中国宏观经济研究院

近几年，伴随坚持“房住不炒”定位，坚持租购并举、因城施策等政策指引，我国传统“重售轻租”的市场格局正在发生变化，大力发展长租房市场、完善长租房政策，成为构建租购并举的新型住房消费格局、实施扩大内需战略的重要支撑。中国宏观经济研究院投资研究所任荣荣指出，“长期以来我国住房租赁市场特别是长租房发展滞后一直是房地产市场健康发展的短板。建立以长租房为引领的多样化住房租赁供给体系，打造高质量租住生活形态，是解决大城市住房突出问题、促进房地产市场健康发展的关键。”任荣荣进一步强调，长租房是构建租购并举住房消费格局的重要抓手，长租房市场未来具有较大的增长空间和较强的经济带动性。长租房对住房租赁市场的发展具有示范带动作用十九大报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。在政策端为我国住房市场发展指明前进方向与任务目标的同时，也意味着作为住房租赁市场重要补充的长租行业，其未来前景将对住房租赁市场整体发展格局产生极其重要及深远的影响。“从国际经验来看，长租房的兴起与发展对整个住房租赁市场发挥着稳定器作用。”任荣荣以美国和日本为例进行进一步说明，她表示，根据美国租赁金融调查(RHFS2015)的数据，2015年美国的租赁住房中，有46.7%的租赁房源是由物业管理经理以及物业管理公司管理的。而在日本，由于人口老龄化程度高且房主持有房源较多，个人持有的房源中约65.2%由业主完全托管给管理机构运营。任荣荣指出，以专业化机构运营的长租房更便于政府管理和监督，其规范经营也会给个体出租人以示范作用，带动整体市场的规范化。长租房是我国未来租赁住房供给体系中增长潜力最大的部分国家统计局和国家人口计生委相关数据显示，2019年末全国流动人口总规模为2.36亿人，流动人口中在流入地租房比例约为74.4%，由此推算，仅流动人口的租房需求就高达1.76亿人，租赁市值过万亿元。其中，相比于私人出租，长租房则是我国住房租赁供给体系中的短板。根据贝壳研究院对全国十个重点城市租赁住房供给结构的调查统计，个人普通租赁住房占64%，城中村租赁住房占27%，机构化租赁住房占比不足10%，远低于美国和日本50%左右的水平。综合我国整体住房租赁市场需求巨大以及各大租赁模式的优劣势、占比情况来看，任荣荣分析认为，“长租房是我国未来租赁住房供给体系中增长潜力最大的部分。”值得注意的是，长租房市场前景之所以被业界专家广泛看好，也与多年来住房消费市场需求升级以及消费观念转变有关。一方面，长租房已然成为满足新生代租赁群体租住品质需求的有效途径，有效解决我国住房租赁市场尤其是大城市住房租赁市场长期以来所存在的租赁房源质量与租住品质要求不匹配难题。据贝壳找房的租客调研数据显示，主流城市住房市场中占比最高的租客年龄段是“85后”及“90后”。“伴随着消费升级、互联网浪潮成长起来的新生代租客，对租住房屋的品质、服务、体验等提出更高要求。”任荣荣认为长租房恰恰有效满足了城市租住需求升级，“专业化的长租房运营机构通过对房源进行标准化装修改造，提供专业的保洁、维修、搬家等租后服务，让广大租客不仅实现‘住有所居’，更是实现‘品质居住’。”另一方面，当下的年轻人相比其父母一代，对租房的态度变得更为包容和开放，租房群体与生活理念的转变也加大了市场对长租房的需求。相关调研数据显示，大城市租住群体中约半数接受租房结婚，超4成愿意为智能生活多付房租。同时，在热点一、二线城市高房价和严格限购政策下，租房期限延长正成为更多年轻人的选择，城市租房群体中1/4已经租房5年以上，超过6成已经租房3年以上。这反映出了伴随租住意愿和租住品质要求的不断提升，“长租”正在获得越来越多城市年轻人的青睐。任荣荣分析认为，在我国当前住房供给总量充裕的背景下，住房租赁市场的发展需要在盘活存量房屋资源上发力，不仅实现租赁供需“量”上的匹配，而且实现供需“质”上的匹配，这对具备专业化运营能力优势的长租机构提出客观要求。