因为注册制和原来的核准制有很大不同，更加强调市场自身力量的作用，更多强调司法功能的发挥。2019年之前的证券法，实际上是以监管机构为主导的证券法。注册制出来以后，这个理念就发生了根本性的变化，让市场自身体现出它的力量，包括适用范围、证券发行、上市交易、信息披露、公司收购、监管机构与法律责任等内容都做了大量修改，新增了53条，删掉了二十多条。最主要的是实行注册制后，公司上市准入、交易、退出都要市场化，即整个证券市场运营的体制和机制都要强调市场化。这是一个从核准制到注册制的理念变化。过去以行政力量为主导，现在强调以市场力量为主导，比过去重视司法的作用，这是一个根本性的变化，也是我觉得最大的一个变化。《21世纪》：应该如何看待新证券法中对投资者保护内容的修订？李曙光：在我看来证券法最重要的功能实际上还是保护投资者。新证券法从三个角度加强了对投资者的保护。第一个角度是信息披露。新证券法通过细化信息披露规则来强化投资者保护。原来信息披露规定太原则化了。比如信息披露的义务人范围这次就扩大了，原来规定较窄。市场上很多人其实上都知道内幕信息，一旦发生违法行为，他们都没有责任。这次把与公司业务往来可能获取内幕信息的人员，公司收购人及重大资产交易方及其高管，在证券发行交易收购活动中知晓内幕信息的主管部门、监管机构的工作人员，这些知悉内幕的人员都纳入进来了。实际上，上市公司相关各环节的很多关键人都可能是内幕信息知情人，其披露义务人必须扩大。信息披露从原来满足行政监管需求转向为满足投资者对“实质有效”信息的需求。如增加了对持续信息公开的要求，对重大事件予以披露的要求，信息披露原来针对董事、监事和高管的太少，董监高一些重大决策，很多信息都不披露，但是涉及到投资者投资判断、价值判断的一些关键信息应该必须披露。要求董监高要对发行文件与报告书面确认，对披露信息承担保证义务并承诺赔偿责任等。另外，新证券法针对之前的上市公司收购乱象，特别是宝万之争之后，要求上市公司收购人应当披露收购增持资金来源。新证券法对于涉及投资者权益的信息披露，有很多细化的规定，特别强调对投资者价值判断、投资判断比较重要的信息都需要披露，这一点我觉得是最关键的。第二个角度，关于投资者保护，过去证监会也建立了投资者保护机构，但是怎么运作？得有一个具体的机制，特别要有法律依据，这次新证券法就引入了证券代表人诉讼制度，投资者保护机构受50人以上投资者委托可以代理诉讼，“明示退出，默示加入”，中国版的集体诉讼，只要投资者不反对的投保局都可以代表，投资者保护局可以直接诉讼，这个很关键。民事赔偿诉讼标的相同的，也可以推选代表人诉讼。还有就是建立了券商对投资者适当性管理义务以及先行赔付制度等。第三个角度，对欺诈发行、虚假陈述、内幕交易、操纵市场等行为，新证券法都加大了处罚力度，这是我们一直在提建议的。原来对欺诈发行的最高才处罚募集资金的5%，现在可以处以募集资金的一倍的罚款；原来5%只是一个毛毛雨，募集了一个亿，就罚500万，对欺诈者而言一点用都没有，但是罚两个亿就不一样了。另外，原来像虚假陈述、内幕交易这些，最高只罚60万，原来2005年修订后的证券法处罚太轻，当然也有通胀的因素等等，现在处罚可以达到1000万。相比过去处罚力度大大提高，违法成本上升了，但我觉得处罚数额还是少了。不过，把民事责任赔偿的条款都加进去，对投资者保护是很有好处的。当然，新证券法还有很多其它的修改，包括扩大证券的定义，多层次资本市场建设，对上市公司收购制度、退市制度、证券公司业务管理制度、证券登记结算制度、跨境监管协作制度都作了完善。随着注册制的推进，交易所定位也有很大改革，有很大变化，责任重大。这是新证券法实施以来较大的一次修法。集体诉讼制度也是提高上市公司质量的方式《21世纪》：你刚才也提到违法成本提升问题，觉得罚得还是太少了，还是会有“罚酒三杯”的质疑，这一点应该怎么继续去完善，是不是和刑法链接起来会更好一些？