再制造调研报告

经济日报-中国经济网3月23日讯 新冠肺炎疫情严重时期，处于疫情中心区的湖北省，如何抓紧复工复产，是各类企业面临的一大难题。为此，湖北省会展经济发展促进会、湖北中小企业协会等机构在全国范围内开展了为期 6 天（2020.2.15-20）的网上复工复产情况问卷调查，试图更好的了解会展等企业复工复产过程中存在的问题及需要政府提供的政策扶持手段，发布了《新冠肺炎疫情下企业恢复生产现状分析与对策》，为疫后全国特别是湖北省及武汉市的经济恢复与社会发展提供政策建议。 由华中科技大学管理学院“国家社科基金重大项目‘信息网络技术驱动中国制造业转型战略、路径和支撑体系研究’课题组”、湖北省人文社科基地“现代信息管理研究中心”会同华中科技大学管理学院 EMBA 中心和 MBA 中心、河南省新能源商会、湖北省会展经济发展促进会、华商研究院、湖北青年企业协会、湖北中小企业协会、湖北新三板企业协会、中国 EDP 教育联盟、中国 EDP 北大博雅等单位，在全国范围内开展了为期6天（2020.2.15-20）的网上复工复产情况问卷调查。 调查结果显示，疫情对企业生存与发展有很大的影响。本次疫情对制造业影响大于非生产性服务业大于生产性服务业，这种差异性的影响主要集中在上半年。本次疫情对民营企业经营带来最大影响，对国有、外资企业的影响仅限于短期内企业复工。对于供应链影响较大的企业，除给予长期支持外，需要进行短期快速援助。本次疫情中，中小企业受疫情影响更大，在政策上需要给予倾斜。 影响企业恢复生产的主要因素有，不同行业归属复工、不同注册地复工、不同所有制复工、不同企业规模复工、不同业务覆盖地复工、不同供应商集中地复工和不同客户集中地复工的经营上遇到的困难。 政策对企业恢复生产的作用？调查发现，针对减轻企业负担的政策，从不同行业、不同所有制、不同地区企业来看，所有企业均认为降低生产成本、减免房租和延长合同履行期限为最重要的政策。对于特殊行业，可以针对性地进行负担减低。针对金融支持政策，不同类型企业均更关注给予贷款财政贴息支持、降低融资成本和加大信贷支持力度。针对财税方面政策，各类型企业关注顺序为减免相关税费、延期缴纳税款和加大技改支持。针对以上四类政策，各类型企业更关注强化金融支持和减轻企业负担。这说明政策措施的落地需要多部门的共同配合，切实降低企业负担，给予金融支持，帮助企业渡过难关。 调查结果显示，企业在恢复生产自救措施过程中，针对不同行业企业而言，所有类型企业均主要采取远程办公、创新产品服务、和促销、扩大销售措施，但生产性服务行业对远程办公的依赖程度更高。极少有企业采取破产清算等极端措施，降薪裁员等消极措施采取也较少。 不同规模企业采取主要措施几乎相同，但中大型企业远程办公能力更强，这意味着中小型企业信息化能力有待加强。不同地区企业依旧以远程办公、创新产品服务、和促销、扩大销售措施为主，但同时略有差异。例如武汉外湖北省企业远程办公措施较少，可能与企业类型有关。另外国内企业创新、扩大销售范围意愿明显强于国外企业。 调查报告给出了企业恢复生产的16条建议，其中包括：对部分供应链受影响较大的企业，如主要供应链在湖北、武汉地区的企业，需要进行政府指导和协调，短期内寻找替代品，长期尽快复工，避免企业出现供应链问题；不同的行业面临的复工困难及对恢复生产的需求有较大的差别，应针对不同行业出台不同的有针对性的政策；相较于国有和外资企业，民营企业、中小企业受影响更大，政府重点关注民营企业，出台针对性措施，保障中小企业的迅速复工等建议。（王俊杰/文） 来源：经济日报-中国经济网

工业是实体经济的主体，是推动区域发展的基石。为深入贯彻落实“不忘初心牢记使命”主题教育要求和区委安排部署，本人围绕“精准施策助推洪泽工业高质量发展”这一课题，深入企业走访调研，聚焦工业发展中的短板和不足，提出了切实可行的有力举措，为推动洪泽工业高质量发展贡献智慧和力量。一、全区工业发展现状近年来，洪泽区初步形成了以盐化工、机械装备、现代纺织、电子信息等为主的工业产业体系。并着力打造以盐化凹土新材料、新能源汽车及零部件、新一代信息技术及食品产业为主的“三新一特”工业产业体系。今年1-8月份，全区规模工业实现应税开票销售123亿元，入库税金4.1亿元。其中，“三新一特”工业产业实现应税开票销售53.4亿元，占规模以上工业总量的43%，工业质效显著提升。（一）盐化新材料产业。现有规模企业66户，今年1-8月份实现应税开票销售42亿元，占全区规模工业的34%。主要产品为元明粉、工业盐、硝酸、氯乙烷、三聚氰胺以及医药、农药中间体等产品，主要企业有银珠集团、金象赛瑞、春江润田、国瑞化工等。（二）机械装备产业。现有规模企业35户，今年1-8月份实现应税开票销售24亿元，占全区规模工业的20%。主要产品为汽缸套、汽车半轴、无缝钢管、螺纹钢等，已初步形成从零部件加工，到生产设备总成的产业集群，主要企业有海珠公司、华晨机械、汽车半轴、富港特钢等。（三）现代纺织产业。现有规模企业34户，今年1-8月份实现应税开票销售19亿元，占全区规模工业的15%。主要产品毛纺、棉纱、加弹丝、无纺布，主要企业有宏港毛纺、翔宇纺织、联合化纤、华龙无纺布等。（四）电子信息产业。现有规模企业21户，今年1-8月份实现应税开票销售8亿元，占全区规模工业的6.7%。主要产品有电子触摸屏、高档机柜、电子测量仪器、电池、电子元器件等，主要企业有宇天港玻、瑞特电子、康丽欣电池等。（五）食品产业。现有规模企业16户，今年1-8月份实现应税开票销售8.6亿元，占全区规模工业的7%。主要产品有肉鸡宰杀、面粉加工、调味料、菌菇加工及粮食加工等，主要企业有华斯达食品、大湖面粉、紫山食品科技等。二、存在的问题从走访调研情况来看，我区工业企业总体运行良好，85%以上企业能够积极应对宏观经济不确定因素的挑战，保持正常有序运转，部分企业发展战略清晰，信心充足，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。但从高质量发展的要求来看，我区工业还存在着产业层次不高、两化融合成效不佳、园区承载能力不强、帮办服务不够、发展后劲不足等方面问题，具体表现在：一是主导产业层次不高。从目前四大主导产业来看，现代纺织产业基本停留在纺纱工序阶段，无产业配套；机械制造产业还停留在配件级，产业链低端；电子信息产业缺乏自主终端产品；盐化新材料产业链条不长，初级加工品多，断层产品多。总的来说，产业基础薄弱，产品附加值低，缺乏市场竞争力。从当前“三新一特”产业现状来看，新能源汽车及零部件产业目前洪泽仅有戴为电动车和汽车半轴制造有限公司2家；新一代信息技术产业仅有15家，且基本处于配件加工阶段，缺乏核心技术支撑，发展潜力不足。从区级层面来看，存在着产业发展方向不清、产业定位不明晰、缺乏长远规划等问题，没有在打造产业链和延伸产业链上下功夫、做文章，如：机械加工、新型纺织行业发展还缺乏统筹规划。二是两化融合成效不佳。全区目前仅拥有省级“两化融合”试点示范企业30家，市级“两化融合”试点示范企业50家，实现“企业上云”的企业仅有15家，可以说我区大部分企业在推进信息化建设方面较为滞后。一方面，部分企业重视程度不够，对“两化融合”认识不足，缺乏信息化建设的热情和动力，对信息化推动工业化，从而实现智能化、自动化进程缺乏信心；另一方面，一些企业受到资金、人才等因素的制约，缺乏专业化的人才队伍和资金支持，导致两化融合推进效果不佳。三是园区承载能力不强。开发园区建设初期功能定位模糊，没有科学预留相应空间，近年来，随着入驻企业的不断增多，配套设施不健全等问题日益凸显，路、网、电、气等基础设施供应不足，大型超市、员工宿舍、菜市场、休闲区域等生活设施严重缺乏，一定程度上弱化了园区招商和发展环境的吸引力和竞争力。苏淮高新区由于行政隶属关系的调整，废水排放设施建设滞后，导致一些企业生产能力得不到释放，运营成本加大。食品产业园由于基础设施投入不足，土地规划调整缓慢，基本生产要素不能满足园区入驻企业的生产需求，目前规模以上工业企业仅有1户。四是帮办服务力度不够。我区企业普遍存在着融资和招工难题。