上海社会科学院研究生

来源：经济日报17日下午，上海社会科学院发布《2019年中国智库报告》并召开“国家治理现代化中的智库建设”研讨会。中国智库已逐步进入提质增效、稳步发展的新阶段，研究的广度和深度都不断提升。报告是上海社会科学院智库研究中心研制的《中国智库报告》系列第七本，报告以“国家治理现代化与智库建设现代化”为主题，立足中国智库发展现状与七年来的研究经验与成果，紧密结合国家治理体系与治理能力现代化对智库建设的要求，力求全面清晰展现中国智库建设的现代化进程。报告指出中国特色新型智库经过几年的建设，已经得到很大提升，但在研究内容、技术手段、传播方式等方面，与全球顶尖智库仍存在差距，还要以改革创新为动力，面向现代化、面向世界、面向未来不断发展。当前，加强中国智库的现代化建设，关键要紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化发展的要求，站在时代前沿，采用新技术方法，加强前瞻性研究，力求做到“精益求精、注重科学、讲求质量，切实提高服务决策的能力水平”，充分体现智库的“高见、先见、远见、创见”。报告为中国智库的现代化发展提出6条建议：创新发展理念，促进智库多元化发展；突出专业优势，打造特色鲜明的智库品牌；强化科学管理，建立现代化智库运行机制；培养复合型智库人才，提升智库核心竞争力；运用新技术赋能研究方法和传播手段，提高智库成果质量和影响力；研究制定智库建设标准，推进智库现代化进程。据了解，此次会议由上海社会科学院主办，上海社会科学院智库研究中心承办。与会专家们围绕国家治理现代化进程中智库如何更好加强自身建设、当前中国智库发展中存在的不足与对策建议、疫情常态化防控下智库如何更好发挥作用等议题展开讨论，并对《2019年中国智库报告》提出了意见建议。

上海社会科学院法学研究所【院所介绍】上海社会科学院法学研究所成立于1959年8月，合并了当时的上海财经学院、华东政法学院以及复旦大学分校。上海社会科学院法学研究所的研究生教育始于1979年。2011年4月，法学所取得经国务院学位委员会批准的法学一级学科硕士学位授予点。现拥有的二级学科硕士点共涵盖法学理论、法律史学、宪法学与行政法学、民商法学、国际法学、刑法学、诉讼法学、经济法学、环境资源与保护法学等。其中，法学理论、宪法学与行政法学、民商法学、国际法学均为1981年11月全国首批获准设立。刑法学为1984年1月全国第二批获准设立。并与山东大学共同设有法理学博士点，和华东政法大学共建有刑法学博士点。上海社会科学院本部法学研究所的硕士学位点重视围绕立法和司法实践的重点热点问题，组织科研与教学活动。在从事理论研究的同时，始终注重开展全局性、战略性、前瞻性对策研究，自觉为党和政府服务，为社会和地方法治建设建言献策。在法学理论、宪法学、国际法学、刑法学和民法学领域，法学所都曾为国家作出过重要贡献，发挥过重要影响。历年来，法学所先后获得20多项上海市哲学社会科学优秀成果奖和近10项上海市政府决策咨询奖和邓小平理论研究奖，以及4项国家图书奖、1项国家科技进步一等奖，其他各方面评定的优秀论文、优秀研究报告、优秀著作奖近百项。法学所公开发行的杂志《政治与法律》为法学专业的中文核心期刊，每年还不定期出版《经济刑法》、《上海法治蓝皮书》、《法治中国司法指数》以及大批学术专著。【研究生培养】“课堂+课题+智库”三位一体的独特教学体系在学科建设、课堂教学的基础上，法学所依托上海社科院作为国家高端智库的平台，密切联系公检法司等实务部门，重视研究生投身智库建设，积极建言献策，鼓励研究生积极参加参加市人大、市政府和司法实务部门的各项课题，让每一名学生在三位一体的教学体系中增长才干，提高发现问题、研究问题和解决问题的实际能力。法学所在教学上注重理论联系实际，第一课题与第二课堂有机结合，着力培养研究生提出问题、分析问题、解决问题的能力；同时，法学所与上海市各级司法实务部门和相关行政机关建立长期良好合作关系，保证硕士生每年有固定实习场所，促使硕士生提高动手能力。（上述内容来自叶必丰所长在《上海法治报》的叙述）上海社会科学院分部（研究生院）【刑法学专业】根据小编的了解，法学所的诉讼法只包括刑事诉讼法方向，而且有部分刑法学的老师会带诉讼法的研究生，因此这就导致法学所在诉讼法和刑法的研究生培养方案中，更加注重“刑事法方向”的培养，即无论诉讼法还是刑法的研究生，均要求掌握刑法、刑事诉讼法等刑事法领域的知识，并完成以上专业课程的作业与任务。法学所实行个人研究和团队研究相结合，支持跨学科研究。目前在刑法学科，“经济刑法”为本所重点学科，由魏昌东研究员领衔的“刑事法创新学科”为我院创新型学科团队。关于“经济刑法”学科的介绍，主要为以下内容：自上世纪90年代以来，我所经济刑法学的学科建设，在理论与实践中逐渐形成以金融违法犯罪为主线的理论特色，科研成果无论在质和量上都取得显著进步，并在全国和上海取得领先的学术地位。具体表现为：（一）通过竟标获得并承担6项国家社科规划基金项目，3项上海市社科规划基金项目。