长租房行业将成为我国新发展格局下的经济增长点一直以来，长租房行业在以多元化、高品质的产品和服务增加住房供给、提升租住生活体验的同时，也创造了越来越多的经济社会效益，提供了大量就业机会，带动产业升级，以技术优势助力政府工作开展。“长租房机构运营的住房租赁是集上下游供应产业链于一身的综合性行业，涉及装修、家电、家具、家居、保洁、维修、搬家等服务，能够调动多个供应链资源，推动住房租赁供给侧结构性改革，有效扩大内需，成为我国新发展格局下的经济增长点。”任荣荣以自如公司为例进行说明，目前自如有5500名保洁服务人员，2500名维修服务人员，相关配套服务的年采购额已超过百亿，由此推测长租行业每年可直接和间接地拉动经济增长。同时，自如APP的用户下载量已突破1亿，产生了广泛的市场影响力。此外，长租房机构通过建立大数据、物联网等信息平台，有助于政府进行更加智能化的市场监管和城市治理。任荣荣提到，在本次疫情防控中，头部长租房机构参与社区管理、向医护人员提供免费住宿、推出“0接触”服务模式，并建立一整套防疫体系，成为抗击疫情的重要抓手。(中新经纬APP)（文章来源：中新经纬）

04:20央广网北京3月7日消息 “十四五”规划和2035年远景目标纲要草案3月5日提请十三届全国人大四次会议审查。超过7万字的草案有哪些新提法、新部署、新指标？为什么不预设“十四五”期间具体的GDP增速目标？城镇化率增幅放缓有哪些考虑？中国宏观经济研究院院长王昌林做客中央广播电视总台央广中国之声两会特别节目《央广会客厅》，一起来读懂“十四五”规划纲要草案吧。总台央广中国之声主持人婉莹（左）和中国宏观经济研究院院长王昌林（右）不预设GDP具体增速目标 这是近年来规划中的“最大变化”针对备受关注的国内生产总值（GDP）增幅，“十四五”规划纲要草案没有设定明确的数字，而是表述为“经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标”。中国宏观经济研究院院长王昌林认为，这是近年来规划中“最大的变化”。王昌林说：“在我的印象里，在规划当中第一次没有提定量的目标，这让大家比较关注。我个人理解，一方面，是中国经济发展阶段发生了变化，我们转向了高质量发展阶段。现在我们不要以GDP论英雄，引导大家不要去强调速度的概念。在这个情况下一定要把质量和效益提高，这样中国经济才能行稳致远。另一方面，外部环境也是一个很重要的原因，包括各方面的不确定性因素增多。不设定明确数字，这种比较科学的表述，也给我们留点余地。保持合理增长，根据实际需要到年度再确定。”至于对未来5年经济的总体预期，以及如何看待今年6%以上的GDP增长目标，王昌林介绍：“我们定经济增速的一个最基本的依据叫合理增长。合理增长即我们在经济学当中说的潜在增长率。从目前阶段来看，我们的潜力还很大。GDP增长目标定在6%左右，是符合我们潜在增长率水平的。另外，不能单看今年的经济增长，因为去年的基数太低，比如去年一季度是负增长。所以需要结合去年来看今年的增长。那么从未来5年看，总体上中国还是会保持一个比较平稳的发展。只要我们把潜力充分发挥出来，保持正常的政策措施，能保持目标增长。我想这就是未来‘十四五’的一个发展趋势。”城镇化增幅放缓 人均预期寿命提高一岁“十四五”纲要草案中设定的目标任务，与“十三五”相比，有一些变和不变，比如，常住人口城镇化率的增幅放缓。“城镇化率应该是不断提高后趋势放缓，总体上进入到提高质量为主的一个阶段。中国的城镇化取得了很大的成绩。”王昌林说，“当然，城镇化现在也存在一些问题，主要的问题就是我们的城镇化质量还有待提高。比如，常住人口和户籍人口的差距比较大，在一些城市建设方面，超大城市核心问题要瘦身健体，解决城市病的问题。