幼儿教育行业研究

众所周知，作为首都，北京有着中国其他城市所没有的教育资源、就业机会以及多如过江之鲫的达官贵人。这些优势吸引了全国各地的青年才俊，他们来到这个城市，呼吸着雾霾，忍受着拥挤的交通，梦想着在此工作、生活、定居、结婚生子乃至终老于此。作为一个外来者，其最初接触的北京教育资源通常是她的高校资源（自己的教育）然后才是幼儿园（子女的教育）。我们习惯了媒体给北大清华人大等众多高校的排名，但是又有多少人知道，北京的幼儿园行业发展状况如何？有鉴于此，我们组织精干力量编撰了《2020年北京幼儿园行业发展现状研究报告》。据统计，2019年北京共有幼儿园1733所，较2018年的1657所增长了76所，超过了2001年的1719所，为历年来最高。就在园人数来看，2019年北京幼儿园在园儿童数为46.76万人，较2018年的45.06万人增长了3.8%。但整体来看，从2015年开始，北京幼儿园的在园儿童数同比增长速度在放慢。其中，2018年的同比增长速度只有1.1%。《2020年北京幼儿园行业发展现状研究报告》分三个阶段研究了北京学前教育行业的政策变迁、北京的人口基础及人口结构。此后，报告研究了北京幼儿园的数量、入园儿童变化情况以及师资配备情况（含师资素质）。报告还对北京的民办幼儿园发展状况进行了专门的介绍，以及幼儿园在北京各区的分布状况，各区学前教育发展趋势状况。在最后，我们介绍了发端于北京的几家大的、公司化运作的连锁幼教集团。更多报告内容，详情参阅下文！以下为报告目录及部分内容：北京幼儿园数量统计显示，2019年北京共有幼儿园1733所，较2018年的1657所增长了76所，超过了2001年的1719所，为历年来最高。在2010年北京市的幼儿园数量为1245所，此后持续增长，至2019年攀升至1733所，累计增长了488所。北京幼儿园的开班数伴随着幼儿园数量的增长，北京幼儿园的开班数也在上升。2019年北京幼儿园共开班16934个，较上年的16176个增长了4.7%。回查历史数据发现，在过去的九年间，北京幼儿园的开班数接近翻番。在2010年北京幼儿园的开班数只有9883个，仅为2019年16934的58%。北京幼儿园的入园人数在2018年，北京幼儿园的入园人数为16.51万人，较2017年的17.74万人显著下降了6.9%。但最新的数据显示，在2019年北京幼儿园的入园人数又开始上升了。根据北京市教委提供的数据，2019年北京市幼儿园入园儿童数量为16.82万人，较2018年的16.51万人增长了3100人。2010-2019年北京幼儿园入园人数及同比变化情况如下：北京幼儿园的在园儿童在园儿童数衡量的是一所幼儿园小班、中班和大班的全部在园人数。根据北京市教委提供的最新数据，2019年北京幼儿园在园儿童数为46.76万人，较2018年的45.06万人增长了3.8%。不过，整体来看，从2015年开始，北京幼儿园的在园儿童数同比增长速度在放慢。其中，2018年的同比增长速度只有1.1%。北京幼儿园的离园人数整体来看，北京幼儿园的离园人数一直在增长。2019年北京幼儿园离园人数为11.82万人，较2018年的11.71增长了1100人。下表为2010-2019年北京幼儿园离园人数及同比变化情况：北京幼儿园的平均规模及班额我们也统计了北京幼儿园的园均规模，发现整体情况是北京的幼儿园园均规模较大。在2010年平均每个北京幼儿园的在园儿童数量为222.5人，而到了2017年这一数据攀升至277.8人，但从2017年开始，北京幼儿园的园均规模又开始缩小，到2019年降至269.8人/园。不过，整体来看，北京幼儿园的园均规模要比全国平均水平大得多。根据教育部统计数据，2018年全国共有26.67万所幼儿园，在园儿童数量为4656万人，平均每个幼儿园的在园儿童为175人。从班额的情况来看，2010-2019年北京幼儿园的平均规模一直在28人/班附近徘徊。更多报告内容详情，详见报告全文！请私信咨询！

中国从1953年开始制定第一个“五年计划”。从“十一五”起，“五年计划”改为“五年规划”。现正在实施的是“十三五”规划(2016至2020年)，“十四五”规划则指2021至2025年的发展蓝图。“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，是全面完成小康社会建设战略目标，向全面实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期，做好“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。幼儿是一个家庭的希望，更是民族的未来，幼儿教育水平提高有利于人口素质提升，增加国家发展原动力。当前，学前教育仍是我国教育体系的薄弱环节，幼儿教育水平明显不是很高，亟待国家以战略眼光看待幼儿教育的发展规划。政策鼓励学前教育事业发展目前，我国在园幼儿数已经提前完成教育事业“十三五”目标，但是学前教育三年毛入园率距离2020年目标还差近7个百分点。农村地区、少数民族地区、集中连片特困地区资源不足，全国还有4000个左右的乡镇没有公办中心幼儿园，个别地方的学前三年毛入园率还在50%以下。为鼓励学前教育事业发展，近几年，国家对幼儿教育越来越重视，出台了一系列政策。2010年出台政策将学前教育从基础教育中分离出来，独立纳入了现代国民教育体系。2012年国家鼓励和引导民间资金进入学前教育，积极扶持民办幼儿园，特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园。2017年《国家教育事业发展第十三个五年规划》出台，要求加快发展学前教育，继续扩大普惠性学前教育资源，基本解决“入园难”问题。2018年以来，幼教方面的重磅政策密集发布。2018年11月发布的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》影响尤为深远，文件要求2020年普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%，并禁止民办幼儿园上市。资料来源：中商产业研究院整理我国学前教育事业取得巨大成就70年来，我国学前教育“从无到有、从有到优”，科学的保教质量评估体系和教研网络逐步建立。幼儿园数从1950年的1799所增加到2018年的26.7万所，增长147倍；在园幼儿数从14万人增长到4656万人，增长331倍；学前教育毛入园率从0.4%提高到81.7%，已经超过世界中高收入国家平均水平。2018年普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率达73.1%，“入园难”问题基本得到解决。数据来源：教育部、中商产业研究院整理学前教育十四五规划展望学前教育仍然是我国教育体系中最薄弱的环节，学前教育底子薄、历史欠账多，同时随着“经济新常态”的到来和“全面二孩”的实施，家长对学前教育在数量和质量方面有了更高的需求。此次教育事业十四五规划将关注学前教育事业发展，或加大学前教育投入，多渠道增加学前教育供给，加强对学前教育机构监管。1、加大学前教育投入。当前，国家对学前教育的公共投入不足，目前占财政性教育投入比例偏少。据教育数据，2018年全国学前教育经费总投入为3672亿元，比上年增长12.79%。，占全国教育经费总投入8%。学前教育投入少，与庞大的学前教育适龄儿童非常不匹配。教育事业十四五规划或加大学前教育投入，给予幼儿园和幼儿家长更多补贴或者减税政策。此前，全国人大常委会委员蔡昉建议，学前教育应该是政府买单，把学前教育纳入义务教育阶段，即把义务教育向前延长三年。数据来源：教育部、中商产业研究院整理2、多渠道增加学前教育供给，鼓励社会力量办幼儿园。2019年3月，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告提出，多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。当前，民办幼儿园是学前教育主力军，2014年民办幼儿园13.93万所，公立幼儿园仅7.06万所，民营幼儿园数量接近公立幼儿园的2倍。此后民营幼儿园和公立幼儿园数量持续增长，但是民营幼儿园规模依旧领先公立幼儿园。2018年民营幼儿园16.58万所，公立幼儿园突破10万所。当前，国家鼓励公办民办并举，在大力发展公办园的同时，积极扶持和引导更多民办园提供普惠性服务。