项目可研报告代写

全过程工程咨询包含内容（一）项目决策分析与评估项目决策分析与评估应分为项目功能策划及论证、项目投资机会研究、项目预可行性研究、项目可行性研究报告评估、项目申请报告编制项目申请报告评估和目资金申请报告编制。(二)工程勘察工程勘察应分为岩土工程、水文地质和工程测量三方面。(三)工程设计工程设计应分为方案设计、初步设计、扩大初步设计、施工图设计和设计后服务。方案设计应分为概念性方案设计和实施性方案设计。概念性方案设计的咨询工作内容宜包括:按照设计委托文件要求，进行概念性设计方案构思和研究，编制概念性方案设计文件以及本阶段投资估算。实施性方案设计的咨询工作内容宜包括:根据行政审批意见及公用事业配套条件，调整完善设计方案,编制实施性方案设计文件以及本阶段投资估算。(四)招标代理招标代理应分为工程招标代理、货物招标代理和咨询服务招标代理。(五)工程项目管理工程项目实施阶段的项目管理应分为设计准备阶段项目管理勘察设计阶段项目管理、施工安装阶段项目管理和竣工验收阶段项目管理。(六)竣工验收阶段专项咨询竣工验收阶段专项咨询的工作内容具体如下:(1)试运行与运营培训宜包括下列内容:①试运行咨询、包括:确定进行试运行的条件，编制试运行的实施方案，试运行专项检测，编制试运行记录与问题汇总并提出解决方案,编制“试运行总结报告”;②运营培训，包括:编制培训计划，培训准备，组织实施培训，培训成果检验。(2)消防验收咨询宜包括下列内容:①检查和测试建设工程消防设施;②编制消防设施检测合格证明文件;③整理申请建设工程消防验收的审查资料。(3)职业卫生验收咨询宜包括下列内容:①依据建设项目的可行性论证报告或设计文件，进行职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价,并出具评价报告;②对建设项目的职业病危害进行分类;③组织5名以上专家，对评价报告进行技术审查;④整理申请建设工程职业卫生验收的审查资料。(4)劳动安全卫生验收咨询宜包括下列内容:①准备阶段，包括资料收集、现场勘查;②编制劳动安全卫生检测方案，确定检测方法;③现场检测与危害程度分级，包括劳动条件检测和安全卫生设备运行情况;④编制“劳动安全卫生验收专题报告”;⑤整理申请建设工程劳动安全卫生验收的审查资料。(5)环境保护验收咨询宜包括下列内容:①准备阶段，包括资料收集现场勘查环保检查;②确定验收技术工作范围、验收监测环境保护管理检查及调查内容、评价标准或依据，扇写验收技术方案;③现场监测，并对环境保护管理情况及环境保护设施、措施落实情况进行检查及调查;④汇总监测数据、环境保护管理及环境保护设施措施落实情况检查及调查结果,综合析评价得出结论，以报告书(表)形式作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据。(6)安全运行验收咨询宜包括下列内容:①准备阶段，包括收集资料、现场勘查、安全检查:②确定验收技术工作范围、评价目标、评价标准或依据评价内容，编写安全运行技术方案;③现场检查，对安全运行情况及安全保护设施、措施落实情况进行检查;④给出结论,通过综合分析评价得出结论，以报告书形式作为建设项目竣工安全运营咨询的技术依据。(七)项目后评价项目后评价应分为项目实施过程总结与评价项目效果评价项目目标评价。

贵州/贵阳专业编写项目可行性研究报告/规划/设计/评估可研，找圣思策划编制，4200+案例经验，工程咨询领域专家。用于项目立项、拿地、贷款。可行性研究报告涵盖：房地产/土地开发、综合农业/生态旅游、产业园区/产业项目、旅游康养/学校医院等各行业成功案例。一、为什么要编制可行性研究报告？可行性研究是我国于20世纪80年代从国外引进的工程学名词，是工程建设项目投资决策前进行技术经济分析论证的一种科学方法和工作手段。1983年2月原国家计委将建设项目可行性研究工作正式列入我国基本建设程序（是项目立项必须提交的一项正式文件），并执行至今。一般来说，编制可行性研究报告，主要是为项目决策部门对项目投资的最终决策提供依据。而根据具体项目投资开发项目的规模不同、所处阶段不同，可行性研究报告一般分为投资机会研究阶段、项目建议书（初步可行性研究）阶段、可行性研究阶段、项目评估阶段四个阶段，各阶段均涉及可行性研究报告，但报告的工作目标、内容各不相同。二、可行性研究报告依据哪些材料进行编制？1、项目建议书（初步可行性报告）及其批复（如果有）； 2、国家和地方的经济和社会发展规划； 3、所处行业部门发展规划，如江河流域开发治理规划、、电力电网规划、森林开发规划等； 4、国家有关法律、法规、政策； 5、国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告； 6、有关机构发布的工程主建设方面的标准、规范、定额； 7、中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书； 8、编制《报告》的委托合同； 9、其他有关依据资料。三、可行性研究报告编制的基本要求是什么？一般情况下，可研报告编制的基本要求包括： 1、深入细致的调研：找出存在问题和解决途径； 2、基础资料的收集整理：包括地形地貌、土壤、气候、水文地质、土地利用现状、社会经济；项目所处行业发展情况、政策支持、发展瓶颈、进入壁垒、竞争情况等； 3、操作性强的技术措施（方案）：一是适合项目本身的成熟技术，二是具有较强的可操作性，三是能实际解决当地存在的具体问题； 4、行之有效的保障措施：组织、管理、资金、技术、运行等； 5、数据真实可靠，主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求，算法误差应达到规定的要求。四、可行性研究报告的深度要求是什么？项目可行性研究工作的最终成果是可行性研究报告。标准的可行性研究报告对投资者和项目决策者是至关重要的。标准的可行性研究报告必须做到编制依据可靠、结构内容完整、文本格式规范和附图、附表、附件齐全。标准的可行性研究报告深度要求必须能够满足投资决策和编制项目初步设计的要求。1、应能充分反映项目可行性研究成果，内容齐全，结论明确，论据充分，满足决策者定方案定项目的要求。 2、选用的主要设备规格、参数应能满足订货要求；主要工程技术参数，应能满足项目初步设计的要求。资料数据准确可靠，技术方法要科学、合理，并多方法验证，分析要逻辑化、有说服力。 3、资金筹措或融资方案应能满足政策和各级部门、社会团体决策的需要。 4、应有评估、决策（审批）所必须的合同、协议、承诺、政府批件、意向书等。五、可行性研究报告代写收费依据？主要根据项目总投资额和项目类型等方面核定定价的，项目具体费用咨询可直接联系圣思策划（贵州圣思项目策划有限公司）进一步的沟通。六、可行性研究报告编制周期可行性研究报告编制周期，视具体项目规模复杂度、材料完整度而定。具体时间依据双方沟通商议后签订的合同规定时间完成，项目咨询欢迎来电咨询或添加微信号：圣思规划设计可研七、商业计划书编制服务流程贵州圣思策划有限公司，一方面可直接针对工程项目业主提供定制咨询服务，另一方面，面向全国县市诚招代理商，代理商负责当地业务洽谈，平台提供技术支撑，构建圣思策划全国工程咨询与技术服务网络。八、圣思策划公司简介贵州圣思项目策划有限公司，是广圣集团子公司，简称“圣思项目策划”或“圣思公司”。公司注册资金：壹仟贰佰万元人民币，公司性质：有限责任公司，公司法定代表人：苏克林，公司办公地址：贵阳市观山湖区美的林城时代美观苑12栋404-405号。圣思公司是西部地区项目可行性研究（前期调研、项目建议书、商业计划书、可研报告、资金申报等）；脱贫攻坚项目开发策划（整县整镇整村扶贫产业规划、具体扶贫项目规划设计、扶贫产业发展深度规划）；建设项目规划设计（概规、修规、建筑设计、市政道路设计、园林景观、城乡规划，从总规到修规，从初设到施工图）；全程策划（田园综合体项目、景区、农文体旅+项目的全程策划、规划设计及运营管理、企业整合提升策划、企业发展全面战略策划，乡村振兴规划与战略及品牌提升等）；项目评估（社稳评估、节能评估、环评等）专业公司，做有大型成功案例4200多个。该4200多个项目中可行性研究报告3600多个，其中用于立项2800多个，立项成功2791个，9个非一次性成功案例中自动放弃项目6个，立项未成3个；用于融资1800个（含政策性资金申请），除了22个项目获得不理想资金数额或不成功外，其余全部达到理想融资目的。另外有800多个项目为评估，其中环境评估280多个，其余为节能评估和安全评估，评估报告整体全部通过或少部分项目稍作修改也全部通过。 4200多个案例中有600多个项目做了概念性规划设计、控制性规划设计、修建性规划设计以及施工图，基本为全程服务。在4200多个案例中，省外项目280多个，主要来自浙江、广西、重庆/四川、辽宁、吉林、甘肃等省份，其余为贵州省内项目，基本覆盖全省各地州市县，到目前为止贵州省内仅有1个县没做过项目，其余87个县全部做有项目。 4200多个项目中基本涉及各行各业，重点涉及建筑、市政、医院、学校、化工、环境工程、机械制造、生态农业、旅游观光、水利水电、海运航运、公路桥梁、化肥农药、医药制造、科技信息、批发贸易、轻纺食品、土地整理、产业园区等领域。详见网站http://ssplan.com.cn/。

本调查分析报告由上海钼穹计算机软件工程有限公司（上海MQION软工）下属企划文案服务部门之淘宝网店“白工专业文案与策划代写工作室”企划文案服务人员提供，最终解释权归本公司所有。调查数据显示，截止2021年3月份，上海奉贤区南桥镇专业文案策划类服务公司数量并不多，甚至很少（少于5家）；实际上，专业级文案服务企业即便是在上海、江浙沪地区和国内其他省份也都不多，绝大部分企业都将其作为其中一项业务经营，而非专职文案服务公司。上海钼穹计算机软件工程有限公司的前身可追溯到2002年创建的上海超级文案工作室和2015年创建的通用方案公司时期；在早期的服务中，二者均以文案策划、品牌管理、项目规划设计、翻译、网络推广等服务作为主业经营的，只是后期新增了计算机软件工程开发、信息技术等业务服务。白工专业文案与策划代写工作室因此，上海钼穹公司开展文案策划类服务行业的市场调查，就可以从专业文案服务者视角进行服务分类识别和专业化能力判断分析，以此确保调查报告内容的精准性和数据的全面性，进而真实反应该行业的发展现状。调查显示，奉贤区文案策划类服务企业中，高端服务商非常少，屈指可数！主要是因为95%以上的公司严重缺乏资深策划人、高级写手、项目管理经理等人才，致使难以完成复杂的、高标准的文案服务；如品牌策划方案、专业技术类商业计划书、项目可行性研究报告、项目规划设计方案、企业战略规划、软件规划与开发方案、英文版商业计划书等文件。造成这种现状的主要原因有三：（1）文案策划非常辛苦，工作繁杂沉重，售后服务很麻烦，压力大，大部分人都不愿意做这一行业；（2）一个高级文案的成长史是一个长期的、艰辛的知识与经验积累过程，人们大都不愿进入该行业；（3）工作压力大、收入低，难以养活公司或个人，很难全职提供服务，大部分人都退出了；当然，除了这些原因，其它原因也是有的。这些原因也是上海钼穹公司文案服务人员的切身体会，长期的不间断的学习和繁重的工作任务，以及来自于售后方面的巨大压力，让每一个人都深有体会！因此在调查中非常清楚要调查哪些内容。在调查中发现，目前上海各区及奉贤区文案服务商拥有的都是一些最初级的文案人员，仅能够完成一些简单的文案，如企业简介、广告语、产品介绍、视频脚本、业务描述、简单的商业计划等，复杂的文案文件基本上都不会做。这种人才状况，导致了服务质量的低下，使用人单位陷入恶性循环状态。通过客观的调查分析与对比，目前在奉贤区南桥一带，上海钼穹公司的文案策划人员算是非常的专业化了，处于高端服务商状态，能够提供专业技术类、复杂项目等相关文案、方案，相对于其它公司专业化能力要高得多。综上所述，奉贤区南桥一带专业化文案策划服务公司并不多，且普遍性专业化能力有限；所以，在选取文案服务商过程中要多加谨慎才对！最好和服务商面谈，通过谈话就可以识别其专业化能力，以防止浪费时间资源等。

（敬老院建设项目）很多企业项目到政府部门立项，政府部门需要企业出具立项报告，大多为可行性研究报告，很多企业不知道可行性研究报告怎么去组织编写。于是就找第三方代写，但又不知道需要提供哪些材料，今天我们以敬老院项目为例，看项目编写可行性研究报告需要提供的材料清单。为避免广告，我们把将地域名称改为XX地区，项目名称改为xx敬老院项目1、项目名称XX市XX区XX敬老院建设项目2、项目单位及组织架构XX市XX区阳康敬老院注册资本：人民币叁佰万元法人代表：张三 XX市XX区XX敬老院现有员工1 03人，其中管理人员7人，医护人员50人，其他人员46人。3、项目建设地点白山市浑江区七道江镇黑沟村开发区4、项目总投资与资金来源项目总投资为35000.00万元，建设投资小计29730.39万元，其中工程费用25552.96万元，工程建设其他费用2761.70万元，预备费1415.73万元；流动资金2750.00万元。项目总投资35000.00万元，其中自筹12250.00万元，银行贷款22750.00万元。5、项目建设规划建设内容：规划用地面积19397.40平方米，道路用地面积4164.00平方米，绿化用地面积8964.90平方米，总建筑面积30204.00平方米，建筑物5栋。建设规模：房间800套（四人间600套，二人间200套），床位2800张，可容纳入住人数为2800人。地上总建筑面积30734平方米，建筑物5栋。具体如下：1#楼建筑面积10226平方米，层数6层，建筑高度23米。2#楼建筑面积7399平方米，层数5层，建筑高度1 8米。3#楼建筑面积2855平方米，层数4层，建筑高度14.4米。4#楼建筑面积2855平方米，层数4层，建筑高度14.4米。5#楼建筑面积7399平方米，层数5层，建筑高度1 8米。