国家项目为：（1）证券管理与证券违规违法；（2）经济犯罪的罪与非罪界限研究；（3）票据犯罪及其防范研究；（4）刑法基本原则及其司法化研究；（5）祖国大陆与港澳台地区法律比较研究；（6）量刑的综合平衡研究。上海市项目为：（1）金融违法犯罪研究；（2）经济失范行为的评判与抗制；（3）入世后民商法规范的整合（包括商事刑法）。以及上海社科院重点项目“现代经济刑法的特征与运作”。以上已完成的成果质量高，在全国及本市产生显著影响。 （二）上述课题的最终成果获得多项国家和上海市奖励。如《我国刑法修改与期货犯罪立法》获中国法学会（1984—1999）“南海杯世纪优秀论文”一等奖；《证券违法犯罪》获上海市哲学社会科学优秀著作二等奖；四地法律比较丛书获上海市哲学社会科学优秀著作三等奖等。 （三）科研成果为立法和司法机关重视。我所的专著、论文、研究报告引起中央立法机关重视。全国人大法工委、财经委、法律委5次点名邀请我所科研骨干赴京参加修订刑法、制订证券法、信托法、公司法；增补期货犯罪立法的专题会议。每次都作大会发言并提交专题报告。同时。还积极参加公检法司等司法机关和证监会的有关活动，担任他们的咨询专家、顾问等。 （四）形成一支在全国有知名度的梯队。学科带头人顾肖荣被聘为中国人民大学法学院刑法博士生导师（全国文科重点基地）；另有学科骨干研究员4名，副研究员3名。其中3人担任或担任过国家课题第一负责人。在国外也有一定影响。顾肖荣曾应邀参加第3回至第7回“中日刑事法国际学术研讨会”（每隔2年一次）。都在大会上作正式专题报告，论文在国外学术刊物上发表。刘华、林荫茂、张国炎、徐澜波等也受邀请赴新加坡、香港、澳门、新西兰参加有关国际学术研讨会。

10月12日，上海社会科学院文学研究所成立四十周年大会暨“新中国七十周年文化发展的逻辑”学术研讨会举行，院领导同仁及兄弟单位同道欢聚一堂。市委宣传部副部长徐炯出席会议并致辞。徐炯指出，上海社科院文学所建所以来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义为指导，坚持理论联系实际的优良学风，积极服务国家尤其是上海的文化建设，在理论研究、服务决策及人才培养方面，有所建树、成果丰硕，是我国文学文化研究领域最具学术影响力的研究机构和智库之一。希望文学所在新时代新起点上，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续以良好学风和奋发有为的精神状态，为国家和上海的文化建设做出新的贡献。上海社科院党委书记于信汇、中国社科院文学所所长刘跃进、上海市社联专职副主席解超分别致辞；兄弟省市社科院和上海社科院文学所的代表作了交流发言；在学术研讨环节，与会专家学者围绕新中国文化发展的历程、成就、经验、理论和政策等进行了交流研讨。市委宣传部、市文旅局、市作协、市社联、市方志办、上影集团、上海人民出版社等单位和解放日报等媒体的领导，来自全国各地高校、社科院的专家学者，上海社科院领导及各研究所和院部机关处室的负责人，文学所研究人员及离退休老同志共180余人参加本次活动。（中国日报上海分社）来源：中国日报网

2020年9月18日，第二届“‘大数据与营商环境’高层研讨会”暨上海社会科学院经济研究所大数据与数字经济研究中心揭牌仪式在上海社会科学院成功举办，研讨会以“后疫情时代：数字经济的新动能”为主题，围绕数字经济浪潮下的产业发展、城市文化创新等话题展开研讨。上海社会科学院院长张道根研究员，上海社会科学院经济研究所所长沈开艳研究员，上海大数据联盟秘书长、上海超级计算中心主任周曦民，上海市文化创意产业促进会秘书长任义彪在会上分别致辞。会议由上海社会科学院经济研究所唐忆文研究员主持。上海社会科学院院长张道根在致辞中表示，数据作为生产要素，对推动未来的制度变迁、国际规则的重构、制造业的发展、数字经济的提升乃至人民生活的改善，都将产生很大影响。他建议，未来数据技术要在两方面深化研究，一是数据技术运用相关制度和规则的研究，数据技术不仅仅是一个自然科学、工程技术意义上的概念，还是一个社会意义上的概念，随着数据技术应用越来越广，更需要哲学社会科学家发挥作用，从自然科学和哲学社会科学理论结合的层面深化研究；二是数据经济的研究，中国多层次的消费市场、多样化的产业结构体系，为数据技术的深化发展创造了巨大空间，要在应用中把我们的数据技术、数据研究推向深入。上海社会科学院经济研究所所长沈开艳分析了未来在线新经济发展的新趋势,认为当前信息技术产业、先进制造技术产业、生命科学技术产业正迎来全新发展机遇，而交通运输业、无接触经济、数字服务业等新业态蕴藏着巨大商机。上海社会科学院经济研究所副研究员邸俊鹏、上海金棕榈数据科技有限公司创始人amp;CEO潘皓波、上海宸资文化投资发展有限公司常务副总经理徐颖、上海嘉道信息技术有限公司合伙人兼首席数据官陈雁冰、澎湃新闻时事新闻中心总监王鹏等也分享了各自对数字经济的看法。会上还同时举行了上海社会科学院经济研究所大数据与数字经济研究中心揭牌仪式，该中心旨在建立一个综合性、跨学科的研究平台，通过强化对经济社会大数据的分析和应用，积极建言献策，助推政府职能提升，加快推进政府决策数据化。本次会议由上海社会科学院经济研究所、上海大数据联盟、上海市文化创意产业促进会合作主办，上海社会科学院党委宣传部(院科研成果传播办公室)协办，上海社会科学院经济研究所大数据与数字经济研究中心、上海嘉道信息技术有限公司联合承办。来源：上海社会科学院