十四五规划或鼓励民办幼儿园发展，多渠道增加幼儿园供给，同时抑制民办幼儿园收费过高。数据来源：教育部、中商产业研究院整理3、加大对学前教育师资投入。幼师是幼教事业发展的根本。2014年专任教师184.41万人，2018年增至258.14万人。教育部学前教育事业改革和发展情况报告指出，按每班“两教一保”标准测算，全国幼儿园专任教师尚缺52万人。当务之急是要在较短时间内，根据新形势核定增加农村公办幼儿园教师编制，提高各类幼儿园幼师待遇和地位，重视幼师培养问题，大幅扩大学前教育专业招生规模。此外，当前，我国普遍存在幼儿园教师性别比例失衡的现象，男性幼儿教师严重缺乏。拿深圳来看，2017年深圳幼儿园教师性别比1.59，盐田区、坪山区、光明区幼儿园教师性别比不足1。男幼师是发展学前教育事业的重要资源和力量，在幼儿健康成长及其培养方面的作用是毋容置疑、不可替代的，培养和留住男性幼师成为当务之急。数据来源：教育部、中商产业研究院整理4、加快学前教育立法，治理幼儿园小学化。发展学前教育，关键是要适应幼儿成长规律，建立科学规范的教育内容体系。但是，最近几年教育部明令禁止的“双语教学”“数学计算”等课程，越来越多地出现在幼儿园的招生海报上。当前，幼儿园教育小学化的现象非常普遍，幼儿和家长压力大。十四五规划或整治幼儿园小学化不正之风，还幼儿快乐的童年。5、增强幼儿体育锻炼，新建特色足球幼儿园。2019年3月，教育部决定开展足球特色幼儿园试点工作，2019年计划遴选建设3000所足球特色幼儿园。体育锻炼有助于幼儿生长发育，十四五规划或重视幼儿体育锻体，鼓励幼儿园开展体育项目，尤其是足球项目，兴建特色足球幼儿园。6、加强幼学前教育机构的监管，安装无死角实时监控。近年来幼儿园安全事故频发，针刺、用电熨斗烫、胶带封嘴、扇耳光、紫外线灯照射、喂食违规药品等虐童现象引发关注。当虐待儿童的事情发生后，因为有些幼儿园没有监控，以及因“未成年人表述不清、没有确实证据”造成无法及时发现虐童事件，造成相关部门无法调查取证，同时事后无法追责。十四五规划或加强幼儿园安全监管。此前，人大代表张宝艳建议对所有幼儿园安装无死角实时监控，为儿童创造一个安全透明的成长环境！幼儿园市场规模将扩大随着国家和家长对幼儿教育的重视，幼儿入园市场需求进一步增加，幼儿园行业市场规模将稳步扩大。2014年中国幼儿园市场规模1500亿元，2018年市场规模增至2300亿元，预计2020年市场规模将达2862亿元。数据来源：中商产业研究院整理学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。由于地域教育资源差异大、贫困地区缺乏优秀教师和教育资源等问题尚未根除，学前教育还存在着普惠性资源不足，入园贵的现象严重。虽然学前教育市场潜力巨大，学前教育仍然是整个教育体系的短板。在新的时代背景下，使用互联网和科技手段是学前教育行业发展的必然趋势。这有利于推动实现幼儿园智慧型升级、在线为贫困地区幼儿园提供支持和帮助、为更多的基层幼儿园提供优质学前教育内容、推动三四线基层幼教的良好均衡性发展、真正实现消除地域城乡差别的难题、让更多的幼儿园获得优质教育资源的辅助及让更多幼儿获得平等的教育。中商产业研究院拥有近20年产业研究经验与大数据积累，长期跟踪企业竞争动态，监管市场环境的变化以及技术前沿发展等多方面信息，构建丰富的行业知识体系等；并总结“十三五”成果与问题，认清新时代发展特征，深入领会中央及各级地方政府有关指导政策的基础，结合对当地经济与社会发展的细致研究，编制出专业、严谨，具有较强可操作性和指导性的“十四五”发展规划及相关课题研究，同时提供专业的“十四五”规划辅助咨询与实施。更多详情尽在中商产业研究院“十四五”规划专题，http://www.askci.com/special/shisiwu.shtml。（文章来源：中商产业研究院）

“迷茫、焦虑，甚至恐慌”，这是我近期与一些民办幼儿园举办人交流后的感受。尽管自媒体上仍不断看到一些专家学者发文章讨论学前教育法征求意见稿存在的问题，但整体上，似乎改变不了现在的趋势。“历史的车轮滚滚向前，从不回头去看那些被浪花淘走的英雄”。作为一个行业的观察者，我很想用纸和笔书写一下那些幼教人的奋斗故事，为我折腾了近四年的幼儿园行业观察研究画个圆满的句号，但这个想法可能要胎死腹中了！不止一位在学前教育行业浮沉十几二十年的老江湖跟我说：“宣传就算了吧，我们要低调，低调，低调，安全最重要”。究竟是什么让行业人士如此悲观？民办园的比例将大幅度减少首先，毫无疑问的是未来民办幼儿园占整个幼儿园的比例将大大下降。在没有存量市场增加的情况下，整个行业的竞争将向内卷化发展。在之前《收官之年的思考》一文中，我已指出三个因素导致了民办幼儿园的比例将下降，他们分别是政策的波动、人口因素以及新冠肺炎疫情。其实，除以上三个因素之外，还有公办幼儿园的概念重构以及对城镇住宅小区配套园只能用于举办公办幼儿园的规定。教育部近期发布的《学前教育法（草案）》（征求意见稿）第十八条规定：政府及其有关部门举办，或者军队、国有企业、人民团体、高等学校等事业单位、街道和村集体等集体经济组织等利用财政经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园为公办幼儿园。这一条扩大化了对公办幼儿园的认定标准。根据中教投研的统计，2019年全国28万所幼儿园中，其他部门办、地方企业办、事业单位办以及集体办幼儿园共17427所，具体情况如下：另外，未来在增量上，能举办民办幼儿园的场地将越来越少，这是因为学前教育法征求意见稿明确规定，新建住宅小区配套物业必须举办为公办幼儿园。《学前教育法（草案）》（征求意见稿）第二十条规定：新建居住社区（居住小区）、老城及棚户区改造、易地扶贫搬迁等应当按照国家和地方的相关标准配套建设幼儿园。建设开发单位应当保证配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，并作为公共服务设施，产权移交地方人民政府，用于举办为公办幼儿园。事实上，早在征求意见稿出台之前，一些地方已明确新建住宅小区配套物业一律举办为公办幼儿园或者指定某一国有企业举办普惠性幼儿园，民办则被排除在外。让现有民办幼儿园退潮的还有另外一个“市场化的做法”。近期，重庆市教委在回复江智委员提出的《关于妥善解决我市小区配套民办幼儿园向普惠园转型问题的建议》时指出，重庆市各区按“一园一案”从四方面加速推进所属“存量园”治理工作：国有企业所建的因特殊原因暂无法移交产权的，先移交使用权举办为普惠园，并协议约定相关问题解决后即完成产权移交；对已办学不愿移交和回购的高收费园，在充分核实其办园成本基础上，可以采取政府出资租赁等方式，在一定过渡期内委托原举办者或向社会招标方式举办为普惠园；对未开办的小区配套园，一律不得举办为非普惠性园，政府根据公办学前资源布局情况部分回购举办为公办园，其余的委托举办为普惠性民办园；存量园因历史原因短期内确实不能回收回购的，可在相应服务半径内以租赁其他场地等方式新举办公办园，替代解决周边小区幼儿入园问题。之前还有一些幼儿园举办人庆幸自己的房屋产权属于私有，应该没有被收编强制转公的可能，看到重庆市教委的回复，估计就不淡定了。实际情况是，一旦政府在你的园附近办个公办园，直接就把生源给抢了，最终的结果可能比被收编还要难以接受——不要跟我讲，你要通过提高办园质量来跟公办园竞争生源，在这个竞争中，几乎没人能赢过政府，毕竟各方面条件都不一样。有类似做法的不光重庆一个地方，其他地方也有。9月27日，一位来自浙江的举办人给我发了下面一段话：这个截图说的情况是：这个举办人几年前通过招拍挂方式购买了土地，自建一所幼儿园，开的也是普惠性民办幼儿园，但是至今招生不满，政府又要在100米范围内开一所公办幼儿园。他问我国家对幼儿园布局规划建设距离是否有明确要求，100米范围内不能建两所幼儿园的规定？法律上对两所幼儿园要相距多远没有明确规定。现实中，100米以内有两所幼儿园的情况比比皆是。一位来自山东的举办人告诉中教投研：我们的园也是私人产权，也愿意退出做公办，但是政府宁愿花大钱在马路对面新建一所公办园，也不愿意回购，实在不能理解。一开始，我也没有想明白这个原因，后来就理解了。新建或新装修一所幼儿园花费虽然大，但是能带动一些GDP，并且在建设的过程中，又需要到多个部门走流程、拿批文，对主导的官员来说，政治风险较小，再说花的也不是自己的钱。