学前教育专业调研报告

在“六一”国际儿童节即将到来之际，昨天下午，市委书记方利旭带队开展学前教育调研活动，并代表市委、市政府向全市的小朋友捎去节日的祝福，向广大少年儿童工作者致以崇高敬意。方利旭强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持学前教育的公益性和普惠性，突出培育和践行社会主义核心价值观,用爱心浇灌祖国的花朵，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。方利旭一行先后来到市儿童福利会第三幼儿园和汕头特区中心幼儿园。刚走进教室，孩子们就兴奋地围拥过来，为方利旭一行戴上自己制作的手工小饰品。随后，方利旭来到风雨棚操场、科学发现室、潮绣坊、潮工坊等处参观，饶有兴致地观看户内外游戏、科学探究、手工制作等特色活动，并给孩子们送去节日的礼物和祝福。每到一处，方利旭都与天真可爱的孩子们互动交流，与教师们亲切交谈，现场不时响起欢快的笑声和掌声，气氛热烈而融洽。调研中，方利旭实地察看幼儿园保育教育设施建设和儿童学习生活，详细了解幼儿园的师资队伍建设、办学情况和办学理念。得知“童心同梦”汕港幼教交流合作活动在汕特中心幼儿园启动，率先搭建汕港幼儿教育理论与实践沟通的平台，他十分高兴，强调要进一步提高汕港幼教交流合作活动质量，为汕港儿童学习中华传统文化，特别是潮汕优秀传统文化作出更大贡献。方利旭充分肯定两所幼儿园的办学质量，希望他们再接再厉，坚持先进办学理念，重视内涵发展，越办越好，办出特色，成为汕头学前教育的旗帜。方利旭指出，学前教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。要坚持品德为先，把社会主义核心价值观融入教书育人全过程，循循善诱、春风化雨，让规矩意识的种子在少年儿童心中生根发芽，引导他们系好人生的第一粒扣子，为树立正确的世界观、价值观、人生观夯实思想之基。方利旭强调，学前教育是基础教育的组成部分，是人民群众共同关注的焦点问题，关系到孩子的成长、社会的发展、民族的未来，是最大的一项民生工程、民心工程。要加大财政投入，加快发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，抓紧推进《汕头经济特区中小学校幼儿园规划建设和保护条例》立法工作，规范住宅小区配套幼儿园建设和管理，理顺部分幼儿园管理权限问题和公办性质幼儿园证照问题，努力办好人民满意的学前教育。有关市领导和相关部门负责同志参加活动。汕头日报记者 陈静莹(来源:汕头发布)

幼小学生教育社会调研报告调查目的了解小学生什么时候说话不文明及他们说不文明语言的起因。调查时间20XX年7月至9月。调查范围XXX小学六年级学生50名。调查方法　1)观察法:仔细观察不文明语言何时出现及内容。2)谈话法:通过谈话了解有些学生为什么说话不文明，并分析原因。调查结果　1)小学生为什么说话不文明:(1)由于与别人的矛盾而产生愤怒情绪，说话会口不择言，一般都是发生在男生身上。(2)由于他人的行为、举止或是衣着相貌而取笑别人，说一些不雅的绰号。(3)很多小学生说不文明语言都是出于一种反抗的情绪，对某件事情不满的时候，甚至难过的时候。(4)还有大部分人表示，不文明语言是从长辈、周围人的嘴里听来的，有的是看电视、电影学来的，不自觉就讲出来了，时间长了就养成了不好的习惯。2)小学生讲不文明语言后心理表现或想法:(1)心里有一种莫名其妙的舒服感。(2)有时边说边大笑，作为一种发泄的方式。(3)转载自第一范文网,请保留此标记听到周围的人讲过文明语言，所以不认为有什么不对的地方。3)小学生什么时候会说话不文 /明:(1)玩的时候:做游戏时有些人会赖皮，然后互相用语言攻击。(2)公共场合:一个同学在很多人面前让另一个人出洋相，被讥笑的那方就开始了语言攻击。(3)暗地里:和某人关系不好，不敢当面说，就在背地里说有损于他的话。分析　1)小学生的模仿能力很强，有些不文明语言是从家里、社会上听来的，还有的是从同学那里学来的。在不文明的环境里，小学生的语言、举止都会受到影响。2)高年级小学生的心理特点之一，就表现为用一些不太雅的语言表达心中的不满情绪，作为发泄的方式。有时并无恶意，但造成的影响很不好。3)高年级学生还有一个特点就是爱讥笑同学，这也是讲不文明语言的原因之一。4)现在的独生子女的脾气、度量不算大、吃了亏，嘴上一点也不饶人，这也是原因之一。思考中国历来有“礼仪之邦”的美称。作为现代中国人，应该发扬光大文明古国的传统美德。作为小学生，我们要担负起建设文明、繁荣祖国的重任，必须在各方面全面发展。幼儿教育社会调研报告调查对象:面对日益激烈的生源竞争,绝大多数民办学校采用了各种各样的市场营销策略来吸引学生，本文以东莞民办学校为例。调查目的:东莞民办教育这几十年的历史、现状，以及将来发展的方向如何呢?在民办学校工作必需具备那些素质?调查方法:民办学校实际工作调查地点:东莞市调查时间:xx年3月——5月前言:中国民办教育的发展概况中国是历史悠久的文明古国，私立教育源远流长。远在2400年前的春秋时期，孔子等就开始兴办私学。战国时期，形成了以儒、墨、道、法为代表的私学“百家争鸣”的局面。自此以后，私立学校在传承中华文明方面发挥了重要作用。改革开放以来，民办教育也进入了新的发展时期。1982年11月26日，彭真委员长在第五届全国人民代表大会第五次会议上所做的《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》中提出“两条腿”办教育的方针。