李曙光：肯定要跟刑事责任联动，也就是证券法的修改应该跟刑法的修改进行联动。现在我们整个金融市场的立法，不仅仅是证券法，包括其他的商业银行法、保险法，特别是期货法这些，都没有和刑法的修改联动起来。对资本市场立法，强调效率观念，主要运用各类经济手段的处罚与民事赔偿机制，这个方法是对的，因为根据成本效益的分析，这对于侵权者是一个很重要的震慑、威慑，也是一个压力机制。但是还得有刑事司法手段的跟进，没有刑事司法手段的跟进也不行，这两种手段要平衡使用。美国的证券市场、金融市场，司法者可以和违法者做辩诉交易，就是违法者可以在A和B之间进行选择，违法后要么坐牢20年，要么赔付20亿，违法者可以选择其一。现在我们的法律相当于只给了违法者一个赔付20亿的选择，那违法者说我也拿不出来，或者把获利藏起来，也没有其他办法去处理他。如果有辩诉交易制度，违法者付不起钱，至少还能让其坐牢。刑罚对于那些违法犯罪者而言，还是有一定威慑和压力的，同时这种选择，从制度经济学的角度说，也降低了整个社会的交易成本，实际上促进了监管效率。我们以前没有从制度经济学的角度去考虑这个问题，就是只有联动刑法运用，才能让经济处罚更加具有价值，也更容易落实。没有刑事手段，处罚效率就有问题。处罚募集资金一倍的钱，违法者说要钱没有，要命一条，没有刑事手段，对死乞白赖者就没有威慑力。《21世纪》：你怎么看新证券法引入的集体诉讼制度？李曙光：集体诉讼制度不光是投资者保护的方法，还是一个提高上市公司质量的方式。像在美国证券市场，一些律所的律师就天天等着代理集体诉讼的机会。集体诉讼就像是法律上的做空机制，一旦上市企业出欺诈等问题，抓住你软肋的人就会诉告你，让你往死里赔。这也促成了投资者保护的提升，因为集体诉讼这种威慑制度存在，只要公司违法了就得赔付。一些上市公司可能觉得侥幸，之前出了问题，80%的几率不会有人找你赔钱。现在集体诉讼制度出来后就不一样了，一堆律师天天盯着你犯错，要“赚”你这笔赔偿金，90%以上违法者都逃脱不了赔巨资的命运，威慑力极大。但中国的集体诉讼制度跟美国还不一样，有中国特色，更多是监管的补充。有必要设立平准基金《21世纪》：你曾在2015年股市异常波动后，提出设立平准基金的建议，在新证券法实施后，你认为设立平准基金是否依然有必要？李曙光：我觉得在中国市场还是有必要，因为中国证券市场有其特殊性。第一，证券市场散户比较多。散户就是普通的、相对缺乏专业知识的投资者。这些散户投资者风险承受能力较差，如果有平准基金存在，在股市剧烈震荡的时候，有助于稳定散户投资者的情绪。第二，中国的资本市场还相对不够成熟，是一个半市场化和半行政化的市场，市场修复能力较差，也需要设立平准基金防范可能的系统性风险。第三，中国很多具体的机制不成熟，包括跨市场监管的空缺，期货与证券市场间风险的传导，需要平准基金去“平”一下风险，补制度漏洞、机制漏洞，甚至能提前发现一些“灰犀牛”。平准基金有它在中国独特的价值。2015年股市异常波动期间，救市“国家队”入市稳定市场动用的资金很大，还不如建立一个有标准、有门槛、有程序、有限度，即有一定游戏规则的平准基金，能更加分清楚权利义务责任及其边界。平准基金可以设立一定的救市原则与标准、设定救助责任主体、在一定前提条件下发挥作用，而不是一刀切，2015年股灾发生时，国家队救助资金入市，等于把市场上所有好的坏的全救了。但平准基金可以只救好的不救坏的，该破产的、该退市的是不用管的。平准基金是有条件的，有前提的，有规则的，有程序的来做。完善退市制度仍需“啃硬骨头”《21世纪》：未来注册制下的退市制度该如何完善？李曙光：我觉得这是一个系统性问题，得做几件关键的事：第一，让市场更多出现上市公司破产清算退市的标杆案例。破产清算退市可以称之为最刚性的公司退市。现在A股市场很多公司出问题都是重整重组，这是柔性退市，破产清算的还是少。我们市场需要的是刚性的退市，而不是柔性的退市，柔性退市与刚性退市两者市场影响力差距较大，威慑力大不相同。