摘要: 2018年,中国技能劳动者约1.7亿人,但其中高技能人才只有0.5亿人,高级技工缺口高达上千万,发展学历职业教育成解决矛盾关键。在非学历教育市场中,2018年总计投融资事件105起,同比增长91.0%,项目以早期为主。在其细分领域内,据iiMedia Research(艾媒咨询)数据,2018年,IT应用类市场规模最大,达256.7亿元,远多于财经类培训和语言类培训。2019年,政府工作报告提出,高职院校要大规模扩招100.0万人,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考。2018年,中国技能劳动者约1.7亿人,但其中高技能人才只有0.5亿人。利好政策、“蓝领”供需矛盾突出,推动学历职业教育发展。而在非学历职业教育中,iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,2018年中国职业技能教育市场规模达1103.0亿元,预计将会持续保持增长。到2021年,将增长至1919.0亿元。2018年,职业技能培训市场投融资事件共71起,其中IT类和金融财会类占比最多,均占比15.5%。2019年上半年,新东方在线与中国东方教育在港交所上市。在超千亿投融资市场中,各职业教育开始崛起,如成人教育、企业培训、考研等。核心观点以下为报告节选部分职业教育具有学历类型和非学历类型职业教育是指对受教育者实施可从事某种职业或生产劳动所必须的职业知识、技能和职业道德的教育,可分为学历职业教育和非学历职业教育。学历职业教育分为中等职业教育和高等职业教育。非学历职业教育包括职业考试培训、职业技能培训、企业管理培训。2018中职学校规模减少2018年,全国中等职业教育共有学校1.0万所,比上年减少331所;招生559.4万人,比上年下降约4.0%;在校生1551.8万人,比上年下降2.6%。中等职业教育招生占高中阶段教育招生的比例为41.4%。2019高职院校将扩招100万人2015至2017年,中国职业高中毕业生人数逐年下降,影响了高职院校生源数。在十三届全国人大二次会议上,国务院总理李克强在作出政府工作报告时提出,2019年高职院校要大规模扩招100.0万人,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考。2018民办高职升本数量升至19所,公办为02018年,民办高职专升本数量为19所,而公办高职专升本数为0。2020年以前,骨干高职院校不升格为本科以及设置本科申请不再受制于办学体制,公办高职院校升本途径可能受到阻碍;而民办高职院校升本却没有相应的限制,反而不受办学体制的制约,该政策的实施成为了民办高职升本数量猛增的因素。广州城建职业学院新迈尔:引产入校,以产促教2019非学历职业教育行业竞争格局公考培训:中公教育2018中国职业技能教育市场规模达1103.0亿元职业技能教育按照国家规定的职业标准,通过政府授权的考核鉴定机构,对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。2018年,职业技能教育市场规模达1103.0亿元,预计将会持续保持增长。IT类:达内教育多种职业技能教育:中国东方教育2019国家愈加重视职业教育发展“技术蓝领”短缺,供需矛盾突出目前,中国高技术人才存在结构问题突出、人才断档等现象。2018年,中国技能劳动者约1.7亿人,占就业人员总量的21.3%,但其中高技能人才只有0.5亿人,仅占就业人员总量的6.2%,高级技工缺口高达上千万。而技能劳动者的求人倍率一直在1.5:1以上,高级技工的求人倍率达到2:1以上,供需矛盾突出。2019在线职业教育服务模式按服务模式维度切分,中国的在线职业教育市场可划分为B2C、B2B2C和MOOC三种细分市场。其中,官方平台大多采用B2C模式进行在线职业教育,如传智播客、新东方在线等;而B2B2C是指机构或个人通过第三方平台为个人用户提供服务,在大数据分析、技术优化等方面具有一定优势;MOOC是指教育机构通过第三方平台为个人提供服务。超亿元融资成为职业教育行业常态2018职业教育投融资以早期项目为主导2018年,非学历职业培训市场总计投融资事件105起,同比增长91.0%。而在其投融资轮次情况中,早期项目仍为主导,天使轮到A轮的投融资事件较多,共69起,占比65.7%。其中天使轮事件最多,为34起。2018德国正规职业教育新生达72.3万人2018年,德国正规职业教育达新生72.3万人,比上年多1.0万人,增加1.4%;普通高中教育新生48.4万,比上年增加1.6万(增加3.4%);过渡性体系新学习者约27.0万(其中36.3%为女性),比上年度减少1.31万(减少4.6%)。