市政项目可研报告

市政道路项目的国民经济评价以国家发改委、建设部2006年颁布的《建议项目经济评价方法与参数》（第三版）为主要依据，并参照交通部1988年颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》。按照国家发改委、建设部[2006]1325号《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》的规定及国家计委计办投资[2002]15号“国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知”，项目的评价期包括建设期和建设后预测年限，项目计算期共计21年，建设期为1年，使用期为20年。据根工可报告中的交通量预测数据，按2009年重庆统计年鉴分析而得各车种比例：大客车占总交通量的2.00％，小汽车占总交通量的75.00％，小货车占总交通量的14.00％，大货车占总交通量的2.00％，摩托车占交通总量的7.00％。车种有小汽车、大客车、小货车、大货车。根据有关资料分析，小汽车 (包括出租车) 平均2.5人/车，大客车平均15人/车，小货车平均载货吨位是1.5吨/车，大货车平均载货吨位是4.0吨/车，货车平均载1.5人/车，摩托车客运1.5人/车。人均国民产值是根据2013年重庆统计年鉴上的资料，通过计算得出，重庆市2015年的人均国民产值为16.72元/小时，2016年－2020年年增涨率为8.50％，2021年－2025年年增涨率为5.50％，2026年－2030年年增涨率为5.00％。本工程全部投资国民经济效益流量表 单位：万元由以上财务分析表明，本工程全部投资内部收益率EIRR为10.11%，高于社会折现率（8.00%），经济净现值ENPV（is=8.00%）为4358.98万元，大于0。这表明本工程对国民经济有贡献的，在经济上是可行的。

可行性研究报告是在从业经济活动（项目投资）以前，彼此务必对经济发展，技术性，生产制造，供货和销售市场，社会发展中的各种各样自然环境和法律法规要素开展实际的调研，科学研究和剖析，以明确有益的条件和不利条件、该项目是不是行得通，估计通过率，经济收益和社会影响，并将报告递交领导者和主管机构准许。而市政道路工程一般就是指城市规划建设中的路面，公路桥梁，给水排水，液化气，城市防洪和照明灯具基础设施建设的建设。它是大城市存活和发展趋势不可或缺的物质条件，也是提升老百姓生活水平和扩大开放的基础条件。近些年，市政府非常高度重视市政道路的建设，持续提升资金投入，将扩充和品质提升与城市道路相结合，持续提升路面建设水准，改进路面网络布局。在编写國家路面可行性研究报告时要留意什么关键点？一、项目概况。关键写成项目提前准备的基本，原则和目地。详细介绍项目的背景和项目建设的重要性。二、该市政道路项目的现状和建设条件。项目区经济发展状况，道路交通情况，沿线水文地质条件，沿线建设条件。三、路面整体规划和交通出行预测分析。这些主要是路面网络的现状，附近地区网络的整体规划，地区车流量的预测分析及其车子总流量的剖析。四、此项目地工程施工示范性。这些必须出示地区网络的交通状况和发展趋向，拟议路面考虑车流量提高的水平，道路交通经济发展的规定，拟议路面对自然环境的危害及其改进大家的衣食住行。五、环境评价。项目建设环境危害点评，生态环境保护对策和预防防范措施，并对自然灾害危害开展剖析。

塑料污染治理项目可行性研究报告-与垃圾分类携手并进推动市政固废处置发展商务部印发《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法（试行）（征求意见稿）》，《办法》在倡导减少使用、积极回收和推广替代产品等思路下，重点提出（1）建立商业企业一次性塑料用品使用、回收报告系统，对流通环节的各类一次性塑料制品分类报告；（2）鼓励环保替代产品供应商报告可降替代产品生产和销售情况；（3）商务主管部门对地方者一次性塑料制品使用、回收情况及环保替代产品使用情况，按报告期开展总体评估分析。浙江、重庆等地发布加强塑料污染治理的文件，分时间节点、重点领域提出 2020-2025 年塑料污染治理规划。随着禁塑令和后续政策法规的推出，塑料污染治理在“源头减量”、“循环利用”这两大指导下加速推进，一方面催生和加速了环保材料领域的研发生产，另一方面配合垃圾分类政策有望协同实现再生资源的发展规范化和垃圾减量化。2020年1月，《关于进一步加强塑料污染治理的意见》印发，提出到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品生产、销售和使用。仅隔半年，《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》印发，要求各地于8月中旬前出台省级实施方案。塑料制品行业大洗牌不可避免。此次印发的《通知》是又一项重要的“限塑”要求，其目的是进一步做好塑料污染治理工作。一、塑料污染治理面临的问题一是执行阻力大。施行了12年的限塑令效果并未达到预期，即充分证明了限塑令的落地不可能一蹴而就，如何让不可降解塑料袋的禁用政策应声而落，无疑考验着政府的治理智慧。可以说，免费塑料购物袋之所以被广泛接受，主要在于便民。禁止免费提供之后，会给居民的生活带来一定程度的不方便。所以，要想让居民接受，还应解决拿什么来替代塑料袋的问题。二是外卖行业的蓬勃发展，促使外卖垃圾包括塑料餐具和一次性筷子的产生量增加，但这类垃圾难于回收再利用，填埋处理不易降解，焚烧处置存在大气二次污染。