9月22日下午，杨浦区检察院与上海社会科学院法学研究所举行合作协议签约暨检校合作科研教学基地揭牌仪式，杨浦区院曹晓烨副检察长和法学研究所李建伟副所长分别代表双方签署合作协议，谭滨检察长和法学研究所姚建龙所长共同揭牌并作重要讲话。签约仪式由法学研究所党总支副书记、办公室主任裴斐主持，杨浦区院部分党组成员、副检察长，法学研究所部分领导和各研究室主任，杨浦区院部分检察官代表共同出席了签约仪式。【来源：上海检察】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论。回望浦东开发开放30年，遵循以党的建设为魂、以中国特色社会主义建设为道、以承担国家战略为使命、以开放为引领、以改革为动力的主线，从建造大楼到铸造开放体系，从引进外资项目到融入全球经济体系，从推进单项改革到系统推进国家治理体系和治理能力现代化建设，一路走来，艰辛探索，玉汝于成。30年来，浦东开发先后经历了形态开发(1990—1995 年)、功能提升(1996—2005 年)、综改全面推进(2005 年-2013年)、新一轮改革开放（2013-至今）四个阶段,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,社会事业快速发展,开放体系逐渐形成、区域治理能力不断增强。浦东已成为彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。以开放为引领 实现国家战略浦东开发伊始，提出“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”十六字方针，30年来，一以贯之。其核心是：通过浦东开发把上海重新打造成为中国经济发展的引擎、全球化战略的新空间，其具体内涵是：把上海建设成为经济、金融、贸易、航运中心，具有全球影响力的科创中心。（一）把每一次挑战与机遇都化为形成开放动力和强化开放能力的契机一是中国加入WTO对浦东产业开放的影响。浦东开发是先于中国加入WTO的历史事件，浦东产业政策中的部分重要内容是以中国加入WTO的要求制订的。浦东率先在中国实施了金融贸易开放政策，并对医药产业、汽车产业的发展和项目引进制订了详细的产业政策，在浦东陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、张江高科技园区、金桥开发区形成了中国重要的国际金融产业基地、对外贸易基地、生物医药产业基地和制造业基地。二是举办世博会对浦东现代服务业发展的影响。2010年上海世博会对于浦东新区具有特殊意义，巨额投资极大地改变了浦东世博地区的区域形态，形成了上海城市建设新地标，更重要的是推动浦东形成了新的现代服务业集聚区，会展、旅游、专业咨询、文化产业、金融、商贸业等迅速发展。三是亚洲金融危机对浦东金融管理方式的影响。1997年爆发的亚洲金融危机，给浦东金融的正常营运与国际贸易运行带来了严峻的挑战，亚洲国家直接投资浦东的速度放缓，且在个别项目上引发局部的信用危机。为此，浦东采取了诸如强化监管、规范银行业务行为、拓宽融资渠道、优化贷款结构等一系列沉着稳健的政策予以应对，增强了浦东金融危机处理和业务管控能力。四是全球金融危机对浦东产业发展的影响。作为我国金融对外开放度最高的先行区，2008年浦东就有220多家外资金融、保险、证券机构，这些外资金融机构都受到了程度不同的冲击。为此，浦东建立了产业风险管理机制，实施了产业多元化拓展战略。通过服务行业结构多样化、实体产业高技术化成功抵御了危机的冲击，促进信息传输、计算机服务及软件业等现代服务业发展，促进成套设备制造业、电子信息产品制造业、石油及精细化工制造业、生物医药制造业等高技术产业发展。五是自贸区建设全面提升了浦东对外开放的层次和能级。上海自贸区建设经历了三个阶段，2013年成立中国自贸区（上海）试验区、2015年自贸区扩区、2019年成立上海自贸区临港新片区，开放层次和开放能级不断提升。（二）已初步构建开放大格局，初步形成全球资源配置功能框架在外资方面，2019年，以自贸试验区服务领域对外开放为突破口，上海包括浦东在内，吸收合同外资金额、实际利用外资规模、引进跨国公司地区总部三项指标创了新高。上海累计吸收合同外资金额已突破5000亿美元大关，累计实际利用外资超过2500亿美元，累计引进跨国公司地区总部701家，其中亚太区总部106家，研发中心451家，进一步巩固了内地跨国公司地区总部和外资研发中心数量最多的城市地位，其中浦东累计获认定的跨国公司地区总部达到322 家，占全市45%。在外贸方面，浦东外贸进出口总额从1993 年的26亿美元到2019年突破2万亿元，占全市34.1 %。目前，浦东已初步形成全球资源配置功能框架。