学历教育未来发展趋向高职将面临生源短缺情况虽然2018年高职专升本受限,但是并没有限制民办高职专升本的机会,本科院校数量依然会逐渐增加,普通本科录取率可能继续保持上升态势。但随着本科录取率的不断升高,高职或许会面临生源短缺的情况。中职教育积极性或受影响本省的中职的生源不能流动,只能服务于当地的高职教育。如果要通过和普通高中学生竞争普通高考的形式才能跨省进入大学,可能会影响中职教育学生的积极性。这样的升学机制,会导致职高报考生源素质差,不利于中职教育的管理和发展。技工教育学校发展更符合未来趋向2018年,乌鲁木齐高级工人人才缺口7.7万人、技师及高级技师人才目标缺口2.8万人,云南省高级工缺口达26.6万人,中级工缺口达48.6万人,分别占到了需求总数的44.2%和48.0%。中国大力鼓励打通中职、专科、应用技术本科和研究生职业教育的培养机制,湖南省甚至可以将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。在中职教育受到资格清查和政府管控、职业高中数量逐年减少的情况下,中职教育可能更看好技工(技师)教育的发展。职业教育技术变革动向创造真实性学习机会、教育技术和不断变化的教师角色、转变社会大众对职业教育的偏见可能会成为职业教育领域教育技术应用可应对的挑战。地区间的经济与社会发展差异导致职业院校的发展存在明显差异,信息化正助力职业教育理念的分享与更新,促进了优质教育资源的共建共享和教育教学模式的创新,在一定程度上推动了区域间的协调发展。职业教育过去“工学结合”理念的渗透和“校企合作”经验的积累推动了部分地区职业教育产教融合的发展。在信息技术及信息化的行业中,产教融合较为普遍,如电子与计算机、网络与通讯、智能制造等领域。区域经济与职业院校的发展相互支撑。随着“欧洲工业4.0”与“中国制造2025”战略的提出,与基础教育和普通高等教育相比,职业技术教育与培训在虚拟现实、人工智能等新技术领域发展将更为迅速,以应对新兴产业发展的需要。(本文部分数据及图片内容节选自《艾媒报告 |2019中国职业发展教育现状与细分领域研究报告》,查看报告完整内容可戳底部“了解更多”)
终期研讨会现场。红网时刻12月2日讯(通讯员 徐千雅)近日,中国高等职业教育与非洲合作研究项目终期研讨会在长沙举办。会议由中国教育部职教所主办,湖南外贸职业学院承办。教育部职业技术教育中心研究所主任刘育锋、各子项目研究团队代表一同出席了会议。湖南外贸职业学院书记唐瑾介绍了湖南外贸职业学院,及该校中非职教项目取得的成果。随后,各项目负责人就项目进展进行了汇报,刘育锋对各项目国别报告进行点评和指导,提出了各子项目终期报告存在的问题及需要改进的内容,给出参考性建议,包括结果导向、总课题框架、内容重点、针对性、可操作性、可行性等相关注意事项,并做出了下一步研究工作计划。湖南外贸职业学院副校长桂诚表示会按照终期研讨会的精神,相互学习沟通,再接再厉做好项目后续研究工作,并号召各个研究团队多交流合作,共享我国优秀职教经验。中国高等职业教育与非洲合作研究项目旨在依托我国在联合国教科文组织设立的中非信托基金,促进中国非洲职教合作,与非洲国家分享中国职教改革发展经验。项目研究团队成员由教育部职教所、中国有色金属工业人才中心、湖南外贸职业学院、天津轻工职业技术学院、宁波职业技术院、天津工业职业学院、天津职业技术师范大学、重庆工程职业技术学院、陕西工业职业技术学院、西安航空职业技术学院的专家组成。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李珍梅11月18日上午,2020世界职业技术教育大会暨展览会在青岛开幕,来自中、德等国家的政府、学术界、企业界、职业教育界的官员、院士、企业家共同探讨职业教育与新基建发展趋势。开幕式上,青岛中德职业教育基地、中德产教融合联盟揭牌仪式;20余个单位现场签署校企合作项目。18日上午,在红岛国际会展中心,2020世界职业技术教育大会暨展览会在此开幕。来自中国、德国等国家的职教专家与企业领袖齐聚一堂,分享交流各国职业技术教育发展趋势与实践经验,共话产教融合背景下职业技术教育与新基建人才培养。开幕式上还举行了青岛中德职业教育基地、中德产教融合联盟揭牌仪式。中国职业技术教育学会、中国机械国际合作股份有限公司、德国陆科思德教育集团、德国戴姆勒集团等20余个单位现场签署校企合作项目。会议期间,还将有来自中国、德国等国家的政府、学术界、行业界、企业界、职业教育界的官员、院士、企业家和院校长进行20余场高水平主旨演讲,举办机械行业职教改革与创新发展论坛等7个平行论坛。今年1月,教育部与山东省启动建设国家职业教育创新发展高地,支持山东先行先试,在全国率先以省为单位探索建立新时代中国特色职业教育制度和模式。高地建设10个月来,一揽子政策文件相继出台。青岛作为全国职业教育的一面旗帜,已经初步构建起了具有青岛特色的现代职教体系。目前,全市有独立设置的高职院校 11 所、中职学校 50 所、技工院校 10 所,全市职业院校在校生近20 万人。被评为国家高职综合改革试点城市、全国首批现代学徒制试点地区、全国首批产教融合试点城市。
