通州研究所

今天，通州区政协六届三次会议开幕。截止到昨天17点，大会提案组已收到提案155件，内容涉及经济、旅游、环保、交通、科教文卫等各个领域。资料图 蔡代征 摄记者从通州区了解到，八大医疗机构今年将开工建设，十余所名校在行政办公区周边布局，一批文化地标点缀“城市绿心”。不仅如此，一大批“24小时城市书房”今年也将落户城市副中心，大型森林公园水系的沿途还会开设图书驿站等文化设施。医疗：八所医疗机构预计三四年内建成通州今年计划开工建设八大医疗机构，预计三四年内竣工。记者在名单上看到，安贞医院通州院区、首都儿科研究所通州院区、友谊医院通州院区二期、胸科医院现址扩改建、北京急救中心通州部、通州区妇幼保健院、新华医院，以及北京市疾病预防控制中心整体迁建这八大项目均被列入了今年开建的名单中。未来，通州将再添多所这样的优质医院，城市副中心居民在家门口就能享受和市里相同的高质量医疗服务。就在不久前，作为首个在通州落户的三甲医院，友谊医院通州院区已经正式开诊，开设内科、外科、儿科、急诊、放射、检验等临床医技科室，所涉及科室与西城院区同步，连出诊的医生都是友谊医院西城院区的“原班人马”。医院内设置了100台自助服务机，能够提供从购买病历本、建卡、预约、挂号、取号到打印检查检验结果、缴费、打印发票等门诊全流程服务。还有手机扫码随时取用的共享轮椅、微信“摇一摇”可指路到具体科室的实时导航。而今年，还将有北京大学人民医院通州院区、东直门医院东区二期、潞河医院四期和潞河医院分院陆续完工。其中，北大人民医院是通州引入的最大的三级甲等医院，将打造创伤急诊急救中心、妇产生殖产前诊疗中心、肿瘤放化疗生物治疗中心。通州院区选址京津冀交会处的通州区漷县镇，驱车一小时就可抵达河北廊坊、燕郊等诸多医疗资源薄弱地区。医院建成后，不仅为城市副中心居民提供医疗服务，还为河北部分区域患者看病就医带来方便，也为北京市中心医疗机构“减压”。目前，北大人民医院通州院区已经完成了主体结构和二次结构施工，今年即可竣工。潞河医院是通州区的老牌医院，是不少通州市民看病的首选。去过潞河医院的人都知道，医院门口常年拥堵。记者从通州区卫计委了解到，潞河医院四期建成后，不仅可以为医院新增200张床位，还将新修建一个地下车库，使得医院门口常年堵车的难题迎刃而解。文化：大型森林公园水系沿途 将开设图书驿站围绕“城市绿心”的影剧院、博物馆、图书馆目前正在加紧筹建，在城市副中心就能看到世界一流的演出。城市副中心很快将涌现出一批文化地标。下班太晚，赶不上图书馆开门；安静的夜晚，想找个书店坐下来静静看上一会儿书……这些愿望今年都能满足。记者了解到，让人羡慕的网红24小时书店今年在通州也能找到了，一大批“24小时城市书房”今年将在通州建成。在大型森林公园等重要水系的沿途，还会布置颇有情调的图书驿站等文化设施。记者从通州区文化委了解到，“移动图书馆”即将亮相，今后，无论是在学校，还是医院等人流密集场所，都能找到这样的流动阅览点。此外，通州正在推进建设“一刻钟文化服务圈”，市民只要走上不到15分钟的路，就能找到一间图书室、阅览室。数字文化馆今年也将正式上线。通过新建、改扩建、配套文化设施移交、老旧厂房腾退、修缮后文物利用等多种形式，通州将实现公共文化设施升级。此外，通州区图书馆在全市率先建设“中国盲文图书馆支馆”，率先开通中国国家数字图书馆移动阅读平台通州分站，国家公共文化云平台通州专区也已上线，这些国字号的引进，让通州区的老百姓在家门口就能阅享文化大餐。教育：十余所名校幼儿园 将落户行政办公区周边城市副中心行政办公区周边共规划了十余所中小学和幼儿园。北京学校、人大附中通州校区、黄城根小学、北京市第一幼儿园海晟实验园副中心园、北京第五幼儿园副中心园，都地处城市副中心行政办公区及周边。记者从通州区教委了解到，北京学校是其中规模最大的，将为搬迁到副中心的职工子女和通州周边居民子女提供优质的教学资源。按照规划，位于通州潞城镇的北京学校可容纳3000名学生。2019年9月，北京学校小学部将开始招收一年级新生。年底，中学部也将建成。目前，小学部已经实现了工程主体结构封顶。此外，截至目前，经过维修改造的人大附中通州校区小学部和北京市第一幼儿园海晟实验园副中心园已完工，具备开学使用条件；黄城根小学和北京第五幼儿园副中心园预计今年投入使用。在更大范围内，北京二中通州校区、首师大附中通州校区、北理工附中通州校区、北京五中通州校区、景山学校通州校区等一大批名校，也已在通州布局。来源：北京晚报 记者 张楠流程编辑：TF019

北京通州发布(bjtzfb)北京城市副中心官方微信昨天(1月23日)，是市第十五届人民代表大会第一次会议代表报到的日子。通州小布(北京通州发布 ：bjtzfb)了解到：在报到现场，市人大代表、北京儿童医院党委书记王天有透露：近20年来，北京儿童医院和首都儿科研究所的儿科就医场所，普遍存在着设备陈旧、空间受限等问题，这使得儿科看病的基础条件不足。根据规划安排，首都儿研所落户通州目前已基本成定局!儿童医院新址预计将选址在四环以外，而目前医院的旧址则有望继续保留，用于接诊急危重症患儿。除了这两家医院，本市还有那些大医院有外迁计划？市卫计委主任雷海潮透露：为了推动优质医疗卫生资源向医疗资源薄弱地区疏解，本市的天坛、友谊、同仁、朝阳、安贞、口腔、中医院等多家大医院将纷纷在五环外布局建设。其中，友谊医院将托管新华医院，安贞医院也将落户通州! 据此前《北京日报》报道：安贞医院将主体搬至通州区!位置就在潞城镇人民大学南侧。安贞医院副院长孔晴宇 介绍：安贞医院的建设地点位于潞城镇，床位1500张。未来安贞医院将主体搬迁至副中心院区。与此同时，城区内老院区的床位将缩减至500张，实现一院两址。据介绍，新院区的占地面积近300亩，是老院区的3倍，建筑面积则达43万平方米 ，建成预计要耗时3年时间。届时，各个科室均将有所扩大，还将建立国家心血管医疗中心，并在现有研究所的基础上，增加精准医疗研究所。在床位布局上，新院区中有200张床位为保健床位，其余1300张床位中，40%左右的床位用于心脏专科，60%将用于“大综合”，包括妇科、产科、儿科等。孔晴宇说，新址将更注重“强专科、大综合”，并突出综合实力。安贞医院主体搬迁至副中心后，老院区将主要用于急危重症抢救，以及满足周边居民的就医需求。除安贞医院外，还有多家重点医疗机构将在通州相继开建。通州小布 了解到：北大人民医院 也将在通州区第四区域医疗中心开展建设，设置床位800张。市疾控中心 也将整体搬迁至通州。内容来自北京日报

02:28仅用48小时便安装完毕，通州区首家方舱式核酸检测实验室投入战疫一线，全区核酸检测机构增至6家。7月1一大早，在中西医结合医院的核酸检测采集点，前来进行核酸检测采样的市民已经有序排起了队伍，工作人员正在指导市民进行扫码登记。为满足市民“愿检尽检”需求，中西医结合医院于6月18日紧急吊装方舱实验室，仅用48小时便完成建设，6月29日正式投入使用。同时，中西医结合医院还在院内新增了核酸检测采样点，方便市民进行核酸检测采样。市民付女士：“主要是因为我有出京的需求，所以说需要这个核酸检测的证明。这边检测也很方便，上面的预约号有很多，所以说比较方便我们这附近的老百姓来这边进行检测。”新建成的方舱式核酸检测实验室面积54平方米，配备有三个主实验室及十个辅助区，包括消毒灭菌间、扩增分析间等不同区域及实验室所需的各种仪器，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。该实验室主要针对预约市民及部分住院患者的核酸采样检测，单日检测能力可达180人。中西医结合医院副院长王忠伟：“虽然这个方舱面积只有54平米，但是它完全是按照三区两通道这个理念去设计的。从29号到现在，我们运行比较正常。对外开放就是，你随到我们就随采。”目前，通州区核酸检测机构已达6家。分别为：北京友谊医院通州院区、北京胸科医院、潞河医院、区妇幼保健院、区中西医结合医院。其中，北京胸科医院、区中西医结合医院为本月新增核酸检测机构。市民可通过关注其官方微信公众号预约挂号，按照预约时段入院检测。此外，记者从市卫健委获悉，目前全市具备新冠肺炎核酸检测能力的医疗卫生机构出具的检测结果实现全市互认，原则上24小时内不重复核酸检测，超出24小时的结果由医疗机构根据患者流行病学史、症状等综合研判。各区要指定一所区域医疗中心作为中高风险地区居民救治的医院，对采取封控措施的小区和村，要派出医疗队巡诊，主动服务。来源：通州电视台通州融媒体中心记者：李文东、刘文锦责任编辑：刘天泽

新京报讯（记者 戴轩）今年年中，北京将实施医耗联动综合改革。这次医改新政是对2017年医药分开综合改革的深化，一系列新举措的目的何在？市民又能期待什么样的就医变化？今年市“两会”期间，北京市卫生健康委员会主任雷海潮接受新京报专访，就备受关注的新医改、大医院疏解、疫苗安全等问题作出解答。北京市卫健委主任雷海潮。新京报记者 吴江 摄谈医改：医疗机构收入结构将改变新京报：前不久，北京发布了深化医改的新政策，在2017年的基础上增加了取消耗材加成等内容，这是出于什么样的现实考量？ 雷海潮：2017年，我们启动了医药分开综合改革，取消了药品加成，规范调整了部分医疗服务价格，构建了医疗机构新的运行补偿机制。这次医耗联动综合改革，意在破除医疗机构不合理的补偿机制。取消医用耗材加成后，医疗机构将不再收取5%-10%的加成费用，直接按采购进价收费，患者在医用耗材上的花费将会减少。这样通过腾空间、调结构、保衔接，规范更多的医疗服务项目，改变不合理的医疗服务比价关系，目的是降低检查、耗材的价格，破除医疗机构逐利机制，提升医务人员技术服务价值，提高服务质量，让公众有更多获得感。新京报：北京医疗机构众多、特点各不相同，价格体系调整后，如何保证不同的医院维持正常运转？比如有些医院使用耗材量大，取消加成对他们是否会造成压力？ 雷海潮：医疗价格改革的确涉及主体众多。为确保方案可操作、可落地，全市7个部门进行了18月的调查研究，经过了反复论证测算和多方征求意见，这其中包括70多家医院300多名医学专家直接参与，可以说最终方案综合平衡了多种因素，也是各方共同努力的结果。我们综合考虑了医疗服务项目间的比价关系、成本状况、其他省市价格以及医疗机构、医务人员、患者、医保等各方接受程度等多方面因素，保证方案调整的科学性与可行性。方案初步形成后，相关医疗机构结合实际运行数据进行了多轮测算，确保方案实施后医疗机构可运行，医保基金可承受，患者费用总体不明显增加。对改革方案的静态测算结果显示，医疗机构收入结构将改变，以物品消耗为渠道的收入会减少，以技术劳动为渠道的收入将增加。总体上，改革方案为各方可承受。新京报：回顾首轮医药分开综合改革，成效究竟如何？雷海潮：可以说总体平稳、符合预期、反响良好。截至2018年底，已完成门急诊量3.5亿人次，近600万出院和住院病人治疗有序，取消了存在60多年的以药补医机制，医疗机构的公益性得到加强。分级诊疗成效明显，基层医疗机构接诊量增长近30%，住院服务向三级医院集中，医疗机构功能分化符合改革导向和目的。节省药品费用超过300亿元。新京报：北京一直想推进分级诊疗，但基层的接诊能力经常被“吐槽”，医改后有改进吗？雷海潮：我们采取了很多方法去推分级诊疗，这其中既有通过政策设计引导常见病、多发病患者自发去基层就诊，同时也努力提高基层医疗卫生机构服务水平，让基层“接得住”。近300所社区卫生服务中心实行了“先诊疗后结算”服务。比如居民关心的药的问题，医改后基层和大医院用药实现了目录统一，基层建立缺药登记机制，努力满足居民常见病多发病用药需求。还对高血压糖尿病等四类慢性病患者提供了两个月长处方，方便患者用药。再比如接诊特殊人群方面，我们加大了临床诊疗技能培训，面向社区全科医生持续开展儿科诊疗技能强化培训，面向社区医生、护士、康复人员，持续开展社区上门医疗卫生服务规范培训，提高为老年人等有需求的人群提供居家服务的能力。事实证明这些措施取得了效果。基层诊疗量增加了2000万人次，群众对社区卫生服务的满意度持续提升。接下来，我们还会推动完善基层绩效管理和激励机制，激发基层为居民提供医疗卫生服务的积极性。新京报：通过医改，老百姓可以期待哪些就医变化？雷海潮：习总书记提出要“不忘初心、牢记使命”。我们要进一步发展分级诊疗，努力缓解大医院的战时状态，让百姓可以就近得到适宜的医疗卫生服务，促进居民健康。2019年，我们制定了改善医疗服务规范服务行为2019行动计划，从五个方面提出了40项重点任务，这些任务的推进会紧紧围绕百姓的就医需求，不断改进医疗服务，提升群众的就医体验。谈疏解：首儿所通州新院已选址 儿童医院新院正在规划新京报：大医院的新坐标备受关注。在医疗资源疏解方面，北京进展如何？ 雷海潮：按照全市医疗卫生资源疏解重点工作安排，我们加快推动一批医疗卫生疏解项目落地实施。目前，天坛医院新院区已正式对外试开诊，疏解核心区床位950张，每日减少核心区门诊量5000多人次；同仁医院亦庄院区扩建工程、口腔医院迁建项目正在实施，积水潭回龙观院区扩建工程前期工作加快推进。通过对中心城区卫生资源的有序疏解，五环以外地区及新建居民居住组团区等区域卫生资源供给显著加强。新京报：副中心的情况怎样？雷海潮：副中心要建设高标准的卫生服务体系，我们也在加快调整中心城区卫生资源存量，引导优质医疗卫生资源向副中心疏解。目前，友谊医院通州新院已对外开诊，并加快推进二期项目筹备工作。安贞医院通州院区正加快推进，计划今年三季度开工建设。同时，我们还在推进首都儿科研究所通州分院、市疾控中心迁建、卫生职业学院等项目工作，补齐疾病控制、儿科等资源短板，提升北京城市副中心对当地和河北周边地区的服务和带动作用，促进中心城和城市副中心医疗卫生事业协调发展。新京报：首儿所和儿童医院的疏解工作推进到哪一步了？雷海潮：按照市委市政府的部署，首都儿科研究所拟将在通州建设分院，补充儿科资源短板。目前，新院区已确定选址在城市副中心东北部，编制床位1000张。我们正在组织首儿所开展新院区概念方案设计等前期工作。儿童医院的新院区选址正在推进，新院区建成后，西城现址将疏解一定量的床位。谈疫苗：每月“入京”HPV九价疫苗将不低于3万支新京报：HPV九价疫苗上市后，市民接种的意愿特别强烈，但预约后等待的时间很长，这一问题如何能够得到缓解？雷海潮： 2018年4月，国家药监局批复HPV九价疫苗有条件上市，默沙东是全球唯一疫苗生产企业，但其生产和供应能力有限，全国供应紧张是一个普遍性问题。北京目前已累计受供7万多支疫苗，但仍不能满足需求。经与疫苗代理公司积极协商，从2019年1月起，该公司承诺每月向北京供应不低于3万支HPV九价疫苗，将会部分缓解供应紧张的现象。当然，在当前九价疫苗供应不能满足全部需求的情况下，我们也建议市民合理预约接种HPV其他疫苗，可根据自身实际情况预约接种HPV二价疫苗和四价疫苗，供应充分，且价格便宜，预防效果稳定良好。新京报：北京的疫苗采购和配送的过程是怎么样的？ 雷海潮：疫苗的安全和接种管理工作我们一直高度重视，按照职能分工，我们严格把好“七关”：疫苗招采关、疫苗运输关、冷藏设备温度控制关、疫苗进出库管理关、疫苗使用核查核对关、疫苗接种禁忌关、过期疫苗销毁关，实现疫苗招采、储存、运输、接种、过期销毁全流程闭环管理，保障疫苗运输储存和接种安全。新京报：今年全国范围内都出现了流感疫苗短缺的问题，北京的供应和接种情况怎样？雷海潮：我们对流感疫苗的相关工作进行了提早部署， 2018年9月就启动了招标采购工作，共采购了疫苗129万支，包括118万支用于我市60岁以上老人和中小学生等重点人群免费接种的流感疫苗和11万支用于市民预约接种的自费流感疫苗。截至目前，各区流感疫苗集中接种已基本完成，累计接种流感疫苗124万支，自费疫苗仍接受群众预约，并持续到2019年2月，疫苗供需整体平衡。目前北京已进入流感流行高峰期，与全国流感流行态势一致，总体强度接近去年，符合季节性流感特点。今年的流感还是以甲型流感为主，疫苗具有较好的保护作用，市民朋友可以关注我们的微信公众号，及时获取健康防护和就诊指导。新京报记者 戴轩 吴江 见习编辑 刘丹 校对 陆爱英

了解到：今天（8月24日）下午，北京城市副中心召开工程建设推进动员大会——动员副中心各参建部门和单位大干120天，奋力完成全年目标任务！通州小布从会上了解到：今年年初，市委市政府确定了副中心包括通州区所属重点投资项目共388项，其中在施的续建项目223项，新建165项。新建项目中，截至8月份，已实现开工89项，还有76项要在年内实现开工。9月至年底副中心将力促一批新项目开工↓↓如：★通州区张家湾公园建设工程（三期）★玉桥小学改扩建工程★北京环球影城主题公园配套建设（一期）项目10千伏外电源★北京二中通州校区改扩建工程★路县故城遗址保护展示工程★首都儿科研究所附属儿童医院通州院区★北京第一实验学校据介绍：1月至7月，副中心努力克服疫情影响，不断创新体制机制，扎实推进工程建设，完成固定资产投资509.2亿元，同比增长5.6%，完成建安投资270.8亿元，同比增长0.3%，保持正增长并在全市处于领先位置。面对接下来的重任，副中心将充分调动一切积极因素， 全面加快前期工作进度和施工建设进度，形成高效率闭环，抢出时间、跑出加速度。★据了解：为加强对重点工程建设的政策保障，副中心党工委管委会近期陆续出台了《关于加快北京城市副中心重点工程开工建设优化招标前置条件的若干措施》、《关于促进城市副中心建设项目前期手续办理的若干措施》、《关于优化营商环境加快北京城市副中心重大工程投资落地的若干措施》和《关于加强副中心重点工程施工现场管理做好施工保障的通知》等4项副中心工作措施。紧紧围绕立项手续、项目招标、规划前期、施工保障等四个方面，加快推进重点项目手续办理，推动工程开工落地。通州区融媒体中心记者 陶涛实习记者 陈潇微信编辑 王璇对于侵权行为，将追究法律责任。【来源：通州发布】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

新京报讯（记者 王琳）10月30日，据新京报记者了解，首开华润通州万象汇项目开工，地处北京城市副中心核心区，是行政办公区内唯一大型综合购物中心，计划于2023年落成开业。图/北京城市副中心官方微信截图北京城市副中心官方微信发布的信息显示，首开华润通州万象汇紧邻地铁6号线东夏园站，用地面积为28003.32平方米，建筑高度部分为39.85米。楼层分布方面为地下4层，地上6层，局部7层。涵盖全民健康服务中心、全龄教育服务中心、文化创新中心等服务设施。作为综合商业中心，首开华润通州万象汇主打时尚购物与高端购物，既适合政务社交、家庭欢聚，同时也是青年潮玩目的地。从客群层面看，其服务于副中心和周边地区工作及居住人口，全龄共享，为区域提供零售、餐饮、文化休闲、健康医疗等消费服务内容。今年4月30日，通州区印发《2020年通州区促进消费提档升级工作措施》提出，将发展特色商圈和街区，提升消费环境，打造梨园商圈、运河商务区等一批活力街区和高品质商圈。新京报记者了解，除首开华润通州万象汇项目外 ，通州爱琴海购物公园已于今年6月启动招商，通州远洋新光、北京新中心大融城、通州合生汇三个综合性商业项目正在建设中。此外，梨园商圈也于9月中旬宣布启动升级，淘宝城将开展一体化改造。新京报记者 王琳编辑 秦胜南 校对 李项玲

今天，通州君发现，通州人关注的首都儿科研究所附属儿童医院通州院区，一层一层揭掉面纱，总投资额首次公布——达到惊人30亿元！有图有真相！儿研所附属儿童医院通州院区建设工程(方案设计)招标公告首都儿科研究所附属儿童医院通州院区建设工程(方案设计) ，已由北京市发展和改革委员会批准建设，招标人为首都儿科研究所附属儿童医院，投资额为300000万元，建设资金来源为政府投资(地方），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现进行公开招标。这条新闻的重大性在于，这个项目已经获得北京市发改委批准，板上钉钉，必须要建设了！意味着，以后如果有孩子生病，不用大老远开车到日坛路儿研所，或者西二环儿童医院，而这两处恰恰都堵车，而且离地铁都有一段距离，各种不方便。我们再看细节：本次招标项目建设地点：北京市通州区北京城市副中心东北部宋庄镇 地上建筑面积14万㎡; 地下建筑面积13万平方米; 总建筑面积: 270000㎡ ;建筑高度: 36米招标金额：30亿元招标内容: 设计招标类型：概念性方案设计其中项目高度为36米，大概是8-10层的建筑。这是首次披露，儿研所通州院区的高度。此外，招标金额为30亿元，这也是首次披露。早前招标计划曾披露安贞医院通州院区投资额为46亿元（最终额，官方一直未披露）。近期以来，儿研所通州院区消息频出，看来是好事将近、开工在即！3月7日，首都儿科研究所附属儿童医院通州院区建设工程，一口气发布了拆迁、拆除、测绘、评估、保安服务、审计共计6个招标公告！开工建设儿研所，已经列入今年北京市重点工程，其中提到首都儿科研究所附属儿童医院通州院区位于宋庄镇，建设规模约27万平方米，设置床位1000个。我们注意到，早前一份招标文件显示，通州院区建设地点位于通州区宋庄镇，具体地址是：京榆旧路以南350米，宋梁路以东500米！按照行政区划来说，这里属于后夏公村，看来这里即将征地拆迁了！而且从北京副中心控规看出，这里属于0704街区，这个地块的用途确实是医疗用地！首都儿研所院领导透露，通州院区将占地200亩左右。北京市卫健委主任雷海潮接受媒体采访时提到：要对河北周边辐射，而后夏公庄位于北京副中心东北部，与燕郊距离不过几公里，与大厂距离也不远。此前消息显示，首儿所城市副中心分院被定位成国际化儿童医疗中心、国家级儿童保健中心和国际一流的儿科医学创新中心，未来将承担首都东部应急医疗任务，为京津冀协同发展建设做好医疗保障。首都儿科研究所前身是中国医学科学院儿科研究所，成立于1958年，是新中国第一家以研究儿童保健、儿科疾病为重点，兼有医疗、教学和预防任务的应用医学研究机构，拥有强大的专家团队！这个地块紧邻宋梁路和京榆旧路（102国道），可谓交通方便啊！而且未来这里很可能通环线地铁，R1线（或者规划北线）地铁终点站设在这里不是没有可能！根据通州十三五规划，R1线恰恰在宋梁路、京榆旧线交叉口设有一站，距离儿研所不过500米，难怪命运波折的R1又重回老线路！除了R1（或者规划北线），这里还有通州环线地铁M102线！下图就是通州环线地铁M102线！又有儿研所，又有地铁，还有安贞医院，以及世界闻名的小堡艺术区，宋庄镇中心位置，简直就是一座大城市啊，宋庄真的要彻底崛起了！儿研所今年终于要建设了，加油吧，通州！终于可以告别市里儿研所，那堵车堵到昏天黑地的憋屈地方。欢迎转发分享！

北京市规划国土委展示的北京城市副中心北运河岸线效果图。图/新华本刊记者/蔡如鹏本文首发于总第860期《中国新闻周刊》经过两年多的打磨，北京城市副中心的规划编制工作已接近尾声。6月21日，北京市规划和国土资源管理委员会（以下简称北京市规土委）、通州区人民政府共同发布通知，《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》草案（以下简称“规划草案”）已经编制完成，从即日起开始公告，征求市民意见。本次“规划草案”提出，到2035年，副中心初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区，成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。同时，作为北京的一翼，城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能，搭建科技创新平台，形成配套完善的城市综合功能，承接中心城区40万~50万常住人口的疏解。中共中央、国务院去年9月批复的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》（以下简称“北京总规”）要求高水平规划建设北京城市副中心，提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。本次“规划草案”对“北京总规”的上述要求，进行了细化和落地，对每一个街区都有详细的规划予以对应。北京市规土委总规划师兼北京市城市规划设计研究院院长施卫良在接受《中国新闻周刊》采访时表示，作为北京“一核两翼”的组成部分，北京城市副中心的规划将对标雄安新区。据施卫良透露，他们下一步将把“规划草案”上报京津冀协同发展领导小组，通过后将上报中央审议。从卫星城到城市副中心“规划草案”的编制工作始于2016年5月。当月27日，中共中央召开政治局会议，决定高水平规划建设北京城市副中心、河北雄安新区两座新城，作为北京新的两翼。此后，与雄安新区一道，北京城市副中心的建设被称为“千年大计、国家大事”，上升为国家战略。规划中的北京城市副中心位于北京东部的通州区。历史上，由于大运河漕运的缘故，通州地位显赫，享有“一京（北京）、二卫（天津）、三通州”之称。近些年，随着北京的发展，通州的定位也在不断地发生变化。1993年，通州镇被定位为北京14个卫星城之一。2005年，通州新城与顺义新城、亦庄新城成为北京重点发展的三个新城；其中通州新城还被定位为“北京未来发展的新城区和城市综合服务中心”，是中心城行政办公、金融贸易等职能的补充配套区。这在11个郊区新城中是绝无仅有的。2009年，通州的地位进一步得到强化。当年底北京市委全会明确提出，“集中力量、聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展相适应的现代化国际新城”。大约在2010年前后，北京人口增长过快、交通拥堵、空气污染等问题开始凸现出来。为了治理“大城市病”，2012年，北京市政府在借鉴东京等国际大都市发展经验和教训的基础上，尝试调整城市空间布局，提出打造功能完备的通州城市副中心。在十几个郊区中，北京之所以选择通州，中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王智勇认为，这在很大程度上是因为北京人口空间格局的变动。据统计，2000年至2005年期间，北京人口增加最快的区域主要分布于北部和西部地区，而自2005年以来，北京人口增加最快的区域转移到东部。比如，朝阳区2010年比2000年增加了125万人口，通州区2017年人口比2005年增加了75.3％。此外，燕郊有四五十万人在北京工作。“北京人口空间格局变动的结果，使得人口的重心东移。”王智勇说，在这种人口格局下，选择通州作为城市副中心，一方面可以最大程度地减少因通勤而导致的交通拥堵，促进职住平衡；另一方面，通州的地理位置介于京津冀之间，也可以作为促进京津冀协同发展的重要枢纽，有利于促进京津冀一体化发展。2012年中共十八大召开后，在通州建设城市副中心的设想，开始步入实质性的操作阶段。2014年2月26日，习近平在视察北京时提出，北京要疏解非首都功能，实现京津冀协同发展。2015年6月，在经过中共中央政治局审议后，《京津冀协同发展规划纲要》正式对外颁布。在这份纲要中，将通州定位转变为北京行政副中心，要求有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向副中心转移，并要求在2017年取得成效。不过，一年后，中央对此又做出重大调整。2016年5月，中央政治局会议决定在通州规划建设北京城市副中心，并把这与雄安新区的设立一道上升为国家战略。从行政副中心到城市副中心，这一变化表明未来的北京城市副中心，将不单纯是北京市行政中心，而将是一个类似于东京新宿、巴黎拉德芳斯都会区、纽约曼哈顿的城市经济文化中心。行政副中心定位强调把北京市行政功能搬迁到通州，城市副中心则更为强调综合的城市功能。正是在这次调整后，北京市正式启动了新的北京城市副中心规划编制工作。北京大学首都发展研究院院长李国平在接受《中国新闻周刊》采访时表示，这次“规划草案”的一个特点就是标准非常高。因为，按照新的定位，北京城市副中心不仅要疏解中心城区的压力，还要带动整个北京东部地区，乃至北京和河北地区的协同发展。京津冀协同发展专家咨询委员会成员、南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰此前在接受《中国新闻周刊》采访时也表示，无论是设立雄安新区，还是打造北京城市副中心，最终的目的，都是建设以首都为核心的世界级城市群。“这是一个很高的目标。”刘秉镰说，“目前全球已经有六大世界级城市群，我们要建第七个。”这一点在“北京总规”中体现得尤为明确。总规提出，要高水平规划建设北京城市副中心，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，以创造历史、追求艺术的精神，以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进城市副中心规划建设。可以说，此次公告的“规划草案”，正是对《京津冀协同发展规划纲要》和新版“北京总规”上述要求的落实和细化。“减量规划”这次北京城市副中心的规划面积为155平方公里，不到通州区总面积（906平方公里）的20％。从公示的内容看，“规划草案”严格地落实了“北京总规”的要求，是一个不折不扣的“减量规划”。按照规划，到2035年，城市副中心常住人口规模控制在130万人以内，其中就业人口为70万至75万人；城乡建设用地控制在100平方公里左右；地上建筑规模约1亿平方米。值得注意的是，这1亿平方米不是纯新建，而是包括通州老城现存的大量建筑。规划还为城市后续发展预留了空间。根据“规划草案”，预留了约9平方公里的留白地区，作为未来重大发展战略、重大技术变革、重大项目的弹性发展空间。此前，京津冀协同发展专家咨询委员会成员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江在接受《中国新闻周刊》采访时曾表示，规划的先进性并不在于把所有先进的东西都放进去，而在于在空间上，在发展上，给未来各种各样的可能预留空间，让它富有弹性。这9平方公里的战略留白，可以说很好地体现了这一点。在空间布局上，未来北京城市副中心也将和雄安新区一样，采用组团式布局。不同的是，在12个组团间，副中心增添了“一带”、“一轴”。“一带”，即依托大运河构建城市水绿空间格局，形成一条蓝绿交织的生态文明带；而“一轴”就是依托六环路建设功能融合活力地区，形成一条清新明亮的创新发展轴。按照规划者的设想，“一带”将布置运河商务区、北京城市副中心交通枢纽地区、城市绿心三个功能节点，“一轴”则向外纵向联系北京东部地区和北京首都国际机场、北京新机场，对内串联宋庄文化创意产业集聚区、行政办公区、城市绿心、北京环球主题公园及度假区等四个功能节点。多组团布局也很有特点。北京市城市规划设计研究院副院长杜立群说，区别于以往规划通过交通干道划分组团，副中心用“蓝绿”公共空间把组团组织起来。同时，在不同组团之间，通过设施服务环将12个组团联系起来，把公共服务、交通、地铁线组织在一起，形成一个有机的、高质量的空间支撑体系。此次“规划草案”的一大亮点，是在组团内部，每个街区设置了一处家园中心，将部分公共设施适当集中设置、混合设置，就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求。规划者希望通过构建市民中心——组团中心——家园中心——便民服务点的公共服务体系，让居民从家步行5分钟即可抵达各种便民生活服务设施，享受到便民商业、小微绿地、儿童游戏、老年看护等便民服务；步行15分钟可达家园中心，享有一站式社区生活服务，实现一刻钟社区服务圈全覆盖。清华大学建筑学院教授、北京城市副中心规划清华同衡技术团队领衔专家尹稚表示，过去一谈绿色城市和生态问题，就认为要见花、见草、见绿。其实，实实在在的绿色就是减少能源和时间成本的浪费。“如果从城市模式上做出根本性改变，就是把北京从一个长出行的、职住严重不平衡的地区，切出一块做100多平方公里的示范区，能基本保证职住平衡，做到短出行。目前对外交通联系跟内部交通的所有衔接，1小时的交通圈覆盖的范围已经很广了，至少天津、石家庄这一带可以全部覆盖。”尹稚表示，人们的日常生活，所谓半小时、15分钟的生活圈，基本上可以满足日常就业、居住、消费、娱乐，绝大部分功能在这个范围里就能实现。“我们很多都在北京长大或者工作，都经历过长距离交通。如果一个人上班只要40分钟车程，就会觉得很幸福了。”尹稚举例说，把通勤时间缩减，生活质量可以发生质的变化。“如果你可以有更多的时间做你喜欢做的事情，不会再把时间都浪费在路上，这是对人们生存状态的根本性改变。”中国工程院院士、同济大学副校长吴志强带领的同济大学规划团队也参与了北京城市副中心的规划。他认为，“北京老城的很大问题就是把功能区拉得太开，一个人生活点、居住点和工作点距离相对太远。”在吴志强看来，此次北京城市副中心规划提出“家园”的概念非常重要。“过去仅强调职住平衡，都很难做到。而这次通过大数据模拟，最大可能在15分钟内满足职、住、医、教、休、商业服务6方面的需求，此种模式从根本上省去了大都市每日无谓的交通来往，也从根本上解决城市病。”他表示，这点对未来城市规划将产生重大的影响。“副中心质量”坚持高质量发展，被认为是这次北京城市副中心规划最重要的特点之一。“规划草案”多次出现高质量发展的相关提法，在生态建设、绿色出行、基础设施、民生保障、公共安全等领域，提出了一系列规划指标，保障城市高质量发展。中国区域科学协会会长、首都经贸大学副校长杨开忠在接受《中国新闻周刊》采访时表示，建设北京城市副中心的一个重要影响，就是构建“副中心质量”，丰富首善之区的内涵，形成建设北京国际一流和谐宜居之都的新典范，大幅提升北京大都市圈的品质。按照规划，副中心将充分利用多河、富水的生态本底，秉承自然生态理念，营造自然宜人滨水环境，重构水与城、水与人的和谐关系。据悉，未来副中心将贯通163公里的滨水岸线，把超过四分之一面积、约40平方公里滨水空间，打造成生态化、人性化的活力地区。清华同衡规划设计研究院副院长、北京城市副中心规划清华同衡技术团队核心专家胡洁介绍说，他们在多次实地调研的基础上，根据滨水生态不同的特点，进行了有区别的规划。北京城市副中心工地现场的工人。图/视觉中国“比如，有的地方人比较少，我们可以划出来，作为鸟类和湿地群落的特色保护区；而在城市中心人流集中的地方，我们设计了很多亲水平台、咖啡厅、体育广场，老年人可以在这里跳广场舞、年轻人可以交流喝咖啡。”胡洁说，把活力激发起来的同时，给生物留出保护空间，维护生物的多样性。此外，在六环和主要道路两边，“规划草案”也留出了生态绿带的空间。据胡洁介绍，道路两侧的生态保护绿带都是连续性的，“我们在六环边大概布置了10个重要的节点，每个节点都有绿植、遮阳亭、咖啡厅、服务室等成套的服务设置，不仅可以满足人的使用，同时也能满足动物迁徙的需要。”除了滨水空间、生态绿带之外，“规划草案”在生态建设方面还提出，人均绿地面积达到30平方米，居民出行“300米见绿、500米入园”等。为了达到这一要求，“规划草案”一改“水泥森林”的城市规划，规划建设17处面积10公顷以上的大型公园，重点规划建设面积约11.2平方公里的“城市绿心”，实现森林入城，让居民不仅看得见“绿”，还能用得上、用得好。据悉，通州区从2015年11月起就启动了副中心的园林绿化建设。截至目前，已累计完成新增林地绿地3万亩、改造提升4.5万亩，建成区人均公园绿地面积由2015年的9.6平方米提高至12.7平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率由2015年的69.8％提高至80％。在交通方面，为了避免拥堵，北京城市副中心将大力发展城市公共交通，由“以车为本”转变为“以人为本”，构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统，绿色出行比例达到80％以上。北京交通发展研究中心主任郭继孚表示，“规划草案”提出不依赖小汽车，也能够便利出行的交通理念，值得全国其他城市借鉴。他说，“在规划的主导思想上，这个城市人是第一位的。”为此，北京城市副中心将构建舒适便捷的小街区、密路网，实现路网密、节点通、快慢有序，道路密度达到每平方公里8公里以上，使内部公共交通通勤时间控制在30分钟以内。同时，建设步行和自行车友好的城区，构建连续舒适的林荫路步行系统，实现街区道路100％林荫化。此外，为了保障城市高质量发展，“规划草案”还在基础设施、民生保障、公共安全等方面，提出了一系列的硬性指标。比如，供电可靠率达到99.999％，户均年停电时间5分钟；人均公共文化服务设施建筑面积达到0.45平方米以上；人均紧急避难场所用地面积不少于2平方米等。建筑风貌是一个城市的名片。在这方面，“规划草案”也下足了功夫。据清华同衡规划设计研究院副院长、北京城市副中心规划清华同衡技术团队总协调人恽爽介绍，为了让城市副中心建筑风貌更具特色，他们专门在“一带”“一轴”的交汇点，打造了一个“城市客厅”，或者叫“城市阳台”。“我们希望这个‘城市客厅’能为来副中心的人，提供一个照相留念的地方，就像我们到很多国外的城市，大家如果照相留念，会把当地一些特色建筑作为背景。”恽爽说。在恽爽看来，“城市客厅”将是副中心城市风貌的一个集聚点。“它的北侧有副中心站和新的行政办公区，南侧有‘城市绿心’和新建的公共文化建筑群，包括剧院、博物馆、图书馆等。” 恽爽说，“这都是能够体现副中心新的城市风貌和城市气质的建筑，希望给大家留下比较深刻的印象。”宜居，更要宜业作为北京新的一翼，城市副中心将承接中心城区哪些非首都功能，承接多少疏解人口，一直是外界最为关心的话题之一。按照“规划草案”，城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能，搭建科技创新平台，形成配套完善的城市综合功能。同时，将承接中心城区40万~50万常住人口疏解。今年3月29日，北京市人大常委会在听取和审议“规划草案”时，北京市规土委主任张维曾介绍说，副中心在承接中心城区功能方面，具体来说：一是发挥行政办公区的示范带动作用，有序推动中心城区市级党政机关和市属行政事业单位搬迁，带动中心城区其他相关功能和人口疏解；二是依托运河商务区和副中心综合交通枢纽等地区，加强商务服务功能的细化落实，制定详细的准入门槛、激励政策与退出机制，重点承接部分中心城区商务服务功能；三是充分发挥通州深厚的历史文化底蕴优势，以文化旅游区和宋庄文化创意产业集聚区为重点，促进文化与传统、文化与科技、文化与时代的融合。人随产业走。没有产业便没有活力，如何创新体制机制和政策，鼓励中心城区功能和产业转移至城市副中心，有效疏解北京非首都功能，对于规划来说是一个挑战。据北京市城市规划设计研究院副院长杜立群介绍，目前大概有70％以上的劳动力不在城市副中心就业，大部分都在中心城区上班，造成了通州和中心城区之间的通勤问题。不少学者都表示，通州目前急需改变“有城无业”的状况，突出主导产业和优势产业，有效疏解中心城区功能。中国社科院当代城乡发展规划院副院长张朝伟就认为，仅仅有个城市副中心的名号没什么意义，关键是成为城市副中心以后，如何宜居的同时还宜业。“政府要做的是让副中心宜居宜业，这个也必须做到。因为环境再怎么优美，如果仍然是一个睡城，它依然不是现代化的城市。”张朝伟说。据悉，这次“规划草案”在三大主导功能的基础上进一步把功能精准化，除了人要搬过去以外，产业也将疏解到城市副中心，从而解决一部分职住平衡问题。据北京市经济和信息化委员会智慧城市建设处（大数据应用处）副处长刘旭日前透露，北京城市副中心正在推进智慧城市建设，核心是要构造一个数字生态城市。届时，副中心将成为北京未来大数据产业的一个落地聚集区，重点发展大数据、人工智能、云计算、区块链等。规划者希望，规划实施以后，无论是住在通州本地的市民，还是承接的中心城区人口，都能享受到城市规划建设的成果，让城市副中心成为“留得住人，扎得下根”的千年之城。施卫良说，在规划过程中，他们把处理“主”“副”关系放在一个很重要的位置，通过城市副中心对中心城区人口功能疏解的有效承接和紧密对接，保障首都功能的实现，实现以副辅主、主副共兴的发展局面。除了和中心城区的关系外，城市副中心和北三县的关系，也是这次规划的一个重点。施卫良说，“通过和区域的整体协调发展，使副中心成为东部地区的综合服务中心和发展的枢纽节点，实现以点带面、区域协同、区域共进”。北三县是指河北省廊坊市的三河市、大厂回族自治县和香河县。“城市副中心和北三县在地缘上相近，文化上也是一脉，在功能布局、交通基础设施建设等方面也是紧密相连的。”中国城市规划设计研究院副院长王凯在接受《中国新闻周刊》采访时说，“两地规划上首先应统一。”据王凯介绍，这次规划在京津冀协同发展的大背景下，两地实现了统一规划。未来，城市副中心和北三县还要建立统一的管控规则，遏制贴边发展和无序蔓延，核减与重要区域生态廊道冲突的城镇建设组团规模，着力扩大区域环境容量，重点在潮白河和北运河之间共同建设大尺度生态绿洲，构建复合生态系统。针对北三县地区公共配套短板问题，“规划草案”提出，将坚持政府引导、市场运作，促进北京公共服务资源向北三县地区拓展延伸，协助北三县地区形成功能完备、布局均衡的公共服务体系。北三县与北京城市副中心统一规划，意味着北三县尽管在隶属关系上还属于廊坊，但在规划上已经实现与通州同等待遇。有分析认为，北三县的控制性详细规划（街区层面）可能也会很快出台，从而与城市副中心实现协同发展。值班编辑：庄兼程

潮人说通州，未来你有多现代化？自通州被冠名城市副中心的那一刻起其政治、经济、行政等都在一种以蓄发之势等待一个时机好让世人知道这片宝地蕴含着丰富的宝藏大运河的迤逦风景▼万达的灯海烛光▼南街的胡同旧景▼张湾的漕运码头▼置身于通州，进可享受现代化城市的便捷与繁华退可感受乡村的宁静与恬淡这，就是人们口中的大美通州↓↓↓而通州作为一项历史性工程各家媒体、大号已经给出了成千上万的版本但毋庸置疑的是通州的改变是史无前例的！现在，通州正在以你想象不到的速度发展重磅居民的生活便利度将远超中心城区地上是12个城市组团、家园中心，人人都能就近找到公园、绿道、便民服务设施；地下是轨道、物流、垃圾处理等基础设施，副中心居民的生活便利度，将远超中心城区……一刻钟社区服务圈三年全覆盖通州将切实改善民生，推进“一刻钟社区服务圈”全覆盖。“一刻钟社区服务圈” 2018年底覆盖率达到90%，2019年“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到95%，2020年12月底前基本实现“一刻钟社区服务圈”全覆盖。新建改扩建45所中小学目前全区共有小学84所，初中40所，在校学生7.8万人“十三五”时期，通州将继续新建、改扩建45所中小学，不断扩充教育规模，优化教育布局结构，进一步满足人口增长对教育资源的需求，促进教育公平。示范高中将达8至10所通州将加快北京五中通州校区、杨庄小学等一批学校新建、改扩建工程。“十三五”期间，将完成北京五中、景山学校等通州校区的建设，使示范高中数量达到8至10所。同时启动区级示范校建设工程，组建潞河中学等教育联盟。多所名校今年开工首师大附中通州校区位于通州区中山大街，建筑规划面积约8.5万平方米。今年三季度开工建设。北京二中通州分校占地面积108亩，将新增建筑面积3.3万平方米。今年四季度开工建设。景山学校通州分校位于台湖镇，将办成12年一贯制学校。总占地面积150亩，总建筑9.5万平方米。人民大学通州新校区位于潞城镇，建设用地1007亩。计划分两期建设，一期工程2017年下半年开工，预计2020年完成；二期工程预计2025年完成。人大附中通州学校位于潞城镇，初步选址已确定，总占地300亩，规划建筑16万平方米，将办成12年一贯制学校。打造多个区域医疗中心潞河医院潞河医院将通过建立以人体器官和系统为基础的诊疗新模式，真正实现以病人为中心，让医生围绕病人，形成“会诊模式”，成为四大区域医疗中心的核心。东直门医院东区东直门医院东区是一家综合性三甲医院。二期位于医院院区南侧，竣工后，开放床位1200张。通过深化东直门医院东西两区合作，积极发挥北京中医药大学科研教学优势，进一步提升东直门医院东区中医特色的综合医疗服务水平,并引领全区中医药事业的发展新华友谊医院新华医院位于苏坨，总占地面积130亩，建筑面积11.1万平方米，床位800张，牙椅200台，已于2017年投入使用。将积极与市级优质医疗资源合作，重点打造以口腔为特色的综合医院。中西医结合医院中西医结合医院位于漷县。总占地147亩，建筑面积12万平方米，设置床位800张。拟与市级优质医疗、教学、科研资源合作，带动并提升通州南部地区的综合医疗服务水平。多所知名医院进驻通州安贞医院主体院区将迁入，选址行政办公区东南部北大人民医院整体接管通州第四区域医疗中心，选址漷县镇漷县村西。首都儿科研究所及附属儿童医院拟在城市副中心选址建设通州院区，将承担副中心及周边居民的儿科基本医疗服务，力争2018年开工建设。妇产医院将在通州选址建设新院区，力争2018年开工。北京市疾控中心拟将北京市疾控中心，由城市核心区迁建至通州台湖地区。东直门医院东直门医院已有部分实现迁入。潞河医院现有的潞河医院将继续提升。新华医院新落成的新华医院有望年中投用。新华医院如何和友谊医院结合等，都在研究当中。停车所有大楼地下车库共享行政办公区的所有大楼，地下车库共享，互联互通。打造地下交通环廊与管廊同步延伸的，还有类似于中关村西区的地下交通环廊。四通八达的交通环廊，将使副中心核心区域的小汽车基本在地下行驶，地面的开阔空间，主要交给行人和自行车，打造惬意的慢行系统。实现副中心与中心城区和新城之间的快速通达在6号线、八通线、7号线东延的基础上，新的副中心地铁线路正在规划，将形成七横三纵的轨道交通线网，实现副中心与中心城区和新城之间的快速通达。东六环通州段已着手拓宽改造全长约13.5公里的东六环通州段，已经着手拓宽改造，局部段落将结合城市副中心建设要求，改为地下隧道，减轻过境交通的干扰。管廊预留了未来30至50年的发展空间综合管廊预留了未来30至50年的发展空间，随着城市的建设发展，新的市政管线可以随时入廊运行。交通副中心远离“拥堵-扩路-再拥堵”的怪圈新建住宅推广街区制，原则上不再设封闭住宅小区；“小街区、密路网”先进理念的落地，将让副中心远离拥堵-扩路-再拥堵的怪圈。建设以公共交通为主导的综合交通体系高标准建设交通市政基础设施，建设以公共交通为主导的城市副中心内部综合交通体系渐成半小时交通圈从公交车站下车，走100米就能进入一座地铁站；出站后100米内就能租上一辆自行车……北京城市副中心交通规划蓝图已初现端倪。2020年，100米换乘圈将建成，区域道路密度达到9公里/平方公里，高于目前中心城区值。这里还将与中心城区和津冀之间形成30分钟交通圈，流线型的城际列车将副中心与唐山、宝坻等地的距离拉近到半小时左右。路网密度赶超中心城路网密度是国际上衡量一个区域交通资源发达程度的参数，一平方公里内道路资源越多，交通便捷程度越大未来，北京城市副中心的路网规划密度达到9公里/平方公里。通燕高速辅路升级改造目前，北京城市副中心交通基础设施已经动工，京榆旧线升级改造、漷小路一期续建最先开始。京榆旧线只有2公里，是通燕高速辅路，周边小区林立。通燕高速势必成为城市副中心的重要道路，车流聚集。作为其辅路，京榆旧线已经出现疲态，堵车频繁。这个节点通了，将改善通州区与中心城间的公路通行条件。5.9公里的漷小路工程已经完成了七成，它的情况与之类似广渠路东延建景观大道交通基础设施新开工项目达到11项，累计长度35公里。其中包括高速公路2项——兴建东六环环球影城立交和京哈高速公路与九德路立交；城市道路4项——运河东大街、通马路和九棵树西路的改建升级，广渠路东延；普通公路3项——宋梁路、京唐路和九德路改建；公共交通体系2项——广渠路快速公交(BRT)和综合客流中心(地铁6号线东小营)建设。推动城际铁路建设未来4年，交通部门还将加快京唐、京滨城际铁路建设，推动城际铁路联络线(S6线)、市域(郊)铁路等多层次轨道线网建设。打造一张副中心至周边县市乃至京东地区的轨道交通网，城际铁路、市郊铁路和城市轨道协调高效融合。增加南北向轨道交通线路交通部门将完善城市副中心与中心城、其他新城及周边区域的轨道连接，引导城市沿轨道走廊有序发展。比如结合环球影城等功能区规划，进一步完善城市副中心轨道网规划并推进建设；增加通州南北向轨道交通线路、副中心各组团和功能区内部联系的轨道交通线路。绿色旅游结合城市副中心建设通州旅游结合北京城市副中心建设，以北京环球主题公园及度假区项目、大运河文化带建设及大运河5A级景区创建为契机，以探索研究为游客提供优质服务和良好秩序为重点，统筹全区旅游资源，为打造活力城市注入全新旅游元素。亲水空间15分钟步行可达大运河流域，40平方公里范围，将形成色彩斑斓的生态文明带，沿北运河、潮白河、温榆河等水系打造的景观带，让亲水空间15分钟步行可达。建设大片森林湿地在副中心外围，今年实施环城景观游憩环建设，建大片森林湿地。未来，通过实施凉水河、凤港河、东南郊、马驹桥等湿地和绿道建设，将大片森林湿地联通形成一片。此外，并启动潮白河西岸与河北北三县绿色生态屏障景观带建设。通州有了景观大道广渠路（东延）、通燕高速这两条进出通州的重要通道将建成景观大道，新建、提升改造绿地面积165公顷。东六环、京哈、京津、京沪等联系京津冀和进入副中心的重要道路，也将增绿添彩。建设大运河5A级景区悠久的运河古迹、宝贵的自然景观、丰富的非物质文化遗产……今年，通州将启动大运河5A级景区建设，打造具有地域特色的“通州大运河旅游品牌”。新建12个公园通州今年要建设12个公园。包括继续完成去年已启动的8个公园绿地的建设和改造，包括减河公园、西海子公园、碧水公园、西小马公园、梨园城市森林公园、三元村公园、休闲公园、永顺城市公园。同时新启动4个公园绿地的建设和改造，分别是运河公园城市段、永顺上营公园、永顺镇小潞邑公园、休闲公园二期道路百分百林荫化今年在通州域内，加强城市道路的绿化建设。首先，完成去年启动的8条道路的绿化建设，包括：新华大街及通胡大街、玉带河大街、北运河西滨河路、朝阳北路、京榆旧线、芙蓉东路、新华南路、内环路同时，今年还将启动宋梁路、通顺路、商务中心区路网等3条道路绿化。通州所有道路都将是林荫路，林荫化100%。四大湿地、公园即将开建投资近10亿，通州四大湿地、公园即将动工，总占地近8000亩，周边十余个村庄受益（1）马驹桥镇，围绕东、西田阳村南部地块。北至漷马路、西南至京沪高速、东至七支路（2）张家湾镇高营村和坨堤村。（3）张家湾镇，北起张家湾镇上店村，南至姚新庄村，西至西定福庄村，东至大运河。（4）主城区内。建筑确保155平方公里内基本无违法建设今年要持续推进以拆违为重点的整治工作，全市拆除违法建设建筑面积4000万平方米，确保新生违建“零增长”，城市副中心155平方公里范围内基本无违法建设。建设腾出1000公顷土地通州去年依法拆除1102万平方米违建，为副中心建设腾出大量空间。今年又定了1000万平方米拆违目标，还要腾出1000公顷土地，为副中心“腾笼换鸟”腾出“笼子”统筹考虑通州老城的更新保护统筹考虑通州老城的更新保护；坚持交通先行，抓好副中心与中心城区、副中心与周边地区及北三县的交通联系。规划建设路县故城遗址博物馆补齐公共服务设施短板，优质教育、医疗资源要优先在通州布局；做好大运河文化带保护利用，规划建设路县故城遗址博物馆。便利实现与河北雄安新区两翼齐飞北京市委书记蔡奇去年多次亲赴通州现场督战，要求打造“一个没有城市病的城区，一个人们向往的地方”在最近赴副中心的调研中，蔡奇强调要努力把城市副中心打造成北京重要的一翼，实现与河北雄安新区两翼齐飞。建设一批精品力作汇聚国际国内智慧，提高剧院、音乐厅、图书馆、博物馆、体育中心等重要公共设施的设计水平，建设一批精品力作。功能织补成为重要的规划和建设内容和很多承接功能疏解的新城不同，北京城市副中心并非平地而起，155平方公里的区域，很大一部分都是老城。因此，功能织补成为重要的规划和建设内容。推进网格化体系建设全覆盖三年内，通州区将推进网格化体系建设全覆盖。按照区政府要求，2018年底前，实现事件处置和考核全覆盖。2019年底前，实现基础数据整合和分析利用。2020年底前，实现全区所有城市服务管理平台各子系统一体化运行。统一网格电子地图今年，区网格化信息系统基本完成与各相关部门信息系统互联对接，各街道、乡镇基础网格更加规范，统一网格电子地图。2018年10月底前合理配置监督员、网格员队伍承前启后，继往开来大尺度绿化空间，规划建设33个公园副中心规划中的“城市绿心”，总面积11.2平方公里，比3个颐和园的面积还要大。此前最被人们津津乐道的纽约曼哈顿中央公园，总面积也不到4平方公里。副中心庞大的绿心之内，还将配建丰富的公共文化设施，成为市民活动中心，目前剧院、图书馆、博物馆的设计方案已经面向全球征集。整个副中心区域，大尺度的绿化空间成为重要特色，一共将规划建设33个公园。通州几乎沦为一座“睡城”的尴尬将迎来转机论地理位置，副中心与中心城区相距不过20多公里，八通线、6号线等地铁进一步用速度拉近了时空距离，但多年来，通州几乎沦为一座“睡城”的尴尬未见缓解。“没有三甲医院，重点中小学太少，找不到像样的剧院甚至电影院……除了提供住宅，通州没有与中心城区媲美的生活服务，更别说诱人的工作机会。”2006年，时任北京社会科学院总部经济研究中心主任的赵弘一针见血指出问题这样的困境，随着首都城市功能定位的明确和京津冀协同发展而迎来转机建设城市副中心已成为国家战略重要组成部分对建设北京城市副中心，中央高度重视。行政副中心主要是把行政功能搬过来，城市副中心则是把几乎所有的城市功能都搬过来。中央政治局新的提法显示，不仅是行政中心搬过来然后建点配套，而是非首都功能全面搬迁，让通州成为北京的第二个中心，并且成为京津冀协同发展的中心节点。随着时机成熟，北京城市副中心或许将会升格为新北京城市中心。副中心的建设规划实际是新北京城市中心的规划通州副中心如何建设，关键是做好规划。北京市委提出，规划建设北京城市副中心，是疏解非首都功能、推动京津冀协同发展的历史性工程。把北京城市副中心建设看作是历史性工程，看作是千年大计、国家大事，这实际是对新北京城市中心建设的要求。也只有新北京城市中心建设才会有如此高标准要求。副中心的使命之一：强化首都功能规划建设北京城市副中心，一个重要使命是疏解非首都功能，进而充分发挥首都四个核心功能的作用“副中心”职能的强化和非首都功能疏解相辅相成，只有“副中心”的定位准确，首都城市定位才会更加清晰。北京与首都或已分离研读中央政治局公报，“北京”与“首都”或已分离。一个“新北京”正在酝酿之中，未来以通州区潞城镇为核心方圆几十公里之内，经过与周边河北省各城市地区的融合、发展，那里将成为未来发展的“新北京”。这样的通州值得你的期待！