并且餐盒种类多不利于分类，如果是传统餐盒，清洗的过程，也就完成了餐厨垃圾进入污水处理系统的分类。而一次性餐盒，遗留的餐厨垃圾会让焚烧过程消耗更多燃料，排放更多污染物。三是企业转型困难。通知的下发与准备充分、技术和经验实力都比较过硬的大企业相比，部分以生产低端产品为主的中小型企业经验和资金不足，转型能力偏弱，恐被市场淘汰。即便是在积极布局新生产线的大型企业，也需要1-2年的时间才能完成产能的扩大，预计未来一两年内聚乳酸的供需缺口仍然会较大。在巨大的市场需求下，聚乳酸行业已经显露出“囤积居奇”的势头，与今年以来先后出现的口罩、呼吸机等炒作热潮如出一辙，应当引起相关部门的警惕，打击投机分子。二、意见建议一是对于目前国家层面的“限塑令”和一些地方的“禁塑令”等地方性法规，应加强具体条款的指向性，提高处理力度，明确执法流程，形成中央+地方的完善法律法规支撑体系。而当下的“限塑令”“禁塑令”还应配套相应保障制度，如增加激励手段和产业政策，鼓励企业生产符合规定的塑料袋，对环保塑料袋或其他塑料袋的替代品增加激励政策，让相关政策法规深入塑料制品产销的每个环节；二是应开展多层次的公众知识普及宣传，让公众了解使用不合格塑料制品的危害。商家、行业协会等各方也应积极参与到社会共治中来，承担相应社会责任。同时，相关部门应加强动态监管执法力度，简化执法流程，让及时惩处与积极引导共同发挥作用；三是在流通环节“限塑”“禁塑”的成本，远远高于生产环节和回收环节，应通过补贴等方式向可降解新型材料产业过渡，并利用价格限制等措施逐步剥离商家与塑料袋生产企业的利益关系，减少其生产与销售，从供给侧改善塑料产品供应环境；四是加强部门协调配合，强化监督管理。各地市场监管、商务等部门，要加强工作协调和沟通，切实抓好“限塑”工作的监督检查和管理。要建立举报制度，加强公众监督。各地相关部门要公布举报电话，对群众的投诉与举报，必须要给予处理和答复，共同配合做好塑料污染治理工作。三、前景从今年的国家限塑政策来看，与往年的限塑订单相比，是从源头大规模禁止塑料制品。随着越来越多的塑料限制政策，塑料行业将面临转型，可降解塑料将逐步取代传统塑料。据报道，未来五年，在塑料禁令的推动下，中国对可降解塑料的需求将大幅增加，预计到2025年，中国对可降解塑料的需求将达到130万吨。随着年关将近，上市公司开始预披露2020年年报业绩预告，很多上市公司业绩出现了爆发式增长，这其中得益于公司所在行业迎来了政策利好，而同样是年底，另一股政策东风正在刮起，2020年是新版限塑令第一步的截止日期，这也意味着，2021年，可降解塑料市场占有率将迎来一个增长，在这个领域早有布局的企业将打开成长空间。目前，可降解塑料在我国的市场需求为4.2万吨。短期来看，政策落地后，仅外卖、快递、农膜三个领域的需求将达到154.53万吨，据测算，可降解塑料约有1017万吨的潜在需求空间。对应市场规模约1777亿元。2018年国内降解塑料产能达到45万吨，产量13.5万吨，产能利用率仅为30%。与国内1.08亿吨的塑料产量相比，国内可降解塑料仅占0.13%，推广空间巨大。今年年初，中国发布了“塑料禁令”。政策从“限塑”升级为“禁塑”。目标是到2020年底，中国将率先禁止和限制在一些地区和领域生产、销售和使用一些塑料产品。国家政策的出台和大力支持，将为可降解塑料产业的发展提供更大的生存空间。虽然国家将大力推广可降解塑料产品，但可降解塑料在市场上仍然很少见，市场份额较低。这主要是因为国内可降解塑料技术不成熟，大部分成果处于推广示范阶段。很多从事可降解塑料的公司已经停产倒闭，量产阶段还没有到来;此外，由于我国缺乏相应的标准，一些制造商生产的可降解塑料质量不稳定，阻碍了可降解产品的推广和新技术的发展。此外，可降解塑料产品的价格高于传统塑料，为一些使用塑料产品的商家提供了盗窃机器，也为假冒伪劣产品留下了生存空间。塑料污染治理项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1塑料污染治理项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1塑料污染治理项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：关联报告：塑料污染治理项目申请报告塑料污染治理项目建议书塑料污染治理项目商业计划书塑料污染治理项目资金申请报告塑料污染治理项目节能评估报告塑料污染治理行业市场研究报告塑料污染治理项目PPP可行性研究报告塑料污染治理项目PPP物有所值评价报告塑料污染治理项目PPP财政承受能力论证报告塑料污染治理项目资金筹措和融资平衡方案

【大河财立方消息】3月15日，洛阳市发展和改革委员会发布关于关于洛阳市周山大道（涧河桥至九都路段）高架桥建设工程、洛阳市新伊大街向北（邙岭大道至九都路段）打通工程、洛阳市龙丰辅路（厚载门街至龙缘路段）建设工程可行性研究报告的批复。批复显示，三条路段预计总投资64.95亿元，资金来源为市财政筹措。其中，洛阳市周山大道（涧河桥至九都路段）高架桥建设工程总投资20.88亿元，该项目位于涧西区、高新区，北起现状华山路涧河桥，南至九都路，设计全长约5.68千米，道路等级为城市主干路，主线设计速度60千米/小时，地面辅道设计车速40千米/小时，匝道设计车速40千米/小时。道路规划红线宽度为50米~72米，其中涧滨路至建设路红线宽度为65米，建设路至中州西路红线宽度为52米，中州西路至景华路红线宽度为50米，景华路至西苑路红线宽度为65米，西苑路至联盟路红线宽度为50米，联盟路至秦岭防洪渠红线宽度为60米，秦岭防洪渠至九都路红线宽度为72米。洛阳市新伊大街向北（邙岭大道至九都路段）打通工程总投资43.27亿元，该项目位于瀍河区，北起邙岭大道，南至九都路，实施长度约4876.5米，以陇海铁路为界，划分为道北市政段、跨陇海铁路涉铁段、道南市政段三部分。主要包含新伊大街下穿邙岭大道隧道、新伊大街瀍涧大道立交、新伊大街跨陇海铁路桥、新伊大街与玄武门大街立交、新伊大街与九都路立交等主要节点。（其中新伊大街与玄武门大街立交纳入玄武门大街实施。）洛阳市龙丰辅路（厚载门街至龙缘路段）建设工程项目估算总投资0.8亿元，本项目为园路（内部道路），位于洛龙区（龙门园区），西起龙缘路，东至厚载门街，总长1272.253米，设计速度为20千米/小时，宽19米。责编:刘安琪 | 审核:李震 | 总监:万军伟【来源：大河财立方】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

市政环境卫生管理，是指对市政道路、广场、水域、公厕、垃圾中转站等各类城乡公共区域的环境卫生进行综合管理，主要服务内容包括但不限于：垃圾清扫、收集、垃圾清运、绿化带养护、公厕和垃圾中转站等环卫设施运营管理、市容管理、垃圾分类、重大活动环卫保障等。1、政策分析随着对城乡环境卫生问题的逐步重视和城乡社区环境卫生财政支出的不断增加，我国政府和立法机关针对市政环卫行业出台一系列法律法规和发展规划，引导和规范行业健康快速发展。《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》指出到2022年，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要发展绿色环保产业，增加公共服务供给，鼓励社会资本进入环境基础设施领域，开展小城镇、园区环境综合治理托管服务试点。2、市场分析近年来，随着城镇化进程不断推进，环卫市场化改革不断深入以及农村环卫重视度不断提高，我国环卫市场的服务需求日益旺盛。2012年-2017年我国城市和县城的道路清扫保洁面积、垃圾清运量、公厕数量等均呈现增长的态势，相应财政支出不断增加。2017年我国城乡社区环境卫生支出已超过2,000亿元。（1）道路清扫保洁面积不断增加2017年末，我国城市道路清扫保洁面积为84.20亿平方米，县城道路清扫保洁面积为24.76亿平方米，较2012年分别增长了46.82%和34.78%。（2）生活垃圾清运量增速明显2017年，我国城市生活垃圾清运量为2.15亿吨，比2012年增加了25.73%，城市生活垃圾清运量增速明显。同时，2017年我国县城生活垃圾清运量为0.67亿吨，占城市生活垃圾清运量的比重为31.16%。（3）公共厕所数量保持增长态势2017年我国城市公共厕所数量为13.61万座，县城公厕数量为4.58万座，2012-2017年保持逐年增长的态势。（4）城乡社区环境卫生支出逐年增加各地政府关于市政环卫的财政投入力度逐年加大。城乡社区环境卫生支出主要用于城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、园林绿化、公厕建设等方面的支出。2012年，全国的城乡社区环境卫生公共财政支出为980.46亿元，2017年则增长到了2,270.45亿元，年复合增长率为18.29%。3、竞争企业分析市政环卫服务工作属于城市公共服务，目前处于市场化发展阶段，随着市场化的逐步深入，行业规模不断扩大。尤其是在十八届三中全会之后，市场化趋势愈发明显，许多城市陆续开放环卫市场或制定相关计划，市场需求不断增加，众多大中城市如海口、沈阳等，整个城区的环卫服务全部委托市场化的第三方企业运作，单个项目的服务区域和合同金额不断提高，为行业内企业创造了良好的发展机遇。在市政环卫行业快速发展的大背景下，众多企业开始纷纷进入这一行业，使得行业竞争日益激烈。参与到市场角逐的企业主要包括北环集团、上海城投等为代表的国有企业；启迪桑德、龙马环卫等为代表的向环卫行业拓展经营的上市公司；发行人、新安洁、侨银环保等为代表的民营非上市清洁服务企业。同时，大中型环卫项目，特别是PPP模式的市政环卫项目，在招标时对运营商的历史业绩、资金实力等要求较高，市政环卫行业门槛的逐渐提高，因此，对于大型环卫服务企业，其将迎来重大发展机遇，包括发行人在内的排名行业前列的企业跨区域发展的步伐不断加快，龙头企业的竞争优势将越来越明显。4、风险分析（1）市场竞争风险随着我国城镇化的发展和政府职能转变的深入，环境卫生管理行业市场化步伐进一步加快，包括上市公司和大型国企在内的众多企业纷纷进入这一行业，导致市场竞争愈加激烈。行业集中度较低，市场竞争激烈，行业内企业如不能在资产规模、业务水平、市场品牌等方面提升竞争优势，可能影响企业经营业绩的持续增长和盈利能力的提升。（2）劳动用工风险市政环卫行业属于劳动密集型行业，人工成本占比较高。由于我国老龄化进程加速等原因，环卫行业一定程度上存在招工困难情况，因此要求行业内企业持续对环卫作业全过程进行精细化管理，不断提高项目的机械化和智能化水平，利用更好的待遇水平来储备具有创新能力和丰富经验的管理人员，将会导致人力成本上升。此外由于在室外作业，受部分作业现场车流量较大等因素所致，员工环卫作业存在一定的工伤风险。如果行业内企业不能有效地对人员进行管理，加强员工安全作业管理和安全作业培训，可能因为大量的劳动争议等影响企业日常业务经营的稳定。本节选资料出自尚普华泰发布的《市政环境卫生管理项目投资可行性研究报告》，如需更多资料请联系尚普华泰htt ps://w ww.su np ul.cn/

近日，台山市发展改革局公布《关于台山市福安西路（K1+567.5~K1+841.889）工程项目可行性研究报告的批复》。▲官网截图项目建设地点为江门市台山市水步镇工业新城北组团。项目建设规模及内容：项目路线为主干线，起于永康路交叉口，终于陈宜禧路平交路口处，主线路线全长约0.274千米，道路标准路段双向六车道布置，道路等级为市政道路，设计速度为60千米每小时，车道宽度3.5米；工程内容包括：道路、排水、交通和照明工程等。项目由台山市清洁能源核电装备产业园有限公司组织建设，总投资2067.18万元，其中：建安费1642.92万元，勘察费18.07万元，设计费68.65万元，监理费45.53万元，其他费292.01万元。资金来源：自筹。▲官网截图

环 卫 服 务项目可行性研究报告-新固废法9月1日实施历经 20 年的铺垫与发展，环卫市场化在十三五期间进入高速发展期。国内环卫市场化启蒙于上世纪 90 年代政府创建卫生城市与文明城市的双创活动，2002 年建设部印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，标志着环卫市场化进程的开启。经历了 10 余年的发展，2013 年国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，环卫市场化进程迎来加速发展，最终在 2015 年 PPP 模式兴起后进入爆发期。据环境司南统计，2016~2019 年全国新签环卫服务合同年化总金额为 248/321/482/550 亿，CAGR 高达41%。2016~2019 年全国新签环卫服务合同年化总金额爆发式增长 城市化叠加清洁标准提升，3200 亿传统环卫市场将保持稳步增长。传统环卫市场包括道路清洁、垃圾清理和公厕运维三大主要服务内容，根据中国城乡统计年鉴的数据推算，道路清扫费用为环卫市场的主要构成部分，约占整体市场的 80%。一方面城镇化进程推动了道路清扫面积和垃圾清运量的稳步提升，另一方面创文创卫等政策促使全国各地区不断提高单位面积的环卫投入，据玉禾田公开纪要，深圳市 10 年间单平方米环卫开支由 6~7元/平米提升至 30 元/平米，复合增速约 17%。综合考虑各项因素，我们预计未来三年传统环卫市场将保持 15%左右的行业增速。环卫服务相关市场空间测算 资料来源：中国城乡统计年鉴市场化进程刚刚近半，预计市场化订单未来三年增速 20%。2016 年环卫市场化开启加速进程，其后 4 年全国累计新签合同总额约 1600 亿，平均年限在 4 年左右。我们预计2019 年环卫市场空间在 3200 亿左右，据此推算的市场化率约在 50%左右，市场化进程刚刚近半。如果未来三年每年市场化率能获得 7%左右的提升，则对于参与市场化的企业而言，环卫市场将维持 20%的较快增速。环卫市场化率情况测算发展趋势：一体化模式将成为重要增量。环卫市场化的重要目的之一在于通过引入社会资本，提升社会公共服务的综合效益，伴随近几年市场化进程快速推进出现的环卫项目一体化趋势同样体现了这一目的。22 亿福州连江县环卫一体化、67 亿官渡环卫一体化等巨型项目出现的背后，都展现出政府对减少多头监管、中间环节和提升服务品质的期望。近两年环卫一体化存在以下三方面的趋势：服务内容一体化：在道路清扫和垃圾清运等传统业务基础上上，新增包括绿化养护、河道水面维护等市政公共服务内容，参与垃圾分类使环卫企业服务内容进一步向上游延伸，未来消毒工作的常态化也将扩充市场份额。处理目标一体化：不再局限于生活垃圾，餐厨垃圾、建筑垃圾的加入，使得相关企业必须具备对应的下游处置能力。服务范围一体化：2017 年底建制镇和乡村垃圾无害化处理率仅为 51%和 24%，远低于城市 97%的水平，城乡环卫一体化是破解城乡环卫发展不均衡的重要手段之一，E20环境平台数据显示近几年环卫项目正向着乡镇进一步下沉，而将垃圾产生量较小的乡镇项目整合集中处置也将加强后端产能的经济性。环卫服务包括垃圾分类、清扫保洁、垃圾清运、公厕运营以及公共设施维护等项目。环卫服务具有明显的公用事业属性，-般由政府控制，主要资金来源于政府财政支出。环卫服务与广大民众的生活息息相关，不可或缺，因此社会对环卫服务的需求弹性较小。此外环卫服务还具有自然垄断效应和规模效应。环卫服务项目数据来源：公开资料整理地方财政压力增加，环卫市场化改革启动。随着城镇化率提升、人口增长以及交通基础设施扩建，环卫服务业务快速扩展，增加了地方财政支出压力。传统的环卫模式缺乏内部竞争机制，政府环卫部门既当“裁判员”，又当“运动员”。同时，传统模式下环卫作业水平和管理水平不高，资金使用效率低，作业效果不佳，环卫设施投入不足。在财政资金相对紧张背景下，探索并开展环卫市场化改革有助于提高环卫管理、作业水平并解决资金瓶颈问题。政府大力推动，环卫服务进入市场化推广阶段我国环卫服务产业大致经历了三个阶段：政府行政主导、市场化试点和市场化推广。第-阶段，政府行政主导管理阶段。2003年之前，市政环卫工作在政府主导下，由事业单位环卫部门进行监管、实施。第二阶段，市场化试点阶段。2002年12月，住建部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。部分城市启动政府采购公共服务的试点环卫项目开始招标，这-时期环卫市场化作业公司以中小企业为主。第三阶段，市场化推广发展阶段。2013年9月国务院发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，原则上通过合同、委托等方式向社会购买。环卫服务市场化已成为必然发展趋势，政府购买模式和PPP模式得到推广，环卫服务市场正进入高速增长时期。综合实力强的企业正进入环卫服务行业，环卫市场化作业公司从中小型规模企业向大型规模企业的方向迈进。环卫服务市场化过程中，政府扮演的角色发生转变，从“既当运动员又当裁判”向着单纯监督管理模式的方向转变。随着环卫市场化的深入推进，企业逐渐成为主要的环卫服务运营方，而政府作为服务购买方和监管部门仍是重要的参与者。环卫市场化的政策不断加码政府采购推进环卫市场化：环卫市场化政策与其发展阶段相适应，2002年《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的发布拉开环卫市场化试点的序幕。2013年《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的发布将环卫市场化推广，随后在2015年，《中华人民共和国政府采购法实施条例》出台，提出对政府采购实行的源头管理和结果管理。政府购买服务成为了其市场化发展的主要方式。PPP模式加速推进环卫市场化：2014年，国家在基础设施和公共服务领域大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。2015年《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》出台，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设，在公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作模式。随着PPP模式的推广，环卫服务市场化进程加速推进。垃圾分类又添新动能：2016年习近平表示要做好垃圾分类和治理农村污染，强调要普遍推行垃圾分类制度，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。随后2017年，《关于转发生活垃圾分类制度实施方案的通知》、《关于开展第-批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》陆续出台。2019年，多个城市进入强制垃圾分类时代。垃圾分类强制实施制度逐步建立，为环卫市场化推广注入了新动能。环卫产业链上下游环卫服务项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论 1.2可研报告编制原则及依据 1.3项目基本情况 1.4 建设工期 1.5建设条件 1.6 项目总投资及资金来源 1.7结论和建议 第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景 2.2 项目行业背景 2.3项目建设的必要性 2.4项目建设可行性分析 2.5必要性及可行性分析结论 第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析 3.2我国环卫服务发展现状分析 3.3项目SW0T分析 3.4市场分析结论 第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状 4.2 场址条件 4.3 建设条件 4.4项目选址 4.5结论 第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则 5.2建设目标和任务 第六章 建设方案6.1设计原则指导思想 6.2基本原则 6.3项目建设内容 6.4核心工程设计方案 第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理 7.2安全制度 7.3其它安全措施 第八章 项目组织管理8.1组织体系 8.2管理模式 8.3人员的来源和培训 8.4 质量控制 第九章 招标方案9.1编制依据 9.2招标方案 9.3招标应遵循的原则 第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据 10.2工程建设其他费用 10.3预备费 10.4总投资估算 第十一章 财务分析11.1 评价概述 11.2 编制原则 11.3项目年营业收入估算 11.4运营期年成本估算 11.5税费 11.6利润与利润分配 11.7 盈亏平衡分析 11.8财务评价结论 第十二章 效益分析12.1经济效益 12.2社会效益 12.3生态效益 第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素 13.2项目风险的分析评估 13.3风险防范对策 第十四章 结论与建议14.1结论 14.2建议 一、财务附表附表一：销售收入、销售税金及附加估算表 附表二：流动资金估算表 附表三：投资计划与资金筹措表 附表四： 固定资产折旧估算表 附表五：总成本费用估算表 附表六：利润及利润分配表 附表七：财务现金流量表 服务流程 ：1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；另：提供甲级、乙级工程资信资质关联报告：环卫服务项目申请报告环卫服务项目建议书环卫服务项目商业计划书环卫服务项目资金申请报告环卫服务项目节能评估报告环卫服务行业市场研究报告环卫服务项目PPP可行性研究报告环卫服务项目PPP物有所值评价报告环卫服务项目PPP财政承受能力论证报告环卫服务项目资金筹措和融资平衡方案

近日，南昌市行政审批局批复了关于朝阳新城市政道路设施提升真君路隧道工程EPC项目可行性研究报告。根据《南昌市人民政府关于印发2020年南昌市重大重点项目投资计划的通知》（洪府发[2020]8号）、《南昌市人民政府办公厅关于印发市政公用集团、市城投公司有关问题协调会纪要的通知》（2020年6月4日）和《南昌市人民政府办公厅关于印发华侨城象湖文化旅游综合项目有关问题协调会会议纪要的通知》（2018年8月11日）等文件精神，依据中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司出具的《朝阳新城市政道路设施提升真君路隧道工程EPC项目可行性研究报告评审报告》，经研究，现将项目有关事项明确如下：项目建设地点位于真君路（水厂路-九洲大街），项目总长约1800米，宽约36-56米，为沥青混凝土路面，设计为城市次干路，规划为双向四车道/五车道，设计速度40公里/小时。其中，隧道长约1000米，宽约21.2-25.3米，规划为双向四车道/五车道；两端配套道路改造长约800米，宽约36-56米，双向四车道/五车道。项目项目总投资估算约58264.7万元，其中，工程费47940.88万元，建设资金从朝阳洲基础设施资金中列支。主要建设内容包括道路、隧道、给排水、消防、照明、通风、绿化、设备监控用房、交通设施及道路改造工程等。【购房资讯轻松享，快来关注乐居网】文章来源:乐居买房

第一章 项目概况一、项目名称铜陵市翠湖小学整体改造工程二、建设地点铜陵市翠湖小学（翠湖四路以北，恒大绿洲小区内）三、建设性质改建四、建设内容翠湖小学为恒大绿洲小区配套小学，占地面积15120平方米，建筑面积8602.15平方米，办学规模为24个班，旨在满足西湖新区对优质教育资源的需求，保障适龄儿童可就近入学。2016年5月10日移交到铜陵师范附属小学，在市委市政府、区委区政府的关心下，学校将于2016年9月1日开学。根据市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）精神，为满足校园功能实际需要，确保今年秋季招生开学，将进行翠湖小学整体改造，建设配套设施，购置相应教育教学、办公设备等。五、建设期限2016年5月-2017年6月六、总投资及资金筹措项目总投资共500万元（铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元，铜陵市经开区管委会划拨300万元）。七、项目效益本项目的实施有利于进一步优化教育资源配置，改善教育结构体系，全面加速新区教育发展，为恒大绿洲、五环国际、万泰水晶城等小区居民提供优质教育服务，有利于促进全市义务教育持续、协调、均衡发展。八、主要技术指标主要技术经济指标第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目由来根据铜陵市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）精神，并根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配置城区教育资源，因地制宜对城区学校进行布局调整和扩容提质，以实现优质教育资源向新城区覆盖的目标。本着“就近入学”的原则，切实解决恒大绿洲等小区孩子入学问题，实现“小项目，大战略”目标。二、项目建设的必要性根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配置优质教育资源，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进基础教育和谐发展。随着城市新区建设的突飞猛进，人口也不断递增，不少新建住宅小区教育设施配套不足，使新区居民子女入学难的问题更加突出。该项目建设是满足适龄儿童就学教育的迫切需要，进而推动全市基础教育的发展。三、 项目建设的可行性1、编制依据本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据：《中小学校建筑设计规范》；《安徽省义务教育阶段学校标准化建设实施办法》；《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》（教基〔2007〕15号）；现行有关国家政策、法律法规；市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）；项目单位提供的有关数据、资料和说明。2、编制范围调查了解项目区内社会、经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件；确定项目选址用地与总平面规划；通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；进行项目的综合效益评价；从技术、生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。3、项目建设基本条件⑴领导重视、政府扶持、部门支持根据铜陵市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）、铜官区政府筹备组第四次会议纪要《关于铜官区恒大绿洲小区配建小学联合办学实施方案（送审稿）》（2016年3月9日）精神，成立铜官区翠湖小学开办工作筹备领导小组，由区政府分管负责人陈爱民为组长，统筹协调开办工作，区教育局、区财政局、区人社局、区住建局等部门按照各自职责，加强协作，确保今年九月份开学。⑵建设资金有保证项目总投资共500万元（铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元，铜陵市经开区管委会划拨300万元），设立学校开办专项经费，确保建设资金，并按进度及时拨付。4、铜官区基本情况铜官区隶属于安徽省铜陵市辖区，位于铜陵市西南部，以境内铜官山得名。地形呈东南高、西北低的丘陵地势。截至2015年底，辖区面积98.1平方公里，人口41万人。下辖1镇、1个街道、23个区直管社区和1个省级高新区（狮子山高新区）。2015年，全区实现地区生产总值315亿元，财政收入（不含海关）14.4亿元；固定资产投资323亿元，引进省外亿元以上项目到位资金123亿元，外资5500万美元，其中亿元以上项目51个，十亿元以上项目2个，五亿元以上项目7个。区位优势明显。坐落在安徽发展第一方阵——皖江城市带，处于“八百里皖江”的中心地段，是“两山一湖”著名风景名胜区——黄山、九华山和太平湖的北大门，辖区内人流、物流、资金流、信息流、技术流等发展要素集聚，汇聚了铜陵学院、铜陵职业技术学院、市委党校等全市优质科教资源，是铜陵实施城市发展“北扩东进”战略的前沿阵地和重要载体。区域人文和自然景观丰富，国家4A级旅游风景区天井湖与铜官山、乌木山相映成趣，形成了“四季常青、绿色环城、滨江含湖”的生态城市格局。内外交通便捷。连通南北的京台高速与横贯东西的沪渝高速等两条国家级主动脉交汇于此，北京至福州、上海至武汉等两大铁路主干线市内贯通，是华东地区重要的“十字”交通枢纽。紧邻皖江第一桥——铜陵长江大桥、国家一类口岸——铜陵港、旅游空港——九华山机场等交通资源，铜陵火车站、汽车站及沿江高速铜陵出口坐落区内，初步形成了较为完备的立体化交通格局。发展基础雄厚。铜陵有色金属集团、铜陵化学工业集团等省属大中型国有企业总部坐落于此。辖区内拥有丰富的矿产资源，盛产金银铜铁硫等资源，汇聚了储量100万吨的“亚洲第一深井”铜都铜业冬瓜山铜矿、储量2.8亿吨并居全国第二的新桥硫铁矿、“安徽黄金第一村”朝山村金矿等诸多金属矿山。与此同时，秉承创新发展的人文精神，均衡教育、社区改革、医疗卫生、创新创业等领域先行先试，探索出了一批独具特色的创新发展模式。产业特色鲜明。立足“功能完善、优美时尚”现代新中心城区，初步形成“工业和服务业双轮驱动”的产业格局。围绕打造特色基地，着力发展壮大战略性新兴产业，形成光伏光电、装备制造、现代服务业三大主导产业。坚持“高、新、特”发展定位，做大做强园区经济，狮子山高新区成为全省首家光电产业园和安徽特色产业基地，并成功创建省级高新区，现正在全力争创国家级高新区。服务业综合改革全省领先，建成了一批城市综合体、专业市场、商贸中心、总部楼宇和特色街区，服务业三大组团竞相发展，服务业增加值占全市总量的70%。第三章 建设规划方案一、规划设计原则1、文化导入原则：加强与铜陵学院的联系，利用社会资源进行人文教育，关注文化设施的合理配置，在功能设计、整体环境等方面体现前瞻性和现代化特色，使文化与现代化达成有机的统一，建设现代化、数字化校园。2、高起点、高标准原则：结合时下规划领域的最新理念与表达成果，以建设花园式、艺术式学校为目标，体现翠湖小学的文化特征。3、以人为本原则：强调校园、人、环境和自然的共存与融合，充分考虑人的活力需求，创造人性化的交往环境。二、主要建设内容门卫室建设、学校标准化建设及装配、校舍安全管护维修及校园环境整治等。三、项目建设的标准中小学校建筑设计规范(GBJ99-86)；第四章 弱电工程一、学校设有广播系统一套，分线路控制，在办公楼、教学楼走道内设10个扬声器，在所有教室内设一个音箱，运动场设高音扩音器，正常时播送通知、信息、广播操、校园广播，兼作紧急情况广播。二、学校设校园网传输系统一套，视频监控系统一套，在操场、办公楼及教室设接驳，用于电化教学及远程教育。所有弱电工程均采用千兆网络线路传输数字信号，三层交换机皆采用千兆交换。第五章 给、排水及消防一、给排水1、执行规范《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001修订本）《室外给水设计规范》（GBJ13-86）（97修订本）《室外排水设计规范》（GBJ14-86）（97修订本）2、给水项目给水水源由市政供水管网供给。3、排水雨水通过雨水管收集直接排至校园内雨水总管网，生活污水经化粪池沉淀处理后排入校园内污水处理总管网，然后由校区雨水及污水总管网直接排入市政雨水和排污管网。二、消防项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度1米左右，其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。第六章 环境保护一、环境保护1、编制依据及执行标准《中华人民共和国环境保护法》；《建设项目环境保护管理条件》国务院令253号；《开发建设项目水土保持方案管理办法》；《开发建设活动环境管理人员行为规范》；《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；《污水综合排放标准》（GB3838-2002）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。2、环境保护措施本项目建成后不会对周围环境造成污染。但须注意工程施工过程中的环境保护和文明卫生。施工期噪声污染控制措施：执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行；将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处。施工废水、建筑垃圾污染控制措施：施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。第七章 项目招标一、招标的依据1、《铜官山区政府性投资项目管理暂行办法》（区政〔2013〕32号）2、《铜官山区小额工程交易简易操作规程》（区公共〔2014〕39号）3、《铜官山区小额工程和服务项目管理暂行办法》二、招标范围、形式及情况说明1、招标范围项目的勘察、设计、建筑工程；装饰装修、安装工程、设备及重要材料采购。2、招标的组织形式委托招标3、招标方式公开招标、协议供货、邀请招标等。第八章 机构定员及建设进度一、组织机构及定员实行校长领导下的分工负责制，设教导处、总务处等中层管理机构。教师的聘用以公开选调优秀骨干教师为主，同时选聘部分高等师范院校的优秀毕业生。学校下设校长室、办公室、教导处、大队部、总务处、团支部、会计室等职能科室。二、建设进度本项目计划2016年5月至2017年6月完成，具体实施进度见下表：项目建设进度安排表第九章 项目投资概算翠湖小学整体改造工程项目总投资500万元（铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元，铜陵市经开区管委会划拨300万元），工程项目概算如下：一、门卫室建设22万元。1、设计、概算、工程预算、零星附属工程等费用约6万元。2、拆除原有活动板房，在原址重新建设门卫室（建筑面积14.85㎡），并建设校名牌（装饰面积45.12㎡），总投资约16.17万元（其中土建部分149172.31元，安装部分12503.66元）。二、学校标准化建设及装配408万元。1、功能室建设262万元。图书阅览室（含电子阅览室、图书采购及数字化图书馆建设）330㎡，装饰改造部分16万元、电子阅览室8万元、图书信息化管理2万元、图书及书架采购7万元，共计33万元。音乐舞蹈室135㎡，装饰改造部分5万元、音乐器材6万元、多媒体教学设备3万元、桌椅及橱柜2万元，共计16万元。美术室（书法室）100㎡，装饰改造部分4万元、美术器材及设备6万元、多媒体教学设备3万元，共计13万元。校医及心理咨询室30㎡，装饰改造部分5万元、设施设备5万元，共计10万元。教科研活动室（录播室）125㎡，装饰部分8万元、多媒体教学设施4万元、智能四机位录播系统18万元，共计30万元。网络教室108㎡，装饰部分5万元、计算机及辅材22万元、桌椅及相关设备3万元，共计30万元。探究式实验室130㎡，装饰部分5万元、实验室基础设备类4万元、探究性实验仪器类11万元，共计20万元。体育器材室17㎡，装饰改造部分（含搁架、柜子等）2万元，体育器材3万元，共计5万元。阶梯教室200㎡，装饰改造部分30万元、桌椅等设施10万元、多媒体设备25万元，共计65万元。会议室130㎡，装饰改造部分10万元，桌椅等办公设备8万元，多媒体及音响设备5万元，共计23万元。接待室38㎡，装饰部分2万元，桌椅、沙发、音响、空调等设备3万元，共计5万元。红领巾电视台38㎡，装饰改造部分2万元，设备10万元，共计12万元。2、教室建设（六间）48万元。室内装修，课桌椅、黑板、多功能讲台及现代教育装备（一体机、计算机）等设备采购。3、办公室装修及设备添置24万元。校长室、副校长室、办公室、总务处、大队部、教导处、教师办公室等科室，并添置相关办公设备。4、校园文化建设44万元。校园文化整体设计方案、装饰改造工程、零星工程项目建设。5、弱电工程30万元。视频监控、校园广播系统、电子屏、网络等。三、校舍安全管护维修及校园环境整治20万元。四、不可预见费50万元。第十章 综合评价一、研究结论1、通过研究表明，知识经济时代的显著特点是人才的竞争，党中央、国务院提出“科教兴国”战略，使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日趋显著。学校整体改造工程是合理配置教学资源的重要举措，有利于完善办学规模和教育设施，项目建设是完全必要的。2、翠湖小学的生源丰富，项目投资建设有良好的发展前景。3、项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算与资金筹措方案是可行的。4、项目建设具有良好的社会效益。首先是加大教育设施与城市发展的配套，确保教育和城市经济建设同步发展；其次是根据中小学合理布局，体现“就近入学”，促进基础教育均衡发展；再次是缓解中心城区小学的招生压力；最后是落实“以人为本”的发展理念，为铜陵市经济、社会发展奠定坚实基础。二、建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级主管部门尽快批准立项实施，给予一定的政策支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。此外，建议加强对规划设计方案优化，加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查，继续争取上级部门的支持，进一步整合教育资源，配置好项目所需的师资力量和教育教学设施，以便项目更好地发挥功能。