1985年5月中共中央发布《关于教育体制改革的决定》，指出“地方要鼓励和指导国家企业、社会团体和个人办学”。这个时期出现的民办教育多是非学历的文化补习性质的培训机构。1992年以后，随着邓小平同志视察南方讲话的发表，中国加速了改革开放的进程。同年召开了中国共产党第十四次全国代表大会，大会报告指出“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学，改变国家包办教育的做法”，1993年2月中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》规定“改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。”“国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针”。民办教育推进到中、高等职业教育和职业培训领域。1997年，国务院颁布《社会力量办学条例》，这是新中国第一个规范民办教育的行政法规，标志着中国民办教育进入了依法办学、依法管理、依法行政的新阶段。1997年中国共产党第十五次全国代表大会提出了“科教兴国”战略，政府加大了教育改革与发展的力度。1999年夏，召开了全国教育工作会议，会议提出要大力发展民办教育。会议决定，在我国第十个五年计划期间，要基本形成以政府办学为主体，公办学校与民办学校共同发展的教育格局。20xx年底《民办教育促进法》颁布至今，我国民办教育又进入了一个快速发展期。一、东莞市各级各类教育情况(一)学前教育。xx年，全市共有幼儿园727所，在园(班)幼儿208373人。在现有幼儿园中，公立集体办园175所，民办园552所。共有省、市一级幼儿园101所。本市户籍3-6周岁幼儿入园(班)率达95.35%，基本普及3年学前教育，实行6周岁入小学。(二)义务教育。xx年，全市共有小学331所，在校生552377人，本市户籍学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%。全市共有初中151所，在校生187878人，，本市户籍学龄儿童入学率100%，毕业生升学率97.9%。全市“三残”儿童少年在校生501人，本市户籍“三残”儿童小学入学率98.8%，初中入学率98.17%。新莞人子女教育方面，全市中小学非本市户籍学生有549553人。非本市户籍小学生432597人，其中在公办小学就读的有105011人;非本市户籍初中生96034人，其中在公办初中就读的有20976人;非本市户籍普通高中学生8792人，中职学生12130人。(三)高中阶段教育。xx年，全市高中阶段学校共有68所，其中普通高中(含完中)40所，在校生70398人;中职学校28所(含技工学校3所)，在校生50531人。本市户籍初中毕业生35744人，升入各类高中阶段学校就读的学生34985人，其中普通高中21155人，中职学校13830人。本市户籍学生高中阶段毛入学率94.9%。(四)成人教育。xx年，全市有5所成人高等教育机构、32所乡镇成人文化技术学校、231所民办非学历教育机构，年培训量达52万多人次，各类成人高等学历教育规模达29756人(不含本市高校内的成人学历教育在校生数)。全市共有20xx0人报名参加成人高考，共有51459人报名参加全国高等教育自学考试。(五)民办教育。全市经批准开办的民办幼儿园有552所，民办中小学252所，其中办学层次为小学的有118所、初中10所、九年一贯制学校104所、完全中学1所、普通高中1所、多层次学校9所、中职学校9所(含2所民办技工学校)。民办学校接收了大量新莞人学生，其中民办小学327586人，民办初中75058人，民办普通高中7456人，民办中职学校10228人。义务教育阶段新莞人学生在民办学校就读的有402644人，占全市义务教育阶段新莞人学生的71.4%。二、广东等沿海城市为什么有这么多民办学校?什么是民办学校?众所周知，广东是我国经济飞速发展的省份。特别是近30年来由于地处改革开放前沿，日新月异，吸引了大批外来务工人员到这里淘金。这些外来务工人员在腰包鼓起来的同时也为广东经济建设作出了巨大贡献，连广东人自己都说我们这里是外来务工人员开发建设起来的。外来务工人员的子女也背井离乡到了这里，教育问题却令他们头疼的。因为这些外来学生若要到当地的公办学校就读，每年要交一笔不菲的赞助费。教育体制的不公平给广东的民办教育带来了发展的机遇，他们主打“不限户籍”、“免收赞助费”这两张王牌，如雨后春笋蓬蓬勃勃成长起来。可以说民办学校是改革开放的产物。她给国家减轻了巨大的教育压力，对公办学校的发展起到了一定的促进作用。如果要给民办学校做名词解释的话，她应该是在国家教育行政部门批准下，有民营企业或私人出资建立的教育机构。三、民办学校与公办学校的区别有哪些了?我认为的区别是民办学校需要招生，而公办学校就不需要。因为公办学校有稳定的生源。例如中华路小学的学生大部分是司门口那块的。并且公办学校办学经费也由国家财政拨款。民办学校由于姓“民”不姓“国”，注定她必须自己解决生源和办学经费。她的办学经费全部来自学生所缴纳的学费。如果没有学生来就读，就发不了教师薪水，食堂就不会冒烟，学校就有可能关门。再形象一点说，民办学校就是一个自负盈亏的公司，我们不仅要扮演教师的角色，在假期还要扮演推销员的角色。四、民办学校的管理体制?民办学校在管理上实行校长负责制，行政机构和公办学校是一样的。校长由创办该学校的公司董事会任命。业务上接受当地教育局的管理。教师薪水的结构为:基本工资+浮动工资+奖金。各学校的基本工资标准有一定的出入。