项目可研报告目的

建筑碳减排项目可行性研究报告-绿色建筑孕育丰富市场机遇1、我国积极应对气候变暖，碳减排目标清晰我国长期以来积极出台举措应对全球气候变化。1998年我国签署《京都协定书》并于2002年核准该协定书，该协定书是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放;2007年我国发布发展中国家应对气候变化第一部国家法案《中国应对气候变化国家方案》;2009年我国在哥本哈根会议中宣布，到2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%的目标;2013年发布《国家适应气候变化战略》;2015年在《联合国气候变化框架公约》中提出2030年单位GDP二氧化碳排放量较2005年下降60%-65%的目标;2016年签署《巴黎协定》，我国在内的170多个国家共同承诺将2050年全球气温较前工业化水平升高幅度控制在2℃的范围之内，并作出各国自主决定贡献（NDC）;2017年我国启动全国碳排放交易体系建设;2020年碳减排政策推进加速，我国先后在联合国大会发言和中央经济工作会议中提出碳达峰、碳中和发展目标-二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和;2020年底中央全面深化改革委员会第十七次会议中再次强调要建立健全绿色低碳循环发展经济体系，要有效控制温室气体排放;2021年央行工作会议中明确要求，要落实碳达峰碳中和重大决策部署、完善绿色金融框架和激励机制、推动建设碳排放交易市场为排碳合理定价，后续我国碳排放交易市场建设有望加速。我国应对全球气候变化举措一览２、建筑业碳排放量约占全国总量40％，减排孕育丰富机遇建筑业碳排放主要包括"建筑物化"、"建筑运行阶段的碳排放。根据物化、"建筑运行阶段的碳排放。根据中国建筑节能协会定义，建筑全生命周期可以分为建筑材料生产加工阶段、建筑施以分为建筑材料生产加工阶段、建筑施工阶段、建筑运行使用阶段、建筑拆除及废弃物处理阶段共４个阶段。建筑拆除及废弃物处理阶段共４个阶段。目前业内普遍所强调的"国内建筑碳100％"观点，大体衰括了建筑材料生产、建筑施工、以及建排放或能耗等指标占比超过40％"观点，大体衰括了建筑材料生产、筑运行三个阶段。建筑运行阶段与前两个阶段明显属于不同行业，可于阶段与前两个阶段明显属于不同行业，可将前两个阶段合并统称为"建筑物化，并将"建筑物化"和建筑运行阶段碳排放分"建筑物化"和"建筑运行"阶段碳排放分开进行分析，其中"建筑物化"阶段二氧化碳排放约占全国碳排放量的17％，"建筑运排放约占全国碳排放量的22％，二者合计占比约40％。建筑生命周期的4个阶段我国"建筑物化"碳排放占比约17%。《"十三五"主要部门和重点行业二氧化碳排放控制目标建议》核算数据显示，2015年建筑材料能源活动二氧化碳直接排放量约为7.0亿吨，加上工业生产过程排放8.3亿吨，合计15.3亿吨;同时根据中国碳排放数据库（CEADS）数据显示，2015年我国建设部门二氧化碳排放量为0.5亿吨，全年所有行业合计二氧化碳排放量为92.7亿吨。因此，可计算得我国"建筑物化"碳排放占比约17%。我国各行业二氧化碳排放量占比我国"建筑运行"碳排放占比约22%。建筑物运行过程中普遍消耗大量电力、热力以及化石燃料，三类能源则主要是煤、油、天然气、可再生能源的产物，过程中排放大量的二氧化碳。根据中国建筑节能协会能耗统计专委会数据，2017年我国建筑运行碳排放总量为20.4亿吨，占全国碳排放总量93.4亿吨的22%。建筑碳减排激发行业革新，孕育丰富市场机遇。2019年我国建筑业总产值24.8万亿元，占GDP的25%，建筑行业碳减排意味着行业生产方式、业务模式的革新，绿色建筑将孕育丰富的市场机遇，我们认为这些市场机遇至少包括以下四个方面∶1）装配式建筑是对传统建筑在建造方式上的革新，能够大幅减少建筑原材料与能源消耗、降低施工污染、提升施工效率，是未来建筑行业发展的必然趋势，碳达峰与碳中和发展目标将强化这一趋势。2）制造业节能减排需求有望持续增加，在碳达峰与碳中和的发展目标下，预计高污染、高耗能的传统制造业碳减排监管将持续趋严，相关节能减排、提标改造等需求有望持续增加。3）碳汇是指固化二氧化碳的过程，植物碳汇为主要实现方式之一，碳汇额度可用来交易，二氧化碳排放企业有动力获取更多碳汇额度以抵消其碳排放需求，因此可以促进绿化面积增加，带动生态绿化需求持续提升。4）节能建筑是指建设低功耗的建筑，或者在建筑运行过程中（或在全生命周期中），采用物联网等技术手段、升级管理方法，使建筑运行更加节能，如商业建筑中的酒店、商业综合体、办公楼，公共建筑的场馆、机场、高铁站、医院，工厂建筑的中央空调厂房等均可通过更加智能化的控制实现节能减排。碳减排月标下建筑行业的机遇3、装配式建筑∶碳中和目标强化中长期发展趋势装配式建筑绿色环保优势突出，是我国未来建筑发展必然趋势。传统现浇高能耗、高材耗的特点已经不能满足我国高质量发展的需要，装配式建筑与传统现浇建筑相比，通过工厂集约化生产、现场机械化安装不仅能够缩短工期、提升工程质量，同时还能实现节约资源、降低能耗，明显减少碳排放量等多方面绿色环保优势，是我国建筑行业未来发展的必然趋势。1）PC预制建筑比传统现浇碳减排约11%使用PC装配式建筑碳减排约11%。参考沈阳建筑大学的《预制装配式建筑物化阶段碳排放评价研究》，以沈阳市洪汇园项目为例，该项目由中国建筑上海设计研究院总体规划设计，总建筑面积6.06万平米。经严格测算，项目7号楼物化阶段单位面积碳排放排放257Kg/m，若以传统现浇方式建造，则单位面积排放290Kg/m，减少约11%。其中主要减排部分为木材、保温材料、砌体、砂浆。假设我国"建筑物化"过程全部使用装配式建筑，则对应每年至少碳减排1.7亿吨，占比2%。我国每年"建筑物化"过程碳排放约15.8亿吨，若全部使用装配式建筑（预制PC建筑碳排放减排11%，预计装配式钢结构建筑减排幅度更大），则每年将至少贡献碳减排1.7亿吨，约占全国每年碳排放的2%。沈阳市洪汇园项目预制和现浇每平米二氧化碳排放量对比（Kg）2）钢结构节能减排优势更加显著钢结构建筑资源消耗和污染排放优势显著。根据中国工程院战略咨询报告测算数据，以多层建筑为例，钢结构建筑建造过程中二氧化碳排放量为200Kg/m，同口径下传统混凝土方案为234Kg/m，减排15%;同时耗水量减少39%，能耗减少12%。钢结构节能减排优势更加显著。因此无论预制PC建筑，还是钢结构建筑，均能够通过集约化的生产明显降低二氧化碳排放量，随着未来碳达峰和碳中和目标的持续推进，预计装配式建筑将成为"建筑物化"过程节能减排的重要实施载体，将持续受到政策重视，不断强化装配式建筑行业中长期发展趋势。4、制造业节能减排∶提标改造需求增加，看好工业工程龙头制造业节能减排需求有望持续增长。