山西省化工研究所

近期，省科技厅组织专家对山西省化工研究所（有限公司）承担的聚烯烃功能化改性技术研究（项目编号MH2014-8）进行了验收。项目以聚乙烯、聚丙烯等聚烯烃树脂为原料，针对包装、矿用和装备制造等领域对其应用要求，系统开展了旨在满足不同应用要求的高刚性聚丙烯专用料、高透明聚丙烯专用料、β晶型聚丙烯锂电池隔膜专用料和煤层气抽采管聚乙烯专用料等技术开发和研究，实现了功能化助剂改性原理、合成工艺和应用技术上的创新突破。项目建成660吨/年功能化助剂及1000吨/年聚烯烃专用料改性示范装置，实施期内累计完成功能化助剂和专用料产值2600余万元，销售额2500余万元，实现利税570余万元，取得了良好的经济和社会效益。项目所开发的功能化助剂及功能化聚烯烃专用料均为目前聚烯烃通用塑料工程化改性市场急需的高性能品种，其推广和应用对于支撑、引领国家和地方经济社会节能减排的发展具有显著的带动作用。以清华大学于建教授为组长的专家组在现场考查后，仔细审阅了相关验收材料，经质询与讨论，一致认为项目圆满完成了任务书规定的各项任务，同意通过验收。【来源：山西省科技厅资源配置与管理处】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

有这样一批企业，它们块头不大，却独占行业鳌头；它们走专精特新的发展道路，把一个领域做精、做透、做到极致，在行业内处于领先地位；它们取道“窄而深”，突出“精而强”，紧盯细分领域深耕细作；它们严谨细致，对品质执着追求，致力于打造自己产品的领先地位……对接市场需求，聚焦“四基”领域，我省“小巨人”企业锻长板、补短板，在取得核心竞争力的同时，从产业集群中脱颖而出。截至2020年底，山西企业获批国家级专精特新“小巨人”企业共53家，省级专精特新“小巨人”企业105家。块头不大，体内却蕴藏着能量巨大的创新基因，正是这种创新基因支撑着“小巨人”企业快速成长。走专精特新发展道路，把一个领域做精、做透、做到极致2018年底，山西嘉世达机器人技术有限公司与晋潞集团合作在我省开工建设了第一条家用机器人生产线，年产5大类、20万台家用机器人。2019年“双11”当天，山西对外网络销售额较上一年增长近193%，其中嘉世达“玻妞”擦窗机器人销量位列第2名。2020年，擦窗机器人为企业带来了1.35亿元的销售收入。一款自动擦窗机器人卖得这么“火”，秘密不仅在于其“人工智能”，更在于它是企业走专精特新发展道路，将一款产品做到极致的必然结果。“我们在这个领域做了10年，想通过10年的时间把这个领域做精、做透，做到极致，也只有做到小而精、窄而深，才能在行业内处于领先地位。”山西嘉世达机器人技术有限公司董事长牛立群说。在我省，有一批像嘉世达一样的中小企业，凭借自主研发的拳头产品，在全国乃至全球某一细分领域占据了不小的市场份额，成为行业排头兵、行业“小巨人”。对于“专精特新”，省小企业发展促进局管理指导处副处长安定解释说，所谓“专”，即专业化与专项技术；“精”，是指产品的精致性、工艺技术的精深性和企业管理的精细化；“特”，即产品与服务的独特性与特色化；“新”，是指自主创新、模式创新和新颖化。在德国，“精而强”的小企业成为制造业的名片，很多核心技术都掌握在这些企业手中。德国拥有1400多家隐形冠军企业，占世界总量的近一半。比如德国伍尔特公司，只生产螺丝、螺母等连接件产品，却在全球80多个国家有294家销售网点。产品应用更是上至太空卫星，下至儿童玩具，几乎涵盖了所有行业领域，年销售额达到70多亿欧元。赫尔曼·艾伯哈特是德国恩斯特阿贝应用技术大学的企业经济学教授，据他介绍，德国隐形冠军企业自主开发、制造产品，垂直价值链水平很高，这些企业致力于打造自己产品的领先地位，不断精益求精、创新改进，使产品不会被轻易复制、模仿。走产学研相结合创新之路，实现技术突破，达到国际先进水平位于原平的泰宝科技，同样是一家“十年磨一剑”的“小巨人”企业，企业的产值从3000多万元一跃升至近2亿元，只用了短短5年时间。企业生产的高性能液压支架密封件被广泛应用在桥梁、公交、铁路等机械装备领域，不仅让企业产值大幅增长，还打破了欧美日的技术垄断，改变了我国高端煤机装备密封件主要依赖进口的局面。研发投入彰显创新决心。“企业每年研发投入达到1000多万元，占销售收入的5.15%。为了实现密封件的高质量，我们会同国内外多家科研院所，成立了技术中心进行创新。”山西泰宝科技有限公司董事长贾宪宝自豪地说，只有在工艺、技术方面不断创新，才能满足用户需求，在研发投入方面我们的付出是值得的。通过走产学研相结合的创新之路，泰宝科技与中科院煤炭化学所、北京化工大学、山西省化工研究所等高校院所合作，开发出10多个系列165种、1万多个规格型号的特种密封件产品，获得了29项授权专利，不仅带动国内橡塑密封件行业总体技术水平的发展，还解决了长期困扰我国煤矿行业的“密封难题”。在我省，能够被认定为“小巨人”的标准有四项考核指标，分别是经济效益、专业化程度、创新能力、经营管理能力。比如，要求企业从事细分市场超过3年，主导产品要享有较高的知名度；上一年企业营业收入要达到1亿元以上，而且还有一项就是近两年企业研发投入占营业收入的比重要超过3%。据安定介绍，制定这些量化指标，出发点就是要引导企业走“以专为基”的发展道路，使企业专注于某一细分领域，在领域内做深、做细、做精，成为这个领域的领跑者；鼓励企业持续创新，不断提高企业的创新能力，通过加大创新投入、引入创新人才，使企业保持市场竞争力。