浮动工资主要是班主任津贴和跟车津贴以及教龄工资。奖金当然就是工作上表现较好按等级发放。能力强的教师薪水还是很可观。我所在的学校小学部的王春霞老师11年7月因招生工作表现突出，招生奖就拿了1万元。行政领导的工资由董事会具体制定。每年都有岗位竟聘活动，能者上，庸者下，实行末位淘汰制度。在教学上，所带年级有学校视情况决定。每周的课时量在20节左右，量还是很大的，我们是新来的，又是科班出生，累点应该的。当语文老师一般要带班主任，任务就更重，除了代课，还要负责早自习和午餐午睡的管理。由于学生都是早接晚送，很多学校都有自己的校车队，不带班的老师会跟车，负责学生在上学和放学在校车上的安全。每周日晚要开教师工作会，总结上周工作，布置下周工作。隔两周用校车送班主任出去家访。每月要进行量化考核。压力还是蛮大的，但比做天和尚撞一天钟好一点，毕竟我们还年轻。我们都知道，教育行业其实是一个高风险的行业。学生安全工作始终是学校工作的重中之重。你的教育质量可以暂时在别人的后面，但出现了安全事故，就意味在你在竞争激烈的广东民办教育领域的黯然退出。所以各校对学生管理较为严格，要求学生在校随时在我们的眼皮底下，教师工作压力随之增大。这需要我们有较好的身体素质和较强的敬业精神责任意识。其实，你想一想你的学生都是外地人，又在异乡读书，父母基本上是打工族，一学期还要交不便宜的学费，忍心忽悠他们吗?对于我们这些刚出道的新人来说，最难的就是招生。学校对教师都制定了招生标准，达到或超过的有奖，未达到或排名最后要做处理。我们初来乍到，对环境不熟，没有人脉，没有技巧，这时就最能看出你在学校里综合素养的积淀。很多人对招生工作表现出抵触情绪，但要明白的是，在民办学校，你教学业务能力再强，没有学生你讲课给谁听，谁来认可你的价值。五、在民办学校工作必需具备那些素质?我把民办学校工作总结为九个字:“招的来，教的好，留的住”。这就需要我们除了具备良好的教育理论和技巧，还需要我们性格外向和较强的适应能力、组织、协调能力以及积极的心态。学生的调皮你要能忍的住，千万不能使性子打骂学生，家长投诉就麻烦了。所以好脾气也很重要。实践证明，东莞市的民办学校经过十多年的发展，为东莞的经济发展和社会稳定起到了举足轻重的作用。但是，由于种种原因，东莞民办学校仍然面临着办学标准难以提升、教师队伍严重不稳定、学校教育教学质量有待提高等问题。虽然存在不少问题，但民办学校的前景仍然是光明的。在我看来，目前东莞的民办学校还需在三个方面多加努力。一是，东莞民办学校的整体办学条件仍需要优化。其次，要努力提高教师队伍的稳定性。此外，还要严格把好教育教学质量关，以优质的教育教学质量促进民办学校良性发展。

龙头新闻记者 张立普惠性幼儿园资源仍然不足，公办园在园幼儿占比39.2%，存在幼儿园小学化……日前，省人大常委会调研组关于全省学前教育改革和发展情况的调研报告（以下简称“调研报告”）提请省十三届人大常委会第二十次会议进行了审议，报告中公布的我省学前教育的基本情况及存在的问题，尤其上幼儿园难的现状更道出了许多幼儿家长的心路历程。采访中一些家长向记者吐槽：进幼儿园难，上了幼儿园也难，幼儿园快毕业了还难。上个幼儿园也“派位” 爸妈算了一晚上概率“因预报名人数超过幼儿园计划招生数，我园要进行电脑派位摇号录取，并用直播软件现场向家长直播。”儿子要上幼儿园，7月初，哈市市民孙磊从网上报名了辖区的一家公办幼儿园，但没想到竟然收到了“派位”入园的短信。面对记者的采访，孙磊连呼没想到，“自从孩子出生，每年都关注家门口的这间幼儿园，想着也在报名时拿着帐篷昼夜去排队，一定为儿子争个名额，但没想到今年招生不再比拼速度，而是摇号派位了。”“如果摇不上就要去民办幼儿园，而民办幼儿园的费用2000元打底，好一些的要3000元以上，更好的还有近万元的。”孙磊告诉记者，摇号派位让他感觉上幼儿园有些难，他和媳妇算了一晚上儿子的派位概率，按照报名和招生比例算大概是1:1.5，有点买彩票的意思。其实孙磊的感慨在调研报告中也有体现，截至2019年底，全省共有幼儿园5881所，普惠性幼儿园3850 所，占65.5%。但普惠性幼儿园的资源仍不足，“三率”不达标，2019年，全省学前三年毛入园率83%，普惠性幼儿园覆盖率73%，哈尔滨市仅68.78%；公办园在园幼儿占比39.2%，与国家要求还有差距。冲着规划幼儿园买房 孩子到岁数园被占了记者注意到，在本次调研报告中，小区配套幼儿园政策落实不到位，成为掣肘我省学前教育发展不平衡的问题之一。报告中显示，小区配套因涉及土地、规划、建设、移交等多方面因素，有些市（地）治理效果不够理想，推进速度比较缓慢，直接影响了普惠性学前教育资源的扩大。有的市（地）没有制定《小区配套幼儿园管理办法》，导致小区配套园应建未建、应交未交、挪作他用等问题难以解决。而针对这一问题，一些市民也有所感触。“我买房时看到小区里规划了幼儿园，但孩子现在都三岁了，我发现幼儿园竟然被占了。”市民张璐瑶告诉记者，考虑到孩子的教育问题，三年前她在道里一处大型小区买了房子，特意查看了幼儿园和小学。那时小区已经建了一半，而规划的幼儿园也已经展露雏形，但现在孩子三岁要上幼儿园了，竟发现小区内的幼儿园变成了一家单位的办公用房。“因为我们小区内没有了幼儿园，所以我们小区的孩子就得到别的片区去入园，距离远不说，名额也少，公办园没报上就报了私立园。”张璐瑶说。公办园上到大班 孩子半数转去学前班采访中记者了解到，公办幼儿园因为师资力量强、基础设施好、价格优惠，成为家长心目中的首选，但挤进公办幼儿园后，很多家长却又将孩子往私立学前班幼儿园里送。已经是一年级小学生的琳琳还清楚地记得大班毕业时，班级只剩下11个小朋友的情景，“我们班有32个小朋友，但升到大三班时一大半都不来了，教室冷冷清清的，不知道那些小朋友去哪了。”