潍烟高铁是国家沿海高铁和环渤海高铁的重要组成,也是未来渤海海峡跨海通道重要的后方铁路干线通道。这个项目对于优化京沪铁路通道,完善国家铁路网,畅通烟威两地快速通达京津方向具有十分重要的作用,对于促进环渤海区域经济社会协调发展具有重大战略意义。7月17日,在烟台市政府新闻办公室召开的全市“重中之重项目”推进情况系列新闻发布会上,烟台市交通运输局党组成员、副局长栾秉政详细介绍了潍烟高铁项目的推进情况。天津至潍坊(烟台)铁路建成后,烟台南至北京南仅需3小时6月,国家铁路集团(原中国铁路总公司)与山东省商定,将京沪高铁 二通道天津至潍坊段以及潍坊至烟台铁路即潍烟高铁,两个项目合并为一个项目,国家铁路集团牵头,山东省积极配合,加快推进项目前期工作,尽早确定线路方案,并结合项目前期工作进度尽快将可研报告报国家发改委审批,尽早开工建设。合并后的项目名称为建天津至潍坊(烟台)铁路。根据目前的研究成果,线路起自天津滨海西站,途经天津滨海新区 ,河北沧州市,山东滨州市、东营市、潍坊市、青岛市、烟台市,终至烟台南站,正线长度约639公里,全线拟设车站20座。其中, 天津至潍坊段线路起自天津滨海西站,终至济青高铁潍坊北站,长约365公里,设站11座;潍坊至烟台段线路起自京沪二通道寿光北站 ,终至烟台南站,长274公里,设站9座,其中烟台市境内约210公里 。建设等级为高速铁路,双线,设计速度350公里/小时。届时,烟台南至北京南约768公里,3小时可通达。为保证项目建成后南站枢纽站按时开通,以及减轻对铁路主体工程施工的干扰,铁路部门提出地方配套工程应提前建设。烟台市3月启动了南站枢纽地方配套工程,一期工程为市政交通预留工程,主要建设内容为与烟台南站枢纽重叠的城市轨道交通1号线及2号线换乘车站及区间预留工程,换乘车站总面积约5.7万平方米。4月,启动 了《烟台市高铁新区城市设计及控制性详细规划研究》编制工作。天津至潍坊(烟台)铁路项目可研报告已上报国家铁路集团潍烟高铁项目启动时间较早,先后经历了由烟台市、山东省和国家铁路集团分别牵头推进的三个阶段。第一个阶段,2017年,烟台市争取原铁路总公司同意,正式启动潍烟高铁项目前期工作。12月完成了可研审查。2018年上半年完成了可研报告鉴修稿,支持性文件编制及初步设计工作也取得了重要阶段性成果;2018年下半年,受国家规划制约,项目推进进展缓慢。第二个阶段,2019年以来,省、市主要领导高度重视,以打破项目 推进瓶颈为着力点,千方百计推动项目尽快走出僵局。明确目标,省政府工作报告明确提出力争年内开工建设项目;调整规划,今年4月,争取国家发改委同意潍烟高铁项目由2030年远期规划调整到“ 十四五”项目清单,可于“十三五”开工建设;优化建设方案,经与原铁路总公司会商,确定西端由昌邑南接轨潍莱高铁改为寿光北接轨京沪高铁二通道,东端为接入烟台南站;调整项目推进主体,经省政府研究,项目由烟台市级牵头,提升到由山东省级牵头;启动南站枢纽地方配套工程,3月烟台市启动了南站站房建筑设计方案研究(含交通组织换乘情况)。5月初启动地方配套工程立项、开工方案研究和曲家庄社区征迁等相关工作。商山东铁投集团明确了南站铁路与地方配套工程设计施工限界。第三个阶段,2019年6月以来,省委主要领导与国家铁路集团主要领导于4月3日举行了会谈,6月15日印发纪要确定项目由国家铁路集团牵头,山东省积极配合,加快推进天津至潍坊以及潍坊至烟台铁路前期工作。至此,潍烟高铁等级上从城际铁路调整到国家干线铁路 ,建设主体上由山东省铁路集团牵头改为国家铁路集团牵头,融资方式上由省市分担改为国家与省市共担。项目全面驶入了更高质量推进的快车道。6月19日,陈飞市长对高水平编制高铁新区规划、加快土地征迁等工作提出明确要求。7月2日,张术平书记要求坚持潍烟高铁、南站枢纽和高铁新区“三位一体”推进,倾全市之力打造中心城区新的功能区,有关区和部门要切实增强责任感和紧迫感,统筹资源、集中力量、形成合力,快规划、快征迁、快招商、快建 设。目前,天津至潍坊(烟台)铁路项目可研报告已上报国家铁路集团,正在积极争取尽快评审。南站地方配套工程6月28日已启动建设。栾秉政表示,下一步,围绕国家铁路集团和山东省确定的目标,全力做好与省里、国家铁路集团、国家发改委和设计单位等的协调、配合和服务工作,对对应负责的各项工作倒排工期,为相关文件编制和手续报批开辟绿色通道,以尽快完成可研评审,压茬开展初步 设计,力争项目早开工、早建成,让烟台人民早日享受到高速铁路的发展成果;主动做好地方配套工程建设,扎实推进市政交通预留工程、周边道路规划建设和曲家庄等区域征迁,同步谋划推进高铁线路稳定后的沿线征迁工作;按照“快规划、快征迁、快招商、快 建设”的要求,加快高铁新区规划方案编制,推进基础设施建设,明确产业定位,做好招商工作。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 孙晓玮
1月24日,潍坊军民合用机场迁建工程预可研报告(民用部分)评估会在富华大酒店国际会议中心召开。副市长王树华出席会议并致辞。王树华在致辞中,首先对与会相关单位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。在简要介绍我市经济社会发展情况后,他指出,潍坊地处山东半岛中部,北临渤海莱州湾,是环渤海经济圈重要节点城市、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛国家自主创新示范区三大国家战略的叠加区,地理位置优越、区位优势明显。潍坊军民合用机场迁建工程预可研报告(民用部分)评估会召开,标志着潍坊机场迁建工作向前迈出了关键一步,为潍坊民航事业发展开创了新的局面。评估会上,设计单位汇报了预可研报告编制情况,有关单位领导就报告编制情况发表了意见。会议的召开,为今年取得国家立项批复奠定了坚实基础。
烟台市交通运输局党组成员、副局长栾秉政介绍潍烟高铁项目推进有关情况。烟台时刻7月17日讯(融媒体记者 侯嘉伟 李俊锋)潍烟高铁是国家沿海高铁和环渤海高铁的重要组成,也是未来渤海海峡跨海通道重要的后方铁路干线通道。这个项目对于优化京沪铁路通道,完善国家铁路网,畅通烟威两地快速通达京津方向具有十分重要的作用,对于促进环渤海区域经济社会协调发展具有重大战略意义。17日上午,在烟台市政府新闻办举行的全市“重中之重项目”推进情况系列新闻发布会上,烟台市交通运输局党组成员、副局长栾秉政介绍了潍烟高铁项目推进的有关情况。6月,国家铁路集团将京沪高铁二通道天津至潍坊段以及潍坊至烟台铁路即潍烟高铁,两个项目合并为一个项目,国家铁路集团牵头,山东省积极配合,加快推进项目前期工作,尽早确定线路方案,并结合项目前期工作进度尽快将可研报告报国家发改委审批,尽早开工建设。合并后的项目名称为新建天津至潍坊(烟台)铁路。根据目前的研究成果,线路起自天津滨海西站,途经天津滨海新区,河北沧州市,山东滨州市、东营市、潍坊市、青岛市、烟台市,终至烟台南站,正线长度约639公里,全线拟设车站20座。其中,天津至潍坊段线路起自天津滨海西站,终至济青高铁潍坊北站,长约365公里,设站11座;潍坊至烟台段线路起自京沪二通道寿光北站,终至烟台南站,长274公里,设站9座,其中烟台市境内约210公里。建设等级为高速铁路,双线,设计速度350公里/小时。届时,烟台南至北京南约768公里,3小时可通达。为保证项目建成后南站枢纽站按时开通,以及减轻对铁路主体工程施工的干扰,铁路部门提出地方配套工程应提前建设。烟台市3月启动了南站枢纽地方配套工程,一期工程为市政交通预留工程,主要建设内容为与烟台南站枢纽重叠的城市轨道交通1号线及2号线换乘车站及区间预留工程,换乘车站总面积约5.7万平方米。4月,启动了《烟台市高铁新区城市设计及控制性详细规划研究》编制工作。潍烟高铁线路图栾秉政介绍,潍烟高铁项目启动时间较早,先后经历了由烟台市、山东省和国家铁路集团分别牵头推进的三个阶段。第一个阶段,2017年,烟台市争取原铁路总公司同意,正式启动潍烟高铁项目前期工作。12月完成了可研审查。2018年上半年完成了可研报告鉴修稿,支持性文件编制及初步设计工作也取得了重要阶段性成果;2018年下半年,受国家规划制约,项目推进进展缓慢。第二个阶段,2019年以来,省、市主要领导高度重视,以打破项目推进瓶颈为着力点,千方百计推动项目尽快走出僵局。一是明确目标,省政府工作报告明确提出力争年内开工建设项目;二是调整规划,今年4月,争取国家发改委同意潍烟高铁项目由2030年远期规划调整到“十四五”项目清单,可于“十三五”开工建设;三是优化建设方案,经与原铁路总公司会商,确定西端由昌邑南接轨潍莱高铁改为寿光北接轨京沪高铁二通道,东端为接入烟台南站;四是调整项目推进主体,经省政府研究,项目由烟台市级牵头,提升到由山东省级牵头。五是启动南站枢纽地方配套工程,3月烟台启动了南站站房建筑设计方案研究(含交通组织换乘情况)。5月初启动地方配套工程立项、开工方案研究和曲家庄社区征迁等相关工作。商山东铁投集团明确了南站铁路与地方配套工程设计施工限界。第三个阶段,2019年6月以来,省委主要领导与国家铁路集团主要领导于4月3日举行了会谈,6月15日印发纪要确定项目由国家铁路集团牵头,山东省积极配合,加快推进天津至潍坊以及潍坊至烟台铁路前期工作。至此,潍烟高铁等级上从城际铁路调整到国家干线铁路,建设主体上由山东省铁路集团牵头改为国家铁路集团牵头,融资方式上由省市分担改为国家与省市共担。项目全面驶入了更高质量推进的快车道。6月19日,陈飞市长对高水平编制高铁新区规划、加快土地征迁等工作提出明确要求。7月2日,张术平书记要求坚持潍烟高铁、南站枢纽和高铁新区“三位一体”推进,倾全市之力打造中心城区新的功能区,有关区和部门要切实增强责任感和紧迫感,统筹资源、集中力量、形成合力,快规划、快征迁、快招商、快建设。目前,天津至潍坊(烟台)铁路项目可研报告已上报国家铁路集团,正在积极争取尽快评审。南站地方配套工程6月28日已启动建设。栾秉政说:“下一步,我们将按照市委市政府确定的‘三位一体’推进目标,强化工作措施,全力推进。一是围绕国家铁路集团和山东省确定的目标,全力做好与省里、国家铁路集团、国家发改委和设计单位等的协调、配合和服务工作,对对应负责的各项工作倒排工期,为相关文件编制和手续报批开辟绿色通道,以尽快完成可研评审,压茬开展初步设计,力争项目早开工、早建成,让烟台人民早日享受到高速铁路的发展成果!二是主动做好地方配套工程建设,扎实推进市政交通预留工程、周边道路规划建设和曲家庄等区域征迁,同步谋划推进高铁线路稳定后的沿线征迁工作。三是按照‘快规划、快征迁、快招商、快建设’的要求,加快高铁新区规划方案编制,推进基础设施建设,明确产业定位,做好招商工作。”
最新进展!新建天津至潍坊(烟台)铁路可行性研究报告通过评审8月19日记者从潍坊市交通运输局获悉,8月14日至17日,国家铁路集团工程设计鉴定中心在天津组织召开了新建天津至潍坊(烟台)铁路可行性研究报告评审会。本次参加会议的有国家铁路集团、中国铁路北京局、中国铁路济南局相关部门,天津、河北、山东省直相关部门及沿线各地市有关部门。本次评审会主要研究确定新建天津至潍坊(烟台)铁路的技术标准、线路站位、站场规模、综合开发用地规模等具体问题,经过设计单位汇报、分组讨论、专家内部讨论等环节,最终国家铁路集团工程设计鉴定中心评审专家形成可研审查意见,由潍坊市公共交通事业发展中心负责推动的潍坊北站高铁物流基地取得重要进展,基地用地将纳入本项目,高铁物流基地迈出关键一步。下一步,专家审查意见将在修改完善后上过国家铁路集团研究,通过后将报国家发改委批复立项。(齐鲁晚报齐鲁壹点记者 王琳)
中国山东网-感知山东8月19日讯 (记者 韩蓓蓓) 2019年8月14日至17日,国家铁路集团工程设计鉴定中心在天津组织召开了新建天津至潍坊(烟台)铁路可行性研究报告评审会,参加会议的有国家铁路集团、中国铁路北京局、中国铁路济南局相关部门,天津、河北、山东省直相关部门及沿线各地市有关部门。本次评审会主要研究确定新建天津至潍坊(烟台)铁路的技术标准、线路站位、站场规模、综合开发用地规模等具体问题,经过设计单位汇报、分组讨论、专家内部讨论等环节,最终国家铁路集团工程设计鉴定中心评审专家形成可研审查意见,由潍坊市公共交通事业发展中心负责推动的潍坊北站高铁物流基地取得重要进展,基地用地将纳入本项目,高铁物流基地迈出关键一步。下一步,专家审查意见将在修改完善后上过国家铁路集团研究,通过后将报国家发改委批复立项。
无线临沂客户端10月22日讯(临报融媒记者 安连荣 通讯员 李鹏)10月22日-25日,新建潍坊至新沂铁路及新建青岛西京沪二通道铁路可行性研究评审会在济南召开,副市长常红军参加会议。22日上午,会议听取了中国铁路设计集团关于新建潍坊至新沂铁路及新建青岛西至京沪二通道铁路的可行性研究报告,报告对站房站位及各线路方案进行了详细比对,并对预可研意见的执行情况进行了汇报。自22日下午开始,会议将进行分组讨论,各专家组与县区就站房站位、线路走向进一步深入探讨。
10月22日-25日,新建潍坊至新沂铁路及新建青岛西京沪二通道铁路可行性研究评审会在济南召开,副市长常红军参加会议。22日上午,会议听取了中国铁路设计集团关于新建潍坊至新沂铁路及新建青岛西至京沪二通道铁路的可行性研究报告,报告对站房站位及各线路方案进行了详细比对,并对预可研意见的执行情况进行了汇报。自22日下午开始,会议将进行分组讨论,各专家组与县区就站房站位、线路走向进一步深入探讨。临报融媒记者 安连荣 通讯员 李鹏
一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况(一)经济发展稳中有进。预计全年地区生产总值增长5.5%左右,实现一般公共预算收入增长0.2%,扣除减税降费等因素同口径增长13.8%。投资结构更加优化、效益稳步提高。预计社会消费品零售总额增长5.5%左右。实现进出口总额增长10%左右。城镇新增就业11.2万人,城镇登记失业率控制在2.65%。居民消费价格同比上涨3%左右。(二)新旧动能转换成效显著。逐个产业构建起“6个1”工作推进体系,构建起“1+5”财政政策体系。新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等产业主要指标均居全省前4位。高端动力装备、声学光电等5个产业集群入选省首批“雁阵形”产业集群。新登记市场主体19万户,同比增长20%。新增上市企业1家,挂牌企业85家。上云企业突破6000家。省级重大项目开工数量保持全省领先。重大基础设施建设全面提速。高新技术企业总数达到704家,预计高新技术产业产值占比达49%。新增注册商标数量、专利申请量、授权量均居全省前列。(三)重大战略深入实施。创新提升“三个模式”,打造国家级农村产业融合发展示范园3家,国家农业开放发展综合试验区建设开局良好,北京大学现代农业研究院投入运营。潍县中路升级改造工程建成通车。国家园林城市实现县市全覆盖。预计全年海洋生产总值达到1266亿元,增长9.5%。首届海洋动力装备博览会成功举办。军民融合深度发展。青潍一体化先行区建设进展顺利。援疆、援藏、扶贫协作开州进展顺利。(四)三大攻坚战成效明显。全市银行业不良贷款率降至约1.7%,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降26.1%和9.8%。为7.58万名贫困人口落实了“两不愁三保障”和饮水安全政策,建立即时发现即时帮扶机制。全市大气优良天数达到221天。中心城区6家重污染企业搬迁或关停。河长制、湖长制、湾长制进一步深化。中央、省环保督察及“回头看”反馈问题扎实整改。(五)改革开放不断深化。企业规范化公司制改制超额完成省定目标。潍坊市资本服务中心入场企业5195家。持续开展工业企业综合评价,参评企业达9169家。全市降低工商业户用电成本3.59亿元。抓好营商环境突出问题专项整治。开放水平不断提升,新设外资项目119个,积极融入“一带一路”建设。全年“双招双引”立项项目1274个,预计到位资金1100亿元以上;新引进高端技术人才(团队)1195个,168家机构院所成功落户。(六)民生福祉更加改善。32件民生实事全部落实。开工棚户区改造项目11009套。开工建设学校81所,新增学位3.8万个,在全省率先消除超大班额。顺利通过国家卫生城市复审。抗灾救灾取得重大胜利。扫黑除恶专项斗争成果持续巩固深化。双拥共建、国防动员、人防消防、档案史志、地震气象、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等工作取得新进展。二、2020年经济社会发展总体要求和主要目标2020年经济社会发展工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神,按照省委、市委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,深入推进供给侧结构性改革,突出做好“六稳”工作,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,坚决打好三大攻坚战,深化重点工作攻坚行动,保持经济运行在合理区间,确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设新局面。2020年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长1%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口保持稳定增长,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7%以上,居民消费价格涨幅3.5%左右,全面完成脱贫攻坚任务,全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。三、2020年经济社会发展重点任务和政策措施(一)着力稳定经济增长。实施项目建设突破年行动,统筹推进省重点项目、省新旧动能转换优选项目、“四个一批”项目和市级重大重点项目建设,争取年度投资1500亿元以上。提速重大基础设施建设,开工建设济青中线济南至潍坊段、潍坊至青岛段及连接线,开工建设京沪高铁二通道天津至潍坊段。挖掘消费需求潜力,培育智慧生活、虚拟现实、5G应用等新一代消费热点,繁荣发展夜间经济。稳定市场预期。(二)扎实推进现代化高品质城市建设。实施好提升城市品质系列三年行动,构建“多规合一”的国土空间规划新体系。完善提升中心城市功能,实施大片区综合开发,加快规划建设中央商务区、中央休闲区、中央创新区、市民中心“三区一中心”,打造城市核心区。加快产业更新。开展好国家新型城镇化综合试点,加快培育新生小城市。创新城市治理,坚持用“绣花”功夫管理城市,加快推进物业地方立法。在中心城区开展生活垃圾分类试点,年底实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。(三)推动新旧动能转换纵深发展。出台现代优势产业集群+人工智能实施意见,新增10家省“两化”融合贯标试点企业。年内抓好1000个技改项目实施,完成技改投资600亿元。实施氢能产业发展三年行动计划,争创国家氢能示范城市。启动建设潍坊特色“城市大脑”,推动5G、区块链、大数据、物联网等新技术及供应链管理等模式应用。出台培育创建优势产业集群的意见,力争新培育5个以上省级“雁阵形”产业集群。全年新增市场主体10万户,新增规上、限上工业企业300家以上。提升资源要素配置效率。(四)加快乡村振兴战略实施。全力打造乡村振兴齐鲁样板先行区,打造10家产值过50亿元的农业产业化联合体。完善粮食安全保障体系,确保粮食总产量稳定在80亿斤以上。突破综试区建设,继续推动28项建设内容和11条先行先试政策落实落地。全面完成农村人居环境整治三年目标任务。提升乡村治理水平。激发农业农村发展活力。(五)全面推动重大战略实施。扎实推进青潍一体化先行区规划建设,年内在基础设施联通、生态环境、产业发展、公共服务等领域率先破题。统筹县域经济发展,深化扩权强县改革。持续做好对口支援工作。争取申办中国(潍坊)国际海洋动力装备博览会,打响“国际海洋动力城”品牌。推动军民融合发展。科学编制“十四五”规划。(六)更大力度推动改革开放。全面开展开发区体制机制改革创新。深入推进“亩产效益”评价改革。加快国企混合所有制改革。深化财税金融改革,新增上市企业2家、挂牌企业100家以上。全面推开市场准入负面清单制度改革。持续优化营商环境,加强诚信体系建设。提升对外开放水平,集中培育俄罗斯、阿联酋等6个重点市场,新增服务外包企业20家。更大力度“双招双引”,年内组织集中招商10场以上,引进重点项目200个以上。(七)坚决打赢三大攻坚战。加大不良贷款处置力度,坚决遏制政府性隐性债务增长。始终保持安全生产高压态势。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,落实好教育、医疗、住房“三个保障”办法。抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改。加强污染防治,落实好煤炭消费减量替代工作方案,严格控制新上高耗能项目及耗煤项目。(八)持续加强社会民生建设。落实好扩大就业的各项措施,力争城镇新增就业10万人。完善社会保障体系,健全社会救助体系,完善医保政策体系。做好退役军人安置和权益保障工作,加强“双拥”工作。新建、改扩建中小学39所、幼儿园129处。全面开展健康潍坊行动。深入实施食品安全战略,持续开展道路交通安全整治,提升应急救援和防灾减灾能力水平。推进扫黑除恶专项斗争。高标准推进灾后建设,科学有序推进各项重建任务。
9月26日,潍柴国际配套产业园规划建设可行性论证及政策建议研究报告评审会在东方大酒店召开。第十二届全国人大财经委主任委员李盛霖,国际欧亚科学院院士、博士、研究员张景安,国家发展改革委产业经济与技术经济研究所客座研究员戴公兴等专家评审委员会委员出席。市委书记、市人大常委会主任惠新安致辞。潍坊高新区党工委书记、管委会主任宋赤锋出席会议。惠新安代表市委、市政府,对各位领导、各位专家表示热烈欢迎和衷心感谢,并简要介绍了我市经济社会发展情况。他说,潍柴集团伴随着共和国的成长,走出了一条由小变大、由弱变强的奋斗之路。特别是近20年来,潍柴实现了跨越式发展,成为我国动力装备行业实力最强的国际化企业集团之一,成为民族工业的一面旗帜。建设潍柴国际配套产业园是潍柴打造万亿级企业、潍坊建设国际动力城的重大举措和重要支撑。希望领导和专家们不吝赐教,在产业园的定位、发展方向、重点等方面,多提建设性意见,帮助我们把产业园建设好,推动潍柴为动力装备产业、为民族工业发展再做新贡献。同时希望领导和专家们对潍坊的发展多提宝贵意见,把更多好项目、更多人才介绍引荐到潍坊,我们将努力打造优质高效的营商环境,与广大投资者合作共赢。评审会上,专家们听取了国家发展改革委产业经济与技术经济研究所,关于潍柴国际配套产业园规划建设可行性论证及政策建议的介绍,并对课题报告进行了评审论证。编辑:马德林潍坊高新区发布综合整理
政府工作报告提出,要坚持聚力攻坚,不搞平均用力,突出项目建设、招商引资、棚改旧改、重大基础设施建设四项重点工作,依靠高质量、有规模的投资,实现高质量、有效益的发展。2018年,全市上下锚定坐标再出发。如何深入贯彻政府工作报告要求,把新理念、新要求、新思路贯穿于重点工作之中,记者采访了有关部门负责同志。提前谋划推动项目建设“跑起来”政府工作报告指出,要强力推进项目建设。认真落实市级重大项目建设意见,全面深化“项目建设年”活动。加快推进“四区四基地一通道”等500个新旧动能转换项目、564个“四个城市”建设项目、330个市级重大项目。新设规模100亿元的新旧动能转换基金、100亿元的城市建设发展基金等母基金,引导金融与社会资本合作设立一批子基金,为项目建设提供融资支持。开展集中开工、专项督查、观摩点评等系列活动,建成运营重大项目智慧化管理平台。完善问题直报、分层解决、“3+N”会商解决机制,打通项目快速落地“绿色通道”。对此,市发改委主要负责同志表示,2018年,将加快推进中国食品谷、金宝半岛创新谷、新华总部基地、“双创”示范基地、跨境电商产业园等578个重点服务业项目,全市完成服务业投资2100亿元以上。