海珠公司、佳禾木业等企业运行质态良好，但无有效资产抵押，融资困难，规模发展受限；春江润田、翔宇纺织等企业因不同程度的缺工未能满负荷生产；水、汽、电等要素价格与周边相比，缺乏竞争优势，尤其是天然气价格高居全省前列，富港特钢天然气消耗量大，点供气难以实施，无法满负荷生产；土地、环保、消防等部门在项目审批方面主动性不够，影响到项目建设进度。协同会办力度不够，时常存在推诿、拖延现象，项目落户和营商环境等激励机制不活，影响投资积极性和新增长点培育。五是工业发展后劲不足。从近几年项目引建情况来看，我区亿元以上工业项目统计数量不少，但质效不高，存在过度包装现象，产值和税收较低。新建项目推进较缓且规模企业转化率不高，未能对全区工业经济产生大幅拉动。2017年8个新竣工项目中只有紫山食品1家培植成列统企业，2018年9个新竣工项目中只有陶氏工贸、亚润智能和曜曜科技3家培植成列统企业。今年到目前为止，5个新竣工项目中有4个均为技改项目，而另一个戴为电动车项目估计年底才能过渡为列统企业。三、推进洪泽工业高质量发展的建议问题是创新的起点和动力。我们要切实增强紧迫感和责任感，坚持问题导向，主动出击、精准施策，助推洪泽工业经济在高质量发展的轨道上行稳致远。一要激活创新转型“强引擎”，增强工业发展竞争力。勇于争抢“创新第一口活水”，在强化企业主体地位的同时，加大科技奖励力度和政策扶持力度，激发企业增加创新投入的信心。引导海珠机械、华晨机械等重点企业稳步发展整机产品及配件制造；鼓励宏港毛纺、联合化纤等纺织企业引入设计元素，增加产品附加值；督促国瑞化工、新东风化工等企业技改增效、扩大产能；推动新源太阳能、悦丰晶瓷等新兴企业加大技术研发，增强自主创新能力；扶持新能源汽车及零部件产业立足整车、关键零部件、基础零部件构建完整产业体系。二要探索融合发展“新路径”，增强工业发展新动力。步入数字经济时代，要牢固树立大发展大融合理念，着力推进信息化和工业化深度融合。一是加强政策宣传，通过深入解读“企业上云”、两化融合管理体系贯标等政策内容，增强企业推进两化融合的主动性和积极性；二是强化资金支持，在用足、用好上级产业引导资金基础上，结合我区实际，探索出台推进工业企业“两化融合”的专项政策，保证企业信息化建设的成效；三是加强示范推广，通过总结提炼试点示范企业的典型经验，形成借鉴和参考，逐步提升我区制造业的“智慧”水平。三要突出园区建设“大平台”，增强工业发展承载力。园区作为工业集聚的主要载体和产业承接的重要平台，要不断优化运行管理机制，全面提升功能配套水平。工业园区要完善基础设施和功能配套，一方面，着力抓好园区内道路、供电、蒸汽、排污、绿化等设施建设，为重特大项目落地提供良好的基础条件；另一方面，结合园区企业需求，加大对超市、商场、公园、酒店等配套设施的投入，全面提升园区服务环境。食品产业园和苏淮高新区要积极对接市级产业发展规划，以规划引领推进设施建设，打造全市食品产业和盐化新材料产业发展的示范区。各乡镇工业集中区要立足镇域特色加快发展，岔河可大力发展稻米加工产业、东双沟加快发展机械加工和新材料产业、三河着力发展木业加工业、朱坝发展玻璃制造和电子产业。四要打造营商环境“聚宝盆”，增强工业发展软实力。积极发扬“店小二”精神，在强化服务上用情用心，以优质的服务赢得市场主体信赖。一是高度重视企业生产要素的调度、衔接和保障工作，在科学调度电力、蒸汽、土地等资源、提升金融服务力度、优化审批程序等领域主动作为，确保企业正常运行、增产增效；二是充分发挥中小企业应急资金互助会作用，加强银企对接，促进信贷资金更多地向有发展前景的企业倾斜，支持有产能、有市场的企业开足马力、扩大生产；三是持续开展“降成本、优环境”专项行动，结合我区实际，出台扶持企业发展的实施意见，进一步助推我区企业降本增效、做优做强。五要瞄准产业招引“主方向”，增强工业发展续航力。优质项目是推动工业经济高质量发展的重要支撑。一是完善项目招引机制，通过“以商引商”、“拜访晤商”、“对接招商”等形式开展招商活动，全力主攻“三高一强”和“三新一特”产业项目，进一步补链、扩链、强链。二是健全项目推进机制，紧扣优质项目建设时间节点，把工作着力点放到加快项目推进上来，及时帮助解决项目推进过程中的各项问题，全力确保项目快开工、快建设、快竣工、快见效。三是以打造江北新区先进制造业配套基地为目标，建立以产业链条为依托的联合招商模式，瞄准江北新区智能制造、生命健康、高端装备等先进制造业上下游“链”环节，拓展延伸产业链条，加快把洪泽打造成为江北新区产业转移的重要承接地。作者：洪泽区工信局局长 周宗燕（图片来自网络，如有侵权，敬请联系）只争朝夕，不负韶华，奋力展现新面貌！

为深入落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，掌握工业企业运行情况，充分发挥统计职能作用，为伊春市经济高质量发展提供服务，9月下旬，我们组成调研组，以走访、重点调查等形式，对全市工业企业发展情况进行调研。我们深入黑龙江伊春生态经济园区，了解发展园区现状，走访企业，了解生产经营情况及存在的问题。同时，在全市范围内抽取8户重点调查对象，了解结构性改革、“三去一补”等情况及发展中存在的问题和困难。一、全市工业发展基本情况2014年，受木材停伐及市场疲软影响，全市工业经济断崖式下降，2014年—2016年降幅分别为28.2%、15.7%、10.1%。面对经济发展连年下降的严峻形势，市委市政府制定一系列调结构、转方式、稳增长发展战略，推动经济转型升级，西林钢铁集团成功重组，为全市经济发展注入活力，对经济的稳步发展起到了重要支撑作用。今年以来，全市工业在重点企业拉动下实现快速增长，质效稳步提高。1-8月份，全市61户规模以上工业企业增加值同比增长19.2%。其中，在建龙西钢的带动下黑色金属冶炼和压延加工业增长强劲，增加值同比增长71.5%，实现利润8亿元，同比增长1.6倍。二、调研的企业基本情况(一)园区经济发展情况黑龙江伊春生态经济园区于2004年5月筹建，2016年3月晋级为省级经济园区。经济开发区总规划面积31.5平方公里。截止目前，已有闺蜜企业35户，其中规模以上5户(华能公司、伊春药业、黑尊科技、越橘庄园、中盟食品)；小微企业园50户。2019年上半年园区实现工业总产值83032万元，同比增长10.1%，实现销售收入78884万元，同比增长10.2%。其中，“中小微”企业实现产值961万元，仅占园区产值的1.2%。实现销售收入666万元，占园区销售收入的0.8%。(二)重点调查企业发展情况我们抽取带岭区兴达家具有限公司、建龙西林钢铁有限公司、伊春华宇电力新能源有限公司、伊春绿时代家具有限公司、伊春森鼎禽蛋制品有限责任公司、格润药业、嘉荫县华银热电有限公司、伊春太阳风新能源有限公司8户企业就改革、“三去一补”等情况进行重点调研。调查结果显示，企业在稳步发展的同时，积极推进结构性改革，多错并举去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。伊春森鼎禽蛋制品有限责任公司立于2010年，主营业务为蛋制品加工，为降低成本，2018年新建养鸡场，自己养殖蛋鸡；为提高产品质量，对设备进行技改。带岭区兴达家具有限公司实行预定制减少库存囤积、加强应收账款的管理，通过互联网相关平台寻找新颖热销家具和同行探讨新技术来补充自己的不足。嘉荫县华银热电有限公司安装新建热源一处，投入一台82吨热水炉，135吨蒸汽锅炉一台，170吨蒸汽锅炉一台，配套安装25MW汽轮发电机组一台，以及除尘、脱硫、脱硝等环保设施和电力配套设施等必要的生产附属设施，降低煤炭等能源消耗和大气污染物的排放；加强生产经营管理，通过与邮政部门联合代收供热费以及新增加互联网相关平台的收费渠道收取热费，补充自己原收费模式的不足。三、存在的问题今年以来，全市工业经济虽然保持良好增长态势，但在制约和影响工业经济发展的困难和问题仍然较多，主要存在以下几个方面：在调研中感到，伊春市工业虽然保持着良好的发展势头，但在发展中仍然面临不少困难和问题：制约发展的瓶颈还没有完全破解，以新兴产业、高新产业为主导的产业体系还未真正形成，推动发展的动力不足，原有发展模式下隐含的问题和矛盾逐渐暴露和显现，给我们已习惯了的工作经验和发展思路提出了新的挑战和考验。(一)综合性问题1、发展基础不强，层次不高竞争力弱。