一是在金融方面，已汇集上交所、期交所、中金所、中国外汇交易中心、上海股权托管交易中心等10多家要素市场，中央国债登记结算公司上海总部、中债金融估值中心、中债担保品业务中心落户，处于全国绝对领先地位；外资法人银行、外资保险法人公司、航运保险运营中心数量全国第一；资本市场、期货市场等规模保持全球前列；截至2019年底，浦东共有持牌类金融机构1075 家；香港与内地债券市场互联互通合作正式上线。沪港通、沪伦通正式运行。二是在航运方面，以外高桥港区和洋山港区为主的上海港集装箱吞吐量连续八年位居世界第一；上海国际海事亚洲技术合作中心等重点航运机构落户，全球最大的自动化集装箱码头在洋山开港运行；2019年，浦东国际机场旅客吞吐量突破7600万人次，货邮吞吐量突破360万吨。三是在贸易方面，贸易结构进一步优化，机电等高附加值、技术密集型产品占外贸进出口总额比重提高到6成以上，服务贸易占全市比重高达45%。四是在科技创新方面，综合性国家科学中心建设加快推进，建成了上海光源一期、国家蛋白质科学中心、超算一期、软X射线自由电子激光实验装置等国家重大科技基础设施；张江核心区和临港主体承载区两大区域联动发展，不断优化创新布局，持续引进和培育创新主体；坚持高科技先行的产业发展理念，加快向产业链和价值链高端迈进，基本形成了以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系，集成电路、生物医药等产业集群具有一定国际竞争力。浦东新区的实践表明，邓小平同志对浦东在区域发展和全球发展格局中定位的精准。1991年，邓小平同志在亲临浦东视察时，强调了浦东开发的区域功能：“开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”同时，邓小平同志又指出了浦东开发所应具有的国际化功能：“浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”小平同志也不止一次地提出要再造几个香港，并强调要坚持不动摇，一直到建成。30年来，浦东围绕国内国外两个扇面利用国内国际两种资源实现国家战略，坚持开放促改革、开放促发展的发展路径，开放已经成为浦东的固有基因，成为浦东一路走来并迈向未来的核心所在。以改革为动力 完善中国特色社会主义制度浦东开发作为中国坚持改革开放的一面旗帜，要向全世界表明中国坚持改革开放的决心，要应对国内外对走中国特色社会主义道路的各种责难和疑问。（一）在社会主义制度下能否建立起符合现代市场经济要求的运行体系？与深圳等南方先行开放地区单纯引进外资制造业项目不同，浦东开发从一开始就选择了金融和贸易这两个一直为国家所垄断经营的领域进行开放，从一开始就选择高新技术产业作为制造业升级的方向，从高水平开放高起点开发入手推进浦东产业发展。30年来，浦东新区坚持“金融先行、高新技术产业先行”的产业发展战略，经过一系列产业管理体制变革和产业发展路径的探索，金融业和进出口贸易得到了迅猛发展，高新技术产业已经成为浦东新区制造业的主要支撑力量。30年来,始终坚持解放思想,以创建国际航运发展综合试验区、现代国际贸易示范区、国家自主创新示范区、自贸试验区为契机，探索实施服务业税制和审批制度改革,探索形成符合国际惯例的制度环境。率先试点扩大服务贸易对外开放,建立了我国第一个封关运作的保税区——外高桥保税区；率先开展外资银行经营人民币业务、外资参股中资银行等试点；建设了中国第一个自由贸易试验区——中国（上海）自贸试验区。党的十八大以来，特别是上海自贸试验区成立后，浦东坚持以制度创新为核心，负面清单、国际贸易单一窗口、“证照分离”等一批创新举措向全国复制推广，为完善中国特色社会主义基本经济制度作出了应有的贡献。浦东新区的实践表明，邓小平同志关于“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是手段”的论断是正确的。在中国共产党的坚强领导下，中国特色社会主义经济制度完全可以吸收世界上最先进的生产力和生产方式。浦东的发展道路实质上是中国特色社会主义道路成功实践的有机组成部分。（二）在社会主义制度下改革开放的核心内容是什么、根本目标是什么？30年来，浦东开发始终坚持以完善社会主义基本制度为核心。2005年6月,国务院正式批准浦东新区为全国首个综合配套改革试点地区，拉开了全面改革体制机制的序幕。上海市第九次、第十次党代会报告都明确指出“充分发挥浦东新区在加快推进‘四个率先’中的示范带动作用、在加快建设‘四个中心’中的核心功能作用”“继续高举浦东开发开放旗帜，深化浦东综合配套改革试点，着力在扩大开放、完善市场体系、吸引人才、创造最佳创业环境和改变城乡二元结构等方面先行先试、率先突破，为全市和全国改革积累经验”。浦东开发开放按照“全国能借鉴、上海能推广、浦东能突破”的原则要求，以制度创新推动产业发展和自主创新为重点，始终坚持“高起点”可持续发展，不断探索有利于科学发展的体制机制；推动自贸试验区升级版建设，进一步优化营商环境，构建更高水平开放型经济新体制，为全国社会主义市场经济体制的不断完善提供可借鉴的经验。30年来，浦东开发始终坚持以人民为中心的根本目标。浦东始终坚持以人为本的发展理念，做到改革为了人民，改革依靠人民，改革成果人民共享，让广大人民群众生活得更加幸福、更为满意、更有尊严。坚持“人民城市为人民”理念，加快提升城市治理现代化水平。始终坚持“小政府大社会”的改革方向，构建新型政社合作关系。始终坚持把社会组织的发展作为综合配套改革、创新社会管理和发展转型的重要内容，注重促进政府职能转变，多渠道推进政社合作。为此，浦东新区进行了不少创造性的探索：率先成立全国第一家社区服务行业协会；率先将“罗山市民会馆”委托给社会机构管理运作；率先引进社会工作专业人才；率先成立民间发起、自主运作的社会工作者行业管理机构；率先成立内地第一家民间社会工作服务机构；率先探索搭建政社合作平台，依托浦东市民中心和街镇社区事务受理服务中心开展政社合作、政社互动；率先建立内地第一个公益组织孵化器等。近年来，更是不断提高城市科学化、精细化、智能化管理能级。以“绣花功夫”为管理原则，让城市更有序、更安全、更干净，人民群众的生活工作环境得到巨大改善。以共建共治共享为理念，切实保障和改善民生，解决群众急、难、愁、盼问题。“基层有活力、管理出实效、群众得实惠”的社会治理目标得以基本实现。浦东新区的实践表明，改革是对社会主义基本制度的完善，不是推倒重来，不是否定掉社会主义制度。习近平总书记指出，方向决定前途，道路决定命运。我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定。30年来，浦东已基本形成比较完善的公共服务型政府制度框架、基本形成有利于金融等现代服务业发展的开放型经济运行规则体系、基本形成以张江为核心的区域创新体系框架、基本形成城乡一体发展的制度环境、基本形成以自贸区制度创新为核心的引领带动机制。推动制度创新 为国家治理现代化探索经验习近平总书记指出，浦东开发开放的特点在于发挥排头兵、试验田的作用。浦东新区具有“大区、大镇、大街道”的总体特征，同时，作为全国乃至全球有影响力的国际城区，既具备大项目多、大企业集聚的发展优势，也面临着人口增加且结构复杂、利益多元、创新能力不足、资源环境约束等诸多问题，要做到真正的精细化管理，难度很大。如何实现经济治理和社会治理的双重治理能力现代化，对管理手段和管理模式带来了新挑战。30年来，浦东新区不断探索，取得了积极进展。（一）坚持转变政府职能，推进经济治理能力现代化30年来，浦东在开发开放不同阶段，始终注重转变政府职能，坚持正确处理政府和市场关系，推动政府治理能力不断提升。一是在机构改革方面，在精简、高效原则指导下，科学设置职能部门，从“三处二室”，到“十个局八百壮士”，再到率先建立覆盖工商、质监、食药监、价格检查等职能的市场监督管理局，设立知识产权“三合一”机构，组建集中环保市容、建设交通、规划土地等执法事项的城管执法局，成立科技和经济委员会。二是在行政审批制度改革方面，围绕“放管服”，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境，率先实施“证照分离”改革，按照取消审批、审批改备案、实行告知承诺等五类方式，对行政许可事项作了改革试点，推动商事制度、医疗、交通运输等领域许可事项改革；深化企业投资建设项目审批改革，实行“多评合一、多图联审、区域评估、联合验收”；建立健全事中事后监管体系，初步确立了市场主体自律、业界自治、社会监督、政府监管“四位一体”的监管格局。三是在互联网政务方面，推动企业市场准入“全网通办”、个人社区事务实现“全区通办”、政府政务信息“全域共享”；探索政务数据从归集、共享，逐步实现资源化利用。四是上海自贸试验区成立后，确立以负面清单为核心的投资管理制度、符合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度、适应更加开放环境和有效防范风险的金融创新制度、以规范市场主体行为为重点的事中事后监管制度，负面清单、国际贸易单一窗口、“证照分离”等一批创新举措向全国复制推广。（二）探索社区治理新模式，推进社会治理能力现代化面对“大区、大镇、大街道”的典型特征，在顺应快速城市化的进程中，浦东新区率先提出并探索“镇管社区”的概念及社区治理新模式。并在川沙、三林、航头、祝桥、张江等地率先试点，有效解决了基层治理的难题。同时注重基层居民自治建设。在强化基层民主自治建设方面，逐渐形成了社区、社工、社会组织的三社联动体系，特别是一些居民区，采取了诸如“自治家园”等新形式，同时长期培育并坚持社会力量参与公共服务供给，有效引导居民有序参与公共事务。打通服务群众的“最后一百米”，建立“家门口”服务体系，通过把居村委改造成服务站、服务中心，做到服务零距离。实现办公空间“趋零化”，通过把干部的办公间变成群众的活动地，从居村书记、主任到社工，全部下楼办公、集中办公、开门办公，共享空间、共享工位、共享电脑，倒逼干部少坐班、多走访，与群众打成一片。对服务资源进行集成化处理，以区域化党建为引领，积极整合各类服务资源，使各项社区服务事项下沉到家门口办理。（三）实施“城市大脑”工程，为区域治理能力现代化提供技术保障为实现城市精细化管理，有效防控城市运行的重大风险，推动城市大脑工程建设。通过监管要素标准化，监管方式智能化，监管流程闭环化，推动数据在部门间有效流转，及时发现风险点，实现部门监管的无缝衔接、紧密协作。目前，浦东将智能化管理进一步延伸到经济领域，打造经济领域风险防范化解平台，建设一批智能监管场景，加快推动实战运行。以城市大脑管理体系为依托，高效、精准地解决如无证设摊、河道治理、非法群租等城市管理和社会治理的热点难点问题，同时在城运三级体系全覆盖推进移动视频系统建设及应用。30年开发开放 给我们带来哪些启示浦东在以一流党建为浦东开发提供坚强政治保障、以改革丰富中国特色社会主义内涵、以开放实现国家发展战略、为国家治理现代化探索浦东经验等方面进行了大量的实践,创造了许多成功经验,具有普遍的示范和借鉴意义。从中我们可以得到三方面启示。（一）浦东要努力成为当今世界高水平开放的一面旗帜，就必须具有全球化战略视野和系统性开放思维浦东开发30年的经验表明，只有坚持开放引领，以全球化视野推进浦东开发，积极融入全球经济体系，才能汲取全球资源，才能通过浦东开发将上海打造成全球化的战略空间，才能成为高水平开放的一面旗帜。展望未来，浦东更要勇敢站在开放最前沿，积极推动商品和要素流动型开放向制度型开放转变，更好服务“一带一路”和企业走出去发展，在参与全球经济治理、开展风险和压力测试上敢闯敢试、走在前列。从全球化战略思维看，浦东作为上海“五个中心”的核心承载区，必须具有鲜明的国际视野。国际经济、金融、贸易、航运中心和具有全球影响力的科技创新中心，突出的都是“国际”和“全球”，强调的是在世界范围内的地位与功能。站在建设全球化城市高度谋划浦东未来发展，未来浦东尚需进一步提升要素流量规模，进一步提高国际人口比例，扩大跨境资金、信息等流量规模，提高技术市场规模和活跃度；未来浦东尚需提高全球化战略空间的整体能级，提升控制力和辐射力，要加大力度吸引外资跨国企业全球总部，国际性、权威性的仲裁等进驻。以全球资源配置能力为核心，提高资源集聚和辐射水平，坚持建载体、聚机构、优环境、促联动，加快建设与我国经济实力和国际地位相适应的国际经济、金融、贸易、航运和科创中心功能体系。从系统性开放思维看，浦东需进一步提升开放的广度和深度。以自贸区建设为抓手，在安全可控的情况下，推动外资进入金融、电信、教育、文化等领域；以提升区域治理能力建设为抓手，建立起与全球城市相适应的管理体系，建立起精简、高效和法治化的政府管理体系。以自由贸易试验区建设为抓手，对标国际最高标准，形成最高标准、最好水平的“中国方案”。以浦东两个扇面辐射为优势，突出面向国际、服务全国、引领长三角的门户枢纽地位，成为全球跨国资本、产业和企业进入中国的首选之地，中国企业走出去的桥头堡。（二）浦东要成为我国建设社会主义现代化强国的重要窗口，就必须具有坚定的政治站位和国家发展战略思维浦东开发30年的经验表明，只有坚持以党的领导为核心，坚定中国特色社会主义信念不动摇,才能保证浦东开发开放始终以国家战略为方向和使命，不动摇不偏移。从政治站位看，30年来浦东新区回答了两个重大问题：社会主义制度和市场经济体系如何有效结合，改革的核心任务和根本目标是什么？浦东新区不断对经济基础和产业管理制度进行调整和完善，不断探索社会主义和市场经济相结合的有效途径和方式，走出了一条具有自身特色的经济体制改革道路。改革的核心任务是为了完善社会主义基本制度，是为了使社会主义的制度运行更有效率，改革的根本目标是使为人民服务的能力更加强大。从国家发展战略思维看，浦东作为中国改革开放的排头兵和先行者，浦东的发展不是为浦东而浦东，而是承担着重大的国家战略任务。30年来，浦东新区秉持“一产科技化、二产高级化、三产国际化”产业发展战略，推动经济高质量发展。30年来，挑战与机遇共存，浦东开发开放打破了1989年以后西方世界对我们的封锁，经受了亚洲金融风暴与全球金融风暴的考验，抓住中国加入WTO和自贸区建设的有利契机，逐渐形成了具有浦东特点的产业发展管理体系，成为浦东承担国家发展战略的强有力支撑，相当一部分先试先行政策在浦东形成规范以后向全国推广示范。展望未来，面临的国际环境将更为严峻，竞争将更加激烈，浦东将继续坚持以党的领导为核心，坚持改革，解放思想，不断完善社会主义基本制度，结合谋划“十四五”发展，提出未来浦东开发开放的战略安排，突出经济高质量发展、现代化经济体系建设、科技实力提升，高质量高水平建设产业载体和开放功能载体。（三）要努力成为超大城市治理现代化的示范样板，就必须创新治理理念，实现经济治理和社会治理能力现代化，不断提升综合治理能力浦东开发30年的经验表明，面对像浦东新区这样具有“大区、大镇、大街道”特征的大区、作为全国乃至全球有影响力的国际城区，必须从经济治理和社会治理两个方面进行科学有序的系统治理。从经济治理能力提升看，重点在于注重转变政府职能，正确处理政府和市场关系，重点围绕机构改革，行政审批制度改革、互联网政务等推动政府治理能力不断提升。从社会治理能力提升看，重点探索社区治理模式创新，打通服务群众的“最后一百米”，充分实现源头治理。同时积极支持合规的社会组织参与大量的社会治理工作。展望未来，浦东新区既要学习借鉴先进经验，更要立足实际创新探索，着力走出系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的新路子。同时，不断完善城市大脑工程，建立起比较完善的城市应急系统、城市管理体系、城市风险预测系统。浦东新区更应建立对物理空间、数据信息空间、人与人交往新社会空间的新型空间治理系统，浦东应超前构建信息安全战略，从更高维度的信息空间上予以提前规划和谋划。

【经济特区40年@治理现代化】10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，在高度肯定深圳等经济特区创造的辉煌成就的同时，指出“深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富‘一国两制’事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。”上海社会科学院研究员、原副院长何建华近日在接受中国改革报、改革网记者采访时谈道，这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。面对百年未有之大变局，站在新时代新起点上，经济特区面临着更高水平的发展愿景。深圳要在如何进行示范区建设、如何在标杆城市建设中推进治理体系和治理能力现代化、如何在构建新发展格局中发挥引领示范作用等方面继续探索。“中国经济特区的本质是社会主义制度下的改革先行试验区，建设特区，首先要坚定‘四个自信’，始终坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设的正确政治方向，这是推动经济特区不断登上新台阶的根本保证。”何建华说，在兴办经济特区40年的过程中，一代一代党和国家领导人都对经济特区的创办倾注心血，尤其是党的十八大以来，习近平总书记更是高度关注，大力推动经济特区建设，把经济特区作为建设发展、改革开放再出发的一个有力抓手。正如习近平总书记所说的，“深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。”“兴办经济特区是我国改革开放伟大国策的一个创举，40年艰苦奋斗，40年解放思想，经济特区取得了举世瞩目的成就，成为海内外观察中国改革开放，观察中国特色社会主义建设的一个重要的窗口。”何建华说，当今世界正经历百年未有之大变局，逆全球化、贸易保护主义成为倒流逆风。面对错综复杂的国际局势，我国态度极为鲜明，就是要维护与引领新经济全球化，并采取切实举措大力推动新一轮更高层次改革开放，开放的大门会越开越大。在经济特区建立40周年之际，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。何建华说，“在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点‘实施方案’的公布，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。”由昔日的一个边陲小镇发展成为一座生机勃勃、活力四射的现代化国际大都市，40年来，深圳一直以“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神先行先试，用鲜活的基层治理实践为国家治理贡献了“深圳智慧”。何建华认为，站在新的历史方位，深圳还要继续大胆闯、大胆试，要坚持以人民为中心，继续保持“开拓者、实干家”的奋斗姿态，解决好就业、教育、医疗、社保、养老、食品安全、生态环境、社会治安等与人民群众切身利益相关的一系列问题，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化先行示范、作出贡献。面对当前错综复杂的世界大变局，中央提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“这就要求我们从持久战的角度认识经济形势，把发展的立足点更多放到国内来，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”何建华说，深圳要在党中央的坚强领导下继续奋勇前进，从先行先试到先行示范，充分发挥溢出效应、带动效应、示范效应，创造新的更大辉煌，不辜负党中央的战略决策和全国人民对经济特区的期待。要在促进区域协调发展上发挥引领示范作用，探索作为最发达的经济特区如何成为粤港澳大湾区发展的动力源和增长极，在深港合作中发挥积极作用。同时，探索如何引领带动中部和西部的发展。何建华举例说，深圳对口支援喀什以来，就导入了不少优质企业，更为重要的是把兴办经济特区的一些崭新观念和制度创新，包括先进的人员管理理念都导入了喀什，给当地民族地区的干部和群众开阔了眼界，促进了喀什的发展。“40年前，经济特区主要是内生性发展，如今的发展则要更多实现‘外溢’，并成为引领、示范，这是新时代赋予深圳的新要求。”何建华认为，当前，整个国家进入发展新阶段，构建新发展格局，实现区域协同高质量发展，深圳等经济特区重任在肩。 “深圳作为经济特区，40年来的发展不单单是为一座城和一方百姓，而是要在大胆试、大胆闯的基础上，创造经验，更好地引领国内其他地区共同发展。”何建华认为，深圳要充分发挥引领示范辐射带动作用，在特区自身不断攀登向上的过程中，把办经济特区的好做法和所积聚的能量释放出来，力促国内国际双循环。“这是经济特区在新时代应有的担当和作为。”来源 改革网编辑 吴琪

在日常生活中，我们可能经常听到关于“两院”或者是“两院院士”的一些消息，作为我国最顶级的科学研究机构，中国科学院和中国工程院的知名度可谓是家喻户晓。但很多人却不知道我国还有一个社会科学类的研究机构，能够和中科院工程院相提并论，就是中国社会科学院。中国社会科学院，虽然和“两院”有一定的差距，但是它的主体其实是从中国科学院中分出来的，而且也算是和两院一个层次的。不过由于偏社会科学类，而且它的成员不是院士，所以在名声上还是没有办法和两院相提并论。同样，人们往往只知道中国科学院所属的中国科学院大学和中国科学技术大学，甚至于对上海科技大学这样的中国科学院参建高校都比较了解，但却不太了解中国社会科学院的直属高校。实际上，中国社会科学院也有和中国科学院一样的直属高校，而且名字就叫做中国社会科学院大学，但是由于中国社会科学院大学建立的时间比较短，它建立于2017年，所以名声上并没有打出来。但实际上，中国社会科学院大学的实力非常雄厚，它是一个拥有114个学术学位博士点，16个博士后科研流动站的实力高校。而且它和中国科学院大学也有非常相似的一点，就是它们都是以研究生院为基础建立的本科高等教育，时至今日，中国社科大和国科大，其实都是仍然与研究生教育为主体，兼顾本科教育。2017年中国社会科学院大学以中国社会科学院研究生院为基础，整合了中国青年政治学院本科教育和部分研究生教育组建而成。其实中国科学院的学术成就一直都非常高，历史上曾聚集了郭沫若，范文澜，金岳霖等一大批享誉海内外的学术大师，所以有了厚重的历史积淀，中国社会科学院的实力不会差，显而易见，中国社会科学院大学的实力也当然不会差。甚至一直扮演着一个国家思想库和智囊团的角色。日前，中国社会科学院大学已经建设拥有34个中国国内优势学科，69个学校重点学科和五个北京市重点学科，其中马克思主义，历史学，哲学，经济学，金融学，国际政治学，管理学，法学等都是它的优势学科。在学科教学建设上，中国社会科学院大学也有很大的创新，比如它创立的师徒制指导模式和本硕博一体化培养都收到了，非常良好的效果。不过需要注意的是，中国社会科学院大学和中国科学院大学也有非常相似的一点，就是它其实是一个偏研究型的高校。和清华大学，北京大学，复旦大学这样的学术型普通高校还是有一点差距的，国科大和社科大更像是一个能够进行本科教育的科学研究机构，所以如果想要感受古朴的大学文化，而不是搞学术研究，还是建议慎重考虑这两所大学。

图说：研讨会现场 新民晚报讯（首席记者吴宇桢）18日下午，上海社会科学院发布《2018中国智库报告——影响力排名与政策建议》并召开“中国智库高质量发展”研讨会。会议由上海社会科学院、中国宏观经济研究院和复旦大学联合主办。开幕式上，上海社会科学院智库研究中心副主任李凌发布了《2018中国智库报告——影响力排名与政策建议》，并从改革开放40周年与中国智库高质量发展、2018年中国智库发展新特点、中国智库高质量发展的问题与建议、2018年中国智库影响力评价与排名4个方面对报告进行了解读。图说：2018年中国智库影响力排名上海社会科学院智库研究中心成立于2009年，是全国第一家专门开展智库研究的学术机构，旨在打造智库研究平台，努力成为“智库的智库”，为推进中国特色新型智库建设服务。自2014年起，中心已经连续六年发布《中国智库报告》。《报告》在主动走访调研国内重要智库、广泛收集中国智库评价信息的基础上，运用国际通行的多轮主观评价法，综合学者、智库专家、决策部门和媒体从业人员的意见，采用信息技术抓取客观数据，创造性地开展主客观相结合的智库评价。分别从中国智库的综合影响力、分项影响力、系统影响力、专业影响力和议题影响力等五个方面进行评价与排名，力求全面、科学、客观、准确地观察和评估中国智库发展现状、特点及其影响力，旨在为进一步引导中国智库健康发展提供科学指南。值得关注的是，今年的《报告》不仅给出了智库排名，还对2018年度智库研究的“热词”进行了分析。图说：2018年智库研究“热词”开幕式后，还举行了“中国智库高质量发展”研讨会。来自京沪多地的国内知名智库专家学者各抒己见，分别从国家战略体系、强国建设的长周期、技术革命对智库的挑战和机遇、中国智库从数量型向质量型转变、地方社科院的突破性探索、智库二轨外交的功能作用以及制约中国智库高质量发展的问题等多个方面阐述了智库高质量发展的路径与目标。（文中图片均由主办方供图）