在职硕士能落天津户口不

一、受理条件（1）35周岁（含）以下具有普通高校全日制本科学历人员或45周岁（含）以下具有普通高校全日制研究生学历人员，在我市合法稳定就业、居住并取得《天津市居住证》，连续1年以上缴纳社会保险（不含补缴）的，可以申请在本人或直系亲属在津名下合法产权住房落户；无本人或直系亲属名下合法产权住房的，可以申请在本人稳定居住的合法租赁房屋所在地社区集体户落户。需要说明的问题1、亲属关系证明材料包括：能够明确证明亲属关系的《居民户口簿》、档案材料等；2、尚未取得《不动产权证》但该房屋具备落户条件的，须提交购房合同原件及复印件；3、办理落户手续时，须本人及相关人员到公安机关办理；4、直系亲属包括：配偶、父母（公婆、岳父母）、子女、祖父母（外祖父母）、孙子女（外孙子女）；5、此项业务分局事权，材料齐全的，逐级上报核准后，10个工作日内办结；6、具有境外学历人员申请落户的，不在分局事权范围。二、申请人须出具的证件证明（以下材料需提供原件及复印件）1、受理户口告知单（由受理公安机关向群众提供）；2、承诺授权书（由受理公安机关向群众提供）；3、《居民户口簿》原件及复印件；4、《居民身份证》原件及复印件；5、《天津市居住证》原件及复印件；6、《毕业证》原件及复印件；7、《教育部学历证书电子注册备案表》（教育部学信网查询打印）或学历认证报告（需经本市教育主管部门进行认证）原件及复印件；8、单位营业执照副本或组织机构代码证复印件（加盖公章）、劳动合同原件及复印件；9、《天津市社会保险缴费证明》原件；10、申请在本人或直系亲属在津名下合法产权住房落户的，须提交《不动产权证》及亲属关系证明材料；申请在本人稳定居住的合法租赁房屋所在地社区集体户落户的，提交《天津市租赁房屋登记备案证明》原件及复印件。三、受理审批由落户地分局人口服务管理部门受理、审核、出具落户手续

天津落户的方式以及申请落户被驳回的原因有哪些？目前根据现在的政策，落户天津主要有三种方式，积分落户，人才引进，亲属投靠。人才引进前提是要符合学历型人才，资格型人才，技能型人才，创业型人才，急需型人才！1）统招研究生，45岁以下2）统招本科，40岁以下3）统招大专，50岁以下加技能证4）统招中专，50岁以下加技能证5）副高级以上职称，50岁以下6）统招大专30岁以下，无需技能证7）统招本科无学位，40岁以下8）在职研究生有学位，45岁以下9）企业急需型，创业型，无学历要求10）博士不受年龄限制其中，学历型人才落户最多。本科符合年龄限制，无房无工作无社保，通常所说的“三无”人员，也可以在天津落户。更值得一提的是，今年“海河英才”政策再度升级。大专学历30周岁以下，满足工作需求，更是无需技能证，大大缩短落户周期，为技能型人才落户提供动力。海河英才针对的是特定的群体，需要注意是：1）在外省市有工作（未离职或社保未中断的），不能通过“海河英才”行动计划申请在津落户。（创业型人才除外）2）对弄虚作假骗取落户资格的申请人，注销户口并纳入诚信“黑名单”，情节严重的将依法追究法律责任。3）“海河英才”行动计划人才引进落户工作实行区人社、教育、公安三方联审。服务窗口统一设在各区政务服务中心，未在其他任何地方设立政策咨询机构。积分落户天津将积分指标及分值进行调整。积分申报指导分值由140分降为110分，降幅率达21.4%；在达到申报指导分值的前提下，不再设积分入户总量指标限制。积分指标由原来15项减为11项，取消了“纳税”和“知识产权”2项指标，合并了“住房”“落户区域”“居住签注”3项指标内容。天津市人社局相关负责人介绍，天津此次还开发并启用了新版居住证积分联办系统。新系统改变了传统申报受理模式，全天候网络智能化服务平台让申请人足不出户便可以轻松办理积分落户手续。天津目前的限购政策是怎么样的呢？（1）天津本市（含天津集体户口）以家庭为单位可以拥有两套住宅，以个人为单位可以拥有一套住宅。（2）在天津工作的外地人需要提供自购房之日起倒推三年内连续两年的社保或完税证明，其中社保补缴不超过三个月。无论家庭或个人都只能拥有一套住宅。以上条件，满足其一即可。比较特殊的是，目前天津市滨海新区在拥有购房资质的情况下，不限制购房套数。亲属投靠如果你已经成功落户，想要帮助亲属投靠落户，需要准备什么资料呢？常见几种形式有：子女投靠父母落户、父母投靠子女落户、配偶随迁等。需要注意以下几点：1）所投靠人为天津户籍（非集体户口）。2）要在天津有房（本人或配偶、子女、双方父母的房子均可）。3）子女投靠父母落户，要求子女为未满18周岁未成年；4）父母投靠子女落户，要求父母男性年满60周岁，女性年满55周岁，在天津取得居住证满3年，子女均为天津居民户口；5）配偶随迁，需要结婚满3年。