园区调研问卷

8月8日，苏州市委副书记、市长李亚平赴苏州工业园区调研。李亚平强调，园区要充分发挥中新合作平台优势，进一步加快开放创新，加快转型升级，集聚高质量发展新动能。李亚平一行首先来到苏州金龙客车公司，详细了解企业运营、技术和出口等情况。经过二十年发展，金龙公司旗下海格客车目前拥有300多款车型，已建成具备年产35000台大中型客车能力的现代化客车制造基地，海外贸易网络已覆盖全球100多个国家和地区。公司致力于新能源汽车研发，总投资1.57亿元的新能源技术研发中心将于年内完工。李亚平对企业强化创新驱动发展，加快国际化化步伐给予充分肯定，希望企业瞄准前沿技术，进一步加大研发投入，不断拓展国际市场，加强品牌建设，努力保持稳健发展。位于阳澄湖畔的苏州若航直升机场，一期总投资近2亿元，可提供空中观光、商业飞行、应急救援、直升机托管维修等服务，去年共接待游客8000多人次。李亚平详细询问机场运营情况，希望不断完善优化服务，持续扩大辐射范围、影响力，努力为苏州提升公共服务能力和救援工作水平提供新渠道。调研中，李亚平指出，工业园区要抢抓新一轮扩大开放机遇，积极争取政策，加快先行先试，加大重大平台载体建设力度，加快高端人才集聚，不断优化营商环境，丰富“园区经验”，推动高质量发展走在前。苏州市委常委、园区工委书记吴庆文，副市长杨知评，市政府秘书长周伟参加调研。

这个假期因为一场突如其来的疫情而显得格外冗长，“疫情”打破了教育界的祥和，也让幼儿园暂时摁下了“暂停键”。作为园长，您还在猜家长的心思吗？还在为不能做到深入了解而烦恼吗？还在为难以知晓孩子们的宅家情况而烦恼吗？亲爱的园长，这场疫情里，幼教与你同在！让我们一起玩转“问卷调查”吧。一、策划“问卷调查”目的1保生、招生：民办幼儿园，生源是园所的命脉。如何在竞争如此激烈的环境中求生存，谋发展，怎样以我们的优势吸纳更多的生源？那我们就要使出浑身法术，招招落地，掷地有声。2让家长拥有归属感、幸福感：家长有归属感，稳定生源，推广转介绍，三角关系稳定。您和您的孩子是受重视的，幼儿园非常在意您的想法，您可以和我们畅所欲言的聊需求，这种归属感在每个字里行间、每句关怀叮咛、每天朝夕相伴中流淌。3了解家长的需求（外）、夯实业务（内）：真正了解家长需要什么，把握家长的需求：夯实专业基础、提高业务能力，达到“知己知彼”的效果，同时也成为我们开展工作提供依据，促进我们了解客户需求奠定了较好的基础。二、制作”问卷调查“教程（一）设计问卷宏观层面上应做到以下两点：1.明确主题2.明确想通过问卷调查获取的信息有哪些（二）问题的设计：需要遵循以下几个原则：1.可问可不问的坚决不问要明白我们的问卷容量是有限的，因为填写者的时间有限。理想的问卷设计应是通过最少的问题获取最大信息。2.无关调查目的的不问时刻谨记一点：问卷是为调查目的服务的，千万不要本末倒置。3.循序渐进、版块化的设计结构问卷调查是通过询问一个个问题来获取信息的，倘若所问的问题是突兀的、无逻辑的，不仅让回答者难以回答，等到后期进行问卷分析时对于研究者而言，也是一个不小的麻烦。（三）选项的设计：选项实际上是设计出的问题的深化，将研究目的变量化。变量化即一个个具体而有目的的选项，A、B、C……3形式部分：问卷形式上共由六部分组成：问卷标题、导语部分、基本信息、主体内容、结语和整体。以下逐个介绍：1、问卷标题遵循“明确+简洁”原则。2、导语部分导语部分的撰写是非常关键的，因为它关系到填写者的第一印象分。3、基本信息分为两部分：填写者信息和调研信息。4、主体内容形式上的要求有：1.排版整齐；2.无错别字；3.无选项排序错误5、结语一般来说，出于礼貌，一定要对调查者表示感谢，感谢语、祝福语、时令关心语等等都可以。6、整体问卷设计好之后，必不可少的就是对问卷进行检查纠错。三、你的”问卷调查“做到以下几点了吗1、疫情期间，要时刻把握家长动向，家庭现状（如：爸爸妈妈都复工，孩子的陪伴者是谁，是否有实际困难需要帮助）2、为线上课程提供依据，对孩子的互动内容及方式有针对性。3、让我们的工作有参照性，及时合理调整尽可能做到家园互动0缝隙。4、阶段性总结、自醒反馈。四、问卷的发布和收集1发布：1、转发语精心设计总有一句话，能打动你的心；有没有一段文字，深入你的内心；看到的瞬间；心就化了。2、一对一积极互动疫情期间不能见面，家长们的需求是什么？家长们最希望幼儿园提供哪方面的帮助呢，及时和班级教师分享调查数据，走进家长的内心，一对一展开互动，疫情期间掌握每一位家长的心理。1回收分析：了解现状，发现问题1、调查问卷结束后，班级教师总结分享小小问卷、爱意流淌。学会利用问卷调查，及时掌握家长动态，分析每位家长需求，做足功课，不能马虎。2、全园数据分析针对问卷调查数据，及时组织各班班主任根据调查问卷以班级教师研讨、级部教师研讨、全园研讨的三级研讨的形式对各项数据进行全面分析。拟制定详细的线上保教指导策略与线上家园共育方案。让宅在家的孩子也能得到高质量的陪伴，健康快乐成长。3、结合家长提出的建议和意见，实际解决家长的需求。互联网时代，我们不缺好的软件，不缺好的网站，缺的是如何去找到适合你的，如何恰如其分地运用。我们完全可以轻松玩转调查问卷，收集最原始的数据，得到最真实的反馈。

【编者按】2020年，上海集中推出26个面积在3至5平方公里的特色产业园区，定位“小而美”，瞄准科技前沿和产业高端，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新材料、智能制造等六大关键领域核心环节，全力打造产业发展新高地。 上海作为中国重要的节点城市，是长三角地区的枢纽，同时还是中国对外开放的窗口，在当前复杂国际形势背景下，上海的制造业产业链梳理、再造和升级，非常关键。澎湃新闻·智库报告推出“科技城”系列第一季，追踪调研上海26个特色园区，探寻上海产业创新升级的可能路径。数据来源：上海市经信委（时间截至2020年3月，后续园区土地供需或有变化，特此说明。）调研园区：超能新材料科创园调研时间：2020年9月4日上海的26个特色园区有不少承担着国家战略。地处宝山的超能新材料科创园（下称“超能科创园”）是一个集中承担国家战略的园区，它一肩挑三副担子：超碳、超硅、超导，这都是高难度的科技攻关项目。承担国家战略既是实力的体现，更是重担，因为科技攻关长期处于投入期，但产业园区不能不计收入只做研发，因为它还肩负着自身发展的重任。这就为园区攻坚战略任务带来巨大考验：如何既保证国家战略、园区规划特色，又完成园区发展指标？超能科创园的超碳、超硅、超导都是材料领域的焦点项目，分别是石墨烯材料、半导体材料、高温超导电缆，这也是承担宝山转型发展，承接高校创新项目产业化的具体任务。科研攻关的成就目前超能科创园入驻新材料企业有57家，涉及石墨烯材料、超导电缆、半导体硅材料应用等领域，产业规模从2015年的5亿元增加到2019年的20亿元，占园区战略性新兴产业产值的88%。