大城市核心问题怎样完善其功能，使其更加宜居宜业；县城的核心问题是要强功能、补短板，让一些农村人口就地、就近就业和城市化，提高城镇化率。”而人均预期寿命，“十四五”的目标和“十三五”一样：提高一岁。不过王昌林表示，实现的难度会增加。“我看了数据，从改革开放初期的66岁，到2019年已经是77.3岁。这个预期寿命水平在国际上算高的了。前些年提高得快一点，因为基数低，但越往后就越来越难。”王昌林说，“因此，我们‘十四五’提出人均预期寿命增长一岁挺难的。我觉得这是一个需要努力来完成的指标。当然，这应该也取决于很多因素，包括医疗条件改善、科技进步等。”基本养老保险参保率升至95% 民生科创更受重视与人均预期寿命提高一岁相关，“十四五”纲要草案首次提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”和“逐步延迟法定退休年龄”。基本养老保险参保率要提高到95%，王昌林引述统计数据介绍，2019年参保率是93.2%，覆盖13亿人，“下一步要提高到95%，有难度但不大，也是能完成的。问题主要还是进一步扩大基数，应保尽保，更多覆盖全民，并不断地、适当提高保障水平。”“十四五”规划纲要草案超过7万字，共19篇，65章，设置5个方面20项主要指标，涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态和安全保障。其中第十四篇“增进民生福祉，提升共建共享水平”包含内容最多，共6章。王昌林认为，这表明中国经济增长过程中更重视“社会发展”。与此同时，体现创新、科技的“全社会研发经费投入”指标，则是从“十三五”的“强度达到2.5%”，提升为“十四五”的“年均增长7%以上”。记者：白杰戈 张棉棉视频制作：杨立威 刘元元

来源：经济日报原标题：积极推动全球经济治理体系改革杨长湧当今世界百年未有之大变局加速演变，全球经济治理与国际形势变化的不适应不对称前所未有，全球经济治理亟待朝着更加公正合理、普惠共赢的方向改革完善。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对“积极参与全球治理体系改革和建设”作出重要部署，提出“推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展”。这是新发展阶段我国高水平开放的重要任务，是在一个动荡变革的世界中，推动我国经济高质量发展和推动构建人类命运共同体的必然要求。总的来看，世界经济形势正在不断发展演变，全球经济治理体系面临多重挑战，亟待改革完善。一是新兴市场和发展中国家群体性崛起，但全球经济治理尚不能完全反映国际力量对比的变化。进入新世纪以来，金砖国家代表的新兴市场和发展中国家群体性崛起态势日益明显。但是，在国际货币基金组织和世界银行这两个全球经济治理的主要机构中，国际力量对比变化并未充分反映，美国等发达经济体依然占据绝对优势。二是全球发展失衡加剧，但全球经济治理尚不能有效解决获益不均这个突出问题。上世纪90年代以来，经济全球化在促成贸易繁荣、投资便利、人员流动的同时，也带来获益不均的问题，不同国家、不同群体贫富差距拉大。然而，现行全球经济治理的主要机构长期偏重效率优先、增长优先，对经济全球化中贫富差距扩大问题既缺乏足够重视，也缺乏有效解决办法。此外，新一轮科技革命和产业变革深入推进，国际贸易投资规则未能跟上新的形势，也是值得我们关注的问题。当前全球经济治理在应对上一轮经济全球化带来的获益不均方面已经捉襟见肘，新一轮科技革命和产业变革可能带来的收入不平等加剧问题，将给全球经济治理带来更加严峻的挑战。在这样的时代背景下，积极参与全球经济治理体系改革，推动建立更加公平合理的全球经济治理体系，既是立足新发展阶段推动经济高质量发展的必然要求，也是中国担当大国责任的题中应有之义。