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於乎市人民政府办公室关于印发《宜昌市市级政府投资项目代建制管理办法》的通知
宜府办发〔2021〕17号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构:《宜昌市市级政府投资项目代建制管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。宜昌市人民政府办公室2021年3月22日（此件公开发布）宜昌市市级政府投资项目代建制管理办法第一章总则第一条 为进一步规范政府投资项目代建制的实施，提高政府投资项目建设水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《省人民政府关于进一步推进非经营性政府投资工程项目实施代建制的通知》（鄂政发〔2009〕56号）等规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 下列市级非经营性政府投资项目应当按照本办法实施代建制：（1）党委、人大、政府、政协机关，法院、检察院，人民团体的办公、业务用房及相关设施工程；（2）科教文卫体、民政、劳动社保、广播电视等社会事业类工程；（3）其他非经营性公用事业工程。水利、交通、铁路、通信、民航等行业的政府投资工程是否实施代建制，由各行业主管部门另行规定。涉及国家安全的项目及抢险救灾等特殊项目，经市政府批准后可以不实施代建制。第三条 本办法所称代建制，是指政府投资项目使用单位（委托单位）通过依法招标或委托等方式选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），按照合同约定履行政府投资项目全过程建设管理职责，严格控制项目投资、质量、安全和工期，项目竣工验收合格后移交给使用单位（委托单位）的制度。第四条 发展改革部门负责政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理。财政部门负责政府投资代建项目资金使用的监督管理。住建、审计和公共资源交易监督管理等有关部门，按照各自职责负责政府投资项目代建制实施的有关监督管理工作。其他相关部门按照各自职责，依法依规行使对代建项目的监督管理。第二章 代建职责分工第五条 代建单位应当具备下列条件：（一）在本市注册登记，具有法人资格；（二）具有与代建项目相适应的工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质（政府设立（授权）的代建单位除外）；（三）具有与代建项目相适应的管理能力和技术力量；（四）具有同类工程建设管理经验；（五）具有与代建项目相适应的资金实力；（六）具有良好的财务状况和社会信誉。第六条 有下列情形之一的，不得承接项目代建业务：（一）依法被责令停业的；（二）近3年内承接的项目中发生过较大以上责任事故的；（三）近3年内有其他严重违法违约等不良记录的；（四）采取欺骗、伪造等不正当手段取得代建资格的；（五）采用贿赂、诋毁他人等不正当手段进行竞争的；（六）未按规定接受有关行政监督部门依法实施的监督检查的。第七条 使用单位（委托单位）主要职责：（一）选择代建单位并严格按照有关法律法规签订具有法律效力的委托代建合同；（二）提出项目的建设性质、建设规模、建设标准、使用功能配置，组织编报项目建议书，完成立项审批；（三）参与项目可行性研究报告、初步设计（含投资概算，下同）和施工图设计编报；（四）协助代建单位办理规划、土地、消防等有关手续；（五）监督项目勘察、设计、施工、监理及设备材料采购的招标工作；（六）监督代建单位严格按照批复的建设规模、建设标准、投资概算进行建设，对工程设计变更的合理性提出建议，并协助代建单位按规定程序报批；（七）监督项目的工程质量、施工进度和建设资金使用情况；（八）负责项目建设资金的筹措与结算；（九）参与项目竣工验收，参与审核工程财务决算，并报有关部门审批；（十）接收、使用和管理代建项目，办理不动产权登记手续；（十一）履行代建合同的其他相关约定。第八条 代建单位主要职责：（一）依据批准的项目建议书组织编报项目可行性研究报告、初步设计和施工图设计；（二）编制项目施工图预算及相关费用方案，经使用单位（委托单位）初审后报市财政局进行财政投资评审；（三）依法组织开展项目勘察、设计、施工、监理及设备、材料的采购招标，负责工程合同的洽谈与签订，并将招标文件、招标投标情况报有关行政监管部门备案；（四）根据项目代建委托合同负责规划、土地、建设、环保、水务、人防、供电、绿化、城管、交管等有关手续的办理；（五）编制项目年度投资计划，交由使用单位（委托单位）按规定程序报批；（六）按照政府下达的年度投资计划和代建合同约定，据实向使用单位（委托单位）申请支付项目建设资金；（七）组织项目施工，并对项目质量、工期和安全生产负责；（八）负责项目施工设计变更、概算调整等有关手续的报批；（九）代编项目竣工财务决算报告；（十）协助监理单位组织项目中间验收，会同相关部门和使用单位（委托单位）组织项目竣工验收；（十一）编制工程结算表及竣工财务决算报财政部门审批，并按照批准的资产价值向使用单位（委托单位）办理资产交付手续；（十二）整理汇编移交项目有关资料；（十三）办理项目资产移交手续后，向使用单位（委托单位）、发展改革、财政、住建等行政主管部门报送项目代建总结报告；（十四）履行代建合同的其他相关约定。第三章 代建程序第九条 使用单位（委托单位）依据《宜昌市市级政府投资项目管理办法》相关规定，对符合本办法规定的政府投资项目，提出项目需求和功能定位，以及项目建设规模、建设内容与建设标准，组织编制项目建议书，并按规定程序完成立项报批。第十条 发展改革部门在批复项目建议书时，应明确是否实行代建制和代建单位的选择方式，同时将批复文件抄送财政、住建、自然资源与规划、审计等行政主管部门。第十一条 使用单位（委托单位）应当根据项目审批文件，依照招标投标法、政府采购法等法律法规规章的规定确定代建单位。总投资在3000万元以上或代建管理费单项合同估算价在50万元以上的项目，必须依法通过招标选择代建单位或委托经政府批准设立的政府投资项目代建机构作为代建单位。依法通过招标方式选择代建单位的，应当在市公共资源交易中心办理相关招标手续，并依法接受有关部门监督。第十二条 依法确定代建单位后，代建单位应当按照工程估算投资的5~10%向使用单位（委托单位）提交银行或担保公司出具的履约保函（市政府设立或授权的代建单位除外）。具体担保金额根据项目的行业特点，在招标文件或代建合同中确定。第十三条 代建单位提交履约保函后，使用单位（委托单位）应当依照项目有关审批文件，与代建单位签订代建合同，对项目的投资、质量、工期和安全等内容，以及各方在项目建设期间的责任、权利与义务进行明确约定。使用单位（委托单位）应当将代建合同报送发展改革、财政、住建、审计等行政主管部门备案。第十四条 代建单位应当严格执行国家基本建设程序，遵守国家、省、市关于政府投资项目管理的各项规定，按照代建合同开展前期工作，并根据估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算的原则，按批准的项目投资估算实行限额设计。代建单位对于使用单位（委托单位）提出的未经发展改革部门批准的超规模、超标准建设要求，有权拒绝执行。第十五条 代建单位应严格依据批准的项目初步设计及投资概算，编制招标文件，依法组织代建项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料的招标，严格控制项目预算，确保工程质量，按期交付使用，对工程质量终身负责。第十六条 因政策调整、价格上涨、地质条件出现重大变化和发生自然灾害等不可抗力因素导致原批复概算不能满足工程实际需要的，由代建单位提出，经监理和使用单位（委托单位）同意，按《宜昌市市级政府投资项目管理办法》规定程序申请调整概算。未经批准不得擅自调整。第十七条 因工程设计变更、由代建单位以外原因引起的涉及施工内容或工程费用变化的施工组织设计变更、材料与设备的调整、工程甩项及其他原因引起的工程变更，由代建单位提出，经监理和使用单位（委托单位）同意，按《宜昌市市级政府投资项目管理办法》规定程序申请变更。未经批准不得擅自变更。第十八条 代建项目施工单位应根据监理单位确认的工程竣工文件和技术、经济签证编制工程竣工结算，由代建单位核实并经使用单位（委托单位）确认后，依法依规报行政监管部门审定。第十九条 代建项目全部建成后，必须按照国家有关规定和代建合同组织项目竣工验收，验收合格后方可交付使用。第二十条 项目竣工验收合格后，代建单位应在规定时限内按财政部门批复的竣工财务决算意见，根据产权归属向项目使用单位（委托单位）办理资产移交手续，并协助使用单位（委托单位）和产权管理部门办理不动产权登记。第二十一条 代建单位应按照档案法等有关规定建立完整的档案资料。对项目筹划、建设各环节的文件资料等及时进行收集、整理、归档，在资产移交时一并将工程档案、财务档案及相关资料向使用单位（委托单位）和有关部门移交。第二十二条 代建项目保修期内，质量缺陷由代建单位负责消除；工程保修期结束后，项目维护由使用单位（委托单位）负责。第四章 资金管理第二十三条 代建项目建设资金的支付由使用单位（委托单位）负责审核，综合考虑建设进度、合同约定等因素后，报财政部门并按照国库集中支付制度规定拨付。由市级国有投资平台组织实施的代建项目，代建单位根据市财政局当年下达的代建项目预算，结合项目实际进度，分阶段向委托单位提交资金申请，经委托单位审核后向市财政局申报用款计划，由市财政局审核后，从国库直接拨付代建单位。严禁超范围、超进度、超合同支付。财政、审计等部门对项目建设资金的使用进行监督。第二十四条 使用单位（委托单位）应当按照《基本建设财务规则》及相关规定，做好代建项目财务管理基础工作，按项目单独核算，确保建设资金安全使用。第二十五条 代建管理费是代建单位组织实施项目建设管理和单位正常经营的费用，列入项目投资概算在工程待摊投资中列支。代建管理费按代建项目投资概算所属档次进行总额控制，总额控制数以项目审批部门批准的项目投资概算（经批准的动态投资，不含建设管理费）扣除土地征收、迁移补偿等为取得土地使用权而发生的费用为基数，实行差额累进分档计算（具体标准见附件）。第二十六条 实行代建制管理的项目，一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费。确需同时发生以上两项费用的，需经市财政部门批准，且两项费用总和不得超出《基本建设项目建设成本管理规定》规定的项目建设管理费限额。第二十七条 代建管理费一经确定，原则上不再因项目投资规模的调整以及因人工、物价、税率、汇率、利率等因素的变动而调整，但因政府或使用单位（委托单位）原因导致项目审定投资超过原批复估算投资正负20%以上时，可参照本办法第二十五条规定及原计费方法作相应调整。第二十八条 代建管理费应由财政部门按项目进度分期支付，具体支付方式在代建合同中明确。代建管理费在项目竣工前支付不超过80%，余额在工程保修期满后清算。第五章 奖惩与监督第二十九条 代建管理费核定和支付应当与工程进度、建设质量结合，与代建内容、代建绩效挂钩，实行奖优罚劣。对同时满足按时完成项目代建任务、工程质量优良、项目投资控制在批准概算总投资范围3个条件的，使用单位（委托单位）认可后，可以支付代建单位利润或奖励资金，代建单位利润或奖励资金一般不超过代建管理费的10%，需使用财政资金支付的，应当事前报市财政局审核批准；未完成代建任务的，应当扣减代建管理费。第三十条 代建单位在责任期内，因管理不善，或擅自变更建设内容、规模、标准，或与工程勘察、设计、施工、监理、主要材料和设备供应等单位串通舞弊，致使工期延长、投资增加，或造成工程质量不合格和安全事故的，代建单位应当组织相关单位无条件返工，直至验收合格。由此造成的损失包括增加的投资费用由代建单位负总责并先予赔偿，后期由代建单位根据责任划分向勘察、设计、施工、监理等单位提出追偿。代建单位赔偿金，一律从代建单位的履约保证金中按约定扣减；履约保证金额不足的，相应扣减代建管理费；代建管理费不足的，由代建单位用自有资金支付。第三十一条 经有关部门监督检查确认代建单位存在违法违规行为的，使用单位（委托单位）可依法解除项目代建合同和其他有关合同，由此造成的损失由代建单位负责赔偿。第三十二条 使用单位（委托单位）超越代建合同的约定，擅自干预导致项目建设不能按期完工、投资增加、工程质量不合格或造成安全事故的，由使用单位（委托单位）承担相应责任。第三十三条 国家工作人员在代建项目管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附则第三十四条 本办法由市发改委负责解释。第三十五条 本办法自2021年 月 日起施行，有效期5年。2017年8月11日市人民政府办公室印发的《宜昌市市级政府投资项目代建制管理办法(试行）》（宜府办发〔2017〕55号）同时废止。附件：1、政府投资项目代建管理费计取标准2、市政府设立（授权）的政府投资项目代建单位名单宜昌市人民政府办公室2021年3月25日印发附件1政府投资项目代建管理费计取标准附件2市政府设立（授权）的政府投资项目代建单位名单【来源：宜昌市人民政府办公室】声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@wccm.sinanet.com
难于知无宜昌市发改委关于宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程（葛洲坝码头截污工程）初步设计的批复
宜昌市三峡二期水环境综合治理有限责任公司：你司《关于审批葛洲坝码头截污工程初步设计的请示》（宜昌三峡二期水环〔2021〕7号）及相关附件收悉。我委于2020年7月以宜发改审批〔2020〕141号文批复该项目可行性研究报告（代项目建议书）。经委托咨询评估机构进行评估，现就工程初步设计批复如下：一、项目名称及代码项目名称：宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程（葛洲坝码头截污工程）项目代码：2101-420500-04-01-366407二、项目法人宜昌市三峡二期水环境综合治理有限责任公司。三、项目建设地点宜昌市西陵区。四、项目建设内容和规模本项目作为宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程的子项。建设内容：自黄柏河大桥东侧现状合流排口处至沿江大道现状DN800截污干管处新建截污管道，沿途对四个合流排口进行截流。截污管沿上导堤路敷设到镇平路，穿现状挡墙至葛洲坝公园内，最终敷设至设计终点。建设规模：DN300~DN500截污管道，长度约1.6公里，涉及截流井5座（含智能分流井1座），道路路面破除及恢复8109平方米。五、工程设计（一）截污管道汇水区域建设面积为30.49公顷。雨季时截污管道截流倍数n0为4。（二）抗震设防烈度为6度；污水干管抗震设防类别为重点设防类；地基基础设计等级为丙级。（三）截污干管埋深小于4米时采用开槽施工，大于4米时采用顶管施工。（四）开挖段管材采用HDPE缠绕增强管，顶进法施工段管材采用玻璃纤维增强塑料顶管。（五）基本同意葛洲坝码头截污工程设计方案。六、项目投资概算及资金来源项目总投资2724.56万元（详见附表），资金来源为项目公司资本金及项目公司融资。七、项目建设工期项目建设工期为6个月。本批复文件有效期2年，自印发之日起计算。请据此批复抓紧开展施工图设计和招投标等前期工作，加强项目监管，确保工程建设质量和安全。附表：工程投资概算汇总表宜昌市发展和改革委员会2021年3月27日工程投资概算汇总表【来源：宜昌市发改委】声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@wccm.sinanet.com
不要脸权威解读2019年宜昌《政府工作报告》！