向您介绍职业教育几个名词,尽量说得通俗些,不引用文件,不掉书袋,不用术语。一、职业教育职业教育是和普通教育相对而言的。国家为了帮助更多的人学到专门技术,找到好的工作,也为了用人单位能够招聘到更多的有专门技术、受过系统训练的人才,举办职业教育。清朝末年、民国初年就有职业教育。新时期职业教育发展很快。社会经济发展好的国家、地区,职业教育也发展好一些,这是相辅相成的。世界上职业教育发展最好的国家是德国。面向社会行业是是职教的本质特征二、中等职业教育简称中职。我国教育分几个阶段:初等教育,就是小学阶段;中等教育,包括普通中学(初中、高中)、中等职业学校。请注意,中职也是中等教育,学生年龄和高中一样,只是既要学习文化课,也要学习专业课。中职和高中学历在法律、政策上是同等的。从人类文明看,所有教育都是职业教育中等职业学校包括职业高中、职业中专、技工学校。技工学校(初级技工学校)也是广义的职业教育。技工学校是人社系统办的学校,不是教育系统办的,所以不属于国民教育系列。技工学校是按照工种而不是专业来组织教学内容,更侧重技能操作,这是和职业中专不同的地方。技校也要学习文化课。技工学校学历能不能享受同级别的国民教育学历待遇,要看各地方政府的政策规定以及用人单位的规定。技能不是本能,是运用技术知识的能力职业高中和职业中专区别不大,职业高中有些是从普通高中转化来的,职业高中文化课相比职业中专可以稍多一点,但本质上还是中等职业学校,以学习专业知识、技术为主。技工学校一般是指初级技工学校,招收初中毕业生,学习三年;高级技工学校招收高中毕业生,学习两年。后者严格说和高职是一个层次,不属于中职。三、高等职业教育简称高职,是相对中等职业教育来说的。高职也是一种学历,即过去的专科、大专,现在也叫做高专、高职高专、高职大专。实体经济尤其需要借重职业教育高职包括几种类型:(1)三年制高职:高中起点,学习三年,拿高职(专科)毕业证。(2)五年制高职:五年一贯制高职:初中起点,学习五年,拿高职毕业证。毕业证书上写明“五年一贯制”字样。按规定五年不分段,“一贯制”,统一设计课程体系,连续进行教学过程。实际上前三年学习内容、收费标准等相当于中职。三二连读高职:中职学校和高职学校合作办学,考取高职学籍后,先在中职学习三年,后转入高职学习两年。转入后两年时不需要进行入学考试,只根据学校安排进行阶段性学业测试。四、职业本科大学、应用型本科大学职业本科大学是2019年5月教育部正式批准命名的一种大学,例如山东工程职业技术大学(原山东凯文科技职业学院)。这是一种教育类型,也是一种教育学历层次。第一批全国只有15所大学,大都是由原来的高职学院转化而来。要获得批准,必须在办学条件、办学水平、办学成果等方面达标,所以说这些职业本科大学是高职院校中的佼佼者。职业本科和普通本科的最大区别是培养目标不同,开设课程不同,教学方式方法也会有所不同。职业教育面向行业、着眼职业职业本科大学是职业教育的本科层次的大学,培养中高级专业技术技能人才。面向技术技能,不是面向理论和研究。职业本科大学是新生事物,按照教育部部署,目前还在试点阶段。职业本科大学颁发职业本科毕业证这没有问题,颁发什么名称的学位证书,目前还没有确定。但是国家非常重视职业本科教育,正在积极推动发展,很可能成为本科阶段教育的半壁江山。应用型本科大学是普通本科大学中分化出来的一种强调应用性的本科大学。2021年2月,山东省教育厅公布山东建筑大学、滨州学院、临沂大学、枣庄学院、山东交通学院、山东政法学院、山东青年政治学院等20所省属本科高校为山东省应用型本科高效建设首批支持单位。所谓应用性就是面向社会经济、企业生产,强调实用性,不强调理论研究。其实所有的普通本科都应该注重应用性,本科毕业后升入研究生,继续搞研究的只是一部分。并且即使升入研究生阶段,还分为学术硕士研究生、专业硕士研究生,就是说读了研究生,也有侧重应用性的一种方向、一种类型。应用型大学拒绝知识、技术的自娱自乐有一种说法:职业本科大学和应用型本科大学本来就不应该有什么区别。过于纠结他们的异同,还长篇大论地去研究,非要分出青红皂白,既没有必要,也难以搞清。