一方面，有利于为我国发展创造更加有利的国际环境。受新冠肺炎疫情全球大流行的影响，世界百年未有之大变局加速变化，我国面临的外部风险和挑战前所未有，需要依靠日益上升的综合国力主动作为，防范和化解风险，创造新的发展机遇。积极参与全球经济治理体系改革，推动全球经济治理规则更加适应国际力量对比的变化，使包括我国在内的广大新兴市场和发展中国家的利益与诉求能够得到更加充分的反映，有利于提升我国在世界经济发展变化中的主动权和影响力，为我国经济高质量发展创造更加稳定均衡的国际环境。另一方面，有利于促进国内国际双循环。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。当前，保护主义和单边主义抬头，经济全球化遭遇逆流，服务贸易等领域规则演进跟不上新一轮科技革命和产业变革的要求，货物、服务、要素在全球的循环与有效配置面临诸多堵点。我国积极参与全球经济治理体系改革，深入推动贸易投资自由化便利化，推动新兴领域经济治理规则制定，有利于促进世界经济循环畅通，更好地联结两个市场、两种资源，推动构建新发展格局。还要看到的是，建设一个共同繁荣的世界，是构建人类命运共同体的题中应有之义。当前，全球发展失衡加剧。作为人类命运共同体理念的倡导者、践行者，我国积极参与全球经济治理体系改革，特别是推动共建“一带一路”高质量发展，有利于促进全球共享发展的规则制定，为“一带一路”沿线国家减贫和改善民生创造新机遇，使开放发展成果惠及更多人，扎实推动构建人类命运共同体。立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，我们积极推动全球经济治理体系改革，要把握好以下几方面：第一，推动共建“一带一路”高质量发展。共建“一带一路”是我国改善全球经济治理体系、推动构建人类命运共同体的中国方案。新发展阶段共建“一带一路”，应按照高质量发展的总体要求，更加突出共商共建共享，更加聚焦重点，更多探索新路径新模式。同时，应根据深化共建“一带一路”的需要，适时加强顶层合作机制建设，为“一带一路”走深走实提供强大的制度保障。第二，推动全球经济治理传统机制改革。要维护多边贸易体制，积极参与世界贸易组织（WTO）改革，针对WTO改革或更加关注知识产权保护等“边境后”领域以及数字贸易等新兴领域的趋势，及时提出各领域改革的中国方案，以数字经济为重点探索新兴领域经济治理规则制定。这既有利于推动全球科技创新和贸易投资发展，又有利于发挥我国数字经济优势，维护我国发展和安全。同时，还要推动国际货币基金组织和世界银行继续深化改革，进一步提升新兴市场和发展中国家的参与性和话语权。第三，提升全球经济治理新兴机制功能。要推动二十国集团发挥国际经济合作功能，探索深化国际宏观经济政策沟通协调；深化金砖国家新工业革命伙伴关系务实合作，扩大金砖国家合作机制影响力；搭建国际合作平台，共同维护全球产业链供应链稳定畅通、全球金融市场稳定。第四，实施自由贸易区提升战略。要积极推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，稳步促进亚太自贸区建设。在这一过程中，要顺应国际经贸规则演变趋势，结合我国发展水平和治理能力，在自贸区谈判中推进知识产权保护、电子商务、竞争政策等新议题磋商，加快构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。（作者系中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员）