一人落户，也可以让家人落户，子女，父母共同享受天津市市民生活福利，也是不错的抉择！落户被驳回不管是积分落户还是海河英才计划，落户天津，除了名额限制外，还有哪些被驳回的原因呢，下面我们来总结一下：1）材料不全或者申报条件不足，这是因为对申报政策不够了解造成的；2）资格认证过期，例如学历认证过期，身份证有效期过期等，以上问题纠正后都可以重新申报；3）有异地社保，这点是核查的重点，大家千万不要心存侥幸4）职业资格技能证书与公司经营范围不符5）学历造假6）劳动合同与实际用工单位不符，以及其他被认定为涉嫌骗取天津落户资格的情况。一旦被认定为涉嫌造假和涉嫌骗取落户资格，都是要纳入黑名单的。7）填报信息有误，这条很有意思，要看你错在哪里，如果是不重要的信息填写错误，那么可以改正后重新申报，但有些人错的就不走心了，例如你是山东原籍，要落户天津，可有效通讯地址却写的是北京，这就非常有可能被认定为涉嫌骗取落户了，这种错误大家可千万不要犯。近期很多外地朋友咨询天津落户事宜，不清楚户口到天津后可以落在哪里。1、本人或配偶名下的产权房；2、所在单位集体户；3、无产权房、所在单位无集体户的来津人才，在区人力社保部门指定的人才集体户落户(单位所在区人才集体户)；4、无就业单位的来津人才，在中国北方人才市场人才集体户存档后办理落户手续。天津各区人才集体户地址1、天津市河西区　　单位：天津市河西区北方人才集体户　　地址：友谊北路29号　　2、天津市河东区　　单位：天津市河东区北方人才集体户　　地址：六纬路195号增3号　　3、天津市和平区　　单位：天津市和平区北方人才集体户　　地址：南马路11号316号　　4、天津市南开区　　单位：天津市南开区北方人才集体户　　地址：广开四马路52号　　5、天津市河北区　　单位：天津市河北区北方人才集体户　　地址：水产前街28号　　6、天津市红桥区　　单位：天津市红桥区北方人才集体户　　地址：西青道65号内1509号　　7、天津市北辰区　　单位：天津市北辰区北方人才集体户　　地址：北仓镇京津公路北辰大厦1号楼210号　　8、天津市西青区　　单位：天津市西青区北方人才集体户　　地址：西青道282号　　9、天津市津南区　　单位：天津市津南区北方人才集体户　　地址：咸水沽镇聚兴道4号北方人才海河英才津南区集体户　　10、天津市武清区　　单位：天津市武清区北方人才集体户　　地址：杨村镇泉兴路28号　　11、天津市宝坻区　　单位：天津市宝坻区北方人才集体户　　地址：钰华街118号　　12、天津市蓟县　　单位：天津市蓟县北方人才集体户　　地址：渔阳镇兴华大街中节能远景城康平路121号　　13、天津市宁河区　　单位：天津市宁河区北方人才集体户　　地址：芦台镇震新路北方人才海河英才宁河区集体户45号14、天津市静海区　　单位：天津市静海区北方人才集体户　　地址：开发区金海道1号　　15、天津市滨海新区(生态城)　　单位：天津市滨海新区(生态城)北方人才集体户　　地址：汉北路8号　　16、天津市滨海新区(保税区)　　单位：天津市滨海新区(保税区)北方人才集体户　　地址：空港西五道35号汇津广场1号楼4门306号　　17、天津市滨海新区(天津港)　　单位：天津市滨海新区(天津港)北方人才集体户　　地址：天津港亚洲路4611号联检服务中心北区111号　　19、天津市滨海新区(高新区)　　单位：天津市滨海新区(高新区)北方人才集体户　　地址：华苑产业区华天道8号增2号　　20、天津市滨海新区(塘沽)　　单位：天津市滨海新区(塘沽)北方人才集体户　　地址：上海道碧海鸿庭6区24号　　21、天津市滨海新区(开发区)　　单位：天津市滨海新区(开发区)北方人才集体户　　地址：蓬仁园1栋5号　　22、天津市东丽区　　单位：天津市东丽区北方人才集体户　　地址：华明街华明大道28号凯世通大厦101号

“35岁”在天津户籍政策中是很重要年龄门槛，落户方式中的积分落户，年龄在35周岁以下的人是可以加20分的，在36-45周岁之间能加10分；而在人才引进中，年龄在35周岁以下是专科学历则可以申请人才引进，但是超过35周岁就需要是本科学历。在35岁的时候也是许多人生活中一个重要的节点，到了35岁年龄左右，“组建家庭和创业”逐渐趋于稳定，儿童教育、定居、更换住房等其他需求也相继而来。因此，许多人会事先计划，但有些人直到孩子上学了才意识到户籍与子女教育之间的关系，从而无法满足天津人才引进的要求。那么，如果超过35周岁，是否还能通过引进人才来天津落户呢？还需要满足哪些其他条件呢？（若是本科和研究生学历办理年限可放宽到40和45周岁。）１.天津人才引进关于本科学历落户受理条件为：来自其他省市的40周岁以下（含40周岁）的本科学历的人，已经依法在本市缴纳了社会保险，并且近期缴费时间为上个月或当月的，则能申请落户。那么全日制统招学历是什么呢？ 一般，是指通过高考（研究生入学考试）等方法入学并按照国家法定工作和学习时间整天学习而考取的学历。因此，与此相对应通过自学考试，成人高考，远程教育，业余教育，开放教育等多种方式获得的相应的本科及以上学历是都不符合人才引进政策的学历要求。但是，如果通过这些方法获得的学历可以在学习网网站上找到并获得认证的，则可以在积分落户中获得相关的学历分值，因此这些申请人可以考虑使用积分落户的方式落户天津。2.天津人才引进关于研究生学历落户受理条件为：来自其他省市40周岁以下（含40周岁）且具有研究生学历的人，已经依法在本市缴纳了社会保险，并且近期的缴费时间为上个月或当月，则能申请落户。在天津具有本人或者是配偶，父母，子女的名下有合法的固定住所，您的配偶（已婚三年）和18周岁以下（包括18周岁）的人员，则能申请落户。也就是说，如果是研究生学位，人才引进办理时间限制可以放宽到45周岁以下（包括45周岁），根据“申请人所需要出示的证件证明”了解到《毕业证》是必要的材料。这里的研究生学位一般是指全日制统一招生的研究生学位，但有些毕业后可以获得双重证书（毕业证书和学位证书）的MBA也可以通过这种方式落户。工程硕士等其他仅具有学位证书，而没有学术证书的在职硕士则不能办理。本科以上学历加高级职称，办理的年限可放宽到50周岁。3.引进人才的年龄除已有规定外，一般应在45岁以下。目前，天津市公安局官网找不到具有中级职称落户的户政项目了。因此，如果同时有本科学历和高级职称，并且年龄在50周岁以下的人符合人才引进的办理条件，申请人须按要求提供材料。以上的内容希望对大家有所帮助，现在35周岁后，所需条件和材料都有所增加，小编建议大家仔细了解清楚政策、尽早做计划。

天津作为仅次于北京的北方第二大城市，对外来人口的吸引力还是非常大的，2018年天津城区非户籍人口也就是外来流动人口就达到500万人，再加上天津与北京基本同一档的高考优势，所以很多家长们都愿意来天津落户。并且，天津2018年还发布了“海河英才“的人才引进计划，计划吸引天下英才来天津共谋发展，当年就实现吸引人才13万人，这在各大城市均发布人才引进计划的人才争夺战中，已经算是一份不错的成绩单了。那么，在天津落户以后有哪些好处呢？为什么都想要落户天津呢？一、天津经济发达，是北方第二大经济城市。天津目前虽然GDP增速较低，这个一方面是一直在努力挤出经济泡沫，另一方面也是在进行经济转型和经济结构调整，在这些完成以后，天津的GDP必将迎来一个更大的发展。二、天津靠近北京，是京津冀一体化中的另一个中心。天津城际列车半小时直达北京，工作在北京生活在天津成为了不少在北漂的最佳选择，这样既可以挣着北京的高工资，又可以享受着天津的低成本生活，尤其是天津的房价还不到北京的一半。三、天津高中生少，有高考优势。天津北京的高考难度基本相当，而北京户口则难度太大，这种情况下，有了天津户口最起码子女可以比较容易的考上一个好大学。一句话，落户天津大部分还是为了孩子。那么，不打算在天津工作和生活，只想要落户天津，只要孩子能够在天津高考就行，这样是否可行呢？“落在天津”可以肯定地说：这样的做法是肯定不行的，单纯的高考移民也肯定是不被允许的，如果只是落下来了集体户，那么还有随时被清理的可能，具体可以参见天津市公安局的人口政策：天津市公安局曾“没在天津工作，在天津也没用本人名下住房”的情况进行过回应：在本市(天津市)无合法固定住所且未在本市就业的集体户口人员，应将户口及时迁出本市，对未按要求将户口及时迁出的，公安机关将采取户口冻结措施。通过“海河英才“人才引进政策落户天津的，都是集体户，下来以后最好是尽快买房，只有买完房并且将集体户迁到个人房子上以后，这时才算是天津的正式的居民户，否则就随时有可能被清理。而有天津市集体户，但是本人又不在天津工作的，这些人一直都会是重点的清理对象。

一般情况下来说，户口都是要落到房子上的，也就是有房子才能落成居民户，可是，房子跟户口的关系到底怎样呢？下面，"落在天津"就先来给您说段绕口令：有房的不一定有户口，有户口的不一定有房；没房的不一定没户口，没户口的不一定没房，就是说，户口最终跟房子是有关系的，但是落户可是基本跟房子没啥关系。一、没有房子如何申请落户天津？从去年的人才引进，到去年的海河英才，都是不需要买房就可以直接先给落户到天津来的，具体的就是，落进来以后是个集体户，不要小看集体户，这种集体户可是天津的正式户口，可以摇号买车，可以买房不限购，可以享受除了将子女户口转入天津来的一切权利。而天津从2017年还开始了限购，没有两年社保或者没有天津户口的，直接就无法在天津购房，所以想要先买房然后再落户，或者甚至期望买房送户口的，都别再痴人说梦了，不可能的事情。所以，人才引进的先落集体户然后再买房落成居民户的步骤，就成了落户天津最快的途径。二、户口一般落到那里？有房当然就是落到房子上去了，没房的话就是落在集体户。集体户一般有三种：社区集体户，公司集体户，人才市场集体户，前两种有严格的限制，最后一种人才市场的集体户就是平时大家说的最多的那种集体户。集体户有一个限制，就是换工作了，或者不在天津工作了，那么就需要迁走，因为集体户的初衷就是为了給在天津工作但是尚未买房的人提供的一种过渡性质的户口，如果不在天津工作了，那么人才市场就没有了继续保留人才集体户的义务，这时候唯一的办法就是把户口迁走，迁到新的工作地。对于落到房子上而言，一般都是落在本人名下的房产上，但是也有些情况，就是本人还没有购房，但是家人例如父母，配偶，子女等在天津有房，这种情况下，户口也是可以落在这些家人的房产上的。通过以上的说明，大家基本就可以对买房，落户有一个直观的了解了，以后就不用再纠结是先买房还是先落户之类的问题了，而且对于市场上说的买房送户口之类的也可以有一个自己的判断了，不会那么容易就再被忽悠了！

中国青年网北京5月16日电 据@天津发布消息，16日，第二届世界智能大会在天津开幕，会上天津重磅发布了《天津市“海河英才”行动计划》，新政策大幅放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户办理程序。自南京、成都、西安、海南等多地掀起“抢人大战”之后，天津也开始行动了。放宽人才落户条件 符合者可直接落户学历型人才：全日制高校本科毕业生不超过40周岁、硕士研究生不超过45周岁、博士研究生不受年龄限制，就可以直接在天津落户，不需要其他任何条件。资格型人才：获得副高级及以上职称，以及拥有国内外精算师、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、律师等执业资格的，可直接落户天津。技能型人才：高等职业院校毕业并在天津工作满1年或中等职业院校毕业并在天津工作满3年，具有高等职业资格、不超过35周岁，具有技师职业资格、不超过40岁，具有高等技师职业资格、不超过50周岁的，可直接落户天津。创业型人才：创办符合天津产业政策且企业稳定运行超过1年，个人累计缴纳所得税10万以上的，可直接落户天津。创业人才无年龄限制。急需型人才：对人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业领域重点企业的急需型人才，由企业家自主确定落户条件。来京人才落户地点可自行选择来津人才可以自主选择在本人或配偶名下的产权房，或所在单位集体户落户。无产权房、无就业单位或所在单位无集体户的人才，可选择在指定的公共服务机构的人才集体户落户并存档。落户经办程序化繁为简 3个工作日内反馈审核结果下载“天津公安”手机APP或登录“天津公安”民生服务平台可在线提出落户申请，公安部门3个工作日内反馈审核结果。审核通过后30日内，携带材料、最多跑一次，在行政许可服务中心办理落户手续。

天津人才落户社保单、居住证统统不需要！面签服务直接免费5月16日，天津新的人才引进政策——“海河英才”行动计划在第二届世界智能大会上发布。据学信君了解到该政策相比之前网上流传的《天津市引进人才落户实施办法（征求意见稿）》所提到的落户政策，门槛有了大幅度的降低，同时对于面签服务更是直接免费。对于拥有本科以上学历的人才来说，学信君以为除了年龄限制，基本实现了无条件落户。具体来说，全日制高校本科毕业生年龄需在40周岁以下、硕士研究生需在45周岁以下，博士研究生可以直接无条件落户。对于拥有副高级及以上职称和部分资格证的资格型人才想落户天津，也无需任何条件。这些资格证主要包括：国内外精算师、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、律师等执业资格。除此之外，还分为技能类和创业类型人才，这两类人才在条件上比前两类稍多一部分。技能类是指在高等职业院校或中等职业院校毕业的，他们在时间上，分别需要达到在天津工作满一年和在天津工作满3年，并且具有相应的职业资格证，同时需要满足一定的年龄限制后可以直接落户天津。创业型人才是指创办符合天津产业政策企业的人才，且企业运行1年以上，以及个人累计缴纳10万以上的所得税。小编还了解到人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业领域人才可以走急需型人才落户的政策，由企业家自主确定落户条件。可以说，给予新兴产业领域的发展提供最大的人才支持。从目前发布的政策可以看出天津市在人才引进上的决心。最大限度的为有意落户天津的各类人才提供便利。条件变得更少，本科以上的基本实现了无条件，只有较为合理的年龄限制，没有任何附加条件。房子和单位也不再成为限制，相关人才可以选择直接落户人才市场。值得关注的是，在落户服务方面的改变。落户服务不再收取任何费用，办理地点方式更加便捷。落户申请可直接在线完成，“天津公安”手机APP、“天津公安”民生服务平台上都可自助办理。3个工作日内即可完成审核工作。审核通过后，只需去相关部门一次，就可以完成落户手续。5月3日上午，天津市首个人口管理办公室也已经入驻天津职业大学，办公室主要负责高校学生的日常户籍迁移、落户登记。随后人口服务管理办公室进驻工作逐渐推进到北辰区各个高校，北辰区大学生办理入户天津，仅需在各自高校的人口管理办公室内，就可以完成相关工作。落户很重要，但是也要擦亮眼睛，辨别信息真伪，如果有关于学历落户不明白的问题欢迎资询学信君。

新京报为整理了天津人社局十个官方权威答疑。全文1541字，阅读约需3分钟▲我们问了32个到天津落户的人 四分之三是“北漂”。新京报我们视频出品这两天，最受关注的莫过于天津“抢人大战”了。新京报记者赶往天津采访，几十个人中，绝大多数是北漂。有的是为了让孩子未来有学可上，有的则是为日后谋求后路。想求一个天津户口的人有多少？凌晨一点，河西区行政服务大厅还有人排队。因为过于火爆，甚至出现了网络崩溃的情况。▲2018年5月18日，天津，海河英才”引进落户办证大厅外大排长龙。图自视觉中国但是，随着申请人数量“爆棚”，网上也传出言论，称天津人才落户新政很快会变，这让很多人绷紧了神经。不过，天津市人力社保局最新回应，人才落户新政不会变化，且各区行政许可中心已完善了设施，提醒申请落户人员不必扎堆申报。你可能已经订好今天的车票，准备去排大队了，不过且慢，你真能申请上天津户口吗？新京报为整理了天津人社局十个官方权威答疑。一、现在网上有传言说“天津人才落户新政”很快会变，导致近期办理落户人员激增，如何理性申办户口？答：人才落户新政不会变化。各区行政许可中心联审窗口已经完善了设施，增加了工作人员，为申请人提供便捷落户服务，申请落户人员不必扎堆申报。二、在外地有工作单位的，能在天津落户吗？答：天津实施人才新政，主要是吸引人才来天津创新创业。在外省市有工作单位的人员，不能按在津无工作单位申报落户。三、哪些人才可落户到天津？答：新的引进人才落户政策规定了5类人才可落户天津，分别是学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才、急需型人才。四、来津人才可在哪里落户？答：（一）本人或配偶名下的产权房；（二）所在单位集体户；（三）无产权房、所在单位无集体户的来津人才，在区人力社保部门指定的人才集体户落户；（四）无就业单位的来津人才，在中国北方人才市场人才集体户落户并存档。五、如人才在津暂无工作，如何落户？答：《天津市引进人才落户实施办法》第二条第四款明确规定：“无就业单位的来津人才，在中国北方人才市场人才集体户落户并存档”。对在津无就业单位的落户经办程序：各区联审窗口出具提档函（北方人才市场已经发送各区行政许可中心），并对人才相关资料预审核，预审合格的出具天津市引进人才落户审批表（三个部门签字不盖章，各区审批表要自行编号）。申请人持提档函和引进人才落户审批表回原籍提档后到北方人才市场，北方人才出具存档证明，人才持存档证明和引进人才落户审批表到区行政许可中心联审窗口办理落户准迁手续。六、办理落户准迁手续需提供哪些要件？答：（一）学历型人才，需提供居民身份证、学历证书和学位证书；（二）资格型人才，需提供居民身份证、职称或执业资格证书；（三）技能型人才，需提供居民身份证、职业资格证书和学历证书、在津劳动合同或社保缴费凭证；（四）创业型人才，需提供居民身份证、企业营业执照、缴纳个人所得税凭证；（五）急需型人才，需提供居民身份证、所在区人才办出具的急需型人才认定书。除上述材料，引进人才还应对照《天津市引进人才落户实施办法》第二条选择的落户地点提供相应材料：在本人或配偶名下的产权房落户的，提供本人或配偶合法房产证明；在单位集体户落户的，提供单位集体户首页复印件（加盖单位公章）；在市、区人才集体户落户的，无需提供人才集体户相关材料，直接办理落户手续。七、如果隐瞒、伪造申报信息，会如何处置？答：对弄虚作假骗取落户资格的人员，市公安部门将对其注销户口，纳入诚信“黑名单”，并通报相关人员所在的省、自治区、直辖市。八、新的引进人才落户政策出台后，积分落户政策还执行吗？答：积分落户政策继续执行。新的引进人才落户政策没有包含的人员，但是符合现行积分落户条件的，仍按照积分方式进行落户。九、办理落户是否收费？答：办理落户手续不收取任何费用，所有中介机构宣传的收费代办均为欺诈信息。十、人才落户咨询政策热线电话号码是多少？答：请拨打12333、88908890咨询。撰文 信娜 编辑 胖轩轩值班编辑 吾彦祖

“21世纪，什么最贵？人才。”电影《天下无贼》中一句经典台词，放在十多年后的今天，依然是现实的最佳注脚。2017年以来，全国掀起新一轮“人才争夺战”，武汉、西安、成都等新一线城市接连出台人才引进政策，送房、送钱、送户口，力度之大前所未有。最新入局者，是直辖市天津。2018年5月16日，天津推出“海河英才”行动计划，放宽人才引进落户条件。特别是针对全日制高校毕业的学历型人才，本科一般不超过40周岁即可直接落户，条件之宽松，堪称直辖市“史上最低落户门槛”。犹如一针强心剂，连续7天，人们满怀期望、为落户而来。但与此同时，随着政策不断明确细化，不少人被挡在“门外”，喧嚣正趋于冷静。“此次天津出台引进人才政策，目的是吸引各类优秀人才，参与天津各项事业发展。对不在天津工作，只想把户口‘空挂’在天津的，借机高考移民、投机炒房，是不允许的。”5月21日晚，天津市人力资源和社会保障局（以下简称天津市人社局）局长杨光在接受央视《新闻1+1》连线采访时，再度表明对放宽落户的考虑。他同时透露，自5月16日人才新政发布以来，截至5月21日，天津已直接落户5800人，领取调档函2.7万多人。另据初步统计，目前已经拿到准迁证的人员，平均年龄32岁左右。这些青年人才主要来源地包括山东、河南、河北及东北地区，其中也有相当一部分在北京工作。新政北京到天津的距离是130公里左右，城际列车仅需要行驶大约半小时。过去几年，作为“北漂一族”的李梅很少把目光投向隔壁的天津，直到2018年5月16日。这天中午，天津正式出台“海河英才”行动计划，放宽对学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才和急需型人才的落户条件。计划明确提出，全日制高校毕业的学历型人才在天津落户，本科一般不超过40周岁，硕士一般不超过45周岁，博士不受年龄限制。在全国高校毕业生已经突破800万人的今天，这一看似“零门槛”的落户要求，迅速引爆大家的落户热情。据津云客户端报道，5月16日中午12:30分至17日早上8:30分的统计数据显示，已有30万人登陆并下载“天津公安”APP办理落户申请，“百万人才争涌津门”的恢宏气势已经显现。李梅也是“争涌津门”的人才之一。她今年28岁，山西大同人，在东北读书，本科毕业后进入北京一家国企工作。在单位落户指标极其有限的情况下，李梅很自然地认为，“户口转到天津，总比放在老家强。”彼时两大落户申请网上渠道正无比火爆。据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，在苹果商店App Store免费App排行榜中，“海河英才”行动计划发布之后，此前没有进入过榜单的“天津公安”一天之内跃升至前十位。截至5月18日上午9时许，“天津公安”高居排行榜第34位，力压“携程旅行”“腾讯新闻”等传统热门软件。由于申请人数众多，整整一天过去，李梅始终没能成功登陆。好在丈夫比较幸运，尝试无数次之后，终于完成网上申请。根据李梅丈夫收到的短信回执，网上申请完成后，申请人还需持相关学历、学位材料，前往天津任何一个区行政许可服务中心办理落户准迁。5月18日，夫妻俩特意请假，赶一早的城际列车前往天津。天津火车站坐落于海河北岸，距离它最近的行政许可服务中心位于和平区，只有2公里出头。李梅和丈夫抵达是在早上8点多，和平区行政许可服务中心还没有上班，前面排队等候的有十来个人，基本都是来办理落户申请的。早上8点半，现场工作人员开始放号，一上午名额只有25个，李梅和丈夫顺利排到。他们还不知道，同一时间段，天津中心城区的河东、河西两个区行政许可服务中心，排队申请落户的人数早已过百。彷佛一场盛大的狂欢，有人半夜就开始等候，只为早点拿到“成为天津人”的号码牌。关口天津之名始于明朝，意为天子经过的渡口。建城600余年来，这座城市肩负着拱卫京畿的使命，在中国近代史上也曾留下浓墨重彩的一笔。今天的天津，是中国四大直辖市之一，同时还顶着国家中心城市、首批沿海开放城市、环渤海地区经济中心等诸多耀眼光环，在整个北方城市版图中，整体实力仅次于首都北京。然而优势不是永恒的。近年来，中国城市排行榜不断“刷新”，深圳、杭州、成都、西安等新一线城市正全力竞逐，天津的前进脚步却有所放缓。2018年1月11日，新浪微博@天津广播发布消息称，其从正在召开的天津滨海新区两会了解到，在更改统计口径（注册改为在地）、挤掉水分后，滨海新区2016年地区生产总值调整为6654亿元，2017年预计为7000亿元，同比增长6%。几天之后，天津市统计局公布过去一年经济运行情况。数据显示，2017年，天津生产总值18595.38亿元，按可比价格计算，比上年增长3.6%。这一经济增速不仅创下历年新低，也是全国31省份倒数第一。天津怎么了？2018年1月20日，《人民日报》发文《三问天津如何闯关》。文章指出，产业结构偏重偏旧、新动能增长点青黄不接、资源环境难以为继、计划经济观念根深蒂固，是长期困扰天津发展的“四大瓶颈”。时间进入2018年一季度，天津经济依然低迷。统计数据显示，2018年1月－3月，该市生产总值4959.42亿元，同比增长1.9%，垫底全国。同样不容乐观的还有人口。据《天津日报》报道，2017年末，全市常住人口总量1556.87万人，较上年减少5.25万人，降幅0.34%。其中，外来常住人口总量498.23万人，减少9.31万人，降幅1.83%。事实上，梳理天津近5年人口数量，不难发现，这座城市常住人口增加值正逐年递减。公开数据显示，2013年末，天津全市常住人口比前一年增加59.06万人，到2016年，该数据下降至15.17万人。外来常住人口方面，2013年末，天津增加值为47.95万人，到2016年下降至7.19万人。图表：2013年－2017年天津人口增加值（根据公开统计数据整理）经济和人口双乏力，把天津逼到紧要关口。2018年1月3日－4日，天津召开全市经济工作会议。市委书记李鸿忠在会上指出，当前天津发展面临着由速度规模型向质量效益型转变的重大机遇和严峻挑战，必须下决心调整优化结构，推进绿色可持续发展，坚决不要徒有虚名、自欺欺人的“速”和“量”。2018年1月24日，天津市长张国清也在作《政府工作报告》时表示，2018年对天津而言，是抢抓历史性窗口期，闯关口、度关山，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年，要重点抓好深入推进供给侧结构性改革、深入推进京津冀协同发展等八个方面的工作。吸引和中国许多城市一样，亟需发展提速的天津，将着力点放在人才引进。率先推出的是租房落户政策。2018年1月9日，天津市公安局对外发布服务民生服务企业“双十条”措施。措施明确，符合天津市引进人才年龄和学历条件(全日制本科学历35周岁以下，研究生学历45周岁以下)，在津就业并连续缴纳社会保险一年以上，在津连续居住半年以上并合法取得居住证，本人或直系亲属无名下合法产权住房的，可在长期租赁房屋所在地社区落集体户口。“租房落户”只是开始，大刀阔斧的改革还在继续。2018年4月中下旬，天津将实施新一轮“落户新政”的消息在当地小范围流传。2018年5月6日，《天津日报》一则有关市委常委会议的报道首度披露“海河英才”行动计划，并提到将进一步改革人才落户制度。千呼万唤始出来。5月16日，第二届世界智能大会在天津召开，“海河英才”行动计划正式发布。澎湃新闻了解到，“海河英才”行动计划又称“人才新政八条”。该政策对高层次、高技能以及急需紧缺专业人才都给予相当力度的支持，但毫无疑问，最受瞩目的就是放宽落户。落户天津意味着什么？“90后”姑娘李梅，首先想到“拥有一个正大光明的身份”。她告诉澎湃新闻，自己在北京工作5年，虽然工作稳定，也有了自己的小家庭，但始终缺少一种归属感。那是一种说不清道不明的感觉，比如 “北京本地人办事很方便，但外地人的话，就需要居住证等很多材料。”与李梅相比，“80后”的于琪有更为务实的目标。在北京，她是一名美术培训老师，也是一个4岁孩子的妈妈。几年前，于琪一家人刚刚通过贷款、咬牙在北京买了房子。“为什么想落户天津？我老家是山东的，这下明白了吧？”从“高考大省”走出去的于琪，不想让孩子再重复自己所经历的残酷竞争。她还透露，落户天津的念头已经酝酿很久，半个多月前还在联系中介操办，没想到，5000块钱定金刚付，政策就放开了。澎湃新闻发现，不仅是于琪，在大量申请落户的外地人中，高考优势已是他们“投奔”天津的最大吸引力。历年招考信息显示，长期以来，天津高考录取率位列全国前三，一本录取率更是连续多年超过20%，在各省份名列前茅。并且，在投奔天津的大量申请人中，相当一部分是“北漂一族”。他们中间，不乏有人只想要一个天津户口，却未想好是否要放弃北京、转向天津就业。以至于有人在网上戏言，工作在北京、住在燕郊、户口在天津，这就是所谓“京津冀一体化”。补丁很显然，天津不需要这这样的“一体化”。5月18日，天津人才落户进入“白热化”，申请人不断增加，线上、线下审核进度缓慢。上午10点半，和平区行政许可服务中心联审窗口还没发出当天第一张准迁证。工作人员反复解释，“你们急，我更急，网不行，能怎么办？”等候催生了人们的焦虑。于琪不由在想，按照如此井喷式的申请量，落户条件是否会有所收紧？1个多小时后，在位于天津友谊北路的北方人才市场，工作人员告诉前来咨询的人们，刚刚接到最新通知，在天津无工作、无名下住房的申请人，需要先领取调档函，持调档函回档案所在地提档并存放至北方人才市场，才可去行政许可服务中心办理准迁手续。澎湃新闻注意到，有关存档要求，在此次人才落户实施办法中原本就有所提及。当时的表述为——无就业单位的来津人才，在北方人才市场人才集体户落户并存档。新政发布两天后，天津对存档与准迁办理的先后顺序作出规范。这一做法也被外界视为“打补丁”，一部分不能调档的人首先被排除在外。有申请人表示，其本人符合学历型人才落户要求。但由于自己在外地有较为稳定的工作，档案已存单位所在地，涉及工龄、福利等因素，调档至天津不太现实。5月19日，天津市人社局发布政策解读，明确强调实施人才新政主要是吸引人才来天津创新创业。在外省市有工作单位的人员，不能按在津无工作单位申报落户。至于如何判定申请人在外省市是否有工作单位，天津市人社局相关工作人员此前在接受澎湃新闻采访时表示，这项工作在审核层面有一定难度，目前主要靠申请人的诚信和自律。此外，有关部门也将加强事中事后监管，对弄虚作假骗取落户资格人员进行追责。事实证明，事中、事后监管正在加强。5月20日起，北方人才市场开始要求落户申请人在网络系统如实上报存档信息，“现工作单位”“工作经历时间”“工作经历单位”为必填项目。与此同时，北方人才市场开具调档函也增加一项温馨提示，“个人存档时，养老保险手册、就失业证一并转入，随档案一同转出。”一系列动作表明，天津对“只冲户口来”的人是不欢迎的。5月20日晚，天津市人社局再度发布人才落户实施办法相关问题解答。文中再次说明，“此轮人才落户新政，目的在于支持有意来津真正参与我市各项事业发展，愿意在津脚踏实地创新创业的人员，而不是借落户之机，单纯挂靠户籍，或为子女获得参加高考资格、买房炒房的各类其他人员。要合理界定引进的是否是我市真正所需的人员，确保杜绝‘户口空挂’、‘暗度陈仓’等现象的发生，必须严格实行落档才能落户的规定。”冷静喧嚣过后，冷静趋于回归。5月22日，天津人才新政颁布第七天，申请落户的人依然络绎不绝。而在一个天津人才引进的微信群中，关注此事的人们，频繁提及“要谨慎”。经过深思熟虑，李梅和丈夫决定放弃这次落户申请，尽管小两口已经有一个人几天前拿到了准迁证。“不折腾了，拿到准迁证也没用，后面办落户还是要存档。”对于这次“半途而废”，李梅更多认为是自己头脑发热、考虑欠妥。最近几天，她和丈夫商量后达成共识，在北京再奋斗几年。如果今后天津有更好的就业机会和发展平台，他们也会考虑过去工作，到那时落户也不迟。为了孩子，于琪还在继续坚持申请。调档函已被她寄回老家，现在就等存档完成，再去办理准迁。落户也意味着未来很大程度要把工作重心从北京转移到天津，于琪对此表示接受。她告诉澎湃新闻，如果落户成功，下一个目标就是买房。天津有关政策规定，集体户口人员子女不能随迁。如果想让孩子真正享受当地教育资源，就像游戏打通关，买房只是完成其中一个步骤。不过，随着人才新政出台，火爆的落户需求正在点燃天津房地产市场。于琪为此忧心忡忡，“就怕房价涨太凶，现在只想着尽力买个小套。”而据克而瑞房产信息最新发布的数据，2018年第18周－20周（4.30-5.20），天津新建商品住宅供应备案量约52.7万㎡，其中第19周一周新增供应37万㎡，创下小高峰；成交面积共约41.1万㎡，呈逐渐上升之势。这一态势也让政府部门不容忽视。据津云客户端5月21日发布的消息，天津“海河英才”行动计划出台后，受人才落户新政影响，房地产市场受到关注。天津市国土房管局对此表示，目前全市住房市场交易量、价稳定，房地产市场各项调控政策依然严格执行。天津市相关部门将继续严格做好购房资格核查工作，在满足天津市居民及新市民等合理住房需求的同时，严格限制投机炒房，确保市场稳定发展。作为城市的主人，天津市民对这场人才引进风暴显得较为淡然。他们中间，有人对自己享有的教育、医疗、就业等资源或被“分蛋糕”稍加担忧，更多人对“新鲜血液”的到来颇为期待。“只要有人才来，从根本讲，这个政策利大于弊。”5月17日，“海河英才”计划发布第二天，一位“体制内”天津人士这样表示。他坦言，先不论最后的执行效果如何，人才新政推出，至少给天津打了一次“广告”，让外界对这座“存在感”较弱的城市有所关注。一天后，河东区行政许可服务中心，一位现场维持秩序的工作人员反复对拿到准迁证的年轻人善意叮嘱，“落户了，以后记得给天津做贡献。”5月20日，另一位天津本地商人在微信朋友圈写下一句话，“欢迎人才真正落户，而不只是落户口。”（应受访者要求，李梅、于琪为化名）