但回购的话，就是一种交易行为，这些年很多城市的房产价值大幅度上升，物业的价格怎么定是一个大问题，存量房交易也没有一个可靠的指导标准，一直是遵循买卖双方自愿的原则，这种情况下，定高了涉嫌利益输送，主导者搞不好要搭上自己的政治前程，甚至职务犯罪，定低了业主又不干，想来想去还是新建省事——当然你要捐赠的话是另外一回事！因此，政策的限制、增量场地的减少以及对民办园办学成本和办学收益的精准管控都将促使更多的社会力量退出，而这个比例下降到什么程度？目前国家定的目标是“50%的孩子在公办园，80%的园所为普惠性幼儿园”，但单是从这两年的执行情况来看，很多地方的目标其实是远远高于国家定的目标，比如山东省青岛提出的普惠比例要求是90%以上，青海西宁民办普惠园的比例占民办园的比例在去年底已超过80%。下面是近年来，民办幼儿园占幼儿园的比例，趋势是逐年下降的，2020年会有更大幅度的下降。我们预计，2020年之后，随着租赁物业的陆续到期，以及举办人对前景的不乐观，会有更多的民办幼儿园退出舞台，最终民办幼儿园占全部幼儿园的比例可能跟义务教育阶段的比重差不多——如果没有大的扭转政策出台的话（比如十四五规划、新一轮的中长期规划）。民办普惠园很可能只是过渡性状态在学前教育法征求意见稿中，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园都是普惠性幼儿园，属于同一类。这两类普惠性幼儿园的差别是，举办人不同、获得的财政资助不同以及收费定价不一样，但民办普惠园的收费定价是严格参照同等级的公办园来执行的。事实上，在2018年之前，各地都在推普惠性民办幼儿园，后来若干意见提出要增加公办幼儿园的比例，一开始很多地方的做法是将那些尚不是普惠园的民办园收归公办，后来发现很多已经是普惠性的民办幼儿园也被收为公办，这就表明在官方话语中，民办普惠园只是一个过度状态，这个状态存在多久取决于各地的财政状况以及愿意向学前教育领域投入的财政比例。从家长的层面来看，孩子在公办幼儿园和民办普惠性幼儿园享受到的教育服务、伙食又是不一样的，只要拨款、收费存在差别，家长们就会有不公平感，而为了让学前教育更公平，从目前的做法看，只能进一步提高公办园的比例，直至绝大部分都是公办幼儿园。这几年，国家在推行提高公办幼儿园比例时，遇到的最大的质疑就是财政经费投入不足，补贴不到位的问题，很多地方也确实存在这个问题，但从中央的文件看，提高公办在园儿童的比例，实现“5080”目标已成为各地的政治任务。如果联系到我们在第一部分举得一些例子，有些地方宁愿新建、改造现有物业做公办园，也不愿意回购现有的普惠性民办园，就会知道，财政经费不足可能只是借口，归根到底是对待民办园的态度问题。营利性幼儿园门槛进一步提高未来中国的幼儿园格局，很可能是存在以下三种形态，大量的公办幼儿园、少量的单体或小规模的普惠性民办园以及营利性幼儿园。目前，不管公办园、民办园，他们的规划、设计、建设都受制于《幼儿园建设规划标准》，其师资配备则要遵循教育部制定的《幼儿园教职工配备标准》，区别就在于登记的机构、采纳的会计制度、收费定价权等不同而已。而对于营利性幼儿园，对于收费、收益的区间已经有所限制了，征求意见稿第五十六条规定：营利性民办幼儿园收费标准由幼儿园根据核算的生均成本合理确定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际制定具体办法，对举办者获得收益的合理范围作出规定。这一条基本上等于回到了过去的“合理回报”范畴。除了回到过去“合理回报”的范畴，征求意见稿还对全体幼儿园的薪资水平等进行了保障，并且对未达到条件的进行处罚。意见稿第四十五条：幼儿园及其举办者应当按照国家和地方相关标准配足配齐教师和其他工作人员。另外，我们预计，为了进一步降低高端营利性幼儿园的跑路风险，未来不能排除相关标准会要求营利性幼儿园的物业必须为“自有”，且在师资的准入门槛上进一步提高标准，比如全部为大学本科、硕士以上学历，在生均室内户外面积指标上进一步提高下限，这些都会增加营利性幼儿园的办学门槛。如果类似于下面的突然终止办学新闻多发生一些，这个要求的推出速度可能会更快。据新京报报道，今天（9月25日）上午，数十名家长出现在北京市西城区的“尚慧官园幼儿园”门口。据家长介绍，该幼儿园属私立，因租赁问题，已被出租方告知9月底停租，但园方并未提前告知家长，甚至9月还在正常招生。目前园内约60名孩子面临突然无学可上的状况。据了解，此次涉学费额达百万元（尚慧官园幼儿园每月收费1万元以上）。对此，幼儿园场地租赁方城中园宾馆办公室主任对新京报记者表示，幼儿园“隐瞒停园情况依旧招生”确有此事。因消防安全问题，该楼已不具备办园条件，早在今年5月，宾馆便告知园领导不再续租。我们看到，在其他可以登记为营利性的学段，一些地方已明确要求租赁场地无法获得办学许可。今年3月份，河南郑州下发《郑州市民办普通高级中学设置修订意见》，意见对民办普通高中的办学资金、办学规模、办学场地等提出了新的要求，具体如下：综上，我们认为，鉴于法律法规上已对幼儿园进行分类管理，且不同类型幼儿园有不同的人群、收费定位，而为了降低高收费幼儿园突然停止办学从而激发一些社会问题，不排除相关部门对营利性幼儿园另外制定一个标准，这个标准主要体现在以下几个方面：开办资金上的要求更高；办学场地的性质，可能会对租赁设禁止性规定，或者要求有长租协议；师资配比、师资学历、专业素质等；生均室内面积、户外面积指标等等。其实，这几年不光营利性的牌照很难审批，连民办幼儿园的 牌照也不容易审批。一位经营了一辈子幼儿入园，在全国开了几十家园的举办人告诉中教投研：想想真奇怪，我开了一辈子幼儿园，怎么走流程，需要哪些材料都是门清，现在在一些地方去申请牌照，需要找中介才能把牌子申请下来，花费增了很多！择园腐败将越来越多9月28日，人民日报的自媒体号刊发了一篇转载自新华社的报道——《令行不止！重庆部分重点中学仍违规收取高额择校费》：这个新闻讲的是重庆的一些公办重点高中明码标价地收“择校生”，价格动辄几十万元。在本世纪初，全国多个地方的公办重点高中收择校费的做法相当普遍，这中间滋生了大量腐败，后来相关部门三令五申严格打击，新闻是少了些，但并没有消失。在《为什么公办幼儿园的比例提高了，入园矛盾却更加突出了？》一文中，我曾指出，当100个家庭中，只有10个家庭可以上公办园的时候，剩下的90个家庭不会觉得这是不公平的，因为大部分家庭跟自己都一样，而那10%的家庭也是我们公认的人上人。当100个家庭中，有50个家庭的子女可以上公办园的时候，剩下的50个不能上的家庭，就会感到受到了巨大的不公和剥夺，因为至少有相当一部分跟自己一样的人也上了公办园，这就会造成不满。一旦大家都明白过来优质的资源始终是稀缺的，就会开始想方设法在阳光照不到的地方牟利，家长有走后门的想法，公办园的相关人员则有寻租的动力和空间，这就会产生“择校费”。如果监督不到位——现实的情况是，监督不到位是常态——将导致普遍的“择校费”存在，而这种事情能否曝光出来则取决于“合谋”是否顺利，如果一个人花了钱，结果也没有上到理想的幼儿园，那么花钱的人觉得自己遇到了不公，他就有去曝光的冲动。这个情况几乎必然会在今后的公办幼儿园行业存在。大家虽然都是公办园，但是举办人却不一样，办园等级也不一样，背后的财政拨款也不一样，自然而然，办学水平、伙食也会不一样。在《为什么公办幼儿园的比例提高了，入园矛盾却更加突出了？》一文中，我认为，即使目前社会上的幼儿园全部都变成公办幼儿园，由于他们的举办人不一样，等级不一样，财政拨款水平不一样，园所与园所之间必然存在各种各样的差距，而只要这个差距存在，就会存在“入园难”和“入园贵”这两个老大难问题，只不过，是显性还是隐性而已。上个世纪八十年代，中国就有了义务教育法，2006年全国推行免费的义务教育，但谁能说，经历过近14年的均衡发展，我们的义务教育更公平了，学校与学校间的差距越来越小了？一个反证的依据就是，大城市那些动辄十几、二十万一平米的学区房、学位房！！！

