政策研究

3月24日，中共辽宁省委政策研究室副主任杨正华一行到沈阳化工大学开展调研，省委政策研室经济和生态文明建设研究处处长周健、一级主任科员徐凤伟陪同调研。当天上午9时，调研座谈会室召开。沈阳化工大学校长许光文（网络视频形式参会）、副校长笪可宁，北方华锦化学工业集团有限公司副总经理费建民、北方华锦集团化工研究院副院长付传玉，沈阳化工集团石蜡化工有限公司总工程师姜立辉，辽宁省石油化工规划设计院有限公司副总经理姜英、高级工程师韩微微出席座谈会。学校相关职能部门、院（部）负责人及相关重点实验室负责人参加座谈会。座谈会由笪可宁主持。她首先对杨正华副主任一行表示热烈欢迎，并简要介绍了学校历史以及近几年学校在服务化工行业和地方经济发展方面做得工作。许光文通过视频连线对杨正华副主任一行的到来表示热烈欢迎。他指出，近年来在省委省政府的关心领导下，学校在学科建设、专业建设、科技创新以及服务社会等方面都取得了一些成绩。省委政策研究室这次调研活动体现了省委省政府对学校相关工作的认可。当前，辽宁正处在振兴发展的关键时期，做好“三篇大文章”加快推动工业振兴已成为辽宁省振兴发展的突破点。学校具备人才和科研优势，在辽宁省石化产业优化升级，拉长产业链条方面能够发挥很大作用。他表示，希望本次座谈会能够为省委省政府制定全省石化行业的决策部署提供一些对策建议，也希望省委省政府继续关心支持学校发展。随后，学校参会人员和企业代表就石化产业及精细化工产业发展、辽宁省石化产业发展现状及“十四五”发展重点、辽宁省高端化工品竞争力分析、辽宁省聚烯烃产品情况分析、石油基与生物基高分子的发展前景与未来、辽宁省精细化工产业现状分析与发展建议、辽宁省无机非金属矿的高值化利用、菱镁资源（辽宁）绿色开发高端利用产业与科技需求分析、石油化工行业环保与安全产业分析及技术需求、沈阳化工大学科技创新体制机制等内容进行了交流。交流汇报结束后，杨正华作总结发言。他指出，沈阳化工大学对本次调研座谈会准备充分、交流内容全面，既对辽宁石化行业未来发展提出了一些很好的建议，也充分展现了化工大学相关的科研成果。他强调，本次调研工作是全面落实辽宁省委十二届十四次全会精神，积极落实辽宁省“十四五”规划和2035年远景目标相关要求，研究深入推进辽宁结构调整，更好地做好“三篇大文章”，推动全省石化产业高质量发展，实现辽宁经济发展质量变革、效率变革和动力变革。当前，辽宁石化行业虽然体量大，但与国内外发达地区相比，仍处在产业链后端和价值链低端。如何提高石化产业附加值，促进辽宁省石化产业转型升级和结构调整，提高辽宁省在全国石化产业中的地位已刻不容缓，也是辽宁省做好“三篇大文章”和深度开发“原字号”的必然要求。本次调研的目的就是为了理清辽宁石化行业下一步的发展方向，集中发展哪些产业，依托何种产业政策、人才政策、科技政策等方式能够将这些产业做大做强。沈阳化工大学近些年积极投入辽宁的振兴发展，聚焦辽宁石化行业发展中的重大问题进行了深入研究，形成了一批有价值、有市场、有前景的应用成果，为辽宁省石化行业的转型升级做出了贡献。他表示，本次调研座谈会取得了预期成果，希望沈阳化工大学继续发挥自身优势，为全省石化行业发展做出更大的贡献。座谈会后，杨正华一行在笪可宁等陪同下，调研参观了辽宁省高效化工混合技术重点实验室、高分子材料成型加工实训中心、辽宁省高功能高分子薄膜工程研究中心和资源化工与材料教育部重点实验室，并与实验室负责人进行交流讨论。（通讯员：沈阳化工大学杨春波）

4月13日，市城市管理局召开城市管理政策研究课题推进工作会议。会上，各政策研究课题承担单位汇报了本单位政策研究课题工作开展情况。市城市管理局政策法规处负责人就政策研究课题时间节点、把握环节和注意问题进行了强调，并提出了具体要求：一是要按照时间节点推进编制工作。5月底以前，各单位要把成熟的文本交局政策法规处进行初审，确保6月底以前完成专家评审。二是要确保课题研究成果质量。各课题项目要严格按照调研、座谈、征求意见建议、论证、专家评审等环节，注重细节，层层把关，要主动提供查重报告，查重比例不得高于30%，确保文本高质量高标准。三是要注重成果转化。课题项目一经专家评审，各课题承担单位要积极做好成果转化工作，争取在国（市）内级重要媒体、核心刊物或者市级主流媒体上发表刊发，把城市管理理论研究成果转化为实际运用成果。【来源：局政策法规处】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