琳琳妈妈告诉记者，为了让孩子提前适应小学生活，女儿班级的部分家长将本该上幼儿园大班的孩子送进私立的“幼小衔接班”，因为那里像学校一样讲课，留作业。为了不让女儿比别的孩子起步晚，最后半个学期她也将女儿送到学前班。“如果不提前学，小学跟不上可咋办？”采访中一部分家长向记者表示，上学前班虽然价格贵一些，但还是值得的。“幼儿园到了大班时，因为孩子太少，两个班就会合成一个班。”南岗区一家公办幼儿园的校长告诉记者，公办幼儿园虽然入园火爆，但到了大班时就出现幼儿流失的情况。公办幼儿园是按国家的教育体系来授课的，不会教小学的内容，所以一些家长选择去一些社会的培训机构“幼小衔接班”去学，有些收费价格是普通幼儿园的两三倍，更有家长一年让孩子学完了小学五年的课程。采访中记者了解到，针对幼儿园大班生源流失的情况，本次的调研报告中也提出了我省存在幼儿园小学化的问题，一些幼儿园没有认真落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》，有些幼儿园通过教幼儿识字、计算等迎合一些家长的需求，“小学化”倾向禁而不止。专家支招 完善小区配套园建设管理 加大学前教育投入力度对于如何解决入园难、上了幼儿园也难的问题，在本次调研中，调研组的专家们深入哈尔滨、齐齐哈尔等地进行实地调研，并听取了省教育厅、财政厅、人社厅等14个省直有关部门的汇报后，为加快我省学前教育提出一些建议。“鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校举办公办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，也为社会提供普惠性服务。”“制定并完善小区配套幼儿园建设管理办法，做好配套幼儿园规划、验收、移交、办园等环节的监督管理，对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收”……专家们表示，要进一步完善经费保障机制，加大我省学前教育投入力度，提高学前教育经费占比教育财政性经费总量的比例。同时，加强师资队伍建设，落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园要参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。同时，提高教师专业水平，落实教师资格准入与定期注册制度，执行幼儿园长、教师专业标准，坚持公开招聘制度。此外，尽快将制定《学前教育条例》列入省人大常委会立法工作计划。来源：龙头新闻

向着“普及普惠优质”奋力迈进“推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼”，这是党中央、国务院印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出的总体要求。2019年是贯彻落实《若干意见》的第一年。回望2019年，各地结合第三期学前教育行动计划的实施，积极扩大普惠性资源，不断健全保障机制，着力提高保教质量，围绕小区配套园专项治理、幼儿园“小学化”专项治理等，打响了一场场学前教育攻坚战。而这些战役瞄准的目标，始终离不开“普及”“普惠”“优质”这三项核心任务。“有园上”越来越不成问题“到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。”这是党中央、国务院确定的学前教育普及普惠目标。截至2018年，我国学前三年毛入园率为81.7%，普惠性幼儿园覆盖率为73.1%。要完成普及普惠目标，扩大普惠性资源供给是根本。为了让公益普惠资源惠及更多孩子，2019年，教育部推动各地一手抓城镇小区配套园治理，一手抓多种渠道挖潜扩大增量。各地稳步推进城镇小区配套园治理。2019年1月，国务院办公厅发出《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，明确了治理重点任务，划定了治理时间表。教育部高度重视，把这项工作作为解决“入园难”“入园贵”问题的重要抓手，列入年度“攻坚计划”予以大力推进。一方面，强化统筹协调，成立城镇小区配套园治理工作小组，为加强工作指导，会同住建部印发了《关于做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，明确分阶段的重点任务、工作要求；另一方面，在全面调研掌握地方经验做法和存在困难问题的基础上，七部门专门印发了《关于做好城镇小区配套幼儿园整改工作的实施意见》，有针对性地指导地方解决好摸排“窄”、移交“难”、补建“慢”、保障“弱”等问题。此外，狠抓督查推进，实时监测治理进度，专门发出督办函，推动各地加快整改进度。一年来，各地勇啃“硬骨头”，因地制宜采取创新举措，努力破解规划、建设、移交、使用“四个不到位”难题。比如，日照明确政策依据，采取“百日攻坚”行动，“一园一案”各个击破，解决历史遗留问题；南京以“用地有政策、建设有标准、师资有机制”，给小区配套园提供“一条龙”保障。经过各地集中攻坚，截至2019年12月20日，在前期摸排出2万所需要治理的幼儿园的基础上，各地已完成1.7万所幼儿园的阶段性整改任务，占总数的85%。多种渠道积极挖潜扩大增量。为进一步拓宽途径扩大普惠性资源供给，教育部一方面推动各地以第三期学前教育行动计划为抓手，实施了一大批幼儿园建设项目，大力发展公办园，积极扶持普惠性民办园，鼓励支持企事业单位、部队、街道、农村集体办园；另一方面配合住建部发布《城市居住区规划设计标准》，明确幼儿园配套建设要求，指导各地在城市修补、功能完善、老旧小区改造、老工业区更新中补建扩建幼儿园。