本文转自【大众网】；2020年10月20日至24日，卓雅教育集团第三届全国园长“红星思齐班”训练营在革命圣地——江西井冈山隆重开展。来自国内学前教育领域的知名专家、学者，以及卓雅教育集团近200名骨干幼儿园园长汇聚一堂，激情交流，碰撞智慧，共议幼教行业新趋势，在学习和交流中开阔眼界、吸收新知、提升能力。见贤思齐 培养幼教行业名园长队伍从2003年举办第一个办学项目——广州雅居乐加拿达中英文幼儿园开始，卓雅教育集团深耕教育行业，不断进取，目前业务版图已经覆盖托育（0-3）、幼儿园、中小学、大学以及素质教育、职业教育、教育产业化服务及集成供应系统等多板块，为家长和社会提供全学龄段、全教育领域的产品和服务。业务迅速发展的同时，卓雅教育一直坚守教育的初心。“立德树人”是教育的根本任务，教师是落实这一根本任务的重要主体。因此，培养优秀的教师，培养优秀的管理者成为卓雅教育苦练内功的重中之重。2018年，依托学前教育领域丰富的权威专家资源和全国百余家幼儿园的成功运营经验，卓雅教育集团首次启动骨干园长训练营项目——“思齐班”。“思齐”二字取自于《论语》，“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”卓雅教育集团号召下属幼儿园的骨干园长们以“见贤思齐”作为为师者的自我要求和不懈使命，向贤者看齐，跟随贤者的引领，博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，致力于成为幼教行业的“名园长”。从2018到2020，思齐班走过三年历程，从“思齐班”到“超级思齐班”，再到今年走上井冈山的“红星思齐班”，卓雅教育集团已先后集结来自全国各地20多个省市的500多人次优秀园长，为他们搭建思想碰撞的交流平台，提供综合素养和专业技能提升的成长阶梯。卓雅教育集团全力打造一支综合素质更高的精英园长队伍，提升幼儿园的办学质量，为学生、家庭和社会提供优质学前教育。名师引路、实践创新 打造学前教育标准化体系卓雅教育的“思齐班”骨干园长训练营，从诞生之日起，就获得了国内外学前教育领域知名专家、学者的学术引领和智力支持。2019年1月，卓雅教育集团成立学前教育研究院，由学前教育界的泰斗、华东师范大学终身教授朱家雄担任研究院院长，并汇聚国内外学前教育领域的知名专家、学者，围绕学前教育价值体系研讨、课程研究、特色课程开发、管理标准体系建设、师资培养等课题进行重点研讨和专题调研。卓雅教育集团学前教育研究院的研究成果也转化为“思齐班”的核心课程，为园长们带来权威的学术指导。从2018年到2020年，“思齐班”聚焦学前教育的发展重点与趋势，结合园所一线管理者的综合素质和技能需求，从宏观、中观、微观等全方位、多层次设计课程。通过专家课堂、圆桌论坛、主题研讨等形式，“思齐班”已开办专业课程上百节，包括《新时代我国幼儿园教育质量的提升》、《中华文化如何在幼儿园落地形成课程体系》、《民办幼教下半场应变与转型》等精品课程。同时，“思齐班”也放眼全国，多次组织学员们前往全国各地优质示范幼儿园参观，实地考察优质幼儿园的特色教学方法和先进管理经验，实现从理念到实践的高效转化。18年办学经验、3年苦练内功，在今年的“红星思齐班”上，卓雅教育集团现场发布了《卓雅教育学前教育标准化管理体系》。这是一套集理论精华与实践经验于一体的幼儿园管理办法与工具书。这套丛书包括《幼儿园新冠肺炎及传染病防控工作指引》、《幼儿园课程实施指引》、《幼儿园一日生活流程图》、《幼儿园幼小衔接工作指引》等15本手册。管理体系涵盖幼儿园安全管理、经营规划、课程实施、活动策划等方面，以规范工作为导向、以安全运营为保障、以提高效率为核心，为卓雅教育下属幼儿园的标准化管理与精细化运营建立全面的专业指引。华东师范大学学前教育系终身教授朱家雄为该丛书作序，他表示，“优质教育，始于精细”，他期待以此管理体系及丛书与全国幼教行业的同仁积极交流，不断完善，持续精进。不忘初心，敢闯新路 开拓幼教版图新天地卓雅教育集团把第三届全国园长训练营移师井冈山，带领园长们参观井冈山红旗广场、红歌广场、井冈山烈士陵园等革命人文景观，让园长们在“行走的课堂”中接受革命传统教育。卓雅教育集团副总裁聂晓静表示：“一个民族的历史是一个民族安身立命的基础，红星思齐班既是学习之旅，也是寻根之旅，希望园长们能深刻理解井冈山革命精神，坚定信念，永葆情怀，走出幼教人的另一片广阔天地。”

近年来特别是党的十九大以来，按照党中央、国务院决策部署，教育部会同有关部门坚持公益普惠办园方向，积极扩大普惠性学前教育资源，着力提高保教质量，努力构建学前教育公共服务体系，学前教育事业快速发展，取得了显著成绩。学前教育规模快速扩大、普及水平稳步提升、普惠程度不断提高、区域差距逐步缩小。学前教育规模快速扩大2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》颁布实施以来，各地加大了促进学前教育发展的工作力度。截至2018年底，全国共有幼儿园26.7万所，在园幼儿4656万人，教职工453万人，与2010年相比，幼儿园数量增加了77.3%，在园规模增加了56.4%，教职工数量增加了145%。学前教育普及水平稳步提升2018年，全国学前三年毛入园率为81.7%，比2010年提高25.1个百分点，年均增长超过3个百分点，有效缓解了“入园难”问题。西藏、甘肃、青海、云南、内蒙古等5个省份学前三年毛入园率比2010年提高了40多个百分点；安徽、新疆、海南、河南、宁夏、湖北、贵州、广西、吉林、湖南等10个省份提高了30多个百分点。学前教育普惠程度不断提高2018年，全国共有公办园（含企事业单位办园、军队办园、街道办园和村集体办园）10万所，占37.8%，公办园在园幼儿2016.6万人，占43.3%；共有普惠性民办园8.2万所，占民办园总数的49.5%，普惠性民办园在园幼儿1386万人，占民办园在园幼儿总数的52.5%；全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1%，比2016年增长了5.8个百分点（从2016年才开始统计普惠性幼儿园覆盖率）。学前教育区域差距逐步缩小从区域看，西部地区学前教育发展最快，从2010年到2018年，西部地区幼儿园总数增加了127.5%，在园规模增加了76.3%，中部地区分别是100.6%和65.1%，东部地区分别是27.6%和35.7%。从2010年到2018年，学前三年毛入园率增长幅度最大的15个省份都在中西部，东中西部学前教育发展差距明显缩小。从城乡看，幼儿园数量农村增幅最大，在园规模城市增幅最大，从2010年到2018年，农村地区幼儿园总数增加了61.6%，在园规模增加了26.6%，城市地区分别增加了56.4%和54.6%。在新增资源总量中，农村幼儿园占69.8%、在园幼儿占49.2%，农村学前教育资源得到较快增长。以上数据来源于前瞻产业研究院发布的《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

幼儿园属于教育行业，国家对幼儿园都会有严格的要求，民营幼儿园如何才能为孩子提供高质量的教育水平，同时又获得一定的盈利，这将会是所有幼儿园园长和投资人所操心的事。高端幼儿园加盟品牌--金色摇篮为大家介绍一下幼教行业的几个基本特点：一、国家有明确的管制要求幼儿园直接涉及到祖国未来的花朵启蒙教育，幼儿园的教育教学质量对孩子养成好的习惯起最为关键的作用。所以，国家对幼儿园在幼儿园教室，活动场所，会议室、师资力量及园内教学内容，教学目标、安全、卫生、饮食等都有明确规定。如为了保证孩子安全问题，超过3楼则不能再设教室都有要求。二、每个班必须要有“2教1保”2教1保——是幼儿园的教师必须分配形式。“2教”——1个主班老师1个配班老师，主要负责孩子的教育教学工作;“1保”即保育员，主要负责孩子生活上的一些工作，比如负责室内卫生，负责孩子一日三餐。工作的侧重点不同，但都是为了孩子在幼儿园一日生活有序进行，现在崇尚保教结合，保教不分家。三、大中小班都会限制孩子人数为保证教学质量和孩子安全，国家对各班人数有明确规定，具体标准如下：大班：最多35人;中班：最多30人;小班：最多25人;小小班：最多20人;目前社会随着国民经济与素质的提高，家长们越来越重视孩子早期教育，于是幼儿教育行业越来越热火，特别是现在的幼儿园加盟行业，非常火爆，但是现在加盟品牌鱼龙混杂。无论是对于家长还是投资者一定会参考幼儿园加盟排行榜，从对比中选择适合自己信赖的幼儿园加盟品牌。金色摇篮潜能开发婴幼园成立于1996年9月，是专业从事婴幼儿大脑潜能开发的教育实体，目前在全国拥有500余所品牌园，逾10万名婴幼儿同时在园就读。对于金色摇篮幼儿园加盟费用因为受地区不同发展情况，价格均有不同。金色摇篮强调基础发展超越特色发展，全面发展超越特长发展，重视面向全体的全面教育，重视身心和谐的高质量教育，重视习惯养成、个性培养、潜能开发、智能开发、体能锻炼，强调动手及创新能力培养。