启动新一轮金融创新发展三年行动计划,创建国家产融合作试点城市,发展科技金融、文化金融、养老金融、共享金融等业态,提升金融服务实体经济水平;在全省率先全面完成规模以上企业股份制改造,实现1家企业首发上市、150家企业在新三板和区域性股权交易市场挂牌,全市债券融资规模突破300亿元;研究设立新型服务业发展引导基金,扶持优质新型服务业企业项目发展;发挥政府金融担保体系作用,对轻资产性新型服务业企业提供担保服务。关注美国减税政策对服务业发展的影响,提出我市针对性应对措施;以市场准入负面清单为核心,放宽民营资本在医疗服务、健康养老、休闲体育、中介服务等行业准入限制,营造平等、宽松准入环境。健全完善反映新型服务业发展水平的统计指标体系和统计制度,建立行业统计和运行监测分析季报制度,提高统计数据时效性和准确性。落实支持培育服务业载体建设的税收优惠政策,做好非营利组织免税资格认定及优惠备案,加快构建促进服务业创新突破发展的财税政策环境。市经信委相关负责人表示,将加快推进三类重点项目建设。抓好1000项技改项目,实施一批投资规模大、带动能力强、产业关联度高的基础性、智能化、数字化项目,加快推进千亿级和百亿级产业的转型升级,谋划、实施制造业重点项目1010项,计划总投资6517.1亿元;抓好500项技术创新项目。在创新平台建设、科技成果转化、新产品、新技术、新工艺等环节组织实施一批重点项目,突破一批产业共性关键技术,提升企业自主创新能力。实施企业技术创新项目533项,计划总投资68.4亿元;落实14项“10·30·100”项目,抓好国家级智能制造产业基地、中国汽车船舶动力生产基地、新能源汽车产业基地、北航歌尔机器人与智能制造研究院、国家产融合作试点等项目,按照既定工作计划加快推进落实。精准发力发挥招商引资“磁铁效应”“政府工作报告提出,高效推进招商引资。明确招商方向、招商重点,创新招商方式、招商机制,围绕新旧动能转换招商引资、招才引智、招院引所。推进专业招商、产业招商,积极创新招商模式。”市政府副秘书长、市外侨办主任、市合作发展促进局局长王浩表示,“我们把2018年作为‘招商引资提升年’,实施聚焦战略,持续招商攻势。力争全市引进投资过5000万元招商项目到位资金突破850亿元,引进‘四新’‘四化’项目500个以上,新签约投资过亿元项目200个以上,引进世界500强、民营500强、央企和行业领军企业项目50个以上。引进5所高等院校,50个科研院所合作项目,100家知名企业总部(营销、结算中心),100名创新创业高端人才或管理团队。”王浩表示,在实际工作中,将搭建“三大平台”、实施“六项行动”、开展“四大系列活动”、强化“四个支撑”,促进招商量效齐升,为全市经济社会发展提供强劲动力。搭建“三大平台”,强化工作统筹和责任落实。构建一体化招商促进平台,健全完善市招商委(招商办)抓统筹、市合作发展促进局协调调度、各招商责任主体抓落实的工作机制;打造立体化招商专业平台,着力构建点面结合、内外一体、政府招商和企业平台招商互为补充的专业招商体系;建设进度型招商云平台,逐步实现对重点招商项目的实时调度、实时报送、实时汇总、实时推送、实时监控,全面提升招商工作信息化、智能化、便捷化水平。实施“六项行动”,全面提升招商质效。开展“十个渠道”招商提升行动,围绕高端装备及智能制造、信息技术、现代农业及食品加工、生物医药、生物基材料、金融服务、现代物流、医疗康养、文化旅游、新兴服务业等产业“延链、补链、强链”及新旧动能转换的十大优先领域,落实责任部门目标任务;开展招商模式创新行动,推行以政府为主体、各种社会力量广泛参与、“风险共担、利益共享”的“招商合伙人”制度,创新园区招商模式,突出企业主体招商,围绕“飞地经济”试验区建设,探索实践“飞地经济”招商新模式;开展潍坊招商宣传品牌创建行动,打造“潍坊招商”环境品牌;开展服务效能提升行动。完善项目首接负责制和洽谈备案制,完善项目洽谈促办制度,建立企业诉求反馈和投诉协调处理机制;开展重大项目落地突破行动。聚焦世界500强和央企、高端总部、高端研发机构、高等院校、高端医疗机构、高端养老机构、高端服务机构和平台、高端人才等八个方面招商,突出招大引强;开展“千企千商”走访行动。大力推行一线工作法,完善对外合作需求数据库和重要客商数据库。开展“四大系列活动”,突出精准高效对接。开展重点区域招商签约活动,在北京、上海、深圳等地区开展3次集中招商签约活动,在德国、以色列、俄罗斯等重点国家开展大规模企业招商活动;开展节会招商活动。依托风筝会、鲁台会、中日韩产业博览会等重点节会,确保签约合作项目100个以上;开展“潍商回归”招商活动。引导广大潍坊籍企业家及知名人士回乡创办或领办项目,争取年内有50名知名潍坊籍企业家回潍创业;开展定向招商活动。