来源：经济日报原标题：多地布局不等于重复建设当前，数字经济、战略性新兴产业、新基建等成各地争相布局的热点。有舆论认为，这是在搞重复建设。对此，中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究室副主任刘振中认为，需要理性看待这一现象，各地依托自身优势和资源发展相关产业，并不能简单地等同于重复建设。从发达国家产业布局看，数字经济、战略性新兴产业是当前和未来国际竞争的重点领域。“近年来，发达经济体纷纷围绕数字经济、战略性新兴产业持续推进产业结构调整升级，并实现多点布局，抢占产业发展制高点。”刘振中举例说，美国政府、企业各层面高度重视以先进传感器、工业机器人、先进制造测试设备等为代表的智能制造，纽约、旧金山、洛杉矶、芝加哥等城市都是世界智能制造中心城市；德国目前有6000家互联网初创企业，分布在柏林、慕尼黑、汉堡、斯图加特等城市；日本文创产业世界著名，札幌是著名的文化创意产业集聚区，名古屋是世界设计之都，东京是时装设计之都。“随着大国间经济科技角力加剧，要在国际竞争中赢得先机，需要实现数字经济、战略性新兴产业等领域既有质的优势，又有量的提升。”刘振中说。从产业发展规律看，能接受社会、市场的检验，尤其是在充分竞争中最终被市场选择的产业才符合战略性新兴产业标准。华为、苹果等就是战略性新兴产业的典型企业代表。刘振中认为，各地积极布局数字经济、战略性新兴产业将为充分进行市场竞争培育更多的参与主体。如果仅允许和鼓励某个或者少数地区发展数字经济、战略性新兴产业，不仅会导致行业垄断，还会造成地区差距进一步扩大。从供给侧看，目前各地实践大多都立足资源优势、产业基础、区位条件、科技支撑等，因地制宜选择体现区域比较优势的数字经济和新兴产业项目，形成了一大批新的经济增长点，成为各地经济发展支柱。以数字经济为例，浙江省依托电子商务的雄厚基础，将发展数字经济列为“一号工程”；贵州省依托“云上贵州”大数据平台优势，形成推进大数据变为大产业的“贵州模式”；北京市依托服务业数字化转型综合实力强劲优势，培育了众多头部企业；重庆市依托汽车产业基础，积极推进车联网全产业链建设，打造智能网联汽车高地。从需求侧看，随着我国人均国民总收入突破1万美元大关，消费升级有望进一步加快，国内市场对数字消费、新兴消费的需求将持续提升。刘振中说，旺盛的数字经济消费需求在扩大内需的同时，也为畅通经济发展的内外循环体系提供关键助力。更重要的是，我国拥有超大规模内需市场，多层次市场需求对数字经济、战略性新兴产业等多地多点布局提出了迫切要求，也为数字经济、战略性新兴产业等壮大提供了广阔的吸纳空间和充足的回旋余地。“在国家规划和产业规划指导下，个别领域也存在一些重复建设、同质化竞争情况，比如大数据中心、芯片等方面存在低水平重复布局等问题，亟需及时纠偏。”刘振中说，要通过加强顶层设计、统筹布局、积极引导，提升新基建和新兴产业项目落地效益。

来源：央广网央广网北京3月8日消息（记者白杰戈 张棉棉）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案3月5日提请十三届全国人大四次会议审查。中国宏观经济研究院院长王昌林做客中国之声两会特别节目《央广会客厅》，解读“十四五”规划纲要草案中的热点。2021-03-08 新闻和报纸摘要全文>>>针对备受关注的国内生产总值（GDP）增幅，纲要草案没有设定明确的数字，而是表述为“经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标”。王昌林：这是我们这些年规划的一个最大的变化。规划当中还是第一次没有提定量目标。中国经济发展阶段发生了变化，我们转向了高质量发展阶段。在这个情况下一定要把质量和效益提高，中国经济才能行稳致远。从未来5年看，总体上中国还是会保持比较平稳的发展。纲要草案中设定的目标任务，与“十三五”相比，有一些变和不变，比如，常住人口城镇化率的增幅放缓，而人均预期寿命，“十四五”的目标和“十三五”一样：提高一岁。