根据《"十三五"主要部门和重点行业二氧化碳排放控制目标建议》核算数据显示，以部门划分，2015年工业部门直接排放二氧化碳37亿吨，占全国总排放的40%，工业部门碳排放占比巨大。在碳中和发展目标下，预计未来高污染、高耗能的水泥、冶金与化工等传统制造业碳减排要求将持续收紧、能效要求不断提升，相关节能减排、提标改造、智能升级等需求有望持续增加。水泥是工业部门主要碳排放行业，一代新型干法水泥技术已难以满足日益增强的环保要求，二代技术持续推进。2000年以来，我国已基本普及第一代新型干法水泥生产技术，该技术以悬浮预热器和窑外分解技术为核心，水泥生产过程较老式干法水泥窑能更加低耗和环保。但其污染问题仍较为严重，难以满足我国对资源、能源和环保持续提升的需求。2015年水泥行业二氧化碳排放量14.9亿吨'，约占工业部门排放的40%，约占全国总排放的16%，水泥是工业部门主要碳排放行业，未来水泥减排大有可为。自2015年供给侧改革以来，我国水泥行业政策持续收紧，不断淘汰过剩产能，减少总量排放。基于保护环境、防止污染、控制排放等原则，我国近年来持续推动第二代新型干法水泥技术，该技术在不改变悬浮预热和预分解这一主要工艺技术特征的基础上的进一步创新，通过高效预分解、节能料床磨粉、数字化智能控制、废弃物无害化处理等方式，使水泥生产更加节能环保。中国建材联合会发布的《2019年水泥行业大气污染防治攻坚战实施方案》中提出，将严格控制新增产能带来的排放总量，加快落后产能、无效产能的淘汰出局，压减过剩产能等，通过结构调整实现总量减排。该实施方案明确提出，2019年水泥行业技术改造升级目标和措施∶以"第二代新型干法水泥技术"技术成果为基础，全面推进水泥行业技术升级改造。具备建设绿色环保、碳排放达标水泥产线的专业工程建造商迎机遇。建筑碳减排项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1建筑碳减排项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1建筑碳减排项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：关联报告：建筑碳减排项目申请报告建筑碳减排项目建议书建筑碳减排项目商业计划书建筑碳减排项目资金申请报告建筑碳减排项目节能评估报告建筑碳减排行业市场研究报告建筑碳减排项目PPP可行性研究报告建筑碳减排项目PPP物有所值评价报告建筑碳减排项目PPP财政承受能力论证报告建筑碳减排项目资金筹措和融资平衡方案

项目建设背景藏民族具有悠久的历史、灿烂文化，藏文化是中华文化中的一颗璀璨明珠，也是世界文化的一份宝贵财富。从藏文化自身来看，悠久的历史赋予了西藏丰富多彩的地域文化，拉萨作为西藏自治区的政治、经济、文化和旅游中心，是藏文化重要的传统文化板块，也是一座名副其实的宜居城市和宜旅城市。为进一步落实拉萨市建设“国际旅游城市”的目标，根据《拉萨市“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》，拉萨市在城关区蔡公堂乡次角林村于2012年4月启动了“中国西藏文化旅游创意园”项目；项目旨在通过坚持高起点、高标准的方式，以宏大手笔、国际眼光和鲜明特色打造一流现代化园区。本项目结合拉萨市旅游业升级和拉萨河城市景观带的打造，通过深度整合、挖掘和活化藏文化资源，实现园区的旅游文化发展功能、市民休闲娱乐功能和城市综合功能的全面提升，以此推动拉萨市传播藏文化、促进旅游发展、快速提升城市品质。项目拟建地址拉萨市西藏文化旅游创意园CT04-69（一期）、CT04-58（二期、三期）地块。本报告主要对项目一期“西藏卓康文化旅游企业总部基地”（在建项目）进行分析、测算。本项目建设用地位于拉萨市拉萨河南岸次角林卡地区，北临达瓦路，西临林卡路，东侧为现状河渠，西南临现状村落建筑；规划用地编号CT04-69，建设用地面积70746平方米，约106.12亩；用地内有现状保护历史文化建筑及若干古树名木；场地地势较为平坦，总体高差不大，总体呈北低南高趋势。项目建设工期西藏藏医药文化创意园项目开工时间为2018年4月10日，建设工期45个月。其中，项目一期“西藏四方卓康文化旅游企业总部基地”预计于2021年10月竣工。项目投资估算及资金筹措项目总投资估算为19,800.00万元。其中：固定资产投资19,575.00万元（含土地费用5,199.83万元）；建设期利息225.00万元（利率2.25%）。推动藏医药学的普及与传承藏医学与印度吠陀医学、西方传统医学、中医学并称为世界四大传统医学。它是几千年来生活在青藏高原的先民们在积累自身医疗经验的基础上，汲取欧亚传统医学精华而形成的一门独具特色的医药学体系，是藏民族贡献给世界的伟大遗产之一。如今，藏医药学显著的治疗效果和医学内涵，已受到国际社会的普遍关注与重视，同时，科学技术的迅猛发展也为藏医学的继承、发展和创新注入了新的活力，藏医药学的研究与开发力度也在逐步加大，显示出了强大的生命力。经过数十年的投入，藏医药各方面蓬勃发展，中央和西藏自治区地方政府多次召开专门藏医药工作会议，大力推动藏医药事业进入新阶段。现在，西藏和藏区不仅建立了较为完善的藏医药服务体系，还在藏医教育、藏药制药产业以及对外交流方面，取得了令人瞩目的成就，发展前景广阔。藏医学是藏族人民千百年来在高原环境中与疾病斗争的经验结晶，是藏族哲学思想、科技文化和医疗实践相结合的产物。藏医药的起源有3700多年历史，理论形成已有2300多年历史。在高原医学的基础上，藏医药学吸收了周边兄弟民族医药学的一些优点，形成了自己独特的理论体系，并积累了丰富的临床经验。 近年来，人们对于藏医药针对特殊疾病的奇特功效产生了极大关注，而在此之际浮出水面的是一个体系独立的藏医药学。传统藏医药学理论中就已经有了解剖学、生理学、保健学、内外等学科体系。在某种程度上，弘扬民族医学，发展民族医学，首要就是传承。因此，有必要了解社会主义物质文明建设意识的普及状态及其对民众身心健康的推动，去研究藏医药传承与发展状况，更好地为藏族人民和世界人民健康服务。打造城市新名片城市文脉是一个城市发展的重要根基，不同的城市正是由于城市实体或城市空间等显性因素和政治、宗教、习俗等隐性因素相互作用、相互影响，从而构成 了具有自身独特的城市文脉。城市文脉结构包括自然环境、城市建筑环境、地域文化和技术，其表现在空间形态的完整性、视觉观感的连贯性以及市民意向、生活方式的一致性等方面，这些要点提供了丰富的资源条件，也约束着商业综合体的建筑设计。置于不同城市之中的商业综合体的形式、特点等都与城市的整体文脉结构形成一定的联系，而且能够再现传统地域的特征将唤起人们对城市空间和建筑空间的感同身受，激发人们的环境认知和对旧传统的怀念。另一方面，体量和规模庞大的商业综合体对城市空间界面和城市形象产生不可忽视的影响，给人的视觉感受是具有冲击性的，大量的人流聚集有利于塑造其成为代表城市的标志性要素。