图片来源：摄图网学前教育是指学前公共教育，一般指教养机构根据一定的培养目标和幼儿身心特点，对入学前的幼儿进行的有意识有计划的教育。这一时期是指从出生到6岁这一年龄阶段，因此学前教育也常被称为幼儿教育或早期教育。这是人类社会发展到一定历史阶段的产物，并随着社会生产力的发展而发展。01中国学前教育发展现状分析1. 行业发展总体概况改革开放特别是进入新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，教育资源严重不足，城乡发展不平衡，师资队伍不健全，一些地方“入园难”问题比较突出。目前，我国学前教育行业发展状况主要显现为：我国学前教育行业发展总体概况资料来源：前瞻产业研究院整理2.行业发展动因分析中国社会观念一直以来对子女的教育都十分重视，根据国家统计局数据显示，我国家庭人均文教消费支出保持着稳定增长，并且文教消费支出占比仅次于衣食住等方面的支出。年轻的80、90后一代父母更将教育的年龄不断提前，且更加重视婴幼儿的培养和教育，并更舍得投入。由此催生学前教育行业的蓬勃发展，婴幼儿早教市场的消费潜力已经不亚于婴幼儿产品市场。不过，中国的婴幼儿市场目前还处于起步阶段，学前教育市场目前主要集中在北京、上海等一线城市，但在华东整个区域特别是浙江、江苏等省市的发展也特别迅速。我国学前教育的发展思路是：以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，形成公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。随着《中华人民共和国民办教育促进法》对民办主体身份的肯定，民办幼儿园得到了快速发展。但近年来，部分地方公办幼儿园比例过低，民办幼儿园收费较高，出现了“入园贵”、“入园难”等现象，引起了社会的广泛关注。预计下一步，政府将加大公办力量，增加学前教育经费投入，这也许会对部分高收费民办幼儿园产生冲击。3.办学模式分析我国学前教育包括幼儿园和学前班：幼儿园是指招收三周岁以上(含三周岁)学龄前幼儿，对其进行保育和教育的单位;幼儿园以游戏为基本活动形式，寓教于乐、寓教于动。设立幼儿园须经县级以上教育行政部门或乡(镇)人民政府审查合格，并予备案。学前班是指在部分不能满足学龄前幼儿三年入园的地区，组织学龄前儿童进行学前一年教育的一种组织形式。学前班是农村发展学前教育的重要形式，也是城市弥补幼儿园数量不足的一种辅助形式。按学校类别分，幼儿园、学前班可分为教育部门、集体办、民办、其他部门办四类。根据教育部统计数据显示，2016年，我国学前教育各种办学模式幼儿园数量有239812所，班数1527353个，教职工3817830人。教育部门办模式教育部门办幼儿园指各级教育行政部门、公办大中小学举办的幼儿园(附属幼儿园、学前班、幼儿班等)。2016年，我国教育部门办幼儿园入园人数8138074人，在园人数16121113人，离园人数7151991人。民办模式民办幼儿园指经有关主管部门批准，由公民个人、非国有企业、社会团体及其他社会组织等利用非国家财政性教育经费举办的、幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国民办幼儿园入园人数9650780人，在园人数24376589人，离园人数7823138人。集体办模式集体办幼儿园指城市街道办事处、居民委员会，农村乡(镇)、村民委员会利用集体所有的资产(包括校舍、师资、经费等)，或辅以财政专项补贴所举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国集体办幼儿园入园人数670524人，在园人数1889492人，离园人数640349人。其他部门办模式其他部门办幼儿园指政府及有关部门、国有企事业单位、军队、妇联、工会、共青团等群众团体，利用国有资产(包括房屋、土地、设备)，或国家财政性经费举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国其他部门办幼儿园入园人数332224人，在园人数694300人，离园人数191993人。4.学前教育发展中外对比入园率对比在美国，幼教机构包含托儿中心、幼儿学校、学前学校、起始方案学校、托儿所与幼儿园等6个种类。3、4、5岁的幼儿入园率分别为43%、64%和92%。在德国，3岁、5岁的幼儿接受正规幼儿教育的比例分别是47%和79%。在法国，幼教年龄始于2岁，法国2岁幼儿的入园率达35.6%，3岁以上幼儿入园率则高过100%。在英国，3岁、4岁的幼儿入园率分别为45%和94%。以下是经济合作发展组织(OECD)成员国的幼教入园率，平均3-5岁幼儿入园率达63%，其中3岁入园率为40%，4岁为67%，5岁为83%。就不同成员国的入园率来说，有24个国家3-5岁幼儿入园率超过50%，有12个国家超过80%。2016年我国学前教育毛入学率为77.4 %，与发达国家的差距不断缩小。OECD部分国家的幼儿净入园率注：此处所指入园率包含3-5岁各年龄层幼儿入园率以及进入初等教育机构的比率;数据含公、私立机构。学前教育经费对比就联合国教科文组织1997年统计报告所列14个主要国家和地区各级教育公共经费经常性支出来说，与其他各级教育阶段相比较，学前(幼儿)教育经费支出仍远少于其他教育类别。近年来我国加大对学前教育的投入力度，根据教育部统计数据显示，2016年，全国学前教育经费总投入为2802亿元，比上年增长15.48%。世界主要国家及地区各级教育公共经费支出一览表资料来源：前瞻产业研究院整理学前教育师资对比发达国家学前教育师资培养以大学培养为主，但并没有一味强调高学历，而是注重保持基本水准，以兼顾培养数量与质量的平衡。学前教育师资培养系科的多样性和教师资格认证系统的严谨性使培训具有针对性，有助于满足各类早期教育机构不同的人才需求。学前教育专业注重培养学生对儿童的观察、理解与分析能力，重视对学生的通识教育及教育实践能力的培养，而对各种技能(如音乐、体育、绘画、舞蹈等)的学习要求相对较低，并给予学生选择专业的机会。这为我国学前教育师资培训提供了以下几点启示。部分国家学前教育师资培养实践课程设置资料来源：前瞻产业研究院整理发达国家学前教育师资培养给我国的启示资料来源：前瞻产业研究院整理5.中国学前教育发展规模2010-2016年，我国幼儿园数量及在园幼儿数(包括学前班)整体呈现逐年增长趋势。截至2016年底，中国共有幼儿园23.98万所，在园幼儿4413.86万人，全国学前教育毛入园率达到77.4%，比上年提高2.4个百分点。2010-2016年我国学前教育发展规模统计资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理根据教育部统计数据，2010-2016年，我国学前教育学校数量逐年增长。截至2016年末，全国共有幼儿园23.98万所，比上年增加1.61万所。2010-2016年我国学前教育学校数资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理2010年以来，我国幼儿教师逐渐增多，学历层次逐年提高。2016年，全国幼儿园园长和专任教师总数为249.88万人，比上年增加19.57万人。其中，研究生毕业的幼儿园园长和专任教师6654人，本科毕业人数为52.26万人，占幼儿园园长和专任教师总数的21.18%。2010-2016年我国幼儿园园长和教师总数(单位：万人)资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理2010-2016年，全国幼儿园在园儿童人数持续增长。截止到2016年末，我国幼儿园在园人数(包括附设班)4413.86万人，比上年增加149.03万人。2010-2016年我国幼儿园在园人数(单位：万人)资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理2010年，我国学前教育毛入园率仅为56.6%，远低于发达国家水平，同时落后于世界平均水平，学前教育因此成为我国整个教育体系的“短板”。随着我国加大对学前教育的投入，2010年后我国学前教育毛入园率不断上升，到2016年末，我国学前教育入园率达到77.4%，比上年提高2.4个百分点。2010-2016年我国学前教育入学率(单位：%)资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理根据教育部统计数据，2016年我国2岁以下儿童在园人数为104.23万人，占全部在园儿童的2.36%;3岁儿童在园人数为1005.56万人，占全部在园儿童的22.78%;4岁儿童在园人数为1391.52万人，占全部在园儿童的31.53%。5岁儿童在园人数为1668.82万人，占全部在园儿童的37.81%。6岁及以上儿童在园人数为243.73万人，占全部在园儿童的5.52%。由此可见，我国幼儿园主要在园儿童的年龄段集中在3-5岁。目前我国学前教育年龄分布(单位：%)资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理02中国民办学前教育发展现状与前景分析1.中国民办学前教育发展概况目前，民办教育机构已占据我国学前教育产业六成以上市场份额，成为促进学前教育领域发展的重要力量。在公办园、集体办园和其他部门办园不断减少的同时，民办幼儿园快速发展。具体来看，截至2016年末，我国民办幼儿园共15.42万所，占幼儿园总数的64.3%，为越来越多的学龄前幼儿提供了接受学前教育的机会。在全国幼教事业发展过程当中，光靠民办教育去发展幼儿园的教育是远远不够的。但是在公办民办并举的过程中，民办教育起到了先锋引领、创新的作用。民办教育在整个幼教事业中正日益占据举足轻重的地位。2.中国民办学前教育发展规模根据国家教育部数据统计，2006-2011年，我国公办幼儿园所占比重持续下降，而民办幼儿园所占的比重持续上升，这种变化是与我国政策鼓励社会力量兴办幼儿园密切相关的。2012-2015年，我国民办幼儿园数量占比有所减少，公办幼儿园数量有所提升。2016年，我国民办幼儿园共15.42万所，占幼儿园总数的64.3%。2006-2016年我国公办和民办幼儿园所占比重变动趋势(单位：%)注：公办幼儿园包括教育部门办幼儿园、集体办幼儿园和其他部门办幼儿园。资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理随着民办幼儿园数量的不断增加，我国民办幼儿园在园人数持续扩大。2008-2016年，我国民办幼儿园在园人数从982.03万人增加至2437.66万人;民办幼儿园在园人数占幼儿园总在园人数的比重从39.68%上升至55.23%，提高了15.55个百分点。2008-2016年我国民办幼儿园在园幼儿数及占比情况(单位：万人，%)资料来源：教育部 前瞻产业研究院整理3.民办学前教育发展趋势与前景分析中国民办学前教育发展趋势入园年龄将继续放低由于国家对学前教育投入不足，公办幼儿园不仅承担不起3至6岁全体幼儿的教育，更难承担起3岁以下全体幼儿的教育，这就为民办幼儿园提供了发展机遇。目前，许多民办幼儿园创办的0-3岁的亲子教育、0-6岁的学前教育，不仅补充了公办幼儿园的不足，而且对我国开展早期教育进行了有益的探索。这种试验和实践，完全符合建立终身教育体系的要求，必将有着广阔的发展前景。因此，谁早认识到幼儿入园年龄下伸的趋势并抓紧付诸行动，谁就会在激烈的竞争中处于主动地位。办学模式将更加多样化我国民办幼儿园经营情况不一。有的已经形成了名优品牌;有的还在拼搏，争创品牌;有的管理薄弱、师资不足、条件简陋、班额过大、安全隐患较多、“小学化”倾向较为明显等。要使办得好的民办幼儿园越办越好，就必须在办园模式上必须坚持多样化。1、走独立发展之路。充分挖掘和发挥自身优势，群策群力，自主办好自己的幼儿园，并形成独具特色的品牌，甚至成为精品幼儿园;2、走集团发展之路。名园扩展，组建紧密相连的集团，整合资源，壮大竞争实力;3、走联合发展之路。寻找名园，结成松散联盟，借名园之势，快速提升;4、走改制之路。园为国有，园长承包，自筹经费，自主办园;5、走中外合作发展之路。管理将趋于规范化2007年9月，教育部发出《关于加强民办学前教育机构管理工作的通知》，要求对民办学前教育机构进行清理整顿，内容包括：在全面摸清本行政区域内招收3-6岁和招收3岁下的民办幼儿园与托儿所基本情况的基础上，重新核发办学许可证，并要定期复核审验;坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，凡经教育部门审批的，实行教育部门归口管理;凡审批把关不严，造成重大安全事故的，要严肃追究审批责任;依据《教师资格条例》，严格实行民办学前教育机构教职工资格准入制度，实行持证上岗，并加强日常管理与考核，淘汰不合格从业人员;民办学前教育机构必须把保护幼儿生命安全和促进幼儿健康成长放在一切工作的首位，确保学前儿童的生命安全;民办学前教育机构负责人，是幼儿安全管理工作的第一责任人。试行“幼小衔接”入学是儿童发展的一个重要转折点，大量儿童由于家庭、社会原因，没有做好准备就跨进学校学习，不仅在很长一段时间会影响他们各自的学习模式，而且对义务教育的巩固与提高会带来巨大挑战。因此，我国部分地区已经开始推行“幼小衔接”活动，即从幼儿园大班下学期毕业前两个月开始，通过增加1-2节集体教学活动，让儿童感受小学生活，并且缩短每天的午睡时间，加强对课外休息和自由活动的引导，让幼儿开始有意识的学会自主安排和管理自己的生活。提高教育科研水平学前教育是国民教育的组成部分，是学校教育的初始阶段。为了充分发挥学前教育为每一名儿童的一生健康成长奠基、为每一名儿童一生的学习发展奠基、为每一名儿童成为国家栋梁之材奠基的宏伟目标，民办幼儿园要着力研究在园幼儿家庭状况、在园幼儿生长时代、在园幼儿担负的社会使命，提高教育科研水平，将我国民办幼儿教育的整体水平提高到一个新阶段。民办学前教育发展前景民办幼儿园在学前教育中发挥着重要作用。从眼前看，生育高峰中，民办幼儿园提供大量受教育机会，大大缓解了入托难的局面。从长期看，一方面，许多幼儿园特色鲜明，为家长和社会提供了更多的选择、比较的机会;另一方面，民办幼儿园的蓬勃发展，形成与公办幼儿园竞争格局，促进了整个幼儿教育的改革发展。2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制;积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。足以见得，民办幼儿园面临广阔的发展空间。03互联网对学前教育行业的冲击与突围策略1.互联网对学前教育行业的冲击分析远程教育带来的冲击虽然学前教育在校生和教师规模较大，但各幼儿园之间的教学条件和教师素质相差悬殊，在一定程度上影响了学前教育的教学质量。现代远程教育是运用计算机、网络等先进手段进行教学的一种形式，它克服时空阻隔，可以解决学前教育中的许多问题。由于自身具有这一系列无可比拟的优势，势必对传统学前教育带来较大影响。在线教育带来的冲击随着信息技术迅速发展，特别是从互联网到移动互联网，创造了跨时空的生活、工作和学习方式，使知识获取的方式发生了根本变化。在线教育也因其教与学可以不受时空和地点条件的限制，受到越来越多人的认可。在线教育即指E-Learning，是一种基于网络的学习行为，是远程教育中的一种。目前，在线教育存在多种形式，并分别涉及不同的教育领域。比如说K12教育网站中，有一起作业网，提分网，快乐学等;高等教育在线网站有啄木鸟教育、万门大学等;职业教育在线网站有开课吧、沪江网、无忧英语等;此外还有上市教育企业也纷纷涉足在线教育业务，比如说全通教育、正保教育、达内科技和好未来等。2.互联网思维下学前教育企业的转型突围策略加快教育信息化进程《教育信息化发展规划(2011-2020)》提出，到2020年，基本实现所有地区的幼儿园宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高。我国绝大部分地区幼儿园已经基本实现宽带网络班班通，但是基于互联网的教育信息化管理平台没有实现普及，比如教务管理、学生管理、教师管理等信息系统。因此，随着教育信息化的逐渐推广，技术入园的渠道会更宽更通畅。体感技术融合虚拟与现实，是一种非常先进、有效的教育技术，依据教育部颁发的《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(实行)》以及《3-6岁儿童学习与发展指南》，将教材中的课程与先进的体感技术相结合。真正做到“玩中学”，让幼儿体验到“快乐”与“发展”相互促进。线上线下相结合的办学模式互联网化是一场具有变革意义的社会化浪潮，也是时代前进的总趋势。然而对于教育行业而言，互联网的影响正在从浅层的运用，逐渐转向纵深层次的思考和渐变。