2019年园区新材料产业销售收入超20亿元，税收收入近1亿元，新材料领域集聚效应逐步显现。园区拥有1家院士服务中心、4家院士专家工作站，汇聚了一批企业研发中心、工程技术中心、企业技术中心等功能型创新平台，其中较为典型的有石墨烯产业技术功能型平台、上海市高温超导产业基地。石墨烯具有优异的光学、电学、力学特性，被认为是一种革命性的材料，有工业味精之称，自从2010年英国科学家用微机械剥离法成功从石墨中分离出石墨烯获得诺贝尔物理学奖之后，这个产业热度急升，目前石墨烯最大的用途是用于手机散热膜。按照园区规划，石墨烯材料以石墨烯平台带动产业发展，重点发展薄膜与粉体、纤维材料、金属材料板块、高分子材料和新能源板块。上海超碳石墨烯产业技术有限公司（下称“超碳公司”）是上海市石墨烯功能性平台。以石墨烯为主题的新材料功能平台，上海仅此一家。据超碳公司董事长梁勇介绍，超碳公司于2017年获批为上海市功能性平台，原来其股本结构中民营资本有59%股份，成为公益性研发平台之后，企业必须走公益非营利路线，民营资本随即退出。平台的主要任务是把上海科研院所的材料科学实验室成果进行转化，帮助研发团队实现项目产品化，然后对接产业资本、金融资本，由它们接力进入大生产阶段。梁勇表示，上海发展新材料有很强优势，上海交大、复旦大学等在沪名校几乎都有材料系，这些院校为行业发展提供了源源不断的人才和科研成果。发现项目，集聚研发团队是平台的主要工作，其次为入驻企业提供平台功能服务，如产品检测、产业和技术资料服务，其中包括知识产权，还有招商和帮助对接企业。平台通过为入驻项目提供设备、资金等扶持，切割一定知识产权，在项目研发顺利，落地成立公司时，平台按持有知识产权的比例进行投资和获得收益。目前石墨烯晶圆是平台的明星项目，该项目由平台与中科院微系统所合作，即将量化生产。由于市场上晶圆都是以硅片为材料，用石墨烯来制造晶圆太过超前，因而项目在立项之初遭到很多反对。经过平台和入驻团队的努力，已经做出8英寸单片晶圆，已完成中试，部分中试产品销到国外。项目已开始公司化运营，计划今年量产。微系统所日常入驻平台的团队有二十几人，平台提供公寓和办公条件，对其中的核心专家提供补贴。目前平台共有40多个团队入驻，正常运作的有近20个团队，常驻科研团队有几百人。石墨烯晶圆之外，平台和上海交大石墨烯国家重点实验室合作的石墨烯铝项目也接近量产。自然界最坚硬的东西，不是天然金属而是贝壳，贝壳依靠特殊结构获得极强的硬度，烯铝团队仿生这个结构形成了高强度的特种材料。烯铝的实验室成果在平台通过了10吨的中试，经机构测试得出结论，烯铝可以为相关产品减重13%。马斯克的猎鹰火箭使用的材料是锂铝合金，这种材料在波音飞机上大量使用，中国民用航空也需要高强度低重量的材料。烯铝降重17%，可以产生巨大的经济价值，更重要的是为相关产品提供了急需的轻质高强度材料，具有巨大的社会价值。这个项目已经实现了第一轮融资，平台持股20%，此前投入的50万元已增值为1000万元。宝山石墨烯相关产业产生了越来越大的影响，10月中旬，2020年中国石墨烯创新大会在上海大学宝山校区举办，100余家石墨烯企业的创新成果，全球5000多名材料专家、企业家亮相会场。在超碳之外，超导项目是超能科创园的另一块招牌。“高温超导项目经过19年发展，已经进入下半场，其水平已经达到国际领先水平。”上海国际超导科技有限公司（下称“国际超导”）副总经理张喜泽表示。高温超导输电，是电力行业最具潜力的电力工程技术。所谓高温其实还是超低温，用液氦将汞冷却到零下268.95℃时，其电阻消失。后来科学家经过努力发现，使用较为便宜的液氮在零下196℃也能实现超导。超导材料还有体积小的优势，一根超导电缆在同电压之下，可以替代同样粗细的六七根常规电缆。这对于中国超特大城市来说意义非凡，因为这些城市的用电持续增长，需要不停扩建供电站，在寸土寸金的超大城市，扩建难度极大，而超导电缆可以不用扩建电站，就能大大增加输电量。经过19年发展，上海电缆所已解决了所有高温超导的国产化难题。2020年4月30日，由超导科技主导的国内首条35千伏公里级高温超导电缆示范工程开工，这是高温超导电缆输电技术在国内首次启动商业化应用。该项目核心技术国产化率达100%，预计将于2020年底建成投产，届时将成为世界上输送容量最大、距离最长、全商业化运行的35千伏超导电缆工程。在项目商业化落地的同时，项目的公司化运营也随之展开，上海电缆所将科技成果进行商业转化，采用国企混改模式，由超导科技、澳盛集团、上海电气输配电集团、国网上海市电力公司等组成合资企业运营超导项目。超能科创园招商部部长郑陵珏透露，超导项目负责方上海国际超导科技有限公司预计，将来超导产业产值目标为500亿元。两手都要抓的考验高新材料行业高耗能的特点，前沿项目需要持续投入，这为园区带来不小的考验。据梁勇介绍，石墨烯平台目前遇到几个难题。入驻石墨烯平台的项目在拿到第一笔投资之后，马上需要规模化生产，它需要更大的场地和更复杂的设备，此时平台没有能力继续提供支撑。譬如烯铝完成中试之后的量产，将是千吨、万吨级别，能为平台乃至园区和上海带来巨大收益。但烯铝量产需要防爆厂房，上海没有这种特殊装备。梁勇认为，为了更好地实现入驻项目的商业化，需要改进平台目前的运行模式。需要摸索重型制造项目在上海该怎么发展，如何用好上海的资本市场来壮大平台的支撑能力。此外，材料化学的特点是高污染、高耗能。所以材料项目在上海的产业化落地，必然会遇到环保压力、安全压力。石墨烯平台上一个已经融资三轮的项目，科研团队来自瑞典，按规定如实向管理方汇报了危化品库存，按规定存储这些产品需要建造危化品专用楼。园区的超硅项目主要承担人是上海申和热磁电子有限公司（下称“申和热磁”），这是一家日资企业，于1998年入驻投产。申和热磁总经理郭建岳介绍，该公司主要以硅片制造为主，经过20多年发展，在园区的帮助下，园区内日常运营的项目是月产40万片6英寸硅片的项目。硅片表面洁净度、平坦度要求极高，实现高洁净度需要反复清洗硅片，企业用水量比较大，能耗比较高。所以，申和热磁的12英寸项目最后落户到了浙江萧山。郑陵珏表示，对这个问题园区看得很清楚，上海的环保要求肯定高，但超硅项目也必须要做，超能科创园的办法就是，在上海发展超硅项目的研发和测试总部，有些项目在不得已的情况下可以考虑采用飞地经济办法。郭建岳也表示，鉴于上海人才充足，以及长三角完备的供应链体系优势，在上海应更适合研发和服务型的产业。申和热磁将来在上海的出路就是逐步变成一个投资控股公司，发展总部经济。除去材料行业的环保和发展空间压力，面积仅为2.56平方公里的超能科创园，有相当大的一部分作为战略留白，由于园区接近中环，区位优势突出，所以到2035年，要把大量工业用地转为其他土地性质。郑陵珏表示，园区内外资企业比较多，主要是以德国企业和日资企业为主。园区的产值等任务，主要由这些外企负担。从2010年后，工业园区可开发土地基本耗尽了，产业发展空间受限。园区经过20多年的发展建设，产业用地已开发完成5970亩，可用土地仅剩1095亩，又处于战略留白区内。