学前教育研究生现状

东北师范大学学前教育考研招生情况、分数线东北师范大学是教育部直属高校，国家“211工程”重点建设大学。学校坐落在美丽的北国春城长春市。校本部地处人民大街中段，净月校区设在风景如画的净月潭旅游开发区。教育学原理、世界史、细胞生物学、生态学等4个学科是国家高等学校重点学科。全校有18个学院，56个本科专业，101个硕士学位点，40个博士学位点，设有研究生院。教育学、中国语言文学、历史学、应用经济学、数学、化学、生物学和地理学8个学科设有博士后科研流动站。生物、历史和地理学科是博士学位授权一级学科。教育学原理、世界史、细胞生物学、生态学等4个学科是国家高等学校重点学科。一、考试科目所属学院：教育学部（一）学科名称：学前教育（040105）——学术学位考试科目：①101 思想政治理论 ②201 英语一 或202俄语或203日语③630教育学综合教育学综合科目包含教育学原理、中外教育史、教育心理学、教育研究方法备注：不招同等学力考生研究方向：不区分复试科目：学前教育原理二 、参考书目1、《中国教育史》（第三版） 孙培青 华东师范大学出版社 2009年2、《外国教育史》 张斌贤 教育科学出版社 2008年3、 《外国教育史》 王凌皓 东北师范大学出版社 2005年4、 《当代教育心理学》 陈琦、刘儒德 北京师范大学出版社 2007年5、 《教育原理》 柳海民 东北师大出版社 2006年6、 《教育学》 王道俊、郭文安 人民教育出版社 2009年7、 《教育心理学》 路海东 东北师范大学出版社 2002年8、 《教育研究方法导论》 裴娣娜 安徽教育出版社 1999年9、 《教育研究的原理与方法》 杨小微 华东师范大学出版社 2002年10、《新编中国教育史》 曲铁华 东北师范大学出版社 2011年11、《现代教育论》 黄济、王策三 人民教育出版社 2012年12、《教育学原理》 杨兆山 东北师大出版社 2010年复试书目在此基础上加：《学前教育学》 姚伟 东北师大出版社 2012年《幼儿园课程论》 朱家雄 华东师大出版社 2003年资料推荐：历年真题，学长整理的笔记，课件，模拟题等。三、分数线东北师范大学学前教育考研近几年的复试录取分数线如下：四、学前教育就业方向毕业生就业去向主要有：1、在幼儿园从事教师或儿童顾问的职业;2、从事学前教育研究的高等院校、科研机构的研究人员;3、在有关政府机关、各大医院的儿科门诊任儿童发展评估和指导人员、儿童教育和卫生发展政策制定者、儿童教育咨询专家等;4、在报社、杂志社、电台电视台等媒体工作任职儿童专栏节目的采编人员、传媒策划与制作等;5、从事与儿童相关的企业设计制作与营销，各类儿童用品开发的专业顾问或市场调查和分析专业人士五、学前教育考研经验分享专业课记忆量很大，所以一定要掌握正确的方法，才能事半功倍。专业课记忆量很大。书本一定要吃透，知识点的框架要烂熟于心，注重建立知识体系，结合教育热点、结合其他教育家的其他观点，有教学经验的同学一定要结合教学案例进行分析，专业课尽量拿高分。前期多花一些时间在专业课上。英语基础薄弱的同学可适当调整。因人而异，而政治前期可以少花一些时间，但不可完全不学，后期在冲刺阶段应再适当增加学习时间。基础阶段：可以听视频基础班，这个阶段以理解为主。可以结合视频增加兴趣。特别是教育心理学，没有心理学基础的同学可能理解起来会有些困难，所以一定要完全理解，为下一个阶段的背诵做准备。强化阶段：暑假背诵黄金期！这个阶段一定要把第一轮背诵过完，最晚到8月底。如果时间拖的太久，第二轮的时候你会发现一点都不记得了。这段时间也要做好思维导图和框架，把每门科目单独整理一本笔记，如框架、表格、重难点。后期就直接在笔记中做补充修改，冲刺阶段就直接拿着笔记背诵，方便记忆，效果很好。在背诵时，一定不要死记硬背，多运用一些记忆方法。背诵累的时候可适当调节，回寝室睡一觉，看个电影，不要有心理负担。平时可以留意一些教育热点。冲刺阶段：反复背诵＋考前模拟。专业课的背诵就是在和自己的记忆抗争的过程。背完肯定会忘，所以只能多背多看，一直到进入考场。在这期间十月份国庆假开始可以练真题，刚开始可能会吃力，慢慢的随着背诵内容的丰富写的就会越来越好。最后，祝愿2020的考研同学们可以坚持到底，付出多少就会收获多少，期待你们的好消息，既然选择了远方，就不怕风雨兼程。加油！

进入2020年，国家对于儿童教育的重视程度，直接会影响这个国家的未来，当我们审视我们国家的学前教育时首先，让我们先来看一下全球儿童教育状况，对比一下先进的儿童教育体系与那些尚未得到完善的国家时如何对待学前教育的这样，我们才能够对于学前教育的的重要性产生更为重视的心态。玛丽亚·蒙特梭利说过“ 我们能够给予孩子们的最大成长帮助就是安静地陪在他们身边保护，让孩子们以他们自己的方式自由地发展。”从蒙特梭利的话中可以看出，西方教育基本上是尽可能的确保儿童独立的人格与自主的能力。了解其他国家先进的教育方法同时我们也会介绍一些不发达国家和地区的教育情况。发达国家是如何进行学前教育的北欧儿童教育法(《斯堪的爸爸教育法》)“斯堪的纳维亚育儿法”是指在瑞典、芬兰、丹麦、挪威等北欧国家流行的育儿法，这种育儿法亲近自然，培养孩子独立完成自己的事情是其宗旨。其特点是父亲参加到儿童教育成长中。这对于增强孩子的自信心和成就感有着非常巨大的作用。鼓励孩子的“ 游戏与创造力”其中，斯堪的纳维亚的教育方法是在孩子7 岁之前不进行系统的课程教学。在七岁之前，让孩子充分的保证健康的饮食和快乐的心态，并让他们形成独立的人格习惯。因此，他们的学前教育所提供教学的学习环境是配合游戏与创造力而布置的。国内一些学前的培训机构借鉴了这种教学环境的布局方式。即使孩子学习系统课程的时间晚，但不可否认的是其教育成绩是世界上最好的。这是一种十分先进并且了不起的教育方法。 2. 法国儿童学前教育“ 人格教育”在法国，教授孩子基本的社会沟通能力与礼仪是其基本的核心理念这对于孩子学会与人相处非常有益。而且，法国父母非常尊重孩子的意见，但是如果孩子做出违反规则的事情，父母们也会采取非常严格态度来回应孩子。通过这种方式，孩子们的自控能力与习惯能够得到非常好发展而且能够形成与人协作的意识。“ 美术教育”法国有着浓厚的艺术传统，培养出许多杰出的艺术家因此在法国幼儿园，教育内容的80％与艺术有关。