刚刚闭幕的宜昌市六届人大四次会议审议通过了《政府工作报告》（简称《报告》）《报告》通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，充分体现省委省政府和市委决策部署要求，承载各方期待，回应人民关切，汇聚推动全市高质量发展的强大力量，是做好2019年政府工作的路线图、施工图。《报告》思想和观点“新”、内容和文风“实”、结构和表达“美”，受到“两会”代表、委员高度赞誉和社会广泛关注。围绕2019年《政府工作报告》“2018年工作回顾、2019年工作重点、切实提高政府执行力”三大板块为你解读▼市政府研究室党组书记、主任 李昌清迈上新台阶 呈现新气象《报告》第一部分开篇即讲：“刚刚过去的一年，是我市改革发展进程中具有里程碑意义的一年，必将载入宜昌发展史册。”一语道出了2018年的极不平凡。这个“极不平凡”主要体现在“三个大”，即迎来“大事件”、战胜“大困难”、实现“大作为”，以实干诠释使命担当。就迎来“大事件”来说，最令人振奋的是，去年4月24日，习近平总书记考察长江、视察湖北，首站到宜昌，对我市破解“化工围江”、推进新旧动能转换、培育生态小公民等做法给予充分肯定，为我市改革发展指明前进方向、赋予新的使命、注入强劲动力。就战胜“大困难”来说，面对外部环境深刻变化和内部“三期叠加”特殊困难，去年全市经济运行成功实现从低速起步到全面回升的“艰难反转”，彻底扭转了2017年10月份以来增速单向下滑的被动局面。“道有夷险，履之者知”。在省委省政府坚强领导和银监部门、金融机构大力支持下，市委市政府直面问题，果断决策，宜化集团债务风险化解取得标志性、阶段性成果，受到省委省政府高度肯定,被国家银保监会树为正面典型,有效规避了区域性风险。就实现“大作为”来说，主要是解决了一些长期想解决而没有解决的难题，办成了一批多年想办而没有办成的大事。汉宜高速收费站东迁工程开工建设，消除城区发展瓶颈的15年梦想即将实现；历时8年的平湖半岛征迁取得重大突破；率先在全省实现煤矿整体关闭目标，全面退出历经200多年的煤炭开采行业；三峡机场旅客年吞吐量达到295万人次，其中出入境旅客5.5万人次，在全国同类机场中独树一帜；招商引资协议投资中工业、民营占比均超过70%，实际投资中工业占比50%，工业投资中技改占比55%，实现“7755”目标；建筑业产值突破1000亿元；北粮南运、南铝北运、商品车滚装翻坝运输正式启动，三峡枢纽“大分流、小转运”水铁公多式联运项目被列为全国示范工程；安全生产“四项指标”大幅下降，全年工矿企业没有出现较大以上生产安全事故。“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”。在市委坚强领导下，全市上下牢记总书记殷殷嘱托，感恩奋进，真抓实干，埋头苦干，加快实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，实现了高质量发展良好开局。《报告》采用“最大的事+突出亮点+重点工作”形式总结过去一年。《报告》首先对习近平总书记视察宜昌这件全市人民政治生活中“最大的事”进行了回顾。以此为引领，《报告》总结提炼了去年工作。“突出亮点”体现在四个方面：一是经济运行稳中向好。预计生产总值突破4000亿元、增长7.5%，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等多项指标增速超过全省平均水平，呈现出“摆动被动、赢得主动、逐渐生动”的良好态势。二是生态环境持续改善。城区空气质量优良天数达到274天，同比增加16天，国考、省考断面水质保持优良。成功获批国家山水林田湖草生态保护修复试点，一批生态环境综合治理经验全省推广，生态保护工作受到省政府重奖。三是转型升级步伐加快。采用“数据+事例”，对化工“关改搬转”新进展、压减磷矿开采量、煤矿全部关闭等成果进行了概括，阐明了工业技改投资、服务业增加值、高新技术产业增加值、财政税收占比、单位生产总值能耗、地耗、水耗等指标变化情况。四是民生福祉不断增进。既从就业、城乡居民收入、脱贫攻坚、饮水安全、畅通工程、公共停车位等方面展示工作“实度”，又从棚户区、老旧小区和菜市场“三个改造”，安全生产、扫黑除恶专项斗争等方面体现民生“温度”。来之不易的成绩，源自市委市政府着力打基础、管长远，实施了一系列开创性举措，取得了一系列标志性成果，促成了一系列转折性变化。《报告》从六个方面总结了去年的“重点工作”，也就是“六个全力以赴”，聚焦稳增长、扩投资、转动能、激活力、优生态、惠民生“六大关键词”。一是精准施策，全力以赴稳增长。《报告》从出台的一系列政策措施、“千名干部进千企”服务活动、市场主体数量、金融机构贷款、直接融资、企业上市、防范化解债务风险等方面进行概括，展现了市委市政府稳大局、稳预期、增后劲、利长远的工作思路及效果。二是紧盯项目，全力以赴扩投资。《报告》从优化专项考核办法、组建专业招商专班、重大项目集中开工、项目谋划争取、民间投资等方面，总结了市委市政府以优质项目夯实高质量发展“底盘”所做的工作及成效。三是提质增效，全力以赴转动能。《报告》从加快发展先进制造业、深化农业供给侧结构性改革、加快发展旅游和物流等现代服务业、科技创新、精品名牌等方面，总结了推动新旧动能转换所做的工作及进展。四是改革开放，全力以赴激活力。《报告》从“四多合一”经验全省推广、推出“标准地”出让等改革新举措、“三农”改革、国企国资改革、医药卫生体制改革、宜昌自贸片区建设、三峡保税物流中心发展、宜昌综合保税区申报建设、三峡机场旅客吞吐量、融入“一带一路”战略、开辟铁海联运南向新通道等方面，盘点了改革开放成果。五是绿色发展，全力以赴优生态。《报告》从实施宜昌长江生态保护与绿色发展战略规划、中央环保督察反馈问题整改及“回头看”、取缔长江干线及支流非法码头、工业园区和城镇乡镇污水处理设施建设、生态保护修复、港口岸电工程、用能权有偿使用、禁止违法建设等方面，梳理了市委市政府“共抓大保护、不搞大开发”所采取的主要措施。六是共建共享，全力以赴惠民生。《报告》重点梳理了财政民生支出、城乡交通补短板、农村电网改造，教育、卫生、文化、体育及维护社会和谐稳定等领域所做的工作。此外，《报告》还从政府系统党的建设、依法行政、作风建设、廉洁自律等方面进行总结回顾，展示了市政府过去一年开展自我革命所做的努力。成如容易却艰辛。回眸过去一年，《报告》指出，“面对巨大压力，全市上下众志成城、攻坚克难，经受了重大考验、稳定了发展大局、推动了转型升级、守住了红线底线”，“宜昌发展迈上新台阶、呈现新气象”。这些成绩的取得，最根本的在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，更是全市广大干部群众实干拼搏的结果。安不忘危、兴不忘忧。《报告》实事求是地指出了经济发展、民生改善、自身建设等方面存在不足，展现了不回避矛盾的鲜明态度、坚持问题导向的工作作风，彰显了市政府强烈的政治担当、责任担当。△宜昌生态小公民活动。对标高质量 再创新业绩重要的时间节点，是我们工作的坐标。环环相扣，才能节节取胜；步步为营，才能继往开来。2019年是新中国70华诞大庆之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键之年。《报告》强调，“非常之年须有非常作为”，“必须以新业绩回应人民群众新期盼”，充分彰显信心和决心。根据市委六届九次全会部署，《报告》提出了2019年政府工作的总体要求，概括讲就是“六个一、两个二、一个六”。“六个一”：即一个指导思想“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”，一个对标“新发展理念和高质量发展”，一个总基调“稳中求进”，一条主线“供给侧结构性改革”，一个动力“深化市场化改革、扩大高水平开放”，一个抓手“增动能、提效能”。“两个二”：即落实省委省政府“一芯两带三区”和市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”两大战略，加快实现“两个走在前列”奋斗目标。“一个六”：即落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”要求。这是《报告》关于2019年工作部署的“魂”。对标高质量发展，《报告》从“量的增长”和“质的提升”两个方面提出了2019年主要预期目标。反映“量的增长”预期目标，主要涉及生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口、居民收入等6项指标。反映“质的提升”预期目标，主要涉及服务业增加值占GDP比重、研发与试验发展经费支出占GDP比重、税收占一般公共预算收入比重、规模工业增加值能耗、空气质量优良天数比例、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例等6项指标。《报告》提出这些目标，可以从“三个体现”来认识和把握：一是体现质效优先导向。目的是引导全市上下把发展的注意力、着力点转到提高质量效益上来。二是体现以进促稳取向。将生产总值增长目标确定为“7.5%以上”，“7.5”是底线，“以上”则要求在实际工作中争取更好结果。高质量发展既要重质量，也要讲总量。质量提不高，竞争力上不来，走不到前列；速度跟不上，总量做不大，也难以发挥省域副中心城市辐射带动作用。三是体现担当作为志向。去年以来，我市结构调整、转型升级的新成效新变化，为实现今年目标提供了有力支撑。实际工作中，我们应该保持“跳起来摘桃子”姿态，勇往直前，再创辉煌，撸起袖子加油干，用奋斗谱写发展新篇。在工作思路上，《报告》强调“四个坚定不移”，即坚定不移落实稳中求进工作总基调，坚定不移把改革进行到底、把开放引向深入，坚定不移践行习近平生态文明思想，坚定不移以人民为中心。在工作重点上，《报告》概括为“七个更大力度”。在每项工作开头的导语部分，除用高度凝练语言阐述其重要性、主要观点外，《报告》还用了七个“我们将”来强化主题、表明态度。尤其是，为凸显市委市政府对民营经济发展、美丽宜昌建设、区域协调发展的高度重视，《报告》在第二、第五、第六“更大力度”之后，专门单列一段，作出郑重承诺，昭示坚定决心，以回应社会关切，提振市场信心，更好推动高质量发展。这种谋篇布局，既有形式的立体感，更有内容上的充实感，是《报告》的另一大亮点。第一，更大力度提升改革开放水平。《报告》指出，改革开放是事业发展进步的活力之源和重要法宝。强调将深入解放思想，乘势而上，改革不停顿，开放不止步，全力推动新时代改革开放再出发。《报告》从深化重点领域改革、推动形成全面开放新格局、打造一流营商环境等三个方面进行部署，既有新的思路，又有实的举措。比如，对广泛关注的政府机构改革、国有投融资公司改革、“放管服”改革、“千名干部进千企”服务活动等均有明确部署；对宜昌自贸片区、三峡机场二期、跨境电商产业园、外贸“三项工程”等大通道大通关大平台建设，进行了重点安排。第二，更大力度推动经济稳健增长。《报告》指出，稳是发展的基石，行稳才能致远，求进才能突破。强调将以进促稳、以稳应变，推动经济在质的提升中实现量的有效增长。《报告》从积极扩大有效投资、培育壮大市场主体、繁荣发展民营经济等三个方面发力，提出了一系列极富针对性的举措，安排了一批实实在在的重大项目。比如，深入开展重大项目“集中开工+集中签约”活动，持续强化开工项目现场督察、投产项目“双月巡礼”，每月进行视频调度，定期通过媒体公布考核结果；加快三宁化工乙二醇、兴发集团转型升级、东阳光创新药仿制药、宜昌至郑万高铁联络线、宜张高速渔洋关至鄂湘界段等续建新建项目建设；择优遴选500家高成长性小微企业，一企一策，持续帮扶，确保净增规模工业企业、限额商贸企业各100家；市财政筹资10亿元支持融资担保体系建设，设立10亿元的民营及小微企业票据贴现中心；探索建设“宜昌网上金融服务大厅”，等等。民营经济是推动经济发展的重要力量。稳增长最终要落脚到一个个优秀企业上。为此《报告》郑重承诺:“凡是民营企业的合理诉求，我们坚决有求必应；凡是政府作出的承诺，我们坚决兑现落实，真心实意帮扶，真金白银支持，让民营企业和民营企业家有实实在在的获得感、公平感、安全感！”这既表明了市委市政府助力民营企业成长、扶持民营企业发展的坚定决心，又饱含着对广大民营企业和民营企业家聚焦实业、做精主业、发挥更大作用的热切期待。第三，更大力度培育新的发展动能。《报告》指出，新旧动能转换是高质量发展的内在要求。强调将以动力变革推动质量变革、效率变革，让传统产能焕发生机，让新的动能挑起大梁。《报告》从强力推进新型工业化、促进现代服务业全面升级、提升科技创新能力等三个方面进行工作部署，提出明确目标。比如，完成工业技改投资800亿元、占工业投资比重超过50%；推动华强科技、三峡制药硫酸新霉素等255个工业项目建成投产；确保广汽乘用车项目3月份首台整车下线、6月份实现量产；力争净增高新技术企业100家，高新技术产业增加值占生产总值比重提高2个百分点；新增2.1万名以上大学生来宜就业创业，等等。第四，更大力度打好三大攻坚战。《报告》指出，三大攻坚战个个都是硬骨头、硬任务。强调将紧盯年度目标，针对突出问题，以打硬仗的决心、钉钉子的韧劲，尽锐出战，精准施策，强力清障碍、跨关口，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。《报告》从防范化解重大风险、决战决胜脱贫攻坚、重拳整治环境污染等三个方面作了安排。比如，深入开展非法集资、互联网金融风险等专项整治，加强类金融机构监管，多措并举化解银行不良贷款；严格将市级政府债务余额控制在限额内；确保4万人脱贫、16个贫困村出列、五峰和长阳摘帽；以长江大保护十大标志性战役为主抓手，打好蓝天、碧水、净土保卫战，等等。第五，更大力度推进美丽宜昌建设。《报告》指出，生态环境是面向未来的最大竞争力。强调将高擎“绿色指挥棒”，守好“绿色责任田”，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，留住绿水青山，造就金山银山。《报告》从抓好生态保护和修复、加快形成绿色生产生活方式、努力建设生态城市等三个方面进行部署。这些部署，其力度之大、工作之具体、目标之明确超过以往。比如，全面推进山水林田湖草生态保护修复国家试点；统筹实施全域生态复绿六大工程；基本完成滨江公园白沙路至柏临河段生态修复，开工建设柏临河入江口至猇亭古战场段生态整治工程；城区新建100个垃圾分类示范社区，公共机构强制分类覆盖率达到60%；实施城市骨干道路彩化工程，完成15个花园城市项目，等等。这些目标和措施，是市委市政府坚守生态惠民、生态利民、生态为民理念的具体体现，彰显了市委市政府“让蓝天白云常驻、清水绿岸常存、鸟语花香常在，加快建设宜昌人民引以自豪的生态乐园、美丽家园”的坚定意志和决心。第六，更大力度促进区域协调发展。《报告》指出，区域协调发展是建设现代化经济体系的重要任务。强调将全力打造核心引擎，加强区域联动，促进城乡融合，推动比学赶超，努力形成“双核驱动、多点支撑、协同发展”新格局。《报告》从切实增强城区经济实力、努力提升县域经济质效、深入实施乡村振兴战略等三个方面进行部署，体现了市委市政府对区域协调发展的新思路。比如，出台支持城区发展政策，推动经济管理权限下放，进一步扩权强区；优化宜昌高新区体制机制；加快发展“飞地经济”；推动特色农业稳规模、优结构、提品质、促融合；开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动；提档升级农村公路，等等。除此之外，《报告》还对城区和各县市在全市发展格局中的地位和作用进行了明确，凸显了既要城市繁荣也要乡村红火、既要“双核”发力也要“多点”奋进的紧迫感、使命感。第七，更大力度保障和改善民生。《报告》指出，人民对美好生活的向往，是我们始终不渝的奋斗目标。强调将始终把群众的安危冷暖、酸甜苦辣放在心上，尽力而为、量力而行，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。《报告》从提高就业和社会保障水平、扩大公共服务有效供给、推动社会治理共建共治共享等三个方面进行部署，充分体现了以人民为中心的发展思想。△兴发集团沿江部分还绿于民。付蓓蓓摄提高执行力 当好答卷人时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。如何不负全市人民重托，当好答卷人？《报告》给出了铿锵有力的回答：执行力就是政府工作的生命力。强调将始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，切实做到讲政治、善谋事、会创新、敢担当、能落实，努力建设让党放心、人民满意的务实高效政府。《报告》用“四个坚持”昭示了提高政府执行力的坚定决心。一是坚持旗帜鲜明讲政治。提高政府执行力，必须把讲政治摆在首要位置、作为根本要求。《报告》强调，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署和市委要求的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持攻坚克难勇担当。敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。《报告》强调，不断创新工作思路、机制和方法，着力从困境中探索出路、找到办法、办成事情，确保执行力度更大、效果更好。切实为担当者担当、为负责者负责，让干事创业者有定力而心无旁骛、有动力而义无反顾。三是坚持真抓实干重落实。为政之要，重在实干，贵在落实。《报告》强调，深入推进政府效能建设，决不把“说了”当“做了”、把“做了”当“做完了”、把“做完了”当“做好了”。用“三个解放出来”彰显整治文山会海的决心，即把基层从提供材料的忙乱中解放出来，把干部从无谓的事务中解放出来，把领导从有名无实的会议中解放出来，让广大干部的更多精力集中到干事创业上来。四是坚持清正廉洁做表率。重廉洁、守底线是提高政府执行力的基本保证。《报告》强调，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深化“三同步”责任区工作制度，认真履行“一岗双责”。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委市委实施意见，大力整治“四风”，树立“严紧硬实”新风。《报告》用“三个决不”强化党风廉政建设的鲜明态度，即惩治力度决不减弱、零容忍态度决不改变、廉洁从政要求决不放松。△宜昌沿江一瞥。李志伟摄习近平总书记强调：“我们不能为取得的成绩而沾沾自喜，更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠，必须风雨兼程、再接再厉。”2019年，有机遇也有挑战，我们还要一起拼搏、一起奋斗。《报告》最后号召，全市上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺奋进，加快实现“两个走在前列”目标，努力交出一份让人民满意的答卷！来源丨宜昌发布编辑丨杨杨 编审丨水仙连续3天刷屏央视《新闻联播》！长江沿线打造高质量发展生力军首推宜昌一目了然！11字看懂宜昌市政府工作报告里的民生福利！政协宜昌市六届三次会议开幕，周霁书记这样寄语委员！连续3天刷屏央视《新闻联播》！长江沿线打造高质量发展生力军首推宜昌这有一张入场券，请查收！丨H5速览！2019宜昌要做的这些大事，件件与你有关！
是不恬也2020年新基建重点项目-钢铁生产项目可行性研究报告
2020年新基建重点项目-钢铁项目可行性研究报告世界钢协预计全球2020年钢铁需求下降6.4%。世界钢铁协会6月4日发布了2020年和2021年短期钢铁需求预测结果。据预测，2020年，受2019新型冠状病毒肺炎疫情的影响，全球钢铁需求量将萎缩6.4%，下降至16.54亿吨。2021年，全球钢铁需求量预计将恢复至17.17亿吨，较2020年上升3.8%。预计中国钢铁需求量在2020年将增长1.0%。中国的经济恢复速度预计将领先世界其他国家，这将对本年度全球钢铁需求量的下降起到缓解作用。2020年下半年，钢铁需求将有更明显上升。建筑业（尤其是基建投资）将成为主要的驱动力。同时2020年启动的“新基建”项目带来的好处将延续到2021年，支撑2021年对钢铁的需求。预计2020年发达经济体的钢铁需求将下降17.1%，2021年发达经济体的钢铁需求仅部分恢复7.8%。其中预计美国2020年将出现下降，2021年将出现小幅回升。日本2020年将继续以两位数收缩，原因是出口减少和投资停滞严重拖累了日本的汽车和机械行业。在韩国，由于出口市场下滑和国内经济疲软，预计主要用钢行业将出现两位数的降幅。不包括中国在内的发展中经济体的钢铁需求预计将在2020年下降11.6%，但2021年将出现9.2%的显著回升。印度2020年的钢铁需求可能下降18.0%，2021年将反弹15.0%。截止4月，1-4月全球累计粗钢产量58189万吨，累计同比-3.83%。其中1-4月海外累计粗钢产量25883万吨，累计同比-10.8%。2014-2020年1月全球粗钢月度产量2014-2020年1月海外粗钢月度产量唐山限产、淡水河谷暂停三矿区 唐山9家钢厂明确限产时间表。5月30日下午，唐山市以电视电话会议形式召开6月份空气质量改善强化措施部署会议，对6月份空气质量强化管控措施进行安排部署。唐山市6月份空气质量强化保障方案管控时限为2020年6月1日0时至6月30日24时；其中绩效评价为A、B级的钢铁企业不强制减排，绩效评价为C级的钢铁企业将分区域、按影响执行减排措施；同时明确唐钢南厂区360m2烧结机压50%风门生产；唐钢北厂区保留2台烧结机和1座3200m3高炉生产，唐银钢铁保留180m2烧结机和550m3、1080m3高炉生产，其余高炉和烧结机停产；6月底前关停唐钢南北厂区、唐银钢铁。近日唐山市丰南、遵化、迁西、滦南陆续出台《6月份空气质量强化管控期间停限产调度安排表》，涉及瑞丰、东华、凯恒、经安、港陆、建龙、津西、华西、唐山特种钢等9家钢企，预估造成铁矿日均消耗5.2万吨的影响。唐山9家钢厂限产 随着南方梅雨季节到来，钢材需求或将边际减弱。从历史数据来看，每年6月、7月份，华东、华南地区及长江中下游地区将迎来雨季，部分地区将有大暴雨天气出现，使工程施工受到较大影响，波及螺纹钢等建筑钢材需求。从2018年、2019年数据来看，进入雨季后，周均消费环比减少6%左右，钢材需求边际转弱。考虑目前国内钢材市场仍然处在高库存状态下，五大品种钢厂库存比去年同期高108.3万吨，社会库存比去年同期高498.7万吨；一旦需求转弱，钢价将面临较大的回调压力。2020年5月国内钢材出口和铁矿进口环比下降。6月7日海关总署发布数据：2020年 5月我国出口钢材440.1万吨，较上月减少191.9万吨，同比下降23.4%；1-5 月我国累计出口钢材2500.2万吨，同比下降14.0%。5月我国进口钢材128.0万吨，较上月增加27.0万吨，同比增长30.3%；1-5月我国累计进口钢材546.4万吨，同比增长12.0%。5月我国进口铁矿砂及其精矿8702.6万吨，较上月减少868.4万吨，同比增长3.9%；1-5月我国累计进口铁矿砂及其精矿44530.6万吨，同比增长5.1%。钢材消费环比增加，高炉产能利用率和电炉开工率一降一升螺纹钢消费环比增加，短期面临雨季需求边际转弱。上周螺纹钢表观消费达到456万吨，环比增加13.09万吨；供给方面，螺纹钢产量395.4万吨，环比增加1.39万吨。上周螺纹钢社会库存1110.82万吨，环比减少39.58万吨；钢厂库存284.09万吨，环比减少21.07万吨。截止6月5日，螺纹钢现货价格3650元/吨，环比上升50元/吨，螺纹钢主力期货合约结算价3603元/吨，环比上升70元/吨。短期螺纹需求受雨季施工放缓的影响、边际转弱，供给上尽管有唐山限产，但电炉在盈利转好的推动下开工率持续上升，将延续高供给。热轧需求和供给环比增加，库存持续下降。上周热轧板表观消费达到331.14万吨，环比增加4.82万吨；供给方面，热轧板产量313万吨，环比增加5.25 万吨。上周热轧板社会库存271.5万吨，环比减少10.88万吨；钢厂库存97.53万吨，环比减少7.26万吨。整体来看，热轧需求受内需好转拉动、逐步企稳，供给整体低于历史同期，供需矛盾延续缓解态势。截止6月5日，上周热轧板现货价格3730元/吨，环比上涨20元/吨；热轧板期货主力合约结算价3502元/吨，环比上升3元/吨。整体来看海外需求仍不乐观，热轧需求持续上升的基础并不牢固，短期仍以稳为主。高炉产能利用率环比小幅下降，电炉开工率上升。上周不含淘汰的高炉产能利用率86.37%，环比下降0.25Pct，随着唐山限产的落地，后续高炉产能利用率还将有进一步下行。上周全国71家电弧炉钢厂平均开工率70.76%，环比增加0.45Pct；预计在盈利环比转好的推动下，电炉开工率还将会有一定上升。铁矿到港和疏港环比上升，港口现货价格库存继续下降。上周澳巴两国发货量2218.5万吨，环比减少145.4万吨；上周国内铁矿到港1253万吨，环比增加87万吨；港口疏港量上周达到314.08万吨，环比增加12.14万吨；港口库存10753.7万吨，环比减少31.5万吨，继续创新低。截止5月29日，铁矿石青岛港现货价格755元/吨，环比上涨27元/吨；普氏指数100.95美元/吨，环比基本持平。焦炭库存继续下行，焦煤库存上行；废钢价格上行。上周独立焦化厂日均产量66.1万吨，环比减少0.09万吨，国内焦炭总库存840.29 万吨，环比减少16.38万吨，上周天津港准一焦炭价格1950元/吨，环比持平；上周国内炼焦煤总库存2315.91万吨，环比增加66.4万吨；吕梁主焦煤1050元/吨，环比上升50元/吨。上周张家港废钢价格2360元/吨，环比上升80元/吨。2017-2020年螺纹钢消费分析2017-2020年热轧板消费分析2017-2020年螺纹钢产量分析资料来源：钢联终端，华宝证券研究创新部2017-2020年热轧板产量分析全年国内基建投资持续加码、房地产投资逐步趋稳，国内制造业订单的逐步好转，钢材下游需求有支撑。钢铁项目可行性研究报告第一章 总论1.1 钢铁项目概述 1.2 可行性研究结论 1.3主要技术经济指标表 第二章 项目建设背景与必要性2.1 项目背景 2.2 钢铁项目建设的必要性 第三章 钢铁市场分析3.1中国钢铁行业发展概况 3.2我国钢铁发展前景分析 3.3项目产品市场分析 3.4产品竞争力分析 3.5市场分析结论 第四章 建设条件与场址选择4.1 场址选择 4.2 建设区概况 4.3 经济技术开发区概况 第五章 技术、设备和工程方案第六章 总图运输及公用工程6.1 总图布置 6.2 公用工程 第七章 节能7.1 用能标准和节能规范 7.2 能耗状况和能耗指标分析 7.3 节能措施分析 7.4 节水措施 7.5 节约土地 第八章 环境保护8.1厂址环境条件 8.2环境影响分析 8.3环境保护措施方案 8.4 环境影响评价 第九章 劳动安全卫生与消防9.1 劳动安全卫生 9.2 消防 第十章 组织机构与人力资源配置10.1 组织机构 10.2 生产管理 10.3 人力资源配置 第十一章 项目建设管理及实施进度11.1钢铁项目建设管理 11.2钢铁项目监理 11.3钢铁项目建设工期及进度安排 第十二章 投资估算与资金来源12.1 投资估算 12.2 资金筹措 第十三章 工程招标方案13.1 总则 13.2 项目采用的招标程序 13.3 招标内容 13.4项目招标基本情况表 第十四章 经济效益分析14.1 财务评价的依据和原则 14.2 财务评价基础数据与参数选取 14.3 成本费用、营业收入及税金估算 14.4 财务赢利能力分析 14.5 盈亏平衡分析 14.6 财务效益分析结论 第十五章 项目风险分析15.1风险因素的识别 15.2风险评估 15.3风险对策研究 第十六章 研究结论与建议16.1 结论 16.2 建议【主要用途】 发改委立项，申请土地，银行贷款，申请国家补助资金等【关 键 词】钢铁项目投资，可行性，研究报告【交付方式】 特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式；PDF格式【报告价格】 此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。服务流程 ：1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；另：提供甲级、乙级工程资信资质关联报告：钢铁项目申请报告钢铁项目建议书钢铁项目商业计划书钢铁项目资金申请报告钢铁项目节能评估报告钢铁行业市场研究报告钢铁项目PPP可行性研究报告钢铁项目PPP物有所值评价报告钢铁项目PPP财政承受能力论证报告钢铁项目资金筹措和融资平衡方案
病毒湖北又1条铁路通过可行性研究报告，拿下这个流程就可以立项了
麻城市，位于鄂东北中心地带，是大别山地区区域中心城市，公路和铁路纵横交错，交通非常发达。许多人可能只知道“人间四月天、麻城看杜鹃”，都喜欢来麻城欣赏杜鹃花；却不知道麻城市还是国家授予的“花岗石之乡”，石材矿储存量达到250亿立方，可开采百年。目前，麻城石材产业已经被湖北省列入重点产业集群，17年，麻城石材产业产值达到160亿元，税收达到2亿元；以“麻城白”、“浪淘沙”两大品牌为代表的麻城石材已经远销国内外，中部麻城石材加工基地已经成为与福建水头、广东云浮、山东莱州并列的全国四大石材加工基地之一。但是石材行业的污染，大家也是有所耳闻的，所以为了控制石材产业加工生产过程中对环境的污染，贯彻绿色长江的发展理念、从源头控制污染源，麻城中部石材循环经济产业园引进先进技术，对于在石材加工过程中产生的废弃边角料、石粉、泥沙等循环利用，不仅减少了污染，还增加了经济效益；同时，对于那些不符合环保要求的工矿企业坚决予以关闭。虽然，麻城石材生产过程中的污染解决了，但是运输过程中产生的噪音、扬尘污染以及对于当地道路的破坏、交通拥堵等问题，并没有得到解决。所以，麻城市积极和铁四院以及武汉铁路局集团公司沟通，规划建设麻城石材专用铁路。那目前麻城石材专线铁路进展如何了呢？根据官方最近消息，麻城石材专线铁路已经通过了可行性研究报告，并且于9月30日已经和武汉铁路局集团公司签订了《麻城石材专用铁路京九铁路周铁岗火车站接轨合同》，目前项目已经得到了省发改委的批复，省发改委正在上报自然资源部，下一步只要自然资源部批复，取得了土地使用权后，就可以正式立项了，项目就算是定了。麻城石材专用铁路起于朱家垸，然后往东南方向走，经过中部麻城石材循环经济产业园后，再继续西进接入京九铁路周铁岗火车站。近期将利用京九铁路+武汉江北新港铁路抵达阳逻港，实现铁水联运；远期修建经过新洲的麻阳货运铁路。估计有些人肯定会说，又不能载客，有什么用？确实，麻城石材专用铁路是不能载客的，只是一条货运专线铁路，但是它的作用却是非常大的。首先，石材专用铁路开通后，麻城石材就不再用汽车运输，从而减少石材在运输过程中对环境的污染，以及对道路的破坏和因此引起的交通拥堵，改善沿线居民的生活环境和出行环境。其次，可以减轻企业的运输成本，我们知道火车的运输成本相比汽车要低很多，从而减少了企业的运营成本。最后，石材专用铁路的开通，可以形成真正的铁水联运，加快物流周转的时间和便捷，促进麻城石材的销售以及出口，从而加快麻城石材产业的发展。所以说，石材专用铁路是利国利民，一举三得，老百姓、企业和地方政府都将收益。你希望石材专用铁路早日开工建设吗？运营者：红叶文化传媒，版权所有，转载必究！
不知其道宜昌市发改委关于宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程（江景二街片区清污分流改造工程）初步设计的批复
宜昌市三峡二期水环境综合治理有限责任公司：你司《关于审批江景二街片区清污分流改造工程初步设计的请示》（宜昌三峡二期水环〔2021〕8号）及相关附件收悉。我委于2020年7月以宜发改审批〔2020〕141号文批复该项目可行性研究报告（代项目建议书）。经委托咨询评估机构进行评估，现就工程初步设计批复如下：一、项目名称及代码项目名称：宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程（江景二街片区清污分流改造工程）项目代码：2101-420500-04-01-644031二、项目法人宜昌市三峡二期水环境综合治理有限责任公司。三、项目建设地点宜昌市伍家岗区。宜发改审批〔2021〕39号宜昌市发改委关于宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程（葛洲坝码头截污工程）初步设计的批复宜昌市三峡二期水环境综合治理有限责任公司：你司《关于审批葛洲坝码头截污工程初步设计的请示》（宜昌三峡二期水环〔2021〕7号）及相关附件收悉。我委于2020年7月以宜发改审批〔2020〕141号文批复该项目可行性研究报告（代项目建议书）。经委托咨询评估机构进行评估，现就工程初步设计批复如下：一、项目名称及代码项目名称：宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程（葛洲坝码头截污工程）项目代码：2101-420500-04-01-366407二、项目法人宜昌市三峡二期水环境综合治理有限责任公司。三、项目建设地点宜昌市西陵区。四、项目建设内容和规模本项目作为宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程的子项。建设内容：自黄柏河大桥东侧现状合流排口处至沿江大道现状DN800截污干管处新建截污管道，沿途对四个合流排口进行截流。截污管沿上导堤路敷设到镇平路，穿现状挡墙至葛洲坝公园内，最终敷设至设计终点。建设规模：DN300~DN500截污管道，长度约1.6公里，涉及截流井5座（含智能分流井1座），道路路面破除及恢复8109平方米。五、工程设计（一）截污管道汇水区域建设面积为30.49公顷。雨季时截污管道截流倍数n0为4。（二）抗震设防烈度为6度；污水干管抗震设防类别为重点设防类；地基基础设计等级为丙级。（三）截污干管埋深小于4米时采用开槽施工，大于4米时采用顶管施工。（四）开挖段管材采用HDPE缠绕增强管，顶进法施工段管材采用玻璃纤维增强塑料顶管。（五）基本同意葛洲坝码头截污工程设计方案。六、项目投资概算及资金来源项目总投资2724.56万元（详见附表），资金来源为项目公司资本金及项目公司融资。七、项目建设工期项目建设工期为6个月。本批复文件有效期2年，自印发之日起计算。请据此批复抓紧开展施工图设计和招投标等前期工作，加强项目监管，确保工程建设质量和安全。附表：工程投资概算汇总表宜昌市发展和改革委员会2021年3月27日四、项目建设内容和规模本项目作为宜昌市主城区污水厂网、生态水网共建项目二期PPP工程的子项。建设内容：自东艳路南段东辰心语小区出口至江景二街与沿江大道交叉口现状截流井处新建截污管道，沿途对接入现状箱涵的现状污水管及雨水管，分别进行混错接改造及截流改造；截污管沿东艳路南段，穿东山大道及夷陵大道中间地块、经江景二街最终敷设至设计终点。建设规模：DN300~ DN 1000截污管道，长度约1.6公里，涉及顶管工作井7座，顶管接收井11座，截流井14座（含智能分流井7座）。五、工程设计（一）截污管道汇水区域建设面积为219.61公顷。雨季时截污管道截流倍数n0为4。（二）抗震设防烈度为6度；污水干管抗震设防类别为重点设防类；地基基础设计等级为丙级。（三）截污干管采用顶管施工。（四）开挖段管材采用HDPE缠绕增强管，顶进法施工段管材采用玻璃纤维增强塑料顶管及钢筋混凝土管道。（五）基本同意江景二街片区清污分流改造工程设计方案。六、项目投资概算及资金来源项目总投资4935.97万元（详见附表），资金来源为项目公司资本金及项目公司融资。七、项目建设工期项目建设工期为12个月。本批复文件有效期2年，自印发之日起计算。请据此批复抓紧开展施工图设计和招投标等前期工作，加强项目监管，确保工程建设质量和安全。附表：工程投资概算汇总表宜昌市发展和改革委员会2021年3月27日工程投资概算汇总表【来源：宜昌市发改委】声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@wccm.sinanet.com
见大木焉宜昌这条高速公路申请报告通过审查，预计投资200亿！
近期，受湖北省发改委委托，中国国际工程咨询有限公司在北京组织召开宜来高速宜昌段项目申请报告附带可行性研究报告咨询评估会。采用线上视频会议形式，在武汉、宜昌设置分会场。会议成立了5位专家组成的专家组，湖北省发改委、交通运输厅、自然资源厅，宜昌市发改委、交通运输局，宜都市发改局、交通运输局，五峰县发改局、交通运输局，湖北省交投集团、宜来宜昌公司，省交规院等单位领导和代表参加了会议。宜来高速宜昌段东接呼北高速宜都至五峰段，终点在五峰与鹤峰交界处的田家屋场与宜来高速鹤峰东段起点顺接，路线全长93.53公里，沿线主要经过五峰渔洋关镇、长乐坪镇、五峰镇、湾潭镇，在渔洋关、渔洋关西、柴埠溪、后河、湾潭等5处设置互通式立交，设置后河互通连接线与G351国道相接，项目估算总投资约200亿元。专家组认真听取编制单位情况汇报，重点就项目建设的必要性、政策规划的符合性、交通量预测、技术标准和路线方案、环境影响分析、经济影响分析、社会影响分析、社会稳定风险的分析与评估等方面进行了研究讨论，一致认为建设本项目是国家实施长江经济带战略及西部大开发战略，落实“中部崛起”战略的需要，对于完善湖北省高速公路网布局，助力山区脱贫致富，带动沿线地区经济社会发展等具有重要作用，一致同意通过咨询评估，标志着宜来高速公路项目核准向前迈出了关键一步！来源：宜昌交通【购房资讯轻松享，快来关注乐居网】文章来源:搜狐焦点 优质内容推荐赤峰下发公告，6月10日后不整改后果严重！正式批复！仁寿32个乡镇（街道）村级建制调整！注意！宜昌这些地方即将停电！最长12小时！
李丰“四个一”解读宜昌市《经济工作会议报告》
“四个一”解读宜昌市《经济工作会议报告》“聚焦宜昌经济工作会议精神”专题新闻发布会现场中新网湖北新闻1月8日电 (记者 郭晓莹)1月7日上午，宜昌市政府新闻办举行“聚焦宜昌市经济工作会议精神”专题新闻发布会，现场解读2021年全市经济工作的基本思路、重点任务和重要举措，回答公众关切。宜昌市政府新闻发言人、市政府研究室党组书记、主任李昌清作主题发布，他用“四个一”来解读宜昌市《经济工作会议报告》(以下简称《报告》)主要内容。一份攻坚克难的合格答卷李昌清说，2020年，疫情叠加汛情，救灾还要战贫，可以说是困中加困、难上加难。但就是在这样极不寻常的年份，宜昌交出了一份映照初心使命、浸透心血汗水的合格答卷。【来源：中新网湖北】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn
地藏王2020年四月宜昌楼市整体环境报告
宜昌整体市场环境一、宜昌城区整体动态1、整体数据统计说明本段为宜昌新房市场整体数据情况，成交数据（套数）含安置房、安置房转商品房成交数据。本段涉及房价部分数据来源于市场调查，房价部分不包含安置房、安置房转商品房价格。本段市场数据（成交套数、房价）为住宅物业数据，不包含商铺、车位等非住宅物业。本段成交数据统计周期为4月1日-4月30日，数据有3-4个小时误差，但总体误差在合理范围内。2、合家网楼市白皮书片区划分西陵区主城区围合范围：港窑路-东山大道-体育场路-北苑桥-黄河路口-平湖半岛-西坝-沿江大道；东山片区围合范围：东山大道-港窑路-峡州大道-发展大道-石板铺路-明珠路三岔口-明珠路-城东大道-东山村-体育场路；城东片区围合范围：港窑路-黑虎山村-峡州大道-李家台村-东艳路-沿江大道；东站片区围合范围：李家台村-东艳路-沿江大道-龙盘湖-黄家岗-峡州大道；点军片区围合范围：点军区全境；小溪塔主城区围合范围：夷陵客运站-童家湾-明珠路三岔口-黄河路口-南津关村-潘家河-许家河；东城片区围合范围：夷陵客运站-谭家塝-焉家河村-小鸦路-岔口坳-峡州大道-发展大道3、房价细分地图图2-1 宜昌城区热门板块房价区间地图4、城区整体成交情况据合家网数据中心统计，2020年4月宜昌城区（不含夷陵区）新房住宅网签1044套，网签面积127513.6平方米；非住宅网签182套，总成交面积30900.96平方米。目前夷陵区成交数据仍无法统计，数据仅供参考。2020年4月，宜昌城区（不含夷陵区）纯住宅网签1044套，网签面积127513.6平方米。环比3月，网签套数、面积分别均增加5倍以上，同比2019年4月网签套数下降5.43%，网签面积下降20.11%。非住宅类中的公寓类房产网签59套，网签面积3185.17平方米。环比2020年3月，网签套数、面积分别上涨168.18%、194.12%；同比2019年4月，网签套数下降53.17%，网签面积下降48.53%。表2-1 2020年4月宜昌各区域住宅/公寓成交数据（数据来源：宜昌市不动产交易登记网）4月，东站片区再晋升热点置业区域，网签套数达596套，网签面积达73853.11平方米；东山片区次之，网签套数191套；城东片区随后，网签套数122套。各片区4月份网签套数均有不同幅度的提升。5、城区成交热图图2-2 宜昌城区热门板块4月成交地图6、城区整体成交TOP10据宜昌房管数据中心统计，2020年4月宜昌城区（不含夷陵区）新房销售TOP10楼盘分别是融创·宏泰 | 融公馆、福星惠誉·金色华府、碧桂园·凤凰城、阳光城中梁·国悦府、融创宏泰融园、德成·都汇君泊、恒大林溪郡、长江广场、巴黎香颂和万豪中心。2020年4月宜昌城区新房销售TOP10（含公寓类、不含夷陵区）7、各县市区成交情况据合家网数据中心统计，2020年4月宜昌周边各县市（包含宜都、枝江、当阳、长阳、兴山、五峰、秭归、远安）共计成交新房住宅843套；成交面积为103173.09㎡，成交金额为47023.68889万元，成交均价为4558元/㎡。与3月相比，成交套数、面积、金额分别上涨113.42%、113.78%、98.9%，成交均价下降6.96%。在各县市中，宜都、秭归、枝江成交套数位居前三，分别为172套、165套、162套。成交均价最高的为兴山5582元/㎡，其次为秭归5035元/㎡、远安4665元/㎡。库存（待售房源总量）最高的县市为宜都10387套（环比增加），库存最低的远安仅495套。2020年4月宜昌各县市库存情况表2-5 2020年4月宜昌各县市库存情况（数据来源：宜昌市不动产交易登记网）二、土地市场动态1、土地供应情况据宜昌合家网数据中心统计，2020年4月宜昌共2宗土地出让，出让面积129310.82平方米，起始出让金额82730万元。按土地用途来看，4月土地供应主要为住宅用地和工业用地，其中：住宅类用地1宗，出让面积119254.79平方米，起拍金额82440万元；工业类用地1宗，出让面积10056.03平方米，起拍金额290万元。按土地出让方式来看，4月2宗地块全部为挂牌出让。4月出让的土地比较引人关注的地块为西陵区地块：宜土网挂（2020）5号地块位于西陵区渭河路与石溪路交汇处，出让土地面积119254.79平方米（合178.88亩），规划用地性质为居住用地。其中A区拟用地面积62710.26平方米（合94.06亩），容积率不大于2.0，建筑密度不大于20%，绿地率不小于35%；B区拟用地面积56544.53平方米（合84.82亩），容积率不大于2.2，建筑密度不大于20%，绿地率不小于35%。A、B区配套商业建筑面积控制在地上总建筑面积的3%以内。地块范围内配套的幼儿园（用地面积不小于5240平方米）、文化活动站、菜市场、居委会总建筑面积不少于6050平方米及社区居家养老用房（具体建设要求详见规划设计条件），由土地竞得人建成后将其不动产及产权无偿移交给西陵区人民政府。地块拟按起始价82440万元公开挂牌交易，竞买保证金16488万元，增价幅度100万元或100万元的整数倍。折合起始楼面价3300元/㎡。宏观地产环境、 各地楼市动态1、存活期仅2天！全国尺度最大楼市宽松政策被收回湖北省荆州市于4月20日发布楼市新政，内容包括将首套房首付比例降为二成、二套房首付降为三成、限时免契税等。但该政策仅“存活”了两天。荆州市政府官网于4月22日晚发布通知称，因与《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》部分条款内容不符，经市政府研究，决定停止执行4月20日发布的楼市政策。2、佛山公积金贷款政策收紧 首次贷款未还清不得再次申请3、兰州：商业地产贷款首付比例由70%调整为50%，系全国首个在商业地产领域降低首付的政策，对于后续商办物业的买卖和去库存等有积极的作用。4、青岛：5年限售变2年，针对本地相关就业人才购买首套房，不需要落户或社保纳税。5、沈阳全面取消落户限制，购买普宅、商业、公寓、写字楼等七类符合条件的人员可在沈阳落户6、武汉：顺延交付时间、延后还款期限二、楼市热点新闻1、中央最新会议：再次强调房住不炒，要运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上。2、LPR改革最大降幅：房贷百万每月少还60元3、两部委：严格限制盲目建设超高层“摩天楼”，一般不得新建500米以上建筑。4、社科院：24个核心城市综合房价超去年最高价5、中央发文试行新规：放宽部分城市落户限制 以经常居住地登记户口三、楼市风向标1、住建部：推进房屋网签备案系统全国联网2、老旧小区改造：电梯与停车设备是重点方向四、大房企动态1、重汽地产易主碧桂园2、葛洲坝地产换帅：何金钢调任 桂桐生接棒3、奥园拟11.6亿元收购京汉股份29.99%股份五、大V观点1、北大经济学教授：还得靠房地产房地产经济金融专家、北大经济学教授孟晓苏：只把启动内需寄望于基础设施建设，把房地产这匹壮马继续关在笼子里、固守楼市限购的做法，我很不认同。与基建投资相比，房地产拉动经济的作用更大，‘它占用资金少一半，但拉动经济大一倍’，这个对比不是我做出的，是来自央行的专家。他还表示，这段时间后迎来的“报复性消费”不应是旅游、娱乐或其它聚集性消费，购买更大与更好的住房更可能成为“报复性消费”。2、梁建章:建议对多孩家庭买房“免地价” 房价或下降一半梁建章在谈到当前生育率持续走低的境况说到：具体实施上，可以对已经有多孩的家庭买房直接降价，也就是地方政府将相应地价部分从卖地收入中免除，对于买房以后多生的家庭则可以退还地税部分。免除标准可以视生育率情况灵活调整，比如对于二孩家庭可以部分免除地价。这个政策对提振生育率应该能够起到一定效果，因为现在制约育龄夫妇生育孩子的一个重要原因是高房价，这点对大城市的工薪阶层尤为明显。
京韵情新建沪渝蓉高铁宜昌至涪陵段预可研审查会在宜昌召开
《中国网·中国湖北》是中央重点新闻网站中国网专门设立、全方位服务新时代湖北外宣的专业平台，投稿邮箱：yanx@china.org.cn，联系电话：027-88221118，传真：027-882211013月25日，国铁集团发展和改革部副主任王彦华在宜昌市组织召开新建沪渝蓉高铁宜昌至涪陵段预可研审查会，听取勘察设计总体中铁二院，参与设计单位中铁四院、中国铁设、中铁大桥院等单位工作情况汇报，组织与会单位围绕项目线、站设置开展讨论交流。国铁集团发展和改革部项目处、经开部等部门相关专家，湖北省发改委、重庆市发改委及沿线州市区县政府负责人，中铁武汉局集团公司、中铁成都局集团公司、长江沿岸铁路公司及项目勘察设计单位相关负责人参加会议。恩施州委副书记、州长刘芳震在交流环节中对国铁集团长期以来对恩施州的关心支持表示衷心感谢，表达了恩施州关于项目线、站设置的意见，认为新建沪渝蓉高铁宜涪段是政治民心路、脱贫振兴路、红色初心路，体现了党中央对革命苏区、民族地区、贫困地区的亲切关怀和大力支持；项目加快推进，体现了国铁集团坚定的政治担当、真挚的为民情怀和真抓实干的作风，希望国铁集团优化鹤峰站、恩施南站、利川南站站位方案，最大程度方便服务群众，最大力度带动经济发展，实现最大的政治、社会、经济效益。恩施州将全力做好服务配合保障工作，为项目推进营造一流环境。王彦华要求，设计单位要结合项目在国家路网中的功能定位和地方经济发展需求，深化项目相关站点专题研究，加快推进勘察设计工作，推动项目尽早开工建设。沪渝蓉高铁宜昌至涪陵段高铁预可研审查会前，王彦华带领专家组一行于3月23日至24日深入恩施州利川、恩施、鹤峰开展了现场踏勘工作，实地查看恩施州境内线、站设置方案。据了解，新建沪渝蓉高铁宜涪段即沿江高铁宜昌至涪陵段项目，是我国“八纵八横”之一沿江高铁通道的重要组成部分，对于完善国家铁路网布局、巩固武陵山地区脱贫攻坚成果、构筑长江经济带绿色综合交通走廊等方面具有重要意义。下一步，设计单位将根据本次预可研审查会议精神，修订完善预可研报告，并积极做好项目可研工作，力争尽早开工建设，造福沿线百姓。
