特色小镇市场调研

在离城市不远的诗意田园找到一方“吾心安处”之地这便是小镇一个比城市更温暖比乡村更文明的地方按照永康书记的批示要求，6月1日——6日，由市委副秘书长、市国土局局长冯涛带队，会同市发改委等相关部门和区县、开发区组成联合调研组，赶赴浙江杭州绿城中国控股有限公司调研特色小镇建设项目，通过座谈交流、现场观摩、实地走访等多种方式，学习借鉴绿城中国特色小镇建设经验做法。绿城中国特色小镇理想小镇引领者绿城理想小镇建设集团有限公司（简称绿城小镇集团），是绿城中国子集团，是绿城未来发展的重要布局，是中国城镇化领域“供给结构性侧改革”的积极探索者。从2003年首个大型社区海宁百合新城开发建设开始，绿城对小镇的探索已历经十余年。2016年7月，小镇集团正式成立，以浙江为始，布局全国，目前已有25个小镇，初具雏形。绿城小镇集团依托绿城中国强有力的品牌支撑和成熟完善的产业链服务体系，以全产业链开放的运营模式，携手各级政府及同道共识者，重点聚焦文旅、农业、康养、教育四类核心产业小镇，共同建设生产、生活、生态融合的乐活小镇，营造幸福、美丽、活力的人居小镇，构建生长、自治、自足的特色小镇。绿城理想小镇致力于打造中国小镇开发第一品牌，探索产镇融合，为中国小镇开发运营提供更多可行的参考范本，助推中国特色小镇全面落地。六天来，走心调研不停歇，调研组一行深入浙江省六个特色小镇，三个民俗村，足迹遍布浙江东南北，实地走访，现场观摩。通过四次座谈会，明确任务、学习交流、总结经验，对如何将优秀的特色小镇建设引入西安的大地上，进行了深入地探讨与交流。6月1日第一次座谈会带着问题，”解剖麻雀”去调研6月1日晚间，调研组围绕绿城特色小镇建设调研活动举行首次座谈会，首先再次强调了此次相关部门和区县、开发区等的调研任务和目的，并就绿城特色小镇的建设理念、建设模式、取得的效果及如何对标西安特色小镇建设等问题，展开交流与讨论，希望此行带着问题去”解剖麻雀”，带着问题去寻找对策，真正取回“真经”，“鲶鱼”激活西安市场时机已至。绿城特色小镇调研因地制宜构建小镇特色绿城特色小镇是在小镇产业定位上，因地制宜发展特色产业，在实现“一业兴一镇”的基础上，进行其他附属产业的复合。调研组主要考察了绿城特色小镇四大核心业务类别：康养小镇、产业小镇、文旅小镇、教育小镇。康养小镇绿城杭州桃李春风既要造好房子，更要造好生活杭州桃李春风，地处青山湖国家森林公园内，三面环山，谷地辽阔，缓坡密林闲适。6月1日，调研组走进杭州桃李春风，沿途两侧白墙黛瓦，绿树掩映，芳草萋萋……景色宜人。房屋以中式建筑风格为主，屋檐，长廊，院墙花窗处处铭刻着中国文化元素。“这里距离杭州市中心 40 公里，约30分钟快速路网直通杭州主城，2019年地铁5号线延伸段也会开通。”桃李春风项目介绍人张施明如是说道，绿城桃李春风虽位于城市郊外，但交通便利，而且由绿城精心规划设计的118亩小镇中心“春风里”，涵盖健康颐养中心、家庭学习中心、休闲运动中心及水岸商业街，通过“三个中心一条街区”，打造小镇人文生活，满足小镇居民全天候多层次的生活需求。　“小镇的核心是生活，我们既要造好房子，更要造好生活。”绿城小镇集团董事长蒋玉奇讲述的小镇建设理念，让这样一个原本是烂尾楼项目的地块，改造成为集运动休闲、旅游度假、居家生活、农庄耕作、养生养老为一体的全龄段颐乐生活小镇，更具人文情怀。乌镇雅园中国学院式养老度假小镇乌镇雅园是绿城集团养老养生首发之作，也是首创中国学院式颐乐养生养老典范之作，6月4日，调研组来到桐乡市乌镇雅园，扑面而来的学院风、新民国风，让人仿佛回到了美好的学生时代。“绿城乌镇雅园坐拥雅达国际健康生态产业园，占地面积约1500亩。主要由养生养老住宅区、休闲度假区、健康医疗区三大主题组成。”园区接待专员王莉莉介绍到：“其中，颐乐学院3.5万平方米，是学院式颐乐养生养老的核心，提供学习、活动、休闲、健康一站式生活服务。”在这里，有能容纳400多人的大礼堂，小会堂，静修堂、电影院、棋牌楼，游泳馆，网球场和健康中心馆，还有中央广场，学院内小商业街，幼儿园等。颐乐学院内还开设了五大课程体系，包括健康养生系、人文社科系、艺术系、休闲体育系和生活系，满足不同层次、不同需求的老人。在这里，小布看到的不单单是建筑，更多的是一种人文情怀和对生命的关爱，绿城人对建设“老有所养、老有所为、老有所乐，老有所医”理想小镇、理想生活的一种践行。安吉桃花源产业带服务，让更多的人留在这里“良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻……”6月4日下午，调研组一行踏着山林的清风，走进久负盛名具有“七山两水一分田”美称的安吉桃花源。这座长在万亩竹海之上的绿城小镇，业态包含中式别墅、现代别墅、养老产品、特色农庄、现代农业园、商业街、悦榕庄酒店等。其中，绿城采用吊脚楼设计，在高差达41米的山脊上营造的山地别墅，使整个别墅有种离开地面、浮动于山林之上的感觉，令人印象深刻。除了住宅外，还有儿童乐园“鲸奇谷”、生活街区“悦榕街”、颐乐学堂等近百项覆盖全龄层的生活配套设施，以及社群活动和共享空间。“安吉桃花源康养体系探索已经进行了6年，我们将现有配套和自然资源整合，最终构建起以康养为主，辅助农业、教育、文旅三个产业为基础的特色理想小镇运营模式。”桃花源小镇项目负责人表示，这是绿城小镇“1+3+N”产业模式的落地，更是小镇为市场塑造的一张个性标签。产业小镇龙坞茶镇PPP模式激活产业特色小镇发展6月1日傍晚，调研组驱车来到中国首个茶主题文化产业园——龙坞茶镇九街，也是龙坞茶镇的核心区。白墙红砖，浓浓的民国建筑风格让你很难想象这里曾经分布着蜡烛厂、服装厂等老厂房。2017年2月，西湖区政府与绿城集团、蓝城集团等正式签订龙坞茶镇PPP项目，总投资约51亿元，其中，整体改造园区厂房，成了茶镇核心区建设的破题之作。“我们通过多个月的时间，改造、重建了约50幢楼。”龙坞茶镇PPP项目总经理郭玲玲表示，如今这里是一个融“茶文化、茶生活、茶科研”于一体的茶体验街区，包含茶叶、茶衍生品销售、国学、茶道、茶艺培训等茶主题业态。龙坞茶镇素有“万担茶乡”之称，是西湖龙井最大产区，有茶园10426亩，耕地983亩，林地16592亩。小布看到，在茶主题体验公司一楼有六个房间，分别放置了六种茶类，作为品茗区。“龙坞的优势在茶，未来的发展方向必然也是茶。”郭玲玲解释说，小镇主要依托杭州西湖龙井原产地的山水人文，以龙坞茶镇PPP项目的开发区域为核心位置，打造集休闲旅游、文化创意、运动健身等于一体的特色茶文化小镇，同时建设安置房、学校及高档民宿、公园景观绿化等一系列旅游配套设施。文旅小镇嵊州越剧小镇以越剧的名义，重建精神家园“暧暧远人村、依依墟里烟。” 6月3日，调研组一行踏过吊桥，走进中国女子越剧诞生地——嵊州市甘霖镇，嵊州越剧小镇。这里素有“东南山水越为最，越地风光剡领先”的美誉，剡溪，恰从小镇穿过。越剧小镇总占地面积约5520亩，项目以甘霖镇施家岙村为核心，秉承"越剧为魂、旅游为基、农业为根"的理念，立足“生产、生活、生态” “三生”融合发展，打造文旅农复合型双创示范区。与传统小镇不同的是，越剧小镇除了将农耕文化与现代文明很好地结合以外，还引入了艺术板块。小镇以剧场、大师工坊、艺术大学、工匠艺术村、影视娱乐五个板块，组成整体的文化构架，传承嵊州越剧文化，创立国际戏剧小镇联盟，整合全球戏剧资源，并辅之休闲、怡养、农业、教育、旅游、度假等生活内容，未来不出门就可以享受到置身于世外桃源般的生活。教育小镇舟山长峙岛乌托邦式的小镇走进现实6月2日，跨过山和大海，调研组一行一路向东行至舟山长峙岛。长峙岛经过十多年的开发，已经由当初的盐碱地蜕变成舟山不可多得的理想生活样本。绿城通过教育产业及各项生活配套和服务，整合国内外一流的教育服务理念，以素质教育为核心，打造具有特色的“学乐小镇”。　“我们这里主要有儿童成长中心、育华（国际）学校、舟山首席公办南海实验学校长峙校区、舟山唯一高等院校浙江海洋大学、绿城颐乐学院。” 舟山长峙岛项目负责人介绍到，其中，投资8亿建成的舟山绿城育华国际学校，是绿城集团在全国投资兴建的第11所学校，舟山市首个民办国际化学校。育华（国际）学校依山面海，具有浓厚的中式建筑风格。“项目的规划布局源于传统书院，在结合现代教学功能之后，学校空间被归纳为礼仪、教学、运动、休憩和生活五大类。日常教学功能沿着礼仪空间的两侧分布，划分为小学及中学两个互不干扰的独立区块。” 舟山长峙岛项目负责人表示，在绿城小镇，像育华（国际）学校这样的全日制基础教育仅仅是小镇教育体系建设中的一个有机组成部分，也是绿城小镇产业与配套支持的重要一环，影响着每一个小镇未来能否实现可持续化的自我生长。6月5日联合调研组与绿城集团召开座谈会以“政府为首、农业为基、内容为王、团队为本”6月5日下午，西安市联合调研组与绿城小镇集团董事长蒋玉奇一行举行座谈，双方就此次调研活动、绿城小镇建设经验，如何建设西安特色小镇等问题展开了交流与讨论。 蒋玉奇首先分享了绿城建设特色小镇理念，他表示，做房子要对得起有限的城市空间及土地资源，做企业要能推动社会的进步，要以“政府为首、农业为基、内容为王、团队为本”， 为社会创造美丽和财富。 最后，双方就此次调研活动交流了意见，调研组也诚挚邀请绿城小镇集团董事长蒋玉奇到西安进行考察交流。6月6日上午，调研组召开座谈会，与会人员就此次绿城特色小镇调研活动发表心得体会。小布聆听了此次座谈会并在座谈会后对部分调研组成员进行了简短的采访来听一听他们是怎么说的吧王军平 西咸新区改革创新发展局局长绿城安吉桃花源给我留下深刻印象，绿城理想小镇建设，是安放身体，安放需求，安放心灵的绝佳处所。我们西安特色小镇建设，还需要进一步创新理念。学习绿城在特色小镇建设方面的新实践，规划设计上突出个性定制，配套产业上突出综合功能，环境打造上突出生态宜居，建设运营上突出模式创新，建设和改造更新一批宜居宜业的美好生活综合小镇。王辉 蓝田县委常委、宣传部长我印象最深刻的是乌镇雅园及龙坞茶镇。绿城理想小镇将优势资源、包括生态环境、文化资源全部集合在特色小镇建设之中，体现出了“真诚、善意、精致、完美。”一路看过来，我们蓝田的自然禀赋、生态环境是特别具有做特色小镇优势的，如果绿城的项目能够落地西安、落地蓝田，对提高整个西安特色小镇的建设，包括城市的品质都会起到非常大的促进作用。薛锡涛 市发改委产业处处长我印象最深刻的是嵊州越剧小镇，越剧小镇是集文化资源，以农业为基，按照特色小镇的理念去打造乡村旅游，发展农业农村旅游，发展文化产业，是一产和三产融合发展的典范。对标西安的话，我认为我们是很容易实现的，比如，在西安做秦腔小镇，我们应该选准位置，打造以秦腔为主导的西安小镇名片。邢蔚 长安区发改委副主任我印象最深刻的是杭州桃李春风和安吉桃花源。西安处于秦岭北麓，生态环境比较好，，像杭州桃李春风、安吉桃花源这种高端的、诗意田园的康养小镇，在西安应该有根植的土壤，还是可以发展的。另外，在项目建设中，绿城精雕细琢的“工匠精神”非常值得西安的企业加以学习。赵锐 经开区管委会经发局副局长我印象最深刻的是舟山长峙岛的学乐小镇。在舟山长峙岛这个教育资源并不是很丰富的地方，我看到了一个优质的国际学校，对我来讲有很多的启发和震撼，而西安的教育资源是非常丰富的，我们应该将西安的教育资源盘活，多打造具有国际化特色、高标准的教育机构，提供更丰富、更优质的教育资源。特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体未来也将成为中国新时期产业升级的主要载体之一2016年中央各大部委先后颁发特色小镇培育的工作通知及名单开启了中国特色小镇发展的浪潮浙江省作为经济改革的前沿阵地特别是绿城小镇集团作为中国城镇化领域“供给结构性侧改革”的积极探索者为各地方政府提供了学习的样板特色小镇做什么？特色小镇怎么建？去浙江的特色小镇学得怎么样？小布相信西安的这支联合调研组不久就会带给大家一个满意的答案！文/左海茹图/西安日报 记者 谢伟编辑：宽宽丨审核：何砾、周粟转载请注明出处<End>▼

本次分享的是中国特色小镇的小镇特征。本次分享包括WORD版本和PPT版本，感兴趣的朋友们可以在文末留言区与小编进行互动。特色小镇 总体特征WORD版本特色小镇总体特征展示小镇的开发方式和开发路径。从基础、依托、手段、引擎目标、盈利核心展开。最终形成三点归结：旅游、产业和地产。以特色产业资源和环境资源为基础前提：产业资源依托：环境资源核心：资源转化将产业聚集起来形成规模，将环境保护起来开发利用创造宜居条件，将产业和环境结合起来同市场需求向协调，将资源充分利用起来。以坚定政策和投融资为依托产城一体化的综合开发，多个方面一体打造将旅游同相关产业融合，发展泛旅游小镇产业链延长形成产业聚集与房地产开发PPT版本：

2018年4月21日，由瞭望智库、《财经国家周刊》和工信部工业文化中心联合主办的2018年中国特色小镇发展高峰论坛暨第二届特色小镇产业链资源合作开放大会在北京召开。自2016年起，在地方政府和开发商的积极参与下，各地涌现出各种各样的特色小镇。据统计，目前全国特色小镇总计划数量已超过1500个，加上住建部此前公布的403个特色小镇，今后全国将会出现近2000个特色小镇。特色小镇正在成为我国经济转型升级、新型城镇化建设的重要载体,在推进供给侧结构性改革、生态文明建设、城乡统筹协调发展、乡村振兴等方面都发挥着重要作用。2017年底的中央经济工作会议提出要“引导特色小镇健康发展”，这是特色小镇首次出现在中央正式文件中，更加明确了特色小镇发展的未来方向。探索高质量的特色小镇发展路径在连续两年的火热行情之后，我国特色小镇的发展也来到了一个新的十字路口。从生产角度而言，特色小镇有利于搭建现代化产业体系，打造高端产业和高端要素的集聚地；从生活生态的角度而言，特色小镇也有利于打造独具魅力的新型生活空间，使人民的生活更方便、更舒心、更美好。然而，在全国推进特色小镇建设的过程中，出现了一些需要引起警惕的问题，例如部分地区概念不清、定位不准、同质化严重、特色不鲜明、市场化参与不足等等。工信部工业文化发展中心主任罗民在论坛上表示，一方面，在特色小镇的建设中要注重塑造文化灵魂，树立文化标识，为特色小镇建设注入工业文化灵魂；另一方面，特色小镇建设必须坚持产业先导模式，产业的发展前景和独特个性直接决定了小镇未来的成败。中国城镇化促进会常委副主席、中共中央政策研究室原副主任郑新立发言讲述了四个观点：第一，城乡融合发展正是解决社会主要矛盾的根本途径；第二，城乡融合发展是基于城乡市场行政分割的现状提出来的；第三，实现城乡融合发展必须集中力量发展特色小镇；第四，可以运用土地市场杠杆撬动城乡融合发展。中央财经大学PPP治理研究院院长曹富国发言称，对于特色小镇这种准公共物品的供给而言，单靠政府或者单靠企业和市场都是不足的，两者必须形成资源协同发展，而PPP机制所追求的正是一种强强联合的长效机制，而不是短期的资金回拢，所以在特色小镇建设上拥有很好的发展前景。清华大学新型城镇化研究院执行副院长尹稚则给出市场一些警示。他称，中国目前还处在城市时代的开创期，这个时期大国大城仍然是主旋律，所有的生产要素、资本要素都会向主导城市群地区、大都会地区集中，这是任何人为的行政干预很难改变的格局。尹稚说：“特色小镇其实是新型城镇化中的特种兵，它真的得是在产业链条上、在资源链条上或者在功能链条上，有一些极为特别的职能出现的时候，它才叫特色小镇。”国务院参事、住建部原副部长仇保兴发表演讲阐述了“特色小镇——适应性造就的新模式”。他分析称，第一，特色小镇作为一种复杂的经济和社会系统，它总是动态变化的，而且这种动态变化不仅是数量上和参数上，还涉及到熊彼特所说的颠覆性的创新；第二，知识经济的核心动力是新资源的创作，而不是传统经济学的资源配置。第三，社会经济系统的复杂性主要涉及各种异质主体之间的非线性甚至是无序或混沌的互动。第四，经济组织的各种复杂结构是由于各异质主体的变异性、主动适应性和相互作用“涌现”产生的，不可能是人为设计而成的。特色小镇助力乡村振兴战略同时，十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”的新发展理念，这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了未来乡村的发展方向，明确了乡村发展的新思路，是我国城乡发展规划的重大战略性转变。而乡村振兴的理念恰与培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇的目标高度契合，特色小镇完全可以成为乡村振兴的一个重要抓手和平台。国开金融副总裁左坤表示，特色小镇和乡村建设就是一个硬币的两面，本质上是一体的，特色小镇归根到底是服从和服务于乡村振兴战略的，而他认为“市民下乡、社会资本、商业模式、团队培育”正是乡村振兴的四大基石。他特别提到，市民下乡有三重重大价值：一是短期的经济价值，市民的投资消费在短期内有助于快速解决乡村建设的大额成本问题；二是中期的民生价值，市民下乡将产生巨大的生产和生活服务需求，能够解决农民的持续就业问题；三是是长期的社会价值，市民阶层的注入将改变乡村老幼相守，知识分子缺乏的社会架构。“乡村建设必须要有大企业、大资本、大谋划、大运营，整体谋划实施，才能让乡村的环境和价值得到显著的提升，从而真正为农民获利、市民积极下乡创造条件。” 左坤说。他还建议，在乡村振兴的大战略中，把市民下乡作为一个重要的、支撑性的子战略进行深入研究，做好顶层设计，通过先行试点的方式积累经验，逐步有序推进。南京大学城市科学研究院院长张鸿雁在发言时也指出，中国提出了乡村振兴的战略，产业要振兴，生态要宜居，治理要有效，文明风尚、生活富裕、人才支撑，这都是农村的基础。没有这些基础，小镇也没有基础，现代化也没有基础，国家整体现代化也是不可能的，所以必须要从乡村振兴的视角来看小镇建设。张鸿雁说：“小镇是城市文明生活方式，让广大农民进入市民社会的一个渠道，是拯救中国社会的根本。”他表示，要构建一个特色小镇，可以从产业特色、创新特色、空间特色、文化特色、景观特色这几个视角考虑，而小镇规划则有几个必须一定要做到：必须找准核心、识别身份、协调利益、适度超前、实效检验、明确抓手。张鸿雁最后总结说，要做好一个特色小镇，核心是要以产业为主，要完成它的唯一性定位，要有其完整的产业链，同时也要以做科学研究的态度，来做小镇建设和小镇规划。房企领军特色小镇建设在特色小镇的建设中，房地产企业的参与热情高涨，而其最核心的能力就在于整合银行、政府、上下游供应商等各方资源，在既往打造商业、住宅等产品线(1.0版本)，进而是商业综合体、文旅等产品线(2.0版本)之后，特色小镇属于对房企的规划设计、工程建设、产业导入以及持续融资和运营管理能力提出更高要求的3.0版本产品。华夏幸福基业股份有限公司执行总裁陈怀洲发言说，华夏幸福始终聚焦产业小镇，坚持每一个产业小镇都有一个特色产业的理念。他认为，只有把产业发展好了，特色小镇才能够可持续，所以华夏幸福坚持以人为本，以产业发展为核心，以产促城、以城带产、城乡一体的“产城融合”，生态、生产、生活的“三生融合”，文化居民融合的“人文融合”的发展理念。碧桂园产城发展事业部产业发展总经理李易衡在论坛路演时说，2016年8月，碧桂园正式发布了产城融合战略品牌，也就是科技小镇，定位是在一线城市周边和强二线城市进行重点布局，建设宜业和宜居的科技新城，碧桂园的角色也从地产开发商慢慢转变成产业运营商。第一个科技小镇项目就是在潼湖智慧生态区，这里处于粤港澳大湾区，属于中韩自贸区的一部分，也是国家级的产业平台。目前，潼湖科技小镇面积是8平方公里，产业的进驻率超过30%，工业用地10.6万方，占整个用地的42%，商业配套占38%，住宅的配套占20%。李易衡说：“我们看重的是通过后期的产业运营，通过智慧城市的运营进行后期的获利，核心是产业链带动下的产城融合的发展，以前讲的是以产业带动城市化的发展，我们现在做的这个事情是以城市化来倒逼产业化。”碧桂园致力于特色小镇的建设运营具有独特优势，例如强大的产业聚集能力、尖端复合人才支撑、数百亿产业基金支持、二十多年的城市运营能力以及先进的绿色生态理念等等。目前，虽然房企已经成为建设特色小镇的重要力量，如何转换思路，脱离招商、建设、卖房的粗放式经营模式，真正焕发小镇产业的生命力，仍需要各方继续探索。

调研会现场。供图/主办方 红网时刻8月7日讯（记者 符洹雨）8月7日，中南片区运动休闲特色小镇专题调研会在长沙望城千龙湖景区召开。国家体育总局经济司副司长彭维勇、国家体育总局装备中心副主任王平、湖南省体育局局长李舜、湖南省体育局副局长杨再辉、长沙市体育局党组书记李文革、长沙市望城区区长范炎斌及湘鄂两省十一家体育小镇负责人共同出席。 会议分为两个议程，会议听取了湖南、湖北两省十一家体育小镇落实项目工作安排部署推进情况、存在的突出问题和困难等工作的汇报，并就进一步推进体育小镇项目建设进行了交流；会上体育局领导就各地工作进行了肯定，并指出做好运动休闲特色小镇建设工作，要突出特色亮点，做优做大现有产业；要加强体育与其他产业的融合，在保护生态环境的基础上，引进和举办高级别运动项目比赛，培植、巩固赛事活动品牌，做好宣传，扩大各地特色体育小镇影响力，使之成为当地的一块靓丽名片，推动地方社会经济发展。 千龙湖集团董事、副总裁、长沙市望城区千龙湖国际休闲体育小镇负责人徐志勇在调研会上发言。 会后，调研组对千龙湖国际休闲体育小镇项目进行实地观摩，先后现场观看了正在千龙湖垂钓主题公园进行的钓鱼比赛、外湖龙舟赛、企业篮球赛和广场舞交流会等群众性体育赛事；湖南千龙湖投资集团总裁陈露向调研组详细介绍了千龙湖发展“体育+旅游、体育+农庄、体育+康养”的战略目标及小镇立足资源、抢抓机遇、全民健身、共享活力，打造“运动+旅游+休闲”深度融合发展模式，获得了调研组的十分赞许。 参与调研会的十一家体育小镇名单益阳市东部新区鱼形湖体育小镇 长沙市望城区千龙湖国际休闲体育小镇 长沙市浏阳市沙市镇湖湘第一休闲体育小镇 常德市安乡县体育运动休闲特色小镇 郴州市北湖区小埠运动休闲特色小镇 荆门市漳河新区爱飞客航空运动休闲特色小镇 宜昌市兴山县高岚户外运动休闲特色小镇 孝感市孝昌县小悟乡运动休闲特色小镇 孝感市大悟县新城镇运动休闲特色小镇 荆州市松滋市洈水运动休闲小镇 荆门市京山县网球特色小镇 关于千龙湖国际休闲体育小镇小镇距长沙市主城区30公里，距望城城区10公里，地处长株潭一小时经济圈内，区位优越、交通便利。近年来，小镇紧紧围绕“体育+旅游、体育+农庄、体育+康养”的战略目标，坚持科学发展，深化改革创新，自2003年以来累计投资近8亿元，形成了以体育休闲、湿地休闲、农耕体验、旅游度假、商务会议为一体的生态旅游景区，并且先后被评为“国家AAAA旅游景区”“国家湿地公园”“国家水利风景区”“国家农业旅游示范点”“国家五星级农庄”“全国十佳休闲农庄”“新潇湘八景”等，小镇也是世界休闲农业与乡村旅游城市（城区）联盟峰会永久会址、中国八大龙舟赛标准赛区之一、全国龙舟赛示范基地、全国钓鱼锦标赛长沙站基地。 小镇内旅游接待服务设施参照5A旅游景区标准设计，建有一流游客接待中心，千人规模国际会展中心，500个床位的风情酒店，千人以上规模休闲活动生态草坪、文化体验广场；3000人可以同时就餐的生态餐厅和多功能水上餐厅，1000个停车位的大型社会停车场等。并设置文化体育活动场所17处。另外小镇还设有相应的休闲购物、教育医疗、健身养身、文体活动、环保环卫、旅游标识等公共服务配套设施。 小镇立足资源、抢抓机遇、全民健身、共享活力，打造“运动+旅游+休闲”深度融合发展模式，已完成健身乐园、游泳基地、运动场馆、拓展营地、生态骑行、帐篷营地、风筝广场、垂钓公园等45处体育及相关配套项目一期工程，建立了一套完善的公共体育服务体系，基本实现了公共体育服务多元化供给。 丰富多彩、精彩纷呈的体育赛事和大型体育活动引爆了小镇运动休闲市场，成为千龙湖国际休闲体育小镇一大特色。千龙湖除按例举行千龙湖风筝节、国际性、全国性和全省群众性龙舟赛、全国、省、市钓鱼比赛外，今年5月11日，法国PBP（怕不怕）长沙·望城—张家界·武陵源300KM不间断骑行挑战赛在千龙湖盛大开幕。下半年，千龙湖的赛事更是精彩纷呈。9月16日2018’长沙·望城国际铁人三项赛、10月份全省第五届群众性龙舟赛、全省县域乒乓球比赛也即将在千龙湖举办。千龙湖已培育成长沙运动休闲品牌节会重要举办地，网络、电视、报纸等媒体争相报道，吸引众多爱好者参加，扩大了影响力，增强了品牌效应。

特色小镇建设如何让古镇重焕新生——淮安市蒋坝镇发展现状及思考丁锐我的家乡蒋坝镇，位于淮安市洪泽区，坐落在中国五大淡水湖之一的“洪泽湖”畔。2020年春节因为疫情没能返乡，节后回家，小镇春意盎然，热闹非凡。午后，与亲朋好友兴致盎然在小镇游览一番，沿街两侧、各处景点停满外地车辆，其中不乏“浙”“皖”等外省牌照，饭店满是食客，民宿生意繁忙。一天游览下来，小镇的崭新气象，既让我感到惊喜，却又是意料之中；既充满期待，却又深感任重道远。千年古镇的“焕新秘方”蒋坝，始于汉，兴于明，康熙、乾隆均巡幸于此，曾占据苏北水陆交通的咽喉之地，素有“十里听响、五里停舟”的盛况，后因岁月变迁一度沉寂。近年来，借着国家实施乡村振兴战略的东风，蒋坝立足滨湖资源禀赋，以打造文旅风情小镇为抓手，走出了一条绿色发展之路。深挖自身优势，打好“特色牌”。小镇本身资源禀赋独特，发展潜力巨大。生态资源得天独厚，洪泽湖风光秀美，水产资源丰富，还拥有地热资源。文化资源底蕴深厚，洪泽湖大堤被收录进“世界文化遗产”名录。美食资源丰富，“蒋坝鱼圆”多次获省淮扬美食菜金牌菜肴。蒋坝镇试水的美丽蒋坝PPP项目成为国家财政部、发改委双示范项目，成功撬动15.8亿元的民间资本，获批国家近20亿元的新型城镇化资金，成功将资源优势转换成资金优势。坚持高点定位，打好“创建牌”。蒋坝围绕打造生态宜居的特色小镇，瞄准5A级景区的目标任务，积极展开各类示范创建工作，先后创成“国家级生态镇”、“国家级文明镇”、“江苏省水美乡镇”、江苏省文旅小镇。2019年，蒋坝镇入选省首批金融支持乡村振兴示范试点乡镇。相关经验被人民日报、新华日报等多家主流媒体报道。追求多元发展，打好“产品牌”。蒋坝不断创新宣传推介方式，通过举办百桌船帮宴、2017年世界旅游小姐江苏总决赛等，在旅游市场立稳脚跟。2018年3月，蒋坝举办了首届“螺蛳节”，每天吸引游客超千人，“蒋坝螺蛳”品牌初步打响。今年受疫情影响，转而创办网络螺蛳节，全镇螺蛳熟食销售与去年同期基本持平。春节后，蒋坝与阿里巴巴“盒马生鲜”签署了采购协议，“蒋坝螺蛳”品牌化进程达到新高度。乡村振兴的“通关难题”当前，全国各地特色小镇建设如火如荼，蒋坝起势好，但要做到后发先至，还面临不少关隘和挑战。从省内看，省发改委、省文旅厅等部门牵头创建的各类特色小镇、田园乡村建设试点就有225个。从全市看，河下古镇、盱眙龙虾等已经有较好的知名度，对周边的美丽乡村建设形成了一定的“挤压效应”。总体上，蒋坝还存在一定的发展短板：旅游市场尚不成熟。完善的旅游市场需要依靠人、景、物的良性互动，实现经济效益和社会效益的双赢。当前蒋坝的旅游市场还处于初级阶段，一是旅游产品附加值不高。旅游项目单一，主要是风光游、美食游等传统旅游项目，缺少整体旅游内容的设计，难以产生“过夜经济”。二是功能配套不完善。无统一停车场，卫生间数量少，指示标引不鲜明等比较突出的问题。三是管理服务跟不上。游客服务中心尚未正常运作，游乐设施损坏无人维修等，这些在很大程度上会直接影响消费者的旅游体验，也影响着小镇的旅游形象和旅游收入。特色产业特而不强。小镇尚未拥有强有力的领军产业，旅游业以游览自然风光为主，多为免费景点。螺蛳养殖加工产业刚有起色，未形成规模效应，而且受季节因素影响很大。渔网渔具产业已在全国颇具规模，甚至可称为“隐形冠军”，但受限于在产业链中的地位较低，在吸附零散劳动力就业方面发挥一定重要作用，但难以形成更大的经济影响。群众获得感不够强。特色小镇建设在极大改善居民生活环境的同时，也促进了居民文明程度的提升。但除获益的个体老板外，有一部分群众还存在观望心理，也有人对旅游发展导致的物价上涨有所担心。究其原因，主要是当地居民还没有获得更大的实惠。乡村振兴的最大意义在于让民得利，除了更好的生活环境，居民们还期盼在家门口就有更稳定的工作，更满意的收入等。将小镇的发展成果与原住民们共享、带动更多的当地百姓致富需要摆在更重要的位置。高质量发展的“题中之义”特色小镇建设，不能只是一个“经济热词”，更应成为促进县域产城人文融合发展、高质量发展的系统工程。当前，洪泽区已逐步构建了全域旅游的发展格局。蒋坝小镇的建设，要紧扣整个县区发展“一盘棋”的思路，加强全域规划、统一管理，力争打造成为城乡一体化发展的新支点。加强整体规划，坚持系统性发展。蒋坝发展要坚持系统思维和问题导向，跳出蒋坝看蒋坝，聚焦问题谋发展。一是抓住宁淮铁路、洪泽新港等重点交通工程实施的机遇，大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心，大力发展互联网+模式，线上线下共同发展。二是完善基础设施建设。要围绕游客需求，提升咨询、停车、卫生等方面的便利性，加强线路引导、游览服务等功能，建立良好形象。三是培养专业技能人员。培养餐饮、服务、水产养殖等行业专业人员，针对小镇缺少年轻劳动力这一问题，可以设立县区一级的管理服务公司，充分利用县域内可用劳动力，统筹解决。找准产业定位，坚持内涵式发展。清晰的产业定位和发展路径，是特色小镇的成功引擎。蒋坝小镇要实现“造血功能”，就要花大力气壮大本土经济产业。发展旅游产业要突出差异化。差异化是特色小镇的命脉，越突出本土特色，就越有影响力。要将小镇培育打造的“河工文化”、“彭祖文化”与当地的特色饮食、民俗相结合，打造特色旅游产品，提升游客参与度，提高好评率和重游率。发展渔业产业要突出规模性。要进一步研发螺蛳系列深加工产品，提升附加值，开发上下游产品，拉长产业链。基于现有渔具渔网产业，提升制造技术水平，扩大应用场景。依靠发动群众，坚持普惠式发展。乡村要振兴，关键在得人，关键依靠人。要充分发动群众参与特色小镇建设，动员乡贤返乡投资，鼓励各村党员干部带头发展，指导本地居民积极参与。特色小镇建设过程中，一定要让当地老百姓获益，在招聘人才方面，应当注重本地人才和劳动力，让城市的人脉、财富和先进的理念，注入到小镇这个发展的闭合圈中，并且让全镇群众成为乡村振兴战略的获益者。守住生态红线，坚持可持续发展。习近平总书记反复强调，经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，要严谨论证项目建设可能对生态环境造成的影响，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时经济增长的做法。蒋坝要坚定践行“两山”理论，深刻认识小镇最核心的产业是生态产业，最核心的产品是生态产品。要正确处理经济发展和环境保护的关系，推动良好生态环境成为蒋坝小镇经济社会持续发展的支撑点，让小镇水更美、天更蓝、环境更优美，大踏步走进高质量发展新时代。（作者单位为江苏省委宣传部。本文由省级机关作风办供稿，系2020年度乡情微调研一等奖作品）撰稿 丁锐图片 视觉中国值班主编 郁芬编辑 筱璐新华日报社全媒体时政新闻部出品

湖南特色小镇迎来新的发展机遇。 11月7日，《湖南省支持省级特色产业小镇发展的政策意见(2019—2021年)》正式发布，我省出台15条政策措施，支持省级特色农业、文旅、工业等产业小镇发展。 特色小镇，于2014年发端于浙江。近年来，全国特色小镇经过规范整顿，进入了高质量发展新阶段，再度成为区域经济发展“热词”。星罗棋布的特色小镇在湖湘大地破土而出，蓬勃生长。 今年来，我省先后遴选出30个省级特色小镇，其中农业特色小镇10个、文旅特色小镇10个、工业特色小镇10个。它们因何而“特”？又将如何“特色”生长？ 1 为何要建设特色小镇——“小而美”“小而精”，促进一二三产业融合发展（2016年10月6日，浔龙河生态艺术小镇。谢望东 摄） 今年国庆假期，在醴陵市五彩陶瓷小镇举行的湖南(醴陵)国际陶瓷产业博览会上，来自世界各地的参展商、采购商收获满满，现场成交及合同采购金额达21.3亿元。 这是我省近年来着力培育特色小镇、促进产业融合发展的一个缩影。 “小产品也能开辟大市场，小企业也能做出大文章。”2018年8月，省委书记杜家毫在岳阳考察时指出，各地要立足资源禀赋，打好乡情牌、亲情牌和商情牌，大力培育发展一批园区社区产区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。今年10月，省长许达哲主持召开省政府常务会议，研究支持省级特色产业小镇发展的政策意见。 今年来，我省在1536个乡镇中，以“小而美”“小而精”为设计理念，以“特色”和“专业”为发展导向，遴选出了30个省级特色小镇。 这30个特色小镇中，10个农业特色小镇旨在服务农业优势特色千亿产业；10个文旅特色小镇计划在3年内，打造为湖南文旅融合发展新场景，文旅综合收入年达到300亿元左右；10个工业特色小镇则已经集聚了一定产业要素基础，是县域经济的有力支撑。 省发改委党组书记、主任胡伟林介绍，这些特色小镇是历史长期发展的结果，拥有较为深厚的资源禀赋和比较优势，但过去主要以粗放型、自发性发展为主，通过推动产业集约发展、创新升级，实现小空间大集聚、小平台大产业，形成产业转型发展的新亮点。 如，醴陵市五彩陶瓷小镇的陶瓷产业薪火相传了千年，如今已形成年产值达200亿元的产业集群。醴陵正通过发展工业旅游、陶瓷文化、会展商贸、创新经济等，推动一二三产业融合发展，瞄准了陶瓷千亿产业链的新目标。 然而放眼全国，特色小镇曾遭遇了短暂的发展瓶颈。 2016年，我国部分特色小镇建设出现了一些乱象：产生了一批滥用概念的虚假小镇、缺失投资主体且没有动工建设的虚拟小镇；还存在一批质量不高、特色不显，没有形成集聚效应的小镇。 自2017年12月以来，国家发改委牵头，先后3次发文，规范和引导特色小镇高质量发展。截至2018年底，全国各省份共淘汰整改了385个“问题小镇”。 全国多地相继出台试行多方面的扶持措施，特色小镇的发展环境不断向好。 “特色产业小镇建设是推进供给侧结构性改革、落实乡村振兴战略的重要抓手，对实现我省经济社会高质量发展具有重要意义。”胡伟林说，湖南特色小镇发展如燎原之火，激发了全社会创新创业的新活力，点亮了湖南经济转型的新征途，描绘了城乡融合发展的新画卷。 2 特色小镇有何特色——根植于有历史、有文化、有需求、有品牌的特色产业“吃一顿，住一晚；学一课，玩数天。”11月初的一个周末，长沙县果园镇吸引了不少长株潭市民驱车来此休闲游玩。这里的湖湘街、民宿街、好呷街、田汉文化园等体验区，成为众多游客纷纷“打卡”的网红地标。 “天气好，周末人气好旺咧。”果园镇浔龙河村村民贺彩珍告诉记者，自己在好呷街开了一家擂茶小店，生意好得很。目前，果园镇已集聚文化旅游企业128家，去年来累计接待游客265.8万人次，旅游综合收入超10亿元。 长沙县果园镇，是湖南省十大文旅特色小镇之一。这个特色小镇的一大“特色”，是特别注重深度挖掘特色产业的历史人文内涵，推动产业、资源、文旅的深度融合。 省文化和旅游厅产业发展处副处长何作利介绍，文旅特色小镇并非“一劳永逸”，将建立一套健全的遴选、考核和退出机制。 记者梳理湖南今年遴选出的30个特色小镇发现，它们都根植于有历史、有文化、有需求、有品牌的特色产业： 邵东市仙槎桥五金小镇的五金产业发展历史，可追溯到明末清初； 临湘市浮标小镇的年产值达30亿元，全国市场占有率达80%，已成为国内知名的浮标生产基地； 安化县黑茶小镇(田庄乡)依托“安化黑茶”品牌、靖州杨梅小镇(坳上镇)依托“靖州杨梅”品牌，均获得了较好的发展基础； （2017年7月3日，桃源县桃花源景区，气势恢宏、古香古色的桃花源古镇。湖南日报记者 童迪 摄） 桃花源管理区桃花源小镇，拥有“中国十大文化旅游景区”等国字号品牌…… “特色小镇，产业是根本。”省发改委发展战略和规划处处长陈春龙介绍，10个工业特色小镇中，五金、农机、门业等劳动密集型制造业重点在技术升级、工业设计、品牌创建上做好了业态创新，提升了智能制造应用水平，从而提升了产业价值链。 如，宁乡市煤炭坝门业小镇从“煤城”转型蝶变成“门都”；浏阳市大瑶镇通过转型升级，将焰火带到了第七届世界军人运动会开幕式；常宁市水口山铜业小镇更是从壮士断腕的自我革命中，淘汰落后产能，转型发展绿色循环经济。 而我省此次遴选十大农业特色小镇的做法，在全国尚属首创。 省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长袁延文说，全省乡镇大部分以农业产业为主。希望以10个农业特色小镇为抓手，加快发展乡村产业，推动乡村振兴。 3特色小镇如何发展——坚持市场主导，推动生产、生活、生态融合发展10月底，秋高气爽，记者来到浏阳市花木小镇(柏加镇)，便被这里“百里花卉走廊、万顷苗木基地”的优良生态环境吸引。 长沙创意柏里花木种植专业合作社负责人凌建祥异常忙碌。他告诉记者，合作社接了个6000多万元的工程苗木大单，他将信息发给1500多户社员，有货源的可按需供货。 如今，这里的花木产业种植面积超过3万亩，产品1200多种，是中南地区最大的花木集散地和种苗繁育基地，去年花木销售额达40亿元，真正把风景变成了“钱”景。 “特色小镇的成败不在政府是否给帽子，关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。”省发改委党组书记、主任胡伟林介绍，特色小镇建设要坚持市场主导，政府做好“引导员”“服务员”。 （2017年6月11日，靖州苗族侗族自治县后山溪杨梅基地，苗家女在采摘杨梅。湖南日报记者 李健 通讯员 刘杰华 摄影报道） 特色小镇“非镇非区”，既不是传统意义的建制镇，也有别于开发区、工业园区或者产业集聚区。特色小镇的功能在于生产、生活、生态融合发展，要的是有山有水有人文，让人愿意留下来创业和生活的综合空间。 “经济学有‘资源禀赋’论，丰裕的资源往往被认为是发展经济的有利条件。”经济学家、民进中央经济委员会委员张早平向记者建议，湖南特色小镇不是一朝一夕建成的，要真正找到有自己特色的资源禀赋，扎扎实实研究每一个特色小镇的内在优势。 在张早平看来，浙江的云栖小镇、余杭梦想小镇都是特色小镇发展的成功经典，但未必适合于湖南。 例如，浙江建设特色小镇要求至少为3A级景区，其根本目的不在于强调发展旅游业，而是借此打破传统产业之间的隔阂，形成资本、文化、人才、产业等要素的集聚，让人才引得来、留得住。 张早平建议，在借鉴外省成功经验的同时，湖南仍需根据实际情况与当地共同探索落地模式。 特色小镇：“小而美”“小而精”湖南日报·新湖南客户端记者 邓晶琎 通讯员 田拥军 什么是特色产业小镇？建设特色小镇有何深刻内涵？11月7日，省发改委负责人向记者作出了解读。 （2018年8月20日，临湘钓具浮标产业园，工人在忙着制作浮标。湖南日报记者 唐俊 摄） 特色产业小镇以“小而美”“小而精”为设计理念，以“特色”和“专业”为发展导向，能够避免土地利用率低、区域集聚效应差、配套不平衡等问题，有效实现小空间大集聚、小平台大产业，形成产业转型发展的新亮点。 特色产业小镇凭借新而活的体制机制，相对较低的土地、住房、劳动力成本，让创业者、社会资本、孵化器等生产要素自由组合，充分激发新经济发展活力，打造特色产业“单打冠军”，占领细分市场，可以为促进县域经济增长提供重要支撑。 特色产业小镇大多位于城镇郊区，以相对独立的生产、生活、生态“三生融合”优势，把企业、创业人员、本地居民集聚在一起，实现公共服务共享。建设特色产业小镇，可以承接中心城区人口疏解，扩大农村人口转移就业，是打通城乡融合发展“最后一公里”的有效抓手。

6月4日，岳阳市委副书记、市长李爱武深入岳阳县、汨罗市、屈原管理区、湘阴县，调研深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚、农业产业化特色小镇建设等工作。市人大常委会党组书记、常务副主任向伟雄，市政府秘书长刘传汉及相关部门负责人参加。李爱武一行先后来到岳阳县黄沙街镇荷塘村和仓坪村、汨罗市屈子祠镇新茶村、屈原管理区三合村、湘阴县六塘乡文丰源村和玉华乡来龙村等地，实地考察集中建房、“空心房”整治、人居环境整治、乡村清洁行动集中攻坚、湿地修复等工作。李爱武指出，农村建房要有乡土特色，规划部门要加强指导，让农村建房也注入海绵城市理念，避免出现大面积的硬化，做到尽量与自然融为一体，凸显浓郁田园气息。人居环境整治要同步推进面源污染防控和水环境治理，尽可能使用生物净化技术，大力推广垃圾分类收集和处理，把乡村真正建成生活宜居、环境优美、设施完善的幸福家园。在黄沙街茶香小镇、河市栀子小镇、鹤龙湖蟹虾小镇、樟树港辣椒小镇等地，李爱武走进茶园、养殖基地、蔬菜大棚，了解各地传统产业、特色产业发展及农旅融合工作开展情况。她强调，市委、市政府高度重视人居环境整治和特色小镇建设，两项工作要统筹考虑、同步推进、深度融合。特色小镇既是居民点又是各具特色的产业基地，要围绕“打造成旅游目的地”做好规划设计。一方面要以纯粹的乡村风貌、原汁原味的农家生活，营造乡村旅游新体验，真正把绿水青山转化为金山银山。另一方面要紧盯市场，强化服务接待能力，做好品牌推广、产品营销。在产业发展过程中，既要争取尽快看到效益，又要审慎推进，防止出现“一窝蜂”“摸脑壳”现象，避免特色小镇空心化，确保小镇既有“面子”又有“里子”。调研中，李爱武还就农村基础设施建设、历史文化资源挖掘等工作提出了具体要求。（记者 刘敏文）

政在解读 文稿 | 赵芳洲 摄影 | 法鑫今天上午，省委常委、市委书记周江勇赴富阳区、高新区（滨江）调研特色小镇建设。他强调，要切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚持特色发展、创新发展、融合发展、集约发展，坚定不移把特色小镇打造成践行新发展理念的创新创业大平台，确保杭州特色小镇建设始终领跑全省、领先全国。许明、戴建平、柯吉欣参加。富春硅谷小镇围绕产业集聚、科技创新，突出生态、科研等特色，正聚力集聚科研机构和智慧经济企业。“特色小镇不是行政区划单元，而是产业发展载体。”周江勇看沙盘、听介绍，要求小镇进一步明确主导产业发展方向，突出区位条件优势，积极完善功能配套，加快打造培育发展新产业新业态的重要平台。杭州宏杉科技股份有限公司主要从事企业级存储产品的研发与生产，致力于打造全国存储行业的领头羊。周江勇详细询问公司产品研发生产销售情况，希望企业加强关键核心技术攻关，不断提升产品竞争力。他还希望高新区（滨江）会同相关企业在拓展应用场景上积极突破，形成科技创新、产业应用的整体优势，进一步打响创新品牌。周江勇还考察了物联网小镇规划建设情况，并主持召开座谈会，听取高新区（滨江）、富阳区有关工作汇报。周江勇指出，杭州是特色小镇的发源地，要坚守初衷、保持定力，坚持打造具有产业属性的创新创业大平台不动摇，确保特色小镇建设不走样、不偏向。要深刻认识特色小镇越有特色越有魅力、越有竞争力，紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，着力打造形态各异、特点鲜明的特色小镇，坚决防止简单模仿、千篇一律、无序竞争。要坚持政府主导、企业主体，切实找到有为政府与有效市场的结合点，努力实现有形之手与无形之手的完美融合，特别是要以“最多跑一次”改革为引领，着力提升科技成果转化、知识产权保护等水平，优化营商环境，争创体制机制新优势。周江勇还考察了华为全球培训中心。作为华为公司面向客户界面的重要窗口，华为全球培训中心为170多个国家的高端人才提供业务培训服务。周江勇参观培训场所，观看5G超高清视频等业务展示，深入了解企业技术研发、在杭业务开展等情况。他说，华为是全球通信行业的标杆企业，也是民族品牌深耕国内、崛起全球的典型代表。希望进一步深化杭州与华为的合作，实现企业与地方的互利共赢。

阳晓华（左二）实地督查项目进展。会议现场。红网时刻5月23日讯（新邵站通讯员 刘艳）5月23日，新邵县委书记阳晓华一行赴坪上镇，专题调研特色小镇和高铁新城建设工作，就全力加快项目建设进行安排部署。阳晓华率队深入城建项目一线，仔细询问项目选址、规划设计、拆迁安置等工作进展，详细了解开发建设情况。根据《坪上镇特色小镇培育2019年项目实施分解表》，坪上镇计划借助区位、自然、人文等优势资源，瞄准“田园+养生养老+康养”模式，倾力打造集田园生态休闲、乡村健康饮食养生、农耕劳作体验、乡村社区生活于一体的田园康养特色小镇。根据《新邵县2019年主要经济工作六大本子》，邵阳高铁新城产业园2019年共有8个重点建设项目，包括三一工程机械整机与零部件再制造项目、旅游接待中心、大同福地项目、特色商贸街、农贸市场、高铁新城路网、高铁新城学校、高铁新城产业园招商，概算总投资19.469亿元。座谈会上，坪上镇党委政府和邵阳高铁新城建设指挥部相关负责人分别汇报了整体工作开展情况、存在的问题、工作谋划及相关建议，与会人员结合实际，纷纷就相关工作建言献策。阳晓华充分肯定高铁新城建设发展所取得的成绩，并要求敏锐洞察高铁新城的发展前景，明确高铁新城的发展目标，加快现有项目的推进，加快已谈项目的落地。阳晓华要求，高铁新城公司要加强自身建设，牢固树立依靠自身解决问题的意识，千方百计做强公司实体经济，强化金融政策知识学习，拓宽思路加大招商引资力度，充分利用政策性银行促进发展，精准精细做好相关项目工作，继续发扬艰苦奋斗的精神，全力推进高铁新城建设；各部门要大力支持高铁新城与特色小镇相结合的建设工作，充分利用部门政策争取资金，强化工作调度，列出时间表，实行“一周一调度”，举行一次老乡招商会，营造坪上镇良好的发展氛围。