围绕国家现代农业综合发展试验区、高端化工基地、特色服务业基地、站南广场和高铁新片区、齐鲁台湾城、总部基地、VR产业园、地理信息产业园、城海轻轨等重点片区重大项目,突出对接世界500强、民营500强、央企、行业领军企业和隐形冠军企业。强化“四个支撑”,加大工作保障。持续优化机制。落实重大招商项目推进机制,完善招商项目评估机制,完善市招商办协调机制,重大问题及时采取“3+N”快速决策机制研究推进;落实激励政策。充分发挥政策导向,分行业、分领域对国家和省市现有产业政策、招商引资政策进行梳理,引导投资企业用活用好政策;提升队伍能力。实施招商队伍提升工程,按照“分管领导+单位骨干+行业专业人员”的模式,建立完善专业招商队伍,开展定产业、定区域、定目标招商;严格考核奖惩。坚持三招三引进度考核通报、重点招商活动签约项目落地进展通报、“一部门一项目”情况季度通报、重大项目个别通报、北京非首都功能疏解项目月度通报等五项调度督查制度,力促项目签约落地开工。政府工作报告提出,坚持人才集聚,把人才资源作为战略资源、第一资源,优化人才结构,做好“育用引”三篇文章。对此,市人社局相关负责同志表示,2018年,我市将组织实施产业人才扶持、海外人才引进、专业技术人才提升、高技能人才振兴“四项工程”,组织聘请高端外国专家500人以上,引进硕士以上高层次人才3000人以上,培养高技能人才8000名以上,为创建创业型示范城市提供人才支撑。市发改委相关负责同志表示,坚持引进培育并举,完善人力资本服务市场功能,加强新型服务业高层次人才引进,组织开展市内外新型服务业专业技能人才招聘活动;推进校企共建服务业技能人才培训基地建设,满足新型服务业企业人才需求;在服务业泰山、鸢都产业领军人才和省级服务业创新团队评选,竞争性产业用地指标分配等方面,对现代服务业企业和项目予以倾斜。民之所向让棚改旧改真正惠及群众“政府工作报告指出,有序推进棚改旧改。坚持‘阳光征收、不与民争利、群众工作法’三项原则,完善棚改旧改、房屋征收政策,按照商品房的质量标准优先建设群众安置房,让群众真正享受到棚改‘红利’。”市住房和城乡建设局党委书记、局长李广东表示,“2018年,我市棚改计划69821套。围绕这一目标任务,我们将继续强化组织领导,不断完善措施,拿出给爹妈盖房子的劲头建设高品质安置房,让广大群众共享发展成果。”率先突破中心城区。全力推进市区中心城区现存30138户的改造任务,年底前完成适改区域全部开工。同时,各县市(区)也将着力点放在城市规划区内,应改尽改,能改尽改,率先推进。推进大片区改造。对经济社会发展具有较大影响力、与重大产业项目、重大基础设施建设项目良性互动的项目,实行先行改造。2018年全市计划推进500套以上的项目40个、过千套的项目15个以上,其中,奎文区重点突破“三王一马”、文化南路片区、白浪河南片区;潍城区重点打造好站南广场及周边地区;坊子区以营子片区为代表的新老城接合部是工作重点;寒亭区高铁站、食品谷大片区的棚户区明年改造完成;高新区、经济区、保税区按现行计划,2018年全力推进中心城区完成现有棚户区改造目标;寒亭区、高新区等围绕潍县路等市政道路改造,涉及棚户区提前全部拆除;各县市也将突出工作重点,打造工作亮点,全市优选叫得响、过得硬、特色鲜明的项目,评选“全市十佳棚改项目”,予以通报表彰。加强顶层设计。坚持“统筹谋划、成片开发,突出特色、优化功能”的原则,积极平衡片区内产业、设施和商住用地,推动棚改与城市总体规划、重大产业项目、基础设施建设有机结合,为区域协调发展和新旧动能转换拓展空间,实现群众得实惠、政府得空间、企业得市场。提升品质完善配套。坚持多点拆除、集中安置原则,对安置房的规划、项目选址、建设规模等进行充分论证,严格把关。积极引进信誉好的企业参与大片区开发,建设质量优良、配套完善、环境优美、生态优良的现代化新型城市社区,满足人民对美好生活的新需求。年内全市培育2000户左右规模的安置区15个。依法和谐征迁。坚持群众工作法,以法治思维解决征迁问题,为棚户区改造提供重要保障。强化资金保障。注重发挥国有政策性银行的主渠道作用,确保资金融得来、用得好、还得上。加大招商引资力度,拓宽融资渠道,强化财政和审计监督,防范金融风险。政府工作报告指出,稳步推进老旧小区改造提升,完善配套设施,启动既有住宅加装电梯试点。对此,李广东表示,2018年主要工作是对这轮中心城区老旧小区改造进行收尾,由各区负责对列入改造的8.7万户进行“回头看”,对未改造彻底的或者追加改造内容的老旧小区进行完善,特别是专营设施和弱电“蜘蛛网”,要求今年年底前全面完成并同步实现物业管理全覆盖,彻底消除安全隐患,坚决防止“前治后乱”现象的发生。同时对其他小区开展调查摸底工作,待取得国家15个试点城市经验后,将启动新一轮住区提升行动。大手笔推进基础设施建设步伐政府工作报告指出,全面推进重大基础设施建设。加快潍莱高铁及配套枢纽工程建设,推动京沪高铁二通道开展前期工作,济青高铁建成通车。