就是因为有些本科大学不重视应用性,培养的学生缺乏应用性,才催生了职业本科大学;也是从普通本科大学的实际出发,通过变更类型、名称来促使他们调整定位和方向,改进办学模式和教学方式方法,更好地适应社会需求,培养真正符合社会需要、能够学以致用的应用型人才。五、本科大学和本科专业本科大学以开设本科专业为主,也会开设部分专科专业。有的专科专业由于教学质量高,或者办学历史悠久,或者就业抢手,录取分数超过本科专业。本科大学好些叫做学院,但高职(专科)学院不能叫做大学。高职高专学院一般不开设本科专业,他们可以和别的大学、学院合作办学,或者通过组织辅导学生参加自学考试等方式,让在校学生学习部分本科课程。社会发展波澜壮阔职业教育激流勇进六、老中专、名牌中职、名牌高职高专与职教本科大学1.有些老中专变成了名牌高专高职学校,但一直是专科层次,未能升格为本科院校,这主要是政策因素,教育结构调控因素。这些学校实力超强。为什么不是本学院校2.有些从老中专演变而来的中职学校,非常有名,但一直是中职层面,没有成为高职院校,和上边说的一样,这主要是政策因素,教育结构调控因素,必须保持中职学校的数量比例。这些学校一般是国办,在中职层面实力超强,他们的办学条件、教学质量、学生就业竞争力,抛开学历层次不说的话,甚至超过好些高职高专。3.一部分优秀的高职高专升格为职业大学,是必然趋势;一部分优秀中职升格为高职,也是必然趋势。但中职、高职、职业本科应该有一个合理的比例,呈金字塔形状。中职、高职既要面向升学、更要面向就业,应该防止在职交界产生片面追求升学率倾向。助力人的发展才是职教初心4.各方面、各个层面的职业学校技术技能大赛异彩纷呈,是好事。但是要强调群众性,以赛促教学,以赛促练,面向全体学生。应该防止在职业院校产生像普通学校片面追求升学率一样的片面追求大赛奖牌,忽视大多数。5.过去的老大专、老中专、老技校的办学经验今天仍然值得借鉴。当然,形势变了,办学体制、运行机制、社会环境、就业形势等,发生了根本性的变化,所以只能是借鉴,不可能照搬。但他们的学校管理经验,教学理念,教学模式、方式、方法,学校的学风、教风建设经验等,确实是宝贵财富,一些好的经验、传统应该传承和借鉴。这篇小文希望抛砖引玉,和关心职教的师生、家长一道,厘定职教模糊概念,辨析职教认识误区,看清职教发展趋势。不但之处还请您不吝赐教。期待您发表高见。
在中国职业技术教育学会2019学术年会上,中国职业技术教育学会常务副会长、学术委员会常务副主任、教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南作主旨报告,核心观点如下:职业教育科学研究是职业教育事业的重要组成部分,通过汇聚教育界、产业界、科技界等多方面力量来共同探讨职业教育的发展规律、技术技能人才的成长规律,构建中国特色职业教育理论体系,破解职业教育创新实践的难题,在新时代职业教育改革发展中发挥着支撑、驱动和引领作用。王扬南先从三方面介绍了职业教育科学研究的发展情况。一 中国特色职业教育科研体系基本形成职业教育科学研究具有跨界明显、与决策深度融合、多元化三个特点。其科研体系近年来取得了显著进展,形成了中央、地方、院校三级联动,科研机构、学术团体、行业企业、普通高校、职业学校等多元主体,职业教育基础理论研究、重大战略问题研究与职业教育教学实践研究并重,以数以百万计的基层学校一线教师广泛深入参与为特征的新格局。具体如下:一是,职业教育机构实现了省级覆盖和三级建设。二是,以中国职业技术教育学会等为核心的学术性团体形成了参与最为广泛的群众性学术研究网络。三是,中华职教社在职业教育的科学研究中发挥了独特的作用。在团结教育界、经济界,特别是连接大陆、台湾、香港、澳门及国际组织合力开展职业教育的研究与交流方面具有独特优势。四是,高水平大学是职业技术教育学科建设的主阵地。目前我国以高水平大学为依托设立了职业继续教育学的博士学位点10个,硕士点48个,构建了学士、硕士、博士、博士后层次完整的职业教育学科体系,成为职业教育基础理论研究的重阵,是职业教育直接的人才培养来源。同时,一批“双一流”高校也建立了相应的职业教育研究机构。五是,职业院校是职业教育科研的主战场。全国1400余所高职院校普遍设立了职业教育研究机构,重点围绕办学定位和办学特色开展教学实践与研究。据统计,每年职业院校的论文成果大概有15万篇,特别是近年来中等职业学校的研究机构也在不断增多,研究能力也在不断增强。六是,行业的参与。近些年,教育部组织成立了62个行业职业教育教学指导委员会,成为了行业企业参与职业教育科学研究的重要途径,行业指导委员会的主要职责就是对职业教育的教学工作进行研究、指导和服务质量的监控。同时,还有专业期刊和新媒体是职业教育科学研究信息交流的重要载体。