此种情形之下，园区内很多民营企业遵从园区规划，开始转型，改造升级厂房，提高容积率。在产业园区的发展定位清晰之后，除了对接孵化科研院所的成果之外，引入三超行业相关成熟企业，是园区的重要任务。因为这些企业的到来，既能充实材料产业供应链，还能做大新材料产值，兼顾园区特色。上海广川科技有限公司（下称“广川科技”）是园区从沈阳引入的企业。广川科技本来是一家中国民营企业与日本机器人巨头安川的合资企业，广川科技的主要产品是晶圆的搬运机器手臂，后来，公司实现了中方控股。广川科技2020年4月份落户园区，广川科技副总经理杨琦称，该企业目前已经接受订单4000万元左右，预计经过3到5年的发展，企业产值可以达到30亿元至50亿元。对于产业园区的日常发展任务，郑陵珏称，园区的发展目标是：到2025年，园区引进和培育新材料企业100家以上，上市企业2家以上，市级以上企业技术中心、企业研发中心、工程技术中心10家。产业规模达到80亿元，成为本市前沿新材料产业基地。园区内2.7万平方公里的生命健康产业园支撑着园区的持续发展，目前区内的医疗器械产业发展势头很好，已有很好的市场反应。“生命健康是我们园区的明天，新材料产业是园区的未来。”郑陵珏说。未来，如何继续提升园区在全国、乃至全球范围内新材料领域的集聚效应，真正成为科技创新策源地，成为新材料行业产业化的源头？这是园区管理者及政府有关部门要重点思考的问题。超能新材料科创园：盘活存量创新空间，寻求产业政策支持，设立产业引导基金一、园区基本特征宝山超能新材料科创园是1995年上海市人民政府批准成立的综合性市级工业区，规划面积5.4平方公里。园区位于市郊结合部，是距市中心最近的市级工业区。经过多年发展，园区在新材料、生命健康、智能制造等领域形成明显的产业集群，汇聚了一批行业的头部企业和产业创新平台，现有“四上”企业达到83家，高新技术企业达到72家。现阶段，园区新材料产业发展创新要素不断积聚，创新成果不断涌现，龙头企业和领军人才不断集聚，特色优势日益凸显，整体实力大幅提升，集聚了科勒电子、西德科东昌汽车座椅、霍富汽车锁具、光驰科技、安川机器人等知名企业，是上海市知名品牌示范区、宝山区“国家新材料产业示范基地”的重要组成部分。园区现有新材料相关企业近60家，2019销售总收入超20亿元，上缴税金6000多万元。二、发展优势一是区位优势。园地处上海市宝山区的西南部，东靠上海市外环线，南接普陀区，西连嘉定区，北依蕴藻浜，该园区位于宝山区、嘉定区、普陀区三个区的交界处，紧靠外环线宝山段。园区周边有轨道交通7号线、11号线、15号线。园区紧邻S5、S6、S7、S20 城市快速通道，园区内共有8 条公交线和短驳线对接轨道交通站点，可直达市中心，交通便捷，地理位置优越。二是产业链优势。园区物业形态丰富，可提供研发、中试、生产、运营的全产业链需求，现有可开发土地50.33公顷，可租售物业建筑面积约47万平方米，能满足各类企业对高品质物业需求。三是特色产业平台集聚优势。园区现拥有上海市石墨烯产业功能型平台、上海超导产业基地、上海申和热磁等新材料领域的一批头部企业和功能型平台，在超碳石墨烯新材料、超导新材料、超硅新材料等前沿新材料的研发领域具有优势地位，助力打造园区新材料品牌。三、主要瓶颈一是土地资源不足。宝山城市工业园区经过多年发展已经是成熟的开发区域，规划面积仅为5.98平方公里，其中超能新材料科创园区域面积为 2.56 平方公里，并且基本已全部开发，园区土地资源紧缺。园区未来更多需要依靠“存量盘活”释放发展空间、提升发展能级。二是园区资金收入来源单一。由于体制机制的问题，园区管委会和开发公司不能进行对外投融资。而资金使用面广、量多，现有财政收入与实际支出存在缺口，给园区发展带来困难。三是环境配套相对老旧。现阶段园区在环境形象、商业配套、电力配套、交通出行等方面相对老旧。四、对策建议一是创新空间存量盘活机制。一方面，要利用好全市战略留白优质项目认定政策，通过区内土地空间腾挪、指标平移等方式确保优质项目的土地供应。另一方面，探索多元方式盘活存量用地，对于业主较为分散或原业主开发意愿不强的地块，通过土地收储、以房换地、协议收地、园区平台回购、产权转让等多种方式盘活；对于现有业主资源丰富且转型意愿明显的企业，可采取联合开发的方式；同时，要继续引入经验和资源丰富的品牌战略投资者。二是强化机制创新突破。设立园区存量资源盘活专项资金，探索产业用地储备专项债。出台重点产业支持政策，针对新材料、精准医疗、总部经济、在线经济出台针对性政策，合作设立产业引导基金、天使投资基金。实施更富吸引力的人才政策，实行“先租后售”公共租赁房政策，积极帮助园区企业解决创新创业人才、高技能人才的落户、子女就学等需求。三是优化产业发展生态环境。一方面，加快集聚功能性机构和服务领先企业，构建良好的服务生态圈。另一方面，强化“新基建”布局，布局5G、物联网、工业互联网、云计算等新网络、科创新设施、智能融合平台与智能终端设施。与此同时，打造地标性产业综合体，集中建设总部大楼、创新成果展厅、开放共享空间等功能设施。四是完善园区配套。提升交通通达便捷度，开展园区环境形象整治。五是链接共享周边科创资源，促进产学研联动。承接新兴产业与科创资源、人才资源溢出。[本文执笔人：柴宗盛、姜乾之。课题负责人：张俊、李显波，课题统筹协调：田春玲，课题组成员：张云伟、柴宗盛、王琳杰、姜乾之、崔园园、戴跃华、张靓。感谢上海市经信委、上海市开发区协会和礼森（中国）产业园区智库对本次调研的帮助] (本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

【编者按】2020年，上海集中推出26个面积在3至5平方公里的特色产业园区，定位“小而美”，瞄准科技前沿和产业高端，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新材料、智能制造等六大关键领域核心环节，全力打造产业发展新高地。 上海作为中国重要的节点城市，是长三角地区的枢纽，同时还是中国对外开放的窗口，在当前复杂国际形势背景下，上海的制造业产业链梳理、再造和升级，非常关键。澎湃新闻·智库报告推出“科技城”系列第一季，追踪调研上海26个特色园区，探寻上海产业创新升级的可能路径。数据来源：上海市经信委（时间截至2020年3月，后续园区土地供需或有变化，特此说明。）调研园区：闵行开发区智能制造产业基地调研时间：2020年7月7日人力成本上升，土地成本也上升，各地招商价格战正酣。减免税收、土地优惠政策总会走到尽头，商业成本不断上涨的上海该如何发展制造业？7月7日，课题组走访了上海闵行经济技术开发区（下称“闵行开发区”），采访了闵行开发区的掌门人、总经理冯晓明，了解特色园区闵行开发区智能制造产业基地（下称“闵开发智能制造产业基地”）制造业发展思路，看到了园区招商中价格战之外的打法。“闵行区的工业在全市算是强的，闵行区370平方公里，我们开发区3.5平方公里，我们的土地面积占闵行区的1/100，我的工业产值占到整个闵行区的1/6。前10年我们一直说是第一名，因统计口径的问题，现在我们称之为名列前茅。”冯晓明说。据闵行开发区的数据，园区做到了四高，一是园区单位面积产出高。2019年，闵行开发区闵行园区每平方公里工业用地的企业销售额、税收、利润分别达274亿元、20亿元和23亿元，在全市制造类园区中名列前茅；二是外资企业比例高。闵行开发区累计引进项目185个，其中外资企业占比80%以上，世界500强投资企业约40%；三是土地开发比例高。闵行开发区首期3.5平方公里土地已全部开发完成，土地供应率100%，通过腾笼换鸟，二次开发率达到48%；四是单位能耗产值高。闵行开发区创建国家生态工业示范园区，园区每万元产值的能耗是上海市平均水平的三分之一。腾笼换鸟的法门这些年，随着招商工作的精进和深入，在企业数量减少的同时，闵行开发区扩大了核心企业的规模，形成跨国公司集群。累计引进了185家企业，现在正常生产的只剩65家，其余120多家在逐步发展过程中都被淘汰掉了。冯晓明从头历数这一过程是如何实现的。1988年闵行开发区引进了第一家企业——美国强生，主要生产邦迪创可贴； 1990年引进了强生的婴儿护肤品，其产品占据中国高端市场的80%以上，后来强生收购了大宝；1996引入强生制药，而后又引入强生医疗器械公司，生产手术器械和手术缝合线。后来有了第5家强生旗下企业，强生视力健商贸有限公司。因为有了这些强生企业，强生亚太研发中心也落户在闵行开发区。这些企业通过共享后勤系统、财务系统，使得管理成本大幅下降，同时也提高了土地的利用率。在这园区里有11个这种类型的跨国公司集群，其中强生有6家企业、圣戈班有5家、ABB有3家、西门子有3家，这些都是世界500强的制造业企业。这番操作的关键是腾笼换鸟的顺利推进，否则即便强生们有意，也没有合适的地块入驻。闵行开发区的秘诀是：土地只租不卖。“这么多年，我没有卖过一块地，如果把土地卖了，即便企业不符合要求，你想让别人走，先要把土地买回来，这时候卖不卖是别人说了算。”冯晓明说。因为握有地块产权，租用厂房的企业如果不达标，闵行开发区可以通过调控租期，用温和而遵守契约的方式让其离开。即租期结束，就不再续租；如果租期不到，园区可以考虑按合同补偿损失，提前终止合同。再以园区企业ABB为例，ABB所在地块原来是联合利华的工厂，联合利华因各种原因决定搬到合肥，园区虽然出了资金买下联合利华的工厂，但园区前后拿到了ABB近10个工厂建筑的订单。园区将原来联合利华的厂房全部推倒，根据ABB的要求重建工厂。园区的盈利点正是来自于为进驻企业定制工厂，然后收取租金。近些年很多国内企业，热衷于买地建厂，坐享土地升值。为什么被各地竞相招徕的跨国企业不要求买地呢？冯晓明称，外企有严格的风险控制意识和财务制度，大多数外企不喜欢买土地，也不太在意返税补贴。再以ABB为例，它的战略是不在全球买固定资产，只有非常特殊的理由才会买地。因为跨国外企的全球规划在不断调整，要规避所在地区的政治风险，因为一个国家的投资环境并非一成不变，国与国之间的关系在动态调整，如果遇到形势有变，固定资产就很难处理。如果租厂房，租金可以记为固定资产的摊销，节省的资金可以投入生产和智能化的改造，用来提高生产效率，照样可以产生效益。因为园区有土地自主权，可以承建高质量的智能化工厂，在园区引导下，很多企业开启智能化转型。目前高端装备制造业成为园区三大主导产业之一，集聚了上海三菱电梯有限公司、博朗（上海）有限公司、ABB电机/ABB高压、西门子开关/西门子高压、上海阿尔斯通交通设备有限公司等一大批世界500强的智能制造企业。园区为ABB电机定制的智能工厂及技术中心已成为其在全球最大的电机生产基地。ABB高压新厂房的设计和设施均采用了ABB欧洲工厂先进的技术和标准。其主要业务之一的ABB Ability智能传感器将传统的电机、泵和带座轴承变成智能无线连接设备。上海三菱电梯有限公司作为国家级企业技术中心的标杆企业，自主知识产权的产品超过销售总量60%；西门子工厂定位为西门子输配电集团上海中心，西门子数字化低压配电、数字化智能输配电解决方案，为工业物联网提供重要数据。通过数字化转型，显著提高生产率和生产效率，能源成本降低高达10%。还有上海阿尔斯通交通设备有限公司作为上海轨道交通车辆制造基地、上海轨道交通车辆维修基地及中国北车集团轨道交通车辆出口基地，占上海轨道交通车辆市场的四分之一。由于高端制造的聚集，园区引入各类研发中心、技术中心，目前已有亨斯迈、艾仕得、强生、圣戈班、米其林、泰华施等6家世界级研发中心入驻，集聚了ABB亚洲技术创新中心、富士施乐创新中心等18家企业的研发机构。通过研发提升企业产品的科技含量，使企业的可持续发展良性循环，因此在开发区内经营超过20年乃至30年的企业比比皆是。经过多年调整，园区企业数量逐步下降，企业质量越来越好。据冯晓明介绍，园区引入企业有很多大块头，抛开ABB、西门子、三菱电梯这些机电巨头，闵行开发区的医药产值为全市医药产值的六分之一。在一般印象中，食品业附加值低，但园区内格力高公司、不凡帝公司等食品企业的部分产品产值一年都有十几亿元、几十亿元。效率比低价更重要闵行开发区没有返税优惠，但闵行开发区依靠服务质量的提升与打造优良的营商环境，在园区的招商大战中赢得一席之地。招商没有打价格战，是冯晓明分外强调的一点。这其中的关键是园区的机制，一般开发区都由区管委会管理，而闵行开发区是1986年国务院批准的全国首批14个国家级开发区之一，成立了中外合资的上海闵行联合发展有限公司，采用企业化经营运作的方式，园区由市级直管，区级政府不参与园区管理。同时由于采用企业制，园区管理层任期较长，得以制定长效机制，有长远打法。在闵行开发区干了28年的冯晓明开玩笑说，“我熟悉园区每个发展过程，区内每个企业的成长经历，那些只干过三五年园区开发的，不能算搞园区开发的。”由于采取企业化的运营管理模式，闵行开发区不是一级财政，没有给园区企业退税的做法。不过经验老到的跨国企业首先看重的是一个地方的营商环境，再看财税制度规范与否。因为收税是法律规定的，而退税并没有写入法律。退税这种优惠对跨国外企并不是最先考虑的因素。“不是说五百强企业不在乎这个东西，很多企业也在乎，但这不是他们决定投资落地的唯一的或者最重要的因素。”冯晓明解释道。企业真正在乎的是园区对生产效率的助力，譬如产业氛围， “他们懂得追求规模效益，吸引这种跨国外企，能真正促进生产效率。”冯晓明认为上海招商还是有优势的。从市场看，上海可以覆盖全国。从生产环节看，首先上海的产业链较为完整，产品附加值高；其次，上海产业工人素质比较高。最重要的是上海营商环境透明，外企认为上海跟他们属于同一种市场语言体系，具有契约精神。这些因素综合起来就是企业的生产效率，就是竞争力。“上海的土地是贵，但不代表上海的综合商务成本一定非常高，衡量综合成本，还是上海的效率高。”冯晓明说。冯晓明现在更愿意做的事是零号湾的创业孵化，他把自己的微信头像都换成零号湾。2015年，为响应上海打造全球影响力的科技创新中心，闵行开发区、闵行区政府和上海交通大学三方共同打造零号湾全球创新创业集聚区（简称零号湾）。零号湾紧邻上海交通大学，距离闵行开发区约7公里。其首期建筑面积4.5万平方米，由创业苗圃、综合孵化器、专业孵化器、公共服务和生态配套组成。2016年5月，零号湾获批为首批国家双创示范基地重点建设项目。截至2020年6月，零号湾入驻项目已超过630个，在孵企业超过470家，毕业企业23家，在孵项目获得全国各类创新创业大赛奖项50余个，累计有超过40家企业获得投融资，投融资总额超12亿元人民币。冯晓明表示，“经过前一阶段发展，零号湾目前已一房难求，我们正在与上海交大合作，共同谋划推动“大零号湾”市级科创示范区的建设与发展，打造闵行开发区转型升级新引擎。”今年6月，地产闵虹和上海交大合作共建“上海交通大学—地产闵虹科技创新与成果产业化基地”，将重点打造中国海洋装备领域集应用研究和产业化于一体的高端示范平台。冯晓明说，“未来，闵行开发区将加快园区创新升级步伐，提升创新策源能力。力争再用5至10年时间，以二次创业的精神实现再造一个闵行开发区的目标，将闵行开发区打造成为高端制造、智能制造名园。”闵行开发区智能制造产业基地：着力培育内生型创新龙头，加大腾笼换鸟力度，提升智能制造效率一、园区特征闵行开发区是首批国家级经济技术开发区、国家生态工业示范园区，经过30多年的开发建设和运营管理，园区集聚了强生、ABB、西门子等25家世界500强企业。作为本市重点产业基地，闵行开发区始终坚持打造制造业高地，以智慧研发和智能制造“双智联动”为支撑，以“智造+”与“+智造”双向融合为手段，打造集总部、研发、制造、服务于一体的综合性智能制造产业基地。2020年6月16日，闵行开发区获颁以“智”为特色的“闵行开发区智能制造产业基地”称号。二、发展优势一是“智”造产业基础优势。园区引进的外资企业具有层次高、技术高、投资额高、附加值高、投资回报高等特征，主要布局在以轨道交通、电梯设备为代表的高端装备、生物医药和轻工食品等产业领域，具有领先的技术和产业链优势。其中，闵行开发区生物医药产值占全市六分之一。二是产业集群的劳动生产率优势。园区经过多年发展和积淀，聚集了一批跨国企业，聚焦制造业，形成了产业集群效应。2019年，园区每平方千米的工业总产值、销售收入额分别达到232.18亿元、273.61亿元，在全市开发区中名列前茅。三是交通区位优势。园区距上海市中心36公里，距虹桥国际机场25公里，距浦东机场50公里。园区可通过地铁5号线支线、S4高架、S32申嘉湖高速、嘉闵高架、虹梅高架等连接全市；可通过沪闵快速公路、沪宁高速公路、沪杭高速公路、新闵铁路支线连接全国公路、铁路网。四是功能平台优势。园区拥有闵行开发区园区服务中心、闵行开发区外资企业高管沙龙、上海交通大学-地产闵虹科技成果产业化基地等，能够为园区智能制造转型提供全方位服务。三、存在问题一是内生型创新龙头企业培育不足。园区临近上海交通大学等丰富的科研资源，依托零号湾培育出了大量的高新技术企业，但培育的内生型企业中，缺乏有国际、国内引领能力的龙头企业。二是园区跨国龙头企业众多，但在上海本土研发的能引领全球的高水平产品不多。闵行开发区企业中90%为外企，总部企业较多。尽管很多外企在园区设有研发中心，但在上海本土研发出的高水平产品和领先技术较少。四、未来发展建议对照园区“智”能发展目标，结合存在问题，园区应重点在以下几方面着力改进。一是加快创投资本引进，激发自主创新活力。一方面，争取政府科研成果转化引导基金，解决企业融资“断层”痛点。另一方面，依托上海交通大学-地产闵虹科技成果产业化基地，强化功能平台优势，寻找多层次创投资本。二是强化营商环境供给，拓展跨国公司业务。对于将中国作为主要业务增长点的跨国公司，争取研发和生产设备进口、政府采购等方面给予特别支持，鼓励跨国公司拓展在中国的业务布局。三是加大腾笼换鸟力度，提升智能制造效率。以智能制造为导向，加快优质企业培育和引进，强化新厂房的个性化设计，提升产业用地效益。[本文执笔人：柴宗盛、崔园园、张云伟，课题负责人：张俊、李显波，课题统筹协调：田春玲，课题组成员：张云伟、柴宗盛、王琳杰、姜乾之、崔园园、戴跃华、张靓。感谢上海市经信委、上海市开发区协会和礼森（中国）产业园区智库对本次调研的帮助]海报设计：尹惠璇(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

【编者按】2020年，上海集中推出26个面积在3至5平方公里的特色产业园区，定位“小而美”，瞄准科技前沿和产业高端，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新材料、智能制造等六大关键领域核心环节，全力打造产业发展新高地。 上海作为中国重要的节点城市，是长三角地区的枢纽，同时还是中国对外开放的窗口，在当前复杂国际形势背景下，上海的制造业产业链梳理、再造和升级，非常关键。澎湃新闻·智库报告推出“科技城”系列第一季，追踪调研上海26个特色园区，探寻上海产业创新升级的可能路径。数据来源：上海市经信委（时间截至2020年3月，后续园区土地供需或有变化，特此说明。）调研园区：马桥AI创新区调研时间：2020年8月28日8月28日，调研组走访了上海马桥人工智能创新试验区（以下简称“试验区”），从市区向西驱车约一个小时，在闵行和松江紧邻之处，进入马桥镇的地界，满眼绿植，路边不时出现国际学校和大片别墅，知名的旗忠网球中心也坐落于此。马桥是上海的网球重镇，有小温布尔登之称，这里举办过四届网球大师杯和十一届ATP1000上海劳力士大师赛。现在的马桥有了更响亮的名号——上海马桥人工智能创新试验区。市场与愿景据普华永道发布的全球AI研究报告预测，到2030年人工智能将为全球GDP带来14%的增长空间，形成约15.7万亿美元的市场规模。上海市政府高度重视人工智能，将其作为上海建设全球科创中心的优先布局方向。上海市委书记李强高度重视人工智能技术的发展，多次调研人工智能产业并发表讲话。2019年8月29日，上海市委书记李强在2019年世界人工智能大会上致辞时指出，上海将加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区，推动科技创新和制度创新同向发力，让一切人工智能知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，鼓励人工智能最新成果在上海率先“试水”，力争在一些关键核心领域取得原创性突破，努力成为全球人工智能创新的重要策源地。上海市政府将人工智能作为上海建设全球科创中心的优先布局方向，创建试验区是上海市能级较高的决策，上海市政府为此专门出台了文件《推进上海马桥人工智能创新试验区建设工作方案》（沪府办发【2019】19号）（以下简称“《建设方案》”），2020年5月7日，上海马桥人工智能创新试验区工作小组办公室揭牌成立。闵行区上一次享受这种待遇还是闵行紫竹科学园区的设立。人工智能是我们时代最前沿的技术，将来它以什么形式出现，即便业内专家们也没有定论，但可以肯定的是，这项技术成熟还需要相当一段时间。为如此前沿的技术设立实体产业园，既需要着眼长远的勇气，也要有和时间做朋友的耐力，这意味着，园区操盘手抱定了功成不必在我的信念。试验区的“十四五”规划几乎就是试验区的路线图，它的目标是建设全球人工智能未来城区的示范样板，到2025年主要达到以下目标：一，原有传统产业转型，为新产业腾出发展空间。通过动迁和土地收储，建设一批人工智能应用展示、研发孵化、智能制造空间载体，新建载体面积130万平方米，单位工业用地投资强度达到800万元/亩。二，发展人工智能相关产业。引进国际水平的人工智能企业和机构50家，培育8-10家人工智能创新标杆企业，培育100家中小型创新企业，建成5个人工智能创新平台，形成“工业智联中心”，人工智能产业产值突破500亿元，单位用地税收产出150万元/亩。三，使用人工智能相关技术，建设人工智能新城。为基础设施和公共配套，建设新型数字基础设施，形成3个人工智能应用示范项目，打造世界领先的智慧城区样板。发展人工智能契合前述普华永道报告中的一个判断：人工智能创造的巨大商机需要强有力的管理和新的运营模式来巩固。这段话说白了，就是人工智能需要一个合适的载体，这个运营和巩固的载体就是马桥。为什么是马桥根据规划，试验区发展人工智能产业需要等级高、体系全，需要能够容纳产学研用深度融合的载体，这个载体天然地对所在区域的制造业基础、土地储备提出较高要求。上海土地资源稀缺，市区内已鲜有成片的、能够进行大面积整体开发的区域，市区空间也难以构建体系健全、功能丰富的人工智能产业聚集区，而马桥拥有上海为数不多的连片工业用地。试验区位于上海人工智能人字形布局，4+X创新融合载体之一，现已成为上海最具发展潜力的人工智能产业集聚区和应用示范区。试验区面积约15.7平方公理，南部产业创新发展区规划面积10.8平方公里，将通过高标准项目准入和存量资源转型，孵化人工智能创新技术、承载人工智能科技成果；北部应用综合实践区规划面积4.9平方千米，是AI场景应用高地，完美结合“应用、研发、制造”三大支点，为创新试验区中复合型产业、居住、生活、体验等功能提供了必要空间。发展产业是重头戏，试验区本身有相当深厚的产业积淀，由于其位于上海南部科创中心核心区，毗邻上海交大、华师大、闵行开发区、紫竹高新区、莘庄工业区，马桥区域内汇集了上海航天、上海电气、中国船舶、中航工业等众多大型国企和科研院所。所以试验区的招商计划引入优秀企业，再辅以试验区内传统制造企业的智慧化转型。重点发展智能运载系统、智能机器人、智能感知系统、智能新硬件系统等“四智”产业，布局以机器人为核心的智能制造业和云计算为核心的生产性服务业。闵行区在人工智能产业方面具备支撑试验区的产业基础，已聚集超140家人工智能企业，其中芯片、云计算、传感器、数据服务、生物识别等基础领域已有10余家，机器学习、视频/图像/语音识别、人机交互等应用技术领域已有近20家。试验区的“十四五”规划中的第一步，目前用主要精力用来推动的部分，是推动和集聚两大主导产业：先行布局以机器人为核心的智能制造业和云计算为核心的生产性服务业。目前重点项目是确保达闼科技、紫光云、福洛德、科大讯飞等重大产业项目早日“落地生根”。同时围绕上下游产业链进行深度招商，到2022年力争产值突破200亿元，2025年产值突破500亿元，2030年形成千亿产业规模。达闼科技是试验区内重点引进的以机器人为核心的智能制造企业，这家企业创立于2015年，侧重于云端机器人技术的研究与开发，为医疗、教育、地产、零售、智慧城市等行业提供云端机器人、人工智能和安全云网产品和服务。达闼智能机器人产业基地一期项目已于2020年3月31日开工，一期面积243亩，计容面积32.4万方，投资35.6亿元，达产后将形成百亿产值。云计算做为另一个核心产业，试验区内代表项目包括紫光上海芯云中心、上海电气IDC项目。其中紫光上海芯云中心占地约100亩，总投资50亿元，重点打造以云计算为核心，AI产业基地为载体和芯片设计产业互联网为平台的区域主导产业引领性项目。上海电气集团IDC项目由数据港公司负责运行，主要是定制化数据中心，为阿里巴巴、腾讯、百度等国内互联网客户及云计算巨头提供重点服务。年内，福洛德项目已获得加拿大KTR在中国的传动技术独家授权，填补双态逻辑变速器国产空白，未来年产值约25亿元；鑫创科技项目总投资20亿元，成立国际人工智能技术研究院、与爱尔兰国家数字研究中心搭建上海智能健康创新中心；联东U谷项目总投资9亿元，建设人工智能产业园载体；科大讯飞人工智能产业园项目占地61亩，总投资5亿元，打造人工智能语音识别技术生态链。规划中的第二步是推动城市建设。试验区地处马桥镇，是闵行生态环境最好的地段之一。因此，试验区在建设之初就计划“环境立区”、“生态立区”。在土地规划调整方面，传统制造业转型，主要是推动部分国企搬迁，为试验区载体提供产业发展空间。应用综合实践区拟出让土地面积约84公顷，产业创新发展区未来可利用增量空间约84.5公顷。最后一点，也是试验区的一大亮点。人工智能技术的发展和商业应用需要丰富的应用场景，将马桥诸多高端社区建设为智慧新城是试验区的重头戏。通过智能产业发展，以及对人工智能文化的提炼和衍生，从智能制造转向人工智能的文化体验、智能场景应用等方向延伸产业链进产业园区、文化街区和创意社区三区合一，构建领先人工智能科技创新、产业发展和应用示范生态。其实早在2018年5月22日，闵行区与北京联东集团签署了战略合作框架协议，提出了马桥镇人工智能未来小镇的规划，就有在产业基础上发展智慧新城的意图。这种产业和智慧新城并举的意图从试验区的地块划分看得更为清晰，试验区被一分为二，一半是产业创新发展区，包括马桥产业园、闵开发西区、闵行经济技术开发区；另一半为应用综合实践区，包括养云安缦、联仲商办，周边有旗忠高尔夫球场、旗忠网球中心、上海绿城玫瑰园、中房森林别墅、长岛森林别墅等。应用综合实践区将为产业区入驻的企业提供实用场景的支撑，对于人工智能企业来说意义重大。服务机器人高仙机器人公司CFO周彧超表示，高仙之所以入驻试验区，这个智慧新城起了重要作用。周彧超表示，高仙机器人已经参与了智慧小镇的初期规划，智慧小镇的建设最好从白纸开始，尤其车路协同、路网规划、智慧楼宇的设计等。2020年试验区要启动占地1200亩的中心绿地公园、10条市政道路和40万平方米综合配套项目建设。急不来的试验田不管试验区着眼多么长远，作为一个公司化运营的试验区，追求产值和税收是绕不开的任务。目前园区内规模企业是发那科、ABB等工业机器人为主的欧美企业，国内企业基本聚焦于服务机器人，几乎都在培育期。工业机器人对于硬件技术和控制软件有较高要求，服务机器则更倚重与应用场景的数据。达闼科技副总裁、闵闼智能总经理孔兵表示，传统工业机器人企业和服务机器人企业擅长的领域不同，工业机器人企业对机器人运行的精度、速度以及对工艺的理解与软件的应用有深厚的积累。但工业机器人企业对服务机器人的应用场景和服务领域并不熟悉。不过二者在各自的市场都有巨大需求。周彧超表示，在工业机器人领域，外企具有巨大优势，由于精密基础零部件与机加工技术需要长期的技术积累，国内企业很难追赶。不过相对于近乎传统制造业的工业机器人来说，更为灵活的国内企业在服务机器人领域具有更强的爆发力。周彧超分析道，人工智能具有20年前的互联网、10年前的智能手机这种颠覆力，但是这些年由于5G网络没有普及，机器的视听功能尚未具备，相关硬件零件太贵，如传感器，激光雷达这些核心零部件单价高达四五万元，使得很多应用都没法实现。以全场景移动技术为例，早在2008年已经有重磅论文公开发表，任何人都可以用这个技术，自编软件配备小型激光头，做出简单的移动机器人应用，但限于软硬件的成本等因素，一直无法规模化商业应用。随着核心部件单价降到目前三四千元，应用数据、图像识别与语音分析技术的积累，人工智能技术目前已经达到或跨过量产化的门槛，服务机器人将最先在清洁与物流配送板块崛起。以高仙机器人为例，该公司从2013年进入商用清洁机器人领域，前五年做技术和数据积累。2017年营收2000万元，2018年营收5000万元，2019年营收1.5亿元，2020年预计营收3亿元。目前服务机器人所需要的核心技术的进步也很快，据孔兵介绍，达闼的拳头产品柔性关节器集成了电机、减速机、驱动、检测器等。一般工业机器人的只需要几个自由度。而这个产品已用在达闼的ginger XR1 人形机器人上，它的自由度达到了34个，可以自由控制手指关节，也可以用在机器狗、无人驾驶等方面。不过，试验区作为新开发区域，产业集聚与城区建设方面自然会面临不少难题。在空间上，试验区距离市区较远，目前各种配套还在建设中，尤其还未通地铁。在引入高端人才和头部企业时，面临兄弟园区的竞争，加之创新试验区内企业以传统制造业为主，人工智能企业占比偏低，与张江、临港、徐汇等区域相比，在高新产业支撑、高端人才储备、科创资源积淀等方面还有不少差距，由于上述原因，试验区与国内人工智能某头部工作室失之交臂。此外试验区地块涉及马桥建设、马桥镇、莘庄工业区、闵开发、江川路街道等多个主体，试验区要花费很大精力在各单位之间协同与沟通。不过好在人工智能是朝阳产业，孔兵称，服务机器人广泛应用在民用领域，如商场、政府机关、写字楼、餐厅、家庭，未来市场容量非常巨大。周彧超表示，试验区的服务机器人产业经过 5到7年培育可以达到收获期，相信未来10到20年马桥将出现规模巨大的人工智能产业。马桥AI创新区：产业化空间较大，重点集聚经济效益突出、规模大的成果转化类项目，形成人工智能产业集群一、园区特征马桥AI创新区位于闵行西南，紧邻松江，总面积15.7平方公里，是26个特色园区中区域面积最大的园区。园区已纳入全市“3+5+X”重点转型区域，是全市人工智能“4+X创新融合载体”之一，重点发展智能运载系统、智能机器人、智能感知系统、智能新硬件系统等“四智”产业，先行布局以机器人为核心的智能制造业、以云计算为核心的生产性服务业，实现“精细化管理、精准化服务、精致化生活”，打造产业聚集新高地和未来城市新样板。二、发展优势一是产业化发展空间较大。上海土地稀缺，市区内已鲜有成片的、能够进行大面积整体开发的区域。马桥AI创新区拥有10平方公里以上的成片土地资源，布局产业创新发展区和应用综合实践区两大发展空间，包含商业、办公、住宅、教育、医疗、养老、绿化等多类型土地。丰富的空间资源能够确保园区吸引规模巨大的AI产业化项目，有利于形成完整的AI应用场景和健全的AI产业生态圈。二是有利于形成良好的空间组合发展格局。一方面，马桥AI创新区能够与闵开发、紫竹园区形成闵行南部人工智能发展带，紫竹园区依托上海交通大学重点发展人工智能研发，闵开发着重于人工智能技术在智能制造领域的应用，马桥AI创新区侧重于人工智能创新成果转化。另一方面，马桥AI创新区与徐汇滨江能够形成“研发+转化”的发展格局，共同支撑上海人工智能“人”字型布局的左路区域发展。徐汇滨江人工智能研发功能强化，但产业转化所需的制造业用地缺乏；马桥AI创新区能够提供广阔的制造业用地。三是区位与交通较好。园区位于闵行南部，交通网络发达。市内交通已有轻轨5号线连接城区，地铁23 号线、轨交嘉闵线规划入园，30 分钟内可达虹桥、浦东两大交通枢纽。市际交通经沈海、沪昆、沪金等高速公路与嘉兴、湖州、吴江等城市形成一小时都市圈。四是生态宜居环境优越。园区内文化、体育、商业、教育、卫生配套设施齐全，品质较高。拥有旗忠网球中心、旗忠花园高尔夫球场、养云安缦酒店、德威国际学校、德闳双语学校等高端服务设施，可为创新创业人才提供优质服务。三、存在问题一是园区开发能级有待进一步提升。马桥AI创新区整体上处于开发建设的初期，仍有大量的基础设施和房屋需要建设，需要大量的资金。在BT模式结束和政府隐形债务严控的背景下，园区主要依托财政资金进行开发建设，开发建设速度相对较慢。此外，园区地块涉及开发公司、马桥镇、闵开发、江川路街道等多个主体，统筹推进与协同机制还有待加强。二是产业创新发展要素积淀相对薄弱。园区内企业以传统制造业为主，人工智能企业占比偏低，与张江、临港、徐汇等区域相比，在高新产业支撑、高端人才储备、科创资源积淀等方面还有不少差距，符合战略发展方向的企业招商以及原有产业转型压力较大。三是园区配套稍显不足。一方面，园区土地性质以工业用地为主，商务和居住各类配套较为不足。另一方面，园区内部“小交通”不够便利，整体区域欠缺南北向贯通道路。四、未来发展建议为打造“高成长、强引领、全要素的人工智能特色生态区”，形成“东西协同、南北联动”的发展格局，打响人工智能马桥品牌，未来园区将在以下三个方面着力推进。一是进一步增强园区开发建设能级。在闵行区统筹区域发展的基础上，力争获得更多的区级财政支持，整合更多的区级开发资源，同时探索与市级开发主体合作开发的模式。优化统筹建设管理和统筹招商引资机制，组建马桥人工智能创新试验区管委会，探索“管委会+公司”新型管理模式，提升园区管理与运营效率。二是聚焦特色领域示范引领，与周边园区形成错位发展格局。结合马桥发展优势和周边产业基础，重点集聚经济效益突出、规模巨大的成果转化类项目，以产业转化类龙头企业带动上下游企业集聚，进而形成具有较强竞争力的人工智能产业集群。三是精准构建共享便捷生活服务圈，全方位打造园区内部智能交通体系。有序推进园区学校、医院、社区中心、文体娱乐、生态公园、商业贸易、交通站点等生活配套设施。推进园区建设“智慧路段+智慧路面+智慧路口”三位一体的全息感知道路，打造具备智能信号灯、智能路牌、智能公车站、智能停车场、定制公交等于一体的智能交通服务体系。[本文执笔人：柴宗盛、崔园园、张云伟，课题负责人：张俊、李显波，课题统筹协调：田春玲，课题组成员：张云伟、柴宗盛、王琳杰、姜乾之、崔园园、戴跃华、张靓。感谢上海市经信委、上海市开发区协会和礼森（中国）产业园区智库对本次调研的帮助] 海报设计：尹惠璇(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

图为王炉军(右一)在华兴实业公司通过视频系统察看生产情况红网时刻6月20日讯(通讯员 陈一鸣 刘令)6月19日，邵阳市城步县县委常委、统战部长、县政协党组副书记王炉军深入县工业集中区，就园区企业发展情况进行实地调研，切实为企业排忧解难。王炉军先后察看了南山燊威特色农业发展有限公司、七七科技股份有限公司、华兴民族实业有限公司生产情况。每到一处，王炉军都进车间、下工地，与工业集中区和企业负责人深入交谈，详细了解企业生产经营情况，询问发展中存在的问题，倾听发展心声，并鼓励各企业要树立信心、稳打稳扎、确保品质、创新发展，进一步提升市场竞争力，不断做大做强。王炉军对园区和各企业相关工作给予充分肯定。他要求园区及相关部门要积极化解企业面临的纠纷矛盾等问题，推进企业相关项目建设；要全力帮助企业提升产品品质、拓展销售渠道平台、加快扶贫建设步伐；要为企业发展提供政策支持，多方面多角度为企业营造良好的发展环境。

湖南日报新湖南客户端2月22日讯(记者 彭婷)连日来，湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳率队到湘潭高新区、湘潭经开区、昭山示范区、天易经开区、湘乡经开区、韶山高新区、雨湖工业集中区和岳塘经开区调研。市领导何俊峰、陈忠红、罗伟、刘永珍参加。 曹炯芳指出，要重新认识园区的功能、定位和作用，把园区当作特区和新区，推动园区高质量发展。园区是特殊的经济体，要重塑新体制，以保证园区健康发展和运行。园区是对外开放窗口，要展示新形象，以新面貌、优服务给投资者以信心。园区是项目支撑平台，要赋予新功能，以保障措施形成支撑。园区是要素聚集洼地，要激发新活力，以传统和新型要素的高度集聚，形成充满活力的氛围。园区是干部锻炼的熔炉，要锤炼新作风，使干部在园区真正得到锻炼和提升。 曹炯芳强调，雨湖工业集中区要打造长株潭一体化的示范区、现代产业融合的先行区、新型城乡统筹的示范区、全面改革开放的创新区。要全方位对接长沙，实现基础联通、交通畅通、产业互通、要素流通、感情融通。加大产业投资力度，以体制机制、政策措施等方面的创新，助推打造现代雨湖、人文雨湖、产业雨湖。岳塘经开区要进一步完善规划、聚焦主业、提升配套、加强服务、激发活力、形成品牌，推动高质量发展。要定位为长株潭重要的现代商贸物流基地，做好顶层设计，实现土地集约、产业集群、要素集聚。不断提升公共产品供给能力，提升政府服务能力、效能、意识、环境。提升区域形象、产业层次、文化特色，打造岳塘品牌。 曹炯芳强调，天易经开区要着力找准定位、招大引强、优化环境、改革创新、聚集动能。要面向千亿园区定位产业，面向长株潭一体化定位区域，面向地缘优势定位目标。要优化政务环境、社会环境、法治环境、自然环境，以改革激发活力，形成平台效应、洼地效应，以企业化管理、市场化运作发展园区。湘乡经开区要致力于打造千亿园区、绿色园区、特色园区、和谐园区、廉洁园区。要做好顶层设计，走链式招商、群式招商、块状招商之路。围绕主业，以龙头带动、支柱支撑、主导引领，打造特色。优化政务、政策、商务、诚信、社会环境，实现政商、政企、党群、城乡、产城和谐。韶山高新区要立足于特，做大园区规模;立足于高，做强园区产业;立足于新，做优园区项目;立足于精，做深园区规划;立足于绿，做美园区环境;立足于廉，做好园区典范。要赋予园区特殊的使命、职能、权力、政策、空间，做大园区。做好产业规划，立足新的技术、品牌、业态、产品，走集约发展道路。 [责编:曹漾][来源:湖南日报·新湖南客户端]

8月24日，自治区工业和信息化厅工业园区处处长张巨富来开发区就工业园区高质量发展进行调研。张巨富一行在开发区党委书记杨勇，管委会副主任侯相君和市旗相关部门负责人的陪同下登上伊东循环经济产业基地景观塔，参观了开发区循环产业发展情况，深入灰渣固化处置项目场地、供热改造项目现场，走进内蒙古工业陶瓷研究院、鄂尔多斯市国礼陶瓷有限公司，详细了解开发区陶瓷产业发展现状和园区高质量发展情况。在伊东循环经济产业基地，张巨富一行俯瞰工业园区全貌，并听取相关负责人对园区循环产业发展的介绍。近年来，准格尔经济开发区深入推进工业固体废物综合利用，持续推进工业废渣、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏等工业废物资源综合利用，推动再生资源回收利用，逐步形成煤焦化、多孔硝铵、乙炔化工、热电联产、煤气、陶瓷、高岭土、新材料相互依存、相互利用的产业链条。对于开发区坚持走产业循环发展、资源高效利用的绿色发展之路，张巨富给予了高度的肯定。在内蒙古工业陶瓷研究院，张巨富与陶瓷研究院相关负责人座谈，听取有关陶瓷研究院产业发展及研究方向的汇报。当得知内蒙古陶陶瓷研究院充分利用准格尔旗优质高岭土、煤矸石和粉煤灰，开展制备技术、应用技术和性能控制技术研究，建设国际一流的优质基础原材料供应基地，打造准格尔高岭土国际品牌后，张巨富对陶瓷研究院未来的发展表示高度认可，并希望陶瓷研究院能充分发挥其作用，带动开发区乃至鄂尔多斯市高质量发展迈上一个新台阶。在鄂尔多斯市国礼陶瓷有限公司，张巨富参观了公司围绕蒙元文化生产的一系列陶瓷产品。并对公司勇于创新，以陶瓷为载体，弘扬民族文化的发展思路表示高度认可，鼓励公司继续拓展市场，通过打造旅游纪念品和陶瓷酒瓶等产品，实现多元化发展。调研中，张巨富充分肯定了开发区在持续加快产业转型升级、不断深化创新创业、大力拓展招商引资、打造绿色生态园区等方面取得的成就。希望开发区今后继续依托本地资源和要素成本优势，找准定位，精准施策，实现园区高质量发展，为全区工业经济发展作出更大贡献。(王丽曼)

本网讯(记者 蒋键)1月4日，县政协主席刘忠华深入工业园区进行专题调研，县委常委、统战部部长谭美池，县政协副主席张莲秀参加调研。调研组一行先后深入湖南特创光电科技有限公司、湖南骏业光电科技有限公司进行实地参观，了解企业运营情况，并围绕配套完善、产业集群、人才培育等具体问题，进行了互动交流。在座谈会上，调研组成员及参会人员踊跃发言，热烈讨论，广泛沟通。刘忠华指出，职能部门要加强沟通协调，制定针对性的解决方案，急企业所急，响应企业所需所求，创新工作方式方法，优化服务、提升效率，切实推动企业加快发展；要强化服务，精准培养适用型人才，运用产教融合，构建与之相匹配的现代职业教育体系，推动职业教育专业课程体系培育人才，着力解决企业用工难等问题；要盘活人才存量，用政策支持人才到企业创业，用事业激发人才创业激情，为园区建设发展和企业培育壮大提供人才支撑，促进工业高质量发展。[编辑：江永分站] 【来源：江永新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn