特色小镇行业调研报告

在过去的2020年，政府在小镇土地供应，小镇发展定位，小镇产业要求等多方面提出了指导性意见，为小镇未来的发展提出了方向与规范。在政策和市场快速发展的时期，小镇行业正在发生不容忽视的新动向：项目端，新的标杆小镇项目逐渐成形、曾经的神盘走在了升级之路上；企业端，经过多年风格与口碑的确立，一批个性化企业显现出崛起的迹象；市场端，疫情已经给消费者导入了新的小镇产品购买逻辑。产城观察网从政策端、企业端、项目端三个角度出发，对2020年小镇行业的重要政策及代表性事件进行了总结与分析。01小镇土地纾困一直以来，在乡村打造小镇项目时，土地的利用都是一个比较伤脑筋的问题。地方政府不愿意将建设用地指标用于发展休闲农业与乡村旅游，更倾向于将建设用地用于收益更高、见效更快的项目。乡村项目以农业为基础、衍生出休闲旅游功能，与非农产业相比，投资回收周期更长，在运营初期，大多难以实现盈利。而且，休闲农业与乡村旅游设施用地普遍按商服用地的类型配置，中小型的项目大多难以按市场价格负担建设用地。2020年2月，国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。《意见》提出，农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。按照“放管服”改革要求，对农村集体建设用地审批进行全面梳理，简化审批审核程序，下放审批权限。推进乡村建设审批“多审合一、多证合一”改革。抓紧出台支持农村一二三产业融合发展用地的政策意见。在突破用地困难上，2020年有小镇项目试水集体建设用地入股。2020年10月，蓝城上海南郊芳香小镇二期启动，该项目中，上海朱泾镇与蓝城签订合作框架协议，朱泾镇待泾村99宗、共计113.02亩的农村集体经营性建设用地作股本，蓝城出资，共同成立了上海花泾建设发展有限公司，成为上海市首例以土地使用权作价入股方式与社会资本合作开发经营的农村集体经营性建设用地。亿翰产城认为，集体建设性土地入股，企业无需一次性缴纳土地款，而是每年以分红形式缴纳土地租金，有效降低企业的前期投入，优化企业债务结构，或许可以成为企业在“三道红线”后追求规模化新的探索。02小镇新定位2020年9月，发改委发布《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》，赋予了特色小镇“微型产业集聚区”的新定位。这是自2017年，多部门联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，首次明晰特色小镇的概念和内涵以来，顶层设计对特色小镇功能和定位的进一步明确。根据《意见》，特色小镇应当是规划面积小于5平方公里，主要由企业投资、建设、运营，生产、生活、生态空间比例合理，集聚高端产业和产业高端环节，功能多元，宜业、宜居、宜游的微型空间。在区位布局上，《意见》明确提出特色小镇不能“遍地开花”，而是主要在城市群、都市圈、城市周边等优势区位或其他有条件区域进行培育发展。该《意见》 首次明确了要突出企业主体地位，更多地推进市场化运作；以企业投入为主、政府有效精准投资为辅；培育一批特色小镇投资运营优质企业，鼓励有条件、有经验的大中型企业独立或牵头发展特色小镇。我们可以发现，这份《意见》中提到的因地制宜、突出特色，引导市场主体扩大有效投资等具体要求都源于“浙江经验”。浙江省特色小镇为全国提供了可以效仿的模板，是一个引领者的角色。在2017年第二次全省考核后，浙江特色小镇就已进入“求精去糟”阶段。此次全国性的意见发布后，各地的特色小镇将加速进入优胜劣汰阶段，自身较健康的将有更多机会，有问题的则会被加速淘汰。03特色小镇2.0：产业更特2020年4月，浙江省以“产业更特、创新更强、功能更优、形态更美、机制更活、辐射更广”为目标，正式提出建设特色小镇2.0。特色小镇之“特”，关键在于产业之“特”。在原来“产业特而强”的基础上，特色小镇2.0会进一步拔高目标，提出“产业更特”——原来特色产业投资占比要求达到70%以上，现在要求特色产业的投资和产出占比都要达到70%以上。2.0版本对于主导产业的发展定下了更高要求。表：部分省份特色小镇立足产业目前，小镇按照产业作用、资源整合难度两个指标可分为三类：第一类是起到城乡融合和文化保护作用的风俗文旅小镇。第二类是基于本地传统产业基础改造升级的原生型产业小镇。第三类是作为新兴产业引擎的嵌入型科技小镇。不同类型的小镇有不同的能力要求排序，在小镇建设时，首先要明确项目的核心能力要求。风俗文旅小镇要求项目的投资商与产业运营商要同时具有民俗文化的产业化的能力、小镇配套改造的能力、园区日常运营及维护的能力。代表项目如上海重固镇新型城镇化项目（中建新型城镇化公司打造）等。原生型产业小镇开发的核心是传统产业资源的整合与提升的能力，是全面优化产业链条上下游组织生产的能力，是产销平台对接的能力。代表项目有绿城龙坞茶镇等。嵌入型科技小镇的开发运营难度最大，不仅是资源协调配置的难度大，还包括物理空间、制度政策、配套设施的从0到1，以及产业侧的整合及运营。政策配套和智力要素是此类小镇打造的关键。代表项目有大连鑫创国际健康科技小镇等。04旧改文创小镇在一二线城市流行近两年，旧改小镇，在一二线城市较为流行。目前北上广深都已有了老旧厂房改造文创小镇的案例，如上海的泰迪活力小镇和尚同·创智小镇、北京的西店记忆文创小镇、深圳的大运软件小镇和1983创意小镇、广州的东澳创意小镇等。旧改小镇，一般是对位于城市的核心区域或城市相对核心区域的老旧产房、老工业中心的改造，面积大小不一，产业性非常强。比如一些自身携带IP的核心产业小镇虽小，其辐射范围、支点作用、引领作用却很大。对于这些一线城市来说，城市核心区域旧改，一般打造具有强产业资源属性的特色小镇；相对核心区域，一般选择打造具有轻资产属性的文创、休闲小镇为主。比如上海宝山区打造的泰迪活力小镇。政府方面，一二线城市寸土寸金，有区域翻新的需求，城市更新能够完善基础设施配套、培养经济新动能、增加了政府财政税收。开发商方面，土地的升值空间大，在利益驱动下选择布局一二线城市。对于产业企业端，其本身需求与一二线城市比较适配，产业企业发展需要高端人才，在一二线城市更易获得。图：一线城市的老旧厂房改造文创小镇05县域经济下信贷支持特色小镇发展2020年5月，发改委印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，要求抓紧补上新冠肺炎疫情暴露出的县城公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面存在的短板弱项，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。8月，发改委再发《关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知》，支持区位布局合理、要素集聚度高的产业平台（主要是中国开发区审核公告目录内的产业园区、各省份特色小镇创建名单内的特色小镇）公共配套设施建设项目。上述通知将为中国县域经济带来重大利好，县城特色小镇作为载体，特色小镇建设也将进一步受益。06小镇标杆项目升级2020年，一些业界熟知的标杆项目开始了新一轮的扩张升级，几年后，我们或许可以期待升级版的它们给行业带来新的学习模板。阿那亚：阿那亚·北戴河的范围将向北拓展，整体从3300亩扩展至6500亩，从海边社区走向面向未来的海边市镇。图：阿那亚向北拓展（可横屏查看）拈花湾：灵山文旅集团去年新签约大拈花湾文化旅游康养项目，将把整个项目打造成为一个无锡太湖治理的活态展示馆，占地约3250亩。大拈花湾项目与拈花湾的直线距离3.6公里，随着两地之间交通的改善，两个项目有了机会连成一体。雅居乐：雅居乐云南原乡旅游度假区，是雅居乐产城旗下文旅样板项目，位于云南腾冲曲石镇，整个项目总投资约5亿元，分三期建设，一期为原乡栖花岭景区，二期为大龙井古镇休闲区，三期为两江口温泉疗养区。栖花岭景区于2019年开业，占地约1800亩，有100亩的玫瑰花田和300亩的马鞭草花海，在2020年一年内连续创3A、4A级旅游景区称号。07小镇金字招牌输出项目在一个区域的成功探索，将带来两种可能：一是在单个区域市场的更加强势，渗透更深；二是在其他区域输出产品模式有更多机会，有更明显的形成全国性品牌的空间。这种金字招牌在本地和全国的输出，随着近几年乡村振兴、新型城镇化的推进，越发常见。田园东方：凭借无锡田园东方蜜桃村这一标杆项目，田园东方通过轻重结合的方式对外输出了多条产品线。据官网显示，田园东方目前在全国有12个项目，这12个项目分属四条产品线，园田季（田园文旅小镇）、园田里（田园度假乡村）、园田坊（都市田园商街）、田野乐园（亲子自然游乐）。田园东方将把这四条产品线以轻重资产相结合的方式更广泛且快速地推向市场。表：田园东方目前项目（资料来源：官网）蓝城：蓝城在2016年宣布了100个小镇的计划，截止2020年8月，蓝城已在全国签约小镇项目88个。产城观察网统计，2020年蓝城签约的小镇中，多数以其擅长的康养为主题。表：蓝城2020年签约项目（产城观察网统计）客天下：客天下在梅州客天下项目中，打造了独特的特色小镇模式。凭借这一标杆项目作为背书，深耕广东，并将特色小镇模式向全国复制，形成小镇集群。表：客天下项目布局（来源：公众号）08文旅小微企业崛起在文旅小镇领域，除了大企业之外，随着政策支持和市场重视，目前越来越多的小微文旅企业正在崛起，这些小微企业经营个性化的文旅产品，或作为小镇的经营主体、或是小镇平台内某个功能模块的产品提供者。未来，市场上海量的小微企业将发展成为各细分领域的中坚力量。政策支持正在解决小微企业的痛点，例如融资难问题。2021年初，文旅部发布了和银行联合遴选的全国320个文旅投融资项目，各地入选的项目实施主体均为本地区市级以下国营或民营文旅公司。这个特点也是本次投融资项目的最大亮点。市场上的资本也对小微企业更加重视。2020年初，乡建全程服务商乡伴文旅集团宣布，获挚信资本2亿元B轮融资。乡伴文旅近年来陆续开发了连锁民宿“乡伴原舍”、田园综合体开发“理想村”等一系列相关业态。从定位上看，乡伴的成长性或市场空间，不仅仅是旅游目的地的打造，而是以乡村旅游载体，推动农村一二三产业的协同发展。基础设施、产品、人才是乡伴推动乡村建设的三个要素。图：乡伴文旅的产品功能模板（来源：乡伴官网）09文化产业新基建2020年6月，中宣部文改办下发《关于做好国家文化大数据体系建设的通知》，指出建设国家文化大数据体系是新时代文化建设的重大基础性工程。在“新基建”即将进入加速期的同时，文化界的“新基建”也紧随而至。政策对于当前建设智慧小镇、智慧景区有很大指导作用；国家文化大数据体系建设，不仅意味着数字基础设施的进化，更是为人们提供更多精神文化需求的接入口，最终让每个人链接到智慧城市生活中去。2020年4月，万达丹寨小镇成为贵州首个5G+智慧小镇。丹寨万达小镇已实现5G网络覆盖，“5G智慧小镇”利用5G、VR/AR、4K/8K超高清视频、无人机、智能分析等技术，实现智慧导游、电子讲解、信息推送等服务，提升游客体验和旅游品质。推动景区、景点、公园数字化建设，对人流集中区、旅游危险区、环境敏感区实现视频监控、流量监控、位置监控、环境监测，提升旅游的精细化管理水平，增强景区的体验感。图：丹寨万达小镇通过“5G慢直播”形式创新推出线上旅游项目，网友可通过微信H5和快手平台全天候、多角度、沉浸式观赏丹寨春色产城观察网认为，智慧小镇的建设除了5G、AR/VR等先进技术外，还有一个重要的作用，就是提升小镇内各类信息获取的便捷度，通过APP、微信等渠道，在小镇内工作、生活、游玩的各类型人群都可以获取自己所需的信息。需要注意的是，如何将此类数字化平台建设得更个性化、贴合真实需求，是关键问题，否则反而会造成资源浪费。10政企合作，市场化运作解决乡村振兴新标杆重固镇新型城镇化项目 ：2020年4月，重固镇新型城镇化的重要子项目章堰村入选上海市第三批乡村振兴示范村建设计划，改造中最大的亮点就是保留了整个村庄原来的生态和文化的基底，使新老建筑“共存共生”，打造了一份古镇精致改造范本；开展了“未来乡村生活节”、“章堰雅集”等各类主题活动，打响了章堰村乡村振兴项目IP。章堰村文化馆入选全球十大博物馆及文化类建筑，成为“网红建筑”、“打卡胜地”。中建新型城镇化公司是重固镇项目的实施主体，负责重固镇全域范围内新型城镇化建设。内容包括城市更新、乡村振兴、产业提升三大板块，由中国建筑与区镇两级平台公司合资设立项目公司实施。该项目致力于将重固镇打造成为“国家新型城镇化建设样板区”“长三角一体化乡村振兴展示窗口”和“上海绿色智慧创新示范基地”。2020年9月，《解放日报》以《看得见山，望得见水，记得住乡愁，重固镇：加快打造乡村振兴示范片区，倾力建设“精致小镇”》为题，整版报道青浦区重固镇近年来着力推进乡村振兴的经验。上海市副市长彭沉雷于2020年10月26日对章堰村创建市级乡村振兴示范村进行了详细调研，对“国有企业带动乡村振兴，探索政企合作、市场化运作解决‘三农’问题的乡村振兴”的新模式给予了充分肯定及高度评价。图：重固镇新型城镇化项目中的章堰村文化馆（章堰村是上海古文化发源地，项目改造中最大的亮点就基于整个村庄原来的生态和文化的基底进行，使新老建筑“共存共生”）总结疫情之下，小镇的独立性优势凸显疫情对于远离城市的小镇项目产生中长期利好。疫情对人们心态、居住状态发生很大的变化。疫情之后，小镇作为独立的社会“单元细胞”功能更为凸显，客户对于小镇的产品购买逻辑更为明了：1、疫情期间，人们多局限在有限的空间，疫情过后，客户对于小镇的产品购买逻辑更为明了：相比于原来的居住环境，人们对健康有品质的生活需求会更明确，家庭亲情与社交空间将不局限于室内的露台、庭院，这为集多功能于一身的小镇创造了契机。2、小镇作为独立的社会“单元细胞”功能更为凸显：小镇可提供对应就业、生活配套、宜居环境，自给自足能力强，受外部环境影响小，容易做到内部封闭，故对“生产、生活、生态”三生融合的建设目标会更为明确。End

云栖小镇产业分析包括以下的几个方面：现状分析、发展模式、发展目标、空间布局。本次报告由中哲咨询研究院提供，报告由word和ppt两个版本组成。欢迎各位感兴趣的朋友们阅读与分享。产业分析 · 发展模式：综合以上分析，云计算产业园应以政府为主导，以阿里云为引领构建发展云计算平台，作为产业核心，大力发展信息技术产业互为支撑，完善服务服务外包和配套服务产业。形成一个核心，三大体系的产业发展框架。产业分析 · 发展目标 ：本产业园发展的目标定位：以云计算为产业核心，以 “创新、科技、人文、生态”四元互动机制为特色，结服务配套，打造完整的云计算创业创新生态体系。实现“云企业集聚、云产业完善、云研究领先、云技术高端、云服务一流、云人才高地”的发展目标。产业分析 · 空间布局：功能布局以”云企业孵化——加速——集聚——总部”的发展路径为主要功能轴线，以美院、云栖学院科研教育功能、人才公寓居住配套功能、云会议中心会议展示功能、云栖Block商业配套功能为多点依附主要发展轴，形成群星捧月之势的功能空间布局。此外，转塘配套组团和双浦配套组团分别在南北为云栖小镇主体产业区提供居住服务配套功能。产业分析 · 空间布局：云计算产业园将成为集云计算研发办公、商业配套、科研院校、云服务办公、企业孵化、会议展览、配套社区等多种功能业态于一体花园式的产业园区。规划将对各类业态作出个性化、多元化的项目策划，并根据实际需求，确定各类业态的建设比例：1）云计算研发办公（35%）为云核心企业提供优质的研发办公环境；为加速完的中小型企业搭建完整的信息服务平台，提供更为完整的企业成长路径资源，同时吸引更多涉云企业入驻；2）商业配套（18%）以小镇样式为主题元素，打造环境优美、服务感受丰富的特色商业街区；3）科研院校（12%）结合现有企业，做好云计算研发，技术创新，为园区未来发展奠定基础，汇聚人才资源；4）云服务办公（10%）为中小型企业、个人办公提供灵活、便捷的办公形式，既降低运营成本，又可分享强大的外部优势；5）企业孵化（10%）对创业创新中小企业提供资金、管理等多种便利，进行孵化，推动合作和交流，使企业“做大”；6）会议展览（8%）为云计算成果提供展示功能及对外交流的功能；7）配套社区（7%）为云计算人才提供环境优美，便于交流的活力社区。以上就是本期分享的中国特色小镇成功案例简述-杭州云栖小镇产业分析部分，需要往期的研究报告可以直接关注公众号“中哲咨询”即可获取

一、中国特色小镇行业综述1、特色小镇定义与分类特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小镇没有行政建制，既不是行政区划单元概念上的“镇”，也不属于产业园区概念的“区”，而是有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。根据类型的不同，特色小镇可以分为三类，即产业类、社区类和旅游类。资料来源：公开资料整理2、特色小镇行业产业链分析中国特色小镇行业产业链上游参与主体为开发商和投资商，中游参与主体为规划公司、承建公司和运营公司，下游主要涉及推广平台、分销商和消费者。中国特色小镇行业产业链资料来源：公开资料整理3、中国特色小镇的地理分布从住建部公布的第一批和第二批特色小镇名单来看，华东地区的特色小镇数量最多，有117个，占据28.96%，其中浙江省有23个国家级特色小镇。资料来源：住建部，华经产业研究院整理二、中国特色小镇行业发展现状2016年7月，中国政府提出到2020年在中国范围内引导扶持发展近1000个特色小镇，中国各省市开始密集颁布特色小镇政策并策划特色小镇建设工作，中国特色小镇行业市场规模出现爆发性增长。中国特色小镇行业市场规模由2015年的555.1亿元增长至2019年的13458.1亿元，年复合增长率为122.01%。资料来源：公开资料整理2020年我国包括北京、上海、江苏等在内的31个省市特色小镇规划数量达2698个，三年内规划投资合计达到67660亿元。资料来源：公开资料整理一方面，我国城镇化进程不断加快，根据国家统计局数据，2019年中国城镇化率已经超过60%，且据国务院发展研究中心估算，2020年我国城镇化率约为60.9%，约有7.7亿人生活在城市。随着城镇化的发展，城市出现了越来越多的发展问题：人口、交通、房价、城市垃圾等等，而乡村则面临宅地废弃、年轻人口大规模外迁、农村劳动力下降等问题。在这个背景下，特色小区作为承接城市与农村的枢纽，可以承接城市产业与吸纳乡村人口，从而带动城乡一体化和产业融合。另一方面，中国旅游总花费提升推动行业快速发展，据国家统计局数据显示，2015至2020年中国居民人均可支配收入由21966元增长至32189元，年复合增长率为7.94%；中国人均旅游花费由2015年的857元增长至2019年的953.3元，中国人均可支配收入与人均旅游花费的增长提升了特色小镇潜在客流量与市场规模增长空间。资料来源：国家统计局，国务院发展研究中心，华经产业研究院整理三、中国特色小镇行业存在的问题1、特色小镇投资成本回收周期长、融资难中国特色小镇行业具有投资大、回收周期长和政策变化快等特点，特色小镇初始投资额约为20亿元人民币，总投资约为50亿元人民币，平均资金回收周期约为30-50年。较长的回收周期与较大的初期投入使得特色小镇开发不得不依赖于地方政府的支持，而地方政府受到自身债务约束和金融环境影响较大，特色小镇开发需要寻求社会资本融资以保证融资渠道的稳定性。2、特色小镇同质化严重根据住建部公布的第一批、第二批国家级特色小镇名单，403个小镇当中，文旅小镇有253个，占比高达63%。特色小镇的发展定位容易集中于文旅产业，这样就会导致各个特色小镇同质化严重的问题，这将导致特色小镇难以突出自身的特色从而演变成一个平庸的旅游小镇，易使游客产生审美疲劳，小镇对游客吸引度下降从而导致产业衰退。资料来源：住建部，华经产业研究院整理相关报告：华经产业研究院发布的《2021-2026年中国特色小镇行业投资分析及发展战略研究咨询报告》3、特色小镇发展房地产化严重特色小镇项目具有国家及各地政府推出的金融和土地优惠政策，房地产开发商通过特色小镇项目以低廉的价格获得土地，以开发特色小镇项目的名义进行房地产项目开发，房地产开发商以特色小镇概念进行“圈地”，特色小镇建设趋向于“房地产化”，而不是“产业化”和“特色化”，阻碍了特色小镇的可持续发展。四、中国特色小镇行业政策导向近年来，在政策主导下，特色小镇市场发展经历了由热到冷、由冷到稳的过程。目前，各地区特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批产业强、环境好、小而美的精品特色小镇，但也出现了一些炒作特色小镇概念而谋取不正当收入的行为。从历年来的特色小镇发展政策来看，伴随着我国特色小镇行业的不断发展深化，产业发展出不同的类型，国家关于特色小镇的政策也逐渐细化，并且提出了越来越高的要求。资源来源：公开资料整理五、中国特色小镇行业发展趋势1、拓宽融资渠道，PPP合作模式呈上升趋势PPP模式可通过灵活利用社会资本，帮助政府解决融资难和地方政府资金不足等问题。在PPP模式下，特色小镇项目参与方主要包括政府、社会资本即PPP项目公司、各个金融机构。其中政府部门负责前期规划引导、招标选择合作方、授予项目公司特许经营权；社会资本可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体，与政府合作成立特特许经营公司（SPV）为PPP项目实施主体，并且从商业银行等金融机构获取由政府担保的低息优惠贷款。特色小镇行业PPP模式架构资料来源：公开资料整理2、特色产业与城镇发展融合化特色小镇建设核心在于因地制宜、延续地区建筑传统风貌、保护历史文化遗产、产城融合、挖掘当地文化，依据当地地域文化进行产业发展，以文创、体育、健康、高科技、制造、工业和农业等产业为依托，提炼出特点鲜明的主题进行特色发展。如福建长乐东湖数字小镇在发展数字产业基础上完善商业服务功能和旅游功能，健全各类商业服务设施，建设虚拟现实等前沿科技展馆，打造以海洋资源为依托的湿地公园，吸纳1万多人就业居住。华经情报网隶属于华经产业研究院，专注大中华区产业经济情报及研究，目前主要提供的产品和服务包括传统及新兴行业研究、商业计划书、可行性研究、市场调研、专题报告、定制报告等。涵盖文化体育、物流旅游、健康养老、生物医药、能源化工、装备制造、汽车电子、农林牧渔等领域，还深入研究智慧城市、智慧生活、智慧制造、新能源、新材料、新消费、新金融、人工智能、“互联网+”等新兴领域。

央广网北京1月6日消息（记者朱敏）据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，社科院今天（6日）发布《中国特色小镇发展报告》，就特色小镇发展提出政策建议。《中国特色小镇发展报告》显示，现代制造类小镇对地区经济的带动作用明显。根据统计数据，目前我国省级特色小镇数量近800家。其中，现代制造类小镇数量最多，占比22%，并且质量较高的特色小镇也较多。《中国特色小镇发展报告》副主编孟则介绍，现代制造类小镇对地区经济的带动作用明显。孟则表示：“必须要有产业，必须要有人在这生活，经过我们的评价现代制造类小镇的优势就是在特色产业发展和投资环境上。制造业小镇的特点就是往高端装备制造上发展。”未来，特色小镇的产业特色将更加明晰，走向集聚创新资源、转化创新成果。《中国特色小镇发展报告》主编、社科院城市发展与环境研究所副研究员黄育华表示，特色小镇的发展应因地制宜，防止“千镇一面”。黄育华表示：“一提到建设小镇很多地方立刻说要搞景区，其实是不必要的。从产业的方向导入还是从生活的角度导入，要因地制宜。文化是特色小镇的灵魂，这不仅包括历史文化，也包括创新文化，充分发挥产业特色化、差异化优势，形成小镇核心竞争力。”

在离城市不远的诗意田园找到一方“吾心安处”之地这便是小镇一个比城市更温暖比乡村更文明的地方按照永康书记的批示要求，6月1日——6日，由市委副秘书长、市国土局局长冯涛带队，会同市发改委等相关部门和区县、开发区组成联合调研组，赶赴浙江杭州绿城中国控股有限公司调研特色小镇建设项目，通过座谈交流、现场观摩、实地走访等多种方式，学习借鉴绿城中国特色小镇建设经验做法。绿城中国特色小镇理想小镇引领者绿城理想小镇建设集团有限公司（简称绿城小镇集团），是绿城中国子集团，是绿城未来发展的重要布局，是中国城镇化领域“供给结构性侧改革”的积极探索者。从2003年首个大型社区海宁百合新城开发建设开始，绿城对小镇的探索已历经十余年。2016年7月，小镇集团正式成立，以浙江为始，布局全国，目前已有25个小镇，初具雏形。绿城小镇集团依托绿城中国强有力的品牌支撑和成熟完善的产业链服务体系，以全产业链开放的运营模式，携手各级政府及同道共识者，重点聚焦文旅、农业、康养、教育四类核心产业小镇，共同建设生产、生活、生态融合的乐活小镇，营造幸福、美丽、活力的人居小镇，构建生长、自治、自足的特色小镇。绿城理想小镇致力于打造中国小镇开发第一品牌，探索产镇融合，为中国小镇开发运营提供更多可行的参考范本，助推中国特色小镇全面落地。六天来，走心调研不停歇，调研组一行深入浙江省六个特色小镇，三个民俗村，足迹遍布浙江东南北，实地走访，现场观摩。通过四次座谈会，明确任务、学习交流、总结经验，对如何将优秀的特色小镇建设引入西安的大地上，进行了深入地探讨与交流。6月1日第一次座谈会带着问题，”解剖麻雀”去调研6月1日晚间，调研组围绕绿城特色小镇建设调研活动举行首次座谈会，首先再次强调了此次相关部门和区县、开发区等的调研任务和目的，并就绿城特色小镇的建设理念、建设模式、取得的效果及如何对标西安特色小镇建设等问题，展开交流与讨论，希望此行带着问题去”解剖麻雀”，带着问题去寻找对策，真正取回“真经”，“鲶鱼”激活西安市场时机已至。绿城特色小镇调研因地制宜构建小镇特色绿城特色小镇是在小镇产业定位上，因地制宜发展特色产业，在实现“一业兴一镇”的基础上，进行其他附属产业的复合。调研组主要考察了绿城特色小镇四大核心业务类别：康养小镇、产业小镇、文旅小镇、教育小镇。康养小镇绿城杭州桃李春风既要造好房子，更要造好生活杭州桃李春风，地处青山湖国家森林公园内，三面环山，谷地辽阔，缓坡密林闲适。6月1日，调研组走进杭州桃李春风，沿途两侧白墙黛瓦，绿树掩映，芳草萋萋……景色宜人。房屋以中式建筑风格为主，屋檐，长廊，院墙花窗处处铭刻着中国文化元素。“这里距离杭州市中心 40 公里，约30分钟快速路网直通杭州主城，2019年地铁5号线延伸段也会开通。”桃李春风项目介绍人张施明如是说道，绿城桃李春风虽位于城市郊外，但交通便利，而且由绿城精心规划设计的118亩小镇中心“春风里”，涵盖健康颐养中心、家庭学习中心、休闲运动中心及水岸商业街，通过“三个中心一条街区”，打造小镇人文生活，满足小镇居民全天候多层次的生活需求。　“小镇的核心是生活，我们既要造好房子，更要造好生活。”绿城小镇集团董事长蒋玉奇讲述的小镇建设理念，让这样一个原本是烂尾楼项目的地块，改造成为集运动休闲、旅游度假、居家生活、农庄耕作、养生养老为一体的全龄段颐乐生活小镇，更具人文情怀。乌镇雅园中国学院式养老度假小镇乌镇雅园是绿城集团养老养生首发之作，也是首创中国学院式颐乐养生养老典范之作，6月4日，调研组来到桐乡市乌镇雅园，扑面而来的学院风、新民国风，让人仿佛回到了美好的学生时代。“绿城乌镇雅园坐拥雅达国际健康生态产业园，占地面积约1500亩。主要由养生养老住宅区、休闲度假区、健康医疗区三大主题组成。”园区接待专员王莉莉介绍到：“其中，颐乐学院3.5万平方米，是学院式颐乐养生养老的核心，提供学习、活动、休闲、健康一站式生活服务。”在这里，有能容纳400多人的大礼堂，小会堂，静修堂、电影院、棋牌楼，游泳馆，网球场和健康中心馆，还有中央广场，学院内小商业街，幼儿园等。颐乐学院内还开设了五大课程体系，包括健康养生系、人文社科系、艺术系、休闲体育系和生活系，满足不同层次、不同需求的老人。在这里，小布看到的不单单是建筑，更多的是一种人文情怀和对生命的关爱，绿城人对建设“老有所养、老有所为、老有所乐，老有所医”理想小镇、理想生活的一种践行。安吉桃花源产业带服务，让更多的人留在这里“良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻……”6月4日下午，调研组一行踏着山林的清风，走进久负盛名具有“七山两水一分田”美称的安吉桃花源。这座长在万亩竹海之上的绿城小镇，业态包含中式别墅、现代别墅、养老产品、特色农庄、现代农业园、商业街、悦榕庄酒店等。其中，绿城采用吊脚楼设计，在高差达41米的山脊上营造的山地别墅，使整个别墅有种离开地面、浮动于山林之上的感觉，令人印象深刻。除了住宅外，还有儿童乐园“鲸奇谷”、生活街区“悦榕街”、颐乐学堂等近百项覆盖全龄层的生活配套设施，以及社群活动和共享空间。“安吉桃花源康养体系探索已经进行了6年，我们将现有配套和自然资源整合，最终构建起以康养为主，辅助农业、教育、文旅三个产业为基础的特色理想小镇运营模式。”桃花源小镇项目负责人表示，这是绿城小镇“1+3+N”产业模式的落地，更是小镇为市场塑造的一张个性标签。产业小镇龙坞茶镇PPP模式激活产业特色小镇发展6月1日傍晚，调研组驱车来到中国首个茶主题文化产业园——龙坞茶镇九街，也是龙坞茶镇的核心区。白墙红砖，浓浓的民国建筑风格让你很难想象这里曾经分布着蜡烛厂、服装厂等老厂房。2017年2月，西湖区政府与绿城集团、蓝城集团等正式签订龙坞茶镇PPP项目，总投资约51亿元，其中，整体改造园区厂房，成了茶镇核心区建设的破题之作。“我们通过多个月的时间，改造、重建了约50幢楼。”龙坞茶镇PPP项目总经理郭玲玲表示，如今这里是一个融“茶文化、茶生活、茶科研”于一体的茶体验街区，包含茶叶、茶衍生品销售、国学、茶道、茶艺培训等茶主题业态。龙坞茶镇素有“万担茶乡”之称，是西湖龙井最大产区，有茶园10426亩，耕地983亩，林地16592亩。小布看到，在茶主题体验公司一楼有六个房间，分别放置了六种茶类，作为品茗区。“龙坞的优势在茶，未来的发展方向必然也是茶。”郭玲玲解释说，小镇主要依托杭州西湖龙井原产地的山水人文，以龙坞茶镇PPP项目的开发区域为核心位置，打造集休闲旅游、文化创意、运动健身等于一体的特色茶文化小镇，同时建设安置房、学校及高档民宿、公园景观绿化等一系列旅游配套设施。文旅小镇嵊州越剧小镇以越剧的名义，重建精神家园“暧暧远人村、依依墟里烟。” 6月3日，调研组一行踏过吊桥，走进中国女子越剧诞生地——嵊州市甘霖镇，嵊州越剧小镇。这里素有“东南山水越为最，越地风光剡领先”的美誉，剡溪，恰从小镇穿过。越剧小镇总占地面积约5520亩，项目以甘霖镇施家岙村为核心，秉承"越剧为魂、旅游为基、农业为根"的理念，立足“生产、生活、生态” “三生”融合发展，打造文旅农复合型双创示范区。与传统小镇不同的是，越剧小镇除了将农耕文化与现代文明很好地结合以外，还引入了艺术板块。小镇以剧场、大师工坊、艺术大学、工匠艺术村、影视娱乐五个板块，组成整体的文化构架，传承嵊州越剧文化，创立国际戏剧小镇联盟，整合全球戏剧资源，并辅之休闲、怡养、农业、教育、旅游、度假等生活内容，未来不出门就可以享受到置身于世外桃源般的生活。教育小镇舟山长峙岛乌托邦式的小镇走进现实6月2日，跨过山和大海，调研组一行一路向东行至舟山长峙岛。长峙岛经过十多年的开发，已经由当初的盐碱地蜕变成舟山不可多得的理想生活样本。绿城通过教育产业及各项生活配套和服务，整合国内外一流的教育服务理念，以素质教育为核心，打造具有特色的“学乐小镇”。　“我们这里主要有儿童成长中心、育华（国际）学校、舟山首席公办南海实验学校长峙校区、舟山唯一高等院校浙江海洋大学、绿城颐乐学院。” 舟山长峙岛项目负责人介绍到，其中，投资8亿建成的舟山绿城育华国际学校，是绿城集团在全国投资兴建的第11所学校，舟山市首个民办国际化学校。育华（国际）学校依山面海，具有浓厚的中式建筑风格。“项目的规划布局源于传统书院，在结合现代教学功能之后，学校空间被归纳为礼仪、教学、运动、休憩和生活五大类。日常教学功能沿着礼仪空间的两侧分布，划分为小学及中学两个互不干扰的独立区块。” 舟山长峙岛项目负责人表示，在绿城小镇，像育华（国际）学校这样的全日制基础教育仅仅是小镇教育体系建设中的一个有机组成部分，也是绿城小镇产业与配套支持的重要一环，影响着每一个小镇未来能否实现可持续化的自我生长。6月5日联合调研组与绿城集团召开座谈会以“政府为首、农业为基、内容为王、团队为本”6月5日下午，西安市联合调研组与绿城小镇集团董事长蒋玉奇一行举行座谈，双方就此次调研活动、绿城小镇建设经验，如何建设西安特色小镇等问题展开了交流与讨论。 蒋玉奇首先分享了绿城建设特色小镇理念，他表示，做房子要对得起有限的城市空间及土地资源，做企业要能推动社会的进步，要以“政府为首、农业为基、内容为王、团队为本”， 为社会创造美丽和财富。 最后，双方就此次调研活动交流了意见，调研组也诚挚邀请绿城小镇集团董事长蒋玉奇到西安进行考察交流。6月6日上午，调研组召开座谈会，与会人员就此次绿城特色小镇调研活动发表心得体会。小布聆听了此次座谈会并在座谈会后对部分调研组成员进行了简短的采访来听一听他们是怎么说的吧王军平 西咸新区改革创新发展局局长绿城安吉桃花源给我留下深刻印象，绿城理想小镇建设，是安放身体，安放需求，安放心灵的绝佳处所。我们西安特色小镇建设，还需要进一步创新理念。学习绿城在特色小镇建设方面的新实践，规划设计上突出个性定制，配套产业上突出综合功能，环境打造上突出生态宜居，建设运营上突出模式创新，建设和改造更新一批宜居宜业的美好生活综合小镇。王辉 蓝田县委常委、宣传部长我印象最深刻的是乌镇雅园及龙坞茶镇。绿城理想小镇将优势资源、包括生态环境、文化资源全部集合在特色小镇建设之中，体现出了“真诚、善意、精致、完美。”一路看过来，我们蓝田的自然禀赋、生态环境是特别具有做特色小镇优势的，如果绿城的项目能够落地西安、落地蓝田，对提高整个西安特色小镇的建设，包括城市的品质都会起到非常大的促进作用。薛锡涛 市发改委产业处处长我印象最深刻的是嵊州越剧小镇，越剧小镇是集文化资源，以农业为基，按照特色小镇的理念去打造乡村旅游，发展农业农村旅游，发展文化产业，是一产和三产融合发展的典范。对标西安的话，我认为我们是很容易实现的，比如，在西安做秦腔小镇，我们应该选准位置，打造以秦腔为主导的西安小镇名片。邢蔚 长安区发改委副主任我印象最深刻的是杭州桃李春风和安吉桃花源。西安处于秦岭北麓，生态环境比较好，，像杭州桃李春风、安吉桃花源这种高端的、诗意田园的康养小镇，在西安应该有根植的土壤，还是可以发展的。另外，在项目建设中，绿城精雕细琢的“工匠精神”非常值得西安的企业加以学习。赵锐 经开区管委会经发局副局长我印象最深刻的是舟山长峙岛的学乐小镇。在舟山长峙岛这个教育资源并不是很丰富的地方，我看到了一个优质的国际学校，对我来讲有很多的启发和震撼，而西安的教育资源是非常丰富的，我们应该将西安的教育资源盘活，多打造具有国际化特色、高标准的教育机构，提供更丰富、更优质的教育资源。特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体未来也将成为中国新时期产业升级的主要载体之一2016年中央各大部委先后颁发特色小镇培育的工作通知及名单开启了中国特色小镇发展的浪潮浙江省作为经济改革的前沿阵地特别是绿城小镇集团作为中国城镇化领域“供给结构性侧改革”的积极探索者为各地方政府提供了学习的样板特色小镇做什么？特色小镇怎么建？去浙江的特色小镇学得怎么样？小布相信西安的这支联合调研组不久就会带给大家一个满意的答案！文/左海茹图/西安日报 记者 谢伟编辑：宽宽丨审核：何砾、周粟转载请注明出处<End>▼

1月27日-1月29日，省发改委城镇处许海萍四调一行赴宁波开展特色小镇工作调研。调研组先后考察了慈溪小家电智造、余姚智能光电、余姚机器人智谷、海曙月湖金汇、北仑灵峰汽模、镇海I设计和宁海森林温泉等7个省级特色小镇，走访了有关特色企业和建设项目，听取投资进度、产业发展、小镇客厅建设、景区创建等推进情况。调研组肯定了各小镇建设前期工作，同时针对小镇建设短板提出了相关意见建议，要求下步加快推进项目建设，抓紧解决验收命名短板，力争宁波特色小镇建设再上一个台阶。【来源：城镇发展处】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

个人简介许刚，男，汉族，江苏无锡人， 1974年生，中共党员，苏州大学研究生毕业，农业推广研究员，省“333”高层次人才培养对象，中青年学术技术带头人，现任江苏省蚕种所办公室主任。睢宁县桃园镇是江苏省重点帮扶县农业产业富民对口乡镇，2017年，桃园镇因其蚕桑产业特色，通过江苏省农业特色小镇培育评估，成为首批省级蚕桑特色小镇，蚕桑成为产业富民工作重点帮扶产业。一年多来，蚕桑特色小镇建设情况如何？产业富民情况又如何？带着这些疑问，结合笔者从事的农业工作，于春节前后，二次专程前往睢宁县桃园镇，深入农户，开展乡情微调研。根据桃园镇蚕桑产业现状，围绕桃园镇如何扬长避短，进一步实现蚕桑茧丝绸产业的高质量发展，更好地促进当地农民增收致富，笔者提出如下建议，供各方参考。具体如下：一、桃园镇蚕桑产业现状与特点（一）产业规模呈恢复性增长睢宁县桃园镇栽桑养蚕历史悠久，到上世纪90年代达到最高峰，约有4.5万亩桑园，是江苏乃至全国重要的蚕桑基地。后受市场等因素影响，桑园面积逐步萎缩，2017年之前几年维持在万亩上下小幅波动。2017以来，在省产业富民等项目的帮扶与引导下，桃园镇将蚕桑产业作为富民强镇的特色产业提上重要位置，蚕桑产业呈逐步恢复性发展。截止2018年12月，睢宁桃园镇有各类桑园2.3万亩，实际投产桑园约1.5万亩，涉及22个村。目前，该镇进一步加快了种植业结构调整和土地流转、归并，2019年春将新拓桑园3000亩左右，到2019年底全镇桑园面积将达到3万亩。（二）生产水平有明显提升以往，睢宁县桃园镇的蚕桑生产，无论是蚕茧质量和单产，还是亩桑综合经济效益，在徐州地区，乃至在全省来看，都是比较靠后的。近二年来，在省产业富民、对口帮扶等项目支持下，在国家蚕桑产业技术体系苏北综合试验站等技术引导下，通过引进推广新品种、新技术和新模式，蚕桑生产水平得到了提升，蚕茧质量提高较快，带来蚕茧价格同步提高。2018年全镇共饲养蚕种4.5万张，生产蚕茧1800吨，平均亩桑饲养蚕种3张/年，亩桑产茧120公斤，亩桑蚕茧收入5668元，蚕种单产和亩桑综合经济效益接近全省平均水平。（三）生产经营模式转型升级以往，桃园镇蚕桑生产是传统的“一家一户”小农户分散粗放式经营，户均桑园面积较小且布局分散，因蚕茧收入占家庭总收入比重较轻。另外，由于蚕茧收购市场无序、混乱，蚕茧价格波动较大，蚕农的利益无法得到保障。自2017桃园镇被评为江苏省首批农业特色小镇以来，桃园镇根据当地实际，从生产经营模式转变着手，围绕发展蚕桑适度规模经营，逐步打造一个“1+10+500+N”的生产经营和服务管理产业体系，重点做好资金投入、市场开发、技术推广等内容，扎实走好特色发展之路。从一年多的运营结果来看，该生产经营和服务体系的建立，有效提高了蚕桑生产水平，同时对提升桃园镇蚕桑产业抗风险能力发挥了重要作用。二、产业发展存在的问题通过深入调研和分析，桃园镇的蚕桑产业发展及其产业富民工作还存在以下问题及一些亟需改进的薄弱环节。主要包括：（一）产业设施装备水平较差由于睢宁县域经济基础整体较差，桃园等地农户可支配收入相对较低，蚕农在蚕桑生产上的投入积极性不高，当地蚕桑生产设施装备较差。如在桑园管理方面，由于桑园沟渠不配套，导致排水或灌溉困难，极易发生桑园雨涝渍害或缺水干旱。另外，在其他主产区已得到普及推广的蚕室自动温湿度控制器、自动上蔟装置、电动采茧机、蚕用大棚水帘空调等省力化养蚕设施装备，在桃园镇普及推广较少，蚕桑生产机械化、设施化水平较低，无法应对蚕桑适度规模经营发展的需要，影响蚕桑产业规模效益的形成。（二）生产技术力量缺乏随着桃园镇蚕桑产业发快速发展，对技术力量的需求也越来越大。目前，桃园镇农业服务中心虽有少数蚕桑专业技术人员，但还要承担大量的其他非蚕桑业务工作。与蚕农相对密切的村级蚕桑技术力量则严重缺乏，虽然大部分村集体都成立了蚕桑专业合作社，负责本村的生产技术指导，但是由于合作社主要组成人员大多为村集体干部兼任，对蚕桑生产的科学指导能力有限。调研中发现，在省内其他主产区已基本普及的方格蔟自动上蔟技术，在桃园镇普及率不到20%。被调查蚕农也坦言，目前最需要的还是技术指导。（三）蚕茧收购经营模式存在风险睢宁县缺乏具有一定规模的茧丝绸企业，当地生产的蚕茧主要由外来收购商收购，缺乏稳定的蚕茧销售渠道和固定客户。为此，桃园镇镇级层面设立了兴桃农业发展公司，负责对外联系蚕茧收购商，然后由兴桃公司根据外来收购商的委托，代表其开展蚕茧统一收购。这种模式，避免了当地蚕茧市场价格的大幅波动，在一定程度上保护了蚕农的利益。但是，这种经营模式存在的风险也是很明显的，兴桃公司向蚕农收购时定价低了，蚕农有损失，会引起蚕农不满意；定价高了，收购商不满意，甚至退出收购，这给兴桃公司的后续运作，带来一定的压力和风险。（四）示范户带动能力不够睢宁县桃园镇作为省重点帮扶县产业富民实施点，这二年在在各类项目的资助下，建设了一批“标准蚕室”和简易养蚕大棚，选择一批农户开展了精准帮扶，并取得了一定的成效，成为当地产业富民工程的一个亮点。但是，这些重点帮扶对象当中，有部分由于年龄、健康、文化等各种原因，无法扩大生产规模，也没有更多的精力和能力来推广应用现代蚕桑科技，示范带动能力有限。而那些不在扶持范围，但有能力、有想法发展蚕桑生产的普通农户，由于缺乏资金而没有能力来推广应用新技术和新装备。另外，“标准蚕室”等高大上的设施建设，对普通蚕农来说，缺乏可复制性；简易养蚕大棚由于基本照搬蔬菜大棚，存在檐高过低，不利于采用自动上蔟等省力化设备的问题，这在一定程度上，影响最大化发挥产业富民项目的帮扶作用。三、产业发展有关建议（一）围绕适度规模经营，开展设施装备建设这几年，江苏的蚕桑产业的稳定和发展，主要原因是重视设施装备建设，大幅减轻了栽桑养蚕的劳动强度，提高了劳动生产效率，从而实现适度规模经营。建议桃园镇下一步通过加快土地流转、归并及返租倒包等形式，尽可能消除“插花田”现象，努力发展蚕桑适度规模经营。重点加快田间地头的配套三沟整理，增强桑园排灌能力。建议各类项目扶持资金，重点用于示范推广小蚕共育设施、实用养蚕大棚、切桑机、方格蔟、轨道给桑设施和自动采茧机等设施装备。（二）进行科学布局规划，推广省力化生产技术在桑园布局规划上，建议桑品种选择要兼顾早、中、晚多品种搭配，在遭受晚桑冻害等灾害性天气时，有应对措施。在桑树栽植模式上，建议采用宽窄行模式，方便桑管机械进入桑园进行机械化作业。在桑园施肥上，改变过度依赖化肥的模式，增加有机肥等品种，保障桑枝条的养分需要，提高桑叶质量。在养蚕大棚建设方面，注意留出一定的距离和空间，有利于养蚕期间通风换气，消除棚与棚之间的蚕病传染隐患。在养蚕技术上，建议推广小蚕共育、条桑育、轨道给桑、自动上蔟等规模经营配套省力化技术，为规模化、集约化优质蚕茧生产基地建设打好设施装备基础。（三）选好生产示范户，带动产业整体发展在做好贫困户精准帮扶的工作的同进，要重点选择一批有能力、有思想、有文化的普通农户，利用各类项目或政策，在桑园流转、设施建设、生产技术等各个方面给予大力扶持，引导其加大设施装备投入，按照“一个单元（1－2人），经营桑园10－20亩，年养蚕40－80张”的标准，着力培育一批看得见、摸得着、能复制的蚕桑适度规模经营典型示范户，带动桃园镇蚕桑产业整体发展。（四）引进市场化机制，增强产业抗风险能力根据当地长期以来形成的丝绵加工传统产业优势，加强与省内外茧丝绸企业的联系，引进、培育一批茧丝绸相关企业，建立稳定的市场合作机制，形成固定的蚕茧消化渠道。加强与蚕桑有关科研院所的对接与合作，发展蚕桑资源多元化利用产业。加快配套建议仓储物流、电商交易等平台，延伸、拓展产业链条，提高蚕桑生产综合经济效益，增强抵抗市场风险的能力，实现桃园蚕桑茧丝绸产业高质量发展。延伸阅读埋头答题！您的好友“学霸苏”又上线了

特色小镇顾名思义即为有特色的较小的城镇。一般是指城乡地域中地理位置重要、资源优势独特、经济规模较大、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化保存相对完整的乡镇。它介于城乡之间，地位特殊，特色鲜明。特色小城镇的建设首先是加快新型城镇化的有效路径，同时也是搭建城乡发展一体化的基本平台的有效举措。2019养老特色小镇可行性研究报告之项目规划规划内容如下所述：建设规模和内容（1）高档养老别墅区高档养老别墅区位于基地北侧，主要建设联排养老别墅、独栋养老别墅和特色养老别墅，配套建设滨水商业和中小学及幼儿园，共设置600栋联排养老别墅，400栋独栋养老别墅，200栋特色养老别墅，以及2个幼儿园和1个小学以及一个中学。（2）生态养老区生态养老区为本项目的核心特色区，位于基地中部，主要建设养老建筑、休闲农业园、老年大学、滨水商业等，养老建筑主要包括养老综合楼、医疗中心、康复中心、体检中心，医疗中心在保证本养老院的需求下，可对外营业，接珍。养老住宅每栋楼有护士站，可二十四小时提供服务(如：打针，输液等)。共设置800栋养老建筑，1个休闲农业园，1栋温泉中心和1个老年大学，可提供8000个养老床位。（3）休闲旅游区休闲旅游区以中心湖景区为主体，设置湿地游园、滨水公园、滨水广场、休闲农业园以及部分商业建筑。本区域以接待镇区游客为主，满足区域旅游需求。（4）绿色居住区绿色居住区位于基地中南部，主要建设各类住宅，以满足不同人群的使用需求。主要建设多层住宅和高层住宅，配套建设有学校、景观建筑等设施，共布置多层住宅240栋，高层住宅50栋，建设幼儿园4个，小学2个。（5）拆迁安置区拆迁安置区位于基地南部，主要用于拆迁安置，本次项目共涉及拆迁人数1万人，项目按照分批建设，分批拆迁的原则，一期拟对5000人进行拆迁安置，设置拆迁用房180000.00㎡。景观系统本次规划设计在整体规划布局的基础上，着意强调镇区整体绿化环境的塑造。除了生态水体、景观道路为骨架外，还通过组团间的公共开放空间形成各部分景观的交融和衔接。主要景观主要体现在如下部分：（1）着力打造中心水系景观系统，通过水面延展开的临水区设以驳岸以及亲水平台，多角度多方式来诠释水景概念，希望以此提升整个小镇的景观品质，并成为整个社区景观意向的核心灵魂。同时，建筑散落其间形成“园中有楼，楼中有园”的特色景观，并共同成为整个镇区的视觉中心。漫步在中心区水岸，半岛宛如漂浮的一片荷叶，荡漾着生活的无限浪漫。（2）引入园林概念，拓展绿化的立体层次概念，通过局部的推土造皮和配置高低不同的景观植物及园林小品来丰富景观的层次。（3）挖掘绿化景观的文化寓意与内涵，景观植物造型讲究精致，可设计具镇区标志造型的植物雕塑，配挂植物标签，配置叶面积系数大、有益身心消除疲劳的植物群落。主要单体建筑设计温泉中心（1）设计概述温泉中心建筑面积50000.00㎡，由180间酒店客房、66间水会客房以及43套水会SPA房间等功能组成，建筑面积5万平方米，打造成镇区和核心建筑配套，以及婚庆产业的重要组成部分。（2）平面设计酒店平面呈“U”型，东西长180.00m，南北宽135.00m，酒店东西两侧为客房，按6层设计，中间部分为酒店接待大厅，按2层设计。同时建筑西侧南边布置游泳池、台球室等娱乐设施用房，东侧南面布置会议室等功能用房。（3）立面设计建筑单体在屋顶，山墙，檐口，窗框，线脚等方面均作了一定的努力与尝试处理。建筑南立面处理的通透而又不失精彩，配合低窗台，凸窗，角窗的运用同时对侧立面的着重处理重新定义了以往的“山墙”概念，使山墙面成为建筑的又一个主要立面。注重单体的细部设计，使得建筑物丰富而又不繁琐，达至简洁大方，统一的视觉效果，体现出明快亮丽的特点。北立面则以符合北方气候的形式处理的相对封闭厚重。整个镇区建筑以高雅，简洁现代，精致的风格突出了镇区的品牌特征。建筑整体立面以面砖和石材为主要饰面材料，表达典雅，温馨的基调。其中建筑底部饰以米黄色仿大理石，以形成沉稳的基座；中部墙面，线脚，板带，阳台均为深红色面砖，窗户则选用墨绿色玻璃，深墨绿色窗框，几重色彩搭配雅致又富有层次，使得建筑立面既整体又细腻，具备精品形象。（4）交通组织建筑内部平面交通通过走廊与楼梯的组合进行设计，满足内部平面交通需求，走廊宽2.50m；建筑核心筒内布置有四台客梯（1.35吨），另有一台服务电梯（兼消防电梯），用来满足建筑竖向交通需求。（5）防火设计建筑按消防规范每1500.00㎡设置1个防火分区，并布置疏散出口，满足紧急情况下使用要求。每层设置2个室内消防栓，保证室内任何地方有2股冲实水柱同时到达养老别墅建筑设计遵循“以人为本”的原则，运用轴线对称布局，采用点，线，面成景的方式，参照所处位置及不同功能分割空间，营造一个多功能的，舒适的，令人愉悦的居住场所。养老别墅总建筑面积300000.00㎡，包括联排养老别墅、独栋养老别墅和特色养老别墅三种类型，其中联排养老别墅建筑面积120000.00㎡，独栋养老别墅建筑面积120000.00㎡，特色养老别墅60000.00㎡。联排养老别墅为2层建筑，单层建筑面积为100.00㎡；独栋养老别墅和特色养老别墅为2层建筑，单层建筑面积为150.00㎡。住宅建筑本项目住宅建筑包括高层住宅、多层住宅和养老住宅三种形式，具体建筑方案如下所述：高层建筑：高层建筑总建筑面积195552.00㎡，采用“点式住宅”，14层结构形式，内部布置按照“一梯三户”或“两梯四户”的布置方式。多层建筑：多层建筑面积768000.00㎡，均为6层建筑，采用联排住宅的形式。养老建筑：充分考虑养老建筑的服务功能，拟定为3层低层建筑，总建筑面积720000.00㎡，共布置养老床位8000张，有单人养老间和双人养老间，满足不同人群的使用需求。商业建筑商业建筑面积203600.00㎡，包括滨水商业和特色商业，以满足人群使用需求为出发点，布置单栋商业建筑或者以裙房的形式布置商业建筑。

2018年广东省特色小镇支持政策汇总自从浙江省2014年首次提出“特色小镇”并且成功运行，全国掀起了一股特色小镇建设热潮，2017年广东省发展改革委广东省科技厅广东省住房城乡建设厅关于印发《加快特色小（城）镇建设指导意见的通知》，到2020年全省要建设100个左右省级特色小镇。申报的特色小镇应符合基础条件良好、目标科学合理，创建实施方案可行的要求，符合“产业链、创新链、资金链、人才链、服务链”五链融合的发展理念，促进“产、城、人、文、旅”有机结合，实现“宜创、宜业、宜居、宜游、宜享”发展目标，走出一条具有广东特色的特色小镇建设之路。2018年广东省特色小镇建设现状分析我国特色小镇主要集中长三角、珠三角和成渝三大城市群，广东省有20个，主要是旅游发展型、历史文化型、工贸服务型、民族聚居型等类型，其中工贸服务与文旅小镇各占50%，值得注意的是工贸服务特色小镇也逐步融合制造、建筑等旅游形式，成为综合性特色小镇。在已经公布的两批次全国特色小镇的名单里，广东省入选的小镇均有其特别的DNA。其中，有主打历史文化的，如沙湾镇有着800多年历史，物质文化遗产和非物质文化遗产资源非常丰富；有主打特色产业的，如乐从镇就被誉为“中国家具商贸之都”，不但拥有全国最大的家具市场，还拥有全国最大的钢铁巿场、全国数一数二的塑胶原料市场，产业形态和商贸特色非常明显；也有主打休闲旅游的，如连江口镇，有着两千多年历史，名胜古迹多，旅游资源十分丰富。特色小镇面积一般在3平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右，通过打造一定规模的产业集群，吸引就业与人口流入，从而形成可持续、有竞争力和有生命力的特色宜居产业区域。基于良好的自然地理以及产业基础优势，广东省特色小镇工贸服务有良好的基础，文化旅游小镇得以快速的发展。广东优先选择城镇体系的重要空间节点、承接中心城功能强、辐射带动作用明显、有培育价值的特色小镇，配套针对性的措施和政策，进行重点培育，推进广东省特色小镇成功建设。其次，特色小镇的建设离不开金融政策的支持，而广东作为经济大省，拥有活跃的民间资产投资。数据显示，2010-2017年广东省民间固定资产投资呈现逐年增长趋势，占固定资产投资比重超过50%以上，2017年，广东省民间固定资产投资为23158.46亿元，占比固定资产投资61.79%。广东省第一、二批特色小镇示范点名单均已公布，其中广州番禺区沙湾瑰宝小镇、深圳龙华区大浪时尚创意小镇等91个小镇入选，将为广东特色小镇发展探索新路径。其中，入选城市最多的是佛山市总计12个，佛山市特色小镇建设实行市领导挂点联系制度，并且引入金融机构为创建提供金融支持，同时引入大型企业参与投资建设，据初步统计，首批佛山市级特色小镇总投资将超过1000亿元。以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国特色小镇建设战略规划与典型案例分析报告》。更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人APP】，还可以与500+经济学家/资深行业研究员交流互动。