第二，要把上市公司退市跟地方政府利益想办法分开。这个挺难的，因为上市公司一旦退市就意味着所在地的区域经济面会受影响。中国人讲两个文化：一个面子，一个里子。上市公司如退市，所在的地方政府“面子”上挂不住，“里子”上也会带来一系列困难后果，包括金融支持、银行看法、营商环境，以及政绩考察等一系列问题。第三，要下狠手处理好投资者和监管机构的关系。上市公司退市后，参与其中的投资者必然有情绪，现在监管还是从各种考虑、各种关系的角度来配置资源，并不是完全市场化配置资源。监管部门现在应该壮士断腕，让上市公司破产清算。这确实在短期是会有些负效应，会带来一定的市场后果。但只要监管机构有几次顶住少数投资者压力，强推破产退市，之后这些投资者就不会再对有退市风险的企业抱有幻想了，就会真正对自己的投资负责，自负盈亏，自担风险。对那些好的、质量高的上市公司来说，这样做就是优胜劣汰，让市场真正在资源配置中起决定性作用。我想这几个方面都是后面要做的事情，是深层的东西，不是法律条文再细化与完善能够解决的问题，这几个方面才是最难啃的“硬骨头”。《21世纪》：目前新三板转板上市的规则已经在向市场征求意见，那么与之相对，未来上市公司存不存在退市到新三板市场的可能呢？李曙光：其实，现在新三板它自身没有太多的活力，所以起不到那种转板效果，转板还不如直接退市。我觉得这不是一个多层次资本市场应该承担的功能。多层次资本市场是给融资者提供多渠道，它本身的进出应有一定规则，那叫多层次资本市场。而不是从这个市场退到另外一个市场叫多层次，那实际上是害了市场，是市场的信号失灵。多层次资本市场是为企业融资提供各种不同的可能性，但退市是企业的优胜劣汰，这是两种不同性质的事，市场不能把这两种信号嫁接到一起，等于本来是红黄绿三种颜色，突然变成红白蓝三种颜色，把信号搞乱了，反而给大家错觉。注册制审核问多问细是在保护企业《21世纪》：你曾担任证监会三届主板发审委委员，亲身参与核准制下的证券发行审核环节，当时是怎样的感受？李曙光：那个时候发审委制度刚刚改革，名单都对外公开了，所以发审委委员顶着更大的压力去做发审工作。每家待审的企业每个委员都要交出几十个问题出来，企业都已经经过预审、初审了，经过好几关到发审委了，这还得拿出几十个问题，那就考验你水平，从上百万字的材料里发现问题。预审员可能更加注重一些形式与程序上的问题，我们更加关注公司的盈利能力、产品情况、历史传承、股东结构、公司治理，还有募集资金的投向与效益，公司经营的持续性，以及公司各种复杂的法律关系，有无诉讼等，发审委更加注重这些东西，角度不一样，有宏观有微观。今天看来，管得太多了。《21世纪》：目前注册制下，新股的审核权力前移到交易所，但市场依然反映存在“问得太多、问得太细”的问题，没有跳出核准制的思维，对此你怎么看？李曙光：原来证监会的发审委，某种程度上证监会是准政府，虽然是国务院直属事业单位，实际上就是一个政府部门，所以你审的话实际上就是在为公司证券发行背书，这是一个理念上的问题。但交易所毕竟是一个市场，它是从市场的角度来考虑的。交易所的审核是在对投资者负责，应该少了背书的概念。从技术环节来讲，证监会的发审委有背书的价值，就是如果审核有纰漏，企业上市后存在风险，业绩变脸，不仅是发审委，证监会也要对此负责。那些财务造假的上市公司出问题后，投资者都要来找证监会，是你审的，你过的会。那证监会怎么能为上市公司做担保？注册制就是摆脱背书的这样一个困境，交易所做的每一件事都是以投资者保护为目的，所以问再多再细也没问题。问多问细，公司只要达到它的基本要求，有持续经营能力，各方面自己规范，所有过程没有欺诈发行，没有虚假陈述，没有污点信息，就可以了。交易所问询就是增加一些信息透明度，真实准确完整及时等各方面，这些问询的细节实际对投资者是有用的。我觉得问得细并不是一个问题，而是对上市公司的负责，他跟政府背书理念不一样。其实注册制的一个目标，就是不问也可以上市。我个人认为，即便不问询都可以让公司发行上市。但要有一条，任何人告上市企业财务造假、虚假陈述，内幕交易等，只要一经查实，就罚到你倾家荡产，或者蹲穿监狱。如果能做到这点，证券发行就可以不设问询环节。交易所现在每问一个问题都是为了保护上市企业，不让你赔10个亿100个亿，不让你坐牢，道理是这样的，这就叫注册制。注册制下的市场应该是信息比较透明的市场，也是完全自担风险自担责任的市场。注册制可以不问问题的，一个问题都不问，问得越多其实对公司越好，是保护公司，让它未来少承担些责任。当然同时也是在保护我们的投资者。（作者：满乐 编辑：郑世凤）21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。〖 21世纪经济报道 〗本文不构成投资建议，股市有风险，投资需谨慎。

金秋九月，又到了开学的日子，法大又要迎来许多新的小伙伴。作为一位小萌新，想不想了解一下身边朋友们的家乡、星座，有没有同年同月同日生的小伙伴呢？那就随着小编的脚步一起来看看吧~2019年，共有2400余名研究生新生来到法大，成为法大的新主人。其中我们还迎来了39位港澳台研究生新生，其中有4名同学来自澳门特别行政区，17名同学来自香港特别行政区，18名同学来自台湾省。同时，还有36名外国来华留学生来到了法大，他们来自23个不同的国家，其中硕士研究生23人，博士研究生13人，新生人数最多的国家分别为波兰、韩国、哈萨克斯坦、俄罗斯和孟加拉国。2019级研究生新生中，男女生的比例约为1:2，与往年基本持平，但在博士研究生中，男女比例相当，约为1:1.1。2019级研究生新生中，少数民族新生的比例约占9%，共有来自24个少数民族的212名同学。其中，人数最多的三个民族是满族48人、蒙古族32人、回族31人，分别占少数民族比例22.6%、15.1%、14.6%。以下四个少数民族，分别只有1位同学哦：俄罗斯族、门巴族、畲族、裕固族。整体看来，今年研究生所有新生中，中共党员共有982人，比例占到总人数的40.5%。学海无涯——2019级研究生新生中，年龄跨度达到了38岁，年龄最小的硕士研究生只有19岁，而90后也占到了硕士研究生的96%；年龄最小的博士研究生只有23岁，80后、90后也成为了我们博士研究生的主力军。希望我们的60后、70后、80后、90后、00后可以在法大的校园中一同凝心聚智，共创辉煌！中国政法大学是一所以法学学科为特色和优势，兼有政治学、经济学、管理学、文学、历史学、哲学、教育学、理学、工学等学科的大学，在2019级研究生新生中，法学专业研究生人数占到了总人数的70%左右；所有研究生新生中，全日制研究生人数占到总人数的89%。2019级研究生新生中，硕士研究生来自全球近500所不同院校，博士研究生来自全球近100所不同院校，上图分别是硕士研究生、博士研究生生源数TOP10的高校。早饭吃咸豆腐脑还是甜豆花？端午节吃豆沙粽还是咸肉粽？我们看到，2019级研究生新生中，北方同学的占比略高于南方同学的占比。不论大家来自哪里，都希望同学们可以慢慢爱上法大的食堂哦~2019级研究生新生中，【张同学】的出现次数最多，而随后是【王同学】、【李同学】、【刘同学】和【陈同学】。新生中，还有60位同学姓名相同哦，而且还有6位同学是复姓。今年研究生新生中，水瓶座的同学人数最多，白羊座和金牛座的同学人数最少。不知道不同星座的同学们可以碰撞出什么样的火花呢？最后我们来说一说生日，今年是新中国成立70周年，我们的研究生新生中，有7位同学与祖国母亲同一天生日，一定感到自豪而骄傲吧！法大的生日是5月16日，在研究生新生中，有10位同学与法大一天生日，可以同法大一同庆祝生日，也是不期而遇的小幸运哦~9月2日就是我们的研究生新生报到日啦，在这一天，我们也有10位同学过生日，法大祝你们生日快乐！我们还列出了同一天生日的TOP3，希望大家在法大可以结识更多的新朋友，一起过生日哦！来源：中国政法大学