不过王昌林表示，实现的难度会增加。王昌林：我看了数据，2019年是77.3岁，从改革开放之初的66岁，已经到了77岁了。这个预期寿命水平在国际上算高的，但越往后越难，所以我们“十四五”提出增长一岁，也是需要努力来完成的指标，这也取决于医疗技术等因素。与人均预期寿命提高一岁相关，纲要草案首次提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，基本养老保险参保率要提高到95%。王昌林：这个难度有但不大，也是能完成的。核心问题是要进一步扩大基数，应保尽保，另外不断地、适当地提高保障水平。

中宏网北京3月31日电 聚焦“贯彻发展新理念 开创发展新格局”主题，中宏论坛第十三场在线研讨3月31日下午召开。本次论坛旨在学习贯彻两会精神，以高质量发展为“十四五”开好局，迈好步提供决策参考。中国宏观经济研究院社会发展研究所副所长、研究员常兴华，中国国际经济交流中心创新发展研究所副所长（主持工作）、研究员李锋，西北大学丝绸之路研究院院长卢山冰教授，海南省委政策研究室副主任、中国人民大学教授罗来军，河南大学中原发展研究院副院长朱世欣等应邀出席论坛并主题演讲。中宏网总裁毕俊杰出席论坛并致辞，李凌志副总裁对会议成果进行了总结发言。常兴华就防疫常态下稳住经济基本盘，以及稳就业保民生，抓好政策落实，如何把政府对人民的承诺变成促发展，惠民生的切实行动，从统筹谋划、创新机制、务求实效等维度，结合减税降费、扩大中等收入群体、优化营商环境，改善经济转型进程中传统制造业、服务业、新经济从业者收入等热点议题进行了深入解读。李锋从疫情倒逼下的数字经济新业态、新模式、新趋势，尤其对企业管理、政府监管等带来的新挑战等分析入手，对未来数字经济、数字社会、数字政府良性互动的发展愿景进行展望，并就决定数字未来的若干热点议题与治理逻辑等进行深入分析并提出政策建议。卢山冰通过“十三五”西部地区经济社会发展成果、优势、短板等GDP量化指标分析入手，对西部经济发展面临的新形势提出三点判断，并就西部地区“十四五”期间把握打造双循环新格局与“一带一路”倡议高质量发展新机遇等提出七个方面的趋势研判与精准建议。罗来军围绕海南自由贸易区建设的国家战略定位，以及在国际国内双循环新格局中的地缘经济独特地位分析切入，从四个维度就进一步推进海南扩大开放以及打造高质量发展新高地提出若干政策建议。朱世欣通过“中部崛起”的河南实践，重点就“十四五”期间如何抓好用好黄河流域治理、打造都市圈等战略新机遇，构筑中部地区竞合发展新优势与持续开放新未来进行了案例式解读和研讨。中宏论坛，以中宏观察家为主体，为国内外经济形势研判、国家战略及政策设计等提供交流平台。中宏观察家依托国家发展改革委两大智库——中国宏观经济研究院、中国国际经济交流中心顶尖专家，整合清华大学、北京大学、中国人民大学、中央党校、中央财大等高校智库专家资源等，发展成为拥有覆盖经济研究全领域，贴近国家治理与宏观决策前沿，扎根改革开放实践、具有国际化视野的百名顶尖智库专家团队。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，对“形成强大国内市场 构建新发展格局”单独成篇，提出一系列重要部署。未来五年，形成强大国内市场的关键是什么？发力点有哪些？对此，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受《经济参考报》记者专访时指出，要充分发挥宏观经济政策逆周期调节作用，把扩大有效需求的关键环节抓实抓好。重点围绕面向第二个百年奋斗目标的高水平基础设施和公共服务建设，以政府投资形成高水平供给，创造有效需求，进而带动企业投资和社会投资，带动就业、收入和消费。张立群指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年，落实好“十四五”规划任务对胜利开启全面建设社会主义现代化国家新征程意义重大。