6、建设周期本项目建设周期24个月，从2018年6月开始至2020年6月结束。7、项目定位（1）依托XX市众多的人文环境，历史文化，营造浓厚的文化氛围，以县城为基础辐射全县各乡镇。（2）通过精致典雅的建筑风格，诗意盎然的园区景观，为来此居住的老人们营造出一个浪漫而温馨的老年家园。同时，通过环境的影响使老人们在一种浪漫而悠远的田园诗卷中品尝到现代生活气息，使老人们在美丽的生活节拍中享受到醉人心魄的轻歌曼舞，让心灵的宁静不被尘世的喧嚣所惊动。　　（3）建设成为高起点、高标准、优质服务、争创一流的专为老年人服务的机构。达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化，医疗现代化。 8、项目正式投入运营后，年均经营收入是多少，年均经营成本是多少，年均利税总额是多少，年均纳税是多少，年均净利润是多少，投资回收期是多少年。预计项目竣工投入运营后，年均经营收入可实现8366.40万元，年均经营成本5493.95万元，年均纳税总额686.99万元，年均净利润总额约2060.97万元；投资回收期约为8.84年（含建设期）。9、项目建成后能提供多少就业岗位，岗位工资多少项目建成后直接安置就业岗位103个，间接带动医疗器械、运输业、餐饮业、旅游业等相关产业劳动力1000 余人。劳动定员1 03人。总经理1名、副总经理2名、餐厅部部长1名、餐厅工作人员30名、后勤服务部部长1名、后勤人员1 0人、卫生保健部部长1名、医护人员50人、财务科长1人、财务科2人、其他人员4人。10、主要用能消耗找代写单位编写，如果能照以上案例给代写单位提供，那么做出来的效果才是最完美的，如果企业提供不了像案例中这么详细的材料清单，则需要企业与代写单位多交流，多沟通。配合代写单位的专家老师给处的指导性意见进行整理！

随着社会的高速度发展，人们的生活水平也获得了普遍提高。现如今的社会，工作岗位多样化，从事文案工作的人也数不胜数。近期代写行业越来越流行，有的人就想要找人代写一篇总结汇报。那么代写总结汇报多少钱？下面小编就简单的为大家介绍一下。1.在代写总结汇报时，关于它的价钱，也要根据文内容好坏来定。在写一篇总结报告时，要实事求是，不要夸大其词与总结汇报无关的事物，不要随意添加，这样的总结汇报不符合读者口味。写作时需要真实性，写作内容完整价钱相对就较高。2.代写总结汇报，其价钱也跟条理是否清晰明了有关。总结汇报写出来，是给读者看的，如果在条理上写得杂乱无章，甚至牛头不对马嘴，这样的总结汇报不会有人看得下去。即使看了，也会看不懂，甚至不知道整篇总结汇报所讲的是什么内容。因此条理清晰了，其价钱自然而然就高。3.在代写总结汇报时，跟价钱有关联的，就是所找的代写平台。现如今代写平台越来越多，值得信赖的却没有几家。4.代写总结汇报时，其价钱也与所作出的总结有关。一篇总结汇报，少不了概述与叙述，这是写好一篇总结汇报的重*点之处。可以有省有略，突出重点部分，把总结汇报的优缺点都概括进去。这样的话，其价钱也会高一些。

资源的开发、运输、贸易及其与古代经济、环境、社会之间的互动关系一直是考古学家关注的重要内容。为促进相关研究领域学者在上述问题上的沟通与交流，加州大学洛杉矶分校中国研究中心的访问学者筹备、组织了以“资源、环境与社会”为主题的第一届洛杉矶中国考古论坛。与会学者主要来自中国社会科学院考古研究所、山东大学、厦门大学、华东师范大学等单位，由加州大学洛杉矶分校人类学系和亚洲语言文化系李旻副教授主持，艺术史系罗泰（Lothar von Falkenhausen）教授担任评议人。露丝基金会、加州大学洛杉矶分校蔻岑考古研究所、东亚图书馆、中国研究中心等单位提供了经费与行政支持。8月23日上午，论坛在加州大学洛杉矶分校图书馆举行。加州大学洛杉矶分校人文学院史嘉伯（David Schaberg） 院长和考古跨系博士项目主任沙格纳（Gregson Schachner）副教授的开幕致辞从不同角度强调了对话的重要性。作为早期中国思想史学者的史嘉伯教授指出在多元化的校园与社会中，这种聚焦中国考古的会议是校内不同文化群体之间、学者与公众对话的良好契机。研究美国西南部考古的沙格纳副教授则根据自己与中国考古学者长期对话的经验，指出跨地域交流为各自的理论思考与现象分析拓宽了视野。论坛共分为三组进行。第一组议题为“早期中国的资源与交换”，由李旻主持。山东大学历史文化学院博士候选人武昊做了题为《枣庄建新遗址大汶口中晚期的聚落与社会结构》的报告。他的研究在综合前人研究成果和新近勘探结果的基础上展开，按照从微观到宏观的逻辑顺序对鲁南地区薛河流域建新遗址大汶口文化的聚落形态和社会组织展开了综合性的个案考察。研究中主要涉及到了居址与墓葬、社会组织与社群关系以及区域聚落形态三个层级，通过运用聚落考古、社会考古、经济考古的研究方法，主要得出了以下结论：建新遗址反映的社会组织结构有四个层级，即核心家庭、大家庭、家族和宗族；建新遗址所属的薛河流域大汶口文化中晚期聚落群主要呈现三级结构聚落形态，大、中、小型聚落在数量上呈金字塔分布，空间上整体呈现出以大型聚落为中心的向心式分布形态。中国社会科学院考古研究所的高江涛副研究员提交了题为《早期文明之路视野下晋南资源与聚落》的报告。他认为，晋南地区作为中原地区中一处重要且特殊的地理单元，在先秦时期至少存在着中条浢津道、虞坂巅軨道、轵关陉道三条通道。通过研究观察，他发现在这些道路所经区域明显存在着遗址或聚落沿道路分布的特点。此外，在这些道路上存在着明显的控制点或枢纽，如清凉寺、虞原、亘方、召方等。其中中条浢津道和虞坂巅軨道除了人行和军事用途之外，也是运输盐这一重要资源的道路，而轵关陉道可能是运铜之路。新近发现的西吴壁遗址和酒务头遗址进一步说明了其资源之路的功用。中国社会科学院考古研究所庞小霞副研究员题为《文化互动中的交通枢纽---二里头时期的淅川下王岗》的报告首先简述了二里头文化“下王岗类型”的文化内涵和地域范围，之后着重分析了下王岗遗址所处的重要地理位置：东西方向上，商洛至淅川的武关道是二里头文化与关中到甘青地区文化互动沟通的南线；南北方向上，方城、南襄通道则是二里头文化与江汉平原、汉水流域沟通互动的要道。下王岗遗址正处于东西、南北交通要道上的枢纽位置。二里头文化下王岗类型的形成不能单从资源的角度理解，其形成于早期交通和道路开辟和拓展的背景下，为其后商周乃至秦汉时期成熟的地理交通奠定了基础。这种对于山川地理的认识、实践与传承对古代族群的流动与融合、对早期国家形成的意义非比寻常。在具体资源方面，下王岗类型的扩张则和商洛、鄂西北、江汉地区的铜、绿松石、朱砂矿有关。李旻以《史前中国互动圈中的岷山通道》为题讨论山川形胜对早期中国文化互动、人员迁徙、文化体验，以及宗教活动的影响，在探讨聚落模式的过程中突出了岷山通道对四川盆地和川西高原社会发展进程中的重要作用。北流的洮河、东流的白龙江、南流的岷江为仰韶晚期社会从岷山内外河谷向成都平原的拓殖活动提供了基本框架。成都平原早期聚落的出现与三星堆-金沙宗教传统的发端是两个不同的事件。后者的崛起是龙山-二里头社会现象，不会在成都平原出自仰韶晚期社会的史前传统中通过文化演进独立发生，而是在龙山时代之后输入四川，并主张在其仪式行为与山川特征之间的关系中寻找原因。通过分析岷山河谷的地貌特征，特别是龙门断裂带地震=>导致山体滑坡=>形成堰塞湖=>水位上升导致溃坝=>对成都平原的洪水威胁这种联动效应交互影响，李旻指出成都平原史前聚落认识和体验他们所处的地理空间时的两个重要特征——岷江上游的高山河谷既是祖先之地，又是洪水溃坝威胁的来源。因此，我们应该尝试改变以成都平原为中心的研究视角，把岷江上游河谷与下游平原当成一个完整的岷山地理文化区域传统来综合解释考古现象。三星堆-金沙遗址所保见的高地龙山仪式传统代表了对岷山地质灾害威胁的宗教性回应，由于岷山地理文化区域的结构性特点而持续发生。罗泰认为武昊的研究较为系统地梳理了薛河流域大汶口文化时期的宏观聚落形态以及典型遗址。在建新聚落的微观聚落形态演变过程分析中运用了多种方法，是有益的尝试。值得探讨的问题包括，通过对薛河流域的区域系统调查，大汶口早期到中晚期的人口状况是怎样的？报告中谈到运用基尼系数的分析方法分析社会分化过程，得到了怎样的具体数据，这些数据揭示了大汶口文化早期到中晚期怎样的发展倾向。高江涛从交通、地理、资源的角度生动完整的探讨了晋南---史前时期一处至关重要的区域的经济系统。目前的问题是，从消费流通的角度考虑，是否可以在二里头、郑州、安阳等地找到考古学证据，以证实山西南部自然资源的流通去向。庞小霞生动的研究了二里头文化与东亚大陆上其他地区之间的沟通往来。关于这项研究目前主要有三个问题：哪些交通路线沟通了二里头、盘龙城、荆南寺等处重要遗址？峡江地区发现的二里头时期与二里头文化相似的陶器是否与文中提到的交通路线有关？为何二里头风格陶器传统在峡江地区保持更久？是否与四川盆地内三星堆保持二里头的玉器传统有关联？我们都强调了江汉与中原之间的铜料贸易，锡作为一种产自南方的重要资源，它与上述交通线之间有没有关联？江西的锡矿开采是否能早到二里头时代？针对李旻概括的岷山地理文化传统，罗泰指出从甘南到川西的高原河谷被分割形成无数小而空间上自成一体的坝子，每个作为社会政治与经济方面相对独立的社区，共同形成如马赛克般的人文景观。技术与文化从坝子到坝子之间的传输，沿途产生文化变异，导致四川陶器制作与农业传统与甘肃源地的仰韶传统非常不同。是否这种碎片化的社会状态导致齐家文化传统在四川一些地方延续的时间比其他地方久。在齐家、二里头之间早期北方的联系之外，能否进一步讨论一下龙山时代和之后，西北齐家文化和江汉社会通过丹江流域发生的联系？第二组议题为“仪式与社会”，由西方学院张楣楣助理教授主持。加州大学洛杉矶分校考古博士候选人益田雾绘（Kirie Stromberg）在题目《早期国家形成视域中的音乐》的报告中认为，早在青铜时代欧亚大陆全球化过程中，多元的音乐传统已经开始互相融合，来源于高原地区社会的音乐习俗逐渐传播到黄河流域，渗透了中原国家形成的过程。她以一种经常被忽视的，来自于高原地区的乐器---口弦琴为例考察了上述问题。迄今为止，在石峁、陶寺、夏家店下层文化等遗址中已经发现了大约25件骨质口弦琴。然而，商代以后骨质乐器在中国早期国家中十分罕见，也并未列为周人的八音之一。虽然周代文献中的“八音”只是一种理想化的音乐系统，并不能囊括当时所有的音乐习俗，但是包括口弦琴在内的这一类骨质乐器在陶寺等早期文化中扮演了什么样的角色，以及被周人排除在“八音”礼乐传统之外的过程可能代表中原文明形成过程中对北方传统的排斥。华东师范大学田兆元教授的报告《盟誓制度与中国早期国家形态》指出过去对中国早期国家的研究，习惯性运用氏族、部落联盟、酋邦理论等概念，而忽视了作为中国早期国家形式的盟誓制度。盟誓制度是依照歃血为盟仪式，在天子与诸侯、诸侯与诸侯之间建立的从属与合作的共同体制度，因此是早期国家的基石。天子与诸侯通过盟誓封爵，分封土地、承担责任，天子与诸侯于是形成互利关系与相属关系。春秋霸王通过代理天子权力，管理诸侯，也以盟主身份与诸侯结成共同体形式。秦王朝靠盟誓从一个为天子养马的附庸变成了诸侯，但是因其不守信用而被中原诸侯鄙视。秦孝公厉行变法，国富民强，并通过“逢泽之会”盟誓，被天子奉为霸王资格，得到诸侯的认可。随后，秦国尚诈力，不守信用，通过盟誓欺骗诸侯，以武力统一了天下。秦王朝从国家整体层面废除了盟誓制度。但秦代以后，盟誓依然是国家管理边疆族群的制度，如汉与匈奴盟誓，唐与吐蕃盟誓，清与蒙古盟誓等；盟誓制度在多派势力处于均势，分治天下的时候，形成的相对松散的有秩序的共同体制度。盟誓制度贯串中国传统社会始终，是一份重要制度遗产，应该成为世界上早期国家研究的一种模式。加州大学洛杉矶分校亚洲语言文化系博士候选人李皖蒙的报告题目是《洞天福地中道教宫观考古调查---以临安洞霄宫遗址为例》，该研究基于2019年夏季在浙江省临安市洞霄宫道观的田野调查。本次报告集中探讨了洞霄宫道观所体现的早期文献中关于“洞天福地”的描述与宋人理解中的真实情景下的“洞天福地”景观之间的关系。为了研究这种联系，她总结了宋代以前文献中记载的关于“洞天福地”的重要特征，之后将这些特征与洞霄宫道观的影像材料进行了对比。影像材料主要包括田野调查中拍摄的照片、谷歌地图影像、六十年代的卫星影像、古代方志地图等。在这些资料的辅助下，本研究揭示出宋代对于“洞天福地”的观念认识受到道教与文学传统的共同影响，它的变迁同时也受到地理环境的制约。基于这些原因，宋代“洞天福地”的观念与前代相比写实性的特点更加突出。此外，从卫星影像资料得知，洞霄宫道观的实际范围要大于之前的认知，可能是目前所知最大的宋代道教宫观，但这个结论尚待进一步考古调查和田野工作的验证。罗泰希望雾绘在后续的研究中，从民族音乐学方面进一步探索中亚和西伯利亚民族音乐对青铜时代传统的传续。针对盟誓研究，罗泰提问：先秦时期的盟誓习惯和欧洲中世纪封建社会的盟誓习惯、日本德川霸权时代的盟誓有什么区别？如何定义盟誓在先秦中国文化中的特征？针对李皖蒙的研究，罗泰指出包括玛雅文明在内的世界其他地区文明中也有类似的对于洞或通过隧道连接成一个整体的系统想象，今后研究中可以进行对比思考。此外，洞霄宫遗址的洞穴中有没有什么遗迹存留？该遗迹是否从某些角度反映了天、地、人之间的协同？第三组报告主题是“海洋资源与网络，”由厦门大学历史学院考古系刘淼副教授主持。山东大学博士候选人曹洋做了题为《2018年渤海湾西岸地区盐业考古调查及研究》的报告。为明确渤海湾西岸地区战国以后盐业遗址的分布和保存情况，2018年春季山东大学文化遗产研究院等单位在以黄骅市为中心的区域开展了盐业考古调查。调查发现了一批战国至明清时期的盐业遗址，为今后研究本地盐业生产的布局、变迁、管理模式等提供了材料。她按照时代先后顺序对本次调查发现进行了初步分析：战汉时期遗址以制盐作坊为主，空间上呈西北——东南走向，与贝壳堤一致。战国时期本区为齐国产盐区之一，调查区范围为产盐区的东缘，西汉时本区遗址和产盐区都可能有东移的趋势。隋唐时期多数在制盐作坊周围分布有同时期的居址、墓葬，部分等级较高。这些现象与唐代盐业生产更加专业化，且商业市镇开始兴起有关。从遗址点数量看，唐代遗址点较战汉时更少，同时期城市分布也更靠近内陆，可能与唐代处于历史上两次海侵交替影响期有关。唐末海侵结束后本区再未出现高海面的现象，为宋代以后本区的盐业生产高峰期出现奠定了基础。宋金时期遗址数量明显增加且出现聚群的现象，从文献材料中可知，本区宋金时期水运发达，市镇增多，盐业生产与港口贸易并举。刘淼的报告题目为《福建古陶瓷生产及外销——安溪县古窑址考古调查》。2018年4月至7月厦门大学等单位对安溪县境内古窑址进行了全面调查，发现并确定宋元至清末近代窑址77处、窑炉遗迹20余处，并对明代早、中期的代表性窑址进行了重点勘探。此次调查工作梳理了华南地区从龙窑到分室龙窑再到横式阶级窑完整的窑业技术体系，以及从青白瓷到青瓷再到青花瓷器生产的发展脉络，体现了中国东南沿海地区外销瓷业技术体系完整有序的发展轨迹，揭示了宋至明清时期安溪地区的制瓷业随着不同阶段海外贸易的需要和特点而变化，参与不同阶段海外贸易的过程。华东师范大学博士候选人周俊报告题目为《海洋命运共同体视野下的<更路簿>研究》。《更路簿》是20世纪七十年代，广东省水产与考古部门在今三沙海域各群岛调查时发现公布。它是海南民间以文字或口头相传的往来于中国大陆沿海地区以及南海诸岛之间的航海指南，详细记录了西沙、南沙、中沙群岛以及海南岛周边海域的岛礁名称、准确位置和航行针位（航向）、更数和岛礁特征。周俊根据自己的海南田野调察以及文献研究探讨了《更路簿》的性质，社会文化网络图谱，文化价值等问题。海南渔民前往南海诸岛作业是与商贸、移民、文化结合为一体的综合性经贸文化活动。《更路簿》体现了风帆时代船长群体和广大渔民的海洋文化自觉，对研究当时的社会经济、政治、对外关系以及海上丝绸之路，具有重要意义。针对曹洋研究，罗泰提出今后要继续运用经济考古、景观考古、产业链理论开展后续的研究。盐业考古研究中有关运输、消费环节的内容也非常重要，从考古学的角度揭示这些问题存在难度。有关运输环节的研究可以尝试从历史地理学的相关研究中寻找线索，涉及到的消费层面时，能否借助文献材料或其他的方法可以计算制盐的规模和盐的产量；刘淼的调查材具有很好的学术价值，对海外贸易背景的分析很好，建议再进行更深入的分析，比如能够细化到明确区分出海外发现的哪些瓷器资料是来自于安溪地区的产品；针对周俊的演讲，罗泰提问：使用《更路簿》的南海渔民是否识字？这类资料是他们自己撰写的还是请其他人代写的？周俊认为该资料的创作和流传过程是多元化的，因为南海渔民的文化水平差异，造成了现今流传的《更路簿》有了不同的版本，不同版本中对同一地名会出现不同写法。三组考古专题报告之后，加州大学洛杉矶分校亚洲语言文化系博士生杜琳以《摄影之眼的怀古与求真：西北敦煌文物考察照片研究》为题对早期中国考古实践中的影像记录进行了文化分析。她的研究将有关敦煌的影像作为一个切入点去考察考古与摄影之间的密切联系。借助影像媒介的传播，从20世纪开始敦煌的佛教艺术就享誉世界。杜琳试图回答如下问题：在考古探险中，摄影活动扮演了什么角色？摄影艺术家和学者们是如何将考古摄影与救亡图存连接起来的？她着重考察了中国和西方摄影师们所拍摄的考古影像中的一些关键特征，认为敦煌的影像融合了媒体作为知识制造工具的功能性、废墟的美学传统和民族主义政治意识形态，因此成为现代艺术研究中一个崭新而强大的新媒介。罗泰指出敦煌摄影影像的题目有很大潜力。中国方面罗寄梅的照片全部捐给了普林斯顿，在网上可以查到。关于国外探险家，伯希和、斯坦因、奥登堡和华尔纳等人的探险背后的资金来源需要查明，像是伯希和、斯坦因、奥登堡以及瑞典探险家斯文赫定背后都曾有政府资金支持，华尔纳背后有哈佛大学的支持。其中伯希和语言天赋极高，长于文献研究。关于他的身世背景有很多争议与猜测，这可能和他背后的政府支持有直接关系。此次论坛为本届中国考古范文学者和加州大学洛杉矶分校考古领域师生提供了一个良好的交流机会，使大家可以充分交流研究成果与思路，并因此促进了中国考古的国际化发展。从学者们提交的论文主题来看，时间层面上横跨史前到历史时期，空间上涵盖了内陆与海洋，围绕着资源、贸易与社会这个主题为听众们呈现了现今考古学研究中的诸多面向。同样值得一提的是，多数学者有意识的运用了聚落考古、景观考古、环境考古、经济考古等不同的理论模式和多重视角对考古材料展开了深入分析，也代表着现今中国考古学发展的新面貌。正如两位学者在开幕发言中所指出的，首届洛杉矶中国考古论坛的召开为学术界内不同传统之间，学术与公众之间的深入对话创建了一个新的平台。通过论坛的组织与召开，新一届的中国考古访问学者群体将以此模式深入探索中外考古的对话与交流。

学术反腐，从娃娃抓起。小学生研究直肠癌，全国青少年科技创新大赛被推上风口。究竟是真天才，还是被天才，其实很好查。今日，第34届云南省青少年科技创新大赛组委会办公室发布情况通报，专家组认定：项目研究报告的专业程度超出了作者认知水平和写作能力，项目研究报告不可能由作者本人独立撰写，大赛组委会根据评委会建议，决定撤消该项目第34届云南省青少年科技创新成果项目（小学组）一等奖奖项，收回奖牌和证书。（云南网）此项目还获得了全国大赛的三等奖，相信很快也会跟进。毕竟省里的专家都能瞧出来，国家级的专家没理由瞧不出来。问题在于，这么一目了然“不可能”的事情，为什么当初评审的时候没有瞧出来？研究员爸爸也发表了致歉信，称自己“未充分掌握及领会组委会发布“项目报告必须是作者本人撰写”的关键信息，过度参与了项目书文本材料的编撰过程，使用了大量生物医学专业术语，给广大网友和媒体造成了困惑与误解。”作为高级别的科学工作者，严谨不是苛求，而是基本要求。如果“审题”不严谨，本科、研究生阶段就会被淘汰，没可能成为教授级的研究员。该父亲对大赛“关键信息”的误读说辞，是不能令人接受的。“必须本人撰写”的意义很明确，如果论文中使用了本人不掌握的专业术语，那必定不是本人撰写，而是他人代写，这个概念不要轻描淡写，啥叫过度参与啊？科学家，请不要把聪明用在遣词造句方面。既然露馅了，就大大方方承认，不要找补理由，也不要以“保护孩子”的名义请求“宽容谅解”，造假的是你，我们当然可以谅解小孩子，但不可以谅解成年人，老爸做事老爸当，请不要把孩子当平底锅盾牌好么，太没出息。科创大赛不是野鸡比赛，而是教育部、科技部等部门主办的国家级正规竞赛，已有30年历史，其竞赛名次被广泛认可，并在小升初、初升高、高校自主招生等环节作为明确的加分、降分参考项，这不是搞笑诺贝尔闹着玩的。像这样的比赛作弊，等同于高考作弊，会给作弊考生带来不当的升学利益，同时也损害到其他考生的切身利益。一分挤落千军万马，一下降好几十分，这都是改变命运的事情，如此大的不公如何能被接受？因此这样的竞赛作弊，也理应参照高考作弊进行处罚，未成年受益人取消全部成绩，成年人追究法律责任，该坐牢坐牢。只有法律的震慑上来了，作弊者的道歉才能真诚。必须要反思种种漏洞，可能已经形成潜规则。跟直肠癌神童类似明显不符合认知程度的获奖者还有很多，光研究癌症的小学生都有一大堆，别等网友一个一个扒。还有很多涉及高深物理、化学背景的获奖项目，简直是父母研究什么课题，孩子就能出什么成果，这简直是侮辱公众智商。专家组不是没有火眼金睛，恐怕是睁一只眼闭一只眼，为圈内人士定向放水。只要严格履行笔试、面试等评审环节，父母代劳的“神童”分分钟现原形，无须等到普通网友扒皮。出现了这样不符合专家水平的低级失误，要追究评审专家组的责任，彻查背后行贿受贿、利益输送的可能。造假必须付出代价。如果被发现了仅仅取消，没被发现就是赚着，那绝对阻挡不住造假。建议全国青创大赛立即展开全面整改，倒查近年来所有获奖项目，以断腕之势挽救国家级竞赛的信誉。如果做不到，建议停止举办，不公正的比赛不如不赛。本文来自凯迪社区原创作者： 纸上建筑。文中观点仅供参考，不代表本平台意见。配图来源于网络，如涉侵权请联系后台处理。

核心提示：多年来，在唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的人才评价机制下，国内的学术不端、学术腐败乱象丛生，弄虚作假、一稿多投、剽窃、伪造学术履历等问题泛滥，已经到了非治理不可的地步。《民主与法制时报》 记者 任文岱 报道 学术不端作为存在多年的老问题，在过去一个多月的时间内，在国内外又爆发了“大地震”。先是哈佛医学院对外宣告前哈佛医学院教授、国际心血管领域顶尖专家Anversa博士的31篇论文存在伪造与篡改实验数据，建议相关期刊撤稿，引发医学学术界大地震。紧接着，南京大学社会学院教授梁莹被媒体曝出涉嫌学术不端，其在过去发表的超过120篇论文中有15篇涉嫌存在抄袭或者一稿多投等问题。与以往被曝出学术不端现象不同的是，这些事件中引发人们关注到不同于以往的新问题。多年来，在唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的人才评价机制下，国内的学术不端、学术腐败乱象丛生，弄虚作假、一稿多投、剽窃、伪造学术履历等问题泛滥，并且渗透到从高校、教师到学生，期刊、课题立项、科研基金审批等多层级、多环节，更是从此链条中衍生出论文代发、代写等中介服务。遗憾的是，现实中，很多涉嫌学术不端的事件得不到有效查处。多环节监管、惩处不到位前不久，中国社会科学院发布的《反腐倡廉蓝皮书：中国反腐倡廉建设报告NO.8》（下称《报告》）对64起学术不端典型案例分析后指出，学术不端问题已渗透到学术界的每一个层级，具有较强的普遍性。《报告》称，学术不端行为的涉事人既有大学校长、副校长，也有二级学院院长、系主任、部门负责人等管理和学术骨干，还有普通教师和学生。近年来，有复旦大学前校长杨玉良涉嫌履历造假、上百名学者论文被国外期刊撤稿等学术不端现象不断被媒体曝光。学术不端的形态也是五花八门，如，数据造假、剽窃、编造审稿人和同行评审意见等。 然而，现实中，很多涉嫌学术不端的事件得不到有效查处。《报告》指出，受传统文化影响，中国社会整体上对学术腐败和学界不正之风包容度较高，无论是思想认识层面还是现实管理层面，都远未做到“零容忍”。一些单位常常抱着“家丑不可外扬”的想法，千方百计对学术不端问题加以遮掩，使得一些本该受到查处的问题不了了之。另一方面，对学术问题的预防、处理和监管等程序上，更是缺乏明晰、可操作性的规则和统一的标准。某医药杂志编辑韩石（化名）表示，作者在期刊投稿必须同时要有单位介绍信，那么作为单位来讲，应该对自己职工的科研工作进行审核、监督，确保他们真正做了研究，然后才能出具单位介绍信，但这个环节现在基本上已经沦为一个形式，从源头上的监管就没有人去真正审核。21世纪教育研究院副院长熊丙奇在评价梁莹“撤稿”事件时说，此事之所以引起舆论广泛关注，是因为她的行为虽然是老生常谈的学术不端问题，但是她主动“撤稿”，并称“撤稿”的原因是自己以前的文章“都是垃圾”“不能代表我的水平”，揭开了我国学术界的另一个带有极强成功学色彩的潜规则。即有的学者认为，要尽快取得学术成果，可以不择手段，在最初阶段可以采取作弊、造假手段，以此获得课题、经费、荣誉后，自己再“正儿八经”搞研究，只要现在搞的研究没问题，以往的就可既往不咎，一撤了之。国外期刊撤稿量激增谈起学术，必然绕不开论文，发表论文的数量可以称得上是国内高校教师评职称、申请课题、评奖项等最重要的考量标准，这也直接导致了国内科研人员争先恐后地发论文，尤其是在核心期刊上发论文。以梁莹为例。据公开报道称，2009年30岁的她入职南京大学时，已经发表30余篇论文，2011到2013年间她就发表了36篇文章。此后，于2015年度入选首届教育部长江学者青年学者，2016年度获得国家优秀青年基金项目资助，2017年入选中组部万人计划青年拔尖人才。梁莹发论文的数量，成功让她入职南京大学并一路晋级。但论文质量和学术诚信做得如何，从其主动“撤稿”行为便可见一斑。可以说，撤稿，是学术不端问题被发现后的常规操作。值得关注的问题是，近年来，国内学者论文被国外期刊大批量撤稿的现象开始接连不断地出现。前不久，国际学术权威期刊《科学》杂志发布的一个撤稿报告显示，过去10年里，学术期刊撤回的论文数量增加了10倍。在这些被撤回的稿件中，其中“造假”约占60%。在撤稿报告的全球Top10的撤稿大户中，中国两作者上榜，其中一名是前井冈山大学讲师钟华。其在2009年被国际学术期刊《晶体学报》官方网站发表的社论指出，从2006年到2008年其在此刊物上发表的70篇论文存在造假现象。2017年4月，德国一家以出版学术性出版物闻名于世的科技出版社斯普林格发布消息称，旗下期刊《肿瘤生物学》因作者编造审稿人和审稿意见而撤稿107篇论文。这些作者都来自中国，成为中国学术界一大丑闻。韩石说，这次事件在业内影响力很大，其中有不少医学领域知名专家牵涉其中，而很多都是挂名作者。这也是学术界一直存在的风气，甚至很多专家在被通报后才发现论文署名是自己的名字，后悔莫及。在韩石看来，此次梁莹事件的发生，虽只是从知网等数据库中删除了，但是各期刊上并未撤稿，从国内来看是多年来罕见的。他表示，在国内期刊发表之后再撤稿的现象少之又少。“即使出现撤稿，也是因为被举报后的查处，很少有期刊或者作者单位自查。很多时候，国内环境对学术不端问题的惩处轻微，基本不会对作者有太大影响，而一旦被国外期刊撤稿，其恶劣影响和代价都很大，这也导致了不少作者对国内和国外的期刊会有双重标准。”韩石说。论文代发代写泛滥熊丙奇在接受民主与法制社记者采访时表示，现在的人才评价体系，是用期刊论文的发表来代替对科研人员论文本身的评价，不注重论文本身的质量，不注重学术研究的成果。只重数量的前提下，写论文、发论文都变成了生意。从科研人员、老师到研究生，论文代写机构再到期刊编辑，有需求便有市场。熊丙奇说，现在这个问题已经非常严重，国内已经有几百、上千亿的论文代写市场。韩石也表示，论文造假的现象确实很普遍。“很多医生会找论文代写机构写论文、发论文，但现在比较糟糕的是，很多国内研究生不但存在剽窃、代写、一稿多投等学术不端行为，大多数对此问题的态度却是不以为然。”韩石表示，对于期刊编辑来说，审核论文的过程，需要与作者沟通，而实际上，现在很多时候都是在和论文代写、代发的中介机构斗智斗勇，而不是作者本人，完全破坏了基本的学术交流诚信。“这些中介机构在论文查重这一关已经做得非常好了，送过来的稿子基本上不会在这一关上出问题。而且他们也在不断进步，现在已经进一步有了语义搜索、语义分析系统等来进行更深层次的创作。”实际上，对这些问题，早在2005年，中国科协就专门发布《在国际学术期刊发表论文的“五不”行为守则》。包括不由“第三方”代写论文、不由“第三方”代投论文、不由“第三方”对论文内容进行修改、不提供虚假同行评审人信息、不违反论文署名规范。然而，仍遏制不了这种乱象疯长的势头。今年7月，教育部曾发出通知要求严厉查处论文买卖、代写行为，但短短几个月之后，记者在某购物网站搜索论文代写代发、评职称等关键词，结果仍有不少网店在提供这些服务，成交量较大的有几千笔，甚至还有不少人在商品评价中反馈中介机构的服务水平和论文质量。严厉查处学术不端等乱象，已经到了非治理不可的地步。原标题《“四唯”评价体系下的学术不端乱象》版权声明：本文系《民主与法制时报》原创作品，转载或整合请注明来源，否则将依法追究相关法律责任。

新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 新安晚报、安徽网、大皖新闻记者从安徽省科学技术厅获悉，为进一步加强科研诚信建设、营造诚实守信的良好科研环境氛围，规范安徽省科研诚信管理工作，保证科技计划目标实现及财政资金安全，根据国家和省有关法律法规和政策文件，该厅制定了《安徽省科研诚信管理办法（试行）》（以下简称“科研诚信管理办法”），3月31日，该《办法》正式印发。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者注意到，《科研诚信管理办法》对科研诚信管理做出了详细的规定，第八条表示：“健全科研诚信审核制度，各级科技主管部门对申报参与科研活动事务的相关责任主体进行诚信审核，存在严重失信的实行‘一票否决’。”同时，该办法还表示要建立科研诚信记录平台，“ 建设科技信用信息系统，建立覆盖项目申请、立项评审、过程管理、评估评价、评审咨询、结题验收等全过程以及成果应用情况的诚信记录平台。按照‘谁认定、谁列入、谁负责’的原则，对相关责任主体科研诚信状况进行记录，并逐步推行与科研诚信等级挂钩的科技计划管理模式。”如果科研工作者存在剽窃等行为怎么办？《科研诚信管理办法》规定：“实行科研信用分类评价制度，依据相关责任主体的信用表现进行评价，分为良好信用、一般失信、严重失信三个类别建立信用名单，进行记录和管理。”依据失信类别，分别处以：“警告提醒、科研诚信诫勉谈话、通报批评”；“暂停财政资金拨付，商财政部门追回部分或全部已拨付财政资金”；“撤销获得的奖励、荣誉称号，收回奖金”；“将相关责任主体作为重点监督对象，增加监督频次”；“视情节轻重，取消其一定期限直至永久参与科研活动事务的资格”；“向有关部门通报相关失信行为”。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者注意到，此次制定的《科研诚信管理办法》，特别提到了社会公众以及媒体的监督作用，并将其列为专门条目：“发挥社会公众、新闻媒体等对科研诚信管理的监督作用，引导相关责任主体加强作风和学风建设。”新安晚报 安徽网 大皖新闻记者编辑 向凯附：安徽省科研诚信管理办法（试行）第一章 总则第一条 为进一步加强科研诚信建设、营造诚实守信的良好科研环境氛围，规范安徽省科研诚信管理工作，保证科技计划目标实现及财政资金安全，根据《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（厅字〔2018〕23号）、《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》（中办发〔2019〕35号）、《关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》（厅〔2018〕65号）、《科研诚信案件调查处理规则（试行）》（国科发监〔2019〕323号）、《国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定》（国科发政〔2016〕97号）《科学技活动违规行为处理暂行规定》（科技部令第19号）等文件精神，制定本办法。第二条 本办法所称科研诚信管理，是指对隶属本省管辖或参与本省组织的科研活动事项的相关主管部门、受托管理机构及其工作人员、科技活动实施单位、科技人员、咨询评审专家、第三方科技服务机构及其工作人员等责任主体信守承诺、履行义务，恪守科学道德准则、遵守科研活动规范的客观记录，并据此进行的守信激励、失信惩戒等相关工作。第三条 科研诚信管理依据科技计划创新活动相关管理制度与政策法规，以及申报材料、合同或任务书、承诺书、评估评价、科技报告、审计报告、验收结论、调查结果等实施全覆盖、全过程管理。第二章 管理职责第四条 省科技厅负责全省自然科学领域科研诚信工作的统筹协调和宏观指导，会同有关单位制定相关政策措施，推进科研诚信体系建设，收集和记录相关责任主体的科研信用情况，开展信用评价及结果应用，对重大科研诚信案件开展调查处理，建立跨部门联合调查、联合惩戒机制。第五条 各级科技主管部门负责推进本行政区域科研诚信建设，履行本级科研诚信管理职责，加强宣传教育和监督引导，发挥承上启下作用，组织本级以及协调配合上级部门开展案件查处和联合惩戒工作。第六条 从事隶属本省管辖或本省组织科研活动事项的各类科研院所、高校、企业、事业单位、社会组织、专业服务机构等是科研诚信建设、案件调查处理的第一责任主体，应严格自律，规范管理，加强自我监督，遵守科研诚信管理各项规定，落实科研信用要求，建立健全教育预防、科研活动记录、科研档案保存、责任追究等制度。第三章 诚信管理第七条 实行科研诚信承诺制，相关责任主体在实施或参与科研活动时应对履行科研守信、科研伦理、安全保密等要求作出承诺。第八条 健全科研诚信审核制度，各级科技主管部门对申报参与科研活动事务的相关责任主体进行诚信审核，存在严重失信的实行“一票否决”。第九条 发挥社会公众、新闻媒体等对科研诚信管理的监督作用，引导相关责任主体加强作风和学风建设。第十条 建设科技信用信息系统，建立覆盖项目申请、立项评审、过程管理、评估评价、评审咨询、结题验收等全过程以及成果应用情况的诚信记录平台。按照“谁认定、谁列入、谁负责”的原则，对相关责任主体科研诚信状况进行记录，并逐步推行与科研诚信等级挂钩的科技计划管理模式。第十一条 规范科技信用信息的归集和使用，建立健全科技信用信息管理办法，明确实施主体、程序、要求，逐步推动全省科技信用信息系统与省公共信用信息共享服务平台互联互通，提供科技信用信息查询等公共服务，为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑。第四章 信用评价第十二条 实行科研信用分类评价制度，依据相关责任主体的信用表现进行评价，分为良好信用、一般失信、严重失信三个类别建立信用名单，进行记录和管理。良好信用：相关责任主体在参与科研活动中，遵守相关管理制度与政策法规、履行科研责任和义务，奉行科研行为准则、遵守科研道德规范，连续两年以上无任何科研失信记录。一般失信：相关责任主体在参与科研活动中，发生失信行为但未造成严重后果或恶劣影响。严重失信：相关责任主体在参与科研活动中，发生失信行为且造成严重后果或恶劣影响。第十三条 下列行为属于科研失信行为：（一）采取造假、串通、重复申报等不正当手段获得科研活动承担、管理、咨询、服务等资格以及技术检测、验收结题等认证的；（二）抄袭、剽窃、侵占他人科研成果，侵犯他人知识产权的；（三）买卖、代写、代投论文或项目申请书，虚构同行评议专家及评议意见的；（四）故意夸大科研成果，隐瞒技术风险，造成不良社会影响和经济损失的；（五）不遵守科研合同约定，超权限调整科研任务或预算安排的；（六）科研活动重大事项变动未按要求报告相关部门的；（七）无正当理由不履行科学技术活动管理合同约定的主要义务；（八）对科技行政主管部门组织的监督检查、评估评价工作拒不配合，或对相关整改意见落实不力的；（九）违反科研活动保密相关规定的；（十）违反科研资金管理规定，虚报、冒领、贪污、截留、挤占、挪用、套取财政科研资金的；（十一）在咨询、评估、评审等科研活动中，未按规定履行职责，违反回避制度，滥用职权、徇私舞弊，出具虚假或失实结论的；（十二）在科研活动的申报、评审、实施、验收、监督检查和评估评价等活动中，有“打招呼”、“走关系”等请托行为的；（十三）科研管理失职，隐瞒、包庇、纵容违规违法行为的；（十四）出现危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反科研伦理等科研行为的；（十五）发生其他科研失信行为的。第十四条 相关责任主体在参与科研活动事务中发生第十三条所列失信行为的，将根据情节轻重被记录为一般失信或严重失信，发生以下行为的应直接记录为严重失信：（一）受到刑事处罚或行政处罚并正式公告的；（二）受审计、纪检监察等部门查处并正式通报的；（三）受相关部门和单位查处并以正式文件通报的；（四）因伪造、篡改、抄袭等严重科研不端行为被国内外公开发行的学术出版刊物撤稿的。第五章 调查处理第十五条 各级科技主管部门对本级职权范围内的涉嫌违背科研诚信要求的行为负责受理举报、开展调查并作出处理，对超越本级职权范围的案件，应提请上级部门进行调查处理。第十六条 对同时符合下列情形的举报应及时受理：（一）有正确联系方式的；（二）有明确举报对象和清晰违规事实的；（三）有客观证据材料或者调查线索的。鼓励实名举报，不得恶意举报、诬陷举报。第十七条 下列科研诚信案件线索，各级科技主管部门应主动受理，并加强督查：（一）上级机关或有关部门移送的线索；（二）在日常科研管理活动中或科技计划、科技奖励、科技人才管理等工作中发现的问题和线索；（三）媒体披露的科研失信行为线索。第十八条 调查应制订调查方案，明确调查内容、人员、方式、进度安排、保障措施等，经单位相关负责人批准后实施。第十九条 各级科技主管部门对举报或其他相关线索进行核实，符合受理条件的，应及时组织调查。案件调查主要针对案件的事实情况开展，包括对相关原始数据、协议、发票等证明材料和研究过程、获利情况等进行核对验证。对于专业性较强的案件，根据需要由案件涉及领域的同行科技专家、管理专家、科研伦理专家等组成专家组，对案件涉及的学术问题进行评议。调查过程中发现涉嫌违法犯罪的，移交司法机关查处。第二十条 科研诚信案件被调查人和证人等应积极配合调查，如实说明情况，提供相关证据，不得隐匿、销毁证据材料。任何单位和个人不得阻挠、干扰科研诚信案件的调查处理，不得推诿包庇。调查处理应严格执行回避制度。第二十一条 调查需要与被调查人、证人等谈话的，参与谈话的调查人员不得少于2人，谈话内容应书面记录，并经谈话人和谈话对象签字确认，在履行告知程序后可录音、录像。第二十二条 调查人员可按规定和程序调阅、摘抄、复印、封存相关资料、设备。调阅、封存的相关资料、设备应书面记录，并由调查人员和资料、设备管理人签字确认。第二十三条 调查中应当听取被调查人的陈述和申辩，对有关事实、理由和证据进行核实。可根据需要要求举报人补充提供材料，必要时经举报人同意可组织举报人与被调查人当面质证。第二十四条 各级科技主管部门应按上级部门有关规定和本办法要求查处科研诚信案件，根据调查认定的事实、性质、情节等，作出处理决定，并将案件调查处理意见告知举报人和相关责任主体。第二十五条 建立复核申请机制，相关责任主体对案件调查处理意见如有异议，可在收到处理意见之日起15日内提出复核申请。第二十六条 各级科技主管部门应当自收到复核申请之日起15个工作日内组织复核，复核意见为最终处理结果。第六章 奖惩机制第二十七条 对连续五年没有发生失信行为的良好信用责任主体，主管部门可采取以下激励措施：(一）申报科技计划、参与评审咨询活动、承担科技服务事项等方面，在同等条件下优先支持。(二）减少或免除中期评估、监督检查。(三）授权更多项目过程管理权限，下放更多重大事项调整和经费调剂权限。(四）向“信用安徽”等推送守信信息。第二十八条 对发生失信行为的相关责任主体，各级科技主管部门可单独或合并采取以下惩戒措施：（一）警告提醒、科研诚信诫勉谈话、通报批评；（二）暂停财政资金拨付，商财政部门追回部分或全部已拨付财政资金；（三）撤销获得的奖励、荣誉称号，收回奖金；（四）将相关责任主体作为重点监督对象，增加监督频次；（五）视情节轻重，取消其一定期限直至永久参与科研活动事务的资格；（六）向有关部门通报相关失信行为。第二十九条 有以下情形之一的，可以给予从轻处理：（一）主动反映问题线索，并经查属实；（二）主动承认错误并积极配合调查和整改；（三）主动退回因失信行为所获各种利益；（四）主动挽回损失浪费或有效阻止危害结果发生；（五）通过全国性媒体公开作出严格遵守科研活动相关国家法律及管理规定、不再实施失信行为的承诺；（六）其他可以给予从轻处理情形。第三十条 有以下情形之一的，应当给予从重处理：（一）伪造、销毁、藏匿证据；（二）阻止他人提供证据，或干扰、妨碍调查核实；（三）打击、报复举报人；（四）有组织地进行失信行为；（五）多次失信或同时存在多种失信行为；（六）其他应当给予从重处理情形。第三十一条 失信行为的相关责任主体在惩戒期内通过履行义务、主动整改、弥补损失等消除不良影响，可以申请信用修复，经相关科技主管部门审定，可减少惩戒期限或将其移出失信名单。第三十二条 各级科技主管部门应建立联合惩戒机制，将失信信息报送发改部门，加强与教育、财政等相关行业行政主管部门信用信息共享、联动管理，对性质恶劣、社会影响重大的严重失信行为责任主体，实行零容忍、终身追责，开展联合惩戒第七章 附则第三十三条 本办法自发布之日起实施，由省科技厅负责解释。