深入调研

2020年10月10日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）秋季学期中青年干部培训班开班式上发表了重要讲话，以《提高解决实际问题的能力》为题，强调了解决实际问题的能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。在解决实际问题的七种能力中，习总书记指出“年轻干部要提高调查研究能力，调查研究是做好工作的基本功”。调查研究能力作为七种能力之一，是我们党长期革命、建设和改革取得成功的科学工作方法，在开启“十四五”和全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，为年轻干部提高解决实际问题的能力提供了科学方法与行动指南。年轻干部是新时代干部队伍的生力军，是实现中华民族伟大复兴的推动者和落实者。年轻有为、活力四射、朝气蓬勃,干事创业思路广、劲头足是他们的显著特点。然而现实中他们存在着阅历、经验不足，工作方法、思维方式与实践之间有着“短板”“真空”的情况，甚至面对“本领恐慌”时，一些人急功近利、形式主义，或趋向安于现状、墨守成规、信奉“本本”主义，导致思想与实践脱钩、思路与现实不符，事倍功半，甚至迷失方向。对此，习近平总书记为年轻干部开出的“良方”就是“始终坚持和不断加强调查研究”，增强工作本领。深入调查研究，是马克思主义的立场观点和方法，是我党的优良传统辩证唯物主义认识论告诉我们，实践是认识的来源、发展的动力、目的和检验认识真理性的唯一标准。开展调查研究，是科学决策的首要准则。辩证唯物主义认为，客观事物是运动变化发展的，事物内在的本质及规律也是复杂多变、难以把握的，因此，探究事物内部规律的问题就需要人们坚持从实践到认识，再从认识到实践的多次反复才能完成，开展调查研究就是完成这一任务的重要手段。深入调查研究的过程，既是依据客观实际和过往实践经验，不断了解新情况、研究新问题、寻求新办法的过程，又是弥补疏漏、修订计划、改正失误的过程，是认识世界、改造世界的前提和基础。毛泽东强调，“不做调查”与“不做正确的调查”都没有发言权。“凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。打仗也是这样，凡是没有办法的时候，就去调查研究”。坚持一切从实际出发，遇到问题深入调查研究，就是坚持了马克思主义认识论，避免了脱离实际、主观空洞的说教，远离了主观主义特别是教条主义错误。深入调查研究，是解决矛盾、攻坚克难的制胜法宝习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。是谋划工作、解决矛盾、科学决策的重要依据。在刚刚结束的党的十九届五中全会上，我们通过了“十四五”规划和二○三五年远景目标的建议，标志着新征程已扬帆起航，在全党大兴调查研究之风，是新气象的应有之义，也是新作为的必经之途。年轻干部要冲锋在前，发扬钢牙啃硬骨头的精神，去克服艰难险阻，深入实际调查研究，勇于探索、善于突破创新。完成“十四五”时期经济社会发展的目标和二○三五年远景目标，前人的经验我们可以借鉴，但不能代替自身的学习和实践，只有深入实际掌握第一手资料，才能知己知彼、百战百胜。因此调查研究要做到以下几点：其一，调研准备要充分。在调研开始前要针对不同类型的调研进行分析归类、把握特点，做到心中有数。例如基本情况的调查研究，要注重对整体情况的全面掌握；政策研究型的调研，重点在于关注特定领域的相关政策；典型经验型的调研，要注重经验的特征及转化；非常情况型的调研，重点关注突发事件、紧急问题等等。其二，调研原则要明晰。总原则必须做到：不唯书、不唯上，只唯实。反对任何形式的教条主义、形式主义和官僚主义。突出人民为中心、人民至上的导向；突出中心任务导向，特别是重点难点问题导向；突出前瞻性导向，围绕前沿性、创新性问题进行选题。其三，调研手段要创新。除传统的效果良好的调研手段要继续完善外，还要借助现代化高科技手段，创新调研形式和方法，提高调研的科学性、精准性。现代社会现象的多样性和复杂性决定了调查研究方法必须具有创新性。现代社会调查中，定量分析越来越趋复杂化，规模也越来越大，复杂数据的处理必须依靠计算机才能最后完成，如回归分析、聚类分析、因子分析等。电子计算机及其SPSS等统计分析软件包的广泛运用，为调研方法和手段的创新提供了条件。其四，调研结果要有的放矢。习近平总书记指出：“衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。只有“开动机器”加工出好产品，才能真正使成果落地，出好招、办成事、见实效，才能从根本上解决问题。深入调查研究，是淬炼自我、成长进步的重要阶梯深入调查研究，有助于提升年轻干部科学决策的能力。没有调查研究就没有决策权，科学决策离不开调查研究。科学决策和深入调研，是治理能力和治理水平的表现。我国即将进入“十四五”时期，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程，面临局势愈发复杂，问题愈发多样，通过调查研究提出的解决方案要想达到相对完美，决策要做到科学理性，年轻干部必须要树立调研的常态化思维，使调研成为必要决策程序，成为破解老难题、应对新挑战的必备法宝。在调研中应做到认真落实调查研究制度，对事关改革发展稳定全局的问题，做到不作无准备的调研、不调研不决策、先调研后决策。没有经过调查研究的决策是不科学的，自然也就难以实现预期目标。科学决策既是科学之策更是战备必须，科学决策是一个动态的过程，不仅有事前准备、事中调研还要有事后反馈完善。年轻干部对调查研究发现的问题要敢于亮剑、及时上报、督促整改；对还不成熟的调研成果要进一步深入研究、查漏补缺、丰富完善。对由调研形成的决策部署要制定措施、狠抓落实、贯彻执行。年轻干部要不断增强看问题的洞察力、谋事情的思考力、察民情的共情力、走基层的亲和力，在深入研判、深入调查的基础上作出科学决策。深入调查研究，有助于提升年轻干部贯彻党中央决策部署的能力。党的十九届五中全会提出，实现“十四五”规划和二○三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。这是符合时代发展要求和中国社会发展实际的动员令。全党上下要团结一致，齐心协力落实党的各项方针政策。使党的大政方针在各领域和部门得到有效的贯彻执行。根据以往的经验，我们在具体的落实细节上还存在着一些问题，如思路不清、力度不足和举措不力等等。党中央的大政方针能否得到贯彻落实并达到预期的目标，很大程度上是依靠广大党员干部的带头推动，贯彻落实党的方针政策必须正确领会、把握其实质核心，行动中才可能达到预期目标。实际上调查研究就是年轻干部深入实际厘清各种矛盾和问题的有效手段，只有提升调查研究能力，比较各种方案的优势和劣势，才能有效地贯彻落实党中央的决策部署。如果离开调查研究这个环节，制定实施的方案就会脱离实际，党中央的决策部署在实践中就会难以贯彻落实，党和国家的事业也会受到影响。深入调查研究，有助于年轻干部改进工作作风。习近平总书记指出：“脚下有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”调查研究既是工作方法，更是领导干部工作作风的直接体现。开展调查研究，必须勇于批评与自我批评，必须具备自我革命的勇气。一方面，调查研究需要实事求是，求真务实、“红脸出汗”是经常性的。群众最讲真话，真话接地气但多不好听。质疑声中有学问，批评之下见真章。年轻干部的批评与自我批评要以基层为镜、以群众为镜，知廉耻、明是非、懂敬畏、见初心，才能得真知、见真情，才能同百姓保持鱼水之情，保持党的优良传统和作风。另一方面，调查研究是需要动真格、碰硬吃苦的，要杜绝形式主义。调查研究具有“排毒治病”的特点，调研不仅要抓落实，因为这是科学决策的起点，同时决策落实的“终点”还要靠调研。撰写调研报告并非调研的终点，如果在调研过程中，不解决实际问题，怕吃苦，走过场、摆花架子，导致虎头蛇尾、雷声大雨点小，造成百姓不信任、基层不待见、工作没成效，那样党和政府的威望就会受到很大影响，造成不可挽回的社会后果。只有在调研中能吃苦，出实招、动真格，形成“调研—求实—见成效”的循环系统，才能切实推动作风真转、问题真改、效果真显、群众真欢迎。

3月19日下午，副市长兰万安带领市直有关部门负责人到龙文区、漳州高新区，专题调研我市大健康产业发展情况。市领导一行先后前往漳州无极药业有限公司、聚善堂药业有限公司、片仔癀集团等企业，实地了解企业生产经营情况，现场协调解决企业遇到的问题，与企业、相关行业协会及龙文区、漳州高新区负责人座谈，就做大做强漳州大健康产业进行深入交流并提出具体指导意见。市领导强调，各地各相关部门要扎实开展“再学习、再调研、再落实”活动，切实把学习成果、调研成果转化为抓落实的自觉行动，深入企业解决实际困难，推动惠企政策落实落细，以真诚态度和务实举措确保我市大健康产业壮大发展。要强链补链延链，在延伸产业链、拉长价值链上铆足力气、下足功夫，积极扶引一批大健康企业，用心打造大健康产业集群。要扩大产业规模，依托漳州食品产业、生物医药产业的优势，以健康食品为核心，衍生发展生物与新医药、医疗器械、体育用品等健康产品，切实把大健康产业培育好、壮大好。要强化服务保障，做好政策支持、许可协调和宣传推介等方面的服务保障，切实将人才招引、产业发展等惠企政策宣传落实到企到人，力争我市大健康产业再上新台阶。（林浩）【来源：漳州市人民政府】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

07:20“十四五”规划是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，意义重大。为了深入研判、深入调查、科学决策，自今年七月以来，习近平总书记脚步不停，前往吉林、安徽、湖南、广东等多地考察。从农村、社区到学校、工厂，从科技园区到企业车间，从保障粮食安全到推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，从“着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”到“在更高起点上推进改革开放”……在一系列密集考察调研中，习近平总书记认真倾听社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验，总结当下更思虑长远，站在具有战略性、全局性、前瞻性的高度为“十四五”规划谋篇布局、把舵定航。总监制丨骆红秉 王姗姗监制丨耿志民制片人丨韩任伟编导丨杨山视觉丨高凌潇配音丨王帅天统筹丨杨波 寇琳阳 刘霄 王帅素材支持丨陈汉章 李炜

为深入贯彻市局关于《开展“再学习、再调研、再落实”活动实施方案》的通知精神，3月9日，福州市海洋与渔业执法支队陆副支队长带队深入连江黄岐镇开展工作调研。 黄岐镇是全市首批渔船组织化管理试点单位，市局、市支队在方案政策制定、经办人员业务培训、渔船检验服务等方面给予全力支持，促进了渔船组织化管理工作顺利开展，黄岐镇的渔船组织化管理工作得到了市政府认可。 此次调研目的是围绕进一步提高检验工作效率，探讨如何落实渔船检验预检措施。通过与黄岐镇主要领导及黄岐海兴渔业公司负责同志深入座谈、充分征求意见建议并综合考虑工作实际，初步达成一致目标：只要有利于提升便民服务质量，有利于促进渔船组织化工作开展，“试”字当头，先行先试。下一步，支队将着手便民措施再落实，帮扶黄岐镇开展预检工作方案拟定、预检人员培训等工作。 供稿：福州市海洋与渔业执法支队船检科 陈能朝 编辑：陈哲钊 【来源：福州海洋渔业局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

3月4日，全市气象局长会议结束后 ，绥化市气象局党组书记、局长柏才音一行赶赴安达、肇东开展调研工作。调研中，柏才音先后查看安达局、肇东局院落的整体布局、气象观测场标准化和综合业务平台建设，详细了解单身职工住宿和食堂情况，通过座谈的方式与职工进行深入交谈，全面查找基层工作短板、弱项，探讨分析科技服务产业落地生根方略。在安达，柏才音勉励青年干部要有蓬勃向上的朝气和勇争第一的锐气在事业中发挥青春激情。同时对安达局班子提出要求：一要增强学习意识，正确认识到学习的重要性和必要性，做到能学习、会学习，将政治学习与业务学习相结合，理论联系实际，努力提高全体职工的综合能力；二要全力做好气象服务，发挥气象是防灾减灾第一道防线的作用，找准定位为地方经济发展提供精细、准确的气象服务；三要强化制度建设，及时完善补充各项规章制度，抓实抓细制度建设，形成严格规范的制度体系；四要以建党一百周年契机，加强党史、党性学习，提高党员干部的责任感、使命感，促进党建与业务深度融合，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。在肇东，柏才音感谢老同志为气象事业发展做出的贡献，并强调：一是“百年气象站”是传承、是力量，希望老同志能多发挥余热，以老带新，将丰富工作经验充分释放；二是要开展丰富多彩的党日活动，了解党史国情，庆祝建党100周年；三要加强党的建设，严明党的政治纪律，加强领导班子和职工队伍建设，为振兴气象事业注入源头活水。绥化市气象局党组成员、副局长唐景杰陪同调研。【来源：绥化气象】声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@wccm.sinanet.com

图①：云南省曲靖市陆良县龙海乡纪委干部深入开展走访调研。王 勇摄（人民视觉）图②：安徽省安庆市岳西县公山村村主任汪链（左）和村民交流。新华社记者 周 牧摄图③：浙江省杭州市淳安县干部走访农户，了解惠农政策落实情况。毛勇锋摄（人民视觉）调查研究是谋事之基、成事之道。重视调查研究是我们党的优良传统。习近平总书记强调，要在全党大兴调查研究之风。2020年10月，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）秋季学期中青年干部培训班开班式上发表重要讲话时强调，调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。调查研究要经常化。新时代，新使命。面对发展中的新问题、改革路上的新挑战，如何做好调查研究，找到科学解决之道？我们采访了部分党员、干部和专家。继承好传统，下好“先手棋”主观和客观、理论和实践的统一，是我们党的一贯原则。开展调查研究，是其中的重要一环。一个个重大战略的提出，一项项重大决策的出台，都离不开深入调研、科学调研。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。“现在全党上下继承党的好传统，高度重视调查研究，成为我们科学开展工作、不断攻坚克难的一把‘金钥匙’。”湖南省委党史研究院副院长谢承新表示。开展调查研究，务求扎实深入，必须用心用情用力。不扑下身子、沉到一线，亲自察看、亲身体验，很难有所收获。对朱业乾来说，调查研究是一项基本功。作为安徽省委办公厅综合调研室副主任，朱业乾的工作职责之一就是开展调查研究，为决策提供参考。他印象最深的是一次关于“安徽省贯彻落实长三角一体化发展国家战略”的调研。“长三角一体化”是国家战略，安徽应如何更好融入？安徽省委政策研究部门抽调专人组成调研组，省内省外，分头调研。首先要做的是案头工作，朱业乾将相关资料“一网打尽”，“嚼”了个遍。其次是调研点的选择，“长三角一体化发展，上海是龙头，所以我们的省外调研点选在了上海。”朱业乾说，要通过调研找到安徽的相对优势，进而优化产业链布局、打造创新平台。去现场，找思路。“我们和长三角区域合作办公室、上海市委政研室、临港集团等单位的干部面对面地谈，碰撞出许多思维的火花；深入园区、走访企业，到上海漕河泾新兴技术开发区、松江G60科创云廊等地实地调研。”朱业乾介绍，驱车前往松江新城的路上，一片方圆近1.5公里的建筑群映入他们的眼帘，屋盖如云，高低起伏。“原来这就是松江G60科创云廊！”走进去，各种新型产业和创新成果让大家眼界大开，也启发了许多新的发展思路……

为深入推进“再学习、再调研、再落实”专题活动落地见效，厦门市海洋综合行政执法支队成立调研组，深入到辖区岸线、海洋工程、海岛等,坚持问题导向，开展海监执法业务专题调研。 3月11日和12日，调研组一行先后前往海沧、集美岸线检查，对重难点监管区域驻足查看，认真听取一线大队有关情况介绍，结合实际，提出具体指导意见。 一是加快推进围填海历史遗留问题处理。针对围填海历史遗留问题，现场逐个查看，特别是对于彻底解决历史图斑问题，进一步明确办理期限。同时，坚决防范新增围填海问题发生。二是加强重难点问题解决。比如，针对宝珠屿周边海域养殖、厦漳大桥附近海域的非法捕捞问题，要加大巡查监管力度，盯紧重点海域，要多部门联合执法，有力打击违法行为，特别是严防养殖回潮问题发生，要研究规律、对症下药，提高执法质效。三是加大涉海工程和无居民海岛的监管力度。对于海洋工程，要坚持做好事前、事中、事后监管，及时跟进检查，既要认真查看涉海工程单位上报的材料，又要实地查看工程的进展情况，切实做到对违法行为第一时间查处。对于无居民海岛管理，要坚持每月至少巡查一次，熟悉掌握各岛屿情况；要建立联合机制，发挥属地和白鹭自然保护区管理部门的作用，多渠道加强监管。（来源：厦门市海洋综合行政执法支队 许锡孟 黄先勇）【来源：厦门市海洋局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

10月15日—17日，南平市妇联主席、党组书记温秀美和市委第9巡回指导组副组长李文一行前往光泽、武夷山，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育专题调研。调研组先后深入光泽县创意产业园、司前乡墩上村、司前村、寨里镇山头村，武夷山市崇安街道红色驿站、兴田镇西郊村（圆梦村）、南源岭村等地实地调研，与妇女群众和基层干部面对面，亲切促膝座谈，诚心征求意见，直面问题差距，探讨精准解法。“姐妹们对我们妇联工作有什么意见?”“有什么困难困惑？”“需要我们帮助做什么?”……每到一处，温秀美主席都仔细询问，认真倾听，坚持问题导向，聚焦妇女所需所盼，现场支招划策，指导妇联工作，还与妇女群众互换电话号码，互加微信，以便后续跟进，确保解决问题。在创意产业园，对于返乡创业女大学生万娟娟缺乏扩大生产、营销推广所需的设计、美工、摄影、网络主播等相关人才问题，温主席主动提出将帮助联系武夷学院、闽北职业技术学院对接引进相关专业学生，并指导企业拓展发展思路，考虑增设灵活加工点，带动更多女性就业。在偏远农村，针对妇女群众普遍提出的“家门口”就业、家庭教育、健康需求等最直接最关心最现实的问题，温主席提出妇联组织将持续开展助力乡村振兴“6+X”点题精准服务，进一步扩大服务覆盖面，在自然村建立“妇女微家”，选好“微管家”，设立姐妹就业服务驿站，解决服务妇女最后“一百米”问题。在红色驿站，利用晚上时间与进城务工妇女深入交流，针对进城陪读妈妈“家门口”灵活就业、0—3岁婴幼儿托育、小学生课后托管、老年人居家养老日间照料等问题，温主席提出将帮助对接女企业家，引进适合妇女的灵活就业项目；积极推进托育机构、课后托管、儿童之家、日间照料中心建设等。调研中，了解到在镇村党组织的重视支持下，兴田镇西郊村（圆梦村）通过引进“家门口”灵活就业项目帮助妇女群众增收、创建美德银行引导妇女做好乡村环境整治、举办首届孝老文化节弘扬优秀传统文化、每周开办美德讲座培养文明乡风，南源岭村通过引导妇女在家创业带动更多妇女就业，较好发挥“妇女微家”引领联系服务妇女作用，温主席充分肯定了两个村的做法和亮点。针对妇女群众对家教知识的迫切需求，温主席表示将尽快联系市家教讲师团优秀师资走进乡村开展家教公益讲座。为回应妇女期盼，温主席本人也将安排时间到兴田镇的三个村开展传精神、讲政策讲座，引导妇女开拓思路，接受教育，在乡村振兴中更好地发挥“半边天”作用。温主席强调，乡镇妇联要尽快组织巾帼宣讲骨干培训，将助力乡村振兴“6+X”点题服务融入姐妹身边的“妇女微家”，真正做到妇女点题，妇联答题。温主席强调，妇联组织要紧扣市委、市政府中心工作，围绕党政所需、妇女所急、妇联所能，做好引领、服务、联系妇女工作，着力发挥妇女在我市七大产业、乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作中发挥“半边天”作用。具体要针对“三不”，落实“三抓”：一是针对引领妇女能力不强，抓好妇干培训和素质提升；二是针对服务妇女不到位，抓好服务工作机制落实；三是针对联系妇女不紧密，抓好作风转变和队伍建设。推动基层妇联组织有效履职，着力解决妇女群众最盼望最期待的实际问题，使妇联真正成为妇女姐妹想得起、找得到、信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。

红网双清站11月17日讯（通讯员 黄思慧 王哲）11月17日下午，双清区委书记吴劲松，区委常委、组织部长于光庭带领相关部门赴桥头街道办实地调研基层党建工作和社区班子队伍的建设情况。座谈会上，吴劲松听取街道对于基层党建等工作开展情况汇报，详细了解街道日常工作开展、社区班子队伍建设、八路军驻湘通讯处的日常维护等情况。吴劲松指出，桥头街道要下大力气抓牢抓实抓好城市基层党建，以党的建设统领、引领各项工作，推动党建工作与中心工作、重点工作、日常工作有机融合；要充分发挥党员先锋模范作用，扎实做好信访维稳、禁毒整治、创文创卫等工作，努力提升辖区居民幸福感；要持续发挥党建引领作用，充分运用“党建+”思维，同步推进、互促共赢，以党的建设高质量推动辖区经济、社会、民生各项工作高质量发展。