数据显示，“小巨人”企业在创新方面具有研发投入增长速度较快、拥有自主知识产权成果较多、大多建有研发机构这三个特点。“小巨人”企业在创新投入、创新意愿、创新能力上均明显高于全省中小企业的平均发展水平。中小企业专注细分领域实现换道领跑，释放转型发展推动力量2020年，工业和信息化部公布了全国第二批1584家专精特新“小巨人”企业名单，这其中相当一部分企业分布在产业技术基础领域、核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺领域等“四基”领域，而这些领域都具有较高的技术壁垒和不可替代性。我省公布的名单当中，有相当一部分企业从事核心基础零部件、关键基础材料的研究生产。正因为专精特新企业长期深耕细作于某一领域，因此当我国产业上的短板和一些“卡脖子”的问题日益突出时，这些企业可以在整个产业链的某些重要环节发挥出重要作用。然而，在“小巨人”成长过程中，“存在资金问题和人才问题，研发周期长、投入大，还有中试生产费用、推广营销费用、申请专利费用等等，包括资本的活跃度等问题。”牛立群坦言。为解决资金难题，推动“小巨人”企业发展，日前，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，中央财政中小企业发展专项资金将安排100亿元以上的奖补资金，分三批支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业，在重点产业领域补短板、提品质、创品牌。2月25日，我省出台相关文件，将通过中央财政资金进一步支持中小企业“专精特新”发展。此外，《山西省中小企业“十四五”发展规划（2021-2025年）》也紧紧围绕山西转型出雏型的阶段性战略目标，对未来五年全省中小企业高质量发展作出总体部署和统筹安排。　　“有了这份资金支持，我们更加断定自己走的这条路、做的这件事是正确的，有国家给中小企业做后盾，支持创新，我们更要努力去研发、去奋斗、去发展。”牛立群信心满满地表示。“十四五”期间，我省将培育超过2500家的专精特新中小企业，培育超过500家的省级专精特新“小巨人”企业，向工信部推荐，争取认定超过300家的国家级专精特新“小巨人”企业，打造一支推动工业高质量发展的生力军。对于中小企业来说，专注于细分领域是实现换道领跑的一个有效途径，我省将对照产业链上下游、创新链相关方和供应链各环节，发现、培育和引进一批掌握自主核心技术的专精特新“小巨人”，让创新创业释放出推动经济高质量发展的强大能量。来源：山西日报End

官方最新发布，聚焦精读。关键词：地块转让太原市规划和自然资源局《公告》：经市政府批准，决定以挂牌方式转让6幅地块的国有土地使用权——城改用地，位于尖草坪区赵庄村；挂牌时间，8月4日至18日。一地块，北至、东至规划路，南至、西至山西锦泰龙房地产开发股份有限公司，19000.35平米；中小学用途，起始价2680万元。一地块，东至规划路，南至、西至山西锦泰龙房地产开发股份有限公司，23429.16平米；住宅兼容商业用途（住宅分摊22960.58平米、商业分摊468.58平米），起始价21270万元。一地块，东至规划路，北至、西至山西锦泰龙房地产开发股份有限公司，3704.23平米；托幼用途，起始价530万元。其余三地块，北至、东至、西至赵庄村，南至山西锦泰龙房地产开发股份有限公司。一地块7657.17平方米，文化活动设施用途，起始价2330万元；一地块33253.92平米，住宅兼容商业用途（住宅分摊32588.84平米、商业分摊655.08平米），起始价30180万元；一地块2338.11平方米，托幼用途，起始价330万元。关键词：违建查处7月15日，太原市规划和自然资源局“违建查处”新公示，具体如下。太原海关——来自官方发布太原海关建设的位于晋源区长风商务区谐园路1号“综合实验楼及地下车库”，越证；对该项目越证加建雨棚行为，处以10986元的罚款。省化工研究所——来自官方发布省化工研究所建设的位于晋源区义井街“职工住宅楼”，越证；对该项目越证加建阳台行为，处以10011. 6元的罚款。

11月25日，山西—浙江大学新材料与化工研究院建设推进领导小组第三次专题推进会在山西综改示范区召开，就近期工作开展情况及各方反馈意见进行专项研究。会议由山西综改示范区党工委委员、管委会副主任董良主持。太原理工大学党委书记郑强，副校长吴斗庆、冯国瑞及相关单位、企业负责人参加。会议听取了研究院拟选址科研场所的使用需求、规划设计进展，场所装修、仪器设备购买推进计划，拟入驻科研团队、入驻计划，建设保障及服务计划，筹建、注册进展等情况的汇报，并对研究院各楼层功能、布局、设计等进行了沟通交流，对项目建设过程中存在的问题和困难进行了研究解决。对研究院的建设，董良表示，山西综改示范区将全力配合、做好服务，为项目的顺利推进保驾护航。他要求区相关园区、部门负责人与省、市相关部门、高校做好对接，倒排工期，按时间节点保质保量完成任务。希望研究院的建设贯彻落实好习近平总书记关于转型发展蹚新路的重要指示，开辟新时代产学研合作的创新发展之路，使我省经济高质量转型发展。（张翔宇）END