所以其美术教育非常的优秀。3. 以色列的学前儿童教育（犹太传统儿童的教育）“ 主动学习的意识”犹太父母从不这样问孩子，：“ 今天老师教了什么吗？”而是这样问：“ 你今天问老师什么问题？”让孩子在课堂中积极的提问题参与教学这意味孩子在主动的学习。这种教育从学前班和幼儿园教育开始。课堂以“ 地毯班” 的形式进行。孩子们围坐在地毯上，由老师朗读通过分享有关书籍或主题的方式向老师进行提问老师维持课堂秩序保证每个孩子参与到对话和讨论中对于内向的孩子老师采用鼓励，鼓励再鼓励的方式来帮助那些对于公开演讲和难以融入参与的儿童。“ 解决问题的能力”对于孩子提出的问题犹太的父母不会立即回答而是引导孩子自己去找到答案。当然，如果您想培养孩子的解决问题的能力比如让孩子完成对于他来说比较艰巨的任务或挑战。例如，让从未寄过信的孩子去邮局，用快递把货物寄到国外的任务对于孩子来说他从没有做过这样的事情，但引导他去向别人询问方法，对于他对完成任务的每一个小细节都给与鼓励和引导他自己去寻找解决的方法。这样的话，即使孩子失败了，他也会尽了最大努力去做，而且，孩子再努力的过程中得到的赞扬，也让他用于挑战自己未知的事物。4. 美国学前儿童教育' 独立自主'美国父母希望他们的孩子具有独立意识。孩子们在进幼儿园之前要洗自己的脸，上厕所等训练孩子独立成长，洗漱穿衣等。美国父母奉行的理念是，不是为了照顾孩子，而是让孩子“ 做自己” 。不发达国家的儿童教育 ' 他们甚至没有机会享受对我们来说是必须的教育，'对于发达国家，可能在考虑如何改进教育方法，而在不发达国家，他们甚至连教育的基本体系都没有。联合国儿童权利公约（儿童权利公约）“ 孩子享有受教育的权利，促进在机会均等的条件下逐步实现以下目的，应特别采取以下措施：“ 基础教育是强制性的，应该向所有人免费提供的' 基础教育'。 但现实数据显示，即便是基础的初等教育，仍然有大量的儿童没有受到教育的权力当然，与九十年代相比，这种教育失衡得到了很大程度的缓解。但教育失衡仍然是一个全球性问题。与中国的初级教育相比，环境很差的非洲有很多地方甚至没有学校。基础教育失衡的原因是“ 绝对贫困 ”。为了帮助这些国家的解决困境，许多非政府组织或发达国家已经为撒哈拉以南非洲地区、南亚国家建立了教育的基础设施并采用经济援助等各种手段实施进行帮助。在联合国，教育是新千年发展目标中最重要的任务。世界各地的都在为实现和普及儿童的初等教育而努力。儿童教育的重要性和未来发展方向孩子们可以通过家庭和早期儿童教育机构来对个性，道德，学习能力和创造力等基础知识进行学习。孩子的学前教育会影响孩子的一生，这已经得到了科学方面的证实。随着儿童的成长并经历青春期，这些学前教育的经历将持续的发挥影响作用。孩子是我们的未来。发展儿童教育就是建设我们的未来。不管是发达国家的儿童还是不发达国家的儿童都需要一个完善在教育环境中成长。最终会成为推动并建设国家的成年人。

我国幼儿教师数量不足、素质不高、待遇偏低“二孩”时代,幼师培养需要加速度对很多80后、90后父母来说,孩子如何托管已成生活中的“痛点”,以至于有人调侃,“入园难,难过考公务员;入园贵,贵过大学学费”。家在河北邯郸的韩婷婷(化名)对此深有体会。在市区上班的她把未满3岁的儿子放在县城由婆婆照看,但婆婆的母亲近来身体不好需要照顾。韩婷婷准备把儿子送进幼儿园,但县城里的公立幼儿园只有一所,名额有限,她愁坏了。在全国政协委员、天津市教育委员会副主任孙惠玲看来,“幼儿园热”与“二孩”政策的开放不无关系,加上年轻家长对孩子学前教育日渐重视,对幼儿园的需求也随之更为迫切。今年元宵节一过,韩婷婷抱着儿子跑了四五个幼儿园,参观、考察,最终敲定一家民办幼儿园,虽然对这里中专水平的师资不太满意,但她看中了幼儿园相对宽松的教学环境,“可以让孩子玩得开心,但能学到什么,就不知道了。”韩婷婷理想中的幼儿园,是离家近,“老师最好是研究生毕业”,采用“蒙台梭利式”育儿教学方式……“但在我工作的城市还没找到这样的幼儿园。”她遗憾地说。接受中国青年报中青在线记者采访时,全国政协委员、北京师范大学教授刘焱说,现在的年轻家长对幼儿园的期望,不仅仅是“看护”或提供“托幼服务”,而是对孩子进行学前教育,为孩子今后的发展奠定良好的基础,这就需要一支“高素质善保教的教师队伍”。但实际情况并不乐观。“我们学前教育岗位上的教师50%以上是中职培养的,但绝大部分的中职其实是没有师资培养条件的。而我们的重点师范大学和重点师范院校培养的学前教育专业教师少之又少,全国6所重点师范院校,每年培养的学前教育教师只有600人左右。”全国政协委员、民进中央副主席朱永新表示。此外,生存空间的挤压也恶化了学前教育的师资状况。致公党中央提交的一份提案中指出,“民办普惠性幼儿园收入全靠收取保教费用,在保教费用受到严格控制、园所各项支出得不到政府相应补贴的情形下,民办普惠性幼儿园投资者势必压低办园成本,增加投资收益,压缩普惠性幼儿园教师工资收入,且往往无五险一金,教师流动离职率较高。不仅如此,普惠性民办幼儿园常常出于控制成本的考虑,压缩教师培训开支,使部分教师的专业水平提升较慢”。西南大学教育政策研究所2016年的一份研究报告预测,2019年学前教育阶段将因“全面二孩”政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。新增学龄人口在2021年将达到峰值1500万人左右,预计2021年,幼儿园缺口近11万所,幼儿教师和保育员缺口超过300万人。在刘焱委员看来,我国幼儿教师队伍的现状是数量不足、素质不高、待遇偏低,这3个问题已经成为当前制约我国学前教育健康发展的瓶颈,它们多年来相互作用,已经成为环环相扣的因果循环链。只有打破这个循环链,才能建设一支“高素质善保教的教师队伍”。政府工作报告提出,要多渠道增加学前教育资源供给。教师资源当属学前教育中最宝贵的资源。朱永新委员说:“教育的问题到最后就是谁站在讲台前,谁就决定孩子的命运,谁就决定教育品质,所以最关键的是要提高学前教师的素质。”日前中共中央、国务院出台的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出,办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院,支持师范院校设立学前教育专业,培养热爱学前教育事业,幼儿为本、才艺兼备、擅长保教的高水平幼儿园教师。创新幼儿园教师培养模式,前移培养起点,大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师。“但培养是个长期的过程,就眼前来看,对幼师的培训则更为紧迫。”孙惠玲委员认为,“不仅是教师,保安、厨师、保育员等所有与孩子接触的人都应进行培训,包括学生的食品安全、应急救护等。”目前,天津市已开始进行幼师全员全覆盖的培训,2017年参与培训的达5000人次,“未来培训将会覆盖更多人”。刘焱委员则建议切实提高幼儿教师待遇,希望教育部等部门出台文件禁止采取安排公益岗、劳务派遣和临时聘用等方式来补充幼儿园教师。“当前公办幼儿园应尽快制订出台公办幼儿园教职工编制标准,在没有编制的情况下,政府应当以‘同工同酬’为原则,按照在编教师的待遇,采取‘购买岗位’的办法来补充教师。同时,把民办幼儿园教师待遇纳入政府监管范围。”但朱永新委员认为,“完全靠政府的教育督导是不够的,应当建立教育督导和行业管理并重这样一个机制,总不可能大家时时刻刻盯着监控摄像头。”他说,学前教育行业应进行自主管理,制定行业标准并对学前教育机构进行评估,以促进学前教育的健康发展。见习记者 孙庆玲 记者 叶雨婷 陈婧

学前教育分类我国学前教育包括幼儿园和学前班，幼儿园主要是指招收三周岁以上(含三周岁)学龄前儿童进行保育和教育的单位，学前班是指对不能满足学龄前幼儿三年入园的地区，组织学龄前儿童进行学前一年教育的组织形式。按照学校类别，幼儿园、学前班可分为教育部门办、集体办、民办、其他部门办四类。其中，教育部门办幼儿园指各级教育行政部门、公办大中小学举办的幼儿园(附属幼儿园、学前班、幼儿班等);民办幼儿园指经有关主管部门批准，由公民个人、非国有企业、社会团体及其他社会组织等利用非国家财政性教育经费举办的、幼儿园(学前班、幼儿班等);集体办幼儿园指城市街道办事处、居民委员会，农村乡(镇)、村民委员会利用集体所有的资产(包括校舍、师资、经费等)，或辅以财政专项补贴所举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。民办幼儿园居主体地位根据教育部统计数据显示，2014-2019年，民办幼儿园数量逐年上升，为越来越多的学龄前幼儿提供了接受学前教育的机会。但是在民办幼儿园数量上升的同时，占比却在逐年下降。截至2019年末，我国民办幼儿园共17.32万所。具体来看，至2019年，民办幼儿园数量约幼儿园总数的61.61%，仍然居于主体地位;教育部门办幼儿园约有9万所，占比约为32.12%。在园儿童学龄集中在3-5岁根据教育部统计数据，截至2019年底，我国2岁以下儿童在园人数为116.09万人，占全部在园儿童的2.87%;3岁儿童在园人数为1149.43万人，占全部在园儿童的28.40%;4岁儿童在园人数为1463.79万人，占全部在园儿童的36.16%;5岁儿童在园人数为1107.41万人，占全部在园儿童的27.36%;6岁及以上儿童在园人数为211.08万人，占全部在园儿童的5.21%。由此可见，我国幼儿园主要在园儿童的年龄段集中在3-5岁。分办学模式看，2019年，我国教育部门办幼儿园入园人数6654203人，在园人数17281820人，离园人数6970600人。2019年，我国民办幼儿园入园人数9046843人，在园人数26494401人，离园人数9451393人。2019年，我国集体办幼儿园入园人数558061人，在园人数1669093人，离园人数587755人。更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

又是一年教师节。作为教师团队人才的主要来源师范生，却很少得到关注。今天我们来仔细分析一下师范生。师范生，顾名思义，是指师范院校或是师范专业的学生。以培养教师为目的的专业类型。也在高校中最主要的分类。师范院校也有非师范专业，这部分不属于师范生，也不在本次调查的范畴。师范生最主要的就业方向无疑是教师。从幼儿园到小学中学，到中专，是师范生的主要就业对象。也有小部门进入高校。本文仅以专科及本科师范生为讨论对象。师范生毕业后的就业情况，以教师为主，其比例如下：毕业三年后，教师占据了绝大多数，超过90%。非教师则分布在各个领域。其中专科师范生的主要就业对象比例如下：本科师范生的主要就业对象比例如下：我们可以清晰的看出来，专科师范生的就业主要在幼儿园和小学，而本科师范生的就业主要在中学。这与高校的专业设置有关。专科师范院校更多的是幼师院校，而本科师范院校的学前教育专业每个学校一般只有一个班。城市与农村对师范生的学历要求也有着很大的差别。二线及以上城市，对招聘对象的要求往往是研究生学历，师范对口专业。而一般的县城，招聘对象的要求多是本科生，师范对口专业。农村学校的招聘要求就比较低，一般只要求专科毕业。甚至不要求师范对口专业，只要有对应的教师资格证就可以。而且，农村学校的教师待遇并不比大城市的待遇低。虽然这样，还是很少有同学愿意去农村任教。如果可以他们还是想在城市里谋一份职业。在毕业3年内，在职为老师的人群里。大部分对当下生活表示满意：教师的幸福感指数还是蛮高的。多数的老师在描述自己收入的时候都会说一句话，比上不足比下有余。收入也是许多未毕业同学十分关心的问题，下面的这个图会是一个参考：就职三年内的老师收入分布其中一个有趣的现象，工作5年内的老师普遍幸福感不如工作5年以上的老师。经过调查我们发现有这样的几个原因：1、5年以上的教师一般都会有一定的职称，这与工资直接挂钩。2、5年以上的教师对教学已经轻车熟路，而5年内的教师更多的是在摸索。经验使得教师新手不得不在工作上花费更多的时间。3、5年以上的教师许多都有管理职位，在学校和在社会的社会地位相对较高。诸多因素我们发现，在教师这个领域，幸福感会随着工作年限的增加而增加，并不是一些人想象中的看不到未来。非常适合女生，也值得所有优秀的人投身于教育事业。最后附上：2018年全国师范类公办大学排行榜名次 学校名称1北京师范大学2华东师范大学3东北师范大学4华中师范大学5南京师范大学6湖南师范大学7华南师范大学7陕西师范大学7首都师范大学10福建师范大学11浙江师范大学12天津师范大学13上海师范大学14安徽师范大学15山东师范大学16西北师范大学17江西师范大学18河北师范大学19广西师范大学20云南师范大学21哈尔滨师范大学22杭州师范大学23四川师范大学24河南师范大学25江苏师范大学26辽宁师范大学27曲阜师范大学28重庆师范大学29贵州师范大学30内蒙古师范大学31新疆师范大学32海南师范大学33沈阳师范大学34吉林师范大学34山西师范大学36青海师范大学37西华师范大学38赣南师范大学39天津职业技术师范大学40广东技术师范学院41广西师范学院42信阳师范学院43湖州师范学院44江西科技师范大学45淮北师范大学46长春师范大学46安庆师范大学48唐山师范学院48盐城师范学院50闽南师范大学50湖北师范大学52乐山师范学院52洛阳师范学院54合肥师范学院54衡阳师范学院56安阳师范学院56淮阴师范学院58河北科技师范学院58黄冈师范学院58牡丹江师范学院58南阳师范学院62南京晓庄学院63商丘师范学院64长江师范学院65阜阳师范学院65韩山师范学院65湖北第二师范学院68宁夏师范学院68曲靖师范学院68泉州师范学院71白城师范学院71吉林工程技术师范学院71遵义师范学院74贵州师范学院74太原师范学院76廊坊师范学院76天水师范学院78内江师范学院79保定学院79大庆师范学院79集宁师范学院79绵阳师范学院79渭南师范学院79忻州师范学院79玉溪师范学院86昌吉学院86湖南第一师范学院86淮南师范学院86伊犁师范学院86玉林师范学院91鞍山师范学院91楚雄师范学院91甘肃民族师范学院91河池学院91通化师范学院96广东第二师范学院96宁德师范学院96上饶师范学院96周口师范学院100黔南民族师范学院100石家庄学院102咸阳师范学院102郑州师范学院104长沙师范学院104广西民族师范学院104河北民族师范学院107沧州师范学院107成都师范学院107江苏第二师范学院107齐鲁师范学院107兴义民族师范学院107重庆第二师范学院113南昌师范学院114保山学院114陕西学前师范学院116六盘水师范学院117岭南师范学院118南京特殊教育师范学院119阿坝师范学院120滇西科技师范学院120琼台师范学院122广西科技师范学院122豫章师范学院124汉江师范学院

近期，各省、市结合地方实际，陆续推出第三期学前教育行动计划，对未来三年的学前教育工作进行部署。为实现“十三五”学前教育的发展目标，到2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。在新三年行动计划中，浙江省推出了“幼儿园扩容工程”和“薄弱幼儿园改造工程”，推进乡镇以下农村幼儿园标准化建设和全面落实城镇住宅区配套幼儿园建设。通过采用名园+新园、名园带弱园、名园集团化、城乡共同体等形式，大力提升一级、二级幼儿园比例。甘肃省将依托农村现有中小学闲置校舍改造建设附设幼儿园，采取乡镇园办分园、小村联合建园、设立巡回支教点等形式，扩大农村学前教育资源。河南省要求3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心园，到2020年，彻底消除公办园“空白”乡镇。同时加快集中连片贫困地区乡村幼儿园建设，逐步实现人口集中的大村独立办园、小村设分园或联合办园。为实现第三期学前教育行动计划的各项建设目标，北京市日前出台细则，将通过生均定额补助、租金补助、扩学位补助等来改善幼儿园办园条件和办园质量。对市级示范园和一级园每生每月补助1000元，二级园、三级园每生每月补助700元，每年按12个月计发。同时明确公办、民办普惠性幼儿园获得的财政补助标准将统一。幼儿数大幅增加 幼师供不应求随着“全面二孩”实施近两年，从2019年开始，我国幼儿数将出现大幅增加，到2021年或达到最大值，增加幼儿园数量、加大投入，迫在眉睫，记者近期走访各地发现，比硬件投入更急需应对的是幼儿教师的短缺，目前幼师专业毕业生已经严重供不应求，在未来幼儿数量增加，幼儿园数量增加基础上，这一趋势或将更加明显。眼下，大多数学生开始了“找工作”的历程，但对于华东师范大学学前教育专业的学生来说，却是工作来找他们。每年只有100多名毕业生，但大型招聘会上就有200多家幼儿园来招聘。华东师范大学就业中心主任 阮平章： 供不应求，我们本科现在每年招生在100人左右，我们还有研究生，有39位，就加上上海师范大学的，两所学校累计也就200多个毕业生，我们从上海基础教育部门召开的会了解到，每年幼儿园的需求接近3000左右，师资的缺口非常大。本科生严重短缺，专科生也是香饽饽。张娟娟是济南幼儿师范高等专科学校的大三学生，她一点也不为找工作的事发愁，因为早在大二的时候她就有单位有接收意向了。据了解，济南幼儿师范高等专科学校每年的毕业生有700百多人，但到了每年三月，很多招聘单位就只能空手而回了。济南幼儿师范高等专科学校教务处就业指导教师 孟庆超： 多年和我们合作，基本上每年都来招的岗位，光幼师这一块大约接近3000人。有些学生由于接触了很多的教育实习的幼儿园，已经提前都有幼儿园找到他们了，一般3月份，所以，到招聘会的时候，剩的学生也就不多了，所剩无几。在各地，幼师匮乏已经是一个极为普遍的现象，上海、山东的幼教师资状况只是全国的一个缩影，有关幼教专业成为幼儿机构争抢对象的新闻几乎每年都会出现在报端。据长沙新闻网今年10月报道，未来长沙五年适龄幼儿还将增加16.7万，幼教师资需净增3.26万。而湖南现有本、专科学校2017年毕业的新幼师不超过3000人，除去继续深造和到外地工作等情况，在长沙地区幼儿园就业的不足50%，长沙外的其他高校相关比例更低。幼师培养缺口大 增量还要提质记者在一些地方调查时发现，一方面是全国幼师队伍严重缺员，而另一方面，是培养幼师的师范院校数量少，产量低，难解燃眉之急。南京师范大学是江苏省唯一一所入选“211工程”的师范类院校，记者在这里采访时了解到，学校每年培养的本科生并不多，以2018年为例，即将毕业的本科生只有35人，硕士和博士生要多一些，有82名内地毕业生。面对大量的用人单位，自然是供不应求。南京师范大学教科院学前教育专业带头人 顾荣芳： 用人单位来的总是比我们学生的人数多，这30多个本科学生里面还有几位同学他会考上研究生还有出国留学这样的。博士生一般都是被高校要走，这个也是非常紧俏。去年这些（博士）学生已经开价开到一百万了，引进人才到各个学校里面去，现在不仅高校本科院校，大专院校发展好的，它也是要博士。虽然毕业生供不应求，但培养达到一定规模，想要扩招并不现实。南京师范大学教育科学学院副教授 学前教育系副主任 张俊： 虽然我们专业力量很强，但是在本科培养发展，我们的培养条件，你比如说，舞蹈房，这种琴房，甚至技能的老师我们都很少。所以的话，我们不具备培养这个大规模的学前本科师资这样一个能力。截至2017年5月31日，全国共有1243所本科院校，其中设立学前教育专业的只有188所。近年来，虽然设置学前教育专业的院校不断增加，但幼师供应依旧不足。以江苏省为例，目前，整个江苏省培养幼儿教师的学校一共有31所，每年培养毕业生也只有8000多名。据测算，到2020年，江苏省幼儿教师的缺口将达到6万。另据统计，目前全国幼儿教师学历主要集中在专科水平，占总数的56.37%，有22.4%的教师只有高中及以下文凭。可以说，专科及以下学历教育是幼师培养的主力军。今年教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见中明确，要根据普及学前三年教育的要求，确定高等学校、中等师范学校学前教育专业的培养规模和层次，加大本专科层次幼儿园教师的培养力度。各地也在探索幼师素质培训、核心课程培训等多种方式，来提升幼儿园教师的培养质量。流动性较大 幼师为何留不住记者在幼儿园采访调查中发现，幼师数量短缺，跟待遇无法保障、上升空间有限等这些幼师行业的现状密切相关。作为省会城市的幼儿园，老师们的工资待遇如何？日前，记者在南京的几家幼儿园做了一个小海采。记者： 你工资现在拿到多少？王娟： 拿到手三千多。徐悦： 三千七百多，年底还有一些绩效什么的。徐琴： 三千多。记者： 三千多，您自己满意吗？徐琴： 说实话吗，就是我觉得肯定是不够，因为按照南京的消费水平的话三千多基本上是满足基本的水平，因为其实我不是南京人，那我在南京的话比如说吃、穿、住、行其实都要花到，三千多刚刚就是说我把这些东西解决掉。记者： 您现在住房是租的房子？徐琴： 对，是跟朋友合租，一个月一千多块钱左右。现在就是单身的状况下，我们自己知足自己喝，吃饱全家都不愁，但是如果说以后成家了有了小朋友那你可能考虑的方面就要更多，那肯定是不够的。在调查中记者发现，在南京，工龄较短的幼儿园老师每月工资大致在3000多元，随着工作年限的增加，职称晋升以及一些荣誉的获得，会有所增加。此外，在一些幼儿园，研究生学历幼师工资起点略高，每月有4000多元。但是总体较低的收入，使得幼师的流动性较大，更有不少学生一出校门就直接流失。对于很多幼儿园老师来说，工资低是他们的一个痛点，远不能和付出成正比。在很多人看来，幼儿园老师的工作不过就是带带孩子，没有什么技术含量。真是这样的吗？在南京师范大学，今年大三的马洁给我们展示了她的课表。南京师范大学学生 马洁： 我们这学期一共有16门课，像舞蹈创编、艺术实践、歌唱、钢琴这种是技能课程，然后像健康教育、数学教育、家庭教育、社会教育这些都是我们的理论课程，然后我们每学期还会安排这种专业的见习，每一周都会去幼儿园见习。南京师范大学教育科学学院副教授 学前教育系副主任 张俊： 幼儿园的老师，他的专业要求是非常高的，甚至比小学要求更高，为什么呢？因为小学是分科教学，只教数学，语文他可以不会，我们幼儿园就不能这样，他是全科大夫。语言，数学，科学，音乐，美术，体育，健康，各个方面都是他们要教，我们的（学前教育）本科生每一门的教学都是要学的，孩子在各个方面他的发展特点和教学规律，我们都要去研究，所以其实是相当不容易的事情，对老师来说要求是非常高的。在老师们看来，让他们坚持下来的，是对这份职业的热爱。南京鹤琴幼儿园老师 马境： 工资少就省着花吧，但是很热爱这个事业，这个事业能够坚持下去真的是一种情怀，还有一种真正的热爱。然后真的也很希望，很多很多的人，能够加入到幼教队伍里来。其实真的很好，这些孩子多么天真无邪，天天都很开心。专家表示，幼儿园老师收入水平低和专业化水平低互为因果，当越来越少的合格的幼儿教师人愿意选择这一职业的时候，也就意味着越来越多的不合格的人会进入这个职业。为此，专家呼吁一定要提高幼师待遇。南京师范大学教科院学前教育研究所所长 虞永平： 不解决他们的地位跟待遇要让他们踏实的工作，这个真的很难，要有强大的毅力，也要有强大的责任心，这些都靠学校培养是不行的。我们尽了最大的努力让学生爱专业，热爱儿童，但是我们的能量真的有限，物质基础还是重要的。很重要的措施就是政府要加强对幼儿园教师的地位待遇的关注，我们政府投入的方向，不能单单在房子上，保运行，是未来投入的一个很重要的一个方向。能够让他们真正能够安安心心的生活，踏踏实实的工作，全心全意的爱孩子这才是我们未来的方向。（原题为：《2020年我国普惠性幼儿园覆盖率将达80%左右》）

芥末堆4月29日讯，昨日，21世纪教育研究与社会科学文献出版社共同发布了《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2019）》（以下简称“蓝皮书”）。蓝皮书介绍了中国教育新生态各个组成部分的整体情况，包括民办教育、课外培训、国际学校、留学教育等。同时，蓝皮书显示，学前教育阶段，随着新政颁布，民办园发展黄金时期终结。同时随着出生人口减少，学前教育会比预期更早迎来总供需逆转的拐点。蓝皮书认为，学前教育发展主线仍然是解决短缺、普及，强调普惠和优质，而学前教育公平问题并没有被认真对待。此外，据蓝皮书的一项调查结果显示，“减负”政策受到大部分家长关注，家长选择校外培训类型的倾向度相应发生变化。但家长对“减负”政策存在矛盾心态，“减负”政策效果未获得大部分家长认可，改革考试评价制度是家长最期待的措施。中国教育新生态值得关注蓝皮书指出，在国家举办和管理的学前教育、义务教育、高中阶段教育、特殊教育、高等教育、成人和扫盲教育之外，还存在一个巨大的教育空间和市场，包括民办教育、课外培训、国际学校、留学教育、教育科技企业等类型和主体，主要是通过家长付费购买的教育服务，它们在“教育事业”之外构成新的教育业态，与体制内教育的互动越来越多，影响越来越复杂，成为教育发展和教育治理中不可忽视的现实。（一）民办教育蓝皮书介绍，民办教育在早期发挥的主要是弥补政府教育经费不足的“拾遗补阙”的作用，近些年来，民办教育更多的是满足不同群体（如高收入群体、农民工群体）的差异化教育需求。由于学前教育的供给短缺，民办幼儿园得以大发展。2017年，民办幼儿园占全国幼儿园总数的62.9%，在园儿童占55.91%。在义务教育阶段，虽然全国民办小学在校生仅占全国小学在校生的8.1%、民办初中在校生占全国初中在校生的13%；但在一些地区，包括大城市的中心城区，民办教育的比重高达20%甚至30%~40%。民办中小学成为择校竞争的主要目标，原先优质的公办学校沦为“二流学校”。与房地产业相结合、规模巨大、高度商业化的“超级中学”恶性发展。国家通过修订《民办教育促进法》，对民办学校实行按营利和非营利“分类管理”的思路，规范民办教育发展。（二）教育培训机构近些年来，火爆的课外补习热对青少年身心健康、教育公平等的伤害，成为严重的社会问题。2018年是教育部和各有关部门重拳治理教育培训市场的一年。北京大学中国教育财政科学研究所开展的2017年中国教育财政家庭调查数据显示，全国中小学阶段学生的校外培训总体参与率为48.3%（包括参加学科补习或兴趣扩展类培训）。由商业公司提供补习的占30%左右。在个人提供者中，在职教师占一定的比例。课外补习的生均支出，以东北地区最高，达4357元/年；其次为东部地区，为3592元/年；而中部地区（1970元/年）、西部地区（1806元/年）的生均支出只有东北地区的一半不到。城乡之间的差异更为惊人：农村学生的平均校外培训支出为419元/年，城市学生平均校外培训支出达3710元/年，为农村学生的近9倍。根据各层级在校生的规模估计，全国校外培训行业总体规模达到4900多亿元。据德勤之前的研究，截至2017年底，全国有超过10万家K12课外辅导服务供应商，2018年整体市场规模预计达到4331亿元，到2020年预计超过5000亿元，未来三年复合增长率达9.2%。2017年大约有12.7%的幼儿园儿童、21.9%的小学生、36.8%的初中生，以及57.8%的高中生参加了K12课后培训课程，大量持续而稳定的生源将推动中国课后辅导市场保持稳定增长。中国城市学生每周平均花费10.6小时参加课外辅导。早先德勤预计：2018年中国教育市场规模达到人民币2.68万亿元，其中占比最大的细分市场前三名分别是个人培训教育市场、K12与STEAM教育市场和民办幼儿园教育市场。数据显示，2014年以来，风险投资和私募基金对教育市场的投资不断攀升。截至2018年6月，已发生137起教育行业投资案例，投资总额已达25.7亿美元，已经超过2017年全年的15.8亿美元。从2018年上半年投资案例数量来看，STEAM教育、职业教育和早教市场分别占据了投资热点的前三名。（三）国际学校近年来，我国国际学校快速发展，反映了随着新兴富裕阶层人数增加，中国家庭在全球范围内配置教育资源的能力和意识大为增长。2018年中国大陆地区国际学校总数为821所，其中，外籍人员子女学校121所、民办国际学校426所、公立学校国际部（班）274所。2018年新增国际学校87所，增幅高达12%，创近年新高。广东、上海、江苏、北京地区的国际学校数量位居前四，均超过80所。其中，广东的国际学校超130所，居于首位；上海近110所；江苏省已达90所，位居全国第三。（四）留学教育中国留学人数呈现快速增长趋势。2017年中国留学生人数首次突破60万人，相比上年增长11.7%，近10年复合增长率超过15%。增长迅猛的国际教育需求，为语言培训、游学、出国服务等创造了巨大的市场需求。中国学生出国留学的趋势，有人归纳为三个特征：低龄化、平民化和常态化。根据《2017中国留学白皮书》的调研结果，2017年出国留学群体中就读本科及以下学段的学生占总人数的36%，已成为出国留学的主力军之一。以美国为例，截至2017年5月，在美留学的中国K12学生共计3.7万人，硕士留学生规模的同比增速为2%，本科留学生规模的同比增速为9%，K12留学生规模的同比增速为40%。根据新东方的调研数据，2017年K12留学群体中就读于国际学校的约占27%，相较于2015年的占比约升高3个百分点。据北京大学中国教育财政科学研究所的调查，在出国留学教育方面的原因中，有接近一半的学生选择了“国内名校总体质量不如国外名校”作为首要原因。另外，“在国内考名校的竞争太大”成为次多的选项。可见学生对国内名校的信心不足，而且应试竞争过于激烈，成为学生选择留学的重要原因。蓝皮书指出，在正规的学校教育、学历教育之外，多样化的教育需求、教育选择，巨大的教育市场，商业的、资本的、公益的多种社会价值和利益的博弈，构成了新的教育生态。教育治理很大程度上意味着改善这一教育生态，使之符合教育规律，保障教育的公平性、公益性，促进人尽其才的个性发展，促进社会的健康发展。民办园的20年发展黄金时期宣告结束蓝皮书介绍，改革开放以来，学前教育体制随着政府这双“有形的手”不断发生变化。从1979年到2019年的40年间，以三个“拐点”为节点，分为四个发展时期：1979年至1998年学前教育体制是以政府为主导，以具有单位福利性质的集体办园和其他部门办园的公办园为主、民办园为辅。20世纪90年代末期之后，伴随着市场经济体制改革，学前教育被推向市场，供给资源急剧减少，供需矛盾大，民办园进入了一个黄金发展时期，公办园持续萎缩。2010年后，学前教育重回“国策”层面，以政府为主导，大力发展学前教育，重建学前教育公共服务体系，尤其是公办资源，但在这一轮发展中民办园增速仍然很高。2018年，新政再次强化学前教育的公益属性，明确提出公民办在园幼儿人数要占50%，并前所未有地加强对社会资本进入学前教育领域的管理。学前教育又将进入一个新的发展阶段。蓝皮书指出，民办园的20年发展黄金时期宣告结束，面临着系统的“被改造”和重新选择定位。中国民办园发展有特殊的历史机遇：1998年政府机构、单位改革，学前教育被推向市场，给市场留下了一个巨大的空间。非营利机制的长期模糊缺位，家长的日益重视助推了民办幼儿园从1998年至2018年的20年黄金发展。随着新政颁布，民办园发展黄金时期终结。一方面，民办园面临着小区配建园整治的釜底抽薪、普惠比例要求下的被改造，也将告别非营利机制的长期缺位。另一方面，与国家整个经济形势有关，这几年民办园生存扩张速度和营利前景也面临特别明显的瓶颈，如公办园的待遇改善之后，教师加速从民办园流向公办园，一线城市的幼儿园租金已经跟商业地产地租基本持平，这对民办园来说是很沉重的运营压力。压力叠加、拐点同至，民办园将面临数量萎缩、资本退潮，并将或主动或被动地承担普惠性公共服务职能。学前教育总供求关系逆转或将提前来临蓝皮书指出，中国学前教育总供求关系的逆转可能会提前来临。中国出生人口自2018年开始剧烈下降。2019年1月21日国家统计局发布2018年新生人口数为1523万人，比上年减少200万人。2017年在园总人数为4600.14万人，按照现在的人口出生趋势，从2021年开始，即使全国适龄幼儿百分之百入园，总在园人数也不会超过4500万人，学前教育会比预期更早迎来总供需逆转的拐点。而人口也将会持续向大城市流动。人口出生和流动，需要学前教育的发展和布局有前瞻性。政府加大学前教育财政投入力度受地方政府意愿和财政能力影响。对地方财政的投入意愿未来到底有多大，我们也不可太过乐观。如果政府不能持续保障财政投入，学前教育发展可能又会出现反复。蓝皮书指出，学前教育在这么高的民营比例，并且有广泛市场存在的情况下，怎样建成一个公益性主导的公共服务体系？政府管理习惯了，要么是行政全面管控，要么是市场化，而在学前教育这样的准公共服务体系里，如何界定政府和市场的边界，如何管理多元利益主体，是政府管理的一个大课题。学前教育业态呈现多元化、碎片化特点，小微化、生活化、社区化是世界学前教育发展的主流取向，而中国义务教育这套管理体制是标准化、机构化、过度强调儿童发展功能的，这和世界潮流不符，也与学前教育的本来业态之间存在结构性张力。这需要管理者反思和进一步的制度创新。蓝皮书认为，学前教育发展主线仍然是解决短缺、普及，强调普惠和优质，而学前教育公平问题并没有被认真对待。首先，天然带着普惠帽子的公办园从公共财政中获得了最大的资助，但是，从其招生服务对象看，它并没有兜底，对弱势群体的针对性更加付之阙如。其次，由于流动产生的两类群体，如留守儿童和流动儿童，已经替代了原来纯粹出于地域原因产生的不公平，成为义务教育阶段最大的问题，这一点仍将出现于学前教育阶段，尤其是在学前教育被纳入义务教育管理体制之后，必将在入园资格上设置多重要求，反而更加增加这部分人群的入园成本。最后，以政府为主导的普惠，虽然名义上留有“20%”的市场化、多样化空间，但也势必大大压缩家长的选择权。学前教育的下一步发展必须把公平提上议事日程，否则人民的满意度并不会因公办园和普惠民办园增加而增加。中小学生半数家长认为“减负”政策“越减越重”蓝皮书介绍，“减负”成为2018年中国教育的一个高频热词，为了解家长对中小学生“减负”情况的满意度，21世纪教育研究院联合腾讯教育于2018年11月21日至12月24日，开展中小学生“减负”问题家长满意度问卷网络调查。本次调查共回收问卷6748份，其中有效问卷6744份，有效样本率为99.94%。调查结果显示，“减负”政策受到大部分家长关注，家长选择校外培训类型的倾向度相应发生变化。但家长对“减负”政策存在矛盾心态，“减负”政策效果未获得大部分家长认可，改革考试评价制度是家长最期待的措施。对于“减负”政策对孩子学习带来的影响，约半数的受调查家长（50.85%）认为“学业负担更重了”，44.48%的家长认为“没有变化”，仅有4.67%的家长表示“学业负担轻了”。调查结果显示，大部分家长认为学业负担没有减轻，“减负”政策对减轻学业负担的效果远未达到预期设想，反而呈现“越减越重”的趋势，这一现象发人深思。校内课业负担与校外培训负担大体相当。在“治理培训机构”政策前后，家长比较校内的课业负担与校外培训机构的课业负担，约1/3的家长（33.91%）认为“原先学校负担重于校外培训，现在两者差不多”，约1/3的家长（33.50%）认为“现在学校课业负担重于校外培训负担”，约1/3的家长（32.59%）认为“现在校外培训负担重于学校课业负担”。将三组数据综合来看，校内课业负担与校外培训负担虽有所变化，但是总的感受不相上下。在出台“禁止各类与升学挂钩的杯赛与统测”政策后，受调查家长回答身边是否还有类似杯赛与统测在开展时，超过二成的家长回答“比较普遍”（22.21%）、“非常普遍”（21.00%）。不过，接近三成的家长表示“不清楚”（28.34%），6.38%的家长表示“没有”，22.08%的家长表示“比较少见”，折射出各类与升学挂钩的杯赛与统测的“降温”态势，但是与升学挂钩的杯赛与统测乱象还未得到彻底治理。蓝皮书调查指出，在家长期待解决“减负”问题的措施中，受调查家长选择“改革中考和高考制度，采用多元的、体现素质教育的录取标准”最多（72.18%），改革考试评价制度成为家长最期待的“减负”措施。“增加优质教育资源，减轻孩子升学压力”获得了超过六成家长的支持（64.29%），选择“提高教师素质，提高教学效率”的占比仅比前者少了约5个百分点。家长对“加强督导，使减负措施真正得到落实”（53.38%）和“各学校都要进行减负，以免造成不平衡”（52.09%）的期待程度相当。选择最少的是“加强对家长的宣传和引导”（27.40%），尽管大部分家长更期待外部措施，但还有接近三成的家长认为家长自身转变是“减负”的重要途径。推进教育改革，形成低竞争、低评价、低管控的教育生态蓝皮书指出，纵观芬兰、丹麦等北欧国家的教育，学校发展均衡、多样化而且品质卓越，学生没有过多的作业、考试，教师没有评优、没有职称、没有绩效工资，却做到了教育质量最好，形成了一种低竞争、低评价、低管控的理想教育生态，是值得我们学习借鉴的。人们典型的反映是，认为北欧小国的教育成功难以复制，在中国这样发展中的人口大国，只能拼时间拼命、拼爹妈拼娃，“提高一分，干掉千人”，“只要学不死，就往死里学”。但是，如果我们不打算改变现状，这种现状就不会自动改变；如果我们继续随波逐流甚至推波助澜，那么应试教育的现实只会继续恶化。应试教育的现实既然是我们一手造成的，我们当然也可以加以改变。对素质教育的倡导已经多年，但其实效不彰的原因主要在于，与应试教育已经形成一套强大坚硬的制度模式、教学模式、价值观念相比，素质教育的价值观、学校制度、教育政策、评价制度等，还需要具体建构。需要通过理性、建设性的思路，实施分阶段、有限目标、循序渐进的改革。这其中有一些值得认识的重要概念，如自上而下与自下而上相结合，整体改革与局部改革相结合等。自上而下与自下而上相结合。我们需要按照“整体裁军”的思路，整体降低“学历军备竞赛”的水平，降低应试竞争的强度和烈度。如不再继续扩大学校差距，取消或减少跨校的统考统测，改变给学校和学生排名和以升学率、“北清率”进行评价等，都是现实可行的，也已经成为国家的要求和规范。这种宏观层面的政策改善只能由区县政府和教育局实施。与此同时，来自基层学校的评价改革、作业减量等，提供了自下而上的力量，有魄力、敢担当的校长、老师会成为改革的主角。有限目标。无论是减负还是推行素质教育，首先是解放小学生，保护小学生和低幼儿童。由于“小升初”的瓶颈在大多数地方已经突破，更大限度地放开小学教育，首先使小学教育正常化，实行善待儿童的教育，使儿童免于恐惧的教育，能够保障儿童休息和睡眠的教育这个儿童权益保护的最低纲领，是完全有可能实现的。现在学校和家庭对小学生的严苛要求，在很大程度上是以往升学教育的惯性，已经失去制度、政策层面的支撑。局部改变。在外部环境尚未整体改变的情况下，在一个地区、一所学校、一个班级营造有利于学生成长的小环境和局部生态，仍然是可以有为的，即在不影响学业成绩的情况下，给学生营造更为自主宽松、更有营养的生活环境。实践证明，让学生参加更多的体育活动，使学生的文化生活更为丰富多彩，从而使学生更加热爱学校、热爱生活，不会降低而只会提高学生的学业成就。

我国幼儿教师数量不足、素质不高、待遇偏低“二孩”时代，幼师培养需要加速度对很多80后、90后父母来说，孩子如何托管已成生活中的“痛点”，以至于有人调侃，“入园难，难过考公务员；入园贵，贵过大学学费”。家在河北邯郸的韩婷婷(化名)对此深有体会。在市区上班的她把未满3岁的儿子放在县城由婆婆照看，但婆婆的母亲近来身体不好需要照顾。韩婷婷准备把儿子送进幼儿园，但县城里的公立幼儿园只有一所，名额有限，她愁坏了。在全国政协委员、天津市教育委员会副主任孙惠玲看来，“幼儿园热”与“二孩”政策的开放不无关系，加上年轻家长对孩子学前教育日渐重视，对幼儿园的需求也随之更为迫切。今年元宵节一过，韩婷婷抱着儿子跑了四五个幼儿园，参观、考察，最终敲定一家民办幼儿园，虽然对这里中专水平的师资不太满意，但她看中了幼儿园相对宽松的教学环境，“可以让孩子玩得开心，但能学到什么，就不知道了。”韩婷婷理想中的幼儿园，是离家近，“老师最好是研究生毕业”，采用“蒙台梭利式”育儿教学方式……“但在我工作的城市还没找到这样的幼儿园。”她遗憾地说。接受中国青年报·中青在线记者采访时，全国政协委员、北京师范大学教授刘焱说，现在的年轻家长对幼儿园的期望，不仅仅是“看护”或提供“托幼服务”，而是对孩子进行学前教育，为孩子今后的发展奠定良好的基础，这就需要一支“高素质善保教的教师队伍”。但实际情况并不乐观。“我们学前教育岗位上的教师50%以上是中职培养的，但绝大部分的中职其实是没有师资培养条件的。而我们的重点师范大学和重点师范院校培养的学前教育专业教师少之又少，全国6所重点师范院校，每年培养的学前教育教师只有600人左右。”全国政协委员、民进中央副主席朱永新表示。此外，生存空间的挤压也恶化了学前教育的师资状况。致公党中央提交的一份提案中指出，“民办普惠性幼儿园收入全靠收取保教费用，在保教费用受到严格控制、园所各项支出得不到政府相应补贴的情形下，民办普惠性幼儿园投资者势必压低办园成本，增加投资收益，压缩普惠性幼儿园教师工资收入，且往往无五险一金，教师流动离职率较高。不仅如此，普惠性民办幼儿园常常出于控制成本的考虑，压缩教师培训开支，使部分教师的专业水平提升较慢”。西南大学教育政策研究所2016年的一份研究报告预测，2019年学前教育阶段将因“全面二孩”政策新增适龄幼儿接近600万人，2020年将新增1100万人左右。新增学龄人口在2021年将达到峰值1500万人左右，预计2021年，幼儿园缺口近11万所，幼儿教师和保育员缺口超过300万人。在刘焱委员看来，我国幼儿教师队伍的现状是数量不足、素质不高、待遇偏低，这3个问题已经成为当前制约我国学前教育健康发展的瓶颈，它们多年来相互作用，已经成为环环相扣的因果循环链。只有打破这个循环链，才能建设一支“高素质善保教的教师队伍”。政府工作报告提出，要多渠道增加学前教育资源供给。教师资源当属学前教育中最宝贵的资源。朱永新委员说：“教育的问题到最后就是谁站在讲台前，谁就决定孩子的命运，谁就决定教育品质，所以最关键的是要提高学前教师的素质。”日前中共中央、国务院出台的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出，办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院，支持师范院校设立学前教育专业，培养热爱学前教育事业，幼儿为本、才艺兼备、擅长保教的高水平幼儿园教师。创新幼儿园教师培养模式，前移培养起点，大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师。“但培养是个长期的过程，就眼前来看，对幼师的培训则更为紧迫。”孙惠玲委员认为，“不仅是教师，保安、厨师、保育员等所有与孩子接触的人都应进行培训，包括学生的食品安全、应急救护等。”目前，天津市已开始进行幼师全员全覆盖的培训，2017年参与培训的达5000人次，“未来培训将会覆盖更多人”。刘焱委员则建议切实提高幼儿教师待遇，希望教育部等部门出台文件禁止采取安排公益岗、劳务派遣和临时聘用等方式来补充幼儿园教师。“当前公办幼儿园应尽快制订出台公办幼儿园教职工编制标准，在没有编制的情况下，政府应当以‘同工同酬’为原则，按照在编教师的待遇，采取‘购买岗位’的办法来补充教师。同时，把民办幼儿园教师待遇纳入政府监管范围。”但朱永新委员认为，“完全靠政府的教育督导是不够的，应当建立教育督导和行业管理并重这样一个机制，总不可能大家时时刻刻盯着监控摄像头。”他说，学前教育行业应进行自主管理，制定行业标准并对学前教育机构进行评估，以促进学前教育的健康发展。见习记者 孙庆玲 记者 叶雨婷 陈婧

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