传统的教育行业如何实现互联网化变革成为其发展中重要难题。在过去，互联网的教育只是传统教育的某种补充，但是随着技术和网络环境的日臻成熟，互联网化的教育将成为主要的教育形式之一。综合来看，在线教育和传统教育是一个互补的结合，互联网会颠覆原来的教育方式，未来的互联网教育必然是大趋势，但不会是纯粹的互联网教育，而是与传统教育结合。因此，线上教育模式并不能完全代替线下的教学。教育是一个知识传递的过程，此外教育还起到着一种传播理念和培养能力的作用，在这一过程中，人的因素始终无法被完全忽略。总体来讲，教育互联网化是发展趋势，同时线上教育无法完全替代线下教育，二者形成互补作用。传统教育的互联网化发展重点仍是如何将线下教育与线上教育结合，形成良性互动。04中国学前教育机构管理与投资分析1.学前教育机构管理模式分析学前教育机构管理的具体内容学前教育机构经营管理的方法幼儿园管理方法是实现幼儿园管理目标，开展管理活动所采用的各种手段、措施和途径等的总和。幼儿园管理方法受一定的管理思想和管理原则的指导，并与园所各项管理工作的内容相适应。园所领导者在管理活动中，不但要有正确的办园思想，明确的管理目标，而且要学习与运用科学的管理方法。幼儿园领导认真研究和正确运用管理方法，对于提高园所管理成效，实现管理目标，具有十分重要的意义。幼儿园管理的一般方法，主要有以下几种：行政方法行政方法是指幼儿园管理者依靠各级组织机构及其赋予的权力，通过发布行政指令的方式，直接对教职员工产生影响的管理手段。按照行政方法，园所中的各级各类组织及其人员的职责和权力范围是有严格规定的，各级之间的关系是明确的。行政方法的核心是各级组织及其管理者一定要有职、有责、有权、有能力。如果职责与权力脱节，职务与能力相脱节，就会影响行政方法的有效性。可见行政的方法就意味着上级对下级有指挥和控制的权力，下级对上级有服从的责任和义务。经济方法幼儿园管理的经济方法，是指园所管理者运用各种经济手段，调动教职工的积极性，对教职工的行动进行管理的方法。具体讲，它是根据教职工的工作表现和实际成绩以及按劳分配的原则，运用工资、福利、奖金、罚款等经济手段的杠杆，组织调节和影响教职工的行动，以提高园所管理的效率，促进国所管理目标的实现。经济方法的实质是物质利益原则，即运用经济手段不断调整各方面的物质利益关系，把个人利益与国家集体利益结合起来，从而使之实现与个人利益密切联系起来，从而提高全员工作的积极性和责任感。实践证明，经济方法在园所管理中的运用是一种客观要求，它是调动广大教职工的积极性、提高园所管理成效的一种有效的方法。思想政治教育方法幼儿园管理的思想教育方法是指用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，用共产主义理想道德，正确的人生观、价值观，教育、动员教职工，以提高他们的思想政治觉悟和贯彻党的教育方针和政策的自觉性，培养他们良好的职业道德和高尚的情操，从而保证幼儿园各项工作任务顺利完成的方法。幼儿园管理的核心是对人的管理。在同样的条件下，人的思想状况不同，工作成绩大小是不一样的。思想政治教育方法的实质正是通过提高或改变教职工的精神面貌，调动他们的积极性，进而促进他们的工作效率和质量。加强对教职工的思想政治教育工作是幼儿园管理的客观要求。法律方法幼儿园管理的法律方法是指园所管理人员通过国家制定的各种教育的法律、法令、法规、条例和教育方针政策，对园所工作进行管理的方法。法律方法也就是人们常说的“法治”。近十几年来，我国加快了教育法制建设的步伐，先后颁布了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等一批教育法律文件。在幼教法规建设上也取得了可喜成绩，90年代以来，原国家教委颁发了《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》两个重要的法规文件，这对促进新时期我国幼教事业健康发展起到重要的保障作用，同时也为幼儿园管理人员依法办园、依法治园提供了重要的法规依据。在社会主义市场经济条件下，幼儿园打破了原有封闭式的办园模式，成为面向社会自主办园的独立实体。这就使幼儿园与社会多方面的联系更加密切了，涉及到的法律关系也更多、更复杂了。因此，园长作为国家委托对幼儿园全面负责的法人代表，首先，要树立很强的法律意识，成为国家法律的忠诚执行者，保证幼儿园的办园方向;其次，还要善于运用法律方法维护和保障国所以及教职工和幼儿的合法权益;再次，还要善于运用法律方法对国所内部进行管理。如对教师因失职造成幼儿严重伤残的事件，对保教人员辱骂。殴打儿童的行为等，这些都需要运用法律手段来有效地加以解决和杜绝。2.学前教育行业盈利模式分析行业盈利因素分析行业盈利来源分析3.学前教育行业投资模式分析投资特性分析资质条件举办者应符合《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》对举办者的要求，境外的组织与个人举办早期教育服务机构应依据合作办学的有关规定。根据《中华人民共和国民办教育促进法》，举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。服务场所根据《幼儿园工作规程》，幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。应根据幼儿园特点，绿化、美化园地。幼儿园应配备适合幼儿特点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具，以及必要的教具、玩具、图书和乐器等。寄宿制幼儿园应配备儿童单人床。幼儿园的教具、玩具应有教育意义并符合安全、卫生的要求。幼儿园应因地制宜，就地取材，自制教具、玩具。幼儿园建筑规划面积定额、建筑设计要求和教具玩具的配备，参照国家有关部门的规定执行。根据《幼儿园管理条例》，举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。服务人员根据《幼儿园工作规程》，幼儿园按照编制标准设园长、副园长、教师、保育员、医务人员、事务人员、炊事员和其他工作人员。幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好、为人师表，忠于职责，身体健康。审批机构根据《中华人民共和国民办教育促进法》，举办实施学前教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。根据《幼儿园管理条例》，国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。教育收费根据《幼儿园工作规程》，幼儿园收费按省、自治区、直辖市或地(市)级教育行政部门会同有关部门制定的收费项目、标准和办法执行。幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用;亦不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。投资风险分析投资模式分析民营资本投资学前教育面临的困境，首先是经费不足，一方面国家教育投资的总量不足，另一方面幼教投入在教育投资中处于弱势地位。有限的幼教经费分配不公，两极极端分化的“马太效应”现象，造成学前教育极端不平衡。历年来参加中资教育研究所的政府部门、教育行政部门，纷纷通过网站、会议、杂志平台介绍当地教育投资环境、相关法律及金融政策等，表示当地放宽民营经济投资准入条件，以促进民营经济更快发展。以江苏宿迁市和云南昆明市学前教育民营资本投资情况为例。江苏宿迁市实行“一保三放开”原则，除力保九年义务教育存量部分外，通过出售、拍卖、股份制等形式，全面放开学前教育、普高教育和职业教育产权改革，同时推行教师人事制度改革，让新聘教师进入教育人才市场，虽然改革期间经历了波折，但是也充分盘活了有利于当地教育发展的资源，取得了令人瞩目的成果。2009年2月26日，昆明市委、市政府联合出台《关于加快教育改革与发展建设教育强市和加快民办教育发展两个文件的通知》和《加快民办教育发展的实施意见》，90%的学前教育机构将由财政以外的资金渠道支持发展。上市融资2010年2月，国内最大的学前教育集团之一笑笑教育在澳大利亚成功上市。迄今为止，笑笑教育还是国内唯一一家成功上市的学前教育机构。从准备上市到2010年2月2日正式挂牌，笑笑教育花了两年多。