二 支撑职业教育改革发展的作用不可替代职业教育科学研究在决策服务、理论创新、实践指导和人才培养支撑方面有着不可替代的作用。一是决策服务。职业教育科研为促进决策科学化、提高职业教育质量发挥了重要的智库作用。我国科研机构设置的特点决定了与行政决策的结合非常紧密,政策的出台都有科研智库的支撑。二是探索规律。全国教育科学规划课题是职业教育科研的重要载体,集中体现了理论研究的最新进展,也是职业教育科学发展状况的重要指标。三是指导实践。在国家标准建设、区域教学标准制定中,职业教育科研都深度参与其中。四是人才培养。目前已有十二万硕士研究生走上了职业教育的科研和实践工作岗位。据统计,近三年来,各级各类职业教育的研究机构参与、指导了国家级师资培训35万余人次。开展国培及省培的意义重大,有助于职业教育师资的专业化水平不断提升。五是引导舆论。通过各种媒介形式,对相关成果转化及报告,进行理念引导、政策解读,以回应群众关切。三 释放职教科研服务高质量发展的新动力职业教育改革发展进入了新时代,面临着新变革、新特征、新要求和新任务。需要职教科研工作者把握时代脉搏、积极探索职业教育科研的服务方向。同时也应知晓职业教育改革已进入了深水区,类型教育的新定位对职业教育提出了新要求。王扬南指出,职业教育的科研实际上还存在着很多问题。一是,对职业教育科研的重要性认识不足、没有摆在重要位置、缺乏统筹规划。二是,体系机构建设不够健全。现在离立体贯通、分工明确、协同作战、优势互补的体系还有差距。三是,队伍建设普遍存在人员编制不足、专业化水平不高、结构不合理的问题。四是,科研经费投入不足。五是,理论成果供给不足。六是,科研的成果转化率不高。最后,王扬南针对目前存在的问题提出几点解决措施。一是,加强党对科研工作的全面领导,保证正确的政治方向。二是,完善科研机构协同创新机制,包括信息共享、协同新数据共享、国内外联动、调研平台建设等。三是,推动理论成果实现四个转化,即陈宝生部长在科研工作会议上提出的把科研成果转化为教案、决策、制度、舆论。四是,增强科研队伍时代使命担当,强化科研的使命感。五是,关注重大理论研究,明确主攻方向,特别要加强基础性、战略性和前瞻性的研究。12月22-23日,中国职业技术教育学会2019学术年会在北京开幕。两院院士、教育部部门、职业院校、企业等近千名代表共聚一堂,围绕“服务经济高质量发展,新时代现代职业教育责任与使命”主题,回顾我国职业教育的发展历程,共谋现代职业教育发展的中国智慧和中国方案。
伴随职业教育的转型发展,急需针对现实情况,及时对《职业教育法》进行修订。通过法律确立企业和职业院校在职业教育与培训中的地位。通过相关行业组group织认定校企培训资质,明晰认定标准,规范认定过程。职业教育与培训资质定期考核复审,辅以相应的罚则和清退机制。职业教育发展意义职业教育就是培养具备扎实动手实力和专业技术的专业技术人才,农村学生只有通过技术培训,才可以成为适应市场需求的职业技术人才,体现转移就业。职业教育为农村学生的就业服务,经过对学生技术与知识的培养,为农村学生的发展提供了优异的就业平台。发展职业教育就是要扩张面向农村的招生量,给农村学生越来越多的学费和助学优惠。同时,在政策上对职业教育和培训机构在财政、金融和税收方向给予减免优惠,通过激励措施,提升企业主动参与职业教育与培训的动力。完整企业学生实习就业崗位制度,给予相应财政补贴。政府部门可独资或与企业合作组建公共实习、实训基地。职业教育培训的发展趋势职业教育是指让受教育者得到某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技术和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下崗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具备必须文化成绩和专业知识技术的劳动者,与普通教育和成人教育相比较,职业教育侧重于实际技术和实际工作实力的培养。发展职业教育对提升劳动者的素养具备重要意义。从事社會劳动的人口主要包括从业人员、失业人员,也包括处于劳动年龄之内的就学人员、从事家务人员和军队服役人员以及其他人员。社會生产和经济建设正是经过这些人的劳动来体现的,他们的素养情况,在生产力的发展中具备重要的作用。所以,发展职业教育对于提升劳动者思想道德和科学文化素养,推进社會主义现代化建设,具备战略意义。我国为什么要大力发展职业教育中國人口众多,就业压力较大,全方位提升國民素养,提升就业率及从业质量,把中國沉重的人口压力转变为人力资源,这不仅需要政府主管部门高度关注发展职业教育,同时也要求每一个就业者在解决个人温饱的同时,都应当越来越多地在加强自身职业教育和职业培训、提升个人技术及综合素养,帮助从业企业越大发展方向做出努力,这不仅推进了企业的进步,也提升了个人的就业质量和生活成绩。职业技术教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社會化、现代化的重要支柱,高等职业教育作为我國高等教育的一个类型,在推动社會发展、技术创新、劳动力素养提升方向起着十分重要的作用,总结中西方职业教育发展历程,研究我國高等职业教育的发展趋势,对推进具备中國特色的职业教育发展模式具备指引意义。所以可见,要就业,就好业,大力发展职业教育是不可少缺的,这利于经过教育、再教育提升就业者素养, 增强劳动者就业竞争实力, 拓宽其就业渠道,推进就业和再就业,对于全方位建设小康社會构建和谐社會,保持社會稳步具备重要意义。
国务院新闻办公室于2021年3月31日上午举行新闻发布会。教育部副部长宋德民提了四个关于“十四五”时期建设高质量教育体系的重点方面。当中的第一点,就是提升人才供给水平。大力发展职业教育 校企合作刻不容缓众所周知,中国普通高等教育在恢复高考后发展十分迅猛。2020年,全国普通高校毕业生高达874万人。与之相对应的是不足80%的本科生统计就业率,当中还包含水分不明的“协议就业”和“其它就业”。而同比之下,中、高职院校毕业生就业比例已连续数年超过本科生。以安徽省为例,2020年毕业生中,研究生占1.79万人,本科生有16.80万人,高职有16.19万人。其中,高职学生就业率为85.95%,大大高于本科生的79.23%,而每减少1%的就业率,就意味着上万人面临着“毕业即失业”的状况。造成就业率差距的原因,除了学生的就业心态以外,还有行业需求变化、专项技能掌握、实战经验等诸多因素。从产业角度看,随着中国现代化步伐愈加迅速,高新技术产业人才日渐短缺。以互联网技术(IT)行业为例,每年新增人才缺口将近百万,累计缺口即将突破千万!所以,宋德民在针对人才供给的讲话当中,再次强调了:深化职业教育产教融合、校企合作,大力培养技术技能人才。职业教育“产教融合、校企合作”,近年来在国家政策和新闻报道当中频频出现。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》(职教20条)当中明确提出,职业院校的发展方向是:高水平专业化产教融合实训基地,理论、实践“双师型”教师,学历证书+职业技能等级证书(1+X)。当中第十条内容如下:职业院校应当根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。推动校企全面加强深度合作,学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源,企业应当依法履行实施职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发。谈何容易?企业渴望简单的人才交易市场经济环境下,企业面对激烈的国内外竞争,注意力主要集中在产品开发、生产销售、广告宣传、市场运营、人才招聘、财务管理等重要方面,还要面对股权问题、法律问题、内外舆论等诸多压力,已是不堪重负。对于人力资源的获取,主要采用高薪吸引有能力的人才,和大量雇佣缺乏经验的应届生进行短期培训筛选的策略。相对而言,长期培养人才一方面不是企业专长,仅与学校方面的各项对接,就需要大量额外投入,授课内容的制定更是需要有教育经验的人来主导;另一方面,专业培养介入过晚,学生缺乏相应基础,介入过早则投入风险较大,占用资源过多。如果是规模很大的集团企业,则需要同时面对水平参差不齐的众多学校,每次合作都要进行大量的谈判、文书等工作,企业将会痛苦不堪。在人才的获取与投入风险之间寻求平衡,对企业来说最佳的方案是将自己擅长的专业技能和用人标准转交学校,完成最简单的人才订单交易。而现实往往事与愿违。学校与市场需求几乎完全脱节以目前的职业教育体系看来,职业学校改变人才培养模式不仅要求大量的资源投入,也没有统一的方法可循。通常来说,一门学科的建设或调整,需要经过一个长期的积累和科学的调研,职业院校往往难以做到这点,其专业建设、课程设置、教材更新等均是通过借鉴、购买、或依靠外部力量完成。对于新的专业、旧专业的新发展,从根本上达不到及时更新、与时俱进,即使面临慢性死亡,也无法做到自我升级。以某职业院校计算机专业为例,目前在授课程居然主要是计算机组装、WINDOWS操作系统使用、办公软件应用、图片编辑软件等完全不具备职业竞争力的内容。学生是最无助的群体夹在企业与学校之间的学生,同时面临学不到实用技能与找不到好工作的双重难题——时间被无效课程大量占用,即便坚持参加课外拔高培训,也无法获得长期的、系统性的学习与辅导,达不到高端技能人才标准,就业时依然不被企业所看好。2020中国高职院校毕业生薪酬指数显示,高职院校毕业生平均月薪最高不超过7500元,而去年公布的2019年全国高职毕业生平均月工资仅为3592.09元,其中最低的甚至不足2000元。产教融合还需“粘合剂”如何改变职业教育现状,真正实现产教融合?浦业教育的弋靖杰老师提出了他的观点:企业、学校、学生均不具备解决彼此痛点的能力,需要借助外部力量来将其融为整体,从根本上满足各方利益需求;这样的“粘合剂”必须具备发展的眼光,摒除金钱至上思想,全心全意地为社会服务。谈到具体的实施方法,学校统招学生,提供场地和住宿管理;由教育机构根据企业需求定制课程与教材,外聘企业项目经验丰富的讲师和专门的班主任,进行线上教学、线下练习、考前辅导和项目实践。与现有模式不同,课程与教学内容每年都会根据人才市场需求更新,确保培养出统一标准的实用型人才。企业提供人才订单,学校提供场地管理,学生安心投入学习,做到各取所长,又各取所需。在专业选择方面,必须瞄准人才缺口。根据浦业教育的市场调研统计,以IT行业为例,采用“3+2”模式培养的程序员,就业月薪至少在8000元以上,且较传统培养模式提早2到3年进入社会工作,未来将成为大量IT企业竞相争抢的性价比极高的实用型人才。结语根据“十四五”规划和2035远景目标,中国基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,需要大量高端实用人才,职业教育必将走向高端化、系统化、市场化。做好产教融合的“粘合剂”,还需要动员社会力量积极参与,群策群力。有益国家之事,虽死弗避。
本专栏持续更新1000篇,欢迎订阅。首先感谢各位领导给我这次汇报发言的机会。说实话,近年来我们学校的职业教育工作有特色也有不少亮点,但与很多兄弟省份特别是先进地区相比,还有不少的差距。基于这样的考虑,我主要围绕欠发达地区如何补齐短板谈一谈,恳请各位领导给予指导。我主要从3个方面谈一点个人的粗浅思考。我要谈的第一个方面是:只要坚定信念,就会找到发展的出路近年来,在各级党委政府的关心和各级领导的指导下,我们学校各项事业取得了很大进步,昨天各位领导也进行了实地调研,可以说,跟前几年相比,变化很大,无论是师资力量,还是学科建设,无论是硬件配备,还是软件更新,我们都有了很大的改变。但是,也正如调研组的同志指出的那样,发展不平衡不充分仍是我们学校最突出的问题,我想主要表现为三个层面:一是我们仍是欠发达地区这个最大现实没有变。二是我市仍处于转型升级阶段这个最大特征没有变。三是我们的产业项目发展比较滞后,招商引资的效果还有很多潜力没有挖掘出来。在这样的现实条件下,全市的职业教育工作面临的困难和挑战依然艰巨。我说这些并不是自揭伤疤,更不是为了哭穷,而是想借此说明,正是因为底子薄、基础差,我们的职业教育工作反而大有可为、潜力无限。发达地区需要职业技术人才,欠发达地区更需要职业技术人才。只要我们坚定信念,只要我们愿意持续努力,效果就很明显,我们的职业教育上去了,为经济发展提供的人才支撑就很充分,反过来说,经济实力上去了,也会促进职业教育更好发展。所以说,职业教育不是我们一家两家学校的事情,而是全社会的事情,大家齐心协力,就会找到发展出路。我想这也是今天座谈会很重要的一个作用。我要谈的第二个方面是:只要思想开放,就会找到突破的捷径就拿我们学校来说,除了做好职业教育管理和研究工作,我们还积极想办法,采取了四种发展思路:一是借助国家的顶层政策趋势。比如说,在职业教育专业群建设中,我们不仅积极主动地办好现有的专业,也积极争取国家支持,快速顺应国家的经济发展和人才培养政策,尝试设立新的专业和课程,主动适应市场需求。去年以来,在XXX的支持和指导下,我们开设了XXX专业,成为全省唯一有这个专业的职业院校,得到了企业好评。二是借助知名高校的人才优势。从20XX年开始,我们率先从“985”高校招录教师,目前,共招录优秀教师XX名。我们还与这些高校签订战略合作协议,把本校的教师送出去参加培训,开阔了教师视野,提升了教师素养。三是借助X籍老乡的回报意愿。我们积极搭建平台,举办在外X籍杰出老乡代表回乡交流系列活动,让他们宣传家乡,担纲家乡的“人才大使”。这些做法,尽管效果还不太明显,但我们长期坚持、不断完善,力求聚沙成塔、集腋成裘。想要做好任何一件事情,思想开放是重要的前提,只要思想开放,办法和渠道就会越来越多,就会找到突破的捷径。斤天参加座谈会的都是职业教育的专家,大家肯定有很多实用、管用的办法,也有对职业教育的真知灼见,我们愿意跟大家学习交流,共同找到更好的发展路径。我要谈的第三个方面是:只要抓住机遇,就会体现自己的独特优势