来源：人民日报内容提要我们党成立一百年来，实现了中国沧桑巨变，建立了丰功伟绩，主要是：指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路，根本改变了中国人民的历史命运，作出了解决全人类问题的中国贡献，形成了中华民族伟大复兴的坚强领导核心。中国共产党成立以来的一百年极不平凡，是中国人民根本改变历史命运的一百年，是中华民族迎来伟大复兴的一百年，是中国为全人类发展作出卓越贡献的一百年。而所有这一切，都因为有我们党这个坚强领导核心。我们党成就中国百年沧桑巨变的丰功伟绩，是世界上其他任何政党都无法比拟的。指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路道路决定命运。自从有了中国共产党，中国就沿着新民主主义革命―社会主义革命―中国特色社会主义的正确道路前进，走上了中华民族伟大复兴的康庄大道。我们党成立于中华民族危亡之际。1840年鸦片战争以后，由于封建统治者固步自封、腐朽无能，加之资本主义列强的侵略，旧中国逐步沦为半殖民地半封建社会，受尽欺凌，一度到了濒临亡国灭种的危险境地。从此，救亡图存成为中华儿女共同心愿的“最大公约数”。无数仁人志士为此进行不懈探索，从戊戌变法到辛亥革命，从清末的“君主立宪”到孙中山的中华民国，各种方案都失败了，都没能根本改变中华民族受压迫、受欺凌的悲惨命运。1921年中国共产党成立后，确立了新民主主义革命的正确道路，让灾难深重的中国人民看到了新的希望、有了新的依靠。我们党探索出农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，“唤起工农千百万”“夺过鞭子揍敌人”，经过土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”，建立了人民当家作主的中华人民共和国，彻底结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨境地，开启了中华民族发展进步的新纪元。新中国成立之初，我国一穷二白、百废待兴，人口众多、人均资源不足、经济基础薄弱，我们党开始医治战争创伤。此时，美国发动朝鲜战争，并轰炸我国东北边境。党中央果断决策，“抗美援朝，保家卫国”，打败了美国侵略者，为新生的人民共和国赢得了安定的国际环境。同时，我们党制定了过渡时期总路线，在推进国家工业化的同时，完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，领导全国人民迅速恢复生产和社会秩序，建立起生产资料公有制，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，多快好省地建设“四个现代化”。尽管探索之路艰辛坎坷，但我们成功建立和巩固了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为人民幸福、民族复兴奠定了根本政治前提、制度基础和物质基础。党的十一届三中全会以来，我们党果断纠正“文化大革命”的错误，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，成功开创了中国特色社会主义道路，创造性地建立社会主义市场经济体制，极大提高了我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平。我国国内生产总值跃升至世界第二位，成为世界第一制造大国、第一贸易大国。中国人民基本过上小康生活。全国各族人民从实践中认识到，中国特色社会主义是发展中国的唯一正确道路。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。面对错综复杂的国际形势和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务，面对各种重大风险考验和党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗亮剑、锐意进取，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以全面深化改革增添发展动力，以高压反腐净化政治生态，以扶贫攻坚解决突出民生问题，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，谱写了新时代中国特色社会主义新篇章，为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。党的十九大以来，我们党领导全国人民，战胜了前进道路上的种种艰难险阻，特别是去年在遭遇战中取得了抗击新冠肺炎疫情的重大战略成果，在世界主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得了全面胜利，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力、中国特色社会主义制度的巨大优势、中国共产党的强大执政能力。一百年来，我们党团结带领全国各族人民找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，实现了民族独立、国家富强、人民幸福，实现了经济快速发展、社会长期稳定，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了中华民族发展史上、世界社会主义发展史上、人类社会发展史上的“中国奇迹”。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。只有在我们党领导下，走中国特色社会主义道路，才能实现中华民族伟大复兴。这是实践的结论，也是对世界的启示。根本改变了中国人民的历史命运旧中国战乱频仍，民生凋敝，而且一盘散沙；新中国人民富足幸福、充满自信，共同为自己的美好生活而团结奋斗。这种根本性改变，是我们党成立以后发生的。中国人民受压迫、受欺凌的悲惨命运一去不复返了。新中国成立之前，中国人民头顶“三座大山”，受尽欺压和剥削。民不聊生、生灵涂炭，是中国人经济状况的真实写照；租界门前“华人与狗不得入内”的牌子，“东亚病夫”的称号，侵略者“支那人”的蔑称，是中国人政治状况的真实写照。是我们党带领人民推翻“三座大山”，建立新中国，实现了人民当家作主，中国人真正有了人的尊严。随着我国经济社会发展、国际地位提高，中国人民越来越扬眉吐气、自信自强，海外华侨、华人也越来越受到国际社会的尊重。中国人民从贫困走进全面小康社会。旧社会，中国广大人民过着饥寒交迫的生活。新中国成立后特别是改革开放以来，人民生活水平逐步提高。到2019年，人均国内生产总值超过1万美元。通过近40年的扶贫工作特别是党的十八大以来的脱贫攻坚，按照现行标准测算，我国农村贫困人口减少7.7亿，彻底解决了千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题。现在，中国成为全球最大消费市场，全体人民过上了富足的小康生活，中国人也成为世界上购买力最强的群体之一。中国人民的民主权利得到充分保障。旧中国，中国人民根本谈不上民主、人权。新中国，建立了人民代表大会制度这一根本政治制度，建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，广大人民群众享有宪法法律保障的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等权利。我国保障人民群众在宪法法律规范内的言论自由、结社自由等。我国保障以生存权、发展权为核心的广泛人权。中国人民成为自己国家的主人，我国的人民民主比西方国家的“资本民主”更加真实、有效。中国人民的获得感幸福感安全感不断提高。新中国成立以来特别是改革开放以后，我国法治建设不断加强，社会治安状况根本好转；生态文明建设不断加强，人民呼吸清洁空气、饮用干净水、食用健康食物的需求逐步得到满足。加之政治上当家作主、经济上初步富足，中国人民的获得感幸福感安全感空前提高。特别是经过新冠肺炎疫情的大考，广大中国人民深深感到，生活在中国最安全、最幸福。人民是国家的主人。一个政党、政府好不好，首先要看能否维护和发展广大人民的根本利益。我们党始终秉持为中国人民谋幸福的初心，带领全国各族人民奏响了站起来、富起来、强起来三部曲，中国人民经济上、政治上、精神上的获得感自豪感前所未有。国际权威机构的最新民意调查结果表明，中国民众对本国政府信任度达95%，高居各国榜首。作出了解决全人类问题的中国贡献中华民族5000多年文明史从未中断，经济社会发展曾长期处于世界前列，中华文明为人类文明作出了重大贡献。我们党带领全国各族人民经过艰苦卓绝的斗争，结束了鸦片战争以后任人宰割的历史，让中华民族走上了复兴道路，不仅根本改变了中国，也极大改变了世界。中国发展本身就是对世界的重大贡献。占全球1/4人口摆脱半殖民地半封建社会、走上社会主义道路，进一步动摇了全球资本主义体系、殖民统治体系，根本改变了世界政治格局，给被压迫民族反殖民统治、反帝国主义统治的民族解放运动以极大鼓舞。改革开放以后特别是党的十八大以来，我国持续开展大规模的扶贫攻坚，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为全球减贫事业作出了历史性贡献。同时，中国特色社会主义的成功发展，也为处于低潮的世界社会主义事业带来新的希望。中国为发展中国家提供了无私帮助。新中国成立以来，我国与广大发展中国家相互支持，为发展中国家提供力所能及的帮助。特别是党的十八大以来，我国建立和完善中非、中拉、中阿、中国―太平洋岛国等合作机制，在自愿、互惠条件下开展广泛合作，为发展中国家提供支援。长期以来，我国一直为非洲国家提供卫生医疗援助。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，我国不仅率先控制住疫情，而且向许多发展中国家提供了大量技术、物资、医疗等帮助，并将我国研发的疫苗作为全球公共产品提供给许多国家特别是发展中国家，为全球抗疫作出了突出贡献。中国为全球发展和治理提供了中国方案。中国是联合国创始成员国和安理会常任理事国，始终坚持和平共处五项原则，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，一直在国际舞台上为广大发展中国家主持正义、公道，为维护世界和平与发展作出了巨大贡献。改革开放以后特别是党的十八大以来，我国在扶贫、环保等方面取得了巨大成就，为全球扶贫、环保事业提供了“中国样本”。我国坚定维护世界多边贸易体制，主张推进新型经济全球化，主张基于规则的全球共同治理，坚决反对单边主义、保护主义、霸凌行径，体现了对全人类共同利益的责任担当。我国提出并带头实践共建“一带一路”，为全球发展特别是发展中国家发展提供了公共产品和发展机遇。我国提出构建人类命运共同体的主张，得到绝大多数国家和联合国等国际组织的高度认同，为人类发展展示了正确道路和光明前景。形成了中华民族伟大复兴的坚强领导核心毛泽东同志指出：“既要革命，就要有一个革命党”。在中国这样一个多民族的国家，要实现民族伟大复兴，就必须有一个坚强的领导核心。我们党在百年革命、建设、改革的实践中，带领全国各族人民创造了“中国奇迹”，赢得了包括各民主党派在内的全国各族人民的衷心拥护，成为当之无愧的坚强领导核心。最近，许多国际政要、学者评价说：中国脱贫攻坚是“人类社会发展史上前所未有的创举”，再次彰显中国共产党的“超强执政力”。我们党成为中华民族伟大复兴的坚强领导核心，有其历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑。思想理论的先进性。马克思主义科学揭示了人类社会发展客观规律，为人类社会发展指明了唯一的正确道路。我们党一成立就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上，并把马克思列宁主义基本原理同中国革命、建设、改革的实践紧密结合起来，不断推进马克思主义中国化、时代化，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了党的指导思想的与时俱进。在科学理论指导下，我们党及时洞察和把握社会发展大趋势，始终“站在历史正确的一边”，不断增强决策的战略性、前瞻性、科学性。同时，马克思主义及其中国化、时代化的理论成果，为中国人民认识和改造世界提供了强大思想武器，使中国人民在精神上由被动变为主动。价值追求的人民性。我们党来自人民、植根人民，坚持人民至上的价值追求，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终谋求国家和人民的根本利益，没有自己的私利，是名副其实的中国工人阶级的先锋队、中华民族和中国人民的先锋队。习近平总书记指出：“民心是最大的政治”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们党坚持历史唯物主义，视人民为历史进步的根本动力，把党作为人民实现其根本利益的工具，把群众路线作为党的根本工作路线，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。我们党始终把保障人民的国家主人地位、实现人民根本利益作为制定方针政策的出发点和落脚点，不断增强人民的获得感幸福感安全感。党与人民同心同德、水乳交融，党和人民的血肉联系是任何敌对势力都无法离间的。不懈奋斗的坚韧性。我们党成立以来，始终秉承为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，不懈奋斗、矢志不渝。面对百年奋斗历程中的荆棘遍布、艰难险阻，我们党事不避难敢担当，审时度势、科学决策，敢于斗争、善于斗争，以“越是艰险越向前”的大无畏革命精神去战胜前进道路上的各种困难，作出了巨大牺牲，上百万共产党人献出了宝贵生命，谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的奋斗赞歌。我们党胜不骄败不馁、愈挫愈勇，“不到长城非好汉”，马不停蹄、只争朝夕地朝着中华民族伟大复兴的目标不懈奋进，用几十年时间走完了发达国家用上百年甚至几百年时间才走完的路。全国各族人民为我们党这种不畏艰险、不怕牺牲、永不懈怠的奋斗精神深深感染，由衷地把我们党当作自己的“主心骨”。组织体系的科学性。按照民主集中制原则，我们党建立起坚强、严密的组织体系，这就是由党的中央组织、地方组织、基层组织共同构成的科学组织体系。党中央是大脑和中枢，负责制定党的大政方针，具有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织确保党中央的决策部署在本地区的贯彻落实，并把基层和党员的意见建议报送到党中央；党的基层组织负责把党中央和上级党委的决策部署贯彻落实到基层，并负责收集、反映党员和群众的意见建议。目前，我们党有近470万个基层组织分布在全国各地各单位，有9100多万党员生活、工作在各个基层组织中。这种广泛的、严密的、坚强的组织体系，既可以让党中央“如身使臂，如臂使指”，使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实到基层，又可以使党的组织和党员深深植根人民、扎根人民。这是世界上其他任何政党都不具有的强大组织优势。自我革命的坚定性。打铁必须自身硬。我们党在推进民族复兴的伟大实践中，不断推进党的伟大自我革命，坚定不移全面从严治党，不断强化党内监督，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性和纯洁性。我们党“坚持真理，修正错误”“为人民利益坚持好的、改正错的”；按照好干部标准培养选拔执政骨干，加强理论学习，不断提高长期执政能力；坚持制度治党、依规治党，认真开展批评和自我批评，依靠严明纪律保证全党步调一致；坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风，树立清正廉洁、求真务实等优良作风，始终保持同人民群众的血肉联系；坚持刀刃向内，零容忍惩治腐败，不断祛除党的肌体上的毒瘤，等等。我们党这种勇于自我革命精神也是其他政党不能比拟的。我们党的这些优秀品格是其他任何政党所不具备的，理所当然地成为民族复兴事业的坚强领导核心。这是中国人民之幸、中华民族之幸。历史和人民选择了我们党，我们党则带领中国人民创造了世所罕见的“两大奇迹”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民必将在实现中华民族伟大复兴道路上创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹。（作者为中央政策研究室主任 江金权）《 人民日报 》（ 2021年04月14日 09 版）

4月13日，市城市管理局召开城市管理政策研究课题推进工作会议。会上，各政策研究课题承担单位汇报了本单位政策研究课题工作开展情况。市城市管理局政策法规处负责人就政策研究课题时间节点、把握环节和注意问题进行了强调，并提出了具体要求：一是要按照时间节点推进编制工作。5月底以前，各单位要把成熟的文本交局政策法规处进行初审，确保6月底以前完成专家评审。二是要确保课题研究成果质量。各课题项目要严格按照调研、座谈、征求意见建议、论证、专家评审等环节，注重细节，层层把关，要主动提供查重报告，查重比例不得高于30%，确保文本高质量高标准。三是要注重成果转化。课题项目一经专家评审，各课题承担单位要积极做好成果转化工作，争取在国（市）内级重要媒体、核心刊物或者市级主流媒体上发表刊发，把城市管理理论研究成果转化为实际运用成果。【来源：局政策法规处】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

4月6-7日，省经信厅党组成员、总工程师徐文章来淮开展“推进十大新兴产业、建设现代产业体系”调研。市委常委、市政府常务副市长汪谦慎，市经信局（国资委）党委书记、局长、二级巡视员丁志武全程陪同并走访调研重点企业和产业基地。 市经信局专题汇报我市发展新兴产业和建设现代产业体系有关情况，调研组一行实地走访安徽（淮南）现代煤化工产业园、中安联合煤化有限责任公司、安徽嘉玺新材料科技有限公司等企业，参观企业展厅、中央控制室、产品罐区等，座谈调研企业基本生产经营情况。 调研组专家详细了解企业发展总体情况及相关产业链创新链布局，包括产业基地、龙头企业、创新平台、重点项目建设情况。对打造良好产业生态面临的制约因素、建设现代产业体系等方面进行了深入沟通交流。【来源：产业政策和规划科】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

7月14日《光明日报》刊发通讯《山东：奋力走在前列 加速创新发展》，报道了山东为积极克服疫情带来的不利影响，聚力“六稳”“六保”，深化制度创新，加快流程再造，拥抱工业互联网，培育发展新引擎，不断释放政策红利，激发各类市场主体活力作出的努力。这篇通讯写到，山东省委书记刘家义表示，我们要以更大力度简政放权、流程再造，让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态，让企业少往政府跑、下级少往上级跑，让群众少跑腿、办事不求人。以工程建设项目审批为例，山东大力压减整合审批事项，创新审批模式：重新梳理规范工程建设项目审批事项，事项数量从112项精简为73项;精简事项申请材料，同一申报材料只需申报一次，不同审批部门共享材料，前置环节审批结果全程共享，申报材料从341件减到176件，申报表单从112张变成每个阶段只在网上填报“一张表单”;实行“一窗受理”“一链办理”，全过程审批时间从流程再造前的300多个工作日改进为最长不超过100个工作日。截至2019年年底，全省“一云一网一平台”体系初步建立，“政务服务一网通办”总门户上线运行，省级1209项事项全程网办，1797项事项“最多跑一次”，流程再造让办事手续更简、环节更少、成本更低、效率更高。山东省代理省长李干杰说，下一步，按照“放权、精简、集成、共享”总要求，在获得电力、信贷、用地用水用气等方面，将再推出一批新流程。山东抢先谋划推动工业互联网发展，依托本省雄厚的产业基础和丰富的应用场景，在全国率先建立“现代优势产业集群+人工智能”推进机制，出台“互联网+先进制造业”“5G产业发展”等多个指导性文件;深入开展平台培育行动，已培育省级平台70家，海尔、浪潮入选国家十大双跨平台;先后实施150个“现代优势产业集群+人工智能”、122个5G产业试点示范项目;组建山东省工业互联网协会，发起设立5亿元规模的工业互联网创投基金，设立2亿元5G产业创新发展财政资金。疫情发生以来，山东统筹推进疫情防控和经济社会发展，打出扶持政策组合拳，帮市场主体减压、闯关，出台了一系列政策措施，在融资担保、税费减免、公共服务等方面加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，扶持个体经营者、小微企业等健康平稳发展，山东又推出《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》，把更多实惠送到广大市场主体手中。这些措施包括税费房租、社会保险、融资保障等方面内容，基本涵盖了涉及个体经营者和小微企业脱困发展的关键环节。（来源：大众日报）

低位走强、回升加快、好于预期！二季度当季生产总值增长4.6%！今年以来，在疫情防控形势严峻，经济运行短期冲击较大的整体环境下，山东交出的这张“半年考”成绩单，实属来之不易、难能可贵。面对疫情冲击，上半年全省经济负重前行，国民经济在短暂波动后重回正常轨道，特别是二季度以来积极变化逐步累积，保的成效持续显现，稳的基础不断巩固，进的态势逐步增强。快速复苏 “六稳”“六保”显成效基于全省主要经济指标好于预期的经济社会发展态势，在省政府新闻办举办的新闻发布会上，省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河认为，从目前情况看，山东以复工复产为先导、供给面修复为驱动的经济复苏基本形成。“这与山东产业基础比较稳固、产业结构比较完善、产业门类比较齐全以及近年来山东在产业链打造上下的功夫密切相关。”山东社科院经济研究所所长周德禄表示。正如省统计局副局长陆万明所言，山东产业体系完备、市场空间较大、发展环境不断改善等优势在今年统筹疫情防控和经济社会发展中得到充分显现，重要指标的加快回升向好反映出山东经济运行具有较强的韧性、稳定性和抗风险、抗冲击能力。面对突如其来的疫情，全力做好“六稳”“六保”，稳住经济基本盘成为首要任务。省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，及时建立统一指挥、运转高效的应急保障工作机制，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦“六稳”“六保”采取了一系列务实举措，集中破解难点堵点问题，全力推动经济快速回稳。从主要经济指标看，6月当月规模以上工业增加值增长7.0%，基本达到正常水平；服务业行业向好面超过85%，有16个行业降幅比一季度收窄，6个由负转正；月度投资增速连续4个月保持正增长，6月当月增长4.5%，投资形势整体向好；消费品市场稳步复苏，社会消费品零售总额降幅连续4个月收窄；外经外贸总体稳定，上半年进出口降幅比一季度收窄0.4个百分点。从主要民生指标看，就业方面，城镇新增就业51.8万人，基本符合预期，城镇登记失业率持续下降。更为关键的是，稳定了信心、稳住了预期。“从我们前期对企业进行的相关调研来看，虽然不少企业今年遭受了冲击，但对自身发展和全省宏观经济形势都充满信心。”周德禄表示，这种信心来源于山东推动复工复产行动早、措施实，减税降费、减免租金、延期缴纳税款等一系列政策措施红利加速释放，帮扶企业度过了最艰难的时期。“目前，山东重点行业多数已经走出困难时期，达到或超过上年同期水平。”省工信厅副厅长王新生介绍。亮点彰显精准施策促发展受疫情影响，上半年客车市场面临巨大下行压力，而位于聊城市的中通客车积极抢抓“一带一路”发展机遇，对外贸易逆势飘红。“我们将营销方式从线下转到线上，攻关重点客户，在沙特、哈萨克斯坦、俄罗斯等抢下大批新订单。”中通客车董事长孙庆民说，今年上半年公司出口客车2158台，收入达8.91亿元，分别同比增长123.4%、76%。疫情大考下，众多企业像中通客车一样奋力应对挑战，“危”中寻“机”创新局。这也得益于山东保持产业链供应链稳定的系列举措。今年以来，山东围绕重点行业重点企业，全力抓供需精准对接，确保产业链稳定畅通。目前，山东进口配套较多的企业如海尔集团、浪潮集团、歌尔股份等，进口渠道畅通、库存充足、生产供应稳定。汽车、工程机械、海洋工程装备等配套链较长的行业，省内供应充足，省外供应稳定。全省工业经济扛住了疫情压力，迅速恢复活力，同时也为下半年持续稳定增长奠定了扎实基础。另一抹亮色显现在投资领域。今年以来，山东强投资、稳预期、促增长成效明显，投资形势整体向好，月度投资连续4个月保持正增长，上半年投资增长1.3%，比一季度回升5.4个百分点。陆万明介绍，从投资结构看，山东上半年工业技改投资增长7.9%，比一季度提升14.9个百分点。“四新”经济投资增速、占比分别比一季度提升11.8和3.9个百分点；制造业投资回暖明显，上半年投资项目达9393个，同比增加10.7%；民间投资复苏步伐加快，降幅逐月收窄，亿元以上的民间投资项目增长41.5%。山东紧紧牵住重大项目这个“牛鼻子”，集中要素资源，调度推进12121个省、市、县三级重点项目建设，6045个续建项目全部复工，上半年计划新开工项目4618个，已开工4623个，开工率100.1%。谋划实施两批769个补短板强弱项重点项目，已开工374个，完成总投资733亿元。6条高铁、23条高速、29个能源在建续建项目进展顺利，京雄商高铁山东段前期工作全面完成，新开工龙口南山LNG接收站等13个项目……“山东紧扣重点领域、关键环节、焦点问题精准施策，举措扎实，强化了要素保障，打通了堵点、痛点，真正把力气用在了关键处，措施落到了点子上。”省宏观经济研究院投融资政策研究所所长迟泓说。改革攻坚奋进态势正增强尽管当前经济社会发展面临许多不确定因素，但山东经济发展的大势没有改变，推动高质量发展的支撑因素正在集聚。“我们完全有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。”于成河表示。上半年，全省实有市场主体达1110万户，新登记企业38.9万户，同比增长14.5%。其中，最能体现市场活力的私营企业数量增长超过20%，这正是市场活力持续释放的表现。亮眼数据的背后是改革释放出的原动力。山东大学经济学院教授侯风云认为，正是因为发展环境尤其是营商环境持续改善，使得企业运行成本大幅降低，才释放出了更多的市场活力，新登记的市场主体也随之大幅增加，这将成为山东经济进一步发展提升的潜力所在。山东将今年定位为“重点工作攻坚年”，全面发起了九大改革攻坚行动，全面优化发展环境。其中，仅流程再造就推出《打造精简高效政务生态实施方案》等12个方案。目前，全省“一云一网一平台”体系已初步建立，省级1209项事项全程网办，1797项“最多跑一次”，制定持续深入优化营商环境的实施意见及19个方面配套措施，率先实现了企业开办“三项免费”。顶格减免小微企业“六税两费”，降低社保费率等，今年1-5月为企业减负约597亿元。在市场活力不断释放的同时，山东的创新驱动也在持续增强。今年以来山东连续发布多个重磅文件，加快科技攻关体制机制创新，积极推动重大科技创新平台建设。一季度，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到42.93%，较2019年提高2.79个百分点。山东省科技厅副厅长于洪文表示，下一步，山东将围绕跻身创新型省份前列目标，加快关键核心技术攻关，同时，还将建立省市县联动服务机制，加快科技型企业培育。如今的山东，改革攻坚的步伐正不断加快。陆万明表示，经济发展活力动力的有效激活、加速释放，为山东供需两端快速恢复、产业行业迈向中高端、推动高质量发展奠定了稳固基础，也为我们从容应对复杂环境、更好应对风险挑战奠定了坚实基础。全力冲刺三季度，全面决战四季度，山东正努力向着全年经济社会发展目标任务奋进！（来源：大众日报）

近日，沿滩区开展2020年统一战线理论政策研究课题专题调研，四川轻化工大学党委统战部、沿滩区委统战部、区工商联、区民宗局、部分乡镇及商会负责人参加调研。调研组先后走访了沿滩镇开元路社区和九洪乡商会，详细了解了两个乡镇在统一战线服务城乡基层治理和基层商会作用发挥等情况，并针对存在的困难和问题研究讨论下步工作方向，指导了基层工作实际，也为深化统一战线理论政策研究收集了基础资料。据悉，沿滩区为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委统战部“基层统战工作提升年”决策部署，把深化理论政策研究工作作为重中之重，组建2个专题调研工作组围绕《统一战线与城乡基层治理制度创新和能力建设研究》和《工商联所属商会作用发挥研究》课题开展调研，同时，与四川轻化工大学党委统战部开展战略合作，协同推进理论课题研究工作，为推动新时代统一战线事业发展提供理论政策支持。(沿滩区委统战部供稿)

近日，国家发展改革委赴海南挂职干部认真开展政策研究和推进落实工作。认真贯彻落实党中央决策部署，立足本职工作，积极参与统筹推进疫情防控和经济社会发展相关工作。列席参加海南省委常委会、海南省委深改委工委会议，根据会议精神参与提出贯彻落实中央领导重要指示批示的工作推进机制，并推进具体工作；研究提出海南自贸港建设具体措施建议，重点推进洋浦港实施更加开放的海运政策。