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县城老旧小区改造项目可行性分析不祭先祖

县城老旧小区改造项目可行性分析

县城老旧小区改造项目可行性分析一、项目建设背景随着人民生活水平的提高,县城老旧小区的外部设施已经跟不上时代,如绿化面积较小、机动车停车位缺少,小区群众怨言较大。这些矛盾和问题也得到了*县政协委员的关注,县城老城小区改造成为政协委员关注的热点,委员提出相关建议20余条。县政府制定实施方案,将县城老旧小区的环境整治工作纳入历年重点民心工程,把老旧小区改造和城市功能品质提升相融合,坚持“注重民生、提升优化”两手抓,把提升市民的幸福感和获得感作为工作的出发点和落脚点,着力补齐民生短板。2018年,*县完成了以心怡水湾小区为代表的一批老旧小区改造提升工程,并得到了小区居民和社会各界的广泛认可。为了进一步扩大惠民成果,提升城市文明形象和市民文明幸福指数,在总结经验的基础上,*县委县政府出台了《*县城市功能与品质提升三年行动方案(2019-2021年)》,按照建设“美丽宜居、整洁文明”城市的总体目标,以城市创建、环境整治为抓手,高标准打造最美西海岸线、最美修河岸线,全面推进城市功能与品质提升三年行动,力争城市功能与品质 “一年有提升,两年上台阶,三年创样板”。通过全面推进城市功能与品质提升八大行动,着力塑造富有山水*特色的城市风貌,充分展示城市魅力,推动城市功能、品质与城市形象跻身全国一流,切实增强人民群众的自豪感。*小区是*市民都十分熟悉的一个小区,位于*县城*路,有成熟的周边商圈配套、优质的学区教育、便利的交通。但和多数老小区一样,小区目前面临配套设施不足、停车管理混乱等问题,房屋前后下水管道破损、堵塞,雨水、污水混流,化粪池定期得不到清理;小区道路老化,路面破损,没有路灯;绿地杂草丛生、布局混乱,车位紧张,机动车、自行车无序停放,随意占用便道,造成交通拥堵,与“山水*,最美小城”格格不入,这些问题严重影响县城整体形象。*小区是改造重点,通过整治小区环境、改造和完善配套设施,消除安全隐患、完善小区功能,创优宜居宜美的生活环境。二、项目建设必要性(一)改造区域现状情况*小区于2007年建成,用地面积约2.3万㎡,建筑面积3.5万㎡,18栋30单元377户。由于先前设计存在的缺陷,加上管理上存在的一些问题,导致小区服务功能先天不足,主要表现在:一是房屋本体和基础设施陈旧老化,甚至缺失,缺乏系统保养和维修。也就是说老旧小区都到了“问题阶段”,如房屋外墙粉刷面起壳风化;内楼道墙面楼梯扶手脱落锈蚀,没有公共照明;多层楼房顶层、窗阳台、墙面防渗漏功能退化,房屋前后下水管道破损、堵塞,雨水、污水混流,化粪池定期得不到清理,没有电梯,影响老人小孩上下;小区居民随意安装防盗窗、伸缩架、空调和线缆;小区道路老化,路面破损甚至没有路灯;绿地杂草丛生、布局混乱,有些公共绿地甚至被人用来种菜。消防设施设计标准低,高层楼房高层房屋电梯、没有专用消防泵和消防控制柜,消防设施自然损坏、人为破坏和被盗现象严重,造成很大的消防安全隐患。二是生活环境脏、乱、差现象严重。主要表现在各类违章搭建多,破墙开门多,阳台改为厨房、厕所以及“房中房”现象多,车辆乱停乱放多,擅自在小区内主干道两侧乱搭亭棚,破院墙开门,影响小区交通和景观,破坏了小区绿化。机动车、自行车无序停放,随意占用便道,造成交通拥堵。由于没有围墙和门卫值班室,车辆失窃和刑事案件时有发生,存在极大的安全隐患。三是公共配套设施缺少、被占用现象严重或者说小区分布零散,公建配套无人问津。小区建设之初,只是为了解决居民住房困难,规划方案比较简单。居民活动场所、公共绿地、自行车库、停车场等配套设施与居民实际需求的矛盾相当突出,环卫设施不完备,有的没有垃圾箱和垃圾中转站,垃圾房、公厕、果壳箱等设置过少,原有公建配套设施规划配置比例较低。要彻底改变上述情况,需要认真分析整治过程中面临的突出问题,予以解决。(二)项目建设的必要性1、项目建设是关注和改善民生的需要根据《*县总体城市规划》(2018-2035),*发展定位是长江中游城市群中有地方特色的山水园林城镇,*地区以生态旅游、运动康养为主导的综合性城市。在完善*新区的建设之后,老城区主要向东(*生态新城)拓展,工业园区主要向西进行基础设施建设;同时深化*老区改造,继续完成*大道以西的旧区改造和生态修复工作。通过改造,将破损的路面及时修补,照明设施得到增设,方便出行;拆除私搭乱建,腾出场地建设绿地、停车场和休闲健身活动中心等等,通过对小区进行综合整治,努力改善住用和环境条件,并建立健全正规有序的管理机制,以形成小区维护管理的良性循环。从外地近几年进行综合整治的老旧小区并引入规范管理的试点情况看,群众反映很好,小区居民普遍感谢政府解决了群众最关心、最直接、最现实的生活实际问题,改善了群众的生活环境,提高了群众的生活质量,为老百姓办了实事、办了好事。2、项目建设是构建和谐社区的需要老旧小区综合整治的目标,首要的不是追求经济效益,而是努力寻求社会效益、环境效益和经济效益的统一。综合整治的意义不仅在于简单改善、维持社区秩序,保障住户基本的居住条件,还在于可以协调社区内各方面的关系,化解各种不平衡、不和谐因素引发的社会矛盾,维护社会稳定,营造一种和谐的人文环境。通过全面的综合整治,使老旧住宅小区原有毁损的道路及时修补,严重缺失的照明设施得到增设,方便了群众出行;私搭乱建被拆除,腾出的场地用来建设绿地、停车场和休闲健身活动场所等等,居民居住的条件改善了,环境优美了,心气也就顺了,精神文明建设水平自然会得到提升。3、项目建设是提升*城市整体管理水平的需要目前,我国各地对老旧小区的界定稍有不同,但一般是指早期建设的那些设计建设标准低、配套不全、设备过时老化、管理不善、人文环境差的旧住宅小区。由于受历史的局限,这些老旧住宅小区无论在公建配套设施的规划设计、建设标准方面,还是在管理模式、运作机制方面,都无法满足*居民日益增长的住房需求。特别是随着住房制度的改革,老旧住宅小区形成产权逐步多元化,小区维护和管理资金渠道逐步枯竭,管理水平降低,管理功能退化,致使老旧住宅小区人居环境环境与新建小区形成强烈反差,已经成为*城市建设管理的落后地带。只有大力加强老旧小区的综合整治,尽快将老旧小区的建设和管理搞上去,提升*城市整体建设和管理水平才有坚实的基础。4、项目建设是提升*县的城市形象和城市品味的需要小区是城市的细胞。随着*城市建设步伐的加快,一批批环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来,给居民们带来强大的视觉冲击和心理感受,已经成为展示*城市建设和管理水平的重要窗口。然而,一些老旧小区相比之下就黯然失色,老旧小区的“脏、乱、差”状况,甚至在一定程度上严重影响到*城市形象。可以这么讲,没有老旧住宅小区居住面貌的根本改观,提升*城市内涵和整体形象就是一句空话。从已完成综合整治并实行规范管理的老旧住宅小区情况看,都达到了整洁干净、亮化美化的要求,较好地融入了*的城市格局,不仅增强了城市的吸引力和辐射力,实现了物业的保值增值,而且也为展示*城市形象锦上添花。因此,我们在加强社会主义精神文明建设、创建文明城市和现代化国际大都市的时候,更应该重视老旧住宅小区的建设和管理。三、项目建设可行性(一)*县政府的大力支持2019年*县政府工作报告提出,要全面实施城市功能与品质提升“八大行动”,建设功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜游宜业的美好家园。投入资金1亿元,开展天水名都等10个老旧小区和一批边街小巷改造,展现生态、时尚、精致的城市气质,彰显山水*特色。项目建设得到了县政府的大力支持,全部由县政府投资。(二)当地人民群众的大力支持城市老旧小区大都先天不足,后天营养不良,导致小区居民日常生活面临许多问题和实际困难。比如,小区道路维护不足,路面坑坑洼洼,路灯缺失,影响居民出行;私搭乱建挤压侵占市政管线和消防通道,造成安全隐患;小区雨水污水混流,房屋前后下水管道破损,堵塞严重,基本丧失城市防洪功能,给居民生活带来不便。每到汛期,能否确保老旧小区安全度汛,成为政府不放心、群众感到痛心的老大难问题。老旧小区的居民迫切希望尽快改变这种状况。解决这些问题,迫切需要对小区进行综合整治,努力改善住用和环境条件,并建立健全正规有序的管理机制,以形成小区维护管理的良性循环。项目建设能解决群众最关心、最直接、最现实的生活实际问题,改善了群众的生活环境,从现场调查情况看,当地人民群众的大力支持。项目的建设将极大改善区域居民的生活条件和生活环境,促进区域经济的持续快速发展,为老百姓做好事,做实事。项目建设是必要的,也是可行的。本文由GS渔舟唱晚原创,欢迎关注,带你一起长知识!

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11962.96万元!2021年阳新县老旧小区改造项目可行性研究报告汇报会召开

5日上午,县发改局召开2021年阳新县老旧小区改造项目可行性研究报告汇报会,县住建局、县自然资源和规划局、县房投公司以及相关专家团队参加会议。会上,专家团队和相关部门开展了全方位、多角度的研讨,发表了各自的意见,在现有管网与改造管网规划、新增建筑物、违建拆除等方面提出了许多建设性建议,并达成一致意见,原则上通过这次可行性研究报告审核,但要求编制单位要严格按照会议上提出的建议认真修改报告。县发改局副局长熊晓光表示:该项目属于我县重点民生工程,各责任单位要加快时间进度,尽早完成项目前期工作,确保项目早开工、早建设、早达效。项目涉及群众范围广、责任单位多,各方力量要密切配合,协调合作,减少阻力。项目涉及单位和建设单位要多次实地勘察,征求小区居民意见,结合实际情况和当地居民需求进行设计和建设。据了解,2021年阳新县老旧小区改造项目共包含老旧小区7个,涉及132栋,共计2929户,改造建筑面积313142m2,计划总投资估算为11962.96万元,资金来源为财政资金、中央预算内资金和自筹。主要建筑包括立面改造、屋面改造、楼梯扶手改造、新建道路、新建园林道路、新建隐形车道、新建停车位等其他零星工程。制作丨阳新县融媒体中心来源丨通讯员:周涛主编丨马婷婷审核丨刘俊监制丨刘波【来源:今日阳新】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn

监尸器

关于湘潭市韶山市2020年金海商业城居民区老旧小区改造配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复

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仁者居之

关于湘潭市韶山市2020年老税务局等老旧小区改造配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复

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刽子手

关于湘潭市韶山市2020年老工程公司宿舍区老旧小区改造配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复

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广州市发展改革委关于彩虹街周门片区(周门(二期)、园中园、中兴小区)微改造工程可行性研究报告审批前公示

审批前公示表广州市发展改革委行政审批前审批前公示意见反馈表.doc【来源:广州市发展和改革委员会】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn

舜有大韶

安宁多个老旧小区改造项目启动可行性招标

来源: 凤凰网房产昆明站凤凰网房产昆明站 作者付永正5月18日,安宁市住房和城乡建设局在昆明市公共资源交易中心发布了“安宁市老旧小区配套设施一期工程等项目可行性研究报告编制招标公告”。安宁市政府拟投资198132.43万元,对片区内多个老旧小区进行改造,项目实施时间为今年内。根据公告,本次招标内容为安宁市老旧小区配套设施一期工程、昆钢主城区老旧小区工程、连然片区老旧小区配套设施二期工程和昆钢片区老旧小区外部公共配套提升改造工程项目可行性研究报告编制项目。据此前报道,2019年昆明市城镇老旧小区计划改造179个小区,截止2020年1月6日,除安宁市、晋宁区外,昆明12个区县已上报2019年改造计划。4月底,昆明官渡区曙光东区、西山区德缘小区、东川落雪大院等6个小区,富民县八一四队小区等7个小区,寻甸仁德街道8个小区都已陆续进场施工……昆明老旧小区大规模启动改造。本次招标的启动,意味着安宁市老旧小区改造也将正式启动。

然则何如

老旧小区如何“改”出新篇、“造”出价值?

老旧小区改造是一件得人心、顺民意的实事,2018年起,镇江实施老旧小区改造“三年行动计划”。按照住建部要求,“十四五”期间要完成2000年底前建成的老旧小区改造任务,在新征程上,老旧城区改造“怎么干”?在日前召开的市政协双月协商议政会上,市政协委员围绕这一议题展开了讨论。老旧小区焕发“第二春”但仍存在“少看点”“无卖点”等问题近年来,市委、市政府对老旧小区改造工作非常重视,在财政资金紧张的情况下,专门拿出10亿元,启动实施老旧小区“三年改造计划”,至今年底,3年预计完成改造约162万平方米,完成比率111.7%。同时,我市还认真总结老旧小区改造实践经验和技术成果,制定下发了《镇江市区老旧小区整治改造技术导则》,为建筑整治(含平改坡)、道路、地下管网等建设标准、设计要求、工艺流程提供科学规范和技术支持,为老旧小区改造规划、建设、验收、治理及长效管理明确了全过程的工作原则和技术指南,努力打造老旧小区改造的“镇江样本”。市政协常委、城乡委主任季平认为,在全市上下的共同努力下,在市住建局的具体实施推进下,我市的老旧小区改造“工作有亮点”:“三年行动计划”圆满完成,“共同缔造”理念在镇江取得成功实践,设计师“蹲点守望”的做法获得老百姓的一致好评,老旧城区的生活印记得到保留,居住功能得到完善,老城区焕发“第二春”。但是,季平认为,镇江老旧小区改造工作也有一些不足之处,具体表现在“成果少看点”“后续无卖点”等方面。“老旧小区改造,过去成功的案例是西津渡,成为全国各地游客前来观光游览的打卡之地。如今,中营等社区改造得也比较成功,历史文化有展示、风土人情有体验、民居特色有保留,但遗憾的是这种改造有特色、有看点的小区并不多。”季平认为,老旧小区改造不是一改了之,其最高境界是将包袱变财富,不仅能改出看点,还要更多地改出卖点,有造血功能,才能形成老旧小区改造的可持续发展。在城市有机更新层面统筹推进让老旧小区“改”出新篇、“造”出价值“老旧小区改造应该在城市有机更新的层面通盘考虑、统筹谋划。”市政协委员、市住建局绿化管理处处长郎倩在过去三年参与了镇江老旧小区改造工作,她认为,我市的老旧小区改造取得了不错的成效,但是也存在规模小、缺乏系统性等问题,今后老旧小区改造要更多在城市有机更新的层面进行谋划,与街区建设、旧城改造、危房解危等工作协同推进,“这样一方面有利于文体、养老等公共服务设施的安排,有利于后续管理的统筹,同时也有利于吸引社会资本的参与。”市政协委员、江苏铭城建筑设计院有限公司镇江分公司院长颜斌曾多次参加我市老旧小区改造《可行性研究报告》的评审工作,他最关心的是“安全第一”。除了建筑结构安全,颜斌表示,老旧小区普遍存在街巷窄小、路面坑洼不平、路灯缺失、围墙割裂道路、私搭乱建等问题,侵占消防通道现象普遍存在。在改造中应通过拆除违章建筑,疏通街巷交通节点,将损坏的道路及时修补等,改善老旧小区交通微循环,提升通达能力,尽量提升老旧小区的消防安全“指数”。市政协委员、市城建监察支队支队长薛峰建议,危房解危仍应在老旧小区改造中优先考虑,把危房解危作为重点民生项目纳入到老旧小区改造工作中,使得解危和改造同步进行。“老旧小区中生活着大量的老年人,在改造中应该充分考虑这部分人群的现实需求。”市政协委员、镇江12349为民便民服务中心主任、江苏新青年人力资源有限公司董事长陈金凤说,去年,我市被列为全国第四批居家和社区养老服务改革试点地区,老旧小区改造可以与民政部门正在推进的社区养老服务设施建设以及提档升级工作相结合,在改造中加入更多“适老化”元素,打造对老年人更“友好”的小区。市政协委员、江苏合力四通光电有限公司董事长董斌建议,老旧小区改造也可以融入更多“智慧元素”。“智能化不是新建楼宇的专利,5G时代老旧小区可以利用‘智能’弥补‘功能’上的不足,通过建立智慧社区系统,让老旧小区的百姓也能过上现代小区的生活。”市政协委员、国网镇江电建监理有限公司副总经理沈建国则对老旧小区改造后的后续管理提出了建议,他认为,老旧小区应建立综合管理信息数据库,构建好老旧小区网格化管理和服务体系建设,为“十四五”期间城市管理全面升级奠定坚实基础。“做好老旧小区改造是民生大事、发展要事,上面有要求,百姓有期盼。”季平建议,对于镇江来说,利用好国家政策非常重要,因为经济基础薄,改造任务重,搭上政策这趟“动车”,就能化解存量,让老旧小区改造踏上“快车道”。在具体实施过程中,要规划先行、科学实施、坚持标准、创新思路、打造特色,让老旧小区改造工作,“改”出新篇,“造”出价值,成为镇江发展“跑起来”的助推器。(朱秋霞)

德在乎天

住建部第一批老旧小区改造可复制政策清单出炉

经济观察网 记者 陈月芹 12月18日,住建部总结了地方加快城镇老旧小区改造项目审批、存量资源整合利用和改造资金政府与居民、社会力量合理共担共3个方面的探索经验,形成第一批《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》。例如,为了解决改造资金难题,河北省、山东聊城、内蒙古、浙江绍兴四省市要求,所有住宅用地、商服用地的土地出让收入,先提取1.5%作为老旧小区改造专项资金,剩余部分再按规定进行分成;四川省、山东省推出“4+N”改造方式,允许一个或多个老旧小区与相邻的旧城区、棚户区等打通,统筹改造;或跨片区组合,拟改造的老旧小区可与其不相邻的改造项目组合,以项目收益弥补老旧小区改造支出,实现资金平衡等。加快审批在加快改造项目审批方面,山东、浙江、甘肃、湖南四个省份在四个方面进行突破,主要是联合审查改造方案、简化立项用地规划许可审批、精简工程建设许可和施工许可、实行联合竣工验收。例如,浙江、甘肃对不涉及土地权属变化,或不涉及规划条件调整的项目,已无需办理用地规划许可。对纳入年度计划的旧改项目,可将项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算可合并审批。此外,山东、浙江、甘肃、湖南四省,不增加建筑面积(含加装电梯等)、不改变建筑结构的旧改项目,无需办理建设工程规划许可证;不涉及权属登记、变更,无高空作业、重物吊装、基坑深挖等高风险施工,建筑面积在300平方米以内的新建项目可不办理施工许可证等。如果涉及新增建设项目、改建和扩建等增加建筑面积、改变建筑功能和结构,也可以合并办理建设工程规划许可和施工许可。整合存量资源存量资源的整合利用涉及多部门,需协调多方利益,一直是老旧小区改造的重点难题。辽宁、福建、南京、济宁四个省市已允许在老旧小区改造过程中,整合利用公有住房、社区办公用房、闲置锅炉房、闲置自行车棚等存量房屋资源,用于改建公共服务设施和便民商业服务设施。还鼓励机关事业单位、国企将老旧小区内或附近的闲置房屋,通过置换、划转、移交使用权等方式交由街道(城关镇)、社区统筹,给予旧改参与方更多自主权。对于老旧小区内的空地、荒地、拆除违建腾空土地及小区周边存量土地,辽宁、福建、南京、济宁四个省市已允许将其用于建设各类配套设施和公共服务设施,增加公共活动空间,适度放松用地性质、建筑高度和建筑容量、建筑密度、容积率等管控,老旧小区中的“边角地”“夹心地”“插花地”以及非居住低效用地,符合划拨条件的,可以划拨方式供地;涉及经营性用途的,按协议方式补办出让;企事业单位中的闲置低效划拨用地,按程序调增容积率、改变土地用途后建设公共配套设施;对面积小于3亩、无法单体规划、需整合建设片区配套经营性设施的零星地块,可以协议方式出让。资金难题改造资金谁来出,住建部多次强调要探索政府与居民、社会力量合理共担机制。宜昌、合肥在完善资金分摊规则上的解决方案是:小区范围内,公共部分的改造费用由政府、管线单位、原产权单位、居民等共同出资;建筑物本体的改造费用以居民出资为主,财政分类以奖代补10%或20%;涉及养老、托育、助餐等社区服务设施改造,鼓励社会资本参与,财政对符合条件的项目按工程建设费用的20%实施以奖代补。长沙、宁波、青岛居民可提取住房公积金,用于老旧小区改造项和加装电梯。河北省、山东聊城、内蒙古、浙江绍兴四省市省级、市县财政分别安排投资补助、项目资本金注入、贷款贴息、一般公共预算、政府型资金、政府债券等,加大政府支持力度。地方政府一般债券和专项债券重点向城镇老旧小区改造倾斜。值得注意的是,河北省、山东聊城、内蒙古、浙江绍兴四省市还允许:所有住宅用地、商服用地的土地出让收入,先提取1.5%作为老旧小区改造专项资金,剩余部分再按规定进行分成。此外,还可提取国有住房出售收入存量资金用于城镇老旧小区改造。为吸引市场力量参与,四川省、山东省推广政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与改造。此外,四川省、山东省推出老旧小区及小区外相关区域“4+N”改造方式。一是大片区统筹平衡模式。可把一个或多个老旧小区与相邻的旧城区、棚户区、旧厂区、城中村、危旧房改造和既有建筑功能转换等项目统筹搭配。二是跨片区组合平衡模式。将拟改造的老旧小区与其不相邻的城市建设或改造项目组合,以项目收益弥补老旧小区改造支出,实现资金平衡。三是小区内自求平衡模式。在有条件的老旧小区内新建、改扩建用于公共服务的经营性设施,以未来产生的收益平衡老旧小区改造支出。四是政府引导的多元化投入改造模式。对于市、县有能力保障的老旧小区改造项目,可由政府引导,通过居民出资、政府补助、各类涉及小区资金整合、专营单位和原产权单位出资等渠道,统筹政策资源,筹集改造资金。

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铜陵市翠湖小学整体改造工程可行性研究报告

第一章 项目概况一、项目名称铜陵市翠湖小学整体改造工程二、建设地点铜陵市翠湖小学(翠湖四路以北,恒大绿洲小区内)三、建设性质改建四、建设内容翠湖小学为恒大绿洲小区配套小学,占地面积15120平方米,建筑面积8602.15平方米,办学规模为24个班,旨在满足西湖新区对优质教育资源的需求,保障适龄儿童可就近入学。2016年5月10日移交到铜陵师范附属小学,在市委市政府、区委区政府的关心下,学校将于2016年9月1日开学。根据市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》(2016年第12期)精神,为满足校园功能实际需要,确保今年秋季招生开学,将进行翠湖小学整体改造,建设配套设施,购置相应教育教学、办公设备等。五、建设期限2016年5月-2017年6月六、总投资及资金筹措项目总投资共500万元(铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元,铜陵市经开区管委会划拨300万元)。七、项目效益本项目的实施有利于进一步优化教育资源配置,改善教育结构体系,全面加速新区教育发展,为恒大绿洲、五环国际、万泰水晶城等小区居民提供优质教育服务,有利于促进全市义务教育持续、协调、均衡发展。八、主要技术指标主要技术经济指标第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目由来根据铜陵市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》(2016年第12期)精神,并根据城区发展规划和现有中小学布局实际,合理配置城区教育资源,因地制宜对城区学校进行布局调整和扩容提质,以实现优质教育资源向新城区覆盖的目标。本着“就近入学”的原则,切实解决恒大绿洲等小区孩子入学问题,实现“小项目,大战略”目标。二、项目建设的必要性根据城区发展规划和现有中小学布局实际,合理配置优质教育资源,充分保障人民群众享受优质教育资源的权利,促进基础教育和谐发展。随着城市新区建设的突飞猛进,人口也不断递增,不少新建住宅小区教育设施配套不足,使新区居民子女入学难的问题更加突出。该项目建设是满足适龄儿童就学教育的迫切需要,进而推动全市基础教育的发展。三、 项目建设的可行性1、编制依据本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据:《中小学校建筑设计规范》;《安徽省义务教育阶段学校标准化建设实施办法》;《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)》(教基〔2007〕15号);现行有关国家政策、法律法规;市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》(2016年第12期);项目单位提供的有关数据、资料和说明。2、编制范围调查了解项目区内社会、经济发展状况,论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件;确定项目选址用地与总平面规划;通过调查和测算分析,确定项目建设规模和工程技术初步方案;估算项目总投资,提出资金来源与筹措方案,拟定投资计划和实施进度安排建议;进行项目的综合效益评价;从技术、生态环境各方面对项目建设进行综合评价,对项目可行性提出结论性意见和建议。3、项目建设基本条件⑴领导重视、政府扶持、部门支持根据铜陵市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》(2016年第12期)、铜官区政府筹备组第四次会议纪要《关于铜官区恒大绿洲小区配建小学联合办学实施方案(送审稿)》(2016年3月9日)精神,成立铜官区翠湖小学开办工作筹备领导小组,由区政府分管负责人陈爱民为组长,统筹协调开办工作,区教育局、区财政局、区人社局、区住建局等部门按照各自职责,加强协作,确保今年九月份开学。⑵建设资金有保证项目总投资共500万元(铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元,铜陵市经开区管委会划拨300万元),设立学校开办专项经费,确保建设资金,并按进度及时拨付。4、铜官区基本情况铜官区隶属于安徽省铜陵市辖区,位于铜陵市西南部,以境内铜官山得名。地形呈东南高、西北低的丘陵地势。截至2015年底,辖区面积98.1平方公里,人口41万人。下辖1镇、1个街道、23个区直管社区和1个省级高新区(狮子山高新区)。2015年,全区实现地区生产总值315亿元,财政收入(不含海关)14.4亿元;固定资产投资323亿元,引进省外亿元以上项目到位资金123亿元,外资5500万美元,其中亿元以上项目51个,十亿元以上项目2个,五亿元以上项目7个。区位优势明显。坐落在安徽发展第一方阵——皖江城市带,处于“八百里皖江”的中心地段,是“两山一湖”著名风景名胜区——黄山、九华山和太平湖的北大门,辖区内人流、物流、资金流、信息流、技术流等发展要素集聚,汇聚了铜陵学院、铜陵职业技术学院、市委党校等全市优质科教资源,是铜陵实施城市发展“北扩东进”战略的前沿阵地和重要载体。区域人文和自然景观丰富,国家4A级旅游风景区天井湖与铜官山、乌木山相映成趣,形成了“四季常青、绿色环城、滨江含湖”的生态城市格局。内外交通便捷。连通南北的京台高速与横贯东西的沪渝高速等两条国家级主动脉交汇于此,北京至福州、上海至武汉等两大铁路主干线市内贯通,是华东地区重要的“十字”交通枢纽。紧邻皖江第一桥——铜陵长江大桥、国家一类口岸——铜陵港、旅游空港——九华山机场等交通资源,铜陵火车站、汽车站及沿江高速铜陵出口坐落区内,初步形成了较为完备的立体化交通格局。发展基础雄厚。铜陵有色金属集团、铜陵化学工业集团等省属大中型国有企业总部坐落于此。辖区内拥有丰富的矿产资源,盛产金银铜铁硫等资源,汇聚了储量100万吨的“亚洲第一深井”铜都铜业冬瓜山铜矿、储量2.8亿吨并居全国第二的新桥硫铁矿、“安徽黄金第一村”朝山村金矿等诸多金属矿山。与此同时,秉承创新发展的人文精神,均衡教育、社区改革、医疗卫生、创新创业等领域先行先试,探索出了一批独具特色的创新发展模式。产业特色鲜明。立足“功能完善、优美时尚”现代新中心城区,初步形成“工业和服务业双轮驱动”的产业格局。围绕打造特色基地,着力发展壮大战略性新兴产业,形成光伏光电、装备制造、现代服务业三大主导产业。坚持“高、新、特”发展定位,做大做强园区经济,狮子山高新区成为全省首家光电产业园和安徽特色产业基地,并成功创建省级高新区,现正在全力争创国家级高新区。服务业综合改革全省领先,建成了一批城市综合体、专业市场、商贸中心、总部楼宇和特色街区,服务业三大组团竞相发展,服务业增加值占全市总量的70%。第三章 建设规划方案一、规划设计原则1、文化导入原则:加强与铜陵学院的联系,利用社会资源进行人文教育,关注文化设施的合理配置,在功能设计、整体环境等方面体现前瞻性和现代化特色,使文化与现代化达成有机的统一,建设现代化、数字化校园。2、高起点、高标准原则:结合时下规划领域的最新理念与表达成果,以建设花园式、艺术式学校为目标,体现翠湖小学的文化特征。3、以人为本原则:强调校园、人、环境和自然的共存与融合,充分考虑人的活力需求,创造人性化的交往环境。二、主要建设内容门卫室建设、学校标准化建设及装配、校舍安全管护维修及校园环境整治等。三、项目建设的标准中小学校建筑设计规范(GBJ99-86);第四章 弱电工程一、学校设有广播系统一套,分线路控制,在办公楼、教学楼走道内设10个扬声器,在所有教室内设一个音箱,运动场设高音扩音器,正常时播送通知、信息、广播操、校园广播,兼作紧急情况广播。二、学校设校园网传输系统一套,视频监控系统一套,在操场、办公楼及教室设接驳,用于电化教学及远程教育。所有弱电工程均采用千兆网络线路传输数字信号,三层交换机皆采用千兆交换。第五章 给、排水及消防一、给排水1、执行规范《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(2001修订本)《室外给水设计规范》(GBJ13-86)(97修订本)《室外排水设计规范》(GBJ14-86)(97修订本)2、给水项目给水水源由市政供水管网供给。3、排水雨水通过雨水管收集直接排至校园内雨水总管网,生活污水经化粪池沉淀处理后排入校园内污水处理总管网,然后由校区雨水及污水总管网直接排入市政雨水和排污管网。二、消防项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统室内消火栓应每层均设,且设在明显易于取用地点,栓口离地面高度1米左右,其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状,建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管,胶圈接口。第六章 环境保护一、环境保护1、编制依据及执行标准《中华人民共和国环境保护法》;《建设项目环境保护管理条件》国务院令253号;《开发建设项目水土保持方案管理办法》;《开发建设活动环境管理人员行为规范》;《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90);《污水综合排放标准》(GB3838-2002);《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)。2、环境保护措施本项目建成后不会对周围环境造成污染。但须注意工程施工过程中的环境保护和文明卫生。施工期噪声污染控制措施:执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间,高噪声施工尽可能安排在昼间时段,如需夜间施工,须提前向环境保护部门提出申请,或批准后方可在指定日期内进行;将施工现场的固定噪声源,如搅拌机(车)、临时加工车间、建筑料场等相对集中,并尽可能布置于远离周边声敏感点处。施工废水、建筑垃圾污染控制措施:施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运,以避免大雨时被地面径流冲入下水道,流入水体;施工现场要严格规定排水去向,或安排简易排水管道,严禁污水遍地横流;严禁将施工泥浆排入下水道,以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。第七章 项目招标一、招标的依据1、《铜官山区政府性投资项目管理暂行办法》(区政〔2013〕32号)2、《铜官山区小额工程交易简易操作规程》(区公共〔2014〕39号)3、《铜官山区小额工程和服务项目管理暂行办法》二、招标范围、形式及情况说明1、招标范围项目的勘察、设计、建筑工程;装饰装修、安装工程、设备及重要材料采购。2、招标的组织形式委托招标3、招标方式公开招标、协议供货、邀请招标等。第八章 机构定员及建设进度一、组织机构及定员实行校长领导下的分工负责制,设教导处、总务处等中层管理机构。教师的聘用以公开选调优秀骨干教师为主,同时选聘部分高等师范院校的优秀毕业生。学校下设校长室、办公室、教导处、大队部、总务处、团支部、会计室等职能科室。二、建设进度本项目计划2016年5月至2017年6月完成,具体实施进度见下表:项目建设进度安排表第九章 项目投资概算翠湖小学整体改造工程项目总投资500万元(铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元,铜陵市经开区管委会划拨300万元),工程项目概算如下:一、门卫室建设22万元。1、设计、概算、工程预算、零星附属工程等费用约6万元。2、拆除原有活动板房,在原址重新建设门卫室(建筑面积14.85㎡),并建设校名牌(装饰面积45.12㎡),总投资约16.17万元(其中土建部分149172.31元,安装部分12503.66元)。二、学校标准化建设及装配408万元。1、功能室建设262万元。图书阅览室(含电子阅览室、图书采购及数字化图书馆建设)330㎡,装饰改造部分16万元、电子阅览室8万元、图书信息化管理2万元、图书及书架采购7万元,共计33万元。音乐舞蹈室135㎡,装饰改造部分5万元、音乐器材6万元、多媒体教学设备3万元、桌椅及橱柜2万元,共计16万元。美术室(书法室)100㎡,装饰改造部分4万元、美术器材及设备6万元、多媒体教学设备3万元,共计13万元。校医及心理咨询室30㎡,装饰改造部分5万元、设施设备5万元,共计10万元。教科研活动室(录播室)125㎡,装饰部分8万元、多媒体教学设施4万元、智能四机位录播系统18万元,共计30万元。网络教室108㎡,装饰部分5万元、计算机及辅材22万元、桌椅及相关设备3万元,共计30万元。探究式实验室130㎡,装饰部分5万元、实验室基础设备类4万元、探究性实验仪器类11万元,共计20万元。体育器材室17㎡,装饰改造部分(含搁架、柜子等)2万元,体育器材3万元,共计5万元。阶梯教室200㎡,装饰改造部分30万元、桌椅等设施10万元、多媒体设备25万元,共计65万元。会议室130㎡,装饰改造部分10万元,桌椅等办公设备8万元,多媒体及音响设备5万元,共计23万元。接待室38㎡,装饰部分2万元,桌椅、沙发、音响、空调等设备3万元,共计5万元。红领巾电视台38㎡,装饰改造部分2万元,设备10万元,共计12万元。2、教室建设(六间)48万元。室内装修,课桌椅、黑板、多功能讲台及现代教育装备(一体机、计算机)等设备采购。3、办公室装修及设备添置24万元。校长室、副校长室、办公室、总务处、大队部、教导处、教师办公室等科室,并添置相关办公设备。4、校园文化建设44万元。校园文化整体设计方案、装饰改造工程、零星工程项目建设。5、弱电工程30万元。视频监控、校园广播系统、电子屏、网络等。三、校舍安全管护维修及校园环境整治20万元。四、不可预见费50万元。第十章 综合评价一、研究结论1、通过研究表明,知识经济时代的显著特点是人才的竞争,党中央、国务院提出“科教兴国”战略,使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日趋显著。学校整体改造工程是合理配置教学资源的重要举措,有利于完善办学规模和教育设施,项目建设是完全必要的。2、翠湖小学的生源丰富,项目投资建设有良好的发展前景。3、项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算与资金筹措方案是可行的。4、项目建设具有良好的社会效益。首先是加大教育设施与城市发展的配套,确保教育和城市经济建设同步发展;其次是根据中小学合理布局,体现“就近入学”,促进基础教育均衡发展;再次是缓解中心城区小学的招生压力;最后是落实“以人为本”的发展理念,为铜陵市经济、社会发展奠定坚实基础。二、建议根据项目可行性研究报告内容及结论,建议上级主管部门尽快批准立项实施,给予一定的政策支持,使项目早日发挥社会效益和经济效益。此外,建议加强对规划设计方案优化,加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查,继续争取上级部门的支持,进一步整合教育资源,配置好项目所需的师资力量和教育教学设施,以便项目更好地发挥功能。