苏州市计量科学研究院

【编者按】近日,工业和信息化部等15部门联合印发《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》。为准确把握并传达这一文件精神，推动政策贯彻落实，工业和信息化部产业政策与法规司委托中国服务型制造联盟组织撰写系列解读文章，本文是系列解读第7篇。检验检测认证是国家重点发展的高技术服务业之一，是国家质量基础的重要构成部分，是国际通行的第三方评价工具。近日，工信部等十五部门联合印发的《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》将检验检测认证列入服务型制造创新发展模式之一，将进一步促进检验检测认证行业繁荣发展，推动先进制造业与现代服务业深度融合，支撑我国制造业高质量发展。一、内涵解释（一）检验检测认证的概念与内涵根据《中华人民共和国认证认可条例》《检验检测机构资质认定管理办法》相关定义，检验检测是指由依法成立的专业技术组织依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行验证的活动。认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。检验检测认证是国家质量基础设施的重要组成。检验检测认证已经融入到人类社会经济活动的各个领域，是推动质量强国建设的关键保障，是建立和维护生产秩序、贸易秩序、社会秩序、国家秩序乃至国际政治经济秩序的重要工具。检验检测认证是推动制造业高质量发展的重要支撑。对推动制造业从低附加值向高附加值、从高中间投入成本到低中间投入成本转型升级具有不可替代的基础保障作用。检验检测认证是促进国内国际双循环发展的重要手段。检验检测认证服务作为制造业的“试金石”，有助于倒逼企业注重质量品牌，提升国产制造质量水平，提高大众对“国货”的消费信心，形成优胜略汰的良性循环。对国际而言，随着我国深度参与全球价值链分工，检验检测认证在供需两端传递质量信号，引导各方建立和传递信任，用专业技术把好“出口关”，提升产品国际美誉度。（二）检验检测认证与服务型制造的关系检验检测认证与服务型制造密不可分，大力发展创新型检验检测认证服务对于推动服务型制造具有重要意义。检验检测认证是服务型制造创新发展的典型模式。检验检测认证服务业是一种高新技术产业与服务业相结合的高技术服务业，能够延伸和增容服务业的价值链，提高社会生产效率，是服务型制造的典型模式之一。检验检测认证已经由“监督式”向“服务式”发展，从模式看，不再局限于单一确认是否合格，而是从研发设计环节就开展提供全生命周期的技术服务；从参与方看，除了政府、第三方机构，生产制造类的企业也在逐步开放自身资源为社会提供服务；从技术手段看，用于检测认证的各类工具、装备快速更新迭代，为行业提供更加智能化、精准化的技术支撑。检验检测认证是服务型制造生态建设的重要元素。检验检测认证贯穿产品研发、生产、流通的各个环节，是国际上产品制造流通的“通用语言”，国外检验检测服务业的发展实践表明检验检测服务业能够拉动其他服务业的发展，应着力发展面向制造全过程的认证认可计量检测等服务。检验检测认证是服务型制造夯实基础的有力保障。检验检测认证机构肩负着守护产品质量的使命,在合法的基础上,依靠专业技术、设备、经验为社会提供公正、科学、权威的技术服务。二、发展情况（一）国外发展及现状发达国家检验检测认证服务起步早、规模领先，占据我国检测认证市场份额大。国外发达国家重视质量技术基础能力建设，发展历史悠久。全球市场占有率最大的检测机构为瑞士通用公证行（SGS），2019年其业务规模达502亿元，占全球业务规模的5%左右，另外，法国必维（BV）、德国莱茵（TüV）、英国天祥（Intertek）等在全球市场也占有较高的地位，其市场占有率均在2%以上。尽管在我国境内注册外资检验检测机构数量占比仅为0.5%，但其市场份额比例远远高于国内机构比例。发达国家检测认证机构国际地位高、创新能力强，对我国检测认证服务带来巨大挑战。国外发达国家牢牢掌握着国际认证制度建设能力，决定着国际通行的认证认可标准或认证认可制度，如国际电工委员会（IEC）建立的电工产品安全认证制度（IECEE），国际标准化组织（ISO）推动建立的ISO9001国际质量管理体系。以美国为代表的发达国家建立了健全的检测认证服务体系，如由美国发起建立的UL认证，所制定的标准的70%被ANSI（美国国家标准协会）认可。SGS、UL、TUV等国际知名技术服务机构在服务范围、服务效率、服务模式上不同程度领先于国内机构。（二）国内发展及现状我国检测认证行业发展迅速，不断优化市场环境，加快变革步伐。1979年中国赛宝实验室将“认证”(Certification)的概念引入中国，从20世纪80年代中期至90年代初期，我国相继建立了一系列产品认证制度。1991年5月，国务院正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，标志着我国的质量认证工作由试点起步进入了全面规范推行的新阶段。2001年8月，党中央、国务院决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建国家质检总局，并成立国家认监委，标志着我国建立了统一的认证认可管理体系。据国家市场监督管理总局统计，截至2019年底，国家认可中心累计认可各类合格评定机构11409家，共有检验检测机构44,007家、从业人员128.47万人，对社会出具各类检验检测报告5.27亿份、实现营业收入3,225.09亿元。我国检测认证行业在新一代信息技术的支撑下，正加速重塑产业形态。一是信息技术提升检测认证机构数字化管理水平。第三方检测实验室数字化、智慧化成为必然趋势，实验室以高度集成的信息系统加以控制，实现检验分析前、分析中和分析后的智能管理和决策辅助支持，从而构建智能实验室、最终实现“智慧检测认证”。二是信息技术为检测认证行业带来创新发展机遇。大数据、工业互联网等新技术为检测行业带来了新的技术手段，将数字化工具运用到生产制造全过程，改变数据传统数据采集方式，提升检测效率和可信度，形成新的业务模式，为企业提供更加精细化、智能化的质量技术服务。三、主要应用与实践（一）面向制造全过程提供精准服务，建立质量提升综合技术能力基于企业对提升产品质量、降低成本损失、提高企业竞争力的需求，检测认证服务正由提供单一的合格性认证、检测等业务向集诊断、试验、分析、改进、验证为一体的整体综合服务发展转变，深入到生产制造各个环节，以“问题整体解决”为目标，帮助企业解决技术难题，提升质量效益。1. 质量可靠性整体解决方案质量可靠性整体解决方案TSQ（Total Solution for Quality & Reliability）主要是以可靠性技术和质量管理诊断为手段，针对企业的产品、组织、流程查找问题，利用技术工具和管理手段，持续改进产品质量水平。从生产制造过程入手，就企业产品设计研发、质量改进、生产效率等方面提出解决方案，形成诊断报告，提供专业技术支撑，提高企业产品合格率，降低产品返修率，提高产品可靠性指标，促进企业经济增长。2. 市场准入、标准法规、检测认证一站式服务在全球市场准入与检测认证部分，企业一般而言会面临两大难题，一是如何快速了解各国的认证制度和标准要求，二是如何利用最小的人力物力完成各国的市场准入与检测认证。针对上述痛点，中国赛宝实验室整合检测、认证、测试、培训等技术服务能力，通过开展对外合作交流、拓展检测能力和资质范围，结合线上和线下服务网络，设计出一套包含前期培训、中期支撑、后期维护、全周期跟踪的“一条龙”服务方式，积极打造高水准、本地化、一站式的国际认证检测平台，为企业提供全方位、一站式的全球市场准入、标准法规、检测认证一站式服务，简化认证流程，极大缩短企业获证周期，降低了企业费用。3. 检测评估技术服务检测认证机构已不仅是确认产品质量是否合格的“裁判”，而逐步成为生产制造企业的“军师”，推动“产品”向“精品”转变，用创新的技术服务创造更多价值。如中国质量认证中心华南实验室早期只是为家电、灯具行业的安全、电兼容、环保等项目开展检测工作，后期发展至从消费品检测转向智造全过程中的检测和技术研发，为智能家电、厨卫产品、汽车及零部件产品制造业企业质量管控、改进提升、智能制造提供了重要的技术服务。（二）整合和开放社会检验检测资源，推动多方共建共享服务平台检测设备开放共享已经成为行业发展趋势。中小企业因资金等因素限制，只能被迫采用低精度设备，亟需高水平的检测配套设施。具有实力的龙头企业拥有先进仪器设备的，通过共享使用，可以加强资源有效利用，分摊高昂的维护和折旧费用。1. 引导企业建立“社会检测资源开放共享实验室”浙江省积极探索生产制造企业内部实验室开放共享，杭州、宁波、绍兴等以社会需求为导向，以补贴政策、科技创新券等方式为引导，以建设检测资源共享服务网络为保障，促进全社会检测领域的科技创新和科技资源的共享共用，促进中小企业降低成本、保证质量，为社会提供检验检测技术服务。如杭州市余杭区发布余杭区制造企业内部实验室开放共享公告，华立科技等6家企业的内部实验室首批获得开放实验室的资质，公开发布了详细的检测领域、测试项目、检测内容等信息，开放实验室在满足自身需求的基础上，最大限度推进仪器设备对外开放，向服务对象提供产品、项目或参数等方面的检验检测服务，不断提高资源利用率。2. 打造集研发、检测、成果转化等一体化的资源共享服务平台共享平台可以促进社会的科研水平、生产制造业发展。截至2019年底，上海市研发公共服务平台，完成了12969台/套仪器信息报送，共享服务的用户数达到52486家。科研仪器设备运行使用效率高，对外开放共享成效明显或较好。如上海张江药谷公共服务平台有限公司是第三方专业化服务的生物医药孵化平台，通过大型检测设备共享，为中小微型生物医药领域初创企业提供专业技术服务，近三年来共享服务用户数、设备共享机时数持续增长。苏州市研发资源共享服务平台引入“淘宝模式”，提供仪器共享、仪器租赁、检测服务、专家咨询、工业设计等在线服务。同时，上海、苏州加速推进两地科技资源的开放共享和协同发展，两地科技资源平台的数据将实现互通互认，做到“政策互通、平台协同、资源扩充”。（三）探索新型检测认证服务和模式，提升制造及产品质量可信度1.“互联网+检验检测认证”平台随着“互联网+”模式渗透到各行各业，利用“互联网+”的方式建设“互联网+检验检测认证”平台，整合优化资源成为行业发展的潮流。经过多年的探索和发展，已先后上线众多“互联网+检验检测认证”平台。以“米格实验室”为例，主要面向材料和半导体领域提供研发、检测与技术解决方案服务。平台在电镜检测技术、聚焦离子束技术、（光、质、色、波）谱分析、成分分析、可靠性与失效分析等方面优势突出，形成了自身特有的一套技术矩阵体系，为近千家用户解决了产品研发方面的问题。2. 工业互联网可信服务平台在传统表计制造业长期存在一系列质量信任缺失问题，在检验阶段，难以解决量产产品和送检产品贯标一致性问题;在生产阶段，生产质量数据采集环境较封闭，数据可信度低;在挂网运营阶段，运营方和用户无法通过有效手段对表计运维状态和运营质量进行持续可信监测，运营方对问题表计的质量追溯要求也无法满足。针对传统痛点，阿里云联合浙江省计量科学研究院、浙江蓝宝石仪表科技有限公司等结合物联网安全及区块链技术构建可信服务平台。依托统一的可信标识，打造从产品研发、制造、检测、认证到运营的可信传递链，实现数字化检测认证、实验室透明构建、企业透明制造、产品透明运维。通过多方共识体系解决企业质量数据在各环节多方可信流通的问题。同时，基于全流程质量数据可信采集和流转的解决方案，确保物联网设备可信数据上链和质量数据可信供给。可信服务平台在智能制造、质量溯源场景中实现了“标准+过程+结果”的多方互信，助力制造业从智能制造升级为可信制造。（四）创新开发共性技术和先进仪器设备，推动“质检”向“智检”转变1. 视觉检测技术视觉检测技术以工业相机作为核心组件，是提高自动化生产效率的重要措施之一，目前广泛应用于半导体、汽车、印刷包装、市政交通等众多行业。在大批量重复性制造生产过程中，用人工视觉检查产品质量，存在检测水平不稳定、产品质量不可控、数据价值未能发挥等一系列问题。用工业相机拍下零部件，再交由图像识别平台识别出有缺陷的零件，基于更高的传输能力、图像稳定性以及抗干扰能力等特点，将极大提高工厂生产效率和自动化程度。2. 激光无损检测技术激光利用缺陷部位形变性和其他部位存在差异的这一特点，对被测物体进行外加载荷，通过形成的全息图像反映材料内部是否存在缺陷。激光可用于检测各种形状奇异的、具有放射性的、高温高热、超细超的样品。激光在无损检测领域中的运用不断扩大，逐渐形成了激光超声、激光全息等一些无损激光检测新技术。3. 大数据检测技术信息化、自动化系统的应用使实验过程记录、仪器设备和实验活动都在快速产生着海量、多样的数据。比如实验室的各种仪器、传感器、成像设备、测序仪等各种科研仪器和装置、模拟方法、智能终端以及各种应用等，这些都使得检验检测领域被推到了一个前所未有的“大数据”时代。利用大数据可以通过历史数据进行相关实验的建模和分析，配置最佳资源，有效的引导检验人员，从而降低实验成本，提高检验检验实验及科研的效率。四、发展对策与建议（一）形成更加有效的政策合力，促进检测资源高效配置行业有序发展为满足新形势下我国经济高质量发展的要求，进一步规范我国检测认证行业发展秩序，建议有关部门在“十四五”规划发展中加强政策联动、统一部署、分类施策。支持龙头机构引领质量提升，对标国外先进水平，集中资源打造一批技术强、服务优、能力全的权威检测认证机构，服务好国计民生关键领域；对于“小散弱”类型的检测机构，要进行资源整合，打击恶性竞争，提升检测认证的科学准确性；对新增新建的检测机构加强科学论证，减少同质化竞争，避免重复投资，造成资源浪费。（二）强化前沿和基础技术研究，提高检测认证关口前移解决问题能力加大力度支持关键共性质量技术研发，提升PHM（故障预测与健康管理）、自主创新软件、六性协同、信息安全、绿色环保、智能制造等质量技术支撑能力。促进检测技术和产品研制进一步融合，推动检测机构由“看病”向“治病”转变，将诊断、检测向研发设计阶段前移，争取早介入、早验证、早成熟，着力提高为企业解决质量设计、质量控制、质量改进等问题的能力，为行业提供质量可靠性整体解决方案。（三）充分运用新一代信息技术，推动和服务型制造全要素的深度融合充分借助工业互联网、5G、人工智能、大数据信息技术，推动“互联网+”、“智能检测技术”等创新发展，提升研发设计、生产制造、售后维护等各环节的服务型制造水平，实现全生命周期创新要素深度融合。在设计环节，运用VR/AR技术进行需求模拟仿真，预测方案可行性及提前评估和改进产品质量，运用工业APP进行个性化设计，提高设计效率。在生产环节，运用新型传感技术实现快速测量控制，运用机器视觉技术应用实现可视化缺陷检测，运用远程监控技术提升生产制造效率等。在售后环节，借助5G技术、PHM及远程支持装备，实现在线控制监测及远程运维指导和技术保障。（四）构建多层次综合标准体系，提升我国服务型制造领域关键话语权开展全方位的技术标准研制，强化服务型制造基础标准的有效供给，提升我国服务型制造在国际上的主动权和影响力。研制相关国家标准和行业标准，对服务型制造的安全性、基础性、管理层面的问题进行规范；发挥制造型企业自身技术优势，在产品核心创新技术层面制定高水平企业标准；积极开展团体标准研制，充分发挥团体标准的积极作用，加强对标准研制的跟踪研究和创新转化。作者简介：王勇，工业和信息化部电子第五研究所副所长，中国服务型制造联盟秘书长。作者：王勇，来源：中国服务型制造联盟秘书处

为规范激光标线仪校准装置、垂准仪校准装置的校准活动，我国将首次制定《激光标线仪校准装置校准规范》《垂准仪校准装置校准规范》。浙江省计量科学研究院承担为主起草工作。为有序推进国家规范制定工作，近期，浙江省计量院长度计量专家联合广西省计量院、山东省计量院专业技术人员，赴南京市计量院、无锡市计量院及苏州市计量院开展联合实验。实验过程中，起草组成员会同相关实验室专业技术人员对不同装置的计量性能、测量方法的确定等内容进行深入交流，同时根据实验测量结果对各类装置存在问题进行分析，提出改进方案建议，确保校准装置性能指标能满足激光标线仪和垂准仪各个计量参数的准确测量。通过联合实验，对统一该类计量标准器的结构设计和功能提出了指导性意见和建议，为国家计量技术规范的科学制定奠定了基础。来源：互联网

（文 /记者彭燮）11月24日，全国劳动模范和先进工作者表彰大会在京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平等党和国家领导人向全国劳动模范和先进工作者代表颁发荣誉证书。1689名全国劳动模范和804名全国先进工作者代表全体劳动者接受党和国家的最高礼赞。据不完全统计，来自全国市场监管系统的8位市场监管人出现在新当选的全国劳动模范和先进工作者名单中。名 单曹国东北京市西城区市场监督管理局金融街所所长，助理经济师斯　琴（蒙古族）　内蒙古自治区市场监督管理局消费指导处一级主任科员官景辉上海市市场监督管理局执法总队四级高级主办徐　敏（女）　上海市浦东新区市场监督管理局注册许可分局党总支副书记、二级高级主办，经济师李伟光苏州市市场监督管理局二级主任科员杨传武颍上县市场监督管理局工业园区市场监督管理所所长原遵东中国计量科学研究院研究员，高级研究员张赟华（彝族）　云南省食品药品监督检验研究院中药所副所长，高级副主任医师

11月24日，全国劳动模范和先进工作者表彰大会在京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平等党和国家领导人向全国劳动模范和先进工作者代表颁发荣誉证书。1689名全国劳动模范和804名全国先进工作者代表全体劳动者接受党和国家的最高礼赞。据不完全统计，来自全国市场监管系统的8位市场监管人出现在新当选的全国劳动模范和先进工作者名单中。名 单曹国东北京市西城区市场监督管理局金融街所所长，助理经济师斯　琴（蒙古族）　内蒙古自治区市场监督管理局消费指导处一级主任科员官景辉上海市市场监督管理局执法总队四级高级主办徐　敏（女）　上海市浦东新区市场监督管理局注册许可分局党总支副书记、二级高级主办，经济师李伟光苏州市市场监督管理局二级主任科员杨传武颍上县市场监督管理局工业园区市场监督管理所所长原遵东中国计量科学研究院研究员，高级研究员张赟华（彝族）　云南省食品药品监督检验研究院中药所副所长，高级副主任医师来源：中国质量报发布单位：中国工商出版社 新媒体部（数字出版部）注重交流执法经验关注消费维权动态同护市场公平正义共观市场经济大潮权威●专业半月沙龙微信①复制“微信号或ID”，在“添加朋友”中粘贴搜索号码关注。②点击微信右上角的“+”，会出现“添加朋友”，进入“查找公众号”，输入公众号“市场监管半月沙龙”，即可找到。

为何是苏州？文 / 华商韬略 何凝为了创业，越来越多的人来到苏州，来到这个柔中带刚的城市。【1】铛——7月22日，上海证券交易所，25家首批登陆科创板的企业集体鸣锣。来自苏州的三家企业——华兴源创、天准科技、瀚川智能位列其中。开盘首日，科创板就实现了惊人的集体造富：25家公司平均涨幅达140%，合计市值暴增3173亿元，124位企业主身家过亿。截至当天收盘，华兴源创实控人陈文源、张茜夫妇持股市值达187亿元，成为“科创板首富”。据中国证券网科创板信息披露平台，在149家已受理的科创板企业中，苏州企业有11家，总数仅次于北京、上海、深圳。领跑全国新一线城市科创申报量的是苏州，让人多少有些意外。印象中的苏州，是个山温水软的城市。她像个小家碧玉，在江南烟雨中像雾又像风。今天的苏州，保留了千年的柔美，又在历史的涤荡中多了坚韧和包容。最为重要的是，她以自主的个性，活出了让热血创业者们愿意投身于此的样子。【2】约在公元前1120年，一位姬姓王子因在朝中受排挤，率领众人渡江南下。一路上艰险重重，王子在颠沛中离世，后来的首领在太湖之滨建立吴国。吴人性格骁勇、有闯劲。打下江山后，他们以这片蛮荒之地为家，世代勤勉，繁衍生息。几百年后，吴王阖闾建苏州城。他的儿子夫差在靠近太湖的灵岩山为越女西施修建了一座宫殿。两人常在太湖游玩，这里的翠山玉湖见证了西施的“沉鱼之美”。后来，随着经济中心南移，文人纷纷下江南，吴地由尚武转为尚文。阖闾战死后葬在一座山，据传这山上常有虎，故名虎丘。今日苏州的虎丘区由此得名。1991年，苏州新区成立，次年11月升级为国家高新技术产业开发区。经过几次区划调整，高新区与虎丘区政府现已联合办公，“虎丘区”成了苏州高新区的别名。1994年，北京，苏州桥附近。北京理工大学计算机学院新生徐一华拖着行李来校报到。2001年，在放弃出国深造的机会后，计算机博士徐一华进入微软亚洲研究院。四年后，他成为北理工首位微软奖学金获得者。“我一个星期会花100多个小时去研究，而且一点也不觉得累，我也不知道为什么要这样拼命，当时就是想去研究。”那是中国IT男狂奔突进的时代，成就了马化腾、雷军等商业精英。待在高薪稳定的微软，受众人羡慕的徐一华却越来越想加入创业的浪潮。终于，2004年，徐一华下定决心从微软辞职，创立天准科技。“中国一直沦为世界工厂，在精密测量领域没有自己的高端品牌，所以我创立了天准。我们自己研发，自己找投资，自己销售，在没有销售额没有工资的情况下坚持。”但是，不到五年时间，他的公司就到了卖房借钱都救不了的程度。幸好这时，北上广不信的眼泪，苏州信了。苏州高新区自成立以来，就将产、学、研结合落到实处。不同于“捡到篮里就是菜”的野蛮填充，苏州高新区围绕产业链需求引进人才。中科院苏州地理科学与技术研究院院长、中科院院士周成虎认为，高新区的特别之处在于，“引进一个大院大所，高新区都在努力培育一个相应的新兴产业”。2009年，徐一华入选苏州高新区科技创新创业领军人才的项目，还拿到了一笔创业资金。同年，天准科技接到第一笔订单，来自江苏省计量科学研究院。由于产品打破了高精度测量领域的国外技术垄断，降低了成本，江苏本土的科研机构成为天准早期的大客户。在和院所、机构打交道的过程中，天准也吸纳一些专家担当高管。天准的董事会成员，就有来自江苏省计量科学研究院的王晓飞。近年来，包括中科院光电所苏州研究院、南京大学苏州创新研究院、吉林大学苏州创新研究院、伯明翰-东南大学苏州联合研究院等在内的百家高校院所签约落户苏州高新区。截至2018年12月，苏州高新区共引进孵化企业1300家，新增产学研合作项目297项，并计划在两年内实现硕士以上人才总数超过3万人。敢想敢干，勤勉务实。一方水土，养活一方人。2014年，徐一华入选科技部创新人才推进计划；2016年，他获评“国家万人计划”科技创业领军人才。“我一直觉得我和苏州挺有缘分的。因为我在北京差不多待了十五六年吧，大部分时间都在苏州街、苏州桥附近，一直在围绕苏州桥附近3公里的圈子里活动，后来就来到苏州，我觉得挺有意思。”【3】太湖古称震泽，由客水形成。湖水通过淞江、娄江和东江入海，便是《尚书·禹贡》“三江既入，震泽底定”所指。淞江，又称吴淞江。吴淞江由西向东，穿过江南运河，汇入黄浦江。吴淞江流至上海的部分叫苏州河。苏州河在苏州的部分，还是跟着祖上姓吴。源源不断的外来水形成苏州的河道，也塑造了苏州的开放与包容。犹在近代战乱后，大量新居民涌入，让苏州“移民城市”特性凸显。1985年，苏州被国务院列为沿海开放地区。随着劳动密集型产业加速向发展中国家与地区转移，苏州被拉入现代国际经济循环。80年代末起，全国各地陆续推进园区建设，其中不乏佳作，但推着推着，一些盲目规划、并无产业之实的“空城”相继出现，开发没搞好，人、财、物倒赔了不少。而吴淞江边的苏州，从打算做园区开始，就放眼海外找出路。1993年，首任新加坡总理李光耀到苏州考察，也把新加坡裕廊工业区的经验带到苏州。裕廊工业区是亚洲最早成立的开发区之一，通过简化行政流程，放权自主管理，兼顾产业、环境、生活综合发展，成功由初加工向高附加值产品领域延伸，形成了完整的产业链，使临港经济渐趋成熟。1994年2月，中新政府签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，苏州工业园区在吴淞江边开建。以裕廊为蓝本，苏州工业园区在规划阶段就把功课做足，“先规划后建设、先地下后地上”。园区开建20年后，实景图竟和1994年的规划图极为相像。1994年12月，三星电子落户园区，成为园区招商引资的第一家外资企业。园区以电子信息、机械装备为制造业支柱，形成了集成电路、光电、航空及汽车零部件产业链，近年来，生物医药、人工智能、纳米技术应用成为三大战略新兴产业。不过，随着人力成本提高，园区面临从“制造”向“创造”的转型，耐克、诺基亚、希捷等企业的工厂关闭。有人去，就有人来。2005年，人到中年的陈文源和妻子张茜一起，用100万人民币创立了华兴源创。当时他们可能并没有想到，14年后会在一日之内身家窜过百亿。陈文源是技术员出身，妻子张茜曾在技术公司做行政工作。俩人携手创业后，陆续拉来一帮前同事，构成公司现在的核心团队。华兴源创的产品主要应用于LCD与OLED平板显示、集成电路、汽车电子等行业。他们从一家小厂房起步，逐渐成为服务于苹果、三星、LG、京东方等巨头的工业自动检测设备与整线系统解决方案提供商，近三年的年毛利率均在45%以上，资产负债率不超过30%。2019年6月，华兴源创成为首支获准的科创板股票。同时，苏州工业园区还诞生了一家获准首批上市的公司——瀚川智能。2007年12月，30岁的蔡昌蔚从广东番禺离职，来到园区创立苏州瀚川机电有限公司，后改名瀚川智能。从第一台汽车连接器高速插针机推出起，蔡昌蔚用了12年时间，将一家不起眼的小作坊变成在汽车电子智能制造装备领域的知名企业，“在汽车电子细分领域连接器和传感器方面已达到和国外一线同行竞标的水准”。全球前十大汽车零部件厂商中，有七家是他的客户。2016年，瀚川智能走出国门，在德国成立子公司。在前不久举办的中国驻法兰克福总领事馆庆祝建国70周年的活动上，瀚川智能作为中资智能制造代表参会。截至2018年，苏州工业园区累计吸引外资项目超4000个，实际利用外资300多亿美元，实现进出口总额超1万亿美元，超过百家世界500强企业在园区立项，70多个国家和地区的近5000家外资企业来园区发展。用当地人的话说，“一个小区，住着17个国家的人”再正常不过了。【4】1894年，中日甲午战争在黄海鸣炮。在这场看上去和吴淞江没有半毛钱关系的海战后，《马关条约》的签订让苏州成为通商口岸。1895年，两江总督兼南洋通商大臣张之洞，移用拟作甲午军费的54.76万两借银成立苏州商务局办苏经苏纶股份有限公司（即“苏纶纱厂”），它成为当时长三角地区最大的纺织厂。张之洞希望，中国能在经济上走向独立自主。他还曾打算在苏州划出一片区域，用官商合作的方式经营。如果当时这个想法能成型，苏州很有可能诞生中国最早的开发区。虽然在封建制度下，“独立自主”只是笑谈，但苏州人自力更生的个性由来已久。“古宫闲地少，水港小桥多”的苏州，常有需要建桥的时候。一般碰到这种情况，一些地方政府的第一反应是向中央要钱，可在苏州，大家喜欢自筹自建。上到官商、下到平民，众人纷纷解囊。清末苏州吴江的万知县就是一例。为了修建松陵镇三里桥到大浦桥的塘岸，他捐出自己的俸禄，很受百姓爱戴。这个万知县老来得女，名冬儿。冬儿20岁时嫁给淮安的周劭纲，生下一子名叫周恩来，他成为新中国的首任总理。1992年，苏州吴县县委组织集资修建太湖大桥。它由3座特大桥组成，全长4308米。这项浩大的工程共筹集资金1亿多元，从根本上解决了太湖西山诸岛的交通。1994年，太湖大桥通车，其收益由出资民众共享。同年，苏州启动建设工业园区，选择在借鉴新加坡经验的基础上，装进具有个性的“中国内容”。1997年，园区成立全国首个基于个人账户存款的地方性公积金，2012年后逐步与全国社保接轨。参考美国社会学家C.A.佩里提出的“邻里单位”概念和新加坡实践，园区建成配备有超市、餐馆、银行、诊所等设施的邻里中心，服务居民日常生活。2006年，园区成立全国首支市场化运作的母基金，投资了包括北极光、金沙江、松禾成长等人民币基金，多个项目实现IPO或者并购退出。近年来，硅谷PNP、百度创业中心、腾讯云基地等一批创新型孵化器，来自哈佛大学、牛津大学、麻省理工学院等高校的一批国际尖端实验室在园区设立机构，园区的科研成果产业化渠道打通。2011年，苏州诚品书店在园区开工，这是台湾诚品书店在大陆的第一家分店。在以古典园林著称的苏州，诚品是其现代生活的人文景观。金鸡湖东畔，毗邻洲际酒店，诚品书店、诚品生活文创平台、诚品居所构成了苏州“城市生活综合体”的代表作之一。借鉴“新加坡规划之父”刘太格的“花园城市”理念，园区还建立了一批生态“绿廊”，建成方洲、白塘等十多个大型生态公园，并盘活了居民小区的地下水系。2019年4月12日，中新苏州工业园区建设25周年成果汇报会在苏州举行。次日出版的《人民日报海外版》书写了苏州从“学习借鉴”到“品牌输出”、从“引进来”到“走出去”、从“先行先试”到“示范引领”的变革。6月，苏州高新区宣布，拟设立30亿元的科创板产业基金，“借助自身的资金优势以及上交所的政策指导优势培育区内更多企业发展壮大，并支持科创板上市”。同月，长三角G60科创走廊产业园区联盟暨集成电路产业联盟成立大会在苏州召开，呼吁上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥等九城（区），按照常态化要素对接机制、市场统一机制、政策协同机制共同服务于长三角一体化发展国家战略。【5】“美人抽绎沾唾香，一经一纬机杼张。咿咿轧轧谐宫商，花开锦簇成匹量。”这是冯梦龙在《醒世恒言》中描述的苏州丝绸产业盛景。在苏州，连续数代人经营丝绸的情况比比皆是。自明清时期起，苏州的丝绸业就领先全国，并于民国时期形成完整的产业链，全国出口的丝绸产品主要来自苏州。苏纶纱厂成立24年后，1919年，东吴丝织厂成立，它是当时制造宋锦的最大企业之一。1981年，英国王室公开查尔斯王子和戴安娜王妃的婚礼用品，其中就有来自东吴丝织厂的塔夫绸布料。20世纪90年代，苏州丝绸产业在现代城市进程中逐渐被边缘化。2004年，在走过百年历史后，苏纶纱厂停产。同年，东吴丝织厂迁往高新区，业绩仍不见起色，于2008年停产，后被鼎盛丝绸并购。面临同样命运的还有七八十年代的结婚“三大件”——自行车、缝纫机、钟表，它们都曾是苏州的明星产业，而它们的辉煌都停留在曾经。有没落的，就有流传的。1734年，“吴门医派”的集大成者雷大升（字允上）创立雷允上药业。经过200多年的传承和更新，目前，已入驻苏州高新区的雷允上药业成为集现代制药业、连锁零售商业、中医馆系统化服务为一体的中医药大健康平台。自20世纪80年代起，苏州的吸尘器产业“一哄而起”。1986年，中国早期家用吸尘器的代表——春花牌吸尘器在苏州诞生，第二年销售量即猛增7倍，并连续数年居全国之首。进入90年代，春花吸尘器产量下降，被莱克电气（1994年成立）、爱普电器（1994年成立）、泰怡凯电器（1998年成立）超越。三家后来者迅速成为国产吸尘器巨头。1996年，莱克电气出口额突破2000万美元，真正成为全国最大的吸尘器厂。据苏州高新区新闻网，截至2018年，莱克吸尘器产销量已连续14年保持全球领先，全球每6台吸尘器中就有1台产自莱克。本土工商业的波澜起伏让自省的苏州人意识到，核心技术更新缓慢、业内人才紧缺、品牌营销滞后、市场秩序不规范可能葬送百年“江山”；相对的，如果想要复苏老牌产业或者创造新的增长点，就须紧跟时代、不断超越。1984年，苏州殷乃德私利非金属电镀研究所正式成立，这是苏州首家民营科技企业，也是全国第一个私人创立、自负盈亏的研究所。1994年，恒力集团成立。经过25年发展，恒力成为全球最大的超亮光丝和工业丝生产基地之一、全球最大的织造企业之一。自苏州高新区、苏州工业园区成立后，苏州随即实行以投资拉动的外向型经济模式，在靠市场推动、与国际接轨的同时，政府“放管服”的改革步伐不断加快。得益于此，苏州成为世界电子信息产业重要的硬件制造基地，涌现出一批年销售额超10亿美元的超大型加工贸易企业。【6】2004年，苏州出台《关于促进民营经济腾飞的决定》，以“三年翻番”为目标，全面推进实施民营经济腾飞计划。至2007年底，苏州成为除北上广深外第五个私营企业数超过10万家的城市。然而，2008年金融危机后，外需收减、技术壁垒增加，在本地金融业不成熟的情况下，劳动密集型企业遭遇关厂潮，苏州企业“大而不强、全而不精、泛而不尖”的问题显露。苏州人再次自省。2010年，苏州成为国家创新型城市试点之一，做大做强民营企业的制度建设明显加快。2012年，《苏州市丝绸产业振兴发展规划》出台，传承、重振、创新成为关键词。引入ISO9001质量体系、探索纳米技术的应用、汇聚全国样本档案，苏州复苏丝绸业“组合拳”打响。同年，苏州实现了城乡养老、医疗和低保三大社会保障项目的并轨，向“内涵式城镇化”转变。2014年，苏州成为江苏省首个民营经济注册资本超1万亿元的地级市。2017年，科技进步对苏州经济增长的贡献率达62.9%，高于全国6.7个百分点，苏州科技综合实力连续8年位列全省第一，并成为全国城乡收入差距最小的地区之一。2018年，苏州出台《关于进一步优化科研管理释放创新活力提升自主创新能力的若干措施》《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》《关于加快全市技术转移体系建设的实施意见》等系列政策措施，激发全社会创新活力。在2018年全国城市GDP排行中，苏州排名第7，位于上海、北京、深圳、广州、重庆、天津之后，领跑江苏各市。2019年5月，苏州年轻一代民营企业家“十百千万”行动计划工程启动。这项计划提出，力争通过三年时间，在全市范围内培养四个层级的年轻民营企业家。两个月后，三家来自苏州的企业登陆科创板。它们的共性是从小作坊起步、已经实现外国设备的国产替代。但是，由于市场波动和对大客户的过于依赖等因素，这些企业本身也可能被替代。对于这些涉“市”未深的创业者来说，鸣锣只是一时风头，不断自主创新才可能带来一世财富。借科创板东风，华兴源创开始以股权激励大量招聘研发人员，天准科技竞逐工业机器人市场，瀚川智能拓展了新能源、医疗健康、机器视觉等业务……制造、研发、营销、服务，企业在变；不守成、不复制、差异化、高新化，城市在变。1972年，意大利导演安东尼奥尼来华拍摄纪录片《中国》，在这部纪录片里，苏州的影像约占20分钟。40多年后的今天，片中那些疏于治理的河道、衣衫褴褛的挑夫、“备战备荒”的标语已成过去式，只有苏州的景色，随着时间推移愈发美丽。苏州，骨子里仍是那个自在的女子，听得钟鸣，闻得花香，食得甘苦，挑得大梁。铛，铛，铛……姑苏城外的钟声依然在响，不知有多少来客正在抵达。——END——图片均来自网络版权所有，禁止私自转载！

为了有效的防控新冠肺炎疫情，全球开启宅家模式，居家网上办公、按时上网课，忙完了再看看电视、用手机刷刷新闻、打打游戏……成为了大多数人的生活标配。病毒隔离了人群，却增长了我们和各种显示视听电子产品的亲密接触。视听健康，尤其是高频接触人群和儿童的视听健康问题集中爆发，诸如电子产品带来头痛眼花、视力下降、注意力减弱等相关视觉和听觉问题的新闻不断出现在各种媒体页面和社交网络平台。事实上不止在疫情期间，随着智能电子产品的不断涌现，多屏互动已与人们数字生活息息相关。由于消费者对电子产品的过度或不当使用，中国近视人数高达6亿，居世界第一，听力有损失的人数也超过1/4。听力损失和视力减退低龄化趋势令人堪忧，视听健康问题已经成为当今重要的社会问题。保障人民群众的健康权，提供全方位全周期的健康服务，引导群众建立正确健康观。我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，事关国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展，各地区、各有关部门要抓好落实。多机构合力打造论坛，助力健康中国战略为进一步深入贯彻执行《健康中国》战略规划要求，突破疫情带来的重重阻碍，推进健康消费升级，加快视听健康技术创新和产业应用发展，由国家视觉与听觉健康产业技术创新联盟、中国医疗器械行业协会视觉与听觉健康产业技术分会、中关村视界裸眼立体信息产业联盟等单位联合主办“中国视听健康创新发展论坛”,视觉检测认证服务机构惠仁康宁（苏州）健康科技有限公司作为承办单位。中国视听健康创新发展论坛旨在加强主管部门、研究机构、检测机构、视听产品的相关应用机构之间的沟通，探讨视觉与听觉健康的前沿技术(光生物安全、光健康或显示终端舒适度)、工业产品眼科光学概念和内涵，介绍人因健康相关国内外标准研究进展、充分交流视听健康生态建设，分享护眼和光电产业发展案例，促进“健康中国”战略落地，培育视听产业新的增长点为主要目的。本届论坛的主题是“医工结合：科学、健康、安全、舒适”。论坛内容主要围绕“工业健康安全与医疗人因健康结合，通过对当前电子产品做光电、眼科、生理和脑功能检测的人因健康与舒适度的评测，树立视听健康行业风向标，同时表彰和推荐优秀的产品或方案，发布国民视听健康研究成果，引导行业健康快速发展。各领域研究成果探讨，打破产、学、研界限融合“工业视听安全健康”与“医疗临床健康”双重标准，为探讨视听健康的前沿技术，介绍人因健康相关国内外标准研究进展、充分交流视听健康生态建设，集中、全面展示产业核心科技实力与应用成果，主办方特邀相关政府机构、行业协会、研究机构等领导、权威技术专家到会参与研讨以及展示研究成果。论坛期间将发布《中国视听健康白皮书（消费指南导则）》、《消费电子音响听觉效果摸底测试白皮书》、《国民视觉与听觉健康报告》、《第一阶段：3D技术路线图》等多项报告及研究成果为深入探讨视听健康理念的跨界融合与应用，主办方将举办围绕电声与听觉、人机工学与视觉显示、智能博物馆、教育、医疗等细分领域和场景的高峰论坛，届时将集中研讨 “人因健康”与“视听健康”在各领域的应用。多机构发起“国家视听健康产品推广计划”由国家视觉与听觉健康产业技术创新联盟、中国医疗器械行业协会视觉与听觉健康产业技术分会、中国电子视像行业协会立体视像分会、中关村视界裸眼立体信息产业联盟等联合发起“国家视听健康技术创新暨优秀产品推广计划”。“国家视听健康技术创新暨优秀产品推广计划”将由国家平板显示产业计量测试中心、苏州市计量测试院，惠仁康宁实验室以及北京大学医学部眼视光实验室、首都医科大学北京同仁医院医学视光中心、温州医科大学眼视光学院等机构提供支持，融合“工业制造”和“人因健康”两大要素，通过“医工结合”，以“人因健康”的科学标准理念为基准，开发并推广国家级视听健康产品性能规范和评价体系，通过专业测评+专家评选相结合的评选模式，按行业、使用场景入选国家级视听健康产品推荐目录。头部品牌和机构共筑视听健康安全多领域、多头部品牌和机构将受邀参与大会，参与视觉和听觉健康计划和论坛，发布视觉和听觉健康联合倡议，进行视听健康产品和场景展示。没有健全的视听，星辰大海也会黯淡无声。让我们的努力清晰映在每个人的眼底。让视听健康成为我们产业，我们每一个人的追求和使命。

中国青年报客户端10月17日苏州电（中青报·中青网记者李润文 实习生崔博识）10月17日，“2020年职业教育中外合作办学研讨会”（英文名为“CFCTVE-2020”）在苏州独墅湖科教创新区举行。论坛探讨“一带一路”、工业互联网发展背景下的职业教育中外合作办学模式，专题探讨江苏省和苏州市国际化技能型人才需求与培养方法。研讨会由苏州百年职业学院（以下简称“苏百院”）主办，来自教育政策法规、科学计量、国际比较教育、加拿大职业教育和德国职业教育方面最前沿的理论家或实践家，教育主管部门和高职院校领导、企业代表、教师等近两百人参加大会。苏州百年职业学院党委书记、校长彭振云博士致欢迎辞。国家督学、原教育部政策法规司司长孙霄兵教授；中德职业教育合作项目执行协调专家曹大治教授；中国科学计量学创始人、中国教育科学研究院研究员、中国民办教育研究院副院长蒋国华教授；原教育部国家教育行政学院国际教育部主任史朝，加拿大百年理工学院学术副校长Marilyn Herie（线上）等专家学者在研讨会上作报告。孙宵兵指出，2019年至今，全国有22所民办专科升本，目前全国没有中外合作办学中职，只有三所中外合作办学高职，职业教育中外合作办学体制空间、政策优势较大，需要深入研究如何用好这些体制政策；蒋国华回顾了40年来，中国教育改革取得的主要成就，探讨40年来中国教育改革深水区等问题；曹大治发表中德职教合作的洞察与实践报告；史朝提出现代职业教育的国际比较与理论思考；Marilyn Herie以线上形式发表《加拿大职业教育特色与加中合作办学实践》云演讲。据悉，该研讨会为苏百院建校十五周年校庆系列活动之一。当日，苏百院举办了建校15周年校庆典礼；各二级学院及机构开展系列“校园开放日”活动；晚上将会举办校庆暨迎新晚会。18日下午，参与论坛的专家学者还将赴苏州西山开展“利用省部共建苏锡常职教改革打造发展样板的机遇，推进苏百院迈入中外合作办学本科职业教育层次”专题座谈会。来源：中国青年报客户端

来源：金证研《金证研》沪深资本组 无涯/研究员 唐里 映蔚 洪力/编审2019年9月，市场监管总局等14个部门联合开展了全国第42个“质量月”活动，广州广电计量检测股份有限公司（以下简称“广电计量”）参与其中。而此前，广电计量在资本市场亦同样踊跃。反观其身后，广电计量却面临诸多问题，包括短期债务超9亿元“压力山大”，偿债风险高企；多家下属公司曾“经营异常”，其经营管理能力存疑；采购数据“打架”，多家供应商或为“皮包公司”，涉嫌信披违规等。一、业绩增长或依赖赊销，短期债务超9亿元“压力山大”作为原信息产业部电子602计量站，经过50余年的发展，广电计量现已成为一家全国化、综合性的国有第三方计量检测机构。然而，在广电计量业绩增长背后，赊销或为其助力。据同花顺iFinD数据，2014-2018年及2019年上半年，广电计量的营收分别为2.8亿元、4.13亿元、5.9亿元、8.37亿元、12.28亿元、6.18亿元，2015-2018年营收同比增长率分别为47.41%、42.79%、41.94%、46.68%。据同花顺iFinD数据，2014-2018年及2019年上半年，广电计量的净利润分别为2,565.16万元、4,198.61万元、7,225.88万元、10,967.21万元、12,309.38万元、3,103.77万元，2015-2018年净利润同比增长率分别为63.68%、72.1%、51.78%、12.24%。但营收的增长或另有隐情。据同花顺iFinD数据，2014-2018年，广电计量的应收账款及应收票据合计分别为0.77亿元、1.13亿元、1.97亿元、3.21亿元、5.19亿元，占同期营收的比例分别为27.39%、27.45%、33.42%、38.36%、42.23%，占比不断走高。2019年上半年应收账款及应收票据合计为6.37亿元。2015-2018年，广电计量的应收账款及应收票据增长额分别为0.37亿元、0.84亿万元、1.24亿元、1.97亿元，营收增长额分别为1.33亿元、1.77亿元、2.47亿元、3.91亿元，即应收账款及应收票据增长额占营收增长额的比例分别为27.59%、47.38%、50.13%、50.53%。2017-2018年，广电计量的应收账款及应收票据增长额占营收增长额，均维持在五成以上。此外，据招股书，2016-2018年，广电计量的可比同行华测检测认证集团股份有限公司（以下简称“华测检测”）应收账款占营收的比例分别为22.83%、24.28%、22.92%；苏州苏试试验仪器股份有限公司（以下简称“苏试试验”）应收账款占营收的比例分别为50.54%、56.80%、50.06%；苏州电器科学研究院股份有限公司（以下简称“电科院”）应收账款占营收的比例分别为4.05%、4.39%、6.94%；上述可比同行应收账款占营收的比例均值分别为25.81%、28.49%、26.64%。而同期，广电计量应收账款占营收比例分别为34.93%、38.69%、43.32%，高于同行平均水平。不仅应收账款占营收的比例异于同行，广电计量的资产负债率在业界也“一枝独秀”。据同花顺iFinD数据，2016-2018年及2019年上半年，华测检测的资产负债率分别为21.21%、27.83%、31.64%、21.25%；苏试试验的资产负债率分别为30.99%、42.82%、39.9%、43.69%；电科院的资产负债率分别为48.91%、47.38%、44.50%、45.78%；上述可比同行平均资产负债率分别为33.7%、39.34%、38.68%、36.91%。同期，广电计量的资产负债率分别为38.57%、47.01%、60.21%、62.03%，逐年走高，且高于同行均值。据同花顺iFinD数据，2015-2018年及2019年上半年，广电计量的短期借款分别为1.55亿元、2.23亿元、3.87亿元、6.61亿元、7.45亿元。2015-2018年及2019年上半年，一年内到期的非流动负债分别为2,990.92万元、2,792.5万元、4,037.5万元、12,313.14万元、15,788.7万元。也就是说，2019年上半年，广电计量的短期借款和一年内到期的非流动负债，合计高达9.03亿元。除此之外，2015-2018年及2019年上半年，广电计量的长期借款分别为1,140万元、5,105.21万元、3,742.71万元、3,313.54万元、9,631.71万元。巨额负债带来高额的利息支出。据广电计量2015-2018年年报及2019年半年报，2015-2018年及2019年上半年，广电计量的财务费用中，利息支出分别为1,082.66万元、1,330.78万元、1,952.8万元、3,751.53万元、2,983.63万元；占同期净利润的比例分别为25.79%、18.42%、17.81%、30.48%、96.13%。而据同花顺iFinD数据，2015-2018年，广电计量的现金及现金等价物余额分别为0.88亿元、1.49亿元、3.25亿元、2.86亿元、3.14亿元，2019年上半年，现金及现金等价物余额仅为1.59亿元。面对短期内需偿还的9.03亿元负债，以及每年需支付的数千万利息，广电计量的“钱包”是否还有底气？“雪上加霜”的是，广电计量的数个子公司或还“拖了后腿”。二、多家分公司曾“经营异常”，经营管理能力堪忧2013年以来，广电计量为了全国布局业务战略的实施，其保持每年成立2-3家子公司的扩张速度。同时，广电计量声称，其已打造出一套适合自身实际情况的全国“一体化”管控模式，实现了对所有分、子公司的集团化管控，形成一个集团整体。据招股书，截至2019年10月21日，广电计量拥有34家分公司、22家控股子公司以及3家参股公司。虽然子公司“遍地开花”，其中超过三分之一却出现亏损。截至2018年底，广电计量22家控股子公司中，有8家子公司净利润为负。不仅如此，近几年，广电计量的多家分公司及子公司，存在被记入经营异常名录的“黑历史”。据深市监南异决字〔2016〕77449号文件，2016年8月16日，广电计量深圳分公司曾因未按规定期限公示2015年年度报告，被当地市场监督管理局移入经营异常名录。据市场监督管理局披露，2018年11月20日，广电计量苏州分公司曾因通过登记的住所或经营场所无法取得联系，被苏州市姑苏区市场监督管理局苏州国家历史文化名城保护区市场监督管理局列入经营异常名录。2017年7月11日，广电计量福州分公司因未依照规定的期限公示年度报告，被福州市市场监督管理局列入经营异常名录。2015年7月7日，广电计量子公司广电计量检测（北京）有限公司因未依照规定的期限公示年度报告，而被北京市工商行政管理局北京经济技术开发区分局列入经营异常名录。令人唏嘘的是， 2016年9月2日，广电计量烟台分公司（以下简称“烟台分公司”）在烟台市芝罘区市场监督管理局组织的抽查中，存在不予配合情节严重的情形。对此，广电计量称，随着规模迅速扩大，分支机构不断增多，管理体系将日趋复杂，运营难度增大，若其管理制度未能及时完善，广电计量未来的经营发展也将受到不利影响。对内存在经营管理风险，对外也同样不让人“省心”，广电计量对供应商的采购数据也出现前后“矛盾”。三、采购数据“打架”，零人供应商或“独木难支”令人费解的是，广电计量对供应商的采购额，与供应商披露的销售额对比，出现“打架”的情形。据招股书，2017年，上海安谱实验科技股份有限公司（以下简称“安谱实验”）系广电计量第一大原材料供应商，广电计量对其采购额为370.74万元。据安谱实验2017年年报，2017年，安谱实验的前五大客户分别为华测检测、通标标准技术服务有限公司、广东省疾病预防控制中心、北京坛墨质检科技有限公司、北京吉天仪器有限公司，安谱实验对上述客户销售额分别为1,091.23万元、1,051.35万元、307.9万元、294.5万元、286.14万元。据招股书，2017年，广电计量对安谱实验采购额为370.74万元，远超同年安谱实验对其第三大客户的销售额307.9万元，广电计量为何未出现在安谱实验当年的前五大客户名单中？而广电计量对另一供应商的采购额也存“蹊跷”。据广电计量2017年年报，2017年，齐齐哈尔市四序教育咨询有限公司（以下简称“四序咨询”）系广电计量第一大供应商，广电计量对其采购额为588.28万元，占总采购额比例为6.15%。据招股书，截至2017年底，四序咨询系广电计量第四大应付账款单位，应付账款余额为297.69万元，采购内容为外包培训服务。而据市场监督管理局数据，2017年，四序咨询的营收仅302万元，远低于同年广电计量对四序咨询588.28万元的采购额，令人匪夷所思。不仅如此，四序咨询或是一家“空壳”公司。据广电计量2017-2018年年报，2017-2018年，四序咨询均系广电计量第一大供应商，广电计量对其采购额分别为588.28万元、1,038.39万元，占各年总采购额比例分别为6.15%、7.03%。但据市场监督管理局数据，四序咨询仅成立于2017年6月7日，其成立当年便一跃成为广电计量的第一大供应商。而2017-2018年，四序咨询的员工社保缴纳人数均为0人。问题远未结束。据招股书，2016-2018年及2019年上半年，广电计量对上海环勒自动化科技有限公司（以下简称“环勒科技”）采购额分为17.75万元、107.1万元、160.17万元、126.19万元；且自2017年以来，环勒科技均系广电计量的前五大原材料供应商。但环勒科技成立于2016年1月25日，2016-2018年，环勒科技的员工社保缴纳人数均为0人。据招股书，2016-2018年及2019年上半年，广电计量对东莞市迈晟电子设备有限公司（以下简称“迈晟电子”）的采购额分别为11.7万元、60.88万元、130.66万元、26.67万元，且2017-2018年，迈晟电子均系广电计量的前十大原材料供应商。但据市场监督管理局数据，2016-2018年，迈晟电子的员工社保缴纳人数分别为3人、0人、0人。值得一提的是，近三年，广电计量的供应商名单变动频繁。据招股书，2016-2018年，广电计量的前十大原材料供应商名单中，仅有安谱实验、上海恩艾仪器有限公司和宁波环测实验器材有限公司连续三年跻身“前十榜单”。赊销和偿债风险高企，对供应商的采购额数据“打架”，多个供应商难脱“皮包”公司之嫌，种种“迷雾”笼罩，广电计量如何向市场释放信心，不得而知。

为进一步完善能源资源计量体系，促进能源资源节约和绿色发展，市场监管总局和国家发展改革委在全国范围内联合开展了2020年能源资源计量服务示范活动。经自愿申报、初评推荐、专家评审及公示等环节，近日，市场监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发《关于公布2020年能源资源计量服务示范项目名单的通知》，对“2020年能源资源计量服务示范项目”及入围项目，进行公布。近年来，能源计量工作在全国范围内深入开展，计量服务能源资源节约和减少污染物排放的作用日益凸显，各地各行业在能源计量具体工作实践中积累了丰富的经验和好的做法，得到地方政府的大力支持和推广应用。从此次活动来看，能源计量工作已经深入到政府部门、技术机构、企业等各个领域，为政府节能管理、企业节能降耗、信息化管理、生产工艺改进等发挥着重要的基础支撑和保障作用。此次入选和入围的项目既有技术方面的创新，也有制度和模式方面的创新。如，在技术创新方面，北京燃气集团有限公司申报的“绿色智能计量关键技术创新应用示范项目”，其自主研发的基于TPM的智能计量物联网远传仪表和校准检测装置，以及空地一体协同式管道泄漏检测技术，可实现远传数据的采集、气耗分析、仪表运行状态检测等管理目标，并有效控制计量器具的计量性能，防止埋地管道泄漏，大大提高能源利用的效率和安全性。再如，在制度创新方面，福建省计量科学研究院、福建省节能中心申报的“重点用能单位能耗在线检测系统建设质量保障体系创新示范项目”。制定了《工业企业能耗在线监测数据质量评价技术规范》，可实现对用能单位上传能耗监测相关的数据和信息的完整指数、准确指数、时效指数、可验证指数、有效指数和规范指数等特性的科学评价，实现了对540家重点用能单位能源消耗情况的在线监测，为进一步深入开展在线监测数据应用打下基础。再如，在模式创新方面，苏州市计量测试院申报的“空压系统在线节能诊断技术服务示范项目”，通过开展空压系统在线节能诊断技术服务，形成了可复制、可借鉴、可推广的“设备不停机、企业不停产”的在线检测服务模式，为空压系统节能改造提供了有力的计量数据支持，明显提升了能源效率。市场监管总局、国家发展改革委将要求各地加大对示范项目的宣传和推广力度，采取多种方式，让更多企业和技术机构了解示范项目的具体内容和做法，加快推动先进技术和经验在各行业、各领域的广泛应用。2020年能源资源计量服务示范项目和入围项目名单