完成潍日高速南段主体工程,济青高速改扩建主体工程完成90%以上。加快潍坊港5万吨级航道和码头建设。有序推进机场搬迁,争取开工建设新机场。轨道交通加快报批,力争年内开工建设。实施潍县路升级改造工程,开工建设东外环、南外环、南绕城高速。利用两年时间,打通北宫东街、文化路、东方路等21条城区道路,有序推进志远路、友爱路、向阳路等上跨下穿青银高速、胶济铁路通道建设。加快原油超市项目建设,形成1亿吨原油周转量。推进山东—河北特高压环网工程、临朐抽水蓄能电站、滨海大型LNG调峰储配站建设,加快充电站(桩)配套设施建设。积极推动峡山水库胶东调蓄水源地工程,加快黄水东调二期建设,抓好重点水源联通工程。加强信息、物流等基础设施网络建设。市交通局相关负责人表示,2018年,将秉承“先行官”的担当作为,实施“五大工程”,全力突破交通重点项目,大力推进交通基础设施建设,有效构建高品质快速交通网、高效率普通干线网和广覆盖基础服务网,实现交通运输陆上、海上、天上、网上“四位一体”联通,进一步巩固和强化我市的全国交通枢纽城市地位。实施公路畅通工程。一是加快高速公路建设。潍日高速公路南段,计划年底完成主体工程,确保2019年3月竣工通车;济青高速公路改扩建工程潍坊段计划完成主体工程90%,计划2019年11月建成通车;潍坊南绕城高速(潍日高速潍坊连接线)目前已取得省发改委批复立项;增设宝通街与潍日高速互通立交项目;积极推进济青中线潍坊段前期工作。二是加快国省道公路建设。东外环(朝阳路,G206威汕线改线)、南外环(乐山街,G309青兰线改线)计划4月完成施工及监理招标,2019年年底竣工通车;城海快速通道(寒亭-滨海段)计划上半年完成立项审批及施工图设计,力争下半年开工建设。三是建设“四好农村路”。计划新建改造农村公路1400公里,完成投资21亿元。实施港航扩能工程。一是中港区5万吨级航道工程,2020年上半年建成通航。二是码头泊位建设。潍坊港西作业区木片堆场项目辅建主体已开工建设,计划7月建成投产。三是完善港口服务设施。山东高速潍坊港综合客运枢纽及办公生活配套项目一期主体验收已完成,计划5月完成竣工验收。潍坊港航运中心项目主体工程已基本完成,计划上半年完成外部设施配套,6月底前投入使用。四是推进小清河复航。计划今年开工建设,“十三五”末实现全线复航。同步推进海河联运枢纽港区和5000吨级航道建设,打通省会城市圈的出海主通道。实施民航跨越工程。一是新机场建设。积极推进《潍坊机场迁建工程可研报告》和《潍坊新机场(民航部分)总体规划》编制、土地预审、规划选址意见报批等相关工作,力争下半年开工建设,预计2020年建成。二是临空经济区规划建设。完成临空经济区综合物流区规划。三是寿光—新机场—济青高铁北站快速通道建设。上半年完成立项审批,下半年开工建设。四是南苑机场候机楼设施改造。计划3月底完成项目立项,年底前建成投用,确保达到行业标准要求并通过验收。实施铁路突破工程。一是推进京沪高铁二通道潍坊段规划建设。京沪高铁二通道潍坊段全长165公里,设计速度350公里/小时,其中,潍坊北站以北段长70公里,目前中国铁设集团有限公司已完成预可研送审稿。二是加快城市轨道交通建设。规划先期实施1号线一期山水环保站至物流园站和2号线潍城开发区中学站至吕家张营社区站,共约51公里,争取10月份完成国家层面审批。三是济青高铁项目,确保10月通车。四是火车站南广场建设涉铁项目。统筹考虑地上、地下联通,将向阳路、和平路下穿打通,四平路、青年路、月河路采用转体桥上跨胶济客专,优化路网结构,解决道路畅通问题。五是争取创建国家级高铁物流示范城市。实施国家公交都市创建工程。提升公交服务品质,积极开通、优化公交线路,进一步提升线网覆盖率。推进公交场站建设,加快办理峡山公交枢纽站、坊子公交枢纽站等6处场站的开工前建设手续。配合火车站南广场改造,布局建设公交枢纽站和发车区,保证乘客零距离、无缝隙换乘。市水利局相关负责人表示,今年将持续推进重大水利基础网络建设。水源工程建设方面。推进峡山水库胶东调蓄水源地工程建设,争取尽快开工。实施白浪河水库水源地保护工程,8月底前完成主体工程。推进海水淡化工程,计划年底前完成中信潍坊滨海海水淡化一期5万吨项目主体工程。防洪薄弱环节工程建设方面。完成临朐大关水库增容、诸城新建卧龙湖水库工程建设任务,加快推进列入国家规划的三里庄、青墩、共青团水库除险加固及古县、河崖拦河闸除险加固工程建设,实施121座小型水库除险加固工程。加快推进列入国家规划的潍河、弥河综合治理和列入国家灾后薄弱环节6条中小河流治理工程前期工作,争取尽早开工建设。水系联通工程建设方面,计划投资3.34亿元,实施青州仁河、黑虎山、七一水库三库串联向城区供水工程,青州引弥干渠工程,高密拒城河水库与王吴水库联合向城南水库供水工程,王吴水库、拒城河水库、城南水库三库串联工程,高密引潍入马旺水库工程及诸城引墙入三工程等多项水利工程。记者 薛静