黄河新闻网长治讯：11月12日——14日，第十届山西省节能环保、低碳发展博览会在山西展览馆举办。本届博览会以“绿色转型，创新发展”为主题，旨在展示推广节能环保新技术、新产品和节能减排工作成果及项目，同时将节能环保产业智能化、数字化、信息化转型升级，构建供需对接和产业互融交流平台，加快我省在“六新”领域的突破、推广和应用。此次展会既有参展多次的“老选手”，也有首次登场信心足的“新面孔”，潞安化工集团首次以新身份亮相展会，三天的展示交流收获满满，不仅得到参展企业和领导专家的肯定和认可，还收获多项大奖。“老选手”亮出“新名堂”“以往的几届展会，我们展出的都是一些传统和常规油品，这次展出的是全球第一套CTL三类加基础油，感觉亮点和优势更加突出，前来询问和了解的人也更多。”煤基清洁能源公司环保科副科长金俊杰介绍说。这次虽然是煤基清洁能源公司第四次参加节能环保、低碳发展博览会，但代表潞安化工集团参加却是第一次，因此，他们在以往产品展示的基础上，重新作了调整，重磅展出了全球第一套CTL三类加基础油。该产品填补了国内外煤基三类加基础油产品空白，有效缓解我国润滑油市场对高端润滑油日益增长的消费压力，为我国高端润滑油自主生产探索出一条可持续的转型升级之路。作为三类加基础油的下游产品——“太行牌”全合成型润滑油，也参加了本次展会。太行润滑油公司展出了三个系列8种产品，既有全国首家CTL零碳润滑油系列产品太行劲享汽机油、采用自产CTL+PAO专属配方的愚公柴机油、天然气机油系列，也有未上市的世界首款专注性能润滑产品经典羿神系列。“来参观的人主要是对我们产品的性能、价格等比较感兴趣，还有就是和其他品牌产品的区别，我们尽量把我们的特点和优势介绍给大家，把最好的产品推荐给大家。”太行润滑油公司产品运营部工作人员和佳乐说。潞安精蜡化学品公司同样带来了自己“压箱底”的高端产品——LA-WG60颗粒，这是该公司开发的环保型氯化石蜡新产品，公司销售部赵瑞芳介绍说：“该产品结晶度高、油含量低、针入度低，可以完全替代全精炼和半精炼石蜡，主要用于橡塑加工、食品医药用蜡、工艺蜡烛、化妆品基材等。”千钧探乌金，百臂纳新源。高端化工技术和产品在这边惊艳登场，传统产业煤炭在另一边精彩亮相。魅力潞安、生态司马和王庄煤矿“绿色矿山”可持续、生态环境“高颜值”的牌板宣传展示了潞安大力开展绿色矿山创建工作，布局矿区生态建设新模式，促进矿产资源开发与生态环境保护协调发展的绿色环保理念。金源煤层气公司已经是第二次参加展会，去年第一次参展的时候更加侧重于总体的介绍，今年的重点则更加明确，就是瓦斯的阶梯利用，瓦斯浓度从0.9到90%以上都可以利用，每个阶段都有相应的技术和项目。记者采访期间，就有用户前来咨询具体情况，并对“阶梯利用”表现出浓厚兴趣和合作意向。“新面孔”加入“朋友圈”“这是我们研究所自主研发的成核剂，这是一种塑料助剂，可以加快塑料的结晶速度，提高制品的透明性、表面光泽、拉伸强度、刚性、热变形。”山西国控产业技术设计研究总院公司山西省化工研究所技术人员向记者介绍说。山西国控产业技术设计研究总院公司成立于2016年9月，是在承接部分省属转制科研院所基础上成立的科技板块公司，今年7月通过山西省属重点煤企重磅重组整合，划归潞安化工集团。公司主要从事煤基新材料和精细化学品、大宗工业固体废弃物转化利用、智慧矿山等的应用技术研究、科研成果转化及产业化。公司有四个研究所，本次参展的主要是化工研究所和固废综合利用研究所，化工研究所带来了成核剂、光敏树脂、皮革封边涂料树脂、3D打印线材、导引头保护罩等聚氨酯产品。固废综合利用研究所带来的则是一项煤泥综合利用技术，据技术人员介绍，该技术可以从煤泥中提取精煤、中煤和煤矸石，从经济效益来看，至少可以翻五六倍，社会效益方面实现了真正意义上的吃干榨净。而在该公司党委书记、董事长常青看来，他们这次参展最想展示给大家的还是公司整体的科研能力、先进技术和高端产品。“我们更希望能将这些技术和产品与潞安的产业和项目进行匹配和对接，逐步实现产业化，产生更大效益。”常青说。与山西国控产业技术设计研究总院公司一样，上海电气集团国控环球工程有限公司也是今年通过山西省属重点煤企重组整合，目前由上海电气集团控股，潞安化工集团参股。这次他们展出的主要是煤炭清洁高效利用、费托合成高端蜡等优势技术及油页岩加工、低附煤分质利用等经典工程。这些潞安化工集团的新成员以新面孔、新面貌亮相在本次展会，既是潞安化工产业集群的新优势，也是展厅里的新亮点，引来众多参观者驻足了解、询问，对于先进技术和高端产品打开市场、树立品牌起到了显著的推动作用。“首亮相”大奖收“囊”中从近两个月前开始，集团节能环保处就为参加这次展会作各项前期筹备工作，正值潞安化工集团筹组改制的特殊时期，参展主题如何确定、参展项目怎么安排？“我们之前确定了好几版方案都推翻了，最后决定还是来一个大的转变，就是以潞安化工集团首次亮相为主题，为我们潞安化工集团叫响品牌。”集团节能环保处宣培协调科科长陈艳说。全新亮相的潞安化工集团展厅以“率先蹚出一条转型发展新路”为主题，展厅中间显著位置就是潞安化工集团的最新介绍：“潞安化工集团围绕省委‘四为四高两同步’总体思路和要求，按照‘三化一型’定位，坚持推动传统产业转型升级、大力培育发展新产业新动能……公司着力‘聚焦一核两翼、构建六大体系’，致力打造山西转型综改的旗舰、能化领域高质量发展的劲旅，全面建设具有国际影响力的一流化工企业。”全新亮相的潞安化工集团引人瞩目，众多参展领导、专业人士、媒体记者纷纷进入展厅参观、了解，对于潞安的改革转型给予充分认可，对于各项先进技术和高端产品给予高度评价。“在我们之前的印象中潞安就是产煤的企业，现在改制为潞安化工集团，这是潞安勇担‘在转型发展上率先蹚出一条新路’使命的重要体现，我们会更加关注潞安、支持潞安，推动潞安改革转型步伐不断加快。”参展领导对于潞安化工集团今后的发展寄予厚望。全新亮相的潞安化工集团一登场就收获满满：潞安化工集团荣获“山西转型发展领军企业”称号，集团党委书记、董事长王志清荣获“山西转型发展突出贡献奖”称号，山西潞安太行润滑油公司荣获“低碳环保领跑者”称号。“这些奖项的获得不仅是对潞安参展的肯定，更是对我们潞安化工集团‘新身份’的高度认可，为潞安化工集团今后的转型发展树立了信心、增强了干劲，我觉得这是我们这次参展最大的收获！”潞安化工集团节能环保处处长王俊章信心满满地说。（丽娟、孔静、陈艳）