形成强大国内市场，构建新发展格局，这是“十四五”规划纲要中作出的重大战略性安排，既针对当前为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的新发展阶段、新发展形势，也对我国第二个百年的发展具有长远战略意义。“这一战略安排最重要的还是立足于形成强大的国内市场，解决需求不足的矛盾。通过这个重要举措，使得长期制约我国经济发展的需求不足的问题得到根本解决。”张立群指出，中国是一个超大规模的经济体，具有长期的高成长性，是世界经济增长非常重要的动力源泉。中国经济有非常典型的大国经济特征，即经济体系的完整性强，自我循环的能力强。依靠我国的生产能力与国内市场的对接，全面畅通国内经济大循环，带动中国经济持续回升向好，这对我国成功实现第一个百年目标、胜利迈向第二个百年目标至关重要；对促进世界经济和经济全球化克服空前困难、继续保持和平发展态势，也具有全局和战略性意义。“当前，要通过扩大消费、增加有效投资，使得企业的订单显著增加，销售形势显著好转，社会资金的周转、循环全面畅通。”张立群表示，围绕这样一个目标，还是要在市场需求不足的条件下，把扩大有效需求的关键环节抓实抓好。其中，最重要的就是要把宏观经济政策逆周期调节的作用充分发挥好。要注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要通过形成高水平供给，来创造有效需求。在他看来，要把政府投资这个手段用好，要围绕面向第二个百年的高水平的基础设施公共服务建设，启动强劲的政府投资。通过在基础设施和公共服务建设领域补短板、强基础，启动大量的重大工程项目。具体而言，比如基础设施、公共服务、生态环保设施的保障水平要全面提高。政府必须从过去“有没有”的理念转向“好不好”的理念。在城市地下管网、综合交通运输体系、城市污水垃圾处理体系、大江大河水利治理体系，以及教育、医疗、卫生等公共服务保障体系等方面，都要高标准高水平起步，把这些工程建设做好，为第二个百年的现代化建设奠定高水平基础。他指出，通过政府投资、基础设施投资增速持续提高，有效带动企业投资、居民就业和消费，进而使得国内市场进入持续回暖和活跃的态势。“从供应链和市场需求两个方面带动中国经济的强劲复苏，也将对世界经济形成有力拉动，成为世界经济摆脱困境的重要动力源泉。”【来源：经济参考报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

2021年3月19日，国家发改委区域战略中心研究室主任张燕一行到访调研鲸准北京总部，鲸准CEO柴源、副总裁魏蔷、鲸准研究院负责人李扬及核心团队出席会议。双方就区域发展、产业创新、研究合作展开深入探讨，并共同启动《2021年我国区域经济分析》研究课题。区域发展战略研究中心成立于国家发展改革委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所，承担党中央、国务院和国家发改委委托的研究任务，为建立更加有效的区域协调发展新机制提供强有力的支撑。张燕主任主要研究包括《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局研究》、《长江经济带省际协商合作机制总体方案》、《上海推进长三角一体化过程中发挥中心城市作用研究》、《粤港澳大湾区国际一流湾区比较研究》、《推进京津冀协同发展促进北京可持续发展》等上百项课题，为国家及地方政府区域战略、产业创新、协调发展等方面提供决策支持。调研座谈会上，鲸准CEO柴源介绍了鲸准的产业数据优势及产业创新服务，结合案例展示了鲸准由数据服务、产业咨询、产业招商、产业峰会和园区运营组成的产业服务全链条，以及鲸准在国际业务拓展方面的工作和未来在服务新经济方面的发展愿景和发展目标。