一是规模企业数量少规模小，大型龙头企业少。目前全市规模以上工业企业61户，占全省的1.9%，大型企业只有一户，多数企业体小力弱、产业链短、产能小。其中科技型企业缺乏骨干龙头带动，没有形成知名品牌，支撑工业经济壮大的基础还不够牢固。二是工业结构不尽合理。目前全市主导产业多数是传统产业，高科技、创新型企业少，全市61家规模以上工业企业中，能列入高新技术企业的仅有8家，均为制药行业。三是企业层次不高、竞争力不强。多数企业产品结构单一，且初级产品、中低档产品多，优质产品特别是高科技、高附加值的产品少，抵御市场风险能力较弱。2、工业园区发展缓慢，集聚效应低带动力弱。由于园区成立之始，缺乏高标准规划，又急于扩张规模，招商心切，企业入园门槛低，导致园区只是由各类企业组成的聚集区，企业之间空间聚集的多，内部关联的少，产业散而不强，产业聚集和带动能力弱。区内中小企业占据多数，缺少对产业发展具有辐射作用的龙头企业，致使园区产业集群规模较小，产业链条较短，延展不够，产品低端低档，配套能力不强，难以形成产业优势。从翠峦园区看，园区企业大多都处于起步阶段，规上企业只有五户，缺少龙头企业，对经济带动力不强。3、招商实效差，落地企业相对少。伊春市为促进经济转型发展，大力实施招商政策，引企落地。但从实效看，不尽人意。走访了解到，翠峦园区规模企业35户，其中一年以上没有生产任务的5户，在建的4户。小微工业创业园50户企业，多数为阶段性生产和季节性生产，市场份额小，竞争力弱，扩规模提质量任务艰巨。4、创新能力不足，限制发展空间。一是企业发展理念陈旧。个别企业存在小富即安、小成即满思想，缺乏现代企业家的眼光与气魄，企业做大做强的闯劲不足，后续发展速度较慢。二是经营方式落后。多数小企业以个人产权为基础的家庭和家族式市大多数企业经营管理模式，其产权制度有明显的家族化倾向，没有真正建立现代经营理念。存在缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才现象，一定程度上制约着企业的发展。走访中了解到，多数企业生产为订单生产，没有建立积极的营销管理体制，备料等单现象较为突出。三是研发意识不强。我市企业普遍存在研发投入不足、人才缺乏问题，企业技术力量匮乏，产品科技含量不高，致使大多数企业在较低发展层次上徘徊，制约了企业的发展空间。5、企业资金短缺，融资难。虽然金融机构开办了林权抵押贷款、活体畜禽抵押贷款、收费权质押贷款等多种贷款方式，但中小企业贷款偏少，主要原因:一是管理不规范，财务制度不健全现象。全市大部分中小企业都是家族式或合伙制发展起来的，管理水平低，财务管理差，资金往来都是通过个人账户或现金流转，信息的透明度低，银行难以全面真实地了解企业的经营情况和偿债能力，不敢给企业贷款。二是抵押物不足，担保机构偏少。全市大部分中小企业固定资产少，金融资产、应收账款等质押、抵押不足。有的企业房产、土地没有产权证、土地证，有的没有缴纳土地出让金。部分企业因“两证合一”新政，无法办理抵押登记。同时，全市中小企业担保公司少，资本金不足，为银行风险分担和风险补偿能力不够，影响中小企业获得担保贷款。(二)个性问题不同企业发展存在的问题和困难不尽相同，我们对调研中企业反映的问题和困难进行整理，主要有以下几点：1、带岭区兴达家具有限公司反映，木质原材料来源困难，虽然通过搜寻购买旧木材、小规格的木材进行指接加工降低成本，但只能缓解成本压力，无法满足生产需要，不能从根本上解决原材料供应问题。企业希望政府给予相应的支持性政策，通过进口木材等渠道能使企业平稳过渡，能在同行业长久立足，并做大做强。2、建龙西林钢铁有限公司主要是企业升级改造、结构优化、资源配置等发展问题。一是铁路运输问题。建龙西钢实现500万吨产能，年货物运输量将达到2000万吨。其中1500万吨采用铁路运输，500万吨采用汽车运输。南岔至西林仅仅是单线的铁路，已经不能满足建龙西钢的运输需求。二是铁矿资源短缺。建龙西钢实现500万吨生铁需要铁精粉760万吨，翠宏山铁矿年可提供120万吨，周边群采矿80万吨。其余560万吨均需要从辽宁、俄罗斯、澳大利亚等区域采购。建龙西钢目前铁料资源70%来自进口，企业精矿粉外进依存度过高。三是煤炭需求缺口增大。明年底，建龙西钢140万吨焦炉即将建成，省内优质精煤资源需求将进一步加大，煤炭短缺问题将进一步加深。四是石灰石亟需替代资源。建龙西钢自有的五星石灰石资源储量1200万吨，仅能满足6年左右的需求，亟需寻找石灰石替代资源。企业希望：一是市政府能协调铁路部门，对汤林线至西林段由单线改成复线，帮助企业解决运输问题。二是省内精煤资源，需要省政府给予平衡解决，否则新建焦炉面临吃不饱或者吃不好的问题。三是建议把翠中铁矿及翠宏山整装勘查区作为建龙西钢的后备资源。翠中铁矿资源和石灰石资源也需要省市政府就近帮助寻找新的矿源，解决西钢长远发展问题。四是伊春周边尚有杨树河石灰石矿，南岔晨明石灰石矿等资源，可以给建龙西钢作为后续储备资源。希望市政府给予协调解决。3、伊春华宇电力新能源有限公司属于绿色能源产业，虽然享受国家减免税收等相关优惠政策，但依然处于亏损状态，截止8月末，亏损524万元。主要原因:一是运行期间上网电量受到限制，不能全额发电；二是由于建设期间贷款额较大，发生的利息支出多；三是上网电价下降，比建设初期电价下降了0.1元左右。4、伊春绿时代家具有限公司，依靠林区先天优势，企业的广告效益以及实际产品质量，在实木家具行业占据一定地位，但是由于近几年网络营销的新兴，导致绿时代公司竞争压力加大，包括本地家具竞争也面临销量较少的危险。另外，成本逐年升高，使企业发展举步维艰。企业希望政府能提供政策支持，包括本地产业企业的专项支持，部分税款的减免以及同银行进行政企银的合作，为企业提供更多的流动资金。5、伊春森鼎禽蛋制品有限责任公司，计划明年扩大再生产，库房不足。希望政府将厂区附近的拆迁房为企业所用，重新修建后可作为库房使用。四、建议伊春市工业在经历阵痛后，实现稳步发展，但发展质效有待提高。为提高工业经济发展质量，推动全市经济实现高质量发展，提出以下建议：(一)加大在政策、资金等方面的扶持力度。针对目前影响企业发展的融资瓶颈，强化细化具体措施，不断改善融资环境，积极防控经济运行风险，保障骨干企业稳健生产经营，以此带动全市工业经济持续健康发展。一是加大财政金融扶持力度。要充分利用各级促进工业经济发展的政策，不断加大财政投入，同时多措并举，积极筹措资金扩大企业贷款过桥资金规模，帮助企业解决一时之需，努力防范化解企业融资债务风险。要加强与金融部门协调，引导金融机构针对企业发展的融资需求，提供多元化金融服务，有效缓解企业融资难、融资贵问题，实现银企互利共赢、融合发展。二是强化政府融资功能。加快建立产业融资平台、融资性担保公司、政府风险补偿基金等多种企业融资服务平台，创新发展各类投资基金，不断提升投融资功能，保障企业资金供应渠道。三是积极推动企业上市挂牌融资。引导企业树立开放思维，逐步建立产权清晰、结构合理、财务规范、充满活力的现代企业制度，以股权改制为重点，推动企业到资本市场直接融资，充分利用多层次资本市场。(二)坚持激活内力与借助外力相结合扩规模提质量。经济总量小、人均占有少，是全市市情，小微企业比重大，发展质量不高。要确保经济高质量稳步发展，必须坚持内涵外延一起抓，既要聚集内生动力，又要招引借梯登高。一是加速推进存量项目建设。要认真梳理存量项目，坚持问题导向，进一步强化包保责任制，加强调度和督导，按照“前期促开工、建设促竣工、投产促增效”的要求，加快“建链、补链、强链”，拉长延伸产业链条，激活存量项目发展潜力，促进主导产业滚动发展、裂变发展、做大做强。二是优化招商引资机制。要树立全市招商引资“一盘棋”理念，打破县区“各自为战”模式，构建市、县、区大联合大招商工作格局，做到统一招商平台、统一收集招商信息、统一指挥调度项目洽谈、统一落实项目选址、统一督导检查，打造招商引资工作合力；三是推动大众创业、万众创新。“众人拾柴火焰高”。大众创业、万众创新是推动经济增长的新引擎。要进一步营造良好创业环境，给予场地、政策、资金、人才等方面倾斜支持，鼓励更多的人加入创新创业大军，激发创新创造活力，汇聚发展强大动能。