笑笑已在澳融资700万澳元，折合人民币4000万元，基本达到融资预期。随后，笑笑教育并购了悉尼的一所幼儿园，聘用当地幼教员工，在尊重当地文化的基础上，向其输出中国教育标准化管理模式，并开展幼儿双语教育。笑笑教育董事长表示，上市融资也是民办幼教的一条出路。相信在笑笑教育迈出上市的第一步后，将有更多的学前教育机构将上市最为企业的未来发展方向。品牌幼教机构和房产“联姻”教育地产是指在楼盘达到一定规模后，发展商按规划投资兴建学校，只有具备一定规模和实力的地产项目才有机会涉足教育地产。对开发商来说，教育地产的概念增加了楼盘的一个卖点，有助于销售，增长了利润。现在，越来越多的购房者开始看重小区或者其周边的教育环境，于是，不少房产商频频打出“教育牌”，与名校联手，为的是提升小区的综合素质，更为业主提供实在的方便。位于马家堡板块的北京“西马·金润家园”，占地约35万平方米，总建筑面积约65万平方米，作为集健康、文化教育于一体的低密度成熟社区，“西马·金润家园”坚持把教育放在首位，它拥有丰台区唯一一所与北大学前教育中心合作的国际化幼儿园，“一站式教育体系”可以让小区的孩子在社区内完成大学以前的所有课程。社区彰显了真正的教育地产的价值所在。把教育和地产真正结合起来，既满足置业需求，又提高了社区的附加值，实现了一种优势互补。此外，万科四季花城引进幼教品牌海丽达幼儿园，耀江·丽景湾引进马荣国际幼儿园等案例也均收到了较好的社会效益和经济效益。本文转自前瞻产业研究院，文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场。

学前机构分布不均，二三线城市机构数量缺口大根据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据，目前我国学前教育市场以北上广深等一线城市为主，0到6岁孩子进行学前教育的比例到达百分之69.76%,然而二线省会城市以及三四线城市孩童接受学前教育比例却不足30%。如果说一线城市儿童上学教育的比例属于行业的正常水平的话，那么二三四线城市的学前教育市场将是巨大的。目前，全国有约11400余所学前教育机构，其中，北上广等一线城市人口占全国人口的5%但学前教育机构分布占全国却达到了15.1%，这意味着一线城市人均学前教育机构数量是全国平均水平的三倍，而二三四线城市学前教育机构缺量庞大。行业格局分散，龙头企业或受益根据2018年1月发布的《中国早教蓝皮书》，我国当前学前教育机构十大品牌分别是：金宝贝、美吉姆、积木宝贝、东方爱婴、悦宝园、红黄蓝亲子园、纽约国际、新爱婴、爱乐bbunion和亲亲袋鼠。其中，中国机构占50%，美国机构占40%，澳大利亚机构有1家，占比10%。我国学前教育由于发展起步晚，初期准入门槛较低，教育质量难以保证，家长更加青睐发展成熟的国外品牌。然而，国外机构教育模式并非完全适合中国幼儿。好在，随着市场的逐渐成熟，国内教育机构开始兴起，以东方爱婴、积木宝贝为代表的本土学前教育机构和以金宝贝、天才宝贝等为代表的海外品牌共同占据着当前的学前教育市场。另一方面，行业竞争格局分散。就门店数量而言，前八大品牌门店数量集中度为22%，CR10的集中度约为30%。行业集中度不高，市场格局较为分散。随着行业政策和监管的进一步规范，行业准入门槛的提高，行业龙头企业或能占据优势，先一步占有市场。具体来看，我国品牌红黄蓝亲子园数量最多，2018年达到900余家，占前十品牌的27.11%；其次为新爱婴、美吉姆和悦宝园，门店数量分别为500多家和400多家，分别占比15.06%、12.05%和12.05%。民办教育占半壁江山，行业整合将加速《2017年全国教育事业发展统计公报》数据显示，2017年全国共有幼儿园25.50万所，比上年增加1.51万所，增长6.31%；学前教育入园儿童1937.95万人，比上年增加15.87万人，增长0.83%；在园儿童4600.14万人，比上年增加186.28万人，增长4.22%。其中，民办幼儿园数量达到16.04万所，占总幼儿园数量的62.9%；明半幼儿园入园儿童数999.32万，占比51.6%；在园儿童数2572.34万人，占比55.9%，可见民办教育占据了学前教育体系的大半个江山。预计未来几年，政府会推动普惠性幼儿园建设，在2020年，全国普惠性幼儿园覆盖率将达80%左右，很多中低端民办幼儿园的生存空间将被挤压，从而向普惠幼儿园转型。同时，亲子园市场仅有少数几个成熟的全国品牌和大量的小型本地运营商，地区分布差异较大，未来亲子园市场仍然有巨大的潜力，预计将加快行业整合以及向下级城市下沉。以上数据来源于前瞻产业研究院发布的《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】，还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动

国家发文进一步加大学前教育经费投入 助推幼儿园数量和入园人数不断上升2018年11月15日，为了加强学前教育快速发展下，幼儿园办园质量的良莠不齐的局面，中共中央、国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，提出加强民办幼儿园监管力度，加大公办学前教育发展，加学前教育投入，到2020年公办园占比达到50%，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，积极扶持民办园提供普惠性服务。《意见》的发布进一步为我国学前教育，尤其是幼儿园的的发展提供发展方向。在我国，早教（早期教育）是指对0-6岁婴幼儿进行的教育活动的统称，从教育途径来看，早教主要分为家庭教育和幼儿园教育。其中家庭教育主要是指家长通过使用各种诸如益智玩具、图书或音像产品、早教APP 等对儿童实施教育，或者近年来随着人们收入水平提高，家长对孩子教育愈加重视，而兴起的各类早教培训机构及培训课程。尽管近年来，家庭教育在早教中占比越来越高。但从我国长期以来形成的教育形式来看，幼儿园教育仍然是我国实施早期教育的主流形式。近年来，为了使全国适龄儿童得到适当的学前教育，提高学前三年毛入园率和普惠性幼儿园覆盖率，国家加大了对学前教育经费投入。2008年全国学前教育经费投入仅为199亿元，至2017年上升至3255亿元，十年间增长了15倍多，年复合增长率达36.4%。预计2018年全国学前教育经费投入将超过3800亿元。国家学前教育经费持续快速增长，以及政策支持、市场需求推动下，民营资本办幼儿园意愿加强，推动了我国幼儿园数量的持续增长。根据教育部公布数据显示，2010-2017年全国幼儿园数量成逐年增长趋势，由2010年的15.04万所，上升至2017年的25.5万所，年复合增速为8.87%。幼儿园数量的不断增长以及普惠幼儿园占比的不断上升，推动了我国接受幼儿园教育人数的增长，数据显示，2017年我国幼儿园在园人数达4600.14万人，较2010年增加了民办幼儿园成中坚力量 幼儿园及在园人数占比分别达62.9%和55.9%与国内小学至大学基本以公办学校为主不同，在我国幼儿园领域，民办幼儿园是行业的中坚力量，尽管近年来在国家大力建设公办幼儿园的情况下，民办幼儿园数量占比有所下滑，但依然非常高，2017年为62.9%；入园人数方面，2017年我国民办幼儿园在园人数达2572.3万人，占全国幼儿园在园人数的55.9%，较2010年的47%提高8.9个百分点。尽管当前我国幼儿园主要以民办幼儿园为主，国家也一直对民办幼儿园持鼓励态度，但由于近年来，民办幼儿园事故频发，办学质量差距非常大，导致国家开始出台措施规范民办幼儿园的发展，如此次发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。而公办幼儿园方面，《意见》提出加大公办学前教育发展，到2020年公办园占比达到50%。从国家政策以及市场发展形势来看，未来公办幼儿园将实现较快发展，而而民办幼儿园有望逐步规范，并逐年面向中高端家庭提供公办幼儿园无法提供的更全面、更科学的教育。以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《中国早教行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】，还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动。