网络建设调研报告

04:05今天上午，市委书记李强实地调研三级疾病预防控制网络建设，就贯彻落实好市公共卫生建设大会部署提出明确要求，并亲切看望慰问市区两级疾控人员、基层医务人员等公共卫生工作者，向大家持续奋战防疫一线、全力守护市民健康表示慰问和感谢。李强指出，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全力抓好《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》的深化细化、落地实施，坚决守牢城市安全底线，精准防范重大疫情风险，全力推进疾病预防控制体系现代化，努力把上海建设成为全球公共卫生体系最健全的城市之一。李强首先来到徐汇区徐家汇街道社区卫生服务中心，察看发热哨点诊室建设及发热病人就诊流程，听取提高基层公共卫生应急管理和服务能力相关情况介绍。他说，要进一步做实社区卫生服务机构，相关场所、设备、人员都要抓紧配齐配强，切实提高前端发现、源头防控能力。要进一步优化发热门诊和发热哨点诊室布局，建立智慧化预警多点触发机制。一旦发现疫情，要第一时间调查核实并落实先期控制措施，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。随后，市领导来到长宁区疾病预防控制中心，通过新冠肺炎疫情防控可视化系统，了解该区基于城市运行“一网统管”推进疾病预防控制体系智慧化建设进展，并详细询问疾控机构建设、人才队伍培养等情况。李强说，当前正是外防输入、内防反弹的关键时刻，对疾控系统提出了更高要求。要进一步增强紧迫感、责任感、使命感，加快提升能力、完善功能、锻炼队伍，全面建强三级疾病预防控制网络，强化预防、研究、实验、健康教育、技术指导等职能，为推进超大城市疾病预防控制体系现代化作出更大贡献。在市疾病预防控制中心，李强来到市疫情防控工作领导小组有关专项工作组，看望慰问工作人员，叮嘱大家既要保持高度警醒，精准应对各种情况问题，也要注意科学防护，做好必要的轮换调整。随后，李强主持召开座谈会，听取市卫生健康委员会、市疾病预防控制中心贯彻落实市公共卫生建设大会部署相关工作情况汇报，就抓好上海公共卫生建设“20条”的细化落地、加强三级疾病预防控制网络建设等提出具体要求。李强指出，市公共卫生建设大会明确了全市公共卫生建设大的方向和目标任务。要紧紧围绕上海公共卫生建设“20条”，加大政策供给，加强统筹协同，充分动员全市各个方面形成强大合力，齐心协力抓落实推进，加快建设与社会主义现代化国际大都市功能定位相匹配的公共卫生应急管理体系，率先走出一条具有中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优越性的超大城市公共卫生安全治理之路。既要切实增强市民群众的获得感、幸福感、安全感，也要在全社会引导形成维护公共卫生的行为自觉和良好习惯。李强指出，预防是最经济最有效的卫生策略。要对标国际最高标准、最好水平，推进疾病预防控制体系现代化，打造一流硬件、集聚一流人才、掌握一流技术、具备一流能力。硬件升级是提升疾控体系能级的前提，要加快补短板、强弱项，优化提升功能设施布局，为应对重大疫情提供坚实基础。要围绕人才队伍这个核心关键，全面完善人才培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制，大力引进疾控领域高层次人才，加快打造有竞争力和影响力的重点学科群。要在强化技术支撑上下更大功夫，建强重大实验平台，加大科研项目支持，加强预防与临床结合，尽快形成一批高水平的科研成果。要把能力建设作为提高疾病预防控制体系现代化水平的主线，加强专业化、信息化建设。依托政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，完善疾控信息基础建设，更加智慧精准地做好趋势分析、监测预警，为市民提供更加精细化的服务和管理。市领导诸葛宇杰、宗明参加调研。（图片来源：陈正宝 摄）

连日来，副市长兰万安带领市通管办、发改委（大数据局）负责人，深入我市通信运营企业，调研推动5G网络建设及应用发展工作。市领导一行先后深入中国铁塔、中国联通、中国移动和中国电信漳州分公司，实地了解企业在5G网络建设、推广运用、行业发展和企业文化等情况，并与企业负责人座谈，共同谋划推进5G网络建设及应用发展思路意见，协调解决5G基站建设过程中存在的困难和问题，并对进一步提升我市通信行业服务水平提出具体指导意见。市领导强调，加快推进5G建设与应用，对贯彻落实新发展理念，服务我市“大抓工业、抓大工业”具有重大意义。要进一步加快5G基站建设，推动5G网络应用发展。着力做好全市5G网络建设专项规划，加大5G基站投资建设力度，推动新一代信息技术产业与制造业深度融合发展，持续推进“两化”融合，促进企业提质降本增效，促进企业加快转型升级。要进一步创新工作机制，提升通信行业服务水平。以人民满意为落脚点，结合老旧小区改造、乡村振兴建设、工业园区标准化建设等重点工作，不断优化5G网络基础设施建设和平台应用推广，让群众和企业切实感受到5G网络带来的高效便捷服务。（记者 俞映云）【来源：漳州市人民政府】声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@wccm.sinanet.com

3月4日，市委常委、宣传部部长钱伟刚赴市营商办调研网络信用体系建设工作。“省里统建和市里自建，系统怎么兼容？”“信安分黄码，是否有补救措施？”“法人自然人的失信行为，现在有哪些采集渠道？”钱伟刚在听取了市营商办关于衢州市社会信用建设总体情况汇报和金融服务平台、公共资源交易、“信用+监管”闭环链监管模式等信用应用的系统演示后，和相关人员进行了细致的探讨。钱伟刚充分肯定我市网络信用体系建设工作，他指出，各相关部门在顶层设计、职能完善、制度建设、力量配备上精准有力、打通融合、协同高效，网络信用体系建设亮点多、特色明、效果好。在数字化改革大背景下，对照今年网络信用体系建设目标，钱伟刚强调，一要有高定位，衢州的网络信用体系建设要走在全省，乃至全国前列；二要有实举措，进一步提质扩面，着力解决数据归集、应用开发、评价运用等方面的堵点痛点问题；三要有新成效，网络信用体系建设不能“两张皮”，要引导广大网民自觉参与网络诚信实践，切实增强治理效果。来源：市委网信办【来源：衢州宣传】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

腾讯科技讯 2月28日，互联网络信息中心（CNNIC）今日发布第43次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称“报告”），以下为报告第一章：互联网基础建设状况。一、互联网基础资源状况（一）互联网基础资源概述截至2018年12月，我国IPv4地址数量为338,924,544个，拥有IPv6地址41,079块/32。我国域名总数为3792.8万个。其中，“.CN”域名总数为2124.3万个，在域名总数中占比56.0%。国际出口带宽为8,946,570Mbps，较2017年底增长22.2%。（二）IP地址截至2018年12月，我国IPv6地址数量为41079块/32，较2017年底增长75.3%。图1 IPv6地址数量截至2018年12月，我国IPv4地址数量为33892万个。图2 IPv4地址数量（三）域名截至2018年12月，我国域名总数为3792.8万个，较2017年底减少1.4%。其中，“.CN”域名总数为2124.3万个，较2017年底增长1.9%，占我国域名总数的56.0%；“.COM”域名数量为1278.3万个，占比为33.7%；“.中国”域名总数为172.4万个，占比为4.5%。（四）网络国际出口带宽截至2018年12月，我国国际出口带宽数为8,946,570Mbps，较2017年底增长22.2%。图3 国际出口带宽数及其增长率二、互联网资源应用状况（一）网站截至2018年12月，我国网站 数量为523万个，较2017年底下降1.9%。注：数据中不包含.EDU.CN下网站图4 网站数量截至2018年12月，“.CN”下网站数量为326万个，较2017年底增长3.4%。注：数据中不包含.EDU.CN下网站图5 .CN下网站数量（二）网页截至2018年12月，我国网页数量为2816亿个，较2017年底增长8.2%。图6 网页数其中，静态网页 数量为1971亿，占网页总数量的70.0%；动态网页 数量为846亿，占网页总量的30.0%。（三）移动互联网流量2018年，移动互联网接入流量消费达711.1亿GB，较2017年底增长189.1%。图7 移动互联网接入流量（四）APP数量截至2018年12月，我国市场上监测到的移动应用程序（APP）在架数量为449万款。图8 移动应用程序(APP)在架数量截至2018年12月，我国本土第三方应用商店移动应用数量超过268万款，占比为59.7%；苹果商店（中国区）移动应用数量约181万款，占比为40.3%。图9 第三方应用商店与苹果应用商店APP数量占比（五）APP分类截至2018年12月，游戏类应用数量约138万款，占比达30.7%；生活服务类应用规模达54.2万款，排名第二，占比为12.1%；电子商务类应用位于第三，规模为42.1万款，占比为9.4%。图10 移动应用程序(APP)分类占比三、互联网接入环境（一）上网设备截至2018年12月，我国网民使用手机上网的比例达98.6%，较2017年底提升1.1个百分点；网民使用电视上网的比例达31.1%，较2017年底提升2.9个百分点；使用台式电脑上网的比例为48.0%，较2017年底下降5个百分点。图11 互联网络接入设备使用情况（二）使用场所截至2018年12月，我国网民在家通过电脑接入互联网的比例为81.1%，较2017年底降低4.5个百分点；在网吧上网的比例为19.0%，与2017年底的比例基本持平；在单位、学校、公共场所上网的比例分别增长了3.8、3.0和2.9个百分点，分别达到40.6%、22.1%和21.6%。图12 网民使用电脑接入互联网的场所（三）上网时间1.网民平均每周上网时长2018年，我国网民的人均周上网时长为27.6小时，较2017年底提高0.6个小时。图13 网民平均每周上网时长2.各类应用使用时长占比2018年，移动网民经常使用的各类APP中，即时通信类APP用户使用时间最长，占比为15.6%；网络视频、网络音乐、短视频、网络音频 和网络文学类应用使用时长占比分列二到六位，依次为12.8%、8.6%、8.2%、7.9%和7.8%。图14 各类应用使用时长占比3.各类应用使用时段分布2018年，移动网民经常使用的六类APP中，即时通信类APP用户使用时间分布较为均衡，与网民作息时间关联度较高；网络直播类APP在12点、20点和23点分别出现三次使用小高峰；社交类APP用户在8点之后使用时间分布较为均衡，在22点出现较小使用峰值；网络购物类APP用户偏好在12点及晚间购物；网络新闻类APP用户阅读新闻资讯的时间分布较为规律，在12点和21点出现使用峰值；网上外卖类APP使用时段分布峰值明显，与网民用餐时间关联度很高，分别在12点及18点出现使用峰值。图15 六类APP用户使用时段 分布（四）100M以上宽带用户占比截至2018年12月，100M以上宽带接入用户总数占宽带用户总数的比重为70.3%。图16 100M以上宽带用户占比（五）光纤宽带用户规模及占比截至2018年12月，光纤接入（FTTH/O）用户规模达3.68亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的90.4%，较2017年底提高6.1个百分点。图17 光纤宽带用户规模及占比（六）宽带网络下载速率2018年第四季度，我国固定宽带网络平均可用下载速率为28.06Mbps，同比增长47.6%；我国移动宽带用户通过4G网络访问互联网时的平均下载速率为22.05Mbps，同比增长21.3%。图18 固定宽带/4G平均下载速率

来源：新浪科技三、 网络惠民成就显著，日益满足群众美好生活需要（一） 网络环境持续优化，推动网民规模稳定增长2019年，我国已建成全球最大规模光纤和移动通信网络，不断优化网络环境，推动网民规模增长。我国行政村通光纤和4G比例均超过98%，固定互联网宽带用户接入超过4.5亿户 。截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，较2018年底增长7508万。一是全面落实网络提速降费，持续推动流量高速增长。与五年前相比，固定和移动宽带平均下载速率提升了6倍多，固定网络和手机上网流量资费水平降幅均超过了90%。在提速降费政策推动下，用户月均使用移动流量达到7.2GB，为全球平均水平的1.2倍 。二是“双G双提”工作稳步推进，高速宽带加快建设。截至2019年底，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.49亿户，全年净增4190万户。其中，1000Mbps及以上接入速率的用户数87万户，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达3.84亿户，占固定宽带用户总数的85.4% 。三是5G网络建设有序推进。截至2019年底，全国开通5G基站12.6万个，5G套餐签约用户超87万户 。5G网络建设顺利推进，在多个城市已实现5G网络的重点市区室外的连续覆盖，并协助各地方政府在展览会、重要场所、重点商圈、机场等区域实现室内覆盖。（二） 网络应用持续完善，满足群众美好生活期待2019年，我国互联网应用与人民群众生活结合日趋紧密，实现了衣食住行各类生活场景的全覆盖，不断提升群众生活品质，突出体现在：一是短视频、直播等应用发展迅猛，为群众分享信息提供更多选择。短视频、直播等应用的普惠性降低了信息交流分享门槛，实现了全民参与。截至2020年3月，短视频和直播用户规模分别达7.73亿和5.60亿，分别占网民整体的85.6%和62.0%。二是网络内容应用质量不断提升，丰富群众文化娱乐生活。互联网知识产权环境更加完善，推动优质文化内容持续增长，带动用户内容付费意愿和用户规模不断提升，截至2020年3月，网络视频（含短视频）、网络音乐和网络文学用户规模分别达8.50亿、6.35亿和4.55亿。三是社交、支付等应用在社会公益方面发挥正效能。2019年上半年，民政部指定的20家互联网公开募捐信息平台，募捐总额超过18亿元人民币，累计获得52.6亿人次的点击、关注和参与 。互联网极大降低了网民参与公益活动的门槛，积少成多为慈善事业的发展注入了巨大活力。（三） 网络扶贫作用凸显，全面助力决胜脱贫攻坚互联网在助力扶贫攻坚、推动乡村振兴方面正发挥日趋重要的作用。截至2020年3月，我国农村地区互联网普及率为46.2%，较2018年底提升7.8个百分点，城乡之间的互联网普及率差距缩小5.9个百分点。一是网络覆盖为网络扶贫夯实基础。截至2019年10月，我国行政村通光纤和通4G比例均超过98%，贫困村通宽带比例达到99%，实现了全球领先的农村网络覆盖。二是切实提升广大网民对脱贫攻坚的认知水平。超过七成网民对网络扶贫相关活动有所了解。其中，网民在互联网上看到“扶贫捐款”相关内容的比例最高，为57.7%。三是积极带动广大网民参与脱贫攻坚行动。在了解网络扶贫活动的网民中，近七成网民参加过各类网络扶贫活动。其中，网民参与“网上扶贫捐款”的比例最高，为43.9%。四是不断巩固脱贫攻坚工作成果。近九成网民认同互联网在脱贫攻坚中的重要作用。七成以上网民认为互联网能在“汇集广大网民的力量为贫困群众提供帮助”“通过电商帮助贫困群众扩大农产品销售”“让贫困群众更方便地获取工作、社保、医疗等信息”等方面发挥重要作用。

如需报告请登录【未来智库】。1、移动通信网络概述1.1 移动通信网络行业界定 异地间人与人、人与物、物与物进行信息的传递和交换称为通信。通信以获取信息为目的，实现信息传输所需的一切设备和传输媒介构成通信系统，通信系统大体包括终端和通信网络两部分，终端负责原始信息和可传输信号之间的转换，通信网络负责可传输信号的接入、交换和传输。移动通信网络是通信网络的分支，是实现移动用户与固定点用户之间或移动用户之间通信的通讯介质。移动通信网络已经发展了四代，目前正处于 5G 产业化的初期，移动通信网络可以分为两段，一段是终端到基站，这段是无线通信，也叫空中接口，负责将终端信息接入通信网络，按照功能划分称为无线接入网，另一段是基站到因特网，是有线通信，负责信息的传输和交换，按照功能可以继续划分成承载网和核心网。1.2 移动通信网络发展历程：CT 与 IT 的融合，万物互联包罗万象 每一代移动通信网络都是由标志性能力和核心关键技术一起定义的，从第一代移动通信网络（1G）发展到如今的第五代移动通信网络（5G），核心关键技术的不断突破带来了更高性能的移动通信，进而催生出越来越丰富的移动应用场景，深刻改变了人们的生活。1G 宣告了移动通信的诞生；2G 伴随着大规模集成电路、微处理器与数字信号处理的应用不断成熟，将移动通信带入了数字时代，便携的移动电话开始普及；3G 提升了数据业务的支撑能力，互联网世界和通信世界开始走向融合，之后智能手机和 Andriod 操作系统横空出世，彻底引爆了移动互联网的发展；4G 乘势而起，进一步提升传输速率，开启移动互联网的全面发展时代；5G 突破了以往移动通信仅限于人与人之间的连接，实现了人与物、物与物的广泛互联，构建出统一连接世界的架构，通过跨行业整合，催生裂变出更多全新的行业应用。5G 首次实现了全球统一标准，我国 5G 标准必要专利数全球第一，中国移动通信产业在历经“2G 跟随，3G 突破，4G 同步”后，实现了“5G 引领”的历史性跨越。作为数字经济新引擎，5G 与人工智能、物联网、大数据以及云计算等新技术的协同将释放巨大的加成效应，助推新一轮的科技革命和产业变革，5G 向社会各个领域的不断渗透，将充分释放数字化应用对经济社会发展的倍增作用，打造经济发展新动能。从 1G 到 5G，移动通信网络在通信技术一代又一代的更新迭代中不断推进，技术背后还有一些重要组织机构发挥着关键推动作用。早在 1G 时代，各国自发制定通信标准，独立构造通信生态，导致通信设备和服务难以通用，阻碍了跨行业、跨国别的通信交互，为了打破通信孤岛，联合国建立了下属组织国际电信联盟（ITU）进行国际通信标准的制定和发布。ITU 负责提出愿景并收集 3GPP 等行业标准化组织撰写的技术规范，形成最终的通信标准建议。3GPP 的成员包括网络运营商、终端企业、芯片企业、网络通信设备制造商、研究机构、政府机构等，各个成员针对愿景中定义的通信场景和相应的关键性能指标，向 3GPP 提交自己的技术方案。3GPP 组织成员进行技术讨论，在每个关键技术点（调制、编码、多址、组网、多天线等）分别选择出最优秀的技术方案，并根据这些方案制定出新一代通信系统的技术规范。从 3G 时代开始，ITU会用约 10 年的时间开发新一代的通信协议标准，行业中的企业在向 3GPP 等标准化组织提供技术方案初稿时就会同步开发新一代通信技术的产品和服务，待到标准全面实施时早已完成新通信标准下的初代产品和服务的研发。移动通信网络就是在标准化组织的推动下，伴随着通信技术一代又一代的更新迭代，不断进行着自我进化。1.3 移动通信网络驱动要素：技术、市场、政策三驾马车制定新一代的移动通信标准，首要的目标是解决上一代通信标准在应用中出现的问题以及应对新出现的场景需求，然后由此抽象出新一代的移动通信标准需要具备的关键能力，所以市场需求决定了移动通信网络发展的方向。针对场景需求和关键能力制定出的新一代移动通信标准是关于一系列技术点的解决方案的集合，必须以技术的创新和进步为基础。由于通信业具有显著的公共性和自然垄断性的特点，因此移动通信网络的发展必然涉及到政府管制的问题。一方面政府可以通过对运营商的重组、市场准入制度和频谱牌照管理直接影响市场结构，另一方面政府也可以通过诸如资费、网间互联互通等管制行为直接影响市场行为和市场绩效，政府管制从生产关系方面决定了移动通信产业的发展格局。1.3.1 技术驱动：多种技术融合推动性能飞跃面对未来爆炸性的移动数据流量增长、海量的设备连接、不断涌现的各类新业务和应用场景，新一代的移动通信网络需要具备更高的性能，同时为了实现移动通信网络的可持续发展，需要从网络建设、部署和运营维护方面，提升移动通信网络的系统能力。为此，5G 通过融合多种无线技术和网络技术，在极大提升移动通信网络性能的同时，也大幅提高了网络部署和运营的效率。移动通信网络性能方面，5G 支持 0.1～1Gbps 的用户体验速率，每平方公里一百万的连接数密度，毫秒级的端到端时延，每平方公里数十 Tbps 的流量密度，每小时 500km 以上的移动性和数十 Gbps 的峰值速率。网络部署和运营方面，相比 4G，5G 频谱效率提升 5～15 倍，能效和成本效率提升百倍以上。ITU 通过整合上述无线和网络方面的各项关键技术，形成 5G 移动通信标准，规范技术的发展方向，推动达成产业共识，指导 5G 后续产业发展。5G 移动通信标准主要分为 R15 和 R16 两个阶段，包括无线接入网及核心网，其中 R15 的 5G 标准又分为早期版本、主要版本和晚期版本。目前基于 R15 的 5G 标准已经冻结，最新版本已具备商用条件，重点满足增强移动宽带（eMBB）和超可靠低时延通信（uRLLC）应用需求。R15 标准既兼顾了 4G 平滑演进，也考虑了 5G 未来新需求；既增强了原有 4G 功能，也新增了 5G 能力，稳健务实地推进了移动通信网络的迭代更新。R16 主要满足海量机器类通信（mMTC）应用需求，以及超可靠低时延通信（uRLLC）应用增强，预计 2020 年 6 月完成冻结，届时将形成完整的 5G 标准。1.3.1 市场驱动：移动互联网和物联网是两大驱动力 市场需求方面，移动互联网和物联网是未来移动通信系统发展的两大主要驱动力，提供了 5G 的应用场景。未来移动互联网的进一步发展和物联网应用的爆发式增长，将会缔造出规模空前的新兴产业，为移动通信网络带来蓬勃生机和无穷动力。移动互联网经过 2G 阶段的孕育萌发、3G 阶段的快速成长以及 4G 阶段的全面发展，颠覆了传统移动通信的业务模式，为用户提供了前所未有的交互体验，深刻影响了人们的工作生活方式。面向未来，人类社会信息交互方式将进一步升级，针对 VR/AR、超高清（3D）视频、移动云等新的业务模式，需要更高的体验速率支持用户身临其境的极致体验，移动数据流量也将出现爆炸式增长，移动互联网的进一步发展提供了 5G 的一大应用场景——增强移动宽带（eMBB）。根据《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022 年）》的目标规划，到 2022 年，超高清视频产业总规模将超过 4 万亿元，超高清视频用户将达到 2 亿人。2018 年全球 VR/AR 市场规模超过 700 亿元，同比增长126%，预计 2020 将超过 2000 亿元，VR 占据主体地位，AR 增速显著。物联网是实现世间万物互联互通的网络，需要通信网络作为信息的承载体。物联网突破了人与人的连接，将通信延伸到人与物、物与物，极大拓展了移动通信网络的服务范围，使移动通信网络渗透至更为广阔的行业和领域。物联网业务对于移动通信网络的需求可以分为两类，一类是在智能穿戴设备、智慧城市等应用中，提供极大的系统容量，为海量的低功耗物联网终端提供服务，这类应用场景称为海量机器类通信（mMTC），另一类是在移动医疗、车联网、工业控制等应用中，在保证超低时延的同时提供超高的传输可靠性，这类应用场景称为超可靠低时延通信（uRLLC）。据 GSMA 统计数据显示，2018 年全球物联网连接数达 91 亿，2020 年预计 126 亿，2025 年全球物联网设备（包括蜂窝及非蜂窝）连接数将达到 252 亿。我国物联网行业的十三五规划目标是到 2020 年国内物联网行业规模达到 1.5 万亿元，据 GSMA 测算，十三五规划目标有望超预期完成，并且到 2022 年，中国物联网产业规模将超过 2 万亿元，达到 21300 亿元。1.3.3 政策驱动：5G 是全球竞争的战略制高点 5G 与经济社会融合发展，具有强大的经济社会溢出效应，将促进经济社会跨越式发展。全球 5G 的竞争已经超越了技术产业竞争范畴，成为世界主要国家赢得新一轮国际竞争的重要抓手，各国纷纷加快 5G 战略和政策布局，通过制定发展战略、发布 5G 频谱计划、资助 5G 产业、支持 5G 技术试验、建设 5G 平台、构建 5G 安全、提升关键领域产业竞争力等方式为本国企业赢得 5G 竞争助力。2. 5G 发展现状和演进趋势 移动通信网络主要包括无线接入网、承载网和核心网三部分。无线接入网负责将终端接入通信网络，对应于终端和基站部分；核心网主要起运营支撑作用，负责处理终端用户的移动管理、会话管理以及服务管理等，位于基站和因特网之间；承载网主要负责数据传输，介于无线接入网和核心网之间，是为无线接入网和核心网提供网络连接的基础网络。无线接入网、承载网和核心网分工协作，共同构成了移动通信的管道。2.1 5G 移动通信网络新变化 2.1.1 无线接入网：BBU 拆分，两级架构变三级 无线接入网侧，基站作为提供无线覆盖，连接无线终端和核心网的关键设备，是 5G 网络的核心设备，相比于主要由 BBU 基带处理单元、RRU 射频拉远单元、馈线和天线构成的 4G 基站，5G 基站 BBU 功能被重构为 CU 和 DU 两个功能实体， RRU 与天线合并为 AAU 实体。BBU 拆分为 CU 和 DU，使得无线接入网网元从 4G 时代的 BBU+RRU 两级结构演进到 CU+DU+AAU三级结构，相应的无线接入网架构也从包含前传（BBU 和 RRU 之间的网络）和回传（BBU 和核心网之间的网络）的两级架构变为 5G 时代包含前传（DU 和 RRU/AAU 之间的网络）、中传（CU 和 DU 之间的网络）和回传（CU 和核心网之间的网络）的 3 级架构，DU 以星型方式连接多个 AAU，CU 以星型方式连接多个DU。新的无线接入网架构意味着 5G 基站将具备多种部署形态，总体看主要有 DRAN（分布式部署）和 CRAN（集中式部署）两种场景，其中 CRAN 又细分为 CRAN 小集中和 CRAN 大集中两种部署模式。DRAN 是传统模式，CU 与 DU 合一，AAU 共站址部署，结构与 4G 类似，可利旧现有的机房及配套设备，光纤资源需求低，是 5G 无线接入网在建设初期快速部署时主要采用的部署模式。CRAN 两种模式下，CU 和 DU 均部署在不同站点，AAU 按需拉远，需要额外敷设光缆，CU 云化部署，两种模式的不同点在于，CRAN 小集中模式下，DU 按需部署在不同机房，CRAN 大集中模式下，DU 池化部署在同一机房，在 5G 规模建设阶段，CRAN 模式可以大幅减少基站机房数量，节省机房建设/租赁成本，采用虚拟化技术实现资源共享和动态调度，便于提高跨基站协同效率，将成为 5G 无线接入的主要部署模式。2.1.2 承载网：无线接入网与核心网网元重新部署 5G 标准提出了 5G 网络的无线接入网和核心网的新架构，与 4G 网络有较大的区别，无线接入网的功能重新划分及部署方式对承载网的架构将产生较大影响，而 5G 的三大应用场景对网络性能的极端差异化需求，推动了核心网切片及分布式部署，也对承载网的架构和性能有较大影响。5G 承载组网架构包括城域与省内/省际干线两个层面，其中城域内组网按逻辑包括接入、汇聚和核心三层架构。接入层通常为环形组网，汇聚和核心层根据光纤资源情况，可以分为环形组网与双上联组网两种类型。5G 基站引入了 CU/DU 分离，提高了组网的灵活性，针对不同业务场景和网络发展的不同阶段，CU/DU可以部署在承载网的不同位置，其中 DU 部署位置和 4G 的 BBU 类似，一般部署在承载网的接入层机房，CU 可以部署在承载网接入层机房、汇聚层机房或者核心层机房，随着部署层次越高，回传接口的带宽越大，CU 容量越大，可连接的 DU 越多，系统可获得的资源池化增益越大，但同时传输距离越远，CU 与 DU 间的传输时延越大，对于 uRLLC 等时延敏感的业务场景，需要将 CU 尽量下沉并靠近 DU 部署。2.1.3 核心网变化：控制面和用户面分离，用户面部署下沉 核心网侧，根据 5G 标准，5G 核心网采用服务化架构（SBA）设计，虚拟化方式实现，控制面和用户面彻底分离。控制面采用逻辑集中的方式实现统一的策略控制，保证灵活的移动流量调度和连接管理，用户面将专注于业务数据的路由转发，具有简单、稳定和高性能等特性，便于灵活部署以支持未来高带宽、低时延业务场景需求。对于 5G 核心网部署方式，控制面网元主要集中部署在承载网的省级核心或区域核心，用户面将采用根据业务特点切片部署的方式，根据不同类型的业务的功能、性能等进行网络切片，并分别进行部署，不同切片部署在网络的不同层级。eMBB 业务单向时延小于 10ms，同时也是 5G 网络流量最大的部分，基于时延和流量优化的目的，eMBB 业务的用户面会从 4G 承载网的省级核心下沉到城域网，随着CDN 网络的下沉，甚至会下沉到城域网的汇聚层，mMTC 业务对时延不敏感，mMTC 业务的用户面将在较高层面集中部署，如承载网的省级核心，在 5G 初期主要是 eMBB 和 mMTC 业务，uRLLC 相关标准尚未完成，uRLLC 业务的用户面部署策略有待研究。2.1.4 组网方式：NSA 向 SA 过渡 从无线接入网与核心网的关系角度看，考虑到 4G 向 5G 的平滑过渡，5G 架构分为独立组网方式（SA）和非独立组网方式（NSA），这两大类又有多种具体的无线网与核心网的组合选择。对于国内运营商的组网选择，主要有两种：采用 option2 的 SA，此时 5G 无线接入网（NR）与 5G 核心网（5GC）直接连接；采用option3 的 NSA，此时 5G 无线接入网（NR）与 4G 核心网（EPC）连接，不需要 5G 核心网，终端与 5G 无线接入网（NR）和 4G 无线接入网（eNB）采用双连接机制。在 NSA 的 option3 架构中，先演进 5G 无线接入网，保持 4G 的核心网，现网的物理和虚拟化网元均可软件升级支持 NSA，利旧现网机构、接口、网管、计费、运维体系，NSA 方式是 5G 核心网尚未成熟阶段的过渡方案，立足于尽快部署 5G 网络。SA 的 Option2通过部署5G无线网接入5G核心网，是5G系统最终的目标架构，能够最大程度实现5G 的新特性和新功能，但是无法利旧现网资源，初期部署成本较高。2.2 5G 移动通信网络建设方案 2.2.1 5G 前传方案：建网成本与后期运维的平衡 5G 前传方案主要包括光纤直驱方案、无源 WDM 方案、半有源 WDM 方案和有源 WDM/OTN 方案。光纤直驱方案采用光纤直接连接 AAU 和 DU，无需传输设备；无源 WDM 方案采用无源合分波器搭配彩光直驱，在 AAU 和 DU 上安装彩光模块，在 DU 前端和 AAU 节点分别配置光合分波器和光分插复用器，实现利用一对甚至一根光纤提供 AAU 到 DU 之间的连接； 半有源 WDM 方案在 AAU 侧使用彩光模块，经过无源波分复用器后在一根光纤中传输，DU 侧采用有源 WDM 设备将前传的彩光信号进行转发，并对 AAU的彩光模块进行运维；OTN 方案在 AAU 和 DU 上安装的是白光模块， AAU 站点和 DU 前端各设置一个有源 OTN 设备，接入 OTN 设备客户侧，映射和复用成高速 OTN 信号并转换成彩光接口，经过波分复用后在一根或是一对光纤中传输；WDM-PON 方案在 AAU 和 DU 两端分别设置 ONU 和 OLT，主干光缆占用 1 芯，AAU 安装白光模块后接入 ONU，OLT 可提供多个不同波长的光源，实现控制、交换和管理功能，OWDN（光波长分配网络）部署在 OLT 与 ONU 之间，实现波长分配。2.2.2 5G 中回传方案：基于 4G 承载网技术框架的升级5G 的承载网是在 4G 承载网现有技术框架的基础上，通过“技术升级、设备改造”的方式，采用新技术实现能力的全面强化。4G 承载主要有两种方式：PTN 以及 IPRAN，我国运营商基于各自 4G 承载网基础提出了多种 5G 承载技术方案，主要包括切片分组网（SPN）、面向移动承载优化的 OTN（M-OTN）、 IP RAN增强+光层三种技术方案。SPN 是中国移动在承载 3G/4G 回传的分组传送网络（PTN）技术基础上，面向 5G 和政企专线等业务承载需求，融合创新提出的新一代切片分组网络技术。SPN 具备前传、中传和回传的端到端组网能力，通过 FlexE 接口和切片以太网（SlicingEthernet，SE）通道支持端到端网络硬切片，并下沉 L3 功能至汇聚层甚至综合业务接入节点来满足动态灵活连接需求，接入层考虑灰光方案，使用 50GE PAM4 满足带宽需求，在核心和汇聚层根据带宽需求引入 100Gb/s、200Gb/s 和 400Gb/s 彩光方案。综合考虑 5G 承载和云专线等业务需求，中国电信融合创新提出了面向移动承载优化的 OTN(M-OTN)技术方案。M-OTN 技术是对 OTN 技术面向 5G 传输需求的优化，主要改进在于通过增加 OTN 控制器引入 SDN 的网络架构，将 OTN 的静态路由分配机制优化为集中的动态分配技术。另外采用 ODU-flex+FlexO 的方式在网络侧实现传输通道的聚合，OTN 基于 ODUk 的网络架构具有天然的切片和透明传输特性，通过引入对 L3 层以太网协议的支持和简化 L2，L1 层协议复杂度和通道开销，满足 5G 对业务切片、带宽、时延的需求。基于 IP RAN&光层的 5G 承载组网架构包括城域核心、汇聚和接入的分层结构。核心汇聚层由核心节点和汇聚节点组成，采用 IP RAN 系统承载，核心汇聚节点之间采用口字型对接结构。接入层由综合业务接入节点和末端接入节点组成，综合业务接入节点主要进行基站和宽带业务的综合接入，末端接入节点主要接入独立的基站等，接入节点之间的组网结构主要为环形或链形，接入节点以双节点方式连接至一对汇聚节点，接入层可选用 IP RAN 或 PeOTN 系统来承载。前传以光纤直驱方式为主（含单纤双向），当光缆纤芯容量不足时，可采用城域接入型 WDM 系统方案（G.metro）。2.2.3 5G 组网演进安排：NSA 向 SA 演进 2019 年是 5G 预商用阶段，中国移动、中国联通和中国电信三大运营商均选择以 NSA 模式部署网络，逐渐向 SA 模式过渡。2020 年 5G 大规模建设阶段，国内运营商将全面启动 SA 网络升级。运营商在 5G 部署早期多数是从投资 5G 基站开始的，未来运营商不管何时选择从 NSA 升级 SA，运营商对于 5G 基站硬件的投资是不变的。2.3 5G 移动通信网络建设现状：基站建设加速，承载网建设即将启动 2019 年 6 月 6 日，工信部正式发放 5G 商用牌照，拉开了中国 5G 建设的序幕。工信部 2019 年通信业统计公报显示，截至 2019 年底，我国 5G 基站数超过 13 万个。中国联通于 2020 年 2 月 21 日表示，前三季度与电信合作力争完成 25 万站基站建设，中国移动则于 2020 年 2 月 29 日表示，全年“建设 30 万个 5G 基站”的目标不会变。中共中央政治局常务委员会 2020 年 3 月 4 日召开会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度，要注重调动民间投资积极性。目前三大运营商全年计划建设 55 万 5G 基站，预计 5G 网络全年建设进度有可能超市场预期。2019 年下半年开始，运营商陆续启动 5G 承载网设备集采，中国联通集采 100G WDM/OTN 设备，中国电信集采 100G DWDM/OTN 设备，中国移动也于 2019 年 12 月 26 日发布 2020 年至 2021 年 SPN 设备新建部分集中采购公告，共涉及 28 个省、自治区和直辖市，预估采购规模为 145663 端，拉开承载网规模改造升级的序幕。 3. 移动通信网络产业链分析 移动通信网络产业的主体对象是由系统设备和支撑软件共同构成的移动通信网络，系统设备构成了硬件基础，从功能上划分为接入设备、传输设备和交换设备，支撑软件构成了管控大脑。围绕移动通信网络从规划设计、工程施工、网络优化到网络维护的全生命周期，电信运营商通过固定资产投资，从网络设备制造商购买系统设备，搭建移动通信网络，网络建设初期和建设后，需要网络规划和优化公司的配合，网络优化到一定程度后，需要系统集成服务商建设网络运营支撑系统进行运营，电信运营商运营网络的过程中，会与内容服务提供商合作提供增值服务，整个移动通信网络产业链中，电信运营商作为核心主导了移动通信网络的全生命周期。3.1 通信运营：网络建设的火车头 通信运营商负责建设、管理和运营电信网络，直接向用户提供基于网络的电信服务，提供的主要服务包括固定电话、移动电话和互联网接入服务。通信运营商的上游是通信系统设备商和通信技术服务商，下游是终端消费者、政企用户和互联网厂商。电信运营商利用其在产业链中的地位，联合硬件供应商、软件供应商、应用开发商等众多上下游厂商，搭建通信网络和应用平台，满足客户信息化应用需求。电信运营商是通信网络建设的火车头，其大规模的连续投资支撑了通信网络的迭代更新。4G 时代，运营商传统业务（语音短信）持续下滑，数据业务（移动互联网流量、视频流量）快速增长，成为电信业务增长的核心驱动力，运营商进入流量经营时代。但是自 2017 年以来，随着不限量套餐推出以及流量漫游费取消，份额考核压力下的低价过度竞争使运营商行业增长陷入停滞。5G 时代，物联网将带来连接规模增量，大量垂直领域的行业应用将助力运营商打开 2B 的广阔蓝海市场，企业客户和个人客户的高等级、定制化需求市场有望开启，有助于重构运营商商业模式，实现运营商的再成长。在经历了几年 4G 建设投入高峰后，自 2016 年开始，运营商的资本开支经历了连续三年的下滑，随着 2019 年 5G 周期的开启，运营商的资本开支将触底回升，并有望稳步回升，迎来比 4G 峰值更高跨度更长的上行周期。根据是否自建移动通信网络基础设施，电信运营商分为基础运营商和虚拟运营商，虚拟运营商从电信基础运营商（中国移动、中国电信、中国联通、中国联通等）手中购买移动通信服务、租用号码、时间、网络等资源，通过自己的计费系统、客服、营销和管理体系销售给最终用户。3.2 通信技术服务：网络建设的实施者 移动通信技术从 1G 发展到当前的 5G，升级换代越来越快，网络规模不断扩大，网络复杂程度不断提高，多样化的电信业务形式和不断升高的用户需求，对电信运营商的服务能力提出前所未有的挑战，运营商已无法顾全整个通信服务产业链条的各个环节，通过外包电信业务，把前期的网络规划、建设以及后期的网络维护、优化交给设备供应商或第三方通信技术服务公司，自己则专注于市场营销、客户开发、品牌维护及内容管理等更贴近客户的核心业务，目前我国通信行业已经形成了成熟的技术服务外包模式，运营商通过公开招标方式选择优质通信技术服务提供商，通信技术服务行业就是在这样的背景下产生，并伴随着通信技术的快速发展和移动互联网的日益普及，不断发展壮大。通信技术服务行业的发展与运营商的固定资产投资规模、技术更新的节奏和网络环境要求直接相关。固定资产投资规模越大，技术更新越快，网络环境越复杂，电信运营商对通信技术服务的需求就越大。近年来，我国电信行业发展迅猛，也带来了通信技术服务行业的快速发展，5G 时代的到来将为通信技术服务业打开后续市场发展空间。通信技术服务围绕移动通信网络的生命周期展开，包括网络规划、网络建设、网络维护和网络优化四个环节。通信网络的规划、建设、维护和优化是一个有机的系统性工程，需要不同环节间紧密协调和配合。早期电信运营商是将各环节服务按照不同的专业分包给不同的服务提供商，但是随着网络规模的扩大，网络技术迭代升级的加快，以及网络架构复杂度的提高，电信运营商协调和管理难度加大，而拥有全业务能力的通信技术服务商将越来越受到青睐。目前，在国内市场格局中，通信技术服务提供商主要包含三类：一类是以电信运营商下属技术服务企业为代表的国有或国有控股的传统服务商，这些企业具有得天独厚的资源优势，在业务规模和市场份额上处于领先地位；一类是电信设备商，这些企业可以凭借自身产品的技术优势，在提供设备的同时附带提供相关技术服务；一类是以民营企业为主的第三方专业通信技术服务商，这些企业大多数规模较小、服务区域较为局限、业务种类较为单一，但是本地服务的响应速度快，少数起步早、技术领先的企业，通过多年积累已经具备在全国范围内提供一体化服务的能力。3.2.1 网络规划设计 通信规划设计是为电信运营商提供独立的第三方通信网络建设技术服务，内容包括规划咨询、勘察设计、工程监理等，其在通信网络工程建设中位列前端，是通信产业中高毛利率（80%）业务之一。2019 年 11 月 12 日，中国移动发布 2020 年至 2021 年通信工程设计与可行性研究集中采购招标公告，共包括中国移动 31 个省级公司以及物联网、政企等 15 个专业单位，其中 31 个省级公司集采均包括 5G 无线网通信工程勘察设计，本次集采预估基本规模 400 亿元，预估扩展规模超 600 亿元，拉开了 5G 通信网络规划设计的大幕。一般通信规划设计业务的收入主要包括勘察费和设计费。电信运营商下属技术服务商市场份额仍占绝对优势，民营技术服务商所占份额呈现增长，尤其部分大型民营技术服务商竞争力在逐渐增强。3.2.2 网络工程建设网络工程建设包括核心网工程、无线接入网工程、承载网工程以及通信铁塔配套设施工程。核心网工程主要包括：核心网主设备及其配套设备的安装、测试和开通。无线接入网工程主要包括：基站主设备的选址、安装、测试和开通；基站配套设备的安装和测试；室内分布系统、WLAN 及直放站的选址、设计、安装、调试等。承载网工程主要包括：城域网及省内干线网的建设；配套设备及电源设备的安装、调试。通信铁塔配套设施工程主要包括：铁塔基站的开关电源、蓄电池、配电箱、电力电缆、接地排、走线架、空调、天线支架等配套设施的安装、搬迁、拆除调试等工作。5G 在经历了 2019 年的预商用后，2020 年将启动大规模建设， 2020 年三大运营商将总计建设约 55 万座 5G 基站，运营商网络规模将进入新一轮快速增长期，这将为通信网络工程建设服务带来新的市场需求。3.2.3 网络运维/优化 网络维护业务，是在网络规划和网络工程建设之后的运营维护阶段，为了保证网络安全稳定运行，由第三方专业通信技术服务商和电信设备商提供的维护服务。第三方专业通信技术服务商主要提供传输设备、无线设备、机房配套设备、铁塔设备等的基础维护工作，包括故障设备替换、设备巡检等。设备商主要提供主设备，比如交换设备、基站设备、传输设备等的监控、疑难杂症的处理和应急保障等。网络优化业务，是在网络规划和网络工程建设之后的运营维护阶段，由第三方通信技术服务商提供的，通过采集通信网络的综合运行数据，并结合网络设备、运营商业务种类及优化需求进行数据处理和分析评估后，采用硬件和软件相关技术对即将投入运行或运行中的通信网络进行相应调整及优化的服务业务。网络优化业务分为工程优化和日常优化。工程优化服务是网络工程建设完成初期以及扩容后的初期，针对新增设备，通过优化手段保证新入网设备达到初期设计的性能指标的服务；日常优化服务是网络运营维护阶段，针对存量设备，结合网络和用户需求的新变化，对网络进行的调整和优化服务。网络优化行业可以分为软硬件产品与优化服务两种业务类型，其中优化服务包括测试评估、网络指标优化和业务与用户感知优化，软硬件产品包括测评系统和覆盖设备。5G 使用更高频段，电磁波传输过程中衰减增大，尤其是在室内衰减更大，相比 4G 覆盖同样的面积，需要的覆盖设备数增多，为了保证用户体验，运营商将加大网优投入。3.2.4 系统集成与应用服务 系统集成与应用服务主要是针对运营商的特殊需求提供定制化的系统研发和集成服务，主要服务针对运营商网络支撑系统和运营商的政企客户的业务系统，同时为通信网络技术服务提供以 IT 技术为支撑手段的信息化产品。运营商之间激烈的市场竞争凸显出服务质量的重要性，而网络质量决定着运营商的服务质量，运营商在扩大网络规模的同时，也会加大网络支撑系统方面的投入，特别是网优分析系统和信令检测系统。随着传统通信网络与新一代网络的平滑过渡与融合，网络维护和网络优化工作将进一步规范深化，基于信令采集、分析和处理的应用业务规模将快速增长，网优和信令领域的技术、信息化产品及相关服务将会有更大发展空间。3.3 通信系统设备：网络建设的基础构件 3.3.1 接入设备：无线接入网的基础构件 由于基站技术含量较高，我国只有少数通信设备企业在该领域具备较强竞争实力，如华为、中兴、烽火、大唐、普天等，其中华为和中兴竞争力最为强劲。5G 基站按照设备物理形态和功能，可以分为宏基站设备和微小基站设备两大类。宏基站主要用于室外广覆盖场景，设备容量大，发射功率高；微小基站设备主要用于室内场景，室外覆盖盲区或热点等区域，设备容量较小，发射功率较低。微小基站按照功率和覆盖面积依次递减的顺序，又可分为微基站、皮基站和飞基站三类。微小基站设备一般分为一体化基站（gNB）和分布式微站两类。一体化基站（gNB）主要用于室内或室外场景，完成单点覆盖。分布式微站由基带部分（一体化 gNB-BBU 设备）、汇聚单元（一体化 gNB-HUB设备）和射频单元组成，一般用于室内场景，功率较低，覆盖范围较小。宏基站设备主要包括基站主设备和动力配套设备。动力配套设备为基站提供电力和降温保障，是一个宏基站正常运行的前提，主要包括电源设备、机柜、电池、空调、监控、雷电防护设备等。基站主设备是实现基站接入功能的核心设备，基站主设备按功能可划分为基带单元、射频单元、天馈单元等几个主要模块，各模块之间通过外部或内部接口相连。5G 新标准下，宏基站射频单元和天馈单元集成为 AAU 设备，基带单元拆分为 CU 和 DU 两个功能实体，在 CU/DU 分离架构下，基带单元的设备实现对应为 CU 设备和DU 设备，CU 设备可基于通用设备（如 X86 服务器）或专有设备实现，在 CU/DU 合设架构下，基带单元的设备实现对应为集成 CU 和 DU 功能的 BBU 设备，设备形态与 4G 基站设备基本相同。以 CU/DU 分离架构为例，5G 基站主设备架构图如图 17 所示，CU 设备与 DU 设备之间通过中传接口相连，AAU 设备与 DU设备之间通过前传接口相连，CU 与核心网之间通过回传接口相连。由于 5G 选用更高频率，信号传输距离和穿透效果弱于 4G，同时主要的数据流量来自于室内热点区域，所以 5G 时代需要更多的微小基站配合，才能满足覆盖需求。目前国内 5G 建设还是以宏基站建设为主，随着后期进入深度覆盖，微小基站的需求会显著提高。3.3.2 传输设备：承载网的基础构件 传输设备和传输媒介共同构成了连接业务节点的承载网络，实现了信息从一个业务节点到另一点或多点的传递。针对移动通信网络，传输媒介光纤光缆和光传输设备构成了为无线接入网和核心网提供网络连接的基础设施。5G 的承载网是在 4G 承载网现有技术框架的基础上，通过“技术升级、设备改造”的方式，采用新技术实现能力的全面强化。（1）光纤光缆基础设施我国运营商经过多年的网络建设和优化，已经建成了较为稳定的城域光缆网。城域光缆网架构分为核心层、汇聚层和接入层，其中接入层由主干光缆、配线光缆和引入光缆构成。主干光缆主要采用环形结构；配线光缆包括树形、星型、环形三种结构；引入光缆以星型和树型结构为主，光缆网接入层结构如图 19 所示。5G 核心网和无线接入网中/回传均由传输系统直接承载，从网络结构上，相关传输系统结构将与 4G 时期基本一致，仅需对各层级光缆的网络结构及纤芯容量进行评估和优化补充完善即可。相比于 4G，5G 基站更为密集，5G 无线侧前传光纤需求成为主要增量。DRAN 部署模式下，AAU 和 DU 共站址部署，通过尾纤站内互联，不需要额外敷设光缆。CRAN 部署模式下，AAU 和 DU 部署在不同站址，通过拉远的方式互联，需要额外敷设光缆。国内光纤光缆行业目前已形成包括光棒制造、光纤拉丝和光缆制造等环节的完整产业链体系。但是由于光纤光缆下游过于集中，三大运营商光纤光缆需求占国内总需求 80%，同时由于光纤拉丝及光缆制造壁垒相对较低，国内光纤光缆企业总数已达 150 家以上，这就导致光纤光缆行业周期性强，需求随着运营商网络建设情况波动，没有定价权，处于弱势地位。（2）光模块光模块是 5G 移动通信网络物理层的基础组件，用在交换机或者路由器设备端口上，连接光缆用于实现电-光和光-电信号的转换，广泛应用于无线及传输设备，其成本在系统设备中的占比不断增高，部分设备中甚至超过 50~70%，是 5G 低成本、广覆盖的关键要素。光模块依据封装方式、速率、传输距离、调制格式、是否支持波分复用（WDM）应用、光接口工作模式、工作温度范围等有多种分类方式。由于 5G 前传、中回传在速率容量、传输距离、工作环境、光纤资源和同步特性等方面对光模块的需求不同，同时 5G 光模块在传输距离、调制方式、工作温度和封装等方面存在不同方案，因此光模块需结合应用场景、成本等因素适需选择。由于 5G 基站密度高于 4G，5G 光模块总需求量预计超过 4G，尤其前传光模块方面预计将产生数千万量级的需求。1）前传光模块需求5G 前传的典型应用场景包括光纤直驱、无源 WDM、半有源 WDM 和有源 WDM/OTN 等。由于 AAU侧光模块涉及室外应用，需要工业级（-40~85℃）光模块。光纤直连场景一般采用 25Gb/s 灰光模块，支持双纤双向和单纤双向两种类型，其中双纤双向灰光模块的典型传输距离包括 300m 和 10km，300m 光模块通常用于基站的塔上塔下互连，10km 光模块主要用于传输距离更远或链路损耗更大的 AAU 与接入机房（站点）之间的光纤直连场景，单纤双向灰光模块的典型传输距离包括 10km、15km 和 20km，通过集成波分复用功能，AAU 与 DU 双方向的数据信号采用不同的波长在一根光纤中传送，可以节省一半的光纤资源。无源 WDM 场景主要包括点到点无源 WDM 和 WDM-PON 等，采用一对或一根光纤实现多个 AAU 到DU 间的连接，典型需要 10Gbit/s 或 25Gbit/s 固定波长彩光模块或者波长可调谐光模块，其中可调谐光模块某些场景下会因其组网和维护的便利性替代固定波长彩光模块，但可调谐光模块对产品的集成度和功耗要求高，国内厂家正加速研发，预计 2020 年实现产业化。有源 WDM/OTN 场景在 AAU/DU 至 WDM/OTN 设备间一般需要 10Gbit/s 或 25Gbit/s 短距灰光模块，在 WDM/OTN 设备间需要 N×10/25/50/100Gbit/s 等速率的双纤双向或单纤双向彩光模块。半有源 WDM 场景，在 DU 侧使用有源 WDM/OTN/SPN 设备，在 AAU 侧使用无源波分复用器，AAU侧采用 10Gbit/s 或 25Gbit/s 彩光模块或者波长可调谐彩光模块，DU 侧采用 10Gbit/s 或 25Gbit/s 短距灰光模块。2）中回传光模块需求中回传方面，光模块应用于散热条件好的机房环境，可采用商业级光模块。5G 中回传覆盖城域接入层、汇聚层与核心层，所需光模块与现有承载网及数据中心使用的光模块技术差异不大，可以通过提升模块速率或 WDM 的方式提升承载容量。接入层主要采用 25Gbit/s、50Gbit/s 和 100Gbit/s 等速率的灰光或彩光模块，其中 25Gbit/s 双纤双向光模块产业链已经成熟。汇聚层主要采用 25Gbit/s 彩光模块和 100Gbit/s 等速率的灰光模块。核心层及以上将多采用 100Gbit/s、200Gbit/s、400Gbit/s 等速率的彩光模块。目前，国内厂商在光模块层面能够提供大部分产品，但 25GBaud 及以上速率的核心光电芯片尚处于在研、样品或空白阶段，亟待突破，更高速率、更长传输距离、更宽温度范围及更低成本仍是光模块领域的长期需求。（3）光传输设备4G 时代，承载网的实现存在两大技术阵营，分别是 PTN 和 IPRAN，其中中国移动选择了 PTN，中国电信选择了 IPRAN，中国联通搁置了二者选型争议，在承载网的核心层采用 IPRAN，接入层设备对 IPPAN、PTN 不做限制。面对 5G 新需求，中国移动提出 SPN 技术作为 5G 承载网的解决方案，需要采用新的芯片和模块构建新的 SPN 传输设备，SPN 与 PTN 在协议上有较大不同，在接入层、汇聚层和核心层需要全新的 SPN 系列芯片，2019 年 12 月 26 日，中国移动发布了 2020 年至 2021 年 SPN 设备新建部分集中采购，涉及 28 个省、自治区、直辖市，总数达 14.6 万端，开启了传输设备大规模集采序幕。区别于中国移动的创新策略，中国电信更多基于成熟技术和设备，尽量采用成熟的产业链，主推 M-OTN技术作为 5G 承载网解决方案，基于传统 OTN 增强分组承载技术，重点针对 5G 前传、中传和回传的低时延等需求进行技术方案简化和演进发展。OTN 设备分为 4 种类型，分别是接入设备（M1）、汇聚设备（M2）、核心设备（M3、M4）。根据接入 M2 的不同方式，M1 可进一步分为透传型 M1 和分组型 M1 两种形态。2019 年 10 月 16 日，中国电信发布了 2019 至 2020 年 STN 设备集采招标，用于满足中国电信 2020 年全年、全国各省的 5G 承载建设需求，分为 STN-ER（核心）、STN-B（汇聚）、STN-A（接入）三个标包，为 5G的规模部署做准备。中国联通采取了与中国电信类似的策略，采用产业链中更加成熟的技术，循序渐进，提出了 IPRAN2.0设备规范，支持部分现网设备在接口、容量和协议方面的升级，初期核心汇聚层利旧现有网络，后期结合流量增长按需升级替换为大容量 IPRAN2.0 设备（支持 SR/EVPN/FLEX-E 等新特性），接入层由于端口速率升级以新建 IPRAN2.0 网络为主，需替换 IPRAN2.0 设备。SPN 技术和 M-OTN 技术的底层物理通信都是基于 OTN 技术和 WDM 技术，仅在网络分片方面采用不同的技术路线，在相同带宽下，两种技术方案的传输设备的投资规模相差不大。3.3.3 交换设备：核心网的基础构件 交换设备是数据通信枢纽，是 IP 报文转发的核心，按应用领域可划分为电信网中的路由器和以太网中的交换机，长期以来以交换机和路由器为主的数据通信设备市场格局稳定，以软硬件一体化的品牌机为主，准入门槛高，客户黏性强，缺乏开放性。伴随着 5G 核心网 SBA 架构的确立，具备柔性的 SDN 网络成为运营商迫切的需求，设备软硬件解耦和标准化将成为数通网络改革的方向，交换设备的白牌化将拉低交换设备的门槛，有利于引入新进者，同时基于整网资源的动态调配和整合将极大提升全网效能，降低运维成本，运营商也可以通过对设备供应的规范化，提升在设备产业链中的技术主导能力和议价能力。交换设备白牌化分化出了交换芯片、白盒硬件和网络 OS 软件三类厂商，提升了 SDN 控制器和操作系统方案的整体要求，是新进厂商实现弯道超车的重要契机，其中网络 OS 厂商在开放体系中具备承上启下的关键地位，将逐步把握产业定价权，纯粹硬件厂商的地位将逐步削弱。4.移动通信网络建设节点和细分受益时序4.1 移动通信网络建设节点：5G 进入主建设期 移动通信网络的建设分为：规划期、主建设期和应用期。随着 2019 年 6 月 6 日 5G 牌照正式发放，新一轮移动通信网络建设周期开启，预计运营商 5G 集中投资将达 5-7 年，2019 至 2020 年为规划期，2020 至2022 年为主建设期，通过梳理比较 4G 发展历程，5G 商业应用大规模爆发预计主要出现在 5G 正式商用 1-2年之后。2019 年 6 月 10 日，中国移动发布 2019 年 5G 一期无线网工程设计及可行性研究服务集中采购，预估工程费 192.578 亿元，中国移动集采招标拉开了 5G 移动通信网络建设规划期的帷幕。2019 年 11 月 12 日，中国移动发布 2020 年至 2021 年通信工程设计与可行性研究集中采购招标公告，其中 31 个省级公司集采均包括 5G 无线网通信工程勘察设计，预估基本规模超 374.88 亿元（不含税），预估扩展规模超 562.32 亿元（不含税），将推动规划期进入高潮。根据 2019 年 5G 基站的建设情况和运营商 2020 年的 5G 建设目标，预计 2020 年三大运营商将建设约55 万座 5G 基站，同时 2019 年下半年开始，运营商陆续启动了 5G 承载网设备集采，标志着 2020 年 5G 移动通信网络的主建设期的到来。4.2 各细分领域受益时序：接入设备先受益，传输交换设备将启动 规划期，通信网络规划设计行业将迎来高潮。主建设期，基站开始大规模建设，接入设备首先受益，接着传输网络升级扩容，传输和交换设备受益，基站接入设备是投资重点，增长最大，传输和交换设备相对基站接入设备较少，涵盖接入、传输和交换设备的通信系统设备领域的投资将超过总投资的 2/3，网络工程建设将贯穿于整个主建设期，网络工程建设后期将进入运维阶段，网络运维/优化板块和系统集成与应用服务板块受益。5.疫情催化，5G 建设短暂迟滞后加码提速受当前新冠肺炎疫情影响，5G 基站暂时无法施工，对 5G 设备的生产制造、物流运输、安装调试、业务测试造成延期，短期影响了网络建设的节奏，但通信运营商通常在上半年制定和宣布本年度资本开支计划，进行设备招投标，网络建设主要集中在下半年，只要疫情在上半年得到有效控制，对于 5G 年度的总体建设进度将影响有限，随着疫情不断得到控制，全国除湖北以外其他省份已陆续复工，可以加速补上产品供给的不足，疫情过后，5G 建设将全面启动，进入发展快车道。此次疫情最重省份湖北集中了多家光通信领域的龙头企业，受疫情影响湖北地区开工时间暂定为 3 月11 日，相比最初春节假期安排将延后 6 周，同时考虑到疫情期间对于人员流动的管控需要根据疫情变化逐步解除，短期内招工和员工到岗状况会受到影响，不排除部分产品供给受到影响，但是对整体通信行业格局影响有限。光纤光缆板块，武汉集中了光纤五巨头中的两家，长飞光纤和烽火通信，根据 CRU 估计，两家企业在湖北省的光纤预制棒产能占到全国产能的 35%，在光缆方面，加上湖北荆州的凯乐科技的产能，湖北省光缆产能占到全国的 20.9%。长飞光纤在山东、江苏等省份建有生产基地且原材料储备充足，生产与库存方面的影响会因为分散在全国的产能而抵消掉一部分，短期的延迟影响可以在复工后加速补上。作为同时也是国内领先的光传输设备厂商的烽火通信，也在其他省份和国外拥有多处产业基地，通过协调统筹全国各备件库，降低了武汉物流所受影响，一线备品备件数量充足，做好了随时恢复生产的准备。光模块板块，华工科技是华为光模块的核心供应商，前传 25G 光模块占有较大份额，光迅科技作为传统光模块龙头企业，光通信领域布局全面，主要客户是中兴通讯、华为、烽火通信等国内通信系统设备商。华工科技和光迅科技的主要产品普遍有 2-3 个月的库存，可以有效保证短期订单交付，同时经过多年发展，企业的低端产品普遍采用外包模式，高端产品的自动化生产程度较高，可以有效降低员工到岗状况的影响，总体上对产能影响有限。通信技术服务板块，中贝通信主要从事网络工程建设和系统集成，具有季节性特征，在 Q1 主要是参与运营商的招投标，相关业务的收入确认主要在 Q4，短期对营收、利润影响有限。接入设备板块，武汉凡谷是华为的基站射频滤波器的主要供应商，由于为春节期间和节后的生产交付做了及时的物料储备，复工后对生产影响有限，同时由于春节期间的少部分员工加班，短期内的急单交付也能得到有效保证。疫情在短期内会对 5G 建设造成一定程度的负面影响，但中长期不改 5G 规模建设的大趋势，同时由于防控疫情需要避免人口大规模流动和聚集，将推动生产生活向智能化和线上化发展，带来线上消费、线上教育、远程办公、视频会议、远程医疗等新的工作生活业态的快速发展，刻画出更多 5G 应用场景，反向推动 5G 的发展。自疫情发生以来，中共中央多次表态，要求加快 5G 网络等新型基础设施建设进度，工信部也多次在会议中强调加快推进 5G 发展。5G 网络作为新基建中重要的一环，是当前“稳投资”的重要抓手之一，同时5G 与工业、医疗、教育等垂直行业的融合，将催生出大量新业务、新模式、新应用，释放新兴消费潜力，扩大网络消费，促进信息消费。疫情影响下，政策端频频加码，5G 网络建设有望超预期，5G 应用也将迎来发展新机遇。运营商积极响应国家号召。中国联通于 2 月 21 日表示，前三季度与电信合作力争完成 25 万站基站建设，较原定计划提前一个季度完成全年建设目标，中国移动 2 月 29 日表示，全年“建设 30 万个 5G 基站”的目标不会变，在全国地级以上城市建设 5G 网络。进入 3 月以来，运营商 5G 招标工作逐步启动，随着全国疫情持续缓和，各地陆续复工复产，5G 建设加速。6. 投资建议6.1 行业评级 基于 5G 广阔的应用前景、巨大的市场规模、以及我国政府的大力推动，我们认为未来 5 年通信行业投资和消费将保持高速增长，移动通信网络作为 5G 产业发展的基础，将进入主建设期，通信系统设备需求明确，预计行业收入水平、盈利水平均将有大幅上涨，我们给予行业“看好”评级。6.2 投资策略 2020 年 5G 规模建设启动，5G 进入主建设期，通信系统设备行业进入高景气期，作为通信系统设备中增长最大的部分，基站接入设备将首先受益，承载网建设进入新建和扩容阶段，传输设备也将迎来投资高峰，建议积极关注 2020 年上半年接入设备和传输设备的集采招标情况。由于 5G 频段高覆盖弱，随着主建设期后期进入深度覆盖，微小基站的需求会显著提高。5G 网络架构的变化对更高速率、更长传输距离、更宽温度范围及更低成本的光模块提出迫切需求，增长点主要集中在25/50/100Gb/s 高速光模块。重点关注公司：中兴通讯（基站设备）、烽火通信（基站设备+光传输设备）、华工科技（光模块） 、中际旭创（光模块）、新易盛（光模块）、星网锐捷（交换设备）。……（报告来源：山西证券）如需报告原文档请登录【未来智库】。

偶然翻到了以前写的一篇调研报告，是关于公司部署云桌面的可行性报告，不是具体部署方案，放到这里给大家一个参考。憨厚1、引言随着信息技术的发展和企业规模的扩大, 数量巨大的 PC 设备使得企业对于员工个人电脑的日常管理变得十分复杂。升级补丁、安全策略、日常设备维护等往往需要企业投入大量的人力与物力。针对我们公司工作地点分散、移动设备开始应用于办公、更新换代的巨大压力以及较高的数据安全要求, 传统的 PC 设备已不能满足企业的办公需要.。近年来云计算概念开始兴起, 云桌面这一新型办公形式也进入了大众的视野。作为虚拟化技术的延伸, 云桌面依赖于服务器端的计算资源, 安全性高、管理方便, 而且适用于移动设备。目前，云桌面在国内外已经有了众多的应用案例, 这为我们公司的IT办公设备的选择指明了一个新的方向。本报告将详细分析云桌面的具体应用方案以及其应用对于我们公司的现实意义，还有应用过程中公司需要认识并规避的风险。2、云桌面系统介绍云桌面又叫虚拟桌面，是云计算在前端的一种体现,具体表现为通过瘦客户端设备或其他任何与网络相连的设备来访问跨平台的应用程序。目前主流云计算厂商基本都有开展云桌面方面的业务，对其功能定义大同小异。比如，IBM对自家智能商务云桌面(IBM Smart Business Desktop Cloud)的描述为:“可以通过瘦客户端或者其他任何与网络相连的设备来访问跨平台的应用程序, 以及整个客户桌面”。其他厂商的服务虽名称不同, 但具体业务也符合以上描述。可见, 云桌面是一种以服务器为中心的计算模式，它允许不同的前端通过专用程序或者浏览器访问驻留在服务器端的个人桌面以及各种应用, 其用户体验和传统的 PC办公是相同的。 3、云桌面系统建设对于我们公司的意义我们公司是一家横跨省、市、县三级的公司，地域分布较为分散，目前省级职工是300人，地市级职工150人，县级30人。以地市和县二级为分析对象来看公司的信息化现状，主要存在这么几个问题：1、维护工作困难。单位人员每人配备一台电脑，个别职员是两台，并且电脑之间存在型号、操作系统等上的差异，加上公司的维护人员较少（地市五人、县级靠其他部门职员兼职），导致维护的工作量很大。2、数据安全要求较高。公司对于数据安全要求较高，但现状是由于职员的日常工作都是在本地计算机上完成的，上机操作很难被监督和规范，没办法有效地推行一套系统的安全机制，导致安全工作推进困难,存在较大的安全隐患。3、能耗大。公司现有的一人一台以上计算机的办公方式造成用电成本、设备维护费用较高。像公司日常使用的PC机，由于使用频繁，一般两到三年就需要更换一次，而日常机器部件的维护也是一笔不小的开销，这些都会造成较大的资源损耗。4、办公场地限制。现有的办公方式限制了职员的办公场地，不能支持员工的移动办公。当员工因业务需要提交和查询数据时，只能回到公司通过PC机完成，这大大限制了员工办公的效率和及时性。4、云桌面应用对公司的意义针对公司现存的办公困境，云桌面对应的有如下优点：1、维护成本低、工作量小。由于云桌面的服务器集中部署，前端的瘦客户端化，使得维护工作的关注点从各种各样、需求各异的客户端转移到了标准统一的后台，标准的统一和轻客户端化是降低维护成本的关键。2、数据安全。对公司内部而言，由于所有的办公需要的上机操作都转移到了后台，且被统一的标准所规范（如可通过技术手段禁止外接设备），使得职员的所有上机操作都处于信息中心的监控之下，并且标准的统一也会大大简化安全监控的难度。对公司外部而言，由于数据集中在数据中心，使得数据的防护工作变得集中，由于数据中心的防护等级远高于办公PC机，同时数据中心会配备灾备中心，这就保障了数据的对外安全。3、更新换代方便。从软件的角度来讲，所有办公需要的功能都部署在云端，可以完成中心一点升级，多客户端零成本同步。从硬件的角度来讲，云桌面对客户端的性能要求极低，针对公司目前的现状，可以采取两步走的升级策略，第一步是在原有PC的基础上部署云桌面，第二步是逐步更新到最先进的云桌面系统，即客户端只需要一台显示器外加输入输出设备即可。这使得更新换代的成本比较低。4、节能。据统计，采用云桌面以后，每个用户的耗电功率平均小于25W，相较于传统办公方式，全年可节省电费约68%。同时，集中的统一管理，使得以往因PC损耗造成的成本得到节省。以联想云为例，云桌面的部署可使运营成本减少55%，总体拥有成本减少65%。5、随时随地办公。因为办公功能的线上部署，云桌面允许职员随时随地办公，只要提供必要的网络环境和满足云桌面接入条件的终端即可。这可以解决员工外派公务的移动办公问题，员工只需要通过笔记本电脑、平板电脑或智能手机等任何可以接入公司信息中心的终端，在完成准入认证之后就可以实现移动办公了。5、国内外公司部署云桌面的现状和服务厂商目前，国外的很多政府机构和大公司都应用了云桌面系统，比如白宫、FBI、谷歌、微软、Facebook等。在国内，云桌面起步比较晚，但也有很多成功的案例，比如华为和联通。拿华为来讲，2009年华为的上海研究所部署了云桌面，仅前期的硬件部署成本就节省了40%，电费节省了71%，系统部署周期从原来的超过3个月缩短到1周，IT维护人员从原来的200人精简到了9人。市面上比较好的服务厂商有：Vmware、Citrix、微软、IBM、SUN。在国内，Vmware、联想、华为、、深信服、华三、Citrix的技术解决方案比较火热。比如深信服提供的解决方案，通过存储虚拟化、服务器虚拟化和桌面虚拟化三大板块来实现云桌面的应用，目前深信服的解决方案已成功地在包括甘肃省高级人民法院、濮阳市第一高级中学在内的多家企事业单位部署6、关于我们公司部署云桌面系统的建议考虑到我们公司的省、市、县三级地理分布结构，和已有的设备基础，建议部署方案如下：第一个阶段，在原有办公设备的基础上进行改造，改造过程非常简单，根据常用的技术选用（一般是通过浏览器进行访问信息中心），只需要进行简单的调试即可，难点在信息中心的改造，为了满足对云桌面的支持，信息中心需要彻底进行改造，改造内容包括：功能部署、数据安全策略应用、灾备中心升级和硬件更新。其中，根据本公司的情况，功能部署方面，需要将以前传统PC办公方面的内容全部迁移到云端部署，安全策略方面，可以通过用户权限授权的方法限制非法的访问，同时在云端部署一套监视系统用于实时监视用户在云端的操作，灾备中心升级方面，通过设置一个备用的数据库服务器，将主服务器的所有数据进行备份，按照最严格的灾备策略来讲，数据的灾备需要一天一次，硬件更新方面，为了承载庞大的云桌面系统，需要相应的提升公司信息中心的计算能力和数据储备能力。（**这个没有链接，所有厂商的解决方案都是这么做的，或者说云计算的应用各个厂商大同小异）第二个阶段，随着原有PC机逐渐达到使用年限，通过对信息中心的少量改造和分批更换淘汰的PC机，支持客户端的无处理化即只需要显示器和必要的输入输出设备，如键盘、鼠标、打印机、扫描仪等。这个阶段的改造包括：信息中心集成支持原有PC机的图形显示处理功能、更多的与各种办公外设匹配的接口。具体的系统架构图如下：云桌面架构图7、公司部署云桌面可能面临的问题根据公司的实际情况，公司部署云桌面可能面临如下问题：1、较大的更新成本。从传统的PC机办公模式转换到云桌面的办公模式，会有一定的成本，成本主要包括：服务器升级成本、网络升级成本、软件功能开发成本等。2、较大的学习成本。虽然云桌面办公与传统的PC机办公差别很小，但职员也是需要一定的培训的。3、网络依赖性。云桌面办公相较于传统PC办公，对网络的依赖性会变大，并且随着公司从第一阶段进入第二阶段，这种依赖性会变得更大。不过这个问题可以通过建设公司内部的局域网来解决。4、维护人员技术水平要求较高。根据公司的现有规模，尽管云桌面相较于传统的PC办公可以节省大约60%-70%的维护量，但关键工作的技术水平要求会比较高。关键工作包括：安防系统、日常信息中心的运维。 （这个数据来源于对华为和上海联通部署云桌面节省维护量的统计，因为每个公司部署云桌面的维护成本都不会一样）8、总结云桌面是组织办公未来的方向，到现在为止，中国的各大互联网公司都在积极地考虑和实验云桌面的部署工作，也在成本和效率方面取得了比较大的成功。针对公司目前的办公成本高、存在信息安全隐患的现状，应用云桌面会提高公司的办公效率，降低安全风险和维护成本，也会更好地兼容公司未来的业务发展，所以建议公司考虑部署云桌面。

阅读提示■ “徐汇云医院”是上海市徐汇区中心医院推出的上海首家智慧医疗平台， 2020年2月26日，上海徐汇云医院领到了属于自己的“身份证”，并拥有了自己正式的名字——上海市徐汇区中心医院贯众互联网医院。这也是上海市首家获得互联网医院牌照的公立医院。■ 为进一步推进和完善“互联网+健康医疗”发展，徐汇区政协组成课题组，先后调研了区卫健委、区内多家公立医疗机构以及相关信息服务公司等，针对存在的问题进行分析，提出对策建议：降低准入门槛，形成标准化套餐，实现互联网医院为公立医院标配；尽快完善互联网医疗商业模式收费细则，适时纳入部分医保报销范围；积极推进互联网医疗服务，丰富项目提高便民效能；尽快解决互联网医院的医疗人员能力水平壁垒，引导互联网医院良性发展，提供更优质医疗资源服务大众；尽快建设全人群的智慧医院建设；尽快完善患者个人信息保护措施，通过制度+技术保障安全。【“互联网+健康医疗”现状】上海很早就进入了在线医疗领域，以平台型和技术服务型为主的“前浪”曾在业内掀起狂澜，但真正意义上迎来拐点式发展机遇，源自新冠肺炎疫情——不少病人有日常诊疗和慢病复诊的需求，但为避免交叉感染，又难以及时就诊。在实体医院承压之时，在线医疗的出现，解决了他们的燃眉之急。应对疫情防控的基本就医需求新冠肺炎疫情发生后，为配合做好疫情防控工作，大量居民听从防疫的指导“深居简出”。对一些慢性病患者而言，现实状况显得异常不便，虽明知现阶段减少在医疗机构的暴露时间、降低交叉感染概率的重要性，但出于病情需要，仍不得不承受着新冠肺炎感染风险及巨大的心理压力，去医院就诊。上海市卫生健康委积极发展“互联网+健康医疗”，加快互联网医院建设。疫情发生以来，上海陆续推出11家互联网医院开展互联网诊疗服务，为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，降低了交叉感染风险，社会反响良好。除了把实体医院“搬”上线之外，第三方互联网医疗企业还在疫情期间为公众提供问诊服务。微医互联网总医院在疫情期间第一时间上线实时救助平台，给百万患者带去了健康与希望，减轻了医疗压力，成为全国抗击疫情中的重要力量。为了积极发挥互联网远程诊疗服务优势，减少患者就医跑动次数，市医保部门将把“互联网+医疗服务”试行纳入医保支付。疫情防控常态化推动“互联网+健康医疗”向纵深发展新冠肺炎疫情的暴发加速了互联网医疗的发展，在现实需求迅猛增长的情况下，有关部门放松了对在线诊疗和处方的管控，并“逼出”了医保支付政策的突破。随着疫情的缓解，从在线诊疗数据看，互联网医疗的热度有所降低，但由于此次疫情的“长尾”特征，疫情防控常态化，客观上正在推动“互联网+健康医疗”向纵深发展。从徐汇区中心医院启动沪上第一家互联网医院开始，上海几乎所有公立三甲医院都陆续加入这一新潮流，开展互联网诊疗服务。【“互联网+健康医疗”建设运行的主要问题】互联网医院的设立形式大于实际健康界研究院发布的《2020中国互联网医院发展研究报告》显示，超过50%的互联网医院仍处于亏损状态。自上海徐汇区中心医院成为首家公立医院获批互联网医院牌照至今，上海又有多家公立医疗机构陆续获得“云医院”身份证，公立医院火线入局。与此形成反差的是，公立医院的互联网医院诊疗服务仅占日均就医量的1%都不到。互联网医院超半数亏损盈利难目前，互联网医院收费按照一级医院普通门诊收费，收费体系还不明确，面对疑难杂症、急症和大病缺乏专家收费体系。互联网医院无法通过处方赚钱，而服务收入又是忽略不计的，因此互联网医院很难盈利。互联网医院服务内容单一抄方为主的互联网医院模式单一。互联网医院以复诊和常规咨询为主。诊疗范围以慢性病和部分常见病复诊为主，但严禁首诊。这样就导致了部分三甲医院将普通医生作为互联网医院的接诊医生，无法吸引专家团队入驻互联网医院。接诊医生所做的事情就是抄方。这样就陷入了恶性循环，互联网医院成为开药门诊。互联网医院人才匮乏对于非常热门的三甲公立医院而言，专家医生，特别是一些有名的专家对互联网医院缺乏参与热情。互联网医院未覆盖重点就医人群医院的就医人群重点为一老一小。互联网医院反而成了老人就医难题。特别是在智慧医疗下，一些不会使用手机挂号预约、使用互联网就医的老年人群体，面临着互联网时代的就医困境。患者担心个人信息泄露互联网医疗确实给患者提供了便利，但要满足前提条件比较难。不少人还担心，在使用互联网医疗过程中是否会出现个人信息泄露。一旦进入一家互联网医院，首先需要注册，信息填写包括姓名、电话、病史等个人隐私信息。这样一来，便有所顾虑。在信息时代，个人信息很容易被泄露，更何况需要填写的信息还比较隐私。【促进“互联网+健康医疗”的针对性建议】降低准入门槛，形成标准化套餐，实现互联网医院为公立医院标配尽快纳入“一网通办”流程，推进互联网医院设立的绿色通道建设。强化“一网通办”基础支撑，以事业单位医疗机构申请互联网医院为例，让各部门之间实现数据共享。做到“让数据多跑腿，干部迈开腿，群众少跑腿”，汇集市场监管、食品药品、互联网安全、医疗卫生等审批中的各部门主体，在材料上传后，按照牵头部门接收、并联内部征询审核的方式审查审核，统一线上公布审批结果或电子证书，加快办理流程。以高效办成一件事为目标，试点推进互联网医院设立的绿色通道，积极协调相关部门，形成标准模块，通过业务流程再造，实现集成服务、只跑一次、一次办成。实现公立医院配套的互联网医院全市全覆盖。尽快完善互联网医疗商业模式收费细则，适时纳入部分医保报销范围进一步完善医保支付政策，建立费用分担机制，健全互联网诊疗收费政策，促进形成合理的利益分配机制，支持互联网医疗服务可持续发展。互联网医疗的可持续发展，需要探索合理的定价、合理的分配和合理的分担，让医生、患者、医院、企业等主体都能受益。互联网医疗的收费标准确实是个敏感问题,需要尽快从法规层面明确并加以规制。互联网医疗要两条腿走，公立体系是主力军，民营体系可以提供高端服务。公立医疗机构提供互联网医疗服务，主要由医疗保障部门对项目收费标准的上限给予指导;非公立医疗机构价格实行市场调节。互联网医疗服务价格政策需要适应互联网的行业规律和技术特点，发挥价格政策的杠杆作用，兼顾对提供远程服务的激励以及对滥用远程医疗服务的约束。与此同时，医疗机构提供“互联网+医疗服务”要向患者说明项目内容、收费标准等情况，征得患者同意，并严格落实价格公示制度，在医疗机构现场及网站的显著位置公示所开展的“互联网+医疗服务”价格项目名称、项目内涵、计价单位、价格、说明等内容，自觉接受社会监督。积极推进互联网医疗服务，丰富项目提高便民效能鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。改变单纯配药抄方的现状，积极运用互联网技术，加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同，便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务，推进“基层检查、上级诊断”，推动构建有序的分级诊疗格局。支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建全市互联网信息平台，开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务，促进医院、医务人员、患者之间的有效沟通。尽快解决互联网医院的医疗人员能力水平壁垒，引导互联网医院良性发展，提供更优质医疗资源服务大众进一步落实医生自由执业政策，逐步消除让医生成为 “自由人” 的 “隐性障碍”。充分利用信息通信技术，探索并完善基于互联网的分级诊疗制度。医联体在互联网医院的试点形成。以区域内一家知名公立医院为支点，通过输出一套软硬件相结合的互联网医联体产品，强化区域中心医院、县乡级医院和基层卫生服务中心、药店之间的连接，借助远程会诊、双向转诊、在线培训、学科共建、健康医疗大数据建设等手段，构建起信息互联、资源共享、业务协同的区域医联体，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求。尽快建设全人群的智慧医院建设着力提升就医体验，为老人定制“常用菜单”，致力“打造老年友好界面”。安排志愿者现场为老人实现互联网医院就医，在社区开展相关活动，组织教老人网上看病。设立就医服务绿色通道，为老人保持现场服务，开通绿色通道解决老年人看病难问题。尽快完善患者个人信息保护措施，通过制度+技术保障安全加快制定健康信息保护的法律、法规 ，以适应互联网医疗发展的需求。建议制定个人信息或医疗健康信息方面的专门法律。利用先进技术为患者医疗信息的存储与传输安全保驾护航。建立互联网医疗服务的相关技术应用审查机制，并构建分级、分类审查制度，对信息技术的使用进行监管。提高患者医疗健康隐私保护意识和平台监管机制。应建立医疗健康隐私相关的投诉与举报机制，开通信息安全事件处理的绿色通道，在安全事件发生后及时告知群众相关处置进展情况，降低隐私泄露风险。

来源：新浪科技第五章 产业与技术发展状况二、前沿技术发展状况（二）5G发展状况2019年，我国5G商用环境持续完善、标准技术取得新突破、应用孵化进入全面启动期，产业总体发展迅速，达到世界领先水平。多方合作加强统筹协调，助推5G加速部署。一是政府协调推进5G政策落实。国家发展和改革委员会等十部门于2019年1月联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出扩大升级信息消费，加快推出5G商用牌照，随后工业和信息化部于2019年6月正式发放5G商用牌照，标志着我国5G正式开始商用。二是政企合力部署5G发展战略。地方政府高度重视5G布局建设，与运营商签订合作协议加速建设试验网，如长三角多地政府与运营商签署了《5G先试先用推动长三角数字经济率先发展战略合作框架协议》。三是企业合作开展5G网络集约建设。2019年9月，中国联通与中国电信签署《5G网络共建共享框架合作协议书》，在全国范围内合作共建一张5G接入网络、共享频率资源，以降低网络建设和运维成本，提升效益与运营效率。5G增强技术研发取得阶段性进展，专利件数居全球第一。我国5G技术在成功完成关键技术、技术方案、系统组网三阶段研发验证后，进入增强技术研发实验阶段。一是全年在芯片测试、低频和高频技术研究方面均有突破。在芯片与系统互联互通测试方面，我国已成功完成4款芯片、6家系统的室内外环境网络测试。在低频技术方面，华为于2019年1月完成2.6GHz频段下5G基站新空口测试，完成我国5G技术研发试验第三阶段NSA（Non-standalone，非独立组网）和SA（Standalone，独立组网）全部实验室及外场测试，标志着我国已完成3.5GHz/4.9GHz和2.6GHz频段的测试。在高频技术方面，我国启动5G毫米波射频指标测试工作。2019年7月，中兴通讯完成我国首次26GHz频段5G基站射频空中下载技术测试，为我国5G高频频谱规划提供参考。二是我国企业申请和认证的专利数量世界领先。从申请的专利数量上看，截至2019年11月，华为声明的5G标准必要专利数以3325件排名世界第一，中兴通讯以2204件排名第五；从通过认证的专利数量上看，华为以1337件排名世界第四、中兴通讯以596件排名第七。当前，我国5G在网络建设与业务组织上还面临诸多技术难题，如大规模软件定义网络协同、网元构成优化、网络切片管理、基于服务的架构开放安全性、用户身份管理方式，以及5G运营支撑系统优化、车联网场景和工业互联网场景下的特殊需求等。我国5G商用部署全面开展，商业化应用进入实践阶段。我国重点城市5G规模组网建设试点工作有序开展：截至2019年4月，已有16个省（区、市）实现了5G通话；截至2019年10月，已有52座城市实现5G商用；截至2019年12月，建成5G基站超过13万个。我国5G商业化应用取得诸多成功实践：一是实现在增强移动宽带场景下的应用，如2019年国庆盛典运用5G+4K高清直播、世界互联网大会的安检系统运用5G+VR人体成像。二是实现在超高可靠低时延场景下的应用，如2019年3月我国完成首例5G网络远程人体手术，2020年2月新冠肺炎疫情中，武汉火神山医院借助5G技术搭建“远程医疗系统”。三是实现在海量机器类通信场景下的应用，如我国智慧城市通过传感器和摄像头构建的“神经网络”实现智能安防与交通管理等。5G有力支撑了传统产业数字化、网络化、智能化发展，并为自身加速商业化提供驱动力。