(三)要优化工业经济规划布局推进产业集聚发展。要坚持规划引领，优化产业布局，以更高的站位谋划全市工业经济发展。一是完善工业经济发展规划。要针对全市工业经济发展中存在的困难问题、面临的机遇与挑战，修订完善规划纲要，以转变发展方式为主线，立足全市区位、资源优势和产业基础，全面提升壮大主导产业，不断升级改造传统产业，重点发展科技含量高、带动能力强、财政贡献多、符合国家产业发展的优质项目，积极培育发展高新技术产业，优化工业经济发展结构，提升工业经济发展质量。二是科学规划园区布局。完善园区功能定位、空间布局、产业方向以及基础设施和预留空间。三是统筹布局产业项目。依据各园区的功能定位、资源禀赋和发展基础，科学界定主导产业，突出优势，在全市范围内统筹布局产业项目。(四)要加快推动转型升级提升企业发展活力。对企业进行全面分析研究，努力把传统产业做优、新兴产业做大、优势产业做强。一是积极优化企业结构。认真落实各级关于支持工业企业振兴的一系列政策，推动企业以延伸产业链条与加大项目投资为方向，扩大企业规模，实现企业经营由单一化向多元化方向发展，由单个领域向多个领域转变，推动结构优化和产业升级，提升产品附加值，增强企业抗风险能力。二是提升自主创新能力。加大研发力度，在提高产业层次、提升核心竞争力上下功夫，不断开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。加强与科研院所合作，全力打造优质产品、知名品牌，促进信息化与新型工业化的结合，努力在激烈市场竞争中掌握主动、赢得先机。三是加大招才引智力度。大力实施企业人才发展战略，进一步提高人才政策的含金量和吸引力，完善人才服务平台，着力打造企业技术人才高地，为工业经济发展提供强有力的人才智力支撑。来源: 国家统计局网站

来源:经济日报7月5日，在沪东中华造船（集团）有限公司，一艘总舱容为17.4万立方米的大型液化天然气运输船已经完工、等待交付。它将和此前交付的18艘姐妹船舶一起，穿梭于世界主要气源地和中国沿海城市。大型液化天然气运输船因其设备复杂，技术要求高，被誉为造船业“皇冠上的明珠”。中国制造的大型液化天然气运输船乘风破浪的背后，是多年的磨砺和投入，是对一个个技术指标和建造方案的反复捶打。改革开放40年来，中国制造完成了脱胎换骨的转型升级。1980年，中国制造业增加值占全球比重仅为1.5%，2017年这一比重上升至25%。中国制造已连续9年保持世界规模第一，形成了全球最完整的制造业体系。我们也应正视，中国制造长期并仍处于产业链和价值链的中低端。正如工信部部长苗圩所言，制造业正重新成为全球竞争的焦点。而随着国情、世情的新变化，中国制造业已经站到了“由大变强”新的历史起点上，要巩固和发展既有优势，加速实现转型升级，加快迈向全球价值链中高端，打造国际竞争新优势。从无到有的艰难起步在万向集团的展厅里摆放着一辆线形优美的豪华混合动力跑车“卡玛”，车顶的太阳能顶板，在全天充电后可以续航1.5英里。据了解，这款车已在北美交付。“万向造整车是为了保证零部件做得更好。可以说，目前全世界在北美生产的车，每两辆会有一辆用到万向的汽车零部件。”万向集团董事长鲁伟鼎说。万向集团的发展历程是改革开放40年来中国制造发展的缩影。因为改革开放，民营企业与国有企业一起走到了舞台中央，万向得以异军突起，从承接低端的加工制造业迅速起步；因为改革开放，中国大力发展对外贸易，万向得以早在1984年就主动出口，倒逼自己提升汽车零部件产品质量；因为改革开放，中国经济整体积极向上，万向得以形成了整车制造产业链，并不断实现“奋斗十年添个零”发展目标。中国制造可谓艰难起步。1978年，一位日本记者在重庆炼钢厂采访时发现，这家年产30万吨原钢的工厂使用的机械设备全都是20世纪50年代之前的，其中竟然还有一台140多年前英国制造的蒸汽式轧钢机。改革开放40年，中国制造也在不断给自己“添个零”。1978年，中国的经济总量是日本的三分之一；如今中国是世界第二大经济体。1980年，中国制造业增加值占全球比重仅为1.5%；2017年这一比重上升至25%,大体相当于美德日三国的总和。1984年，我国首次发布《国民经济行业分类和代码》，工业行业中仅有化工、机械、食品、纺织等13个大类行业；如今，我国制造业覆盖了国际标准行业中制造业大类所涉及的24个行业组、71个行业和137个子行业，成为全球制造业体系最为完整的国家。从易到难的优化调整采访宁波杭州湾吉利汽车研发中心时，新能源零部件试验室、电子电气实验室、材料实验室、排放试验室……一路走来，让记者目不暇接。当记者走进发动机半消声室时，顿时感觉世界安静了。吉利集团副总裁杨学良介绍说，“这个房间的噪音只有17分贝，发动机有一点声音都能听到。我们要通过各种测试，让吉利发动机的噪音保持在36分贝以内，达到国际先进水平”。1980年后，改革开放通过吸引外资进入，让中国汽车工业在资金、技术极度匮乏的困境下，打通了一条生路，也让中国制造企业看到了新的方向。1997年前后，单是浙江和江苏就有8家以上的民营企业提出了造车战略，而这与当时改革开放的大时代背景是分不开的。1992年至1998年，中国制造的产能迅速提升，满足老百姓吃穿用的制造行业已能满足基本消费需求，以食品、服装、家电产业发展最为突出。1998年，中国提出制造企业要转型升级，汽车成为消费新需求，也因此成为要重点发展的行业。于是，中国制造业开始由服装、饮料、家电为主的轻工业向重工业转型。从这里，我们可以看出中国制造发展的清晰脉络。改革开放初期，我国发挥劳动力、土地、原材料等要素资源的成本比较优势，积极承接全球制造业转移，从最初的低端加工制造起步，靠低价取胜。改革开放20年后，中国制造加快转型升级，开始追求品牌和质量，向着对技术和资金要求更高的领域迈进。统计数据表明，改革开放40年来，代表消费升级的主要制造业产品产量快速增长，1978年至2016年，汽车和集成电路产量分别增长了188.1倍和4429倍。同时，中国制造由劳动密集型产业为主向资本、技术密集型产业为主转变。2017年，我国机械工业占比不断提高，其中发展最快的行业是电子、仪器仪表、汽车、医药、专用设备、通用设备、电气机械等。从大到强的未来之路“改革开放以来，我国制造业经过几十年的持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的制造体系，规模跃居世界第一，创新能力不断增强，支撑我国实现了从贫穷落后的农业国到具有全球影响力的经济大国的转变。”苗圩说。新工业革命兴起带来了全球制造业发展模式的变革，中国制造正处于新的关键时期，面临新的发展机遇。新一代信息技术与制造业深度融合，共享经济、协同制造、智能网联汽车、虚拟现实等新业态新模式新产品新产业层出不穷。智能制造贯穿于设计、生产、管理、服务等各个环节，深刻影响生产组织方式和发展模式，成为制造业发展的大趋势。记者一路调研采访看到，重视研发投入和掌握创新技术已经成为制造企业的共识。吉利汽车研究总院副院长沈子瑜回忆，2010年，吉利以18亿美元的价格收购了沃尔沃，资金因此好几年都非常紧张，但企业研发投入却一直占到市场销售规模的10%以上。改革开放40年，中国创新投入不断增加。1978年，我国研发经费支出为52.89亿元；2017年上升为1.75万亿元，居世界第二位，占GDP比重达2.12%，研发经费投入强度达到中等发达国家水平。在此驱动下，中国制造企业创新能力不断增强，创新成果不断涌现，大飞机、量子通信、海洋工程装备等取得重大技术突破。我们也清晰地看到，中国制造业发展仍有一些长期性、结构性问题亟待解决。40年的发展过程中，“以市场换技术”的策略固然推动了技术水平提升，但部分行业并没有达到预期效果。中国制造的自主创新特别是原始创新能力仍然不强，科技成果转化效率不高，基础研究经费支出占研发支出的比重仅为4%至5%，远低于发达国家20%左右的平均水平。同时，制造业领域的供给侧结构性矛盾不断凸显。低端产能过剩和高端产品依赖进口并存，不能适应消费升级需要；要素成本价格不断上涨，制度性交易成本偏高，企业生产经营压力日益加大。正视现实方能明确目标。改革开放已然40年，全球经济早已成为互联互通的共同体。中国制造要用好全球市场和资源，对内对外同步开放，加快转型升级、创新发展、提质增效，从价值链中低端向高端攀升，实现由大到强的根本转变。发展才是硬道理，我们对中国制造业未来充满信心。记者 黄鑫