同花顺金融研究中心5月6日讯，有投资者向美锦能源提问， 请问公司电容炭项目目前进展如何，是否和潜在客户达成供货协议？公司回答表示，公司与中国科学院山西煤炭化学研究所合作的的电容炭项目10吨/年中试线已建成投产，可连续稳定生产出高质量产品，并完成全部研发任务，已列入山西省重大科技专项。产品已送检下游主要客户评测，评测结果研发的电容炭产品综合性能已达世界先进水平，计划进行工业化大规模生产线建设。已与部分主要潜在客户达成了供货意向。感谢您的关注！来源: 同花顺金融研究中心

上周（4月27日-5月3日），中央纪委国家监委网站发布：14人被调查，3人被处分，101起“四风”问题案例。审查调查四川省铁路产业投资集团有限责任公司党委书记、董事长郭勇接受审查调查浙江省国资委党委委员、副主任朱恒福接受纪律审查和监察调查江苏省国有资产监督管理委员会原主任周建强接受审查调查安徽省科学技术厅原党组成员、副厅长朱建基接受纪律审查和监察调查河南省三门峡市委常委、政法委书记王振清主动投案接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查山西省吕梁市委原副书记吴志国接受纪律审查和监察调查内蒙古自治区呼和浩特市政协原副主席白云接受纪律审查和监察调查内蒙古地质矿产（集团）有限责任公司原副董事长杨永宽接受纪律审查和监察调查安徽省人民防空办公室党组成员、副主任管早临接受审查调查河北省委原常委、副省长张和接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查广西崇左市委常委、大新县委书记赵丽接受审查调查河北省纪委监委原第一纪检监察室主任李繁东接受纪律审查和监察调查云南省农垦局党委委员、副局长冯学忠接受审查调查福建省高速公路集团有限公司党委书记、董事长涂慕溪接受审查调查党纪政务处分盘锦市政府原党组成员、副市长周英俊严重违纪违法被开除党籍和公职四川省广元市人大常委会原副主任、剑阁县委原书记向永东被开除党籍和公职内蒙古银保监局原党委委员刘金明被“双开”“四风”问题案例湖南通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括：永州市质安监站干部职工收受红包礼金问题；张家界市民政局组织退休干部变相公款旅游问题；等等。浙江通报12起违反中央八项规定精神典型问题。包括：省工艺美术研究院有限公司违规团拜聚餐问题；平阳县人大常委会城建环保工委原主任李飞宇等人公款旅游问题；等等。黑龙江通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括：鸡西市粮食局第三粮库原经理蔡忠杰（副处级）违规核销个人费用等问题；齐齐哈尔市梅里斯区政府副区长王柱等人履行秸秆禁烧工作职责不力问题；等等。广东通报4起违反中央八项规定精神典型问题。包括：广东省公安厅治安管理局副局长吴庆雄违规收受礼金问题；佛山市人民检察院原副科职干部、一级检察官何凯翔接受管理服务对象宴请问题；等等。杭州通报7起违反中央八项规定精神典型问题。包括：上城区社区建设展示中心培训部原主任孙伟等4人公款旅游问题；拱墅区民政局基层政权与社区治理科科长汤忠良违规接受宴请等问题；等等。陕西通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括：西安市碑林区经济贸易局局长赵永强违规发放津补贴问题；西安元创化工科技股份有限公司石油化工研究所所长何观伟等人公款旅游问题；等等。辽宁通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括：鞍山市中级人民法院执行局执行二庭原副庭长刘波违规收受礼金问题；本溪市原卫生信息中心主任赵景波违规使用公务用车问题；等等。重庆通报4起违反中央八项规定精神典型问题。包括：石柱土家族自治县洗新乡党委书记蒲实私车公养问题；江津区珞璜镇应急管理办公室主任杨竞成在操办丧事中违规收受礼金问题；等等。西安通报4起违反中央八项规定精神典型问题。包括：长安区大兆街道重点项目办公室主任蒋永红违规收受礼品礼金问题；蓝田县厚镇水洼村原村委会主任贺哲民违规公款消费问题；等等。青海通报4起违反中央八项规定精神典型问题。包括：西宁市大通县第二完全中学违规发放福利问题；海西州德令哈市第五中学党支部书记汪康盛收受管理服务对象礼金问题；等等。天津通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括：市供水管理处原党支部书记、处长杨国彬违规发放年休假补贴问题；东丽区土地整理中心所属东丽区测绘队助理会计师李志刚私车公养问题；等等。福建通报3起违反中央八项规定精神典型问题。包括：福建省国际投资促进中心副主任王建光违规审批发放补贴问题；平潭综合实验区财政金融局原党组成员、副局长林孔贵违规收受礼品问题；等等。宁夏通报5起违反中央八项规定精神典型问题。包括：银川市司法局党委书记、局长孙旭东接受管理和服务对象宴请问题；青铜峡市审批服务管理局副局长张宝生违规操办婚宴问题；等等。青岛通报4起违反中央八项规定精神典型问题。包括：市南区综合行政执法局八大关中队中队长欧君国履行执法监管职责不力问题；即墨区北安街道办事处安监办负责人刘增晓违规收受礼品问题；等等。广西通报5起违反中央八项规定精神问题。包括：靖西市林业局四级主任科员玉庭辉违规收受礼品问题；金秀瑶族自治县金秀镇中心校金田小学违规发放津贴补贴问题；等等。山西公开曝光4起“四风”问题。包括：临汾市蒲县应急管理局党总支书记郭龙虎、主任科员于海泉等人借企业复工复产验收之机违规收受礼金问题；朔州市山阴县林业局党组书记、局长刘文斌不作为问题；等等。哈尔滨通报5起“四风”问题典型案例。包括：哈尔滨市水务局原河道堤防管理处处长唐铭钧等人采砂审批失职失责问题；哈尔滨市双城区胜丰镇卫生院院长李荣生违规操办乔迁宴问题；等等。北京通报4起形式主义官僚主义问题。包括：朝阳区十八里店乡在已拆迁区域改造建设无实际用途公厕问题；平谷区平谷镇委托文化传媒公司起草文件材料问题；等等。广州通报3起形式主义官僚主义问题。包括：天河区龙洞街文化站原站长蒙世雄弄虚作假躲避疫情防控工作任务安排问题；增城区相关监管部门对违规售卖活禽监管不力问题；等等。广东通报3起形式主义官僚主义典型问题。包括：中山市大涌镇原党委书记黄红全等人在生态环保工作中失察失职问题；广东省渔政总队南澳大队大队长蔡义得等人休渔监管敷衍塞责问题；等等。贵州通报5起形式主义官僚主义典型问题。包括：遵义市红花岗区区委书记管礼伦等人新冠肺炎疫情防控排查漏户漏人问题；黔西南州册亨县坡妹镇副镇长杨胜坤在脱贫攻坚工作中只表态不落实问题；等等。来源：中央纪委国家监委网站

1.山西大学现有69个本科专业，18个双学位专业，165个硕士点（28个一级学科硕士点），16个专业硕士学位点，71个博士点（12个一级学科博士点），9个博士后流动站。有光学、科学技术哲学2个国家重点学科，量子光学与光量子器件国家重点实验室，科技哲学研究中心教育部人文社会科学重点研究基地，化学生物学与分子工程教育部重点实验室，计算智能与中文信息处理教育部重点实验室，精细化学品教育部工程研究中心。2.太原科技大学拥有一级学科博士学位授权点3个，一级学科硕士学位授权点18个。拥有工商管理（MBA）、法律、社会工作、电子信息、机械、材料与化工、资源与环境、能源动力、交通运输、工程管理10个硕士专业学位授权点。设有机械工程、材料科学与工程博士后科研流动站。3.中北大学学校现有国家重点（培育）学科1个，国防科工局“十三五”国防特色学科（方向）5个，省重点学科24个。拥有博士后流动站6个，博士学位授权一级学科7个，博士点24个，硕士学位授权一级学科23个，硕士点64个，硕士专业学位授权点涉及5大类别，13个领域，本科专业85个。工程学、材料学、化学学科群ESI排名位列全球前1%，仪器科学与技术学科在全国第四轮一级学科评估中获评B+。4.太原理工大学国家“双一流”重点建设高校，国家“211工程”重点建设大学。现有84个本科专业，34个一级学科硕士点，15个一级学科博士点，15个博士后流动站，14个专业学位类别授权点。拥有3个国家重点学科， 4个教育部重点实验室，工程学、材料学、化学3个学科进入了ESI全球排名前1%。5.山西农业大学学校现有作物学、植物保护、畜牧学、兽医学、农业资源环境、农业工程、林学、园艺博士后科研流动站8个。作物学、植物保护、畜牧学、兽医学、农业工程、林学、农业资源与环境、园艺学、草学一级学科博士学位授权点9个；兽医博士专业学位授权点；一级学科硕士学位授权点14个，二级学科硕士学位授权点1个（不含一级学科覆盖），硕士专业学位授权类别7个。国家重点（培育）学科1个。6.山西医科大学学校生理学为国家重点学科，细胞生理学实验室为省部共建教育部重点实验室，另有1个省重点学科，8个省重点建设学科，1个省重点扶持学科。学校是全国首批硕士学位、学士学位授权单位，山西省首批博士学位授权单位，全国临床医学专业硕士学位、公共卫生专业硕士学位试点单位。现有2个博士后科研流动站， 7个二级学科具有博士学位授予权， 5个一级学科、53个二级学科具有硕士学位授予权。7.山西师范大学设有21个学院，62个本科专业，20个一级硕士学位授权学科，7个硕士专业学位类别，2个一级博士学位授权学科，2个博士后流动站，1个教育部重点实验室。8.山西财经大学学校现有1个博士后科研流动站，4个一级学科博士学位授权点，8个一级学科硕士学位授权点，4个二级学科硕士学位授权点，16个专业硕士学位授权点。9.山西中医药大学现有中医学、中药学两个一级学科学术学位硕士授权点，中医、中药学、护理三个专业学位授权点。10.长治医学院学校有1个硕士点，省级重点学科2个，省级重点扶持学科2个。11.太原师范学院现有中国语言文学、中国史、数学、地理学、生物学、艺术学理论6个一级学科硕士点，工程硕士、教育硕士、旅游管理硕士、艺术硕士4个专业学位授权点。12.山西大同大学中国语言文学、化学、工程三个学科被授予硕士学位授权点。13.中国辐射防护研究院(核工业部第七研究所)国唯一专门从事辐射防护研究与应用的综合科研机构，主要从事辐射防护、核应急与核安全、放射医学与环境医学、核环境科学、放射性三废治理与核设施退役、辐照技术、环保技术、核电子信息技术、生物材料、职业病诊断与救治技术等领域的研究、应用及生产经营，并为国家职能部门提供辐射防护与核安全管理技术支持，是国防科工局重点保军单位。设有辐射防护及环境保护、环境科学、放射医学、劳动卫生和环境卫生学硕士学位授予点。14.北方自动控制技术研究所（207所）1996年被国务院学位委员会授予系统工程专业学术型硕士点，招生指标17人/年，招收自动控制、电子信息、通信工程、计算机、应用数学等相关专业考生。2003年，由原国家人事部批准设立博士后科研工作站。15.中国日用化学工业研究院我国最早从事表面活性剂和家用化学品研究与开发的科研机构，是该领域唯一的国家级研究院。具有硕士学位授予权，建有联合博士点和博士后科研工作站，每年可培养12名硕士生，并与高等院校联合培养2-4名博士生。16.山西省中医药研究院1978年被国务院学位委员会授予硕士学位授权单位，拥有中西医结合、中药学一级学科授权点、中医专业硕士授权点。2014年被国家卫生计生委、国家中医药管理局认定为山西省首批中医（全科）住院医师规范化培训基地。17.中国科学院山西煤炭化学研究所中国科学院山西煤炭化学研究所是高技术基地型研究所，主要从事能源环境、先进材料和绿色化工三大领域的应用基础和高技术研究与开发。设有化学、化学工程与技术、材料科学与工程3个一级学科博士、硕士研究生培养点；物理化学、无机化学、有机化学、化学工程、化学工艺、生物化工、应用化学、工业催化、材料物理与化学、材料学、材料加工工程11个二级博士、硕士研究生培养点；环境工程、化学工程、材料工程3个全日制专业硕士授权点，并设有1个化学专业一级学科博士后流动站。

是用行政手段实现减排目标还是依靠法律手段解决问题？在环保压力日甚的今天，国内多个地市也面临着临汾所遭遇的困局，那么，该如何破局？临汾现状或可为镜鉴。全文6111字，阅读约需12分钟▲临汾顺泰实业有限公司生产厂区的卷闸门被损坏。汾水之畔的临汾本是华夏文明的主要发源地之一，但作为国家能源重化工基地，临汾给很多人的印象却是“污染之都”，甚至是“全国污染最严重的城市之一”。然而临汾之痛远不止于此，十几年的污染治理过去了，“全国168个重点城市空气质量综合指数倒数第一”的黑帽子却总是甩不掉。为彻底根治这一痛点，今年5月以来，临汾市展开了被媒体称为史上最严的环保整治行动。重拳之下，多家焦化企业被要求关停退出，而这也遭到一些企业抵触，双方各执一词，僵持不下。是用行政手段实现减排目标还是依靠法律手段解决问题？在环保压力日甚的今天，国内多个地市也面临着临汾所遭遇的困局，那么，该如何破局？临汾现状或可为镜鉴。━━━━━好像生了根的“倒数第一”8月5日空气质量：良，PM2.5指数55；8月6日：良；8月7日：良；8月8日：良；8月9日：良；8月10日：良；8月11日：轻度污染。这是国家环境监测总站给出的临汾近一周以来的数据。山西省临汾生态环境监测中心初步统计数据显示，7月1日-7月18日，临汾市区空气质量综合指数同比下降16.3%，改善率全省位居第一；6项污染物中PM2.5同比下降41.7%，改善率全省位居第一；PM10同比下降20.6%，改善率全省位居第一；SO2同比下降29.4%，改善率全省位居第一；CO同比下降25%，改善率全省位居第三。按照此前当地媒体报道，由于近年来临汾市一手抓产业结构调整，一手抓环境污染治理，使临汾的环境质量逐年得到改善，最明显的就是城区空气综合污染指数不断下降，空气质量二级以上的天数由十几天增加到两百多天。然而，今年7月8日，生态环境部向媒体发布的2019年6月和1-6月全国空气质量状况中，单看6月份，全国168个重点城市排名，临汾排157名，但1-6月的统计，临汾排名又是倒数第一。对于好像生了根的“倒数第一”，山西省环保厅宣教中心主任王新力说，重污染企业布局集中是形成临汾市大气污染问题的根本原因。临汾产业结构“一煤独大”，煤焦铁电四大传统产业占到全市工业经济总量的88.5%，全市70%的工业企业集中在沿汾河3300平方公里的平川盆地之内，小容量大排放的问题突出。王新力说，冬季散煤污染也是影响临汾大气环境质量的重要因素，“临汾就建在煤堆上，千百年来老百姓习惯了捡起原煤直接烧，直接排，没有任何环保措施，虽然现在大部分都煤改气、煤改电了，但费用太高，实际使用的占总户数的10%都不到”。资料显示，临汾市采暖期和非采暖期空气质量变化明显，2018年采暖季SO2浓度是非采暖季的3.85倍，采暖季PM2.5浓度是非采暖季的2.18倍，采暖季CO浓度是非采暖季的2.14倍。目前，市区建成区仍有近3000户未实现清洁取暖。“风到了临汾就走不动了”，山西省环科院的郭琦告诉记者，临汾市地形像个簸箕，四周环山，中间平川盆地，气团易在盆地停滞堆积，近地面和400m高度的风速平均会减弱50%-70%。从大气通风量来看，临汾市年平均通风量仅为1504m2/s，大气自净能力是山西省11个城市中最低的，事实上这样的扩散条件，全国也找不到几个。特殊的地理和气象条件进一步加重了污染物的集聚程度。这三个因素的叠加，使得临汾治污如同雪上加霜。“要彻底摘掉倒数第一的帽子，对临汾来讲实在太难了，我们做了超出别的城市数倍的努力，也取得了一定成效，最近几年市民和游客普遍反映临汾的生态环境和空气质量得到了很大的改善，但到了特定月份比如1月份采暖季，一下子又把数据拉回了‘解放前’。”临汾市生态环保局的一位副局长说。省厅宣教中心主任王新力告诉记者，临汾地形上的先天不足讲了没用，那改不了，跟上面讲也没用，所以只能自己更努力，自我加压，主动提高治理标准。━━━━━史上最严环保整治行动2018年8月6日，生态环境部联合山西省政府对临汾市主要负责人进行约谈，这是自2017年1月约谈之后再次被约谈，国家环境保护督察办公室副主任刘长根指出，临汾市必须“伤筋动骨”才能改变现在的被动局面，真正推动生态环境保护，特别是大气污染治理工作。山西省主要领导也就山西以及临汾治污工作提出了要求。山西省委书记骆惠宁提出“宁可牺牲点GDP，也要把环保指标提上来”，省长楼阳生提出“坚决不要污染环境破坏生态的GDP”。今年4月，山西省生态环境厅厅长董一兵调任临汾市市长，也被坊间认为是山西加强临汾治污工作的重要一环。据当地媒体报道，临汾把生态环境治理摆在极端重要位置，眼下，临汾正经历着一场史上最严的环保整治。调任临汾市长一职3月有余的董一兵，多次在公开场合中强调，“临汾要下大决心、壮士断腕，拿出‘硬措施’、啃下‘硬骨头’，坚决打赢蓝天保卫战这场大仗、硬仗、苦仗。”5月31日，山西省政府办公厅发出《关于印发山西省打赢蓝天保卫战2019行动计划的通知》（晋政办发［2019］39号），要求临汾市环境空气质量综合指数在全国168个重点城市排名中退出倒数第一（争取性指标）。发文明确了“污染较严重的临汾市一城三区范围内未按期完成深度治理任务的限制类焦化和钢铁企业、市区建成区周边10公里范围内的焦化和钢铁企业、市内规划区范围内的现有铸造和洗煤企业全部于2019年6月底前退出”。由省工信厅牵头，市县政府落实。临汾市工信局相关负责人告诉记者，按照5月发的晋政办发［2019］39号文件，2019年全省淘汰焦化产能1000万吨以上，其中临汾市淘汰压减平川区域建成焦化产能200万吨以上。中科院山西煤炭化学研究所研究员刘黎认为，钢铁、焦化行业的深度减排和散煤污染治理是临汾治污成功的关键所在。这表明了临汾对过去多年对环保的历史性欠账，以及试图还账背后的急迫心理。“着眼平川区域小容量大排放这一历史‘顽疾’，制定焦化钢铁布局调整和限制类焦化钢铁企业提前退出，强力推进重污染企业退出是早晚的事，势在必行”。但事实上，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度的速度比这快。“按照省里7月给出的最新要求，全省要压焦化产能4000万吨以上，给临汾的任务是1090万吨，两年压完。”临汾市工信局相关负责人说。这位负责人告诉记者，2018年10月底前，尧都区5家焦化企业已全部关停退出，但都退了也不顶用，空气质量排名还是倒数第一，市里为了甩掉这顶帽子，态度很坚决，今年“一城三区”（临汾市的尧都区、襄汾县、洪洞县和临汾开发区）重点区域内的相关企业会继续关停退出，没有退路。6月26日，临汾市政府发出《关于坚决落实山西省打赢蓝天保卫战2019行动计划的通知》（临政办发［2019］19号），进一步明确职责任务，强化配合联动。市工信局牵头，市环保局等配合，县政府落实。该文件专门明确了职责任务。主要涉及了焦化、钢铁、塑料制品类5家企业关停退出，其中焦化企业三家，分别是临汾顺泰实业有限公司、山西三维瑞德焦化有限公司和山西远中焦化有限公司，涉及焦化产能共计260多万吨，三家企业职工近2000人。文件要求襄汾县负责6月底前完成市区建成区周边10公里范围内临汾顺泰实业有限公司的停产退出；对未按期完成深度治理任务的限制类焦化和钢铁企业实施停产退出。洪洞县负责6月底前对未按期完成深度治理任务的山西三维瑞德焦化有限公司和山西远中焦化有限公司等限制类焦化企业实施停产退出。临汾市工信局相关负责人告诉记者：“其实早就想关，没有省里文件一直不敢动，现在有了省、市文件作依据，市工信局就是执行，市里要求县政府每日向市工信局报送辖区内停产退出的进展，市工信局汇总后报市政府。”━━━━━关停企业难度很大实际关停却并不容易。7月11日，临汾市工信局相关负责人在给市政府的报告中写道，“今年的关停退出没有明确的补偿方案，导致企业对各项工作不予配合，企业存在严重消极抵触情绪，甚至对抗；推空的炉重装，出现反弹”。临汾顺泰实业有限公司位于襄汾县邓庄镇小韩村，但实际距离临汾市建成区更近，只有三四公里。记者拿到的资料显示，这家民营企业是工信部第四批焦化行业准入企业，符合产业布局。企业2009年底正式投产，环评、安评、污染许可证等各项手续完备，目前已建成焦化产能80万吨/年。厂里还建有一条4.3公里长，年吞吐量500万吨的铁路专用线（已并入铁路运输网）用于产品外发。记者了解到，从7月5日开始，企业2000吨/日生产原煤已被禁运。“公司南门的链子锁，人家不跟我们打招呼都自己剪了进，白天他们把生产厂区的卷闸门切了，晚上我们就焊起来，第二天他们再割，我们再焊，天天这样，已经第四天了”，厂方负责生产原料协调的管理人员张保伟说。临汾顺泰实业有限公司总经理杨梅生说，每天会有几十人到上百人来厂里各种联合执法，因为企业一直拒绝关停，和政府已经没有了沟通的可能。▲7月10日，临汾市襄汾县境内的顺泰实业有限公司被贴上封条的职工食堂。新京报首席记者 陈杰 摄山西三维瑞德焦化有限公司与山西远中焦化有限公司都位于洪洞县的赵城焦化工业园区，离临汾市55公里。三维瑞德建成产能120万吨/年，为省属国有企业。远中建成产能60万吨/年，属国有控股企业。记者注意到，两家焦化公司的进货通道也已被截断，路边警车前一块硬纸板上写着“严禁煤车通行”的字样。7月10日，洪洞县委常委、统战部长周希斌带队到两家企业，现场下最后通牒，要求10天内，企业彻底关闭。周希斌称，“现在不是讨论政策的时候，一城三区的5家企业退出，已经是铁板钉钉，没有回旋余地，这是市委、市政府、县委、县政府下达的指令性要求”。临汾市生态环境局一位副局长说，在《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》和市工信局给出的名单里，襄汾县的顺泰、晋能两家焦化企业，还有乡宁县的4家焦化企业都是2020年底前退出，但根据省里的要求，特殊地理实行特殊管控，市区建成区周边10公里范围内的焦化、钢铁企业退出，关停顺泰就是套用的这条；同时，还套用了“未按期完成深度治理任务”这条，“我们对未按期完成深度治理主要指的是2017年、2018年的治理任务”。对此杨梅生提出质疑：首先是10公里退出距离的法律依据。2014年国家工信部颁布的《焦化行业准入条件》规定，在城市规划区边界外2公里（现有城市居民供气项目和钢铁生产企业厂区内配套项目除外）以内，不得建设焦化企业。规定指出的是2公里，而不是山西省、市有关文件里所提的10公里，且顺泰是早已建成投产的项目，曾承担临汾市区居民75%的供气任务，目前还承担染化集团及周边村民的供气任务。关于深度治理设施建设与验收，杨梅生说，公司在环保设施上共投入1亿多元，2018年8月至11月，市、县组织不同的专家先后8次对企业进行检查和验收，企业都逐条认真完成整改。2019年1月16日，襄汾县生态环境治理验收领导组办公室发了《关于临汾顺泰实业有限公司完成环保设施深度治理验收的意见》（襄县环验组办［2019］7号），结论为：你公司已基本完成深度治理设施建设。4月11日，临汾市生态环境局给顺泰核发了新的排污许可证，属于合法生产。山西省生态环境厅大气处贺中伟处长表示，10公里没有法律依据，是由临汾市政府按照自身需求提出并上报给省里，经省政府同意，以省政府办公厅文件和市政府办公室文件发出。但贺中伟同时认为，临汾市提出的产业布局调整，也符合省里的精神和方向。三维瑞德焦化有限公司监事会主席、阳煤太化焦化投资公司党总支书记李诗水称，让企业无条件停产退出，没有职工安置方案，没有企业退出补偿方案，这就是简单粗暴，是乱作为，不管是付诸法律手段还是其他行政手段，我们还是要讨个说法的。对于此次3家退出企业的抵触与拒绝，“先停再说”，临汾市工信局相关负责人称。这位负责人告诉记者，市司法局也聘请了律师，律师说“政策性关停退出，应予补偿；处罚性关停退出，则不予补偿”。市工信局负责人认为，企业硬扛不是解决问题的办法，企业应顾全大局与政府共同担当，科学谋划，来实现区域经济和生态环保的协调发展。对于企业关停退出的条件和合法程序等问题，记者从山西省工信厅化学工业处了解到，目前相关文件还在制定和审批中。━━━━━用行政手段还是法律手段7月17日，临汾市长董一兵在主持召开企业退出工作专题汇报会上强调，一城三区的污染治理没有退路，摘掉污染黑帽子，临汾才有发展的条件和环境，实施这项举措，符合党中央、国务院和省委、省政府政策精神，符合临汾绿色转型发展的客观实际，符合临汾人民群众的根本利益，各级各部门绝不能被眼前的困难所扰，明确政策、法律规定，确保各项工作依法合规推进。“我们要蓝天、要绿水也要生存”，一位被关停企业的负责人告诉记者，不搞环保是明着死，搞环保有两条路，一是在环保整治过程中虽然痛苦可能会重生；二是在整治过程中痛苦地死去，就像一个人如果得了癌症，不去治，早晚是死，去治了，有可能花钱受罪但是治好了，也有可能花钱受罪最后还是死。山西省环保厅一位人士称，“企业也不是不想配合政府的产业布局，但大部分企业的原始积累都不多也不够，一个焦化厂动辄投入都在十几亿甚至几十亿，很难搬了一次还能再活一次，山西的地方财政又支持不了那么多。就临汾重拳治污面临的受阻困局，山西省环科院郭琦认为，不得不承认，在我国，通过行政手段实现某项领域目标，或者未达到限期内目标，地方政府采取一刀切限产、限电、甚至停工、停产的做法由来已久。但环境管理是一项复杂的工作，不能只偏重于传统的行政手段、经济手段，更应该将其与法律手段、信息化手段、科技手段等综合利用。近日，生态环境部专门研究制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》，文件强调，严格禁止“一律关停”、“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴的行政行为。其中，对于具有合法手续，但没有达到环境保护要求的，应当根据具体问题采取针对性整改措施。生态环境部国家环境保护专家委员会委员、中国政法大学教授王灿发说，“深度治理任务并不是法律规定，只是地方提出的更高要求。如果地方为了达到这个更高的环保目标，在没有跟企业磋商，也没有任何人员、土地等补偿安排的情况下，对合法生产的企业一刀切关停退出，这属于简单粗暴的行政行为，地方政府应严格按法律办事。”王灿发认为，正规企业，具有法律明文规定的权利。涉及企业生存权，你要关停，必须合法。你来给我行政处罚，必须走相应的勘验、调查取证、听证，以及给我复议诉讼相关的程序性权利。行政处罚如果不是以企业违法为前提，这个处罚就有问题，即使对方是一种所谓合法状态做事情，那也会涉及行政补偿。据临汾市官方消息，7月底，临汾市辖区内的“一城三区”钢铁、焦化等5家企业已实施停产退出。临汾顺泰实业有限公司负责人接受新京报记者采访时表示，目前企业已经处于被迫停产的瘫痪状态。▲临汾顺泰实业有限公司的工人。该企业负责人称，目前企业已经处于被迫停产的瘫痪状态。新京报首席记者 陈杰 摄中新社7月23日消息称，对于实施停产退出的企业，临汾市委、市政府要求企业停产退出要妥善解决职工安置、再就业等后续工作，支持企业转型升级、延伸产业链。新京报首席记者 刘旻 陈杰值班编辑花木南 吾彦祖