本项目充分挖掘西藏文化的特色、并注重人与自然、自然与社会、自然与人文的共同协调发展，注重藏文化特色的提炼与历史文脉的传承；从藏文化的精神内核出发，把握园区内现有的自然要素与文化要素，按照“国际化、高端化、特色化”的建设标准进行设计控制。本项目的目标是将其建设成为“藏医药文化的世界总部基地、文化创意发祥地、市民休闲理想地”。秉承“追求卓越、奉献社会”的核心价值观、造福拉萨、造福西藏、造福全中国，使次角林区域成为拉萨城市新名片，引领国际旅游文化发展产业的新标杆。活化城市传统商业中心区随着城市的无限蔓延，城市逐渐由单中心向多中心发展。在城市总体规划布局发展方向的位置上建设的商业综合体，作为城市职能的补充，满足周围人群的购物消费需求，可以带动周边其他相关产业发展以及相关服务设施的配置，加速城市副中心的形成。例如，合肥市新都会购物广场选址在高等院校集聚且交通便利的马鞍山路，建成之初周边发展缓慢，该商业综合体的建设，吸引了大量的人气，加快了周边地产业的升级，加速了周边区域的发展，逐渐地形成了城市重要的副中心。项目选址位于拉萨市拉萨河南岸次角林卡地区，依托周边商圈原有的人气，加上自身多种功能的复合，将原有商圈的功能进行重组，更加凝聚商圈的氛围，使得商业的辐射能力得到增强，从而活化城市传统商业中心区。项目将利用原有的良好的地理位置以及庞大的人流优势，拟建新的商业综合体加入，成为周边商圈的重要节点，带动周边其他商业发展，进而焕发出新的活力。塑造良好的景观环境和公共空间商业综合体自身的集聚和高效连续的特点，在其周边可塑造良好的景观环境和公共空间，而这构成了城市绿化体系的有机组成部分，成为城市限定空间的重要要素。所以，一方面，商业综合体的绿化程度对于提高城市绿化率，改善城市大气环境、水环境等有着不可忽视的意义；另一方面，商业综合体的景观设计充分结合所处的地形地貌以及原有景观环境的优势，丰富商业综合体自身的建筑景观，又使其成为城市绿化系统的重要环节。商业综合体对于人流的高度集聚性，要求设置宜人的室内室外公共活动空间，这也是城市景观系统的一部分，通过铺装、材质等方面的设计以及休息座椅、景观小品等设施的共享，将建筑的外部空间与城市环境有机结合起来，营造积极的外部公共空间，这也能够实现商业价值、景观品质和城市效应的共赢。促进拉萨市地方经济的发展项目建成后，将成为一个规模一流、效益优良的城市商业综合体。随着项目规模化运营以及效益的不断增长，项目在GDP、税收、解决社会就业等方面的贡献也将不断加大。同时，本项目可带动藏医药学、文化旅游等多个产业共同发展，其辐射效应、集群效应及规模效应，对地方经济整体的繁荣与增长都将起到广泛和深远的推动作用。备注：报告为中金普华产业研究院出品，展示部分严谨转载，违者必究。

本报讯（记者张毅）1月7日，记者从省发改委获悉，2020年12月31日，国家发改委批复雄安新区至忻州高速铁路项目可行性研究报告。线路起自京雄城际铁路雄安站，经河北省雄安新区、保定市，至我省忻州市五台山风景区、五台县、定襄县，终于忻州西站，正线全长342公里，设12个车站。项目总投资572.4亿元，由国铁集团和晋冀两省共同出资建设，我省承担资本金出资58.1亿元。雄忻高铁是我省第一条获批为350公里/小时设计速度的高速铁路项目，是我省服务雄安新区、融入京津冀一体化发展的重要通道项目，对我省构建新发展格局、加快转型发展具有重要意义。(责编：褚嘉琳、温文)【来源：山西新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

不同行业的项目性质、建设目的及其作用对社会的各种影响差异甚大，研究分析方法、技术、各种经济技术指标也不同，并且即使同一行业的项目仍然会存在不同层次的差异性。可行性研究中不同行业的可行性研究侧重点不同。以下行业的可行性研究侧重点的提示可参考使用：（1）水利水电项目通常具有防洪、灌溉、治涝、发电、供水等多项功能。需要重点研究水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件，坝型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅；对于社会公益、洼地水利项目，如防洪、治涝项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。（2）交通运输项目包括公路、铁路、机场、地铁、桥梁、隧道等。该类项目的特点是不生产实物产品，而是为社会提供运输服务。需要重点研究项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、路网布局等方面的作用和意义，研究运量、线路方案、建设规模、技术标准、建筑工程方案等。项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。（3）农业开发项目一般多为综合开发项目，可能包括农、林、牧、副、渔和加工业等项目，建设内容比较复杂，需要重点研究市场分析、建设规模和产品方案、原材料供应等。农业项目受气候等自然条件影响，效益与费用的不确定性较大。项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅；经营层次评价只进行财务分析。（4）文教卫生项目包括学校、体育馆、图书馆、医院、卫生防疫与疾病控制系统等项目。此类项目建设的目的在于改善公共福利环境，提高人民的生活水平，保障社会公平，促进社会发展。需要重点研究项目的服务范围，确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，选择比较适宜的建筑方案、主要设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。（5）资源开发项目包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目，水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。此类项目需要重点研究资源开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。

一线教师在课题研究的过程，对一些基本问题总会有一些困惑。比如，课题立项了。下一步做什么？什么是开题？为什么要开题？开题报告怎么写？怎么准备开题活动？有的老师说：这么复杂，头都大了。但是经常做课题的老师，就会有另外的说法：今年我要聚焦某一问题，好好研究一下子。还有的老师说：今年没有课题做了，心里空落落的。为什么会有这样一些说法？在这很大程度上，这和教师的工作方式有关。下面，和老师们谈一谈相关的话题。一、为什么我的课题不能立项每当课题发布后，有的老师就会：为什么我的课题不能立项？我看网上发布的课题还没有我这个题好呢，为什么就立项了？这当然是教师的自我判断。其实，课题能否立项：一方面和课题的价值性、创新性、可行性、前瞻性等有关；也和评审专家的专业、视野、关注点有关。所以评审时，聘请多个专家同时看一个课题，是有道理的。专家都打出了高分，肯定就立了；专家都打了低分，自然就立不了。所以课题立项既有其必然性，也有其偶然性。能够立项确实让人欢欣鼓舞，没有立项也无需沮丧。不立项的课题，如果通过扎实的研究，也可以取得有质量的研究成果。好，我们把话题拉回开题这件事情上来，就有关问题交流交流。二、什么是开题所谓开题就是一项课题取得立项后，在正式研究活动开始之前，对研究活动进行的具体设想和规划，也就是对课题的研究目的、研究目标、研究内容、研究方法，研究步骤、人员分工、预期成果以及课题的组织与管理等方面进行分析、评价和预测，并征求有关专家、学者、同行意见，这样的学术活动就是开题。从这个概念中，我们大体可以明白开题是怎么一回事。为了帮助我们理解这个概念，可以拎取一些关键的语句：第一，开题是立项之后、正式研究之前要做的事情。第二，开题是对研究活动再次深入且具体地设想和规划。第三征求他人意见，完善研究方案。三、为什么要开题初做课题的老师会问为什么要开题？不开题可以吗？我们教师自行搞一个小课题或微型课题，可以不用开题。有个选题，制定一个切实可行的研究计划，于是就做起来了。但是上级科研机构审批立项的课题，还是需要开题的。开题的目的可以从两个角度考虑。一是从课题负责人角度看，开题活动是对课题研究工作再一次的深入思考，对研究活动进一步具体设计和规划，力争使研究有序有效推进，取得预期成果。文喆先生讲：“搞好开题报告的主要目的是促使大家理清研究思路, 完善研究设计。”二是从科研管理部门角度看，给予立项，在一定程度上，表明这个课题有一定的价值性，对当前教育改革发展有重要意义，纳入某一区域教育科学规划管理范畴，给予资质证明或经费支持。开题是科研管理部门重要的管理程序和手段。四、开题论证和申报论证有什么区别这个问题，绝大多数教师还是比较明确的，申报论证的目的是说服评审专家，赢得立项；而开题论证的目的是为了征询意见、完善计划、更好地开展研究。可见，两个论证的指向不一样。有的老师会问：申报论证中的“课题设计论证”和开题报告结构一样吗？写法上有什么区别？我们来说一下这事。下图，是北京市教育科学规划办研制的课题申报书中的“课题设计论证”的结构，总共13项。对于这个结构，很多老师都记忆犹新，很烧脑，没少受折磨。上边的结构解决的是申报的问题。申报的目的是什么呢？是说服评委专家，让他们对我这个课题表示理解和认同，最终得以立项。我们还原结构背后的问题：你研究的关键词是什么？这个专题有人什么研究过吗？研究到什么程度了？你研究的目的、意义、价值何在？你研究的目标是什么？你是通过怎样的内容来达成目标呢？你怎么能说服我，你这个研究就能解决你的问题呢？你能说一下你的课题有哪些创新的东西吗？好，你打算怎么研究？说说你的思路和方法，把你的研究框架模型给我看看。最后，请你把研究步骤给规划一下。以上问题，申报者都想清楚、写清楚。写出来专家能够看明白，立项的可能性就大增了。到了撰写开题报告的时候，就要从申请立项的重心，转移到研究的重心上来。那么，研究的重心是什么呢？就要突出目标、突出内容、突出方法、突出步骤、突出分工、突出成果。有的老师问：既然突出以上这几个方面，是不是就只写以上几个方面的内容呢？不是的。开题论证报告做为一种规范性文本，还要保证其文体的完整性和严谨性，所以，给大家一个结构。我们可以轻松地看出，开题报告和申请报告还是有一些变化，如结构顺序有变化，研究的价值、拟创新点、研究思路、技术路线没有了；多了研究的重点和难点、预期研究成果、附件等。如何看待这些变化？可以这样讲，虽然有些变化，但其本质没有变。况且，开题报告也并非是一个固定不变的模式，有的会根据要求不同而有所取舍。比如技术路线对于课题研究就很重要，在开题报告里也可以写上。有的开题报告结构中，还有理论依据这个板块，也可以写上。无论怎样变，开题报告要解决的问题没有变化：即你研究的是什么？为什么要研究？你怎么研究？你研究出来的成果是什么？五、开题报告的各个部分怎样写这是一个非常具体且现实的问题，如果你在选题申报时，写得比较规范，准确，在撰写开题论证时，就会比较省事。如果在申报课题时，论证得比较马虎，在开题论证时，就需要一并搞清楚。下面，我们一个一个地说吧。（一）研究的背景所谓的研究背景就是提出问题，即你为什么要研究这个课题？阐述研究该课题的原因。在申报论证时，我们写了选题的目的、意义和研究价值。在开题报告时，对此再度进行思考：你为什么要选这个题进行研究？该课题的研究意义何在？这个问题应该就像达摩克利斯之剑，悬在头顶，时刻提醒我们，初心不变。如果在申报时思考得很成熟了，表述没有问题，可以用到此处。1．选题缘由所谓的选题缘由即研究目的，我们从三个角度写：第一，从社会发展、国家政策、重大会议、重要的教育文件要求的角度撰写该课题研究的必要性。第二，从当前课程改革、学科建设、立德树人、课程标准等方面，选取恰当角度的撰写该课题研究的必要性。第三，从教育教学现实的具体问题出发，撰写该课题研究的必要性。这里有必要强调一下：我们的研究通常都是扎根于实际问题，只有产生了问题，我们才会产生研究的动因。所以解决现实问题是我们开展研究的重要追求。选题目的在表述时，总的逻辑是：宏观-中观-微观，从理论到现实这样的逻辑来撰写选题缘由。2．研究意义什么是研究意义？所谓研究意义，即该项研究对相关领域的学术发展和现实工作带来的影响。影响大则意义就大；影响小则意义就小，没有影响也就没有意义；负影响就是反向意义。如何写好意义呢？依据预期成果谈意义这是一个重要的思考路径。在写意义之前，先要判断你的研究成果是什么？再思考这个成果产生的影响。然后从对理论的影响和对实践的影响两个角度来阐述研究的意义。第一，理论意义所谓的理论意义，也有称为学术意义，即所形成的成果，在理论上有哪些突破与创新，对丰富相关理论有哪些作用，是验证性的，还是独创性的，要说清楚。第二，实践意义所谓的实践意义，即所形成的成果对改进自身工作有哪些帮助，对其他一线教育工作者有哪些启示。还有的课题研究对教育政策的制定、行政决策的走向产生一些影响，这也是可以写的。可以称其为政策意义或行政决策意义。（二）文献综述文献研究是教育科研的必经之路，是不可逾越的环节。1．什么是文献综述所谓文献综述，就是课题负责人在课题研究中，结合自己的研究主题、关键词等进行文献检索，收集一定数量的文献资料，对其取得的研究成果、存在问题以及发展趋势等进行分析、归纳、整理、叙述、评论。“综”即收集“百家”之言，综合分析整理；“述”即对文献的观点、结论进行叙述和评论。2．为什么要做文献课题做文献主要有三个方面的价值：一是从他人研究中寻找思路。相关的研究看得多了，即使起初不会研究，也变得会研究了。二是借鉴他人成果为我所用，借鉴不是抄袭，成果发表出来的价值是什么？就是推广，就是让他人借鉴。我们借鉴过来，在自己的教育场域实践，这是应用研究，不是抄袭。如果查阅文献的目的不是应用，而是改头换面去发表，那就涉嫌抄袭了。三是在他人研究基础上再创新。由于实验场景的变化，科研成果和经验都会随之变化或调整，这就是教育科研的最大的特点。3．开题报告中的文献与申报书中的文献有区别吗两个文本中的文献没有本质区别，检索方法一样，检索内容一样。两者唯独不一样的，就是又过了一段时间，我们对研究的问题可能又有了新的认识，文献资料可能更丰富了。文献综述的水平应该再上升一个台阶。如果你认为在申报时，你的文献已经很成熟了，没有什么可以补充的，那就直接拿到这里来用。4．文献检索的重点和技巧在开题阶段的文献检索更要突出概念的检索，突出理论的支撑，突出相关成果的检索。文献检索是有一些小技巧的，比如“两先两后两关注”，即“先期刊后网络，先近期后远期，关注硕博论文、关注专题综述。（三）概念界定1.什么是概念概念包括两个部分，概念的内涵与外延，概念的内涵是对事物的特有属性的反映。比如“商品”这个概念的内涵是为了交换而生产的劳动产品。 概念的外延就是具体的、具有概念所反映的特有属性的那些事物或表现形式。 比如“商品”这个概念的外延是市场上用于交换的汽车、房子、食品、电视......等等。2.怎么界定概念呢界定概念方式是这样的：内涵的界定是概念种差+临近属；外延的界定是列出概念外在的实际形态，如，范围、表现形式等。可以这样讲：概念是理论思维和理论表达的基本单位。一切研究都离不开概念，一切研究都始于对概念的界定，概念创新是研究创新的重要组成部分。3.核心概念的数量与界定事项一般情况下，核心概念来源于课题，一个课题有1～3个核心概念就可以了，核心概念不会也不应太多。如果核心概念太多，则难以区别主次，也难以理顺核心概念之间的逻辑关系。对于界定概念的数量由课题负责人决定，核心概念原则上必须界定，一般性概念根据课题研究需要来决定是否界定，不宜太多，3～5个即可。概念一旦定界下来了，就不要再变了。如果变来变去，就会犯严重的逻辑错误。笔者做过一个研究，关于中学生研究性学习的课题，研究性学习是一个核心概念。关于研究性学习有两个种界定：一方面它是综合实践课程的组成部分，研究性学习是国家必修的课程。另一方面，研究性学习还是一种重要的学习方式。如要在一个课题里，两个概念混用，一会儿是课程，一会儿是学习方式，就会使课题研究就陷入混乱。4.概念在课题研究中的作用核心概念在课题研究中有举足轻重的作用，它是课题研究的灵魂。核心概念可以直接切割出课题研究的边界、研究的范畴。 课题组要研究什么，不研究什么，通过对核心概念的界定可以一目了然。 核心概念关联课题的研究目标、研究内容、研究成果等诸多要素。所以，课题研究必须高度重视对概念的研究。5.把概念界定与文献综述放在一起写可以吗一般来讲，不建议混在一起写。课题研究中的概念，最好和文献综述并列为同级标题撰写。最终，课题组要给出一个非常明确的界定。因为概念在课题中的地位特别重要。但是在文献综述的文段里，可以综述以往研究者提出过的概念界定，一般讨论3-5个学者的界定就可以。（四）研究假设1.什么研究假设研究假设是研究者依据一定的科学理论、相关文献、实践经验，对研究问题的规律、原因做出的一种推测性论断和假定性解释。是在研究之前的预先设想的、暂时的、有待验证的结论，是研究者所希望得到的某种结果。课题研究的过程实质上就是检验研究假设的过程，研究假设贯穿课题研究的始终。2.研究假设是怎么形成的研究假设是研究者对课题研究系统思考和反复论证的结果。表述研究假设就是要把解决问题的诸多可行性举措、路径、策略、方法摆出来，依据研究者的视野对这些自变量进行评估、遴选、归类，建立起研究模型。有的教师问：答案都想出来了，还用研究吗？当然要研究，研究就是验证你提出来的诸多答案是真还是伪，是不是能够解决你工作中的问题。预设的答案从哪来？主要来源于五个方面：一是从文献中来，二是从实践中来，三是从讨论中来，四是从专家那来，五是从同行那来。3.研究假设怎么表述一线教师特别希望给个模板，一般性的写法如下：课题组认为，如果通过……的方法（策略、途径、方式、工具等），就可以促进（解决、提高、改善等）……（五）研究目标1.什么是研究目标所谓研究目标，用比较直白的话讲，就是经过研究后，能够得出来的用以解决问题的办法、策略、路径、工具等具体指标。2.研究目标与研究目的的区别有时，一线教师将研究目标与研究目的搞混。其实，两者在科研领域确定存在较大差异，两者不能混为一谈。为了区别，以列表的形式进行比较。如下：研究目的与研究目标差异比较表从表格中，我们可以看出研究目标与研究目的是不一样的。目标是可量化、可测评的指标。而研究目的则是针对现实问题的一种回应。还有两个概念，有时也会跳出来干扰一线教师搞研究：一是教育目标和教学目标。必须澄清，研究目标既不是教育目标，也不是教学目标。都不能混为一谈。3.研究目标撰写的思维逻辑有的教师问，研究目标怎么确定呢？其实还是有一些思路的，下面，给出三个步骤。第一步：分析现实存在的问题。第二步：针对现实问题探索解决问题的办法、策略、路径。第三步：将解决问题的办法、策略、路径归纳转化，形成研究目标。4.不恰当的研究目标我们举一些例子，下面研究目标的表述是不对的。（1）促进学生发展（2）促进教师发展（3）促进学科发展（4）促进学校发展这种大一统的目标，太空泛，也没有实在意义，似乎放在哪个报告中都可以，这样的研究目标是不成的。我们如果仔细分析的话，以上不是研究目标，应该是研究效果的表述，也可以认为，是课题研究追求的目的。当然，这种过于笼统地表述研究目的也是空泛。（六）研究内容1.什么研究内容研究内容是指课题研究过程中，为了解决研究问题，达成研究目标，所设定的具体研究事项。研究内容是实现研究目标的载体，也是研究目标的具体化。有什么样的研究目标，就应该配套写出相应的研究内容。一般情况下，研究内容的数量不能少于研究目标的数量。2.如何分解出研究内容在这里提供三个分解出研究内容的策略。（1）从核心概念出发分解研究内容的策略课题的核心概念是一个课题的关键所在，抓住了核心概念，并且分析出核心概念的外延、要素、特征等，就可以比较容易地分解出课题的主要研究内容。（2）从现实问题出发分解研究内容的策略一线教师做课题主要是着眼于教育教学中实际问题的解决。所以研究内容的确定可以回到现实问题进行思考。（3）“现状+方法对策+评价”分解研究内容策略这是分解研究内容的一个模板，现状+方法对策+评价，反映了研究内容的一般逻辑，需要在具体实践中灵活运用。“现状+方法对策+评价”模板构成了研究内容的三大板块。（在这里不提供案例了，可以百度搜索“课题申报：如何撰写研究内容”。）对课题研究内容的分解没有固定的模式，有时一个课题的研究内容会有多种分解方法，但是分解的内容要基于解决的问题，基于理论上的逻辑。需要提示的是，在分解研究内容时，为了避免研究内容的交叉冲突，不宜同时选择多个标准分解研究内容。（七）研究方法1.主要的研究方法一线教师常用的研究方法有：文献分析法、调查法、行动研究、实验法、观察法、案例研究、成品分析法、经验总结法、文本分析法。在此不一一解释，其中的行动研究、案例研究，严格讲是一种研究方式，因为在行动研究过程中，会运用到其他一些研究方法，研究方法的交叉使用是非常普遍的现象。2.开题报告中研究方法的表述在开题报告中，将研究方法与研究内容一一对应起来，就可以了。这个没有什么玄妙之处。3.科研方法使用的问题教育科研方法看似简单，但是在一线教师开展的教育科研活动中，研究方法往往会出现不少问题。有的时候是科研方法使用不对头，有的时候以工作的方式推动研究，而不是运用科研方法推进研究。比较典型的情况是，组织大量的培训活动、参观活动、学习活动、听课活动，却不见实际的研究行为。 从本质上讲，就是科研方法不会使用的问题。出现这种情况，怎么办？给个思路，就是回归问题，弄清研究目标和内容，找到研究的逻辑起点，再重新出发，这时再探讨研究方法，就可解决无科研方法的科研活动了。可以一试。（八）技术路线笔者认为，在开题报告中，需要对技术路线进行再设计。因为技术路线图对于理清研究思路是非常重要的。1.什么是技术路线技术路线是以研究假设为核心，将研究内容、研究方法、研究步骤等有机组合起来的逻辑结构。在这个概念中，有两个至关重要的概念，一个是“以研究假设为核心”，二是“逻辑结构”。要想理念技术路线，就是需要把这两个概念搞清楚。2.技术路线的作用技术路线对于课题研究主要有三个方面的价值。第一，技术路线能够体现出课题研究的思路。其二，技术路线能够体现出研究方法的使用问题。其三，技术路线能够把研究过程中诸多要素的逻辑关系呈现出来。3.技术路线的呈现方式一般情况下，技术路线要以图的方式呈现出来，称其为技术路线图。把研究过程中的诸多要素，放在一张图中，呈现它们之间的逻辑关系。这个问题用图来表示，最容易说问题。最上端是课题名称，中间四块是四项研究内容，左边是研究方法，右边是研究成果。从上到下是课题的研究顺序。这个技术路线基本体现了研究假设和各要素的逻辑结构。（九）研究重点和难点研究的重点和难点主要来源三个方面，一是研究目标或研究内容，二是研究方法，三是成果的形成。建议不要把重点和难点写得过多，写得太多就区别不出来所谓的重难点了。这个问题无需多论。（十）研究步骤和人员分工1.研究步骤的常见问题研究步骤这一板块是处于开题报告论证的结尾部分，从教师心态考虑，马上就写完了，于是一些教师套用一些模板，如“准备阶段、研究阶段、总结阶段”，写上“查阅文献、组织教师培训、开展听评课活动、经验交流、梳理成果”等，把时间安排一下，就草草收兵。这样写的步骤，没有什么实质意义。2. 什么是研究步骤研究步骤是依据课题研究目标，采用恰当的科研方法，落实研究内容的工作流程及安排。研究步骤是研究思路的具体化，是验证研究假设的全过程，是研究成果形成的重要依托。3.选题报告中的研究步骤与开题中的研究步骤有什么区别课题申请报告书和开题论证报告书都要写研究步骤，两者有区别吗？在课题申报论证中，评审专家重点看选题的价值性、创新性、可行性等指标。研究步骤体现的是可行性问题。在开题论证报告中，专家会对研究步骤高度关注，因为课题已经立项了，马上就要开工研究了，研究步步骤是开工图纸，所以研究步骤就要写得具体明白，要将研究内容精准分解到研究步骤的各个环节，用以指导随后的研究工作。4.怎样撰写研究步骤依据课题研究目标，采用恰当的科研方法，把所确定的研究内容落实到研究步骤中，明确时间节点，分解研究任务，责任到人。还是举一个例子：（十一）研究成果关于预期研究成果，在开题报告中是最后的部分，我们都要出哪些成果呢？这时，要回到研究目标。所有的研究目标，严格意义上讲都要跟进研究成果。可以是调研报告、可以是论文、可以是案例、可以是专著，最终要有一个研究报告。力求是件件有着落，事事有回音。要把这些成果性东西写具体。为了减轻负担，我们会把这些成果分在不同的研究阶段完成。可以安排两个阶段，一个是阶段研究成果，一个是最终研究成果。还有一些固化的、过程性的成果，做成辑录，如管理手册、教材、教案、学案、学生成绩等。这些严格意义上讲，不是学术上的科研成果，而是成果的载体，也可以称其为证明课题研究成果的固化物。（十二）开题报告的附件开题报告时，为了保障开题工作的质量，提供前期准备的调查问卷、访谈提纲、量表、子课题方案等。一并提交专家、同行，供大家参考讨论。以上是开题报告的撰写及相关思考。请批判。

环 卫 服 务项目可行性研究报告-新固废法9月1日实施历经 20 年的铺垫与发展，环卫市场化在十三五期间进入高速发展期。国内环卫市场化启蒙于上世纪 90 年代政府创建卫生城市与文明城市的双创活动，2002 年建设部印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，标志着环卫市场化进程的开启。经历了 10 余年的发展，2013 年国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，环卫市场化进程迎来加速发展，最终在 2015 年 PPP 模式兴起后进入爆发期。据环境司南统计，2016~2019 年全国新签环卫服务合同年化总金额为 248/321/482/550 亿，CAGR 高达41%。2016~2019 年全国新签环卫服务合同年化总金额爆发式增长 城市化叠加清洁标准提升，3200 亿传统环卫市场将保持稳步增长。传统环卫市场包括道路清洁、垃圾清理和公厕运维三大主要服务内容，根据中国城乡统计年鉴的数据推算，道路清扫费用为环卫市场的主要构成部分，约占整体市场的 80%。一方面城镇化进程推动了道路清扫面积和垃圾清运量的稳步提升，另一方面创文创卫等政策促使全国各地区不断提高单位面积的环卫投入，据玉禾田公开纪要，深圳市 10 年间单平方米环卫开支由 6~7元/平米提升至 30 元/平米，复合增速约 17%。综合考虑各项因素，我们预计未来三年传统环卫市场将保持 15%左右的行业增速。环卫服务相关市场空间测算 资料来源：中国城乡统计年鉴市场化进程刚刚近半，预计市场化订单未来三年增速 20%。2016 年环卫市场化开启加速进程，其后 4 年全国累计新签合同总额约 1600 亿，平均年限在 4 年左右。我们预计2019 年环卫市场空间在 3200 亿左右，据此推算的市场化率约在 50%左右，市场化进程刚刚近半。如果未来三年每年市场化率能获得 7%左右的提升，则对于参与市场化的企业而言，环卫市场将维持 20%的较快增速。环卫市场化率情况测算发展趋势：一体化模式将成为重要增量。环卫市场化的重要目的之一在于通过引入社会资本，提升社会公共服务的综合效益，伴随近几年市场化进程快速推进出现的环卫项目一体化趋势同样体现了这一目的。22 亿福州连江县环卫一体化、67 亿官渡环卫一体化等巨型项目出现的背后，都展现出政府对减少多头监管、中间环节和提升服务品质的期望。近两年环卫一体化存在以下三方面的趋势：服务内容一体化：在道路清扫和垃圾清运等传统业务基础上上，新增包括绿化养护、河道水面维护等市政公共服务内容，参与垃圾分类使环卫企业服务内容进一步向上游延伸，未来消毒工作的常态化也将扩充市场份额。处理目标一体化：不再局限于生活垃圾，餐厨垃圾、建筑垃圾的加入，使得相关企业必须具备对应的下游处置能力。服务范围一体化：2017 年底建制镇和乡村垃圾无害化处理率仅为 51%和 24%，远低于城市 97%的水平，城乡环卫一体化是破解城乡环卫发展不均衡的重要手段之一，E20环境平台数据显示近几年环卫项目正向着乡镇进一步下沉，而将垃圾产生量较小的乡镇项目整合集中处置也将加强后端产能的经济性。环卫服务包括垃圾分类、清扫保洁、垃圾清运、公厕运营以及公共设施维护等项目。环卫服务具有明显的公用事业属性，-般由政府控制，主要资金来源于政府财政支出。环卫服务与广大民众的生活息息相关，不可或缺，因此社会对环卫服务的需求弹性较小。此外环卫服务还具有自然垄断效应和规模效应。环卫服务项目数据来源：公开资料整理地方财政压力增加，环卫市场化改革启动。随着城镇化率提升、人口增长以及交通基础设施扩建，环卫服务业务快速扩展，增加了地方财政支出压力。传统的环卫模式缺乏内部竞争机制，政府环卫部门既当“裁判员”，又当“运动员”。同时，传统模式下环卫作业水平和管理水平不高，资金使用效率低，作业效果不佳，环卫设施投入不足。在财政资金相对紧张背景下，探索并开展环卫市场化改革有助于提高环卫管理、作业水平并解决资金瓶颈问题。政府大力推动，环卫服务进入市场化推广阶段我国环卫服务产业大致经历了三个阶段：政府行政主导、市场化试点和市场化推广。第-阶段，政府行政主导管理阶段。2003年之前，市政环卫工作在政府主导下，由事业单位环卫部门进行监管、实施。第二阶段，市场化试点阶段。2002年12月，住建部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。部分城市启动政府采购公共服务的试点环卫项目开始招标，这-时期环卫市场化作业公司以中小企业为主。第三阶段，市场化推广发展阶段。2013年9月国务院发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，原则上通过合同、委托等方式向社会购买。环卫服务市场化已成为必然发展趋势，政府购买模式和PPP模式得到推广，环卫服务市场正进入高速增长时期。综合实力强的企业正进入环卫服务行业，环卫市场化作业公司从中小型规模企业向大型规模企业的方向迈进。环卫服务市场化过程中，政府扮演的角色发生转变，从“既当运动员又当裁判”向着单纯监督管理模式的方向转变。随着环卫市场化的深入推进，企业逐渐成为主要的环卫服务运营方，而政府作为服务购买方和监管部门仍是重要的参与者。环卫市场化的政策不断加码政府采购推进环卫市场化：环卫市场化政策与其发展阶段相适应，2002年《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的发布拉开环卫市场化试点的序幕。2013年《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的发布将环卫市场化推广，随后在2015年，《中华人民共和国政府采购法实施条例》出台，提出对政府采购实行的源头管理和结果管理。政府购买服务成为了其市场化发展的主要方式。PPP模式加速推进环卫市场化：2014年，国家在基础设施和公共服务领域大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。2015年《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》出台，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设，在公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作模式。随着PPP模式的推广，环卫服务市场化进程加速推进。垃圾分类又添新动能：2016年习近平表示要做好垃圾分类和治理农村污染，强调要普遍推行垃圾分类制度，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。随后2017年，《关于转发生活垃圾分类制度实施方案的通知》、《关于开展第-批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》陆续出台。2019年，多个城市进入强制垃圾分类时代。垃圾分类强制实施制度逐步建立，为环卫市场化推广注入了新动能。环卫产业链上下游环卫服务项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论 1.2可研报告编制原则及依据 1.3项目基本情况 1.4 建设工期 1.5建设条件 1.6 项目总投资及资金来源 1.7结论和建议 第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景 2.2 项目行业背景 2.3项目建设的必要性 2.4项目建设可行性分析 2.5必要性及可行性分析结论 第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析 3.2我国环卫服务发展现状分析 3.3项目SW0T分析 3.4市场分析结论 第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状 4.2 场址条件 4.3 建设条件 4.4项目选址 4.5结论 第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则 5.2建设目标和任务 第六章 建设方案6.1设计原则指导思想 6.2基本原则 6.3项目建设内容 6.4核心工程设计方案 第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理 7.2安全制度 7.3其它安全措施 第八章 项目组织管理8.1组织体系 8.2管理模式 8.3人员的来源和培训 8.4 质量控制 第九章 招标方案9.1编制依据 9.2招标方案 9.3招标应遵循的原则 第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据 10.2工程建设其他费用 10.3预备费 10.4总投资估算 第十一章 财务分析11.1 评价概述 11.2 编制原则 11.3项目年营业收入估算 11.4运营期年成本估算 11.5税费 11.6利润与利润分配 11.7 盈亏平衡分析 11.8财务评价结论 第十二章 效益分析12.1经济效益 12.2社会效益 12.3生态效益 第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素 13.2项目风险的分析评估 13.3风险防范对策 第十四章 结论与建议14.1结论 14.2建议 一、财务附表附表一：销售收入、销售税金及附加估算表 附表二：流动资金估算表 附表三：投资计划与资金筹措表 附表四： 固定资产折旧估算表 附表五：总成本费用估算表 附表六：利润及利润分配表 附表七：财务现金流量表 服务流程 ：1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；另：提供甲级、乙级工程资信资质关联报告：环卫服务项目申请报告环卫服务项目建议书环卫服务项目商业计划书环卫服务项目资金申请报告环卫服务项目节能评估报告环卫服务行业市场研究报告环卫服务项目PPP可行性研究报告环卫服务项目PPP物有所值评价报告环卫服务项目PPP财政承受能力论证报告环卫服务项目资金筹措和融资平衡方案

兰州晚报讯 1月14日至15日,国家发展改革委委托中国民航咨询公司以视频会的形式召集北京、西安、兰州及甘肃省有关专家召开新建甘肃临夏机场项目预可研报告评估会。此次专家评估，标志着临夏机场项目前期工作取得实质性进展。会议邀请业内多位资深专家，国家发改委、国家民航局，省发展改革委、省自然资源厅、省住建厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省无线电委员会，民航西北地区管理局、民航甘肃监管局、省民航机场集团、民航甘肃空管分局、中国航油甘肃分公司、民航机场规划设计研究总院有限公司西北分公司等近30个单位（部门）参于评估。通过相关部门、单位、专家在线上充分交流、认真讨论、全面评估，形成了咨询评估意见。评估认为，甘肃临夏机场项目符合“中国民用航空发展第十三个五年规划”“甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”。临夏机场项目按2030年旅客吞吐量40万人次、货邮吞吐量1200吨、飞机起降量4396架次目标设计，飞行区指标为4C，本期建设内容包括：新建1条长3200米×45米的跑道及2条垂直联络道，6个（6C）机位的站坪，航站楼面积5500平方米，建设工期为4年。项目申报投资估算约为16.3亿元，拟用地面积2544亩、净空处理临时用地585亩。通讯员 杨仲平 兰州日报社全媒体记者 谭安丽【来源：兰州晚报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

为做好湘潭市市场监督管理局办公楼维修改造项目可行性研究报告的编制工作，湘潭市市场监督管理局决定对该服务项目进行竞争性磋商方式采购。现邀请符合资格条件的供应商参加询价采购活动。 一、采购项目基本概况 1、采购项目名称：湘潭市市场监督管理局办公楼维修改造项目可行性研究报告编制工作 2、采购人：湘潭市市场监督管理局 3、采购项目负责人：李金波 4、采购方式：竞争性磋商 5、采购预算：4万元 6、服务需求： 二、供应商资格要求 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具备履行合同所必需的专业技术能力； 3.具有良好的商业信誉，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4.近三年内承担过类似服务项目； 5.法律、行政法规规定的其他条件。 三、报价及响应文件提交时间 1.报价和响应文件的提交截止时间：2021年1月19日下午5：30前，超时无效； 2.响应文件提交地点：湘潭市岳塘区宝塔路13号湘潭市市场监督管理局办公一区504办公室，邮编：411104； 3.响应文件接收人：刘怿娜 4.接收人联系电话：13875211686 5.供应商递送响应文件的方式可以是直接送达，即供应商法人或指派授权代表直接将文件按照规定的时间和地点送达，也可以通过邮寄方式送达。邮寄方式送达应以采购人实际签收时间为准，邮寄文件应为彩色印刷、封口并盖单位公章。 四、采购项目有关情况说明 1.供应商的报价应包含：本次采购项目范围内全部服务的价格以及评审费、差旅费、餐费、加班费、税费等认为需要的其他费用。 2.报价以人民币万元或元为单位报价。 五、文件、资料的提供 供应商在响应文件中应提供具备供应商资格要求的相关资料，具体包括： 1.供应商法人营业执照副本复印件（经营范围应包含所服务的项目）； 2.法人提交法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件； 3.近三年内承担类似服务项目证明材料复印件； 4.采购项目报价文件。 5、供应商依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一： ①缴纳税收证明资料:近三个月依法缴纳税收的证明（完税证明复印件）、或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件）。 ②缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）、或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件）。 6、供应商参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录或者重大违法记录完成信用修复程序的书面声明； (注：以上所有资料需加盖公章。) 【来源：湘潭市市场监督管理局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

【大河财立方消息】日前，周口市发展和改革委员会发布关于周口市中心医院新区医院项目可行性研究报告的批复。批复信息显示，该项目建设地点：周口市文昌大道南侧、纬十九路北侧、平原西路西侧、经二路东侧。项目总投资220000万元。资金来源为申报地方政府专项债和市财政资金。项目建设内容及规模：项目总用地面积189236.90平方米（283.85亩），总建筑面积320000平方米。项目分两期进行建设，其中：一期建设二级甲等综合医院，用地面积111538.20平方米，设计床位1200张，建筑面积190000平方米（地上建筑130000平方米，地下建筑60000平方米），主要建设门急诊医技住院综合楼、住院综合楼、科研综合楼及其他配套附属建筑（高压氧仓、污水处理站等）；二期建设健康护理中心，用地面积 77698.70平方米，设计床位1200张，建筑面积130000平方米（地上建筑90000平方米，地下建筑40000平方米），主要建设门诊医技住院综合楼和污水处理站。责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 总监:万军伟【来源：大河财立方】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn