市政项目可行性研究报告

市政道路项目的国民经济评价以国家发改委、建设部2006年颁布的《建议项目经济评价方法与参数》（第三版）为主要依据，并参照交通部1988年颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》。按照国家发改委、建设部[2006]1325号《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》的规定及国家计委计办投资[2002]15号“国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知”，项目的评价期包括建设期和建设后预测年限，项目计算期共计21年，建设期为1年，使用期为20年。据根工可报告中的交通量预测数据，按2009年重庆统计年鉴分析而得各车种比例：大客车占总交通量的2.00％，小汽车占总交通量的75.00％，小货车占总交通量的14.00％，大货车占总交通量的2.00％，摩托车占交通总量的7.00％。车种有小汽车、大客车、小货车、大货车。根据有关资料分析，小汽车 (包括出租车) 平均2.5人/车，大客车平均15人/车，小货车平均载货吨位是1.5吨/车，大货车平均载货吨位是4.0吨/车，货车平均载1.5人/车，摩托车客运1.5人/车。人均国民产值是根据2013年重庆统计年鉴上的资料，通过计算得出，重庆市2015年的人均国民产值为16.72元/小时，2016年－2020年年增涨率为8.50％，2021年－2025年年增涨率为5.50％，2026年－2030年年增涨率为5.00％。本工程全部投资国民经济效益流量表 单位：万元由以上财务分析表明，本工程全部投资内部收益率EIRR为10.11%，高于社会折现率（8.00%），经济净现值ENPV（is=8.00%）为4358.98万元，大于0。这表明本工程对国民经济有贡献的，在经济上是可行的。

对于政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护等项目，除企业投资项目可行性研究各项内容外，政府投资项目可行性研究及其报告的内容还应包括：一是政府投资的必要性；二是项目实施代建制方案；三是政府投资的投资方式。对采用资本金注入方式的项目，要分析出资人代表的情况及其合理性；四是对没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目，要从项目运营的财务可持续性角度， 分析、研究政府提供补贴的方式和数额。五是PPP 项目应根据政府有关规定，在满足项目目标和基准收益的前提下，推算政府介入的条件和给予的优惠等。

可行性研究报告是在从业经济活动（项目投资）以前，彼此务必对经济发展，技术性，生产制造，供货和销售市场，社会发展中的各种各样自然环境和法律法规要素开展实际的调研，科学研究和剖析，以明确有益的条件和不利条件、该项目是不是行得通，估计通过率，经济收益和社会影响，并将报告递交领导者和主管机构准许。而市政道路工程一般就是指城市规划建设中的路面，公路桥梁，给水排水，液化气，城市防洪和照明灯具基础设施建设的建设。它是大城市存活和发展趋势不可或缺的物质条件，也是提升老百姓生活水平和扩大开放的基础条件。近些年，市政府非常高度重视市政道路的建设，持续提升资金投入，将扩充和品质提升与城市道路相结合，持续提升路面建设水准，改进路面网络布局。在编写國家路面可行性研究报告时要留意什么关键点？一、项目概况。关键写成项目提前准备的基本，原则和目地。详细介绍项目的背景和项目建设的重要性。二、该市政道路项目的现状和建设条件。项目区经济发展状况，道路交通情况，沿线水文地质条件，沿线建设条件。三、路面整体规划和交通出行预测分析。这些主要是路面网络的现状，附近地区网络的整体规划，地区车流量的预测分析及其车子总流量的剖析。四、此项目地工程施工示范性。这些必须出示地区网络的交通状况和发展趋向，拟议路面考虑车流量提高的水平，道路交通经济发展的规定，拟议路面对自然环境的危害及其改进大家的衣食住行。五、环境评价。项目建设环境危害点评，生态环境保护对策和预防防范措施，并对自然灾害危害开展剖析。

塑料污染治理项目可行性研究报告-与垃圾分类携手并进推动市政固废处置发展商务部印发《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法（试行）（征求意见稿）》，《办法》在倡导减少使用、积极回收和推广替代产品等思路下，重点提出（1）建立商业企业一次性塑料用品使用、回收报告系统，对流通环节的各类一次性塑料制品分类报告；（2）鼓励环保替代产品供应商报告可降替代产品生产和销售情况；（3）商务主管部门对地方者一次性塑料制品使用、回收情况及环保替代产品使用情况，按报告期开展总体评估分析。浙江、重庆等地发布加强塑料污染治理的文件，分时间节点、重点领域提出 2020-2025 年塑料污染治理规划。随着禁塑令和后续政策法规的推出，塑料污染治理在“源头减量”、“循环利用”这两大指导下加速推进，一方面催生和加速了环保材料领域的研发生产，另一方面配合垃圾分类政策有望协同实现再生资源的发展规范化和垃圾减量化。2020年1月，《关于进一步加强塑料污染治理的意见》印发，提出到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品生产、销售和使用。仅隔半年，《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》印发，要求各地于8月中旬前出台省级实施方案。塑料制品行业大洗牌不可避免。此次印发的《通知》是又一项重要的“限塑”要求，其目的是进一步做好塑料污染治理工作。一、塑料污染治理面临的问题一是执行阻力大。施行了12年的限塑令效果并未达到预期，即充分证明了限塑令的落地不可能一蹴而就，如何让不可降解塑料袋的禁用政策应声而落，无疑考验着政府的治理智慧。可以说，免费塑料购物袋之所以被广泛接受，主要在于便民。禁止免费提供之后，会给居民的生活带来一定程度的不方便。所以，要想让居民接受，还应解决拿什么来替代塑料袋的问题。二是外卖行业的蓬勃发展，促使外卖垃圾包括塑料餐具和一次性筷子的产生量增加，但这类垃圾难于回收再利用，填埋处理不易降解，焚烧处置存在大气二次污染。并且餐盒种类多不利于分类，如果是传统餐盒，清洗的过程，也就完成了餐厨垃圾进入污水处理系统的分类。而一次性餐盒，遗留的餐厨垃圾会让焚烧过程消耗更多燃料，排放更多污染物。三是企业转型困难。通知的下发与准备充分、技术和经验实力都比较过硬的大企业相比，部分以生产低端产品为主的中小型企业经验和资金不足，转型能力偏弱，恐被市场淘汰。即便是在积极布局新生产线的大型企业，也需要1-2年的时间才能完成产能的扩大，预计未来一两年内聚乳酸的供需缺口仍然会较大。在巨大的市场需求下，聚乳酸行业已经显露出“囤积居奇”的势头，与今年以来先后出现的口罩、呼吸机等炒作热潮如出一辙，应当引起相关部门的警惕，打击投机分子。二、意见建议一是对于目前国家层面的“限塑令”和一些地方的“禁塑令”等地方性法规，应加强具体条款的指向性，提高处理力度，明确执法流程，形成中央+地方的完善法律法规支撑体系。而当下的“限塑令”“禁塑令”还应配套相应保障制度，如增加激励手段和产业政策，鼓励企业生产符合规定的塑料袋，对环保塑料袋或其他塑料袋的替代品增加激励政策，让相关政策法规深入塑料制品产销的每个环节；二是应开展多层次的公众知识普及宣传，让公众了解使用不合格塑料制品的危害。商家、行业协会等各方也应积极参与到社会共治中来，承担相应社会责任。同时，相关部门应加强动态监管执法力度，简化执法流程，让及时惩处与积极引导共同发挥作用；三是在流通环节“限塑”“禁塑”的成本，远远高于生产环节和回收环节，应通过补贴等方式向可降解新型材料产业过渡，并利用价格限制等措施逐步剥离商家与塑料袋生产企业的利益关系，减少其生产与销售，从供给侧改善塑料产品供应环境；四是加强部门协调配合，强化监督管理。各地市场监管、商务等部门，要加强工作协调和沟通，切实抓好“限塑”工作的监督检查和管理。要建立举报制度，加强公众监督。各地相关部门要公布举报电话，对群众的投诉与举报，必须要给予处理和答复，共同配合做好塑料污染治理工作。三、前景从今年的国家限塑政策来看，与往年的限塑订单相比，是从源头大规模禁止塑料制品。随着越来越多的塑料限制政策，塑料行业将面临转型，可降解塑料将逐步取代传统塑料。据报道，未来五年，在塑料禁令的推动下，中国对可降解塑料的需求将大幅增加，预计到2025年，中国对可降解塑料的需求将达到130万吨。随着年关将近，上市公司开始预披露2020年年报业绩预告，很多上市公司业绩出现了爆发式增长，这其中得益于公司所在行业迎来了政策利好，而同样是年底，另一股政策东风正在刮起，2020年是新版限塑令第一步的截止日期，这也意味着，2021年，可降解塑料市场占有率将迎来一个增长，在这个领域早有布局的企业将打开成长空间。目前，可降解塑料在我国的市场需求为4.2万吨。短期来看，政策落地后，仅外卖、快递、农膜三个领域的需求将达到154.53万吨，据测算，可降解塑料约有1017万吨的潜在需求空间。对应市场规模约1777亿元。2018年国内降解塑料产能达到45万吨，产量13.5万吨，产能利用率仅为30%。与国内1.08亿吨的塑料产量相比，国内可降解塑料仅占0.13%，推广空间巨大。今年年初，中国发布了“塑料禁令”。政策从“限塑”升级为“禁塑”。目标是到2020年底，中国将率先禁止和限制在一些地区和领域生产、销售和使用一些塑料产品。国家政策的出台和大力支持，将为可降解塑料产业的发展提供更大的生存空间。虽然国家将大力推广可降解塑料产品，但可降解塑料在市场上仍然很少见，市场份额较低。这主要是因为国内可降解塑料技术不成熟，大部分成果处于推广示范阶段。很多从事可降解塑料的公司已经停产倒闭，量产阶段还没有到来;此外，由于我国缺乏相应的标准，一些制造商生产的可降解塑料质量不稳定，阻碍了可降解产品的推广和新技术的发展。此外，可降解塑料产品的价格高于传统塑料，为一些使用塑料产品的商家提供了盗窃机器，也为假冒伪劣产品留下了生存空间。塑料污染治理项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1塑料污染治理项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1塑料污染治理项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：关联报告：塑料污染治理项目申请报告塑料污染治理项目建议书塑料污染治理项目商业计划书塑料污染治理项目资金申请报告塑料污染治理项目节能评估报告塑料污染治理行业市场研究报告塑料污染治理项目PPP可行性研究报告塑料污染治理项目PPP物有所值评价报告塑料污染治理项目PPP财政承受能力论证报告塑料污染治理项目资金筹措和融资平衡方案

什么是可行性研究报告？可行性研究报告又是做什么的那？可研的根本出发点本应该是论证项目的可行与否，但目前我国可研的编制基本沦为了制度的小妾，人们不再关注可研结论的重要性，而更多的是考虑它能不能通过行政审批，这也就不难理解我国为什么固定资产投资失败率如此之高了。对可研的忽视就犹如一个巨大的财富黑洞，大量的资金被这个吃钱的怪兽所吞噬，这种现状不只出现在民企之中，同时在国企中表现更加严重，百姓一分一分积攒起来的血汗钱就这样被白白浪费掉。面对严峻的现状，国务院最先提出来全过程工程咨询的发展方向，秉着对国家负责对百姓负责的态度，政府首先应该扭转可行性研究报告流于形式的局面，对于项目要进行充分的调研分析，立足于确定可行与不可行的基本出发点，对于不满足评价标准的项目坚决不予立项，这个过程中咨询机构扮演者举足轻重的角色，咨询单位的公证客观与否直接影响着项目的未来，也决定这一个企业家的未来。对于企业一个项目的失败也许就是十年二十年无法翻身，一个人又有几个十年二十年，更何况是一个企业那。所以作为一个优秀的企业家，首先要有决策的基本判断，如果自己不重视可行性研究，那就等于在钢丝上行走，在失败的边缘探足试险。

城市基础设施项目指给水、排水、道路、桥梁、隧道、防洪、燃气、热力、环境卫生、园林和景观等新建工程以及改造工程。这类项目与公共建筑项目基本类似，其财务分析和经济分析方法可以相互借鉴。该类项目比较适合PPP模式，采用PPP方式建设时，应按照PPP项目的特点编制可行性研究报告。PPP实施方案评估内容主要包括：1、项目实施PPP模式的必要性2、项目规模与工程技术方案是否合理3、项目运作模式与交易结构是否合理4、投融资方案是否可行5、物有所值评价和财政承受能力论证6、ppp合同内容和关键条款评估7、社会资本方采购方案是否合理

福安市东百广场建设项目1、投资项目总体情况项目名称：福安市东百广场建设项目（商业部分）项目建设单位：福安市东百置业有限公司项目位置：富春溪的西岸湖口片区2013--47号地块项目主要建设内容：富春溪的西岸湖口片区2013--47号地块商业区建设。项目概述： 项目总用地面积52,841平方米，总建筑面积137,682平方米。本项目预计投入总金额 信息披露文件 - 2 - 为111,195.21万元，规划建设商业、办公设施。预计开工时间为：2016年8月，预计完工时间为2018年7月。 2、目前项目进度 目前该商业地块项目已备案、设计方案总评审已过、土地证已分割发证、已办理用地 规划许可等。项目建设必要性（1）满足当地消费市场需要和促进经济发展目前福安市的经济发展迅速，这为该项目的建设创造了良好的商业氛围。实施本项目的建设，是商业地产加快发展，提升水平的难得机遇。在这种良好的机遇面前，商业购物中心作为固定资产投资的组成部分，必将成为拉动当地经济增长的重要力量， 带动上下游企业投资，为城镇建设提供大量资金，提供大量就业机会。同时，城镇环境的改善，可为经济发展创造良好的条件，有利于形成良性互动的运行机制，加大了蕉城、周宁、南平政和、霞浦、寿宁、浙江泰顺、柘荣、福鼎等周边县市与福安市的经济交往，将经济辐射范围覆盖至整个闽东北地区。（2）提升城市形象和促进城市发展加快城市化建设是福安市政府的重点工作。近年来，福安市加大加快城市建设步伐。商业购物中心的发展可以带动一个区域的发展，随着城镇一体化建设的推进，商业购物中心在城镇发展建设中具有重大的影响力。本项目的建设符合福安市城市规划和富春溪的西岸湖口片区控制性详细规划。项目建成后将是福安市最具规模、业态最丰富的集中式商业消费场所，对促进当地商业繁荣和经济发展将起到举足轻重的作用。（3）满足当地居民对商业消费的需求随着福安市经济的发展和城镇化进程的推进，当地居民的消费水平有了很大的提升。近年来，由于福安市人口较快增长和居民生活水平的不断提高，对餐饮、影院、娱乐、酒店、购物等的需求迅速增加，消费市场需求旺盛，本项目的建设适应了当地人口增长的需要。项目前景福安市老城区三面环山，只有西南面富春溪接江出海，而现在正在新开发的福安新区离老城区不到3公里，“福安东百广场”项目就处于老城区与新城区的必经之处，成为新老城区的商业经济中心，地理位置非常突出。福安市中心老城区本身地少人多，可供开发的商业土地极缺，多年经济的发展促使各乡镇居民都拥往城区，使得老城区商业密集、交通拥挤、住房紧张、车位缺乏。根据2010年福安政府总体规划战略，政府机关、银行、学校、商业、新建住宅、酒店等已逐步向富春溪、溪北洋新区迁移发展，目前富春溪两岸已建成及在建多个城建、地产项目，但一直未有多业态一体化的城市商业购物中心。 已建成的多个住宅小区占地面积窄小， 商业都是以沿街底商零售店铺形式存在，高级酒店更是缺乏，无法形成办公、休闲、餐饮、购物、住宿一体的集中商业业态。“福安东百广场”项目是福安市区目前在建的大型城市商业广场，地处繁华地段，四条高速直通项目地，交通宽敞便利，且离市中心的行政服务中心、广电大厦、市民广场、浅水湾公园只有1公里左右路程，未来更是服务于全市经济、辐射周边县市乡镇，是福安市乃至宁德地区的主要消费、购物、娱乐、住宿场所。1、优化资本结构，增强抗风险能力 近几年，公司业务规模快速扩大带来大量的资金需求。截至2015年9月末，合并报表 负债总额为332,775.37万元，其中有息负债为148,380.00万元，合并报表资产负债率为 63.96%，流动比率为1.45、速动比率为0.52。 从零售业上市公司的整体情况看，2015年三季末平均资产负债率为51.69%，流动比率 为1.26，速动比率为0.98。公司的资产负债率较高，速动比率偏低。按照本次募集资金的 上限和公司2015年三季度的财务数据测算，本次非公开发行完成后，公司合并报表资产负 债率将降至47.30%，流动比率将上升至2.04，速动比率将上升至0.93。公司的资本结构将 得到有效改善，抗风险能力将得到提升，有利于公司长期稳健的发展。2、降低财务费用，提升盈利能力 随着公司有息债务规模的扩大，公司财务费用的负担较重，影响了公司的盈利规模。 2012-2014年和2015年三季度，公司有息负债金额分别为119,309.02万元、127,609.02万 元、115,899.02万元和148,380.00万元，利息支出随负债金额增长较快。本次非公开发行 完成后，公司财务费用将有效降低，盈利能力将得到提升。

紫金城项目：四期、五期、一期1#楼、公寓楼1、项目情况要点项目名称：紫金城项目：四期、五期、一期1＃楼、公寓楼。项目总投资：179,618.51万元。项目预计开发周期：2016年9月至2019年5月。项目经营主体：昆吾九鼎投资控股股份有限公司。规划用地面积：76,392.59平方米。总建筑面积：302,393.57平方米。预计销售额：368,827.11万元。2、项目基本情况紫金城项目位于南昌市东湖区，西至沿江大道，北至起凤路，项目规划用地面积575亩，其中规划道路及绿化带面积100.5175亩。土地证权属面积316,323.60平方米（475亩），土地成本136,000万元，折合每亩236.52万元／亩，土地价款已全部缴纳齐全。紫金城项目规划建设含有高层住宅、大型商业区、办公楼等，并配备有幼儿园、小学及中学公共设施，总建筑面积约为107.71万平方米。紫金城项目总体分为五期和一个大型商业区：一期、二期、三期、四期、五期、大型商业区。目前项目一期（1#楼除外）、二期、三期、大型商业区（公寓楼除外）已经完工，截至2016年6月30日，紫金城项目的已建建筑面积约为774,729.15平方米，总可售面积为707,285.34平方米，剩余可售面积为167,425.10平方米。募投项目为紫金城项目四期、五期、一期1＃楼部分、公寓楼，总规划建筑面积为302,393.57平方米，其中学校建筑面积21,000.00平方米。总可售面积280,199.85平米（含车库），高层住宅可售面积为166,937.21平方米，1470户；公寓楼可售面积为45,000.00平方米，1000户；底商可售面积为10,234.99平方米，可售车库面积58,027.65平方米，共1523个。募投项目计划于2016年9月开工建设并于2019年5月全部建设完毕。3、项目市场前景紫金城项目地块位于江西省南昌市东湖区，东湖区是江西省及南昌市党政机关所在地，该地块位于南昌市老城区西北部的赣江东岸，地块北接洪都大道，东临青山南路，西面临沿江北路，也是南昌市近几年重点打造的沿江景观走廊，项目地理位置优越，交通便利，是南昌市老城区内唯一的一块大规模的开发用地。项目具有良好的市场前景。4、资格文件取得情况公司以挂牌的方式取得该项目国土使用权。5、投资估算本项目总投资预计179,618.51万元，其中土地成本为29,480.52万元（已全部支付完成），项目前期设计勘探费3,028.31万元，建筑安装工程费121,180.88万元，基础设施建设费13,055.75万元，其他配套和政府收费为2,396.64万元，不可预见费4,176.40万元，期间开发费及销售费用为6,300.01万元。6、项目进展情况与资金筹措紫金城项目的一期（1#楼除外）、二期、三期、大型商业区（公寓楼除外）部分已经完工。第四期目前处于空地状态，预计2016年9月开工建设，第五期预计2017年可以开工建设。紫金城项目四期、五期、一期1＃楼、公寓楼计划使用募集资金15.00亿元，其余资金公司将通过自有资金、银行贷款或预售收入等途径解决。7、项目经济评价紫金城项目四期、五期、一期1＃楼、公寓楼，预计实现销售额368,827.11万元，实现净利润82,450.95万元，投资回报率为45.90%，销售净利率为22.35%。项目经济指标良好。

第十三章 投资估算（改建新运营）一、投资估算（一）投资估算依据本项目投资估算系按照国家计委批准的《投资项目可行性研究指南（试用版）》和现行旅游项目经济评价的有关规定进行编制的，是在前面章节的市场预测、项目实施进度等方面的基础上进行的。主要依据有：（1）湖南省民用建筑工程（建安费用）估算指标（DBJD25-12-2002）；（2）湖南省建设厅湘建价[2001]295号文“关于颁发《湖南省建设工程设计概算编制管理办法》的通知”；（3）湖南省建设厅湘建价[2001]277号文“关于颁发《湖南省工程建设其它费用项目组成》及有关文件汇编的通知”；（4）湖南省建设厅湘建价[2001]385号文“关于颁发《湖南省建筑安装概算费用定额》(建筑安装工程费用)的通知”；（5）其它费用计取依据建设部颁《市政工程投资估算编制办法》[建标2007]167号文件及其它有关规定计取。（二）总投资估算根据湖南省xx市市建筑工程造价及同类工程类比法及国家有关工程造价的规定进行估算。经估算，本项目总投资12976.43万元。具体估算见表13-1。二、资金筹措及使用计划（一）资金筹措项目改建运营总投资12976.43万元。（二）资金使用计划根据项目实施进度，确实项目所需要资金在建设工期内全部投入，投资管理部门按项目实施进度分期分批拨到建设单位专户，并及时向施工单位给付款项，以确保项目施工进度和质量，资金在项目开工建设后一次性进入项目建设单位专户，与财政配套建设资金共同管理使用。第十四章 财务分析一、财务评价依据财务评价的主要依据：（1）国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。（2）项目设计方案。项目财务评价计算期按50年计算根据市场分析的旅游规模，整个运行期将逐步达到旅游区旅游容量，到第第二期末年达到景区的接待容量规模。结合当前社会折现率的情况，项目基准收益率按2%考虑。二、经营收入（一）经营收入1、门票套票收入（含分景点门票及渡船），按每人80元计算（含大门门票40元）；2、餐饮收入，按每人60元计算；3、果园休闲娱乐，按每人40元计算；4、旅游购物，按每人40元计算；以上项目共计220元／人．次。5、项目设有住宿，价格为150元/日，则项目住宿收入为426.06万元。6、其余游乐活动采取随机选择，此项收入为473.4万元。7、此外，景区每年出售纪念品，收入约为200万元。本项目保守估算，除餐饮、休闲娱乐、购物、住宿、游乐、出售纪念品等项目，根据景区规划，近期游客数量可达到日均2千人次，有效天数为270天左右，年经营收入为4,240.00万元。景区远期游客数量可达到日均1.1万人次，有效天数为270天左右，年套票经营收入为44,616.00万元。综上，景区升级改造建设期为3年，升级改造期内正常营业,预测第一年游客接待量为53万人次，仅以套票预测年营业收入为4,240.00万元，第二年游客接待量为80万人次，营业收入为6,400.00万元，第三年游客接待量为100万人次，营业收入为8,000.00万元。第四年达到接待容量规模后，年游客接待量为123万人次，经营收入为11,090.00万元。至稳定期游客最大接待量预测为297万人次，经营收入为44,616.00万元。具体预测见下表：金额单位：万元（二）经营税金及附加根据国家及地方的有关税收政策，项目收入需要缴纳增值税，增值税率按简易征收税率3%计算，同时需要根据增值税缴纳城市维护建设税及教育费附加，其税率分别为7%、5%。稳定期项目年均营业税金及附加为160.61万元。三、总成本费用估算1、景区水、电费按照市场价格计取，其中水费为2元/吨，电费为0.5元/度。2、景区职工平均工资及福利水平按照5.5万元/人/年计取。3、折旧费按直线折旧法以工程分类计算。建筑工程折旧年限为20年，设备折旧年限为10年，车辆及电子设备折旧年限为5年，固定资产残值率按5％计算。无形及其他资产按10年摊销。4、景区管理费用，按年营业收入的2.2%计。其中：车辆使用费0.3%、费用性税金0.3%、业务招待费0.2%、差旅费0.2%、办公费0.2%、其他管理费用1%。5、景区营业费用，按年营业收入的2.2%计。其中：景区广告宣传费用1%计、差旅费0.1%、导游佣金2%、其他营业费用0.3%。6、景区财务费用，长期借款利息支出按五年期贷款预测，前五年每年借款利息为475万元，短期借款利息按最低现金保有量预测。具体如下表：金额单位：万元7、通过上述估算，预测期内项目总成本费用如下表。四、财务效益分析（一）利润及利润分配项目根据国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的要求进行经济评价，成本与收入的估算根据项目的实际情况进行选取。根据国家有关规定项目的企业所得税税率为25%。根据国家相关政策，提取10%的盈余公积金。项目逐年的经营收入扣除总成本费用即得年利润总额，详见附表。（二）财务盈利能力分析根据项目的实际情况，计算期为50年。通过项目投资财务现金流量计算，税前项目投资财务净现值为12921.32万元（Ic=2%）、财务内部收益率为7.37%，税后项目投资财务净现值为8853.31万元（Ic=2%）、财务内部收益率为5.94%，说明本项目的盈利能力能够满足经营要求；同时，财务净现值均大于零，说明项目在财务上是可行的。按此计算的所得税后项目投资回收期为18.74年，说明投资在一定时间内有回收的可能。五、不确定性分析（一）盈亏平衡分析根据项目的具体情况，结合项目开发过程中及开发完成后各年的总成本费用与经营收入情况进行项目的盈亏平衡分析，当项目的收入达到一定程度时与总成本费用基本保持平衡。本项目的经营能力盈亏平衡计算式如下：BEP（设计能力利用率）=38.36%计算结果表明，达到设计能力的38.36%时，项目即可保本。图14-1项目盈亏平衡图（二）敏感性分析建设投资、经营成本、经营价格等数据来源于预测，存在变化的可能，具有一定的不确定性，其发生变化对所得税后项目投资财务内部收益率的影响程度见表14-1及表14-2。表14-1 项目敏感性分析表表14-2 项目多因素敏感性分析表图14-2 项目敏感性分析图六、财务评价结论（一）财务评价报表及主要指标根据本次估算的投资，按照现行的财税制度要求进行企业经济分析评价，评价结果详见附表所列。表14-3 经济评价主要指标表（二）综合评价项目进行升级改造运营后，稳定期年均营业收入为44,616.00万元，年均利润总额31,550.72万元，年上缴营业税金及附加160.61万元，项目投资利润率6.32%，投资利税率8.34%，税后项目投资财务净现值为8853.31万元（Ic=2%）、财务内部收益率为5.94%，说明本项目的盈利能力能够满足经营要求；同时，财务净现值均大于零，说明项目在财务上是可行的，项目具有较好的经济效益。