市场：“最近新出了个产品，销量不太好，哪些渠道推广更有效？调研一下。”产品：“这个功能用户有没有需要，调研一下。”人事：“最近员工离职太多，哪些人最爱离职，员工满意度怎么样？调研一下。”......用户调研、市场调研、员工调研，完成一个调研看似是件十分困难的事情，但不同种类的调研报告的格式和写法都有一些共同点。这次，我们来跟大家分享下如何完成一份调研报告，以及如何利用SPSSAU来提高分析、写作的效率。本文主要介绍以问卷方式进行数据收集的调研报告。01.什么是调研报告说起调研，很多人第一时间就会想到填问卷、写报告、做统计图、做ppt汇报。简单来说，调研就是通过各种调研方式系统的收集资料并对调研数据进行深入分析，最终产出报告给出一些总结结论或者建议。02.如何完成一份调研报告Step1. 明确目标，提炼关键词俗话说得好：“万事开头难”，写调研报告也是这样。往往写上标题，然后就完全不知道该如何继续......在撰写调研报告前，我们首先应该再次明确本次调研的目标是什么。比如，要制定的是一个人事方面的员工满意度调研，同时要了解什么特征的员工更爱离职。那么这次的调研可以概括为两个关键词：员工满意度、离职倾向。以“大学生理财情况调研”为例，本次调研目的分为大学生理财认知、理财现状、理财偏好三个方面。也就是通过研究要回答下面这些问题：大学生对理财知识了解多少？大学生中理财人数占比有多大？大学生对理财产品的选择有什么偏好？......大学生理财情况调研问卷 确定目标这点是非常重要的，它就像是议论文中的论点。想要写出一篇好文章，一定是要有一个明确的论点，内容紧扣主题。Step2. 梳理逻辑，搭建报告框架无论是在设计问卷、分析数据或者撰写报告阶段，了解研究的逻辑结构都是重中之重的核心问题。调研问卷设置的问题顺序，不一定是书写报告的理想顺序。可能为了照顾被调研者阅读习惯，调整了问题顺序。或是为了防止作弊，调换答题顺序。所以，分析前有必要重新梳理报告顺序。还是以上面的《大学生理财情况调研报告》为例，上面已经确定了三个关键词：理财认知、理财现状、理财偏好。但在问卷中，这些问题是散落在问卷中的不同部分里的。因此，我们要重新看一下，把每个问题归类。从上表中可以看到，Q1是筛选题，用来筛选样本；Q2-Q5是样本背景信息题目；Q6-Q8是理财认知题目；Q9-Q11是理财现状题目；Q12-Q19是理财偏好题目。在基本结构确定后还可以进一步细分，比如是否考虑差异分析：不同背景（性别、专业等）的大学生对理财认知、理财现状、理财偏好的是否有区别？或者影响关系：影响大学生购买理财产品的因素有哪些？最终把这些问题梳理成一个框架。核心始终围绕着研究主题以及三个关键词。框架与最后成型的实际报告会有一些差别。不过没有关系，我们可以在之后分析的过程中一点点调整修改。总之，先把框架搭好。不仅为了方便后面写报告的时候更有条理，同时也避免后面重复分析、少分析了某部分的情况出现。Step3. 进行具体分析这部分我们可以使用SPSSAU进行分析，提高工作效率。数据处理数据处理是一个非常重要的环节，第一次分析的人很容易忽略这部分。在数据收集完成后可以使用SPSSAU无效样本和异常值两个功能对数据无效性进行处理。无效样本：SPSSAU提供两种设置：一种是完全相同数字超过一定比例时设置成无效样本。不认真填写者通常为了方便会选择相同的答案，一般以量表题选择相同数字超过70%作为标准。另一种是缺失一定比例设为无效样本。异常值：如果存在缺失数据或在异常值的判断标准上，可设置数字为null，即异常值处理。还是以《大学生理财情况问卷》为例，问卷中包含多种题型：筛选题、单选题、多选题、量表题、跳转题等。以非量表题居多，可以检查下有无缺填比例高的问卷。同时留意题型，最好先在大纲中先标记上每部分对应的题号、题型。像筛选题、跳转题，分析前要筛选出样本，否则后面很难检查出问题来。筛选样本比如第一题：是否在校大学生。本次的调研对象是大学生群体，如果本身填问卷的人就不是大学生，那么肯定就不在研究范围内。因此在做所有分析之前，应该先筛选样本，并且后续分析也要以筛选后的结果为准。方法选择这个问卷中多是非量表题，常用的统计方法有：频数分析、描述分析、卡方分析、二元logit回归等。我们按照提纲依次进行分析即可。按住Shift可一次性拖入多个题目，实现同时分析多项结果。数据格式同时重点注意下表格格式，专业的调研报告（和论文一样）对格式有着严格的要求。建议统一修改表格格式，避免有遗漏。涉及重点数据，比如占比非常高的选项，可以用不同颜色标出。也可以适当添加图表的使用。一图胜万言，多用图表来呈现所想表达的内容，更有直观性。SPSSAU图表Step4. 撰写报告正式撰写报告的时候可以一部分一部分的完成。通常是先描述分析结果，然后结合结果和背景信息进行总结。如果内容较多，建议在每部分最后添加一小节作为总结部分，同时可以针对结论给出建议或解决方案等。最后别忘了添加附录。通常将调查问卷、统计结果等作为附件内容。方便读者查询。在企业中，最后多以PPT的形式进行汇报。如果前面的框架梳理的很清晰，这里就方便很多了。每页PPT里最好不要放入太多内容，一页PPT里汇报一个研究问题+重点数据结果即可。尽量多以图表形式展示。今天的分享就到这里。实际上不只是调研报告，论文、项目分析、社会调查等都可以运用以上的方法进行拆解、梳理和分析。

——关于洪泽经济开发区转型提质的调研思考改革开放40多年的发展历程中，经济开发区在推动区域经济发展中成为不可替代、举足轻重的平台载体。但在“开发区热”的背后，也不可避免存在一些问题，如土地开发模式单一、项目入驻门槛低、后期管理体制不完善等，不同程度的影响了开发区的发展。随着我国经济进入新常态，沿袭传统发展方式和运作模式已难以为继，追求高质量发展成为开发区面临的首要课题，必须加快转型升级、提质增效。本文通过对洪泽经济开发区在“腾龙换鸟”“筑巢引凤”“凤凰涅槃”三个方面的实践进行分析探究，为经济开发区追求高质量发展提供参考。腾笼换鸟—盘活闲置资产对后发地区而言，招商引资是实现跨越赶超的重要一环。随着经济步入新常态，招商形势也与过去发生了较大转变，过去招商是“有资源缺项目”，因此捡到篮子就是菜；现在是“有项目没资源”，土地指标成为最稀缺资源。洪泽也不例外，一边是很多大项目因为找不到合适的土地而流失；而另一边则是由于前期招商门槛低，很多小项目、低效项目入园发展，这些小项目占用较大的土地资源，经过十多年的“发展”，有的破产停产，有的举步维艰，还有的项目根本就没建成，造成资源很大的浪费。为破解这一难题，洪泽经济开发区坚持以新发展理念为引领，加大供给侧结构性改革力度，依靠“腾笼换鸟”，巧做闲置资产文章，通过二次招商、依法破产、托底收购等方式，让过去的“包袱”变成了产业发展的新资本，带动了园区新的投资发展。——“二次招商”引来“华丽蜕变”。一边是亟待激活的闲置资源，一边是想要快速落户的优质项目，如何做好“二次招商”工作?洪泽经济技术开发区依托常态性企业走访工作将各类概念化的存量数字化作可视化的信息，强化存量信息的指向性，使“二次招商”工作有的放矢，更具针对性洪泽经济开发区按照市委、市政府“二次开发”的决策部署，精准摸清存量资源的“家底”，不断加强与企业的对接联系，提出零供地招商，向现有土地要产出，计划通过三到五年将低效企业逐步清理出开发区，真正让“二次招商”成为产业提档升级的助推器。2016年成立质效提升领导小组，领导小组每年排出一批占地多、税收少、开票少的“一多两少”企业，并根据这些企业的厂房结构、设备情况、用地规模等基本属性，建立低效企业“数据模型”，并在项目招引过程中根据客商需求，有意识的进行资源匹配，为待置换项目牵线搭桥。2017年以来，洪泽经济开发区累计盘活闲置低效企业49个，新增投资总额82亿元，盘活土地近4000亩，是新征工业用地的2倍。——“依法破产”释放“沉淀资源”。加快处置“僵尸企业”，稳步推进企业优胜劣汰，是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措。在低效企业中，“僵尸企业”往往遗留问题最多，如租户难迁出、地块质押、各种债务等，大都是已停产半停产、连年亏损、资不抵债，靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业，主要集中在一些产能过剩的行业，处置难度也最大。妥善处理“僵尸企业”问题要坚持市场化法治化，近年来，洪泽经济开发区依照破产程序，建立政府与法院、管理人、债权人的“四位一体”联动互动机制，积极协调闲置厂房腾空，督促管理人依法办理土地、厂房等变更登记手续，全力保障新项目尽早入驻、尽快投产，较好地破解了破产案件审理中资产处置僵化、债权实现率低的瓶颈问题。2018年，全球最大包芯纱供应商天虹集团通过司法竞拍获得破产企业原宝利嘉纺织所有资产，天虹集团进驻后，投入2亿元利用8个月时间正式投产，今年前三季度实现开票8800万元。在洪泽经济开发区，通过司法程序处理僵尸企业已成为一种常态，加快推动了市场出清、释放了大量沉淀资源。——“实体转型”助推“国企升级”。国有企业承载着国有经济的重要部分，肩负着高质量发展的重任，而推进国企实体化改革是供给侧结构性改革的重要内容，国企要在落后的和过剩的产能中退出，腾出发展空间，就必须以供给侧结构性改革为引导，通过现代科技实现传统产业的转型升级。如何探寻一条适合洪泽实际的国企实体化转型之路，一直是洪泽开发区人思考的问题。2018年，洪泽经济开发区实行政企分离，根据“投资需要、建设需要、融资需要、民企需要”的原则，对开发区投资发展公司、开发区经济发展总公司、润洪融资担保公司、洪盐新能源公司实行实体运作，推动国有公司实体化转型。特别是对三次流拍的闲置企业资产由开发区下属国有公司投发公司进行“兜底”收购，为招引新上项目做准备。今年以来，投发公司竞得原中宝汽车内饰、友林煤矿机械资产，并置换给加福得食品、卓典食品发展食品加工；购置原国铝高科部分资产，分别置换给中岩装配式建筑与中铁十五局集团路桥建设有限公司，利用现有土地投资建设装配和枕轨项目。筑巢引凤——打造投资高地要引“凤凰”来，先要栽好“梧桐树”。高标准的园区道路纵横交错，一幢幢厂房拔地而起，新上项目紧锣密鼓的建设……这是洪泽经济开发区的一个真实写照。近年来，洪泽开发区立足宜人宜居的生态环境、便捷的交通运输体系，抢抓新旧动能转换机遇，大力开展“筑巢引凤”。在基础设施、营商环境、平台载体上下足功夫，使园区建设更具竞争力，产业发展驶入快车道。——栽好“基础配套”之树，夯实硬件基础。近三年来，洪泽开发区按照“准确定位、拉开框架、挖掘内涵、提升层次”的思路，拉开新一轮基础配套建设大框架。园区投入10亿元对基础配套进行升级改造，高标准建设巢湖路、洞庭湖路、幸福大道、九牛路等主干道，初步构建了“五纵五横”的道路网络，拉开了园区发展框架；建成化工企业“一企一管”及其配套工程，对化工企业污水排放、管运、处理实施全过程监测。投入1亿元用于改造园区企业排水、污水管网维护、城市黑臭水体整治等，大力改善企业发展外部硬件条件。随着园区的发展，产业用港需求不断加大，洪泽正规划建设该区首个大吞吐量码头，总投资25亿元，一期规划总用地638亩，码头泊位岸线约1km，建设装卸、待泊泊位共15个，通过能力达400万吨/年。——栽好“营商环境”之树，提升软件环境。近年来，洪泽开发区对有实力、有潜力、有市场、有需求的企业实行一企一策，制定帮扶方案，推动形成骨干企业支撑、高新企业拉动、科技型小微企业多点撬动的企业发展梯队。积极探索投资入股、设备租赁、代建标准化厂房、供应链金融等模式，对实体企业强化融资扶持，先后为海珠机械、三联新材料、苏丰新材料等企业协调银行贷款近3亿元，为开发区“产城融合、二三并进”提供重要资金支撑。创推洪泽区“你说我做、口头申报，一窗受理、集成服务，全程代办、当场出件”的“口述制”极简式开办企业工作机制，企业申请人只需提供有关人员身份证明和住所证明，无需准备、携带其他任何表格和材料，口头述清拟申请事项的信息内容，由开办企业综合服务窗口工作人员为其量身制作极简式的申请表格和材料，“1个工作日办结企业开办手续”成为新常态。——栽好“平台载体”之树，拓展发展空间。优质的平台载体是吸引企业落户的“孵化器”，也是承载企业发展的“新空间”。近年来，洪泽开发区不断完善科技创业园、亿企园、高新技术产业园、软件产业园、东区等项目承载平台，特别是洪泽湖数字经济产业园按照“立足洪泽、引领江苏、辐射全国”发展理念，围绕“科技服务、数字服务、贸易服务、人才服务、创新服务”五大战略，着力发展“人工智能、大数据、物联网、云计算”四大产业集群，全面建设“数据交易、国际科技成果转化、数据服务、物联网研发、人工智能开发、互联网金融、国际智能制造”七大中心，积极打造数字经济产业新高地。同时，重点加快3个“一站式”公共服务平台建设，即行政服务平台建设，从项目洽谈、手续办理、开工建设、投产达效提供全过程、全方位服务；投融资平台建设，完善开发区经济发展总公司的职能，把开发区优质资源注入总公司，实行市场化运作，变“筹钱开发为借力发展”；担保公司平台建设，增强润洪担保公司的担保能力，扶持企业充分发展。“凤凰涅槃”——助企华丽转身在洪泽有一批骨干龙头企业，有的创建于建国初期，有的始建于上世纪，这些企业经历了行业发展的巨大变革，经历了市场经济的巨大考验，成长为行业的龙头企业。但由于入园较早，现有的厂区规模、车间设备以及周边环境满足不了企业的发展需求。为解决这一难题，洪泽经济开发区奏响“凤凰涅槃”新乐章，助推企业华丽转身。一是以科技创新撬动企业裂变。企业是创新的主体，也是创新投入的主体，高新技术企业则是这个主体中的关键。洪泽开发区大力推动域内企业创新发展，通过自主研发、产研结合、成果转化等多种手段提升园区企业的科技含量，建立完善政策体系、健全工作机制，全区知识产权创造、运用、保护和管理水平不断迈上新台阶。目前，已拥有国家级高新技术企业37家、2个省级孵化器、1个省级高新技术服务中心、1个省级院士工作站、1个省级博士后工作站，拥有知识产权工程师150人。特别是洪泽经济开发区统筹推进新动能培育与传统动能改造提升互促共进，量质并举培育‘行业龙头’‘隐形冠军’等科技型企业，很多企业走上了深耕“创新化”发展的转型道路，目前拥有开发区拥有国家级高新技术企业30家，既有主攻科技含量高、投资强度高、税收贡献高、产业关联强的‘三高一强’项目，也有一批产品质量高、市场占有率高、品牌知名度高的‘小巨人’企业。二是以攻坚举措推进项目管理。项目是开发区发展的“牛鼻子”。洪泽经济开发区始终把项目特别是重特大项目攻坚作为产业转型、平台提质的突破口，对开发区所有项目实行“分类推进、逐个攻坚”。在建项目抓进度。对洽谈成熟的项目迅速安排签约，并完善开工条件；对已开工项目强化工程进度的节点管理，跟踪推进。质效较好的项目抓提升。对清华密胺、国铝高科、宇天港玻等6个一期已投产的重特大项目、30个亩均税收较高的企业和53个新增长点全力帮办服务，强化要素供给，“一企一策”保增长。质效一般的项目抓转化。对体量较小、税收较少、科技含量较低、市场前景较窄的企业引导其靠大、靠强，加入主导产业产业链。质效较差的项目抓置换。对长期关停或处于半停产状态的企业迅速与客商沟通，动员其出让资产，对原项目予以置换。三是以更新思路推进产业培植。开发区本质上就是推进企业集群、产业集聚、发展集约，实现低成本扩张。近年来，洪泽经济开发区冲破传统经验管理思维的禁锢和束缚，从管理转型的大处着眼、细节抓起，实行精细化管理。抓两个主导产业实力做强：化学新材料产业，重点支持银珠化工、清华密胺等现有旗舰型企业做大做强；现代纺织产业重点推进化纤、毛纺、棉纺向上下游产业链延伸。抓两个新兴产业链条做长：航空铝材产业链，重点扶持国铝高科新上二期工程冷轧、熔铸、军工型材3个产业链延伸项目；机械加工产业链，做强现有冶金机械产业，同时招引机械加工类项目配套协作发展。抓两个产业园规模做大：高新技术产业园，将打造成创新型和智能化园区，正在与南京高新区南北“合作共建”，招引一批科技含量高、产品附加值高的新能源、新材料、生物技术及服务外包类企业入驻；东区配套产业园，将加快标准厂房及配套设施建设，引进玉环汽摩配产业项目，做大体量、集聚集群。通过几年的提质增效，洪泽经济开发区现有企业近400家，其中规上企业167家，获批国家高新技术企业17家，建成省级以上企业“两站三中心”12家，省级博士后工作站1家、省级工程技术研究中心及企业技术中心11家，用工总人数约3万人。今年前三季度，开发区实现一般公共预算收入2.47亿元，规模工业应税开票销售15亿元。先后获批国家知识产权试点园区、全省简政放权“开办企业”先进开发区、省苏北地区双创人才示范集聚试验区等荣誉。在全省排名连续四年实现进位，位列全省省级以上开发区第67位（总计115家），苏北片区省级以上开发区排名第17位（总计40家），首次位居淮安市县（区）省级开发区第2位。洪泽开发区的转型之路，给全市开发区转型发展的经验启示是，无论是“腾笼换鸟”“筑巢引凤”还是“凤凰涅槃”都是自我革新的过程，需要改革的决心和坚守的初心，要实现园区的高质量的发展只有不断改革创新，把低质效企业作为改革的突破口，推动企业提质增效、产业转型升级，才能建设现代产业园区和城市综合功能区。启示一：创新招商模式是推动开发区转型的关键一招。开发区能否成功转型，关键在于能否招引一批大项目、好项目。面对新形势、新时代，招商引资的方法要与时俱进、不断创新，天虹纺织、金虹新材料能够落户洪泽经济开发区并不是偶然事件，而是洪泽经济开发区早谋划、多洽谈、善创新的结果，目前正在积极打造的现代纺织产业园则是洪泽经济开发区以商引商的现实案例，入园项目主要是通过现有企业的业务关系为洪泽纺织产业的补链、强链引入上下游企业。全市各级开发区在招商引资的过程中，可以借鉴洪泽开发区的招商模式，如推动零供地招商，优先推荐使用闲置低效企业，引导现有企业采取合作、租赁等方式增加投资，力促闲置土地、厂房的充分利用；推动链条式招商，从产业链设计开始，明确未来招商引资的主要目的地、重点企业、重点产品、重点技术、投资团队、销售市场在哪里，点对点地上门精准招商；专业化招商，组建专业招商团队，加大人员培训，加大考核奖惩力度，充分调动招商积极性。启示二：企业科技创新是推动开发区转型的动力源泉。自主创新是“创新型开发区”考量的重要标准。洪泽开发区在推动园区转型过程中，注重提高科技进步对经济增长的贡献率，引导企业发展转移到主要依靠科技引领和创新能力的轨道上来。通过技术创新，洪泽经济开发区诞生了多个领军行业企业，在淮安市第三届企业科技创新大赛中，洪泽区江苏埃夫信自动化工程有限公司、久裕电子科技（江苏）有限公司及淮安巴德聚氨酯科技有限公司承担的3个项目入围全市优秀项目，入围项目数位列各县区第一。我市各级开发区在推动“二次创业”“转型升级”的过程中，都要注重把创新作为动力之源。如在支持企业自主创新下功夫，引导企业不断增加科技投入，支持设立研发机构，深化产学研合作，开发重点领域和关键技术，形成具有自主知识产权的核心技术和主导产品。在打造创新孵化载体上下功夫，围绕科技创业和科技产业集聚两个重点，进一步强化科技招商，打造更多两个科技孵化平台。在培养引进科技人才上下功夫，通过协调调动、兼职、技术合作、技术入股、技术承包等形式，集聚科技型、创新型人才，为开发区转型提供强大的智力支持和技术保障启示三：提升软硬件环境是推动开发区转型的梧桐之树。开发区竞争力的差距主要体现在政府的工作效率和公共服务的提供方面。洪泽开发区一手抓基础配套提升承载力，进一步完善总体规划、生态规划、环保规划等控制性详细规划，投入3400万元用于园区路网及附属设施建设，重点建设一批生产性服务业和生活居住的配套项目，不断完善各类项目承载平台；一手抓体制机制提升内生力，按照“精减、统一、效能”的原则，从有利于项目建设、园区质效、帮办服务、保障发展的角度出发，细化管理职能、强化服务职能，增强可持续发展的动力。而目前有些开发区处于“空转”和“产业孤岛”状态，在健全服务体系、完善功能配套、推动公共服务市场化运作等方面存在不少薄弱环节，这就需要开发区不断完善基础配套，改善服务环境，如高度重视加强公共服务体系建设，加大园区规划建设力度，逐步完善园区生产、生活、生态功能配套，解决企业“招工难”、“留人难”的问题，实现从“管理者”向“服务员”转变，打造实体经济发展的创业福地、服务高地、成本洼地。启示四：坚持部门联动是推动开发区转型的效率保障。在推动闲置土地盘活利用的过程中，遇到最大的难题是闲置土地基本上都已在企业名下，并且办理了银行贷款质押，企业没有能力偿还银行贷款，导致从行政和司法上都难以进行转让、回收。国土部门回收土地由于受已使用土地占比、出让协议未规范、举证取证难、周期过长等因素影响，往往不愿意也很难推进土地回收。这也是各级开发区在转型升级中遇到共同难题，解决这一难题，需要职能部门联动执法、形成合力。如法院、税务、自然资源和规划、生态环境、应急管理等部门要围绕低效企业盘活工作发挥好职能部门作用，探索建立“政府主导、市场化运作”的土地回购机制，加快低效用地使用清理，探索建立低效用地的倒逼机制，对存在闲置土地、低效用地的企业在能耗、金融信贷和享受政府优惠政策等方面予以差别化政策，形成工作合力；项目招引部门要强化招商协议的履约管理，用协议中投入和产出约定来倒逼企业形成内生动力。作者：洪泽区委常委、开发区党工委书记 周海滨（图片来自网络，如有侵权，敬请联系）只争朝夕，不负韶华，奋力展现新面貌！

咸宁网讯 咸宁日报记者李嘉、通讯员吴龙辉报道：11月6日，记者从通城县“六大”活动领导小组办公室获悉，该县转型发展示范区课题调研取得实效。该县各级干部坚持高站位、解难题、小切口、有价值、重实效的原则，深入实际开展调查研究，以“延链、补链、强链”为突破口，探索出了转型发展的有效路径，为破局突围、实现高质量发展寻求对策，收集转型发展示范区课题调研报告27篇。经过两轮评选，共选出12篇优秀调研报告。该县要求各级各部门切实吃透市“六大”办第二次会议精神，抓好统筹推进，抓好问题整改，抓好集中研讨，抓好成果转化，抓好信息报送，抓好督查指导，确保全县“六大”活动各项工作在全市争先创优。据悉，该县将加强成果转化，利用好大学习、大调研成果，激发县域转型发展内在动力。在产业转型方式上，推动传统产业向智能化、信息化发展；在管理模式上，推动传统管理模式向现代企业制度管理转变；在销售模式上，推动企业由线下单一型转为线下线上复合型销售模式转变，加速融入“双循环”发展格局。编辑：hefan【来源：咸宁新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

06:13盛夏，仙林湖畔，掀起一股激情澎湃的“头脑风暴”——8月2日至4日，新华报业传媒集团“不忘初心、牢记使命”主题教育大调研成果研讨交流会在南京市委党校举行。三天两夜，火花碰撞，60个种子课题，446篇调研报告，927页成果汇编，端出一场关乎媒体融合转型发展的“思想盛宴”。守初心、担使命，找差距、抓落实，240多名新华人白天大会“路演”调研成果，晚上分组讨论交锋，人人都出“金点子”，个个都有“麦克风”。8月2日至4日，新华报业传媒集团主题教育大调研成果研讨交流会在南京市委党校举行。（本文图片均为交汇点记者 余萍 陈俨 摄）此次“头脑风暴”参与范围之广、力度之大、调研之深，在集团历史上还是第一次。新华日报社社长、党委书记，新华报业传媒集团董事长双传学说，研讨会既应“不忘初心、牢记使命”主题教育之需，又合媒体融合、转型升级之势，更是贯彻落实省委全会精神，提振精气神，推动集团高质量发展的迫切需要。一场“头脑风暴”，尽展新华报人应时而变、破局而立、驭势而进的使命担当，更显江苏大地主题教育高潮迭起的火热景象。聚众智集群力，“头脑风暴”涤荡大时代大调研呼应大时代。当今世界面临百年未有之大变局。党中央高度重视意识形态工作，提出了思想文化战线“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。省委十三届六次全会鲜明提出，江苏到了决胜高水平全面建成小康社会收官的历史关口。新华日报作为省委机关报，因应大时代、礼赞大时代、奋进大时代，是最应该挑起的“大担当”。省委书记娄勤俭在主题教育专题党课上提出的“九个有没有”，言犹在耳，振聋发聩。找差距、抓落实，新华人又发出“六个扪心自问”——讲政治你做到了100分，还是总差那么几分；遇到困难你是畏缩退却，还是迎难而上；做工作时，你是胸怀一盘棋，还是只打自己小算盘……放眼四周，科技浪潮惊涛拍岸。以5G商用牌照发放为起点，万物皆媒、万众皆媒的未来已来，传媒行业正经历前所未有的大变革。新华人清醒认识到：媒体是社会的瞭望者，总是最先感知时代的脉动，最先感受时代风云的影响，也最应该在时代变革中率先改变自己。改变自己，守正创新！一场席卷整个新华报业传媒集团的“头脑风暴”应运而生。6月，新华报业传媒集团部署主题教育大调研。以高质量发展为题，以媒体融合为要，集团领导播下60个“种子选题”，提供精确靶向；7月，找不足摆差距“刀刃向内”，20多场调研会、座谈会和谈心谈话活动密集展开。从集团领导到普通员工，从传统纸媒到新媒体，从退休老记到“网络原住民”……3000多名员工齐动手，做高质量发展“答卷人”。短短1个月内，共交出446份高质量的调研报告，内容超200万字。8月2日上午，新华报业传媒集团主题教育大调研成果研讨交流会拉开帷幕。240多名新华人共聚一校，话初心谈使命、议转型谏发展，就调研成果深入交流研讨。气温虽高，研讨热度更高。已退休15年的新华日报老记者吕晓露当时在西安旅游，接到通知后，随即欣然赶回南京，跟着年轻员工一起封闭学习“白加黑”。资深媒体人、新华日报全媒体内参部主任林培直言“三个没想到”：没想到能给年轻人和普通员工如此大的展示平台，没想到调研成果质量如此之高，没想到员工执行力如此之强。创新活力竞相迸发，创新思想争相潮涌。新华日报社总编辑顾雷鸣说：“最大范围汇聚智慧，凝聚力量，真正来一场‘头脑风暴’，为新一轮高质量发展插上腾飞的翅膀！”找短板促转型，“刀刃向内”抢抓大机遇大时代蕴含大机遇。创新内容生产、立足平台技术、共谋产业发展、强化机制队伍、探索管理创新……调研成果紧扣抢抓5G技术风口、突破发展重点难点，激荡头脑风暴。“446份厚重的调研报告，让我看到了新华人‘刀刃向内’的勇气。”参与此次调研成果评选的评委、南京大学新传院执行院长张红军坦言，最强烈的感受就是整体谋划起点高、问题意识强。找短板促转型，“刀刃向内”直入痛点。如何真正让主力军进入主阵地？新华日报全媒体时政新闻部“90后”记者林元沁和小伙伴们直言不讳地提出“麻辣四问”。新技术创新日新月异，竞争环境变化迅速，产品创新不断迭代，如何抢抓风口、实现腾飞？江苏经济报社长、总编辑颜杨林提出，要致力5G+XR(VR、AR、MR)的融媒新技术研发、5G+4K超清视频的轻量化低成本设备整合。如何打造更多新媒体“爆款”？新华日报全媒体文化新闻部主任助理顾星欣认为，技术嫁接，不能仅仅靠图片、视频等元素的简单叠加。“谋当其用”“研以致用”，大调研目的是大作为，突出实践性、操作性的对策研究，一大批“带着露珠”的调研，让这次调研活动有个明显的特征——实。集团技术装备部副主任章劲松建议说，可以结合业务部门需求组建大数据分析小组，同时通过智能终端来吸引、沉淀用户，通过 MGC 技术丰富大数据应用。大调研是头脑风暴的创新场，也是借鉴创新的大智库，评审专家叹服于调研成果谋划的系统性、整体性。如何进一步突出“移动优先”战略，新华日报总编办副主任任志强就对交汇点新闻客户端的内容生产，提出了提升专业化水平、深耕分众化内容、聚焦可视化呈现、力推故事化表述、优化平台化战略等可行性建议。集团人力资源部主任沐阳建议，搭建与事业发展相适应的组织架构，并提出以“功能划分”思路设置六大事业群，在各自领域内做深做透。创意火花闪现，创意智慧爆棚。大调研活动，释放了集团跨越发展的无限活力，助推进一步传承好红色基因、擦亮新华品牌。守初心担使命，“红色基因”赓续大作为大机遇呼唤大作为。“不忘初心，开拓创新”。站在党校里的国旗下，参会的新华人集体喊出了奋斗口号。创刊81年来，新华报人始终传承红色基因，不忘初心。在新媒体发展进入新蓝海之后，如何锤炼真本事、如何实现新担当新作为，新华报人在主题教育中，聚焦加快构建全媒体传播新格局，聚力党媒使命担当。跨部门、跨平台、跨媒体、跨专业……一个“跨”字，成为这三天来最高频的主题词。对此，第一个发言的新华日报全媒体时政新闻部主任任松筠深有感触，“跨字当先，凸显合作意识，堪称‘我就是你，你就是我’的最好表现。越来越多的理念和细节正在一代新华融媒体人的脑海中成型，并成为迫切的诉求。”抓落实，期盼良策尽快落地孵化，成为集团腾飞的催化剂。新华日报全媒体科教新闻部主任沈峥嵘则建议，加快“全息媒体”建设，加速转身“文化智媒”，在跨媒体叙事和跨界融合中实现新的媒介价值。站在融合发展机遇期、媒体跨界风口期，让新华人对未来有了更多期待。“会后就是要坚定不移地奋斗！”扬子晚报记者王璟的话语中透着坚定，“我是带着问题来找答案的，大会发言给了我很多启发，更坚定我们扬子晚报云教育中心下一步的发展方向。”还有员工建议，要将这次的探索和成果固化，鼓励员工随时发表建议，在网上打造一个永不落幕的研讨交流会。大时代要有大担当。双传学在总结讲话中为集团擘画了未来宏伟蓝图，“只要我们新华人传承好勇立潮头的红色基因，拿出新时代的‘长征精神’，心往一处想，劲往一处使，就能焕发无坚不摧的力量，攻克发展路上的一切难题，实现集团高质量发展。”谋创新脑洞大开，抓落实倚马可待。4日，优秀调研成果颁奖仪式结束后，现场进行任务分解。推动调研成果转化应用，动作最快的本月内就将实质突破。交汇点记者 陈炳山 王世停 董晨 樊玉立/文 余萍 陈俨/摄

公文写作素材分享：1篇很好的调研报告（提纲），推荐给机关笔杆子调研报告是一种重要的公文写作类型。因其综合性较强，写作难度较大，对文字表达能力要求较高。今天，我们分享一篇写得很好的调研报告提纲，报告的标题是《论“玉麦精神”的形成、内涵和时代价值》，供大家参考。卓嘎、央宗姐妹和她们的父亲桑杰曲巴用实际行动体现了对党忠诚、感恩祖国的政治品格，体现了献身边疆、热恋国土的爱国情怀，体现了不求回报、舍家为国的奉献精神，体现了不畏艰苦、勇于担当的奋斗品质，用无怨无悔的坚守和付出，书写了什么是爱国奉献，回答了什么叫忠诚担当，谱写了一段感人至深的人生华章，筑就了一座弥足珍贵的精神富矿。玉麦人以爱国守边为使命、以忠诚感恩为内核、以无私奉献为底色、以艰苦奋斗为追求，谱写了一首边疆群众守护神圣国土、建设幸福家园的新时代进行曲。玉麦人守护的不仅仅是一片土地，更是一种信念、一种精神；造就的不仅仅是一座座美丽家园，更是一座座受人景仰的精神高地。一、“玉麦精神”的形成和发展（一）艰苦恶劣的客观环境是“玉麦精神”形成的自然之源。（二）特殊重要的地理位置是“玉麦精神”形成的文化之脉。（三）党和国家关心支持边疆建设是“玉麦精神”形成的政治之基。（四）边疆群众对伟大祖国的认同和感恩是“玉麦精神”形成的思想之本。（五）玉麦人守边固边的伟大壮举是“玉麦精神”形成的实践之路。（六）“老西藏精神”和“两路精神”是“玉麦精神”形成的理论之根。二、“玉麦精神”的内涵和特点（一）爱国是“玉麦精神”的核心和灵魂。（二）守边是“玉麦精神”的使命和追求。（三）忠诚是“玉麦精神”的品格和取向。（四）奉献是“玉麦精神”的本质和基石。三、“玉麦精神”的价值和意义（一）从在工作大局中特殊重要的战略地位的角度认识“玉麦精神”的时代价值和意义。（二）从践行社会主义核心价值观的角度认识“玉麦精神”的时代价值和意义。（三）从弘扬“老西藏精神”和“两路精神”的角度认识“玉麦精神”的时代价值和意义。（四）从加强民族团结和培养中华民族共同体意识的角度认识“玉麦精神”的时代价值和意义。（五）从打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的角度认识“玉麦精神”的时代价值和意义。新时代，新征程，我们要不断研究、提炼、阐释、宣传“玉麦精神”，始终把弘扬“玉麦精神”与弘扬“老西藏精神”“两路精神”结合起来，发挥“玉麦精神”振奋精神、鼓舞士气，教育引导、凝聚力量的重要作用，不断汲取“玉麦精神”的精髓，不断为其注入更多更新的内涵，使之内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动，努力做“玉麦精神”的弘扬者和践行者。（执笔：熊刚毅、谢会时）以上这篇调研报告提纲，对于公文写作学习来说，是一篇很好的范文，请笔杆子收藏。欢迎关注“布衣学公文”，更多干货持续分享。