8月18日晚,市委书记党晓龙同中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕一行举行工作座谈,就共建品质职业技术教育研究院,倾力打造国家职业教育改革创新试验区进行交流。座谈时,党晓龙代表市委、市政府对鲁昕会长一行来保表示热烈欢迎,对中国职业技术教育学会给予保定的关心和支持表示衷心感谢,随后介绍了保定经济社会发展、主导产业体系和编制“十四五”规划等情况。他说,刚刚闭幕的市委十一届九次全会,提出了当前和今后一个时期保定发展总体思路。奋进中的保定期待大批高质量职教人才作支撑,期待同中国职业技术教育学会开展全方位、全领域、全天候务实合作。党晓龙说,中国职业技术教育学会与保定市政府共建品质职教研究院,倾力打造国家职业教育改革创新试验区,让更多优秀人才留在保定创事业、创生活、创未来,十分必要,也是新时代赋予保定的历史使命。希望中国职业技术教育学会及分支机构依托保定区位交通优势和机遇叠加优势,在先进制造、信息智能、生命健康、城市建设、高端服务业等领域人才培养方面开展深度合作,在适应新经济新技术新业态发展的职业教育学科设置上进行布局。市委组织1500名85后左右年轻科级干部开展专题培训,就是要打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,为保定未来发展奠定坚实组织基础。希望中国职业技术教育学会当好联系教育领域特别是职业教育领域专家学者的桥梁与纽带,充分发挥专职优势和平台作用,推动人才保定建设取得更大成效。鲁昕对我市加大年轻干部选拔培养力度高度认可,并围绕保定城市定位、产业转型升级、职业教育改革、技能人才培养、职教项目合作等畅谈合作意向。她表示,保定是一座充满活力、充满希望的城市,保定的未来大有可为、必有作为。中国职业技术教育学会将与保定携手合作、共赢未来,着力以共建品质职教研究院为支点,为推动保定创新发展、绿色发展、高质量发展贡献力量。中国职业技术教育学会副会长兼秘书长刘建同、副会长史薇、培训部主任贾文颖一同来保。市领导闫继红、杨伟坤参加座谈。来源丨保定日报,作者:白冰“城市这台运作中的机器怎么能少了我们这群零部件”微信ID:保定发布“中共保定市委网络安全和信息化委员会办公室政务微信”微信ID:网信保定微信ID:保定网信管理执法
“在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。”近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对职业教育工作作出的重要指示,在全市教育系统引发强烈反响。大家一致认为,习近平总书记的重要指示,高屋建瓴,为新时代推动职业教育事业发展指明了方向。大家纷纷表示,将努力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。 “习近平总书记的重要指示,让我们深受鼓舞,倍感振奋,同时也深感使命光荣,责任重大。”作为全国职业教育大会我市高校参会代表,天津职业技术师范大学党委书记张金刚表示,加快构建职业教育体系,高素质职教师资培养是关键。天津职业技术师范大学将深入探索本硕博职教师资培养体系,实施卓越教师培养计划2.0,扩大面向中西部公费师范生培养规模;发挥“全国重点建设职教师资培训基地”作用,新建职业教育师资培训中心,“‘十四五’期间,我们计划培训职教师资2万人,为我国提高职教师资培养质量作出积极贡献。” “习近平总书记的重要指示为今后职业教育发展提供了根本遵循。”天津现代职业技术学院院长王立表示,围绕习近平总书记提出的“优化职业教育类型定位,深化产教融合、校企合作”要求,天津现代职业技术学院将紧扣类型教育特点,面向国家战略性新兴产业、天津“1+3+4”产业体系对高端产业人才的需求,以跨界、融合与重构的顶层设计,加大在混合所有制特征产业二级学院、区域共享型实训基地、多元化社会服务体系及国际化办学模式等方面的探索力度,不断深化与行业龙头企业合作,为区域培养更多高素质技术技能人才,助力区域经济发展。 “职业教育将迎来又一个崭新的春天!”目前,我市正积极优化鲁班工坊全球布局,建立非洲职业教育研究中心,打造职业教育国际化的中国模式。同时,服务“一基地三区”城市定位,对接产业高端需求优化专业布局,成立产教融合研究院,打造职业教育技术创新服务平台。“天津教育系统认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以部市共建新时代职业教育创新发展标杆为契机,进一步做大做强做优职业教育,以创优赋能为主线,持续完善同经济社会发展需求密切对接、与加快教育现代化要求整体契合的新时代中国特色职业教育体系。”市教委副主任白海力表示。 (记者 张雯婧)