张燕主任对鲸准的数据优势、产业创新服务表示肯定，并分享了对当前中国区域经济、产业形势的基本看法。张燕主任表示，希望能够结合鲸准在产业创新领域全面、灵活、前瞻的优势，在经济分析、产业研究、课题研究等方面进行深度合作。双方正式启动《2021年我国区域经济分析》课题，就课题的主题、目标、框架和方向进行了深度讨论，张燕主任对鲸准咨询提出的经济产业相关数据和研究框架体系表示认可，针对课题亮点和逻辑提出针对性建议。双方希望通过此次课题运用鲸准数据探索新的经济形势分析方法，为建立长期深度的研究合作关系奠定基础。

新冠肺炎疫情发生以来，在各国大规模经济刺激计划等因素驱动下，去年4月起，国际油价从底部回升。分阶段看，去年4月至10月油价触底企稳，11月以来油价较快上涨，今年3月中下旬呈现快涨快跌、波动态势。供需基本面改善奠定了本轮油价反弹的基础，金融因素成为油价快速上扬的重要推手，疫情控制水平则是影响油价的关键变量。供需两侧同时向好，为油价触底反弹提供了支撑。去年4月起，石油输出国组织及俄罗斯等部分产油国所组成的“欧佩克＋”达成并实施历史上最大规模减产协议，初期减产量高达970万桶／日，市场供应大幅收紧；另外，随着各国逐渐放松疫情封锁措施，世界石油需求触底反弹。市场供需基本面改善，对去年4月至10月油价触底企稳发挥了重要作用。在供需乐观预期下，数万亿美元经济刺激等因素是造成去年11月以来油价上涨的关键。去年年底，多国疫情反复导致石油需求复苏遇阻，非“欧佩克＋”产油国供应持续回升导致市场去库存速度下降，供需基本面对油价支撑力度有限。但市场乐观预期对油价产生了有效提振，一方面，疫苗研发和接种持续推进，全球经济复苏信心不断增强，显著改善需求预期；另一方面，沙特主动加大减产力度，“欧佩克＋”减产协议落实较好，显著改善供应预期。在供需乐观预期下，叠加美国推动1.9万亿美元及后续更高金额经济刺激计划，部分金融机构提出“原油是优秀的抗通胀资产”，今年3月，美国西得克萨斯轻质中间基原油（WTI）与布伦特原油期货总持仓量达到2018年5月以来的最高水平。受此驱动，油价在今年3月初达到约70美元／桶的阶段性高点。欧美、新兴国家疫情反复，叠加供给侧增产压力，今年3月中旬以来油价下滑调整，在60美元／桶附近波动加剧。欧洲疫苗接种进度不及预期、出现新一波疫情，各国疫情封锁重现导致石油消费活跃度下降，这是油价下跌直接诱因。供给侧增产态势逐步形成，数据显示，美国石油产量正在恢复，部分页岩油公司在资金支持下有望扩大产能。与此同时，“欧佩克＋”部长级会议推出增产协议，虽然上半年增产幅度小于预期体现了对加大供应的谨慎态势，但增供路径已经明晰。此外，苏伊士运河堵塞中断等事件，对国际石油市场产生不同向影响，油价波动加剧。展望油价走势，年内有望在当前高位震荡，中长期油价在可再生能源竞争下将受到较强压制。随着疫苗接种人数逐步增加，且后期疫苗覆盖率将加快提升，疫情影响有望在全球较大范围内得到控制。加之美国将着力推动更大规模的基础设施建设及其他经济体刺激计划，下半年全球石油需求有望维持复苏态势，基本面向好将对油价形成支撑。同时，数万亿美元的刺激计划资金对资本市场风险偏好将带来较强支撑，预计年内油价维持高位震荡。从中长期看，随着我国碳达峰、碳中和目标的提出，全球已有100多个经济体提出碳中和目标，可再生能源高速增长将压缩石油需求增长空间，在部分经济体还将逐步实现存量替代，石油供需基本面将长期处于宽松周期。一方面，可再生能源成本快速下降将有力压制石油价格，例如光伏发电价格有望在2030年相较当前下降一半以上；另一方面，石油市场中买方优势地位将逐渐显现。未来，国际油价将逐步趋于可再生能源价格线与原油勘探开发生产成本线构成的价格区间内。（作者单位：中国宏观经济研究院能源所）