在多方努力之下，各地2019年学前教育普及普惠率都有较大增长。城镇小区配套园治理任务全部完成后，预计将新增普惠性学位400万个，全国普惠性幼儿园覆盖率将提高8.5个百分点，普及普惠目标的完成指日可待。公益普惠学前教育公共服务体系的逐步建立，将向老百姓交上一份满意的学前教育答卷。财政投入与督导越来越给力有投入才会有产出。2019年，各级财政对学前教育的投入更充足、更给力。中央进一步加大财政支持力度。2019年，中央财政将学前教育专项资金从2018年的150亿元提高到168.5亿元。与此同时，国家发改委、教育部联合启动实施优质普惠性学前教育资源扩容建设工程，2019年安排专项资金10亿元，集中支持11个省（区、市）开展试点，扩大普惠性学前教育资源。各地学前教育成本分担机制日益完善。除中央财政大力支持外，2019年，各地学前教育成本分担机制构建工作也上了新台阶。目前，各省（区、市）均陆续出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，以及普惠性民办园扶持政策。21个省（区、市）明确了普惠性民办园的补助标准。比如，北京建立普惠性学前教育投入保障机制。2019年起，市财政对提供普惠性服务的幼儿园，无论公办、民办都按每生每年12000元进行补助；天津建立普惠性民办园分等级补助机制，按等级给予每生每年2800—4400元的补助，对乡镇中心幼儿园和村办幼儿园生均公用经费拨款标准达到每生每年1200元；湖南长沙市级财政根据普惠性民办园评定等级，按每生每年600—1200元的标准进行奖补，同时各区县（市）按不低于此的标准进行配套奖补；青岛按照每年2400元的生均定额补助标准，扶持普惠性民办园。办园行为督导更规范。《若干意见》明确提出，加强办园行为督导，各地要开展3—5年一轮的幼儿园办园行为督导评估。截至2019年10月底，全国25个省（区、市）和新疆生产建设兵团约11.9万所幼儿园完成自评，县级督导部门完成了对7.4万所幼儿园的实地督导评估。与此同时，为落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，2019年6月，教育部印发《幼儿园责任督学挂牌督导办法》，明确规定了督学聘任、督学管理、督学职责、督导实施、督导结果运用、条件保障等内容，要求各地制定实施办法，于2019年年底前实现所有幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。“上好园”越来越照进现实不仅“有园上”，更要“上好园”，这是老百姓内心最真切的期待，也是办好人民满意教育的应然之举。2019年，在贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》的基础上，教育部推动各地开展幼儿园“小学化”专项治理，并通过学前教育宣传月、优秀游戏案例遴选推广等活动，引领各地遵循孩子的身心发展规律，进行科学保教。“小学化”专项治理走向深入。教育部办公厅专门印发《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，部署推动各地按照标本兼治、疏堵结合的原则，对幼儿园和校外培训机构提前教授小学课程内容、教育方式“小学化”、教学环境“小学化”、小学非零起点教学等问题进行治理。专项治理工作启动后，各地因地制宜采取多样化治理方式，有效地防止和纠正了幼儿园“小学化”倾向。比如，山东严抓小学“零起点”教学，防止幼儿园“抢跑”；浙江分批推广“安吉游戏”经验，首批确认了103所实验园；江苏区域整体推进“课程游戏化”项目建设，从底部薄弱园改起，抬高整体教育质量。2019年10月，教育部组织专家团队分东中西部三组，实地调研了解各地治理成效，挖掘典型经验做法，有针对性地加强了指导督促。强化优秀游戏案例引领。教育质量的提升，教师是关键。为提高广大幼儿园教师科学保教能力，2019年，教育部组织开展了优秀游戏案例遴选推广工作，在全国范围内遴选了具有较高质量的130个游戏案例。2019年12月上旬，教育部举办了全国幼儿园游戏活动研讨会，优秀游戏案例的研讨以及实地考察学习上海4所幼儿园的游戏活动，使幼教工作者对落实“以游戏为基本活动”有了更清晰的方向。学前教育宣传月凝聚社会共识。针对家长给孩子报学前班、幼小衔接班提前学习小学知识的现象，2019年5月，教育部以“科学做好入学准备”为主题，开展了第八届全国学前教育宣传月活动，引导全社会特别是广大教师和家长坚持科学理念，尊重幼儿发展规律和学习特点，为幼儿今后的学校生活和终身发展做好全面的素质准备。最近，教育部正在研究制订幼儿园和小学科学衔接的行动计划，推动解决幼儿园和小学教学分离、未能有效衔接的问题。多措并举之下，越来越多的孩子正在“上好园”，老百姓对有质量学前教育的需求正在更大范围内得到满足。教师成长机制越来越健全截至2018年年底，全国幼儿园教职工数为453.15万人，与2010年相比，增长145%。但与此同时，全国学前教育专任教师缺口达52万人。这说明，近年来我国学前教育师资实现了跨越式增长，但仍不能满足需求。因此，继续扩大学前教育师资配备，仍然是重头工作。多路径解决公办园教师编制问题。2019年，各地通过公开招考、小学富余教师转岗、特岗计划、公费师范生等方式，大力补充幼儿园教师。目前有19个省份出台了公办园教师编制标准。贵州通过统筹调配事业单位编制补充幼儿园教师，2019年预计新增在编幼儿教师4000余名；湖南动态核定公办幼儿园教职工总额，2019年调剂新增9683个公办园编制；山东探索实行人员控制总量备案管理，2019年补充公办在编幼儿教师约4000名；广西除调节已有编制解决公办园缺编问题外，还针对现有事业编制总量不足的市县，参照中小学做法，核定聘用教师控制数。教师待遇落实见真章。教师待遇，尤其是非在编教师待遇问题已经成为影响教师队伍稳定的重要因素。为落实《若干意见》提出的认真落实幼儿园教师工资待遇保障政策，2019年，各地采取了一系列行动。浙江建立农村幼儿园非在编教师待遇保障与生均财政拨款、幼儿园等级评估认定挂钩机制，稳固农村幼儿园教师队伍；贵州凯里明确提出公办园非在编教师与在编教师待遇实行“四同”，即招考程序相同、招考标准相同、工资待遇相同、晋级晋职相同，并将教师工资待遇全部纳入财政预算；湖南长沙对公办园编外合同制教师按人均6万—8万元的标准，由财政全额保障。培养培训更有针对性。在扩大幼儿教师规模的同时，国家还出台了一系列提升幼儿教师素质的措施。为落实《若干意见》提出的开展师范院校学前教育专业国家认证工作的要求，2019年，教育部开展18个师范类学前教育专业的认证工作。目前，全国幼儿园园长和专任教师大专以上学历占82%。为提升在职幼儿教师素质，教育部还研究制定了全国幼儿园教师培训工作方案，并在2019年国培计划中单列幼师国培项目，设置幼儿园教师职业行为准则等8类培训。同时研究制定幼儿园新入职教师规范化培训、非学前教育专业教师专业补偿培训等培训项目实施指南，即将印发实施。区域及园本教研方式多元创新。2019年11月，教育部出台《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，提出要创新教研工作方式，根据情况因地制宜采用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研等方式，提升教研工作针对性、有效性和吸引力。为加强区域教研和园本教研实效性，2019年北京市创新学前教育教研方式，推动“全覆盖教研”。采取“区—片—园”三级联动教研管理模式以及线上线下配合的方式，发挥优质园龙头作用，通过优质资源辐射带动教研全覆盖，将教研指导与培训有机整合，有力提升了全市学前教研水平。贵州通过以优质园为引领，组建了覆盖县、乡、村的教研指导责任区。2019年还投入1800万元建立了301个乡村幼儿园集团化管理资源中心，为边远山村幼儿园提供保教工作指导、课程资源支持、教学管理示范等。江苏进一步落实2017年出台的《关于加强学前教育教研工作的意见》，通过建立分级分区教研指导制度、教研工作集体审议制度、持续性沉浸式教研制度等，不断提升教师素质，整体推进课程游戏化。（记者 纪秀君 赵彩侠 特约编辑 陈鑫）

普惠性幼儿园资源仍然不足，公办园在园幼儿占比39.2%，存在幼儿园小学化……日前，省人大常委会调研组关于全省学前教育改革和发展情况的调研报告（以下简称“调研报告”）提请省十三届人大常委会第二十次会议进行了审议，报告中公布的我省学前教育的基本情况及存在的问题，尤其上幼儿园难的现状更道出了许多幼儿家长的心路历程。采访中一些家长向记者吐槽：进幼儿园难，上了幼儿园也难，幼儿园快毕业了还难。上个幼儿园也“派位” 爸妈算了一晚上概率“因预报名人数超过幼儿园计划招生数，我园要进行电脑派位摇号录取，并用直播软件现场向家长直播。”儿子要上幼儿园，7月初，哈市市民孙磊从网上报名了辖区的一家公办幼儿园，但没想到竟然收到了“派位”入园的短信。面对记者的采访，孙磊连呼没想到，“自从孩子出生，每年都关注家门口的这间幼儿园，想着也在报名时拿着帐篷昼夜去排队，一定为儿子争个名额，但没想到今年招生不再比拼速度，而是摇号派位了。”“如果摇不上就要去民办幼儿园，而民办幼儿园的费用2000元打底，好一些的要3000元以上，更好的还有近万元的。”孙磊告诉记者，摇号派位让他感觉上幼儿园有些难，他和媳妇算了一晚上儿子的派位概率，按照报名和招生比例算大概是1:1.5，有点买彩票的意思。其实孙磊的感慨在调研报告中也有体现，截至2019年底，全省共有幼儿园5881所，普惠性幼儿园3850所，占65.5%。但普惠性幼儿园的资源仍不足，“三率”不达标，2019年，全省学前三年毛入园率 83%，普惠性幼儿园覆盖率73%，哈尔滨市仅68.78%；公办园在园幼儿占比39.2%，与国家要求还有差距。冲着规划幼儿园买房 孩子到岁数园被占了记者注意到，在本次调研报告中，小区配套幼儿园政策落实不到位，成为掣肘我省学前教育发展不平衡的问题之一。报告中显示，小区配套因涉及土地、规划、建设、移交等多方面因素，有些市（地）治理效果不够理想，推进速度比较缓慢，直接影响了普惠性学前教育资源的扩大。有的市（地）没有制定《小区配套幼儿园管理办法》，导致小区配套园应建未建、应交未交、挪作他用等问题难以解决。而针对这一问题，一些市民也有所感触。“我买房时看到小区里规划了幼儿园，但孩子现在都三岁了，我发现幼儿园竟然被占了。”市民张璐瑶告诉记者，考虑到孩子的教育问题，三年前她在道里一处大型小区买了房子，特意查看了幼儿园和小学。那时小区已经建了一半，而规划的幼儿园也已经展露雏形，但现在孩子三岁要上幼儿园了，竟发现小区内的幼儿园变成了一家单位的办公用房。“因为我们小区内没有了幼儿园，所以我们小区的孩子就得到别的片区去入园，距离远不说，名额也少，公办园没报上就报了私立园。”张璐瑶说。公办园上到大班 孩子半数转去学前班采访中记者了解到，公办幼儿园因为师资力量强、基础设施好、价格优惠，成为家长心目中的首选，但挤进公办幼儿园后，很多家长却又将孩子往私立学前班幼儿园里送。已经是一年级小学生的琳琳还清楚地记得大班毕业时，班级只剩下11个小朋友的情景，“我们班有32个小朋友，但升到大三班时一大半都不来了，教室冷冷清清的，不知道那些小朋友去哪了。”琳琳妈妈告诉记者，为了让孩子提前适应小学生活，女儿班级的部分家长将本该上幼儿园大班的孩子送进私立的“幼小衔接班”，因为那里像学校一样讲课，留作业。为了不让女儿比别的孩子起步晚，最后半个学期她也将女儿送到学前班。“如果不提前学，小学跟不上可咋办？”采访中一部分家长向记者表示，上学前班虽然价格贵一些，但还是值得的。“幼儿园到了大班时，因为孩子太少，两个班就会合成一个班。”南岗区一家公办幼儿园的校长告诉记者，公办幼儿园虽然入园火爆，但到了大班时就出现幼儿流失的情况。公办幼儿园是按国家的教育体系来授课的，不会教小学的内容，所以一些家长选择去一些社会的培训机构“幼小衔接班”去学，有些收费价格是普通幼儿园的两三倍，更有家长一年让孩子学完了小学五年的课程。采访中记者了解到，针对幼儿园大班生源流失的情况，本次的调研报告中也提出了我省存在幼儿园小学化的问题，一些幼儿园没有认真落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》，有些幼儿园通过教幼儿识字、计算等迎合一些家长的需求，“小学化”倾向禁而不止。专家支招完善小区配套园建设管理加大学前教育投入力度对于如何解决入园难、上了幼儿园也难的问题，在本次调研中，调研组的专家们深入哈尔滨、齐齐哈尔等地进行实地调研，并听取了省教育厅、财政厅、人社厅等14个省直有关部门的汇报后，为加快我省学前教育提出一些建议。“鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校举办公办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，也为社会提供普惠性服务。”“制定并完善小区配套幼儿园建设管理办法，做好配套幼儿园规划、验收、移交、办园等环节的监督管理，对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收”……专家们表示，要进一步完善经费保障机制，加大我省学前教育投入力度，提高学前教育经费占比教育财政性经费总量的比例。同时，加强师资队伍建设，落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园要参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。同时，提高教师专业水平，落实教师资格准入与定期注册制度，执行幼儿园长、教师专业标准，坚持公开招聘制度。此外，尽快将制定《学前教育条例》列入省人大常委会立法工作计划。来源：龙头新闻编辑：王雪梅责编：金鸿雁审核：王巍统筹：连占海监制：包临轩

湖南日报·新湖南客户端3月29日讯(通讯员 何蔚)3月29日，岳塘区委书记胡海军带队调研学前教育工作。岳塘区副区长王玲及区教育局负责人参加。 胡海军先后来到岳塘区花地幼儿园、蓝海大桥幼儿园、朵俊湘机幼儿园，实地了解了园所基本情况、园所运营情况等，听取了有关负责人汇报，并就普惠性学前教育工作与幼儿园负责人进行了探讨交流。 胡海军指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，根据岳塘实际，进一步加大学前教学的推进力度，进一步加大学前教育的投入力度，研究出台具体可行措施破解岳塘学前教育中的难题，努力办好人民满意的教育。胡海军还强调，要注重学前教育管理，切实抓好学生安全管理、教学内容管理、教育教学管理等方面工作，不断推动学前教育发展;要关心关爱幼教师生，教育要发展，教师是关键，要全面提高教师能力素质，努力营造尊师重教的良好氛围，要注重幼儿教育的特点和规律，寓教于乐地开展教学，让孩子们健康快乐地学习、成长。 [责编:胡孟婷]

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。2018年11月15日，被称为学前教育最严政策《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）发布，《若干意见》明确：2020年，学前三年毛入园率达到85%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，有效解决“入园难”“入园贵”问题。2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。《若干意见》出台后，有人解读民办幼儿园将会消亡，但这种解读并不准确。那么未来中国的学前教育行业将呈现出什么样的发展趋势呢？不久前，世界四大会计师事务所发布的《唤醒教育：转机中把握先机》（以下简称《报告》）或许可以给出一份参考答案。中国幼儿园的建设仍需巨大投入《报告》的数据显示，尽管公办园的数量在不断增加，但是在2017年公办园的在园儿童数不足1666万人，集体办及其他幼儿园人数达到362万人，而民办幼儿园则承担了2572万儿童。目前国家财政的不足仍需要民间资本在学前教育领域发挥作用。2018年中国出生人口1523万人，截至2019年11月17日中国出生人口1016万，距离2019年结束还有一个多月，预计出生婴儿不到100万。那么2019年的出生人口约为1100万，人口断崖式下跌。但短期内，幼儿园的需求仍旧比较紧张，据估算，到了2020年，有入园需求的适龄儿童约5730万人，需要30万所幼儿园来容纳。尽管政策的出台，出生人口的减少的情况下幼儿园数量不足的问题有所缓解，但面对庞大的人口需求，大城市中的幼儿园仍供不应求，优质幼儿园资源仍然紧俏。因此，加大幼儿园建设投入是我国幼儿园教育事业长短期发展的共同需要。而关于民办园的未来，参考《中国教育发展报告（2019）》中提出的，民办园的黄金期可能会宣告结束，面临重新定位，数量萎缩并将或主动或被动地承担普惠性公共服务职能。学前教育市场将面临更加规范的管理《若干意见》中强调“构建以普惠性资源为主体的办园体系，打理发展公办园，逐步提高公办园在园幼儿占比，到2020年全国原则上达到50%”，明确规定“社会资本不得通过兼并收购、受托经验、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园”，“民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市”。《若干意见》的出台意味着学前教育行业将面临更加规范的管理。2019年，各地关于小区配套幼儿园的不得办成营利性幼儿园的政策相继出台，这些政策对于经营不规范的盈利性小区配套园会形成冲击，面对这个问题，《报告》建议，小区配套的民办幼儿园面临的是两个选择：一是加强自身普惠性，增加普惠班级，降低收费标准，获得国家资金支持；二是迁址。前者意味着转变经营模式，后者则是意味更高的租金和招生成本。不论是《若干意见》还是不得办成盈利性幼儿园的规定，从这些政策的出台都可以看出，学前教育行业的规定不仅会越来越多还会愈加严苛规范。未来幼儿园的发展道路应是多层次共存的普惠模式大多数国家的学前三年教育多是以政府主导的普惠体系，北欧国家如芬兰，虽然学前教育没有纳入芬兰的全民免费教育体系，但相对于当地居民收入来说，其收费相当低，约占家庭总收入的4%-5%，费用的大部分都由政府补贴承担。同在欧洲的法国于2019年秋季学期起，法国将学前教育纳入了义务教育体系，儿童入学年龄为3岁，日本也在今年10月1日起免除所有3-5岁儿童在幼儿园、保育所以及认定幼儿园托育的一切费用。《报告》指出在中国当下的社会发展趋势下，应根据自身发展特点，在追加公共投入，保证基本80%的毛入园率基础上，放宽各类幼儿园的准入资质，并以多元化办园模式为主。“小微型”幼儿园，未来或享受政策利好参考《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2019）的观点，目前世界学前教育发展的主流取向是小微化、生活化、社区化的，而中国的义务教育管理体制是与世界潮流不符，因为中国的特点标准化、机构化、过度强调儿童发展功能的。这点是需要管理者反思和进一步的制度创新。《报告》指出从目前一些台湾品牌进入内地小微园市场的情况来看，未来“小微型”幼儿园或享受政策利好，且能够有效缓解城市幼儿园学位紧张的现状。在二胎政策推行和城市幼儿园学位有限之间形成的张力下，预计小微型幼儿园模式或会得到更多城市的采用推广。学前教育，就是人民对美好生活向往的一部分，少年强则国强,儿童是祖国的未来,促进学前教育行业发展也可谓是履行一份社会责任。

关注重大民生 推动幼有所育省人大开展学前教育工作专题调研湖南日报·新湖南客户端7月26日讯（通讯员 翦军 记者 刘文韬）连日来，为进一步推动学前教育发展，更好满足人民群众对幼有所育的美好期盼，省人大开展了学前教育工作专题调研。省人大常委会副主任王柯敏参加调研。 调研组分赴长沙、湘西土家族苗族自治州、衡阳、益阳等市州，深入20余所幼儿园，现场查看园舍和设施是否符合国家建设标准，了解保育教育、安全保卫、卫生保健、膳食供给等是否达到规范要求，并召开座谈会听取了当地政府及有关部门、幼儿园园长和部分家长的建议意见。在此基础上，对调研中发现的问题以及各方面的意见建议进行梳理，形成了涵盖目标任务、教师编制、教师待遇、财政投入、规划建设和科学管理等6个方面23个具体问题的清单，向相关省直部门进行了反馈。 调研组强调，要按照主题教育“找差距、抓落实”的要求，认真对照党中央决策部署，对照各部门的法定职责，对照人民群众新期待，认真查找学前教育方面存在的差距，寻求解决问题的办法。要对照“为民服务解难题”的目标，对反映和发现的问题进行梳理，找准症结、分析原因、汇总情况，形成问题清单、责任清单、整改清单，齐心协力，立行立改，在实现“幼有所育”上交上一份让人民满意的答卷。

10月13号，应城市人大常委会副主任龙晖带领部分该市人大代表，调研全市学前教育工作情况。调研组实地查看了应城市商业幼儿园、应城市黄滩中心幼儿园、应城市开发区中心幼儿园在建项目、应城市郎君中心幼儿园、应城市四里棚中心幼儿园，详细了解了孩子们的学习及生活情况，并与各园负责人进行交流，收集当前该市学前教育发展所面临的具体困难及需要解决的突出问题，并召开座谈会。座谈会上，调研组听取了应城市学前教育发展情况的汇报后指出，学前教育是基础教育的基础，近年来，应城市学前教育工作有较快发展，但仍存在规划滞后、公办幼儿园不足、学前教育发展不平衡、不充分等问题。会议要求，要充分认识学前教育的重要性，把学前教育作为改善民生和加强社会建设的重要举措，进一步增强工作的责任心和紧迫感；要加强学前教育工作的领导，强化部门协调配合，建立健全经费保障机制，全力保障学前教育科学发展；要强化监管，加大对幼儿园保教质量的监督和指导，规范办学行为，加强教师队伍建设，更好地满足人民群众对优质学前教育日益增长的需求。（来源：应城市融媒体中心记者：艾聪衡 编辑：程国辉）【来源：应城市融媒体中心】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn