养老项目可行性研究报告

一、建设背景中国老龄化问题日益严峻。据统计，到2014年底，中国60岁及以上老人已经突破2亿，预计到2035年，60岁以上的老年人可能突破4亿，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四个人当中就有一个老年人，80岁以上的高龄老人将超过1亿。中国城市居民的家庭结构呈倒宝塔形，四个老人、一对夫妇、一个孩子的“四二一”家庭大量出现，家庭养老功能日益弱化。据北京、上海、广州调查显示，只有老人没有子女的空巢家庭比例超过三成。关心老人、切实解决老人的实际困难，已成为老人、儿女迫切的需求，也成为一个广为关注的重大社会问题。但目前我国社区居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。二、建设意义根据国家提出的“9064”养老服务体系，该方案分阶段解决政府养老需求：第一阶段：通过模式、技术和管理输入，为政府、老人和服务提供方搭建三方平台，提升现有服务能力，实现居家养老“90%”目标；第二阶段：通过模式、技术和管理输入，盘活现有社区养老资源，实现社区养老“6%”目标；第三阶段：为养老机构提供智能化管理平台和标准化服务体系，以及公办民办托管的战略合作，实现机构养老“4%”目标。为民政老龄部门建立完善的养老服务管理及协调机制随着国家养老制度的不断完善，老年社会福利服务由“补缺型”向“普惠型”的转变，在应对人口老龄化、保障和改善民生方面，需要政府的管理手段和服务水平得到全面提升。智慧养老信息化平台将利用现代化科技手段，通过建立老龄人群数据库及养老服务电子化档案，利用网上办公形式，实现对养老机构的日常管理；通过构建以网络为支撑的信息平台，实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接，为数据挖掘及数据分析提供了强有力的支撑载体，为相关部门提供不同纬度、不同方向、不同类型的数据统计信息，从而全面提升政府养老相关部门的业务处理能力、全面监管能力、便捷高效服务能力，为相关部门的科学决策提供依据。三、建设目的通过互联网平台衔接老人、老人亲属与线下为人们提供生活类服务的商家（包括商城、菜市场、超市）、养老机构、医疗机构、社区等服务商。通过平台居民可以便捷的搜寻想要的服务。服务商通过平台可以精准快速的响应居民的需求，进行精准的服务。1、信息化平台建设需求建立养老管理子平台、社区电商服务管理子平台、民政服务管理子平台、街办管理子平台、社区管理子平台、呼叫中心管理子平台。2、养老信息化管理养老信息数据统计、养老电商服务的管理、养老机构的管理、养老智能终端的管理。3、社区电商管理给生活类服务提供商提供一个线上展示平台、支持供应服务的发布、支持订单管理、支持线上接单线下服务。4、呼叫中心管理系统平台线上人工服务管理平台，对电商平台的订单进行及时响应、监督商家给居民提供的服务质量情况。提供线上人工客服务。5、民政服务管理给民政局提供一个管理平台，对辖区内各居民信息数据统计、社区和街办工作信息化管理数据统计、辖区内养老数据的统计分析、辖区内养老机构的管理数据统计、居民通过平台进行线下、线上服务的监督和数据统计。6、街办管理对辖区内各街办工作者、下辖社区工作者、居民、企业、志愿者、社区日常工作进行数据查看和分析、精准信息传达。7、社区管理社区日常工作信息化管理，包括网格化管理、党建工作、社区服务、四社联动、志愿者管理、居民信息的数据统计。四、运营服务模式整合社会资源进驻小区进行项目推广、让居民认识平台、完成实名注册入驻、绑定老人信息和老人亲属信息，进行平台使用的培训，让居民会使用，建立晚上的培训机制、市场推广机制、项目平台运营体系、售后体系。

咸发改审批〔2020〕47号关于咸宁市居家社区养老服务指导中心项目可行性研究报告的批复咸宁市民政局：你单位《关于审批咸宁市居家社区养老服务指导中心项目可行性研究报告的请示》（咸民政文〔2020〕5号）及相关附件材料收悉，经研究，同意建设，现对该项目（项目代码：2020-421202-85-01-008397）可行性研究报告批复如下：一、建设规模及内容该项目主要建设规模及内容为：拆除原有建筑820㎡，维修改造建筑面积1950㎡，大楼外立面装修1983㎡，购置并安装电梯、空调和电子屏幕等设备，周边道路、场地硬化、绿化、电力系统、给排水系统、消防系统和安监系统等附属工程建设。二、项目选址咸宁市咸安区茶花路。三、项目总投资及资金来源该项目估算总投资1242万元，资金来源为申请中央预算内投资和政府专项债券以及你单位自筹。特此批复。请据此进一步优化设计方案，尽快编制项目初步设计报我委审批，争取工程早日建设，发挥效益。附件：工程招标审批部门核准意见。咸宁市发展和改革委员会2020年3月30日附件:工程招标审批部门核准意见建设项目名称:咸宁市居家社区养老服务指导中心项目【来源：咸宁市发改委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

大洋网讯 记者从广州市发展改革委近日发布的《关于广州市医养结合综合服务中心（含老年大学）项目可行性研究报告的复函》（下称《复函》）了解到，广州拟在天河区白沙水路160号部分地块规划建设医养结合养老服务设施（800床）、老年大学（50班），总建筑面积63355平方米。根据《复函》，广州市医养结合综合服务中心（含老年大学）项目已纳入市政府审批通过的近期实施计划（综二民政〔2019〕5号），建设期限为54个月。该项目位于天河区白沙水路160号，计划建设医养结合养老服务设施（800床）、老年大学（50班），总建筑面积63355平方米，其中地上建筑面积46955平方米，地下建筑面积16400平方米。建筑内容主要包括养老服务用房20000平方米（含老年服务站250平方米）、医疗服务用房25245平方米、老年大学用房3500平方米、地下车库14400平方米，公共服务设施210平方米（其中垃圾收集站200平方米、再生资源回收点10平方米）以及配建市政道路2532平方米。项目地上建筑均实施装配式建筑，装配式建筑面积合计46955平方米。据了解，该项目总投资约56230.29万元，其中：建设投资54004万元（建安工程费用37166万元，设备设施购置费用9875万元，工程建设其他费用4391万元，预备费2572万元），建设期利息2226.29万元。本项目建设资金拟采用政府和社会资本合作模式筹措。文/广州日报·新花城记者 刘春林

新华社合肥4月26日电（记者程士华）记者从安徽省发改委获悉，投资１３亿多元的世界银行贷款安徽省养老服务体系建设示范项目取得突破性进展，项目可行性研究报告近日获得安徽省发改委批复。根据安徽省民政厅通报信息显示，该项目有四个子项目，分别为省本级养老服务综合支撑、增强社区居家养老服务、增强专业护理服务的提供和管理能力子项目以及项目管理、监测评估及能力建设子项目。省本级养老服务综合支撑子项目包括建设养老服务综合信息系统、老年人能力评估及需求评估体系、养老服务标准体系、培养养老服务专业人才等。增强社区居家养老服务子项目包括对安庆市114 个居家养老服务站改建等养老服务项目。增强专业护理服务的提供和管理能力子项目包括宿州市35个农村敬老院改扩建等。据介绍，世界银行贷款安徽省养老服务体系建设示范项目总投资136400多万元，其中，申请世界银行贷款11800万美元；国内配套资金约55050万元。（完）

四川***养老服务有限公司遂宁黄峨古镇生态康养城项目可行性研究报告编制日期：二零XX年十一月康养产业是21世纪的新兴产业，是现代服务业的重要组成部分，关系国民的生存质量，影响经济社会发展。 “十三五”时期是我国人口老龄化高速增长期，也是康养产业发展的黄金期。随着人口老龄化的加速发展，一些老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。根据原国家卫生部的调查显示，60岁以上老年人中，人均患有疾病2~3种，慢性病发病率53.9%，是调查人群平均水平的4.2倍。患有慢性病老年人自然病理长，需要持续的、综合的医疗康复护理服务。为了适应部分老人养老需要，发展医疗资源与养老资源相结合的医养结合养老模式非常必要。养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。XX央、XX院高度重视社会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势的正确决策，将有利于增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，有利于拓展服务业新领域、发展新业态、扩大内需和促进就业，有利于弘扬中华民族敬老爱老优良传统、促进代际和谐、培育社会公德，对于深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有非常重要的意义。我国老龄化社会有以下特征：一是老年人口数量高居世界榜首。二是老年人口有高龄化、慢病化、失能化的表现。三是家庭养老功能相当薄弱，养老相关服务严重不足。医养结合的养老工作涉及到社会保障、民政、卫生等多部门的管理。因此，只有深化相关体制机制改革，才能有效推动医养结合型养老模式的建立，从而走出一条中国特色的养老事业的发展道路。医养一体化发展，既解决了养老院缺乏医疗服务的弊端，也解决了老年病人‘压床’占用优质医院资源的问题”，这种合作模式是将医疗资源与养老资源实现有效整合的一次创新之举。目前旅游业已是世界第一大支柱产业。我国的旅游业经过二十多年发展，取得了长足进展。各级政府将旅游业列为第三产业支柱和国民经济新的增长点。随着国民经济持续高速发展以及我国城市化进程加快，人们消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级，旅游消费成为新热点，旅游业进入兴盛期。改革开放30多年来，中国的经济、社会和人民生活发生了巨大的变化，随着生活水平的提高，为满足人们多样化的需求，各地区争相开发新的文化娱乐项目，在传统文化中融入现代元素，满足消费者求新存异的心理，打造全新的文化娱乐产品。世界旅游组织预测：到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源市场，中国旅游业将在相当长一个时期内处于发展的黄金期。国家高度重视旅游业发展，XX央已经作出了把旅游业列为国民经济新的增长点的决策,为旅游产业在国民经济中重新定位。随着中国经济的发展，人们生活水平在不断提高，人们对物质的需求逐渐的变得微小，对精神生活的需求越来越多，因此，人们对旅游看的越来越重，我国旅游如今在以前所未有的高速度在发展，不仅境外游客持续增加，国内游客的增长也非常迅速，其旅游消费在整个旅游收入中占的比例越来越大。随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业作为新兴的朝阳产业正引起全社会的广泛关注。XX院《关于加快旅游业发展的意见》中提出，力争到2020年基本达到世界旅游强国水平。世界旅游组织也预测，中国在2018年将成为世界上最大的旅游目的地国家，因此，可以说我国旅游业发展潜力无限，前景十分可观。目 录第一章 总 论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 31.1.9项目实施计划 31.2项目承建单位介绍 31.3编制依据 31.4编制原则 41.5研究范围 51.6主要经济技术指标 51.7综合评价 6第二章 项目背景及必要性分析 72.1项目提出背景 72.2本次项目的提出缘由 92.3项目建设必要性分析 102.3.1促进我国健康产业快速发展的需要 102.3.2推动我国新型康养结合新模式发展的需要 112.3.3适应四川省社会养老事业发展形势的需要 122.3.4推动遂宁市康养旅游业可持续发展的需要 122.3.5满足人们康养旅游度假市场消费需求的需要 132.3.6增加当地就业带动产业链发展的需要 142.3.7带动当地经济快速发展的需要 142.4项目建设可行性分析 142.4.1政策可行性 142.4.2市场可行性 222.4.3管理可行性 222.4.4选址可行性 222.5分析结论 23第三章 行业市场分析 243.1我国大健康产业市场发展状况分析 243.2我国大健康产业发展前景分析 253.3我国人口老龄化发展趋势分析 273.4我国康养旅游业发展机遇及前景分析 283.5遂宁市康养服务产业发展机遇、目标及布局分析 303.6市场分析结论 37第四章 项目建设条件 384.1地理位置选择 384.2区域建设条件 384.2.1区域地理位置 384.2.2区域地形地貌条件 394.2.3区域气候条件 394.2.4区域交通区位条件 404.2.5区域经济发展条件 42第五章 总体建设方案 435.1规划原则 435.2规划宗旨及特色 435.3项目规划设计方案 435.4项目工程建设内容及规模 455.5建筑设计方案 465.5.1 建筑设计主要规范及标准 465.5.2指导思路 465.5.3结构设计等级 475.5.4防火分区及安全疏散设计 475.5.5无障碍设计 475.5.6建筑节能设计 475.6公用工程方案 475.6.1设计依据 475.6.2给水设计 485.6.3排水设计 485.6.4供电 485.6.5安防监控 49第六章 节约能源方案 506.1节能设计依据 506.2主要节能措施 506.3具体节能方案 516.3.1 建筑节能 516.3.2 电气节能 526.3.3 暖通、动力节能 526.3.4 推广绿色照明 536.4 节水措施 536.5 节约土地 546.6节能降耗设计 556.7建设项目能源消耗种类和数量分析 556.7.1能源消耗种类 556.7.2能源消耗数量分析 556.8结论 56第七章 环境保护与消防措施 577.1设计依据及原则 577.1.1环境保护设计依据 577.1.2设计原则 577.2建设地环境条件 577.3 项目建设和运营对环境的影响 577.4 环境保护措施方案 587.5消防安全 607.5.1设计依据 607.5.2消防措施 607.5.3抗震措施 617.5.4综合防灾 61第八章 劳动安全卫生 628.1 编制依据 628.2概况 628.3 劳动安全 628.3.1工程消防 628.3.2防火防爆设计 638.3.3电力 638.3.4防静电防雷措施 638.4劳动卫生 648.4.1防暑降温 648.4.2卫生 648.4.3照明 64第九章 企业组织机构与劳动定员 659.1组织机构 659.2劳动定员 659.3人力资源管理 659.4福利待遇 66第十章 项目实施规划 6710.1建设工期的规划 6710.2 建设工期及实施计划 67第十一章 投资估算与资金筹措 6811.1投资估算依据 6811.2建设投资估算 6811.3流动资金估算 6911.4资金筹措 6911.5项目投资总额 6911.6资金使用和管理 72第十二章 财务及经济评价 7312.1总成本费用估算 7312.1.1基本数据的确立 7312.1.2经营成本 7412.1.3平均产品利润 7512.2财务评价 7512.2.1项目投资回收期 7512.2.2项目投资利润率 7612.2.3不确定性分析 7612.3经济效益评价结论 76第十三章 风险分析及规避 7813.1项目风险因素 7813.1.1不可抗力因素风险 7813.1.2 工程风险 7813.1.3市场风险 7813.1.4资金管理风险 7913.2风险规避对策 7913.2.1不可抗力因素风险规避对策 7913.2.2工程风险规避对策 7913.2.3市场风险规避对策 7913.2.4资金管理风险规避对策 80第十四章 招投标方案 8114.1招标依据 8114.2招标内容 8114.3招标程序 81第十五章 结论与建议 8615.1结论 8615.2建议 86附 表 87附表1 销售收入预测表 87附表2 总成本表 89附表3 外购材料表 90附表4 外购燃料及动力费表 91附表5 工资及福利表 92附表6 利润与利润分配表 93附表7 固定资产折旧费用表 94附表8 无形资产及递延资产摊销表 95附表9 流动资金估算表 96附表10 资产负债表 97附表11 资本金现金流量表 98附表12 财务计划现金流量表 99附表13 项目投资现金量表 101附表14借款偿还计划表 103第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称遂宁黄峨古镇生态康养城项目1.1.2项目建设单位四川***养老服务有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址位于四川省遂宁市安居区玉丰镇 1.1.5项目负责人报告编制人：中投信德杨刚 工程师1.1.6项目投资规模本次项目建设的总投资为168000.00万元，其中：建设投资为162733.33万元（土建工程为83319.04万元，设备及安装投资19755.00万元，土地费用为57608.71万元，其他费用为436.60万元，预备费1613.98万元），铺底流动资金为2000.00万元。本次项目建成后，正常运营年可实现年产值72000.00万元，年均销售收入为47454.55万元，年均利润总额26319.31万元，年均净利润22371.42万元，年上缴税金及附加为253.41万元，年增值税为2534.08万元；投资利润率为15.67%，投资利税率17.33%，税后财务内部收益率7.43%，税后投资回收期(含建设期)为10.51年。1.1.7项目建设规模项目总用地面积539亩（其中建筑用地面积283.1382亩、其余为公共设施用地），一期总建筑面积为71374.61平方米（用于养老住宿约48000㎡、配套房屋23374.61㎡）、二期总建筑面积246000.00平方米（用于养老住宿约196000㎡、配套其他产业用房50000㎡）；主要建筑内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别 建设内容 建筑工程量 单位一期工程诊疗中心 5000.00 平方米医疗康复中心 13000.00 平方米高端养老社区 30000.00 平方米配套接待中心 23374.61 平方米道路 23.00 亩广场 5.00 亩绿化带 12.00 亩停车场 8.065 亩二期工程养老服务中心 150000.00 平方米康复疗养中心 35000.00 平方米老年大学 8000.00 平方米老年文化中心 6000.00 平方米老年活动中心 4000.00 平方米休闲娱乐中心 20000.00 平方米旅游接待住宿中心 15000.00 平方米配套综合服务中心 8000.00 平方米河道 80.00 亩河提长廊 38.00 亩道路 40.00 亩广场 10.00 亩绿化带 30.00 亩防护绿地 25.797 亩生态绿地 35.00 亩1.1.8项目资金来源本次项目总投资资金168000.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹资金128000.00万元，申请银行贷款40000.00万元。1.1.9项目实施计划本项目建设从2016年10月至2022年9月，工程建设工期共计6年；分二期实施：一期工程从从2016年10月至2019年9月，共3年，一期占地159.228亩（其中征地110.163亩），建设房屋71374.61㎡，公共区域49.065亩为道路、广场、绿化带、停车场等，以及完成前期已建71374.61㎡房屋装修及投入运营；二期工程从从2019年10月至2022年9月，共3年，一期占地379.772亩（其中征地172.975亩），建设房屋246000㎡，258.797亩为河道、河提长廊、道路、广场、绿化带、防护绿地、生态绿地等，以及完成所建246000㎡房屋装修及投入运营；1.2项目承建单位介绍略1.3编制依据1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2.《XX院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》；3.《XX院关于加快发展养老服务业的若干意见》；4.《XX院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》；5.《XX院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）；6.《“健康中国2030”规划纲要》；7.《XX院关于促进健康服务业发展的若干意见》；8.《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；9.《四川省养老与健康服务业发展规划（2015—2020年）》；10.《四川省人民政府关于进一步加快旅游业改革发展的意见》；11.《遂宁市人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》；12.《遂宁市养老健康服务业发展规划（2016—2020年）》；13.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；14.《投资项目可行性研究指南》；15.《现代财务会计》；16.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；17.国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（3）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（4）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（5）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对项目公司的现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目建设的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、项目建设成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标1.7综合评价本次“遂宁黄峨古镇生态康养城项目”的实施符合国家相关产业的发展政策，项目正是依托遂宁市黄娥古镇生态资源优势以及得天独厚的地理环境优势，结合项目企业多方优势的基础上提出实施，将项目打造成集康体、养生、养老、医疗、文化、休闲旅游观光等为一体的生态康养城。本项目建设条件优越，市场潜力较大，发展前景十分广阔，项目投资还具备一定的抗风险能力。本项目的建设不仅具备很好的经济效益和很强的社会效益，还将有效的促进当地经济协调稳定发展。所以，本项目建设十分可行。（原创来源：中投信德杨刚 工程师，转载请注明出处）

1.2.3 建设地点本项目建设地块为南康区旭山组团M-03-02、M-04-02地块，位于章江河畔家居小镇西南角，西临东山北路、南康中学北校区，东临南康家居小镇。1.2.4 实施周期本项目实施周期从项目备案至竣工交付，初步拟定周期为四年，即2019年11月～2023年10月。1.2.5 建设内容与规模本项目主要建设内容为新建45栋住宅楼，根据地形特征，拟分四期建设，其中一期、二期均为7栋高层住宅，三期为22栋多层住宅，四期为4栋高层和5栋多层住宅，同时建设幼儿园、公共厕所、物业管理、社区服务、居家养老用房、消防控制室、绿化、给排水、路面硬化、车位并预留充电设施建设安装条件等配套构、建筑物。本项目总占地165634.46平方米(约248.4517亩)，总建筑面积475901.4平方米，其中地上建筑面积(计容积率建筑面积)364395平方米；不计容积率建筑面积111506.4平方米。地上建筑包括住宅344889平方米，商业10700平方米，幼儿园5346平方米，公共厕所120平方米，物业管理1040平方米，社区用房1500平方米，养老用房680平方米，消防控制室120平方米。项目绿地面积57972.06平方米，绿地率35%。建筑占地面积27809平方米，建筑密度16.79%，容积率2.2。设计总户数2894户，规划机动车位3826个，其中地面546个，地下3280个。1.2.6 项目投资与资金筹措本项目估算总投资为171762.99万元。其中：工程费用109853.90万元，项目建设其他费用49185.91万元，预备费12723.18万元。项目资金全部由建设单位自筹解决。江西省房地产相关政策(1)个人住房契税基础税率调整为3%2015年5月16日，江西省人民政府研究决定对我省契税税率作如下调整：单位或个人以购买、赠予等形式取得住房的，契税适用税率为3%;其他情形的房屋、土地权属转移，契税适用税率为4%。对于符合“个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税”条件的购房者，原先是按4%的减半也就是2%的标准征收契税，而从6月16日之后则按3%的减半也就是1.5%的标准征收。而非普通住宅、非家庭唯一住房，原先的契税征收标准为4%，新政之后购房者也能按3%的标准缴纳。(2)住房公积金贷款“省内一体化”2015年6月3日，江西省住房和城乡建设厅印发《江西省住房公积金个人住房贷款省内“一体化”政策实施办法(试行)》的通知，规定凡是在本省各地住房公积金管理中心正常缴存住房公积金的职工，在省内购买住房时，实行住房公积金个人住房贷款省内“一体化”政策，可向购房地住房公积金管理中心申请异地购房贷款，享有购房地住房公积金个人住房贷款待遇。(3)住房贷款“商转公”一步到位2015年6月18日，江西省住建厅出台“最宽松”的住房公积金政策，多措并举提高住房公积金使用率。其中，职工无需先还清商业贷款即可实现“商转公”，新购住房可提取本人、配偶及父母、子女住房公积金账户结存资金。缴存职工商业住房贷款符合转成住房公积金贷款条件的，无需先还清商业贷款，可直接向住房公积金管理中心申请“商转公”。此外，职工新购买住房，可凭购房合同先提取本人、配偶及父母、子女住房公积金账户的结存资金，提取额度不超过购房合同载明的价款；职工本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可凭无房证明提取夫妻双方住房公积金支付房租。

亚行贷款宜昌养老综合服务示范项目最新进展来了！3月26日，亚行贷款宜昌养老综合服务示范项目及PPP示范项目专题推进会在城区召开，从会上了解到两个项目已完成前期项目申报和资产划转等工作，正式进入实施阶段，22个子项目将分批次开工建设，其中部分项目将于今年10月开工。2016年2月经国务院批准被国家发改委、财政部列入国际金融组织贷款2016-2018年备选项目规划2018年9月20日亚行贷款湖北宜昌市养老综合服务示范项目可行性研究报告获得湖北省发改委批复。2018年12月13日亚行执董会通过了宜昌申报的养老项目，标志着亚行贷款宜昌养老综合服务示范项目及ppp示范项目正式进入实施阶段。2019年10月份项目将正式开工城区项目布点图和小布一起来了解项目详情养老综合服务PPP示范项目项目总投资7.28亿元，采用公建民营方式实施，建设期为4年，2022年6月完工。项目包括一个医养疗综合体示范基地和一个社区养老综合体示范基地。医养疗综合体示范基地位于原葛洲坝旅游学校设置床位892张医养疗综合示范基地效果图社区养老综合体示范基地位于原宜昌市商业学校设置床位365张社区养老综合体示范基地鸟瞰效果图公建部分：4月30日前完成方案设计及报批工作，6月20日前完成初步设计编制与审批，7月初完成施工图设计审批，9月中旬完成施工单位招标，10月份开工建设。PPP部分：4月份完成PPP咨询顾问招聘，6月份完成PPP咨询方案(两评一案)编制，7月份启动社会资本方招标。养老综合服务示范项目项目总投资19.32亿元，亚行贷款1.5亿美元，其余为地方配套资金。总建筑面积约20.58万平方米，总用地面积12.76万平方米（191亩），总床位2969张，其中养老床位2159张，老年病医院床位810张。项目建设内容包括社区老年服务中心（主城区共11处、县市区5处）、失智老人护理院、老年病医院和老年护理医院、智慧养老服务信息平台、养老护理专业人才培训基地、机构能力建设共六个子项。 根据资产移交情况，区位优势，分批分次开工建设。计划第一批开工项目(2019年)为社区老年服务中心（新世纪培训学校，劳动宾馆，夷陵区、枝江、秭归、宜都等）和老年病医院等项目 。社区老年服务中心（宜都）计划第二批开工项目(2020年)失智老人养护院、社区老年服务中心(鑫昌大市场、猇亭民政局、三江园、上合园)。失智老人养护院计划第三批开工项目(2021年上半年)西陵区社会福利院、民政幼儿园、老年护理人员实训基地。老年护理医院计划第四批开工项目(2021年下半年)土城社区老年服务中心、虎牙中学老年服务中心。社区老年服务中心（汕头路）第一批开工项目进度安排：5月底前完成方案设计及报批工作，6月底前完成点军两宗土地批次用地办理，7月初完成初步设计编制与审批工作，8月初完成施工图审查，10月初完成土建工程招标，10月底前完成点军两宗土地征收及拆迁工作，确保10月份开工建设。宜昌打造“宜养之城”不断发力！来源丨宜昌发布、三峡日报全媒记者丨刘玥编辑丨婷婷 编审丨水仙转载须注明来源

西双版纳***商贸有限公司嘎洒温泉养老度假村建设项目可行性研究报告二零XX年一月目前，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。据统计，2015年60岁及以上人口达到2.22亿，占总人口的16.15%。预计到2020年，老年人口达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。考虑到70年代末，计划生育工作力度的加大，预计到2040我国人口老龄化进程达到顶峰，之后，老龄化进程进入减速期。老年人口增加，与老年人最紧密的养老床位短缺极为严重。民政部最近公布的数据显示，“十二五”期间我国养老服务床位数预计达到669.8万张，每千名老年人拥有养老服务床位数达到30.3张，比2010年底增长了70.3%，实现了养老床位千分之三十的规划目标。随着老龄化进程加剧，应根据不同需求来发展多模式的养老产业，使养老产业跟上老龄化市场需求。由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的，并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务压力不断加重。加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。发展养老事业，弘扬中华民族敬老优良传统，满足老年人多层次要求。已经成为各级政府惠民的大事。养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。党中央、国务院高度重视社会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势的正确决策，把发展社会养老服务事业作为“十三五”时期及其以后的重大方针。随着人口老龄化、高龄化的加剧，老年人的照料和护理问题日益突出，现有的养老服务体系已经不能适应新形势的变化。目前，景洪市老年人市场服务需求日益旺盛，但是市场供给能力却突显不足，社区和居家养老服务功能未充分发挥，难以满足市场需求。由于养老服务对象的特殊性，不同消费层次、年龄阶段的老人对养老服务有不同需求。景洪市现阶段的养老服务品种比较单一，简单的生活服务已满足不了老年人的多样化养老服务需求。本次“嘎洒温泉养老度假村建设项目”结合项目地的实际情况，项目紧扣省委、省政府及景洪市政府的指导思想和要求，遵循景洪市政府在项目建设上的理念。为贯彻落实当地政府有关扶持养老事业发展的相关政策，为老年人提供环境优越、服务周到的高品质老年生活，提升项目地社会养老服务层次，促进区域经济增长，为社会养老事业的发展作贡献。随着社会发展和人们生活水平的普遍提高，以及生活方式的改变，健康越来越受到国人的关注和重视，社会对健康的总需求急剧增加。以生物技术和生命科学为先导，涵盖医疗卫生、营养保健、健身休闲等健康服务功能的生命健康产业成了21世纪引导经济发展和社会进步的重要产业之一。在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，而在我国，健康产业占国民生产总值的比例较低。作为新兴产业，生命健康产业具有节能、环保、高技术、高产出、高附加值等特点，发展潜力巨大。当前，全民健康需求迅猛增长，生命科学、生物技术、信息技术取得重大突破，商业模式创新和产业融合不断加速，新产品、新应用、新业态层出不穷，生命健康产业将成为推动经济社会又好又快发展的新动力。技术突破和模式创新孕育生命健康产业新机遇，经济发展和社会进步带来生命健康产业新需求。随着经济水平的逐步提高、健康意识的整体增强、生活方式的全面改进以及人口老龄化的不断加速，人们对健康产品和服务的需求急剧增长。当前，美国、法国和德国的健康消费支出占GDP比重均超过10%，英国、日本、澳大利亚在10%左右。与发达国家相比，我国健康产业规模仍然较小，占GDP比重不足5%，健康需求正由“温饱型”向“小康型”加速转变，健康产业在我国具有广阔的发展前景。目 录第一章 总 论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 21.1.9项目建设期限 21.2项目承建单位基本情况 31.3编制依据 31.4编制原则 41.5研究范围 41.6主要经济技术指标 51.7综合评价 6第二章 项目背景及必要性可行性分析 72.1项目提出背景 72.2项目建设必要性分析 82.2.1促进我国健康产业快速发展的需要 82.2.2顺应我国社会养老事业快速发展的需要 92.2.3促进构建和谐社会稳定发展的需要 102.2.4积极响应云南省养老模式发展思路及目标的需要 102.2.5构建当地养老模式多样化的需要 112.2.6增加就业带动相关产业链发展的需要 122.2.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 122.3项目可行性分析 122.3.1政策可行性 122.3.2市场可行性 182.3.3管理可行性 182.4分析结论 19第三章 行业市场分析 203.1我国大健康产业市场发展状况分析 203.2我国大健康产业发展前景分析 213.3我国人口老龄化发展趋势分析 233.4我国养老事业发展前景分析 243.5我国康养旅游业发展机遇及前景分析 263.6云南省养老服务产业发展状况及前景分析 283.7市场分析结论 29第四章 项目建设条件 304.1地理位置选择 304.2区域投资环境 314.2.1区域地理位置 314.2.2区域地形地貌 314.2.3区域气候条件 314.2.4区域交通区位条件 324.2.5区域资源条件 324.2.6区域经济发展条件 34第五章 建设方案 355.1建设功能与定位 355.2总体设计方案 355.2.1设计理念 355.2.2平面布置指导思想 365.2.3平面布置原则 375.3主要建筑工程量情况 375.4建筑设计方案 375.4.1 建筑设计主要规范及标准 375.4.2指导思路 385.4.3结构设计等级 385.4.4防火分区及安全疏散设计 385.4.5无障碍设计 395.4.6建筑节能设计 395.5公用工程方案 395.5.1设计依据 395.5.2给水设计 405.5.3排水设计 405.5.4供电 405.5.5安防监控 41第六章 节约能源方案 426.1节能设计依据 426.2主要节能措施 426.3具体节能方案 436.3.1 建筑节能 436.3.2 电气节能 446.3.3 空调、动力节能 446.3.4 推广绿色照明 456.4 节水措施 466.5 节约土地 466.6节能降耗设计 476.7建设项目能源消耗种类和数量分析 476.7.1能源消耗种类 476.7.2能源消耗数量分析 476.8结论 48第七章 环境保护及消防措施 497.1设计依据及原则 497.1.1环境保护设计依据 497.1.2设计原则 497.2建设地环境条件 497.3 项目建设和运营对环境的影响 497.4 环境保护措施方案 507.5消防安全 527.5.1设计依据 527.5.2消防措施 527.5.3抗震措施 537.5.4综合防灾 537.6安保管理措施 53第八章 劳动安全卫生 558.1 编制依据 558.2概况 558.3 劳动安全 558.3.1工程消防 558.3.2防火防爆设计 568.3.3电力 568.3.4防静电防雷措施 568.4劳动卫生 578.4.1防暑降温 578.4.2卫生 578.4.3照明 57第九章 企业组织机构与劳动定员 589.1组织机构 589.2劳动定员 589.3人力资源管理 589.4福利待遇 59第十章 项目实施规划 6010.1建设工期 6010.2实施进度安排 60第十一章 投资估算与资金筹措 6211.1投资估算依据 6211.2建设投资估算 6211.3流动资金估算 6311.4资金筹措 6311.5项目投资总额 6311.6资金使用和管理 66第十二章 财务及经济评价 6712.1总成本费用估算 6712.1.1基本数据的确立 6712.1.2产品成本 6812.1.3平均利润 6912.2财务评价 6912.2.1项目投资回收期 6912.2.2项目投资利润率 7012.2.3不确定性分析 7012.3经济效益评价 70第十三章 风险分析 7213.1项目风险因素 7213.1.1不可抗力因素风险 7213.1.2 市场风险 7213.1.3 工程风险 7213.1.4资金管理风险 7213.2风险规避对策 7313.2.1不可抗力因素风险规避对策 7313.2.2市场风险规避对策 7313.2.3工程风险规避对策 7313.2.4资金管理风险规避对策 74第十四章 招投标方案 7514.1招标依据 7514.2招标内容 7514.3招标程序 75第十五章 结论与建议 8015.1结论 8015.2建议 80附 表 81附表1 销售收入预测表 81附表2 总成本表 83附表3 经营成本费用表 84附表4 外购燃料及动力费表 85附表5 工资及福利表 86附表6 利润与利润分配表 87附表7 固定资产折旧费用表 88附表8 无形资产及递延资产摊销表 89附表9 流动资金估算表 90附表10 资产负债表 91附表11 资本金现金流量表 92附表12 财务计划现金流量表 93附表13 项目投资现金量表 95附表14借款偿还计划表 97第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称嘎洒温泉养老度假村建设项目1.1.2项目建设单位西双版纳***商贸有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点项目拟建地位于云南省景洪市嘎洒镇1.1.5项目负责人报告编制人：中投信德杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为人民币150000.00万元，其中，建设投资为131790.00万元（土建工程为79930.00万元，设备及安装投资39420.00万元，土地费用为10500.00万元，其他费用为639.50万元，预备费1300.50万元），建设期利息为14210.00万元，铺底流动资金为4000.00万元。项目建成后可实现年均收入为48440.00万元，年均利润总额25806.64万元，年均净利润21935.64万元，年上缴税金及附加为260.09万元，年增值税为2600.91万元；投资利润率为17.20%，投资利税率19.11%，税后财务内部收益率8.88%，税后投资回收期(含建设期)为8.51年。1.1.7项目建设规模本次嘎洒温泉养老度假村建设项目规划总用地面积300亩，规划总建筑面积405500.00平方米。主要建设内容及规模如下：主要建筑内容及工程量一览表工程类别 工段名称 层数 占地面积（㎡） 建筑面积（㎡）1、主体建筑工程高端养老中心 3 25000.00 75000.00温泉疗养中心 3 10000.00 30000.00休闲度假接待中心 8 7000.00 56000.00医疗康养中心 8 6000.00 48000.00餐饮住宿接待中心 8 6000.00 48000.00配套服务中心 5 1000.00 5000.00合计 55000.00 262000.002、公共建筑工程绿化景观中心 60000.00 60000.00度假区道路 52000.00 52000.00场地硬化工程 30000.00 30000.00其他公共配套工程 1500.00 1500.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币150000.00万元，资金来源为项目企业自筹资金5000.00万元，申请银行贷款145000.00万元。1.1.9项目建设期限本项目建设从2018年1月至2020年12月，工程建设工期共计3年。1.2项目承建单位基本情况西双版纳***商贸有限公司是一家经营化工、矿产、煤炭、橡胶制品的综合性商贸企业。公司经营范围：石化产品、化工产品日化产品。化肥产品、矿产品、煤炭、煤制品、建筑材料销售，货物进出口，货物配送配载服务等。公司有强大的洗涤剂矿产品原料的资源渠道优势，借助其强大的销售网络进行合作，与国内知名企业立白、纳爱斯、浪奇等下有合作，未来，公司经营团队立足于西双版纳，拓展东南亚市场，致力于橡胶煤炭贸易以及洗涤剂矿产品原料的贸易。1.3编制依据1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2.《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》；3.《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》；4.《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；5.《云南省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》；6.《云南省养老服务体系建设“十三五”规划》；7.《景洪市贯彻落实云南省养老服务体系建设“十三五”规划实施方案》；8.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；9.《现代财务会计》；10.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（3）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（4）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（5）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对项目公司的现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目建设的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、项目建设成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标1.7综合评价本次“嘎洒温泉养老度假村建设项目”的实施符合国家相关产业的发展政策，项目正是依托景洪市嘎洒镇生态资源优势以及得天独厚的地理环境优势，结合项目企业多方优势的基础上提出实施，将项目打造成集医疗、住宿、餐饮、休闲娱乐、养生度假等功能于一体的综合性五星标准温泉养老度假村。本项目建设条件优越，市场潜力较大，发展前景十分广阔，项目投资还具备一定的抗风险能力。本项目的建设不仅具备很好的经济效益和很强的社会效益，还将有效的促进当地经济协调稳定发展。所以，本项目建设十分可行。本报告有中投信德杨刚 工程师原创，请勿复制。更多案例模板参考或报告的定做详询杨刚本人

近几年，农村的发展速度大家都有目共睹，各种创业项目也在农村兴起，有人将创业项目看向了农村的土地，于是出现了种植、养殖行业。还有的人将创业项目看向了农村老人，我们知道养老问题一直是大家都关心的问题，城市里的各种养老院遍地开花，而农村的这片市场有待开发填补，农村的空巢老人这个现实问题，也一直很突出的等着被解决。现在建设社会主义新农村，国家对农村的各种项目也是大力支持，有各种的补贴。那么如果创办农村养老院有什么补贴?如何申办?还有农村养老院发展前景怎样?针对这些问题，下面小编都为大家做详细的解答。农村养老院发展前景怎样？2018农村养老院申请流程及补贴标准解读04:34来自惠农网农村养老院发展前景首先我们来说农村养老院的发展前景。据了解中国现在已经进入人口老龄化快速发展阶段，而从近几年国家开放二胎政策也可以看出来，据统计，2012年我国60周岁的老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。而在农村，困扰农民的问题就是养老。因为现在农村基本的情况是这样的，农村好的就业机会不多，因此年轻人都外出就业，农村剩下的都是些年老的老人，虽然有些子女在大城市定居后想着把农村父母接到城里来，但是老人不习惯城市的生活方式，还是喜欢待在农村，希望在老家养老，还有的子女经济压力太大，没办法接老人进城生活，使得老人只能留在农村。这些都充分表示了农村老人养老的需求，并且这些老人还不少，因此如果在农村创办养老院或是老人护理产业的话也是非常有前景的。农村养老院补贴政策然后我们再来看看农村创办养老院补贴政策。现在建设社会主义新农村，对于农村的养老问题国家已经着手开始解决。首先健全了农村的医疗体系，增加了农民的养老保险，还有农村老人的各种补助补贴。所以，创办养老院这种想法是国家对解决农村老人问题所需要的，也是大力支持的，因此也是有补贴的。国家对民营养老院相关补助有：一次性建筑补贴，床位补贴，相关税收减免。补贴标准：1、床位必须在30张以上，每张床位资助3000元。2、拨付方式，三年两次支付。3、正式运营满一年后，入住率达到30%以上，支付首次50%资助金。4、运营满三年后，入住率达到50%以上，支付另外50%资助金。5、市财政给予日常运营补贴，每人每月80元。6、另外，免征税。注：开办养老院分两种，一种是盈利性质的，到工商局注册，工商注册没有补助优惠政策;另一种是非营利性质的，到民政局注册，享有国家相关优惠补助政策。当然各地补贴力度不一，如果不是很清楚，可以去民政的相关部门咨询一下。农村养老院如何申办开设养老院的具体申办流程主要为以下五点：1、需要准备申请书、可行性研究报告。养老院是国家严格把关项目，必须要有一定的论证，具有可操作性才能申请。2、申办人的资格证明文件。申请人需要具有完全民事能力，能够承担民事责任这是必须要保证的。3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件。养老院作为福利机构，和一般营利性企业有很大区别，必须要有充足的资金保障，不能轻易就破产，那损害的是老人的利益，这是一个敏感而且脆弱的群体。4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。对固定场所的审核标准也是比较高的，不能是喧嚣的市中心，周边无空气污染源等。5、备齐以上材料后，向县级以上人民政府民政部门申请，进入审批程序。办农村养老院会面临什么问题1、观念。农村“养儿防老”的观念根深蒂固，在农村老人通常都是和子女一起度过晚年，老人去养老院养老，村里人都会说闲话，认为子女不孝不养父母。老人怕孩子被骂，不会主动去养老院。还有的老人觉得养老院是生活不能自理的人去住的，所以不会去住。2、成本。创办养老院回收成本周期太长。农村养老院商业化运转比较困难，前期资金投入比较大，成本回收周期太长，往往一个投入80万左右的养老院需要20年左右的回收期，其主要原因还是观念问题，床位住不到一半(养老院主要收入来源是床位费)，亏损经营。3、政策。虽然国家对养老院有补贴，但是养老院补贴其实是比较少的，包括土地审批、用电用水、交通等等。再加上养老院盈利不多，还要请护工，各方面开销都要，所以资金方面还是可能紧缺。4、经营风险。农村养老院一般是很难引进有经验、专业的护理人员的。要是在照顾老人的过程中出现了失误和不当，老年人的子女是不容易包涵和谅解，有的还会有意将矛盾激化，向事故纠纷的法律程序方面推进，导致养老机构的赔偿。农村养老院总体来说还是个不错的市场，前景还是蛮好的。因为现在随着农村的发展，农民的思想观念也渐渐打开了，而且如果是两个独生子女家庭的话，要上班，根本负担不起四个老人外加孩子的照顾压力。有些老人也是不愿成为子女的负担，自己也是想住养老院的。其实农村养老院是需要不断探索发展的，它从好的一面来看的话，能够有效缓解养老压力甚至一部分就业压力，对农村发展也是极好的。对农村养老院你是怎么看呢?如果是你，30年后的你会愿意去养老院吗?