近日,赛迪顾问发布了《2020中国县域经济百强研究》报告,报告对百强县的区域分布格局及其时空演变趋势进行了全面分析,并从发展规模、发展水平、发展动能以及发展空间等维度剖析了百强县的发展特征。全文共分为以下6个部分。1. 擘画县域经济“十四五”新蓝图2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,打好三大攻坚战成为政府工作的重中之重;在关键节点, 对县域经济发展、社会建设提出新的目标,而县域经济也被赋予了新的定位。全面建成小康社会的关键环节;我国经济高质量发展新型引擎;实现区域协同发展的重要载体;实施乡村振兴战略的重要抓手;培育产业新型业态的孵化基地。2. 把握县域百强“先锋军”新内涵1)百强县是县域经济发展的排头兵百强县经济实力雄厚,人均经济指标优势明显。百强县经济由数量增长向质量提高转变。2)百强县是县域社会治理的展示窗高效的政府公共服务能力是百强县经济发展的重要保障。百强县具有较高效的社会治理体系,赋予社会治理新内涵。百强县向实现社会治理现代化迈进。3)百强县是县域改革创新的试验田百强县由政府主导向市场调控转变。百强县政府自主权加强,深化政府职能划分。百强县推动金融财税制度改革,激发县域发展活力。3. 优化县域评价“双门槛”新方法1)县域经济高质量发展评价指标体系县域经济高质量发展的评价指标体系,包括一级指标4个,二级指标8个,三级指标22个。数据介绍本研究使用覆盖1879个县级行政区划,涉及22项指标,共计整理17882条数据。其中经过地区生产总值和一般公共预算收入“双门槛”筛选:入库数据4692条入库数据按指标性质划分成4类,如下图:4. 2020年赛迪百强县1)赛迪百强县区域分布格局 区域不均,东部占优我国县域经济的区域发展极不平衡。百强县东部地区占68席,中部地区占21席、西部地区占8席,东北地区占3席。与2019年相比,东部地区席位减少3席,中部地区增加2席,西部地区增加1席,东北地区保持不变。中西部崛起战略初现成效。 强省强县,江苏领先在百强县前10名中,江苏省独占一半,并包揽前3位。江苏、浙江、山东三省表现抢眼,分别占25席、18席和15席。2)赛迪百强县分布时空演变总体来说,百强县近三年来分布格局变化不大,分布不平衡问题仍然突出;东部入榜县域数量达到68个,仍以绝对优势抢占鳌头,但呈现出逐步下降的趋势; 中部地区县域上榜数量每年增加2-3个,上涨势头较猛; 东北地区在平稳中逐年增长,稳步上升;西部地区和东北地区保持平稳,数量变化不大。3)赛迪百强县四大方阵分析根据排名,百强县内部可划分为四大方阵。四个方阵在绿色发展维度的得分差异不大,突出差别体现在经济规模、发展水平、增长潜力和富裕程度四个维度,其中,第一方阵在经济规模维度和发展水平维度的得分远超另外三个方阵,第二方阵县域想要再上一层楼,必须在经济总量和发展水平上寻找突破点。5. 洞见百强县的“高质量”新特征1)发展规模:百强县规模实力突出,千亿县域突破33个 百强县以有限资源创造出可观GDP2019年,百强县以占全国不到2%的土地,7%的人口,创造了全国约十分之一的GDP,以占全部县域不到3%的土地,11%的人口,创造了县域约四分之一的GDP。百强县中GDP突破千亿级别的县域达到33个,较上年增加3个。 百强县经济规模可与“粤江浙鲁”等经济大省比肩与部分经济大省相比,2019年,百强县GDP和一般公共预算收入略低于广东省和江苏省,高于浙江省和山东省。在规上工业增加值维度超过“粤江浙鲁”四省,彰显出百强县强劲的工业实力。2)发展水平:富民与强县并举,百强县人均收入较高 百强县人均GDP达到高收入国家水平2019年,百强县人均GDP达到11.09万元,远超全国平均水平,仅次于江苏省。根据世界银行对低中高收入国家的划分标准,百强县人均GDP已达到高收入国家水平。 人均可支配收入彰显百强县“强县”与“富民”并重2019年,百强县人均可支配收入为3.87万元,城镇居民人均可支配收入达到4.8万元,农村居民人均可支配收入达到2.54万元,比全国分别高出26%、13%、59%,充分体现了百强县对于提升居民生活水平所做出的努力与成效。3)发展动能:投资拉动增长,工业支撑发展 投资拉动百强县经济增长2019年,百强县固定资产投资总额增速平均水平为6.79%,仍然高于全国水平5.4%。其中,4个县域的固定资产投资占GDP比重大于100%,42个县域介于50%-100%之间,比重小于50%的县域首次突破一半,说明百强县固定资产投资的作用在下降,经济动能正在转换的过程中。 百强县工业超越“粤江浙鲁”工业是百强县发展的强劲引擎。2019年,百强县规上工业增加值和第二产业增加值及增速都远超江苏、浙江和广东等发达省份,可见,第二产业是百强县发展的主要动力。4)发展空间:第三产业成为百强县发展的重要方向 百强县第三产业具备较强的发展潜力百强县三次产业结构中,二产占比最高达到51%,三产仅占43.4%,远低于同期全国水平和“粤江浙鲁”等经济发达省水平。同时,第三产业增速较慢,低于二产增速。第三产业的发展能够有效提高百强县的城镇化水平、产业附加值和科技创新活力,因此,发力第三产业将成为未来百强县经济蓝图中不可忽视的重点。 百强县内部对外经济开放度差异较大2019年,百强县的进出口总额为3.51万亿元,与同等经济体量的广东省相比仍有较大差距。 百强县资金吸附能力不足2019年,百强县本外币各项存款余额为10.92万亿元, 远低于广东、江苏等经济发达省。6. 展望未来1)未来县域的设想 塑造未来县域的现实路径 未来县域可能具有的特征2. 发展建议完善现代产业体系,加快形成县域核心竞争力;统筹城乡协调发展,积极构建县域特色发展空间;持续优化营商环境,全面激发县域市场主体活力;深入实施乡村振兴,加快推进农业农村现代化;努力推动绿色发展,夯实县域高质量发展支撑。完整版报告,关注我们(ccid-2014),并回复关键字“0810”,即可免费获取哦!
发布会现场 本网记者 闫琪/摄12月1日,中国社会科学院财经战略研究院(以下简称财经院)主办,华夏时报协办的“中国社会科学院财经战略研究院成果发布会:《中国县域经济发展报告(2020)》暨全国百强县案例报告”在北京举行。会议正式对外发布由财经院县域经济课题组完成的《中国县域经济发展报告(2020)》。会议由财经院经济发展战略研究室主任汪红驹主持,财经院副院长夏杰长研究员出席并致辞,全国县域经济研究课题组组长、《中国县域经济发展报告》主编吕风勇,外交学院国际经济学院副教授郭宏宇,财经院住房大数据课题组组长邹琳华,分别就报告主要内容作了汇报。江苏省张家港市委副书记、代市长韩卫,内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗委书记华瑞锋出席会议,并就决胜全面小康成功经验和具体做法进行专题演讲。国家发改委国土开发与地区经济研究所黄征学研究员对会议内容予以点评并发表演讲。 400样本县(市)研究发现报告根据经济规模、地方公共财政收入、规模以上工业企业数和区域竞争地位等因素在全国近2000个县域经济单元中遴选出400强样本县(市),作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系,对2020年400个县(市)的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。2020年全国综合竞争力百强县(市):全国百强县(市)分布17省(市),苏浙鲁三省百强县(市)数目达57席。浙江超过江苏,百强县(市)数目居第一位,达到24个,比上年增加3个。2020年全国综合经济竞争力十强县(市):昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、晋江、太仓市、义乌市、宜兴市、慈溪市和长沙县。2020全国综合经济竞争力整体实力:全国百强县(市)GDP总和955645亿元,占全国的9.6%;地方一般公共预算收入总和7188亿元,占全国一般公共预算收入的3.8%,占全国地方一般公共预算收入的7.1%。2020年全国投资潜力百强县(市):投资潜力百强县分布16省,浙江县(市)投资潜力仍然居首,安徽县(市)提升迅速。浙江投资潜力百强县(市)数量最多,达到28个, 比上年增加2个。2020年全国投资潜力十强县(市):投资潜力排名第1位的仍然是安宁市,第2位是德清市,第3位是盘山县。德清县已连续4年、界首市已连续3年排在前10位。研究发现:县域经济增速回落幅度增大,中部地区县(市)经济相对平稳,投资增速总体回落,西部地区恢复性回升。云贵地区县域经济增速高位调整,两湖地区表现亮眼。样本县(市)经济规模急剧调整,山东县(市)下调最多。三大地区全面陷入调整,中部地区县(市)经济相对平稳。东部地区已是连续三年回落,而中、西部地区则连续两年回落。GDP超千亿县(市)增至32个,昆山、江阴双双突破4000亿元。同时,仁怀市、海安市、如东市、南昌县、海宁市、溧阳市和瑞安市等7县(市)地区生产总值规模都首次超越千。各地区消费总体增速均现回落,中部地区消费表现平稳。400样本县(市)社会消费品零售总额总体增速为8.6%,回落1.1个百分点。投资增速总体回落,西部地区恢复性回升。400样本县(市)社会固定资产投资完成额平均增速为5.8%,比上年回落1.1个百分点,不过仍然高于全国5.4%的增速。公共财政收入增速继续回落,样本中八省出现负增长。各级政府之间的财政分配关系基本稳定。2019年22县(市)人均收入超60000元,义乌玉环同超70000元。2019年,浙江义乌市城镇居民人均可支配收入超过77150元,继续领跑400样本县(市),玉环次之,达到71344元。400样本县(市)城镇居民人均可支配收入超过60000元的达到22个,比上年增加13个,浙江占16个,江苏和福建分别占5个和1个。全国工业百强县(市)研究发现按照工业增加值规模从400样本县(市)中选择150个县(市),构建全国工业综合竞争力指数并排名,重点对前100位进行研究。指标体系共包括5个一级指标和8个二级指标。一级指标分别是全部工业实力指数、全部工业增长指数、工业企业规模指数、工业企业效率指数、工业企业创新指数。全国综合竞争力工业百强县(市)分布18省。江苏全国工业百强县(市)最多,占21席,浙江和福建分别有18个和11个,山东和湖北数目相同,都是10个,河南有8个。其他省份全国工业百强县数目情况是,湖南有4个,河北和内蒙古各有3个,安徽、江西和陕西各有2个,辽宁、广东、云南、贵州、四川和宁夏各有1个。2020年全国工业百强县(市)前10位:江阴市、昆山市、晋江市、张家港市、常熟市、慈溪市、仁怀市、宜兴市、神木市、南安市。2020年全国工业百强县(市)整体实力:2019年全国工业百强县GDP总和达95477亿元,全部工业增加值之和达45623亿元,工业增加值占GDP平均比重47.8%。全国工业百强县GDP占全国GDP比重为9.6%,但是全部工业增加值占全国工业增加值比重达14.4%,工业发展优势明显。全国百强区(主城/新城)研究发现报告对地区生产总值在400亿元以上的新城区和700亿元以上的主城区进行跟踪、评价和研究,并根据综合竞争力指数对前100位进行深入分析。2020年全国综合经济竞争力百强区(新城):江苏和广东新城区发展优势明显,西部地区新城区发展滞后。江苏全国新城竞争力指数百强数量最多,达到19个,广东次之,达到18个,其次是重庆,有13个。2020年全国百强区(新城)前10位:第1位是深圳龙岗区,第2位是佛山顺德区,第3位是南京江宁区,其他依次是杭州余杭区、佛山南海区、常州武进区、上海嘉定区、深圳宝安区、上海闵行区、杭州萧山区。2020年全国综合经济竞争力百强区(主城):江苏、浙江和广东主城区发展比较充分。江苏全国百强主城区数量最多,达到18个,浙江和广东百强主城区分别有11个和10个,上海百强主城区数目也高达8个,而北京只有4个,相对上海,北京主城区发展略显不均衡。2020年全国区(主城)前10位:第1位是上海浦东新区,第2位是北京海淀区,第3位是北京西城区;其他依次是深圳南山区、北京朝阳区、天津滨海新区、深圳福田区、北京东城区,广州天河区和上海黄浦区。除了天津滨海新区,前10强其他主城区都属于北上广深等一线城市。2020年全国百强主城区和全国百强新城区的整体实力:全国百强新城区GDP合计111616.8亿元,占全国11.26%。地方一般预算收入合计占全国一般预算收入的4.58%,占全国地方一般预算收入的8.64%。地方一般预算支出合计占全国一般预算支出的5.85%,占全国地方一般预算支出的6.85%。公共财政自给率(公共财政收支比率)为60.9%。全国百强主城区GDP合计184785.6亿元,占全国18.6%。地方一般预算收入合计占全国一般预算收入的6.43%,占全国地方一般预算收入的12.12%。地方一般预算支出合计占全国一般预算支出的5.80%,占全国地方一般预算支出的6.80%。公共财政自给率(公共财政收支比率)为103.9%。中国社会科学院财经战略研究院经济发展战略研究室主任汪红驹 本网记者 闫琪/摄全国县域经济研究课题组组长、《中国县域经济发展报告》主编吕风勇 本网记者 闫琪/摄 外交学院国际经济学院副教授郭宏宇 本网记者 闫琪/摄中国社科院财经战略研究院住房大数据课题组组长邹琳华 本网记者 闫琪/摄江苏省张家港市委副书记、代市长韩卫 本网记者 闫琪/摄内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗委书记华瑞锋 本网记者 闫琪/摄国家发改委国土开发与地区经济研究所黄征学研究员 本网记者 闫琪/摄全国百强县《中国推介》视频栏目活动介绍 本网记者 闫琪/摄原标题:《中国县域经济发展报告(2020)》在京发布 中国22县(市)人均收入超60000元 浙江占16个,江苏和福建分别占5个和1个来源:中国社会科学网 作者:闫琪欢迎关注中国社会科学网微信公众号 cssn_cn,获取更多学术资讯。
新京报贝壳财经讯 2月24日,据中国证券业协会发布官网消息,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,2020年协会积极组织行业开展扶贫“五个一”专项工作,在总结“一司一县”扶贫成果的基础上,动员行业组织研究形成“县域经济发展研究报告”,为帮扶贫困县接续推进乡村振兴贡献专业力量。证券公司结合“一司一县”帮扶工作,因地制宜深入开展调研,发挥投资银行专业优势,从贫困地区当地政策支持、资源禀赋、产业定位、困难挑战等角度,研究分析当地经济的发展难点、潜在机遇以及融资需求,形成了县域经济发展研究报告,为贫困县地方政府打造当地特色产业、巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供了科学建议,贡献了一部促进县域经济发展的智慧经。协会根据相关报告形成《证券公司县域经济发展研究报告集》在协会网站予以发布,并发送相关地方政府以供参考。编辑 陈莉 校对 李世辉
12月1日,中国社会科学院财经战略研究院与《华夏时报》共同发布《中国县域经济发展报告(2020)》,2020年全国百强新城区、全国百强城区和全国百强县榜单重磅出炉,福建多地上榜!长乐、马尾、翔安、同安上榜全国百强新城区县域除了不设区的县(市)之外,事实上还包括大中城市的市辖区。其中,具有相对发展独立性、甚至包含相当数量农村区域的非主城区,更是具有典型县域特征的区域单元。这些城区普遍设区时间较晚,也是各大中城市重点发展的新城区。全国新城区竞争力指数百强省域分布《中国县域经济发展报告(2020)》研究表明,2020年全国综合经济竞争力百强区(新城):江苏和广东新城区发展优势明显,西部地区新城区发展滞后。福建全国新城竞争力指数百强数量有4个,集中在福厦地区,分别是排名全国第40位的长乐区、排名全国第45位的马尾区、排名全国第86位的翔安区、排名全国第91位的同安区。2020年全国百强新城区竞争力排名报告指出,全国百强新城区比全国百强县(市)增长动能略强,消费更快增长。全国百强主城区首发 厦门两地上榜《中国县域经济发展报告(2020)》首次发布了全国主城区竞争力报告。报告就重点对地区生产总值在700亿元以上的主城区进行跟踪、评价和研究,并根据综合竞争力指数对前100位进行了深入分析。全国新城区竞争力指数百强省域分布研究表明,2020年全国综合经济竞争力百强主城区中,江苏、浙江和广东主城区发展比较充分。福建两个百强主城区为厦门的思明区和湖里区,分别排名全国第23位和全国第76位。2020年全国主城区竞争力指数排名福建7地上榜2020全国百强县《中国县域经济发展报告(2020)》根据经济规模、地方公共财政收入、规模以上工业企业数和区域竞争地位等因素在全国近二千个县域经济单元中遴选出400强样本县(市),作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系,对2020年400个县(市)的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。县域经济综合竞争力百强县(市)省域分布研究结果显示,2020年全国综合竞争力百强县(市)分布在17省(市),苏浙鲁三省百强县(市)数目合计57席。福建百强县(市)较多,有7席。其中,晋江市排名全国第5位,挤进全国前十;福清市排名全国第22位;南安市排名全国第27位;石狮市排名全国第42位;惠安市排名全国第44位;闽侯县排名全国第49位;安溪县排名全国第86位。全国县域经济综合竞争力100强排名除了上述百强县之外,福建其他地区在全国县域经济综合竞争力400强榜单中排名如下:福安市(第109位)、龙海市(第116位)、上杭县(第127位)、永安市(第131位)、仙游县(第140位)、连江县(第141位)、漳浦县(第164位)、永春县(第169位)、平潭(第210位)、罗源县(第242位)、邵武市(第247位)、福鼎市(第261位)、长泰县(第307位)。福建哪些县域最具有投资潜力?2020年全国投资潜力百强县(市)分布16省,浙江县(市)投资潜力仍然居首,福建占席6位,分别为排名全国第9位的闽侯县;排名全国第17位的福清市;排名全国第67位的平潭;排名全国第70位的南安市;排名全国第75位的晋江市;排名全国第98位的罗源县。全国县域投资潜力100强排名除了上述百强县之外,福建其他地区在全国县域投资潜力400强排名榜单中排名如下:漳浦县(第104位)、连江县(第123位)、惠安县(第138位)、仙游县(第141位)、安溪县(第149位)、石狮市(第158位)、长泰县(第161位)、龙海市(第168位)、上杭县(第193位)、福安市(第199位)、永春县(第238位)、永安市(第255位)、邵武市(第303位)、福鼎市(第375位)。
新华社北京12月2日电(记者孙韶华)12月1日,中国社会科学院财经战略研究院发布2020年《中国县域经济发展报告》(以下简称“报告”)。报告显示,2020年全国综合竞争力百强县(市)分布17省(市),苏浙鲁三省占57席。2019年GDP超千亿县(市)增至32个。在2020年全国综合竞争力百强县(市)中,浙江超过江苏,百强县(市)数目居第一位,达到24个,比上年增加3个。江苏百强县(市)有23个,与上年持平。山东则由上年的18个减少到10个。河南、福建百强县(市)也较多,都有7个,河南比上年减少1个,福建则增加1个。河北和湖南各有4个,安徽、陕西、辽宁和云南各有3个,贵州、湖北和内蒙古各有2个,江西、四川和新疆各有1个。报告显示,2020年全国综合经济竞争力十强县(市)为昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、晋江市、太仓市、义乌市、宜兴市、慈溪市和长沙县。从全国综合经济竞争力整体实力来看,全国百强县(市)GDP总和955645亿元,占全国的9.6%。GDP超千亿县(市)增至32个,昆山、江阴双双突破4000亿元。仁怀市、海安市、如东市、南昌县、海宁市、溧阳市和瑞安市等7县(市)地区生产总值规模都首次超越千亿。对全国百强新城区的研究发现,一线、新一线城市占了64个百强新城区。江苏和广东新城区发展优势比较明显,西部地区的新城区发展相对滞后。在全国百强主城区中,江苏、浙江和广东主城区发展比较充分,属于一线城市的百强主城区有2个,属于新一线城市的有53个,属于二线、三线城市的主城区分别有22个和5个。中央财经大学财税学院教授蔡昌表示,湖北、江西、贵州、重庆、云南、安徽、宁夏和海南样本县(市)经济发展上升幅度明显。江苏、浙江和福建呈现经济快速发展势头,为县域经济的龙头。这种发展现状与这些地区市场经济的繁荣程度和民营企业发展密不可分。在上升幅度明显的8个省份中,中部地区的长江沿岸省份占据4席。(完)
多彩贵州网讯(记者 李蓓)近日,中国社会科学院财经战略研究院与《华夏时报》共同发布《中国县域经济发展报告(2020)》,贵州三地上榜。其中,贵州仁怀市、兴义市上榜全国县域经济综合竞争力100强;贵州仁怀市、清镇市上榜2020年全国投资潜力百强县。日前,贵州省统计局发布2020年前三季度全省县域经济发展统计监测报告,前三季度,仁怀市GDP创历史新高,达到941.22亿元,兴义市为334.46亿元、清镇市192亿元.2020年全国投资潜力百强县(市)名单报告根据经济规模、地方公共财政收入、规模以上工业企业数和区域竞争地位等因素在全国近二千个县域经济单元中遴选出400强样本县(市),作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系,对2020年400个县(市)的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。2020全国综合经济竞争力整体实力:全国百强县(市)GDP总和955645亿元,占全国的9.6%;地方一般公共预算收入总和7188亿元,占全国一般公共预算收入的3.8%,占全国地方一般公共预算收入的7.1%。一审:曹轶二审:王幸韬【来源:多彩贵州网】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
来源:证券日报网 姜楠本报记者 姜楠12月1日,中国社会科学院财经战略研究院发布《中国县域经济发展报告(2020)》(以下简称报告)。报告根据经济规模、地方公共财政收入、规模以上工业企业数和区域竞争地位等因素,在全国近2000个县域经济单元中遴选出400强样本县(市)作为分析研究比较的基础,构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系,对2020年400个县(市)的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。报告研究发现,县域经济增速回落幅度增大,中部地区县(市)经济相对平稳,投资增速总体回落,西部地区恢复性回升。全国综合竞争力工业百强县(市)分布18省。江苏省全国工业百强县(市)最多,占21席,浙江和福建分别有18个和11个,山东和湖北数目相同,都是10个,河南有8个。GDP超千亿县(市)增至32个,昆山、江阴双双突破4000亿元。(编辑 孙倩)
怀仁市城市街景12月1日,中国社会科学院财经战略研究院主办,华夏时报协办的“中国社会科学院财经战略研究院成果发布会:《中国县域经济发展报告(2020)》暨全国百强县案例报告”在北京举行。会议正式对外发布由财经院县域经济课题组完成的《中国县域经济发展报告(2020)》(以下简称“《报告》”),这里是朔州小编梳理发现,怀仁市全国位列第188名,在全省排名第一。2020年全国县域经济竞争力排名《报告》根据经济规模、地方公共财政收入、规模以上工业企业数和区域竞争地位等因素在全国近2000个县域经济单元中遴选出400强样本县(市),作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系,对2020年400个县(市)的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。2018年全国县域经济竞争力排名怀仁市于2018年8月正式撤县设市,成为我省雁门关外第一个县级市。与其在《中国县域经济发展报告(2018)》中排第278名相比,两年来大步跃升了90个位次,这标志着怀仁市朝着“挺进全国百强县”的奋斗目标又迈出了坚实的一步。文字:王荣责编:赵静
华夏时报(chinatimes.net.cn)记者刘诗萌 北京报道12月4日,由中国社会科学院财经战略研究院主办,华夏时报协办的“中国社会科学院财经战略研究院成果发布会:《中国县域经济发展报告(2018)》暨全国百强县案例报告”在北京举行。会议发布了《中国县域经济发展报告(2018)》以及两个案例报告《“郑汴明珠”中牟案例研究——鼎力郑汴一体化,竞逐中原出彩时》和《“黄河特区”韩城案例研究——转型升级跃龙门,小城故事再史记》。中国社会科学院财经战略研究院县域经济课题组组长、报告主编吕风勇等就主要成果内容做了汇报。“这些年我们看中国的城镇化,都是往发展大城市、特大城市的方向上做探索的。今天的报告对县域经济发展进行系统分析,聚焦于一个平时研究区域经济不太关注的领域,填补了对这方面了解不深的缺陷。“北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任刘志在发言中如此评价。“百强县”仍然集中长三角报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系,对2018年400个县(市)的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。研究发现,2018年全国综合竞争力百强县仍然多数集中于长三角地区,江苏占25席,浙江占21席,均与上一年持平,其次是山东占了19席,比去年减少两个席位。全国综合经济竞争力十强县为昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市、义乌市、长沙县、慈溪市、宜兴市和龙口市,其中有8个是长三角地区的县(市),前五名与去年相同。昆山继续蝉联百强县之首,GDP规模也依然排在全国第一,但是在分项竞争力当中,其经济规模竞争力已经被江阴市超过。外交学院国际经济学院副教授郭宏宇在发布报告时指出,百强县地域差异非常大,苏浙鲁三省占了将近三分之二,但是山西、吉林、黑龙江、广西、重庆、青海、宁夏和新疆等8个省份无缘百强,形成了沿海和内陆的两个发展极端。“拿中国的东、中、西三个地区对比,差距最大的地方不是在大城市,而是在县域。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心政策研究院院长范毅也表示,改革开放之初,东部沿海地区正是利用改革开放的红利,为县域经济发展创造了有利的低成本发展条件,使得东部地区的县域率先发展起来。而如今,中西部的地区怎样为县域经济发展创造一个有利的空间,才是未来整个县域发展的重中之重。投资潜力方面,2018年全国投资潜力百强县分布在19个省,浙江数目最多,达到27个。前十强分别为金堂县、嘉善县、界首市、固安县、德清县、新津县、灵武市、闽侯县、平湖市和慈溪市。债务危机拉响警报报告还对100个县的房地产市场和债务情况做了专题研究。住房大数据联合实验室发起人、中国社科院竞争力模拟实验室副主任邹琳华在发布专题报告《全国百县房地产市场监测报告》时指出,2017年,受到货币化棚改政策下沉、乡村投资开发热潮等因素的影响,部分县域城镇房地产市场库存迅速下降,房价上涨较快,房价超万元县数量迅速增加。长期看,县(市)处于城市化末端,房地产市场发展空间较小,随着开发量的再度增长及销量的进一步回落,库存或将重新回升。对于100个县政府债务的监测报告则显示,约有15%左右的县(市)债务水平都超过了警戒线,如果考虑到无法完整统计的隐形债务以及样本选择可能存在的偏差,这一比重会更高。国务院发展研究中心宏观经济研究部张俊伟研究员指出,地方政府投融资活动受土地财政和举债空间两个因素的制约。从前者看,现在房地产调控持续加强,市场预期已经发生改变,土地财政已难以为继。从后者看,地方政府债务,特别是县级政府债务压力很大,进一步举债空间十分有限。出现上述局面,一方面是债务规模被低估,实际债务规模大大超出数据统计;另一方面,县级政府财政严重依赖上级转移支付,县级政府自有财力薄弱,偿债能力被高估。随着地方政府投融资活动逐渐熄火,随着中美贸易摩擦挤压致使外贸顺差进一步压缩,我国经济也将再次迎来经济增速的明显下调。报告认为,对高债务县(市)的风险监测,应当是地方政府债务风险管理的重点;压缩债务规模,则是高债务县(市)的首要任务。两个竞争力与潜力兼具的样本此外,报告还选取了两个投资潜力排名靠前,竞争力也进入百强的县作为样本进行深入调研。其一是“郑汴明珠”中牟,2018年综合竞争力排在全国百强县第84位,投资潜力排在全国百强县第11位。发展经验主要包括由崛起到出彩适时提升定位新高度、由借势到助力深耕不辍郑汴一体化、绸缪三城一心重构区域协同大格局、布局四位一体厚植县域发展新优势、城乡深度融合打造田园特色新都心、创新创意并重筑基双创主体功能区、聚焦乡村振兴实施农旅融合化战略、情系民生福祉致力城乡精细化管理等。课题组认为,中牟的功能定位应该包括郑开科创走廊上的双创主体功能区、郑州大都市区的全域旅游目的地、具有全国影响的先进制造业基地、国家级都市型现代农业示范区、中原经济区“三化”协调发展示范区等。另一个是2018年综合竞争力排在全国百强县第98位,投资潜力排在全国百强县第13位的“黄河特区”韩城。韩城的发展经验主要为以转型谋超越推动传统工业和新兴产业共进、以升级求卓越聚力开创全域旅游发展新局面、城市时空拓展发展与保护并重凸显古韵新风、文化为魂承古开今中彰显千年韩城厚重底蕴、生态为基洗净铅华闪亮山水林原滩自然元素、壮大非公经济坚定不移释放经济社会潜动力、繁荣民生事业初心不改实现人民生活新期待。研究认为:韩城的发展愿景应为“关中地区最具特色的生态文化名城”、“陕晋豫黄河沿岸区域性中心城市”、“‘黄河旅游带’”上的重要支点城市”。为实现以上发展愿景,仍然需要韩城不断强化作为史记文化和黄河文明的主体承载区、世界知名的文化旅游目的地、黄河沿岸重要的高端产业集聚区、全国著名的特色农业生产基地、国家循环经济示范区的功能。责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏
来源:证券日报本报记者姜楠12月6日,《中国县域经济发展报告2019》暨全国百强县(区)报告在北京发布。该报告由中国社会科学院财经战略研究院县域经济课题组完成。据课题组组长吕风勇介绍,报告原则上根据地区生产总值、地方公共财政收入和规模以上工业企业等三项标准,在全国遴选出26个省份的400强样本县(市)作为研究对象,对其2019年的综合竞争力和投资潜力进行了实证研究,评出了全国综合竞争力10强:昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市、义乌市、长沙县、慈溪市、宜兴市和龙口市;投资潜力10强:安宁市、平湖市、岱山市、德清县、嘉善县、界首市、闽侯县、太仓市、昆山市和中牟县。报告发现,县域经济增速总体呈现回落态势,各地区消费总体增速均现回落,投资增长大幅减缓逼近GDP增速。同时,报告还发现,县域房地产市场持续活跃,平稳度有所增强。100个样本县的商品房销售面积增速放缓,销售均价增速有所提高,不过二者变动幅度均有所缩小。房地产开发投资增速上涨,房价收入比继续呈现攀升趋势。(编辑上官梦露)