山东经济战略研究杂志社

□本报记者 秦海峰近年来，山西省标准化研究院不忘初心、牢记使命，迎接挑战、攻坚克难，以“抓项目，促转型，助推标准化事业高质量发展”为目标，践行标准化工作“正方圆、齐万物、和天下”的核心价值观，推动各项工作不断取得新突破，为服务山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和国家标准化综合改革试点建设，作出积极贡献。尤其是今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻形势，在山西省市场监管局党组的坚强领导下，山西省标准化研究院主动加强疫情防控，积极助力企业复工复产，各项工作有序推进并取得新进展，为抗击疫情贡献了“山西标院”智慧和力量，充分展现了“山西标院”精神和担当。打基础 利长远2016年，山西省标准化研究院迎来转型发展的一个重要节点。从2016年9月份开始，根据实际情况，山西省标准化研究院把内设机构进行了调整，先后成立工业和农业标准化研究部、社会管理和服务业标准化研究部、标准化评估（咨询）服务研究部、标准信息应用研究部、编码应用服务研究部、编码技术服务研究部、物联网技术应用研究部和源数据工作室。内设机构的调整，激发了干部职工开展标准化工作的热情，逐步形成了“给单位做事，为自己创业”的良好氛围。与此同时，通过向山西省市场监管局和山西省人社厅等部门汇报沟通，把院内的岗位设置进行了3次调整，使单位的高级工程师（正高、副高）、工程师、助理工程师的比例更加趋向符合发展，为专业技术人员搭建起更为宽广的发展平台。实施项目负责人制度，激发了全院职工参与单位发展、共同推动标准化事业进步的积极性和主动性。全院干部职工纷纷表示，这是做了一些多年想做而没有做成的事。2016年以来，该院积极完善构建了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。持续强化制度建设，先后汇编《职工手册》《工作手册》《转型发展导则》《赋予科研机构和科研人员更大自主权政策制度汇编一、二》等资料，为单位发展夯实了制度保障。此外，山西省标准化研究院还承担了山西省机关事务运行管理专业技术委员会和山西省政务服务专业技术委员会秘书处工作，组建了山西省标准化学术委员会。近年来，不断完善办公环境和办公设施，建立党建活动室和科研活动室，开设了职工食堂，建立了文化长廊，文化气息进一步浓厚，为全院职工创造了一个良好的工作场所。截至目前，全院各项基础工作得到长足发展，物品编码工作成绩显著，标准信息服务平台在不断充实完善。借东风 夯实力2018年3月，国务院正式批准山西、江苏、山东、广东4省开展国家标准化综合改革试点工作。2018年5月18日，山西省政府正式发布《山西省国家标准化综合改革试点工作方案》。借此东风，山西省标准化研究院迎来了发展历史上的又一个春天。——初步建设物联网标准化工作室，打造起涵盖物联网系统演示、检验检测、物流标准化推广应用、标准化研究、标准化人才培训的公共服务和标准创新平台；——建设源数据服务工作室，为企业提供商品实物的标准化拍摄、测量、包装信息采集和整理、加工与共享服务，协助企业快速实现低成本商品上架；——不断加大与各领域标准化工作合作力度，与太原市市场监管局、高平市政府及运城市市场监管局等单位签订协议深化战略合作，服务全省标准化综合改革试点建设。截至目前，该院已经与各相关厅局、地市政府或市场监管局、高等院校、兄弟院所和重点企业签订战略合作协议10余份。——将《大众标准化》杂志再次改版，改为半月刊，重点开设“标准化试点在山西”专栏，为标准化工作营造良好的传播氛围。目前，《大众标准化》杂志被中国学术期刊总库、中国高等教育期刊文献总库、中国党建期刊总库等103家数据库编入，被北京大学、清华大学、全国人大常委会图书馆等高端机构收录，为把杂志办成国家级期刊打下基础。攻难点 增后劲标准制修订及标准化评估工作，既是山西省标准化研究院的职能和专业，又是全社会的工作。山西省标准化研究院紧紧抓住山西省国家标准化综合改革试点建设这一历史性窗口期和战略性机遇期，顺势而为，攻坚克难，做标准化大文章，标准制修订及标准化服务工作逐步打开新局面，取得新突破。——承担农业、社会管理、政务服务、文旅、卫生、交通物流等各方面的标准体系建设和地方标准制定工作；——承担团体标准的起草工作，迈开团体标准制定的第一步；——承担国家及省内各类标准化试点示范建设工作；——承担山西省地方标准备案、立项初审和地方标准实施效果评价工作；——承担团体标准、企业标准监督评估及山西省团体标准、企业标准“双随机、一公开”监督检查、“企业标准领跑者”工作；——申报成为“中国标准化创新战略联盟标准化评估专业委员会委员”和“第三方评估机构理事单位”等。据统计，全院参与制定标准共计60余项，涉及省政务服务中心、发改委、卫计委、商务厅、机关事务管理局、人社厅、工信厅等行业主管部门。抗疫情 助复产今年面对新冠肺炎疫情带来的严峻形势，该院领导班子高度重视，紧急成立院疫情防控领导小组，强化组织和工作领导，认真落实疫情防控主体责任。制定《新型冠状病毒肺炎疫情严防严控工作方案》，倡议全院党员充分发挥先锋模范作用，积极配合社区街道和相关部门全面落实联防联控措施，加强疫情应急值守，每日梳理上报单位疫情防控工作动态，确保疫情防控时刻处于严防严控状态。结合自身工作职能，充分发挥标准化工作优势，制定《山西省标准化研究院应对疫情服务企业发展十条措施》，开设“疫情防控一网通”平台，整合疫情防控标准名录、标准时效认定、标准制修订、标准认定以及商品条码的在线注册、续展、源数据和信息产品发布链接办理等各项业务，在线一体办理。与此同时，降低收费标准，主动对接企业，不断提高工作时效，对涉及疫情防控必需的相关企业启动24小时快速响应机制，主动与17家消杀产品生产企业进行电话联系，对接企业服务，为助力企业复工复产积极贡献力量。抓关键 促发展今年以来，山西省标准化研究院以“围绕一个中心、夯实两项基础、提升三个水平、拓展四项业务、做好五项工作”的总体思路，紧紧围绕推动山西省标准化研究院高质量发展这一中心，夯实标准化服务和人才队伍两项基础，提升物品编码、服务市场监管、参与标准制修订3个水平，拓展团体标准和企业标准制定业务、服务标准化试点示范业务、标准评估业务、物联网技术应用业务4项业务，做好强化内部管理工作，开展质量研究工作，做好统一社会信用代码、商品条码数据分析以及WTO/TBT咨询通报工作，做好服务地市标准化工作，强化精神文明建设5项工作，各项工作持续取得新成果，为引领和服务山西高质量转型发展作出积极贡献。——深入开展重点领域标准体系建设工作。以标准体系建设工作为重点，与晋中市直属机关事务管理局合作开展《机关事务管理局标准体系》建设工作，与运城市市场监管局合作开展《运城空港关公机场服务标准体系》建设工作，与省粮油科学研究所合作开展《山西小杂粮标准体系》研究工作，率先突破制定了一批具有山西特色的标准体系。——积极开展标准化试点示范建设。加强和完善农业、服务业、社会管理和公共服务、物流领域等国家级、省级、市级标准化试点示范项目建设，充分发挥示范项目的引领带动作用。为大宁县村级集体经济发展标准化试点建设、阳曲县谷子种植标准化示范区建设、山耳东国家级美丽乡村建设标准化试点建设等重点项目，提供专业标准化技术服务。——全面开展标准制修订工作。面对疫情影响，始终坚持秩序不乱、工作不断、干劲不减，及时开展各项地方标准制修订工作。目前已完成与省环境应急中心合作的《焦化企业突发环境事件应急预案编制规范》地方标准制订工作；完成与山西省直属机关事务管理局合作的《党政机关能耗定额》和《教育机构能耗定额》两项地方标准的制定工作；完成与万柏林区政府合作的《政务公开》等5项系列地方标准的制定工作。与山西省局计量处合作的5项诚信计量标准、高平市行政审批服务管理局合作的两项政务服地方标准、云时代“政务云”系列10项地方标准、穗华集团合作的4项地方标准、供销物流集团合作的两项地方标准等近30项地方标准，正在起草过程中。标准制修订能力得到有效提升。——努力创新标准化服务方式。承担山西省机关事务运行保障管理专业技术委员会和山西省政务服务专业技术委员会秘书处工作，提升参与标准化工作的能力。配合山西省市场监管局完成470项山西省地方标准立项初审工作，承担山西省市场监管局委托的“双随机、一公开”“企业标准领跑者”标准评价和标准实施效果评价工作，充分发挥标准化专业技术优势，推动山西省标准化工作发展。抓党建 聚合力近年来，山西省标准化研究院党支部认真贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。党支部严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等各项组织生活制度。科学制定学习计划，坚决把党的领导体现到转型发展的各项工作中，始终把服务市场监管事业和山西经济转型发展作为工作的根本目标，推动思想再解放、创新再发力、转型再落实。院领导班子严格落实“一岗双责”，夯实“两个责任”，组织各部室签订党风廉政责任书。深入学习宣传贯彻党内法纪法规，把贯彻党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手。坚持挺纪在前，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，对于身边的一些苗头性和倾向性问题敢于及时制止。教育引导广大党员职工增强纪律意识和规矩意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线，自觉加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线。院领导班子把制度建设摆在更加突出的位置。坚持先立规矩后办事，修订完善了院《组织生活制度》《会议制度》《请示报告制度》《省局委托事项报告制度》以及《“三重一大”议事决策程序》等各项规章制度，进一步规范审批业务工作流程，规范重要事项决策、干部任免、重要项目安排和资金使用等重大事项，坚持用制度来管权管事管人。班子成员严格落实民主集中制原则，坚持集体领导、分工负责，集体决定的问题，每个班子成员都能自觉维护并坚决执行，成员之间互相配合、互相支持、互相补台，班子整体上具有很强的凝聚力和战斗力，各项建设稳步向前。作者：秦海峰声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。[责任编辑: ]

今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍省政协2020年重点提案督办情况，并回答记者提问。联合日报记者：今年是脱贫攻坚全面收官之年，年底将实现决战决胜脱贫攻坚的目标任务，如何持续巩固脱贫攻坚成果、探索解决相对贫困的长效机制已经摆上重要议事日程。请介绍一下“关于建立稳定脱贫长效机制的建议”采纳落实情况。宋文华一直以来，省政协十分关心支持脱贫攻坚工作，今年把《关于建立稳定脱贫长效机制的建议》（第12030878号）确定为省政协三个重点提案之一，为我省如期高质量打赢脱贫攻坚战、接续推进扶贫开发工作提供了重要指导和有益借鉴。省扶贫开发办高度重视提案办理工作，将其作为提升工作质量、巩固脱贫成果的重要抓手，加强与省政协提案委、农工党山东省委的沟通交流，深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见建议，努力把建议内容转化为推动脱贫攻坚全面收官、接续做好扶贫工作的重要措施，取得了积极进展。一是坚决打赢脱贫攻坚战。今年是脱贫攻坚全面收官之年。全省上下认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求，坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇，尽锐出战，真抓实干，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，围绕全面落实“两不愁三保障”和饮水安全政策，规范提升产业扶贫项目建设管理，落实即时发现即时帮扶机制，坚决防止返贫和新致贫，统筹开展问题排查整改，全面查漏补缺，脱贫攻坚质量稳步提升。总的来看，全省脱贫攻坚工作进展符合预期，脱贫攻坚成果得到进一步巩固，贫困群众获得感满意度持续提升。二是探索推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。围绕打赢脱贫攻坚战、打造乡村振兴齐鲁样板，积极推动脱贫攻坚与乡村振兴在规划、投入、产业等方面的衔接，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。制定出台《山东省扶贫资产管理办法（试行）》《关于加强2020年度财政专项扶贫资金使用管理的意见》，适当调整资金使用方向，规范提升产业扶贫项目管理，建立产业扶贫项目长效运营机制，推动脱贫攻坚和乡村振兴一体谋划、协同推进。三是积极开展解决农村相对贫困长效机制试点。省扶贫开发领导小组制定印发《解决农村相对贫困长效机制试点工作方案》，在全省选择9个有代表性的县（市、区），围绕全面脱贫与乡村振兴有效衔接、相对贫困标准、帮扶政策体系和推进体系等，开展解决农村相对贫困长效机制试点。目前，试点工作进展顺利。下一步，我省将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”要求，在认真总结试点工作经验的基础上，加快研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的总体框架和政策措施，推动减贫战略和工作体系平稳转型。齐鲁晚报记者：省财政厅是今年承办省政协重点提案最多的单位，这3件重点提案的承办单位都有省财政厅。我想请问为确保今年重点提案办出成效，你们在提案办理工作中都采取了哪些措施？袁培全感谢您的提问。近年来，我厅承办的政协提案数量一直位居省直部门前列。对于每一份政协提案，我们都高度重视、认真研究、按时办结。今年，我厅共承担政协提案116件，占全部提案的13.2%，其中重点提案3件。为了抓好这3件重点提案的办理工作，我们主要采取了以下措施：一是压实办理责任。办好政协提案，是财政部门义不容辞的政治责任。对重点提案，省财政厅党组严格落实《省政协十二届三次会议重点提案督办工作方案》要求，实行厅主要领导负总责、分管厅领导直接抓、办公室总牵头、责任处室和承办人员具体办的工作机制，逐级压实责任、层层传导压力，集中力量、统筹安排，为办好重点提案提供组织保障。7月份，按照省财政厅服务政协委员工作规则，由厅领导班子成员带队，分别围绕重点提案所提问题，深入市县基层一线，走访相关委员，面对面听取委员的心声，点对点进行互动交流，收到意见建议13条，得到了委员们的充分肯定和一致好评。二是加强沟通协商。沟通协商是增进交流、凝聚共识的有效途径。工作中，我们主要是做到“三沟通”，争取“两主动”，填好“一张表”，确保沟通到位、协商充分、效果理想。“三沟通”，就是把沟通协商作为重点提案办理的必经环节，贯穿提案办理的事前、事中、事后全过程，采取上门面谈、会议座谈、现场调研以及电话、微信、邮件等多种方式，用心倾听提案者的意见建议。“两主动”，就是主动与提案者交流协商，征询对重点提案答复的意见建议，提高办理的精准性和有效性；主动与会办单位沟通协商，共同研究答复意见，提高办理的完整性和系统性。“一张表”，就是在提报重点提案答复意见时，认真填写《与省政协委员沟通情况表》，与答复意见一并送签，全面反映重点提案沟通协商情况，详细记录提案者对沟通协商情况的评价和建议，力求在沟通中增进了解、在协商中达成共识。另外，围绕3件重点提案，分别参加省政协重点提案协商办理座谈会，汇报重点提案所提问题研究落实情况、积极建言献策，同时根据座谈会意见，及时与提案单位沟通后完善答复意见。3件重点提案办理答复完后，及时按规定在门户网站公开，接受社会监督。三是狠抓提案落实。提案办理工作的核心是落实。省政协确定的3件重点提案，凝聚了提案者的智慧和心血，反映了提案者的心声，代表了人民的呼声。为此，我们始终把提案采纳落实作为提案办理的重点，做到“三个结合、一个突出”，就是将重点提案落实与推动“重点工作攻坚年”任务相结合、与完善财政政策相结合、与深化财政改革相结合，突出解决实际问题。具体工作中，主要是对提案者所提问题逐条研究、逐个分析，结合财政工作实际，能采纳的全部采纳，并采取有力措施，确保问题得到解决。大众网记者：接着刚才那个问题，请问省财政厅的领导这3件重点提案是如何采纳落实的？袁培全感谢您的提问。下面，我分别介绍一下这3件重点提案的具体采纳落实情况。围绕省工商联提出的《关于促进支持民营经济发展政策落实的提案》，我们在认真调查研究的基础上，积极将提案建议吸纳到财政政策体系中，大力支持民营经济高质量发展。在完善政策制度体系上，借鉴提案意见建议，今年有针对性地出台了一批政策措施。比如，整合设立了20亿元规模的中小微企业贷款增信分险资金，发挥财政金融协同联动作用，运用贷款贴息、保费补贴、风险补偿、应急转贷等多种手段方式，吸引和撬动更多金融资本支持民营经济。在解决企业发展难题上，着眼“放水养鱼”，持续推进减税降费，切实减轻企业负担，增强经济发展动力。据统计，今年1-8月，全省累计实现新增减税降费1146亿元,民营企业尤其是中小微企业成为减税降费最大受益主体。在强化要素供给上，围绕企业发展面临的融资难、融资贵问题，创新财政投入方式，实施财政资金股权投资，变“奖补”为“股权”，直接为企业提供融资支持。充分发挥新旧动能转换基金作用，积极支持民营企业参与新旧动能转换基金设立。在优化营商环境上，狠抓涉企政策落地，及时制定相关配套政策、实施细则，明确申报条件、流程等，确保企业看懂会用。充分利用网站、微信公众号、报刊杂志、广播电视等渠道，广泛宣传财税支持政策。建立送政策上门服务企业常态化机制，疏通政策落实堵点、难点问题，打通政策落地“最后一公里”。围绕致公党山东省委提出的《关于完善水利设施提升防涝抗旱能力的建议》，在办理过程中，我们全方位考虑当前我省水利建设需求、财政经济形势、省级与地方关系以及国家相关政策，对提案提出的建议积极采纳落实。积极对上争取资金。今年，我省争取中央财政水利发展资金和水库移民基金45亿元，比上年增长3.5%。同时，配合有关部门，积极争取中央基本建设投资10.7亿元，支持全省重点水利工程建设。提高省级以上财政出资比例。今年实施的重点水利工程项目，省以上财政承担比例普遍由过去的30%-40%提高到40%-50%，洼地治理、蓄滞洪区建设等项目省以上财政承担比例为75%，帮助市县尽快完成建设任务。支持河道全域综合治理。明确全省各类河道的防洪治理工程，均由省市县三级财政共同承担筹资责任，并提高省级筹资承担比例，既确保实现全域综合治理，又缓解市县筹资压力。加大政府专项债券支持力度。我省今年发行用于水利建设的政府专项债券416.8亿元，是上年的8.6倍，全面保障重点水利工程和引黄灌区农业节水工程建设资金需求。加大对水利工程管护支持力度。会同有关部门研究制定了加强引黄灌区农业节水工程运行管护的指导意见，进一步提高水利工程管护水平。围绕农工党山东省委提出的《关于建议稳定脱贫长效机制的建议》，我们认真研究，积极调研，对所提意见建议及时吸收采纳并抓好落实。一是继续加大财政扶贫资金投入。截至10月底，今年全省各级投入财政专项扶贫资金84.86亿元，有力支持了全省脱贫攻坚决战决胜。二是探索建立解决相对贫困财政投入保障长效机制。围绕扶贫工作与乡村振兴衔接、解决农村相对贫困长效机制等方面，到淄博国家扶贫改革试验区和9个试点县（市、区）调研，总结提炼可复制可推广的试点经验。优化省级财政专项扶贫资金支出结构，对用于产业扶贫方面的资金，统筹用于“插花村”和相对贫困人口较多地区的乡村振兴产业项目，带动农村相对贫困人口减贫增收。三是推动“三保障”和饮水安全政策落实到位。今年，教育资助资金全部按时发放到位，按照每个学生每年3000元标准，实施“雨露计划”职业教育培训项目，确保贫困家庭子女都能接受良好基础教育。全面落实基本生活救助制度，对符合条件的人员，全部纳入低保范围，实现“应保尽保”。将排查发现的全省4类重点对象等即时帮扶人口3.88万户危房，全部纳入危房改造计划完成改造任务。全面完成400个贫困村、1617个高氟村和1667个无集中供水设施村的饮水安全工程。下一步，我们将认真贯彻落实省政协有关要求，创新工作机制，健全完善职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的工作机制，进一步加强与委员的沟通协商，充分听取委员对采纳情况的意见建议，持续跟踪抓好落实，不断提高提案办理工作的规范化和科学化水平。（山东省人民政府新闻办公室）

来源：人民论坛网总目标是时代主题的映射和反映，是时代总任务的凝聚和集成。总目标的明确，对于引领和推动时代的发展至关重要。新时代总目标具有重大理论价值、重大现实意义，既不应与总任务简单混同，也不应在理论上留白。推动新时代理论创新，加强新时代理论武装，构建具有强大凝聚力和向心力的社会主义意识形态，迫切需要我们对时代主题、总目标与总任务这三个基本概念及其相互关系进行深入研究阐释，进一步明确总目标的内涵及架构，厘清学术研究中容易混淆的概念与问题，从而不断深化认识、推进实践创新。明确一个时代的使命任务，尤其是总目标、总任务等，对于引领和推动这个时代的发展至关重要时代总目标，是对一个时代人们共同的奋斗方向、使命任务的集中归纳概括，它反映时代的主题，体现时代的基本特征，汇聚了这个时代人们的共同追求。总目标的明确，对于引领和推动时代的发展至关重要。自党的十九大报告提出新时代“总目标”这一重要概念以来，学界对此进行了诸多研究，取得了一定成果。但通过系统梳理发现，当前学界对“总目标”这一概念的研究依然有不充分、不深入之处，尚未对其作进一步阐释，没有明确这一概念的内涵，更没有对新时代的主题、总目标、总任务之间的内在逻辑关系作进一步的分析解读。而这些问题都是新时代坚持和发展中国特色社会主义亟待深入研究和回答的问题。对此，我们认为有如下四点应当成为未来研究探索的重要方向：其一，新时代总目标这一概念具有重大理论价值和现实意义，在理论上不应留白，对其内涵本质等进行深入研究、论证、阐释，是学界的重要课题。其二，很显然，“复兴”是新时代最鲜明的主题。全面建成社会主义现代化强国、成功实现中华民族伟大复兴，应该是新时代的总目标﹔为实现这一总目标而作出的一系列重大、根本战略部署安排，是新时代的总任务。对此，我们应进一步明确。其三，对新时代总目标和新时代主题词等作出明确界定，充分彰显其时代价值、学术及实践意义。其四，围绕新时代中国特色社会主义主题、总目标、总任务等一系列重大概念的内涵及其相互关系进行深入研究阐释，进一步丰富发展相关理论，丰富理论建构，以更好地聚焦时代主题、明确目标使命，凝心聚力向着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴这一新时代的宏伟目标奋勇前进。当前，我们面临的内外环境正在发生深刻复杂变化：世界正经历百年未有之大变局，国际格局、国际关系等都处在一个演变发展的“十字路口”，新冠肺炎疫情这个世纪性公共安全危机更是加剧了这个大变局的不确定性。和平与发展仍是当今时代的主题，但内涵与形式已经发生多重改变。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。瞄准新时代中国特色社会主义的总目标，克服困难，摆脱阻挠，排除干扰，坚定不移，化解危机，抓住机遇，完成新时代中国特色社会主义的总任务，实现中华民族伟大复兴，是整个新时代的使命任务、巨大考验、历史功绩所在。虽然我国发展面临的外部环境日趋复杂，发展不平衡不充分问题仍然突出，但我国始终具有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然拥有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。在当前如此重要的历史节点上，推动新时代理论创新，加强新时代理论武装，构建具有强大凝聚力和向心力的社会主义意识形态，迫切需要我们对时代主题、总目标与总任务这三个基本概念及其相互关系进行深入阐释、有效“赋能”，不断深化认识，推动实践创新。当前学界关于总目标和总任务的概念界定及阐释新时代坚持和发展中国特色社会主义总目标、总任务及二者的相互关系，是新时代中国特色社会主义不断丰富发展过程中需要我们着重解决的基本问题，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军过程中所要回答的重大问题，对推进新时代的实践探索、理论创新、高质量发展有着重要意义。关于新时代主题、总目标、总任务三个概念，一系列重要讲话、重要文献及其相关研究成果等更多地是围绕总任务进行了阐释，而对于总目标未作展开论述，对于时代主题的界定也有待进一步明确。总任务与总目标是相辅相成的，党的十九大报告①明确指出了总任务的内涵，即“实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。那么，与总任务相对应的总目标究竟是什么，我们应当如何界定和诠释这一概念？回答这个问题需要进行文本分析。党的十九大报告“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”章节指出：“十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、'一国两制'和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。”由此可知，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视包括总目标在内的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本问题，将其置于“新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题”之首，从理论和实践的结合上系统回答，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民主、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各领域、各方面工作的新要求作出理论分析和政策指导，为新时代更好坚持和发展中国特色社会主义提供了强大思想武器和坚定行动指南。值得思考的是，当前我们虽然在指导思想层面确立了“八个明确”，同时提出在各项工作中全面准确贯彻落实“十四个坚持”，但对于新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标究竟是什么，包括哪些重大范畴和内涵，尚未明确回答。通过文本研读可以发现，在“八个明确”中，“总目标”一词出现了两次，但一个是“全面深化改革总目标”，另一个是“全面推进依法治国总目标”，二者与新时代坚持和发展中国特色社会主义总目标的内涵不同、层次不同，其从属于新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标范畴之内，相当于一个总课题的子课题。从十九大报告的大标题《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》可以看出，十九大报告集中解决的正是新时代总目标的问题。党的十九大以来党和国家的指导思想、理论建构、战略部署、工作安排等，无不是围绕这个总目标而展开的。因此，明确新时代坚持和发展中国特色社会主义这个总课题的基本内涵，即新时代的总目标，十分必要，意义重大。新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标究竟是什么对于新时代总目标这个客观存在，当前学界的表达和阐释尚存在概念界定不够清晰或概念混用等情况。例如，学界使用的比较相近且比较多的概念有：目标、奋斗目标、伟大目标等，有时也会与总任务等概念混用。这也充分说明：在一段时期内，我们对这些基本概念还缺乏深入系统的认知。现在，这一问题应当被厘清并加以系统化研究解决。新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标，是新时代中国特色社会主义的基本问题，也是深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想必须要回答的基本问题。总目标如何界定，其内涵包括哪些内容？这需要我们对党的发展历史、重要文献和习近平总书记系列重要讲话等资料进行一些梳理和回顾，从中探寻内在关联。党的十八大后不久，习近平总书记就提出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。这句话深刻揭示了全党全军全国人民梦寐以求的强烈愿望，深刻揭示了中国共产党自诞生以来的百年奋斗历程，深刻揭示了新时代的主题就是要完成中华民族伟大复兴这个中国梦。在此后的一系列重要讲话中，习近平总书记不断明确其基本内涵，反复强调“不能脱离中华民族伟大复兴这个主题”。再如，2013年，习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出，“我们党领导的革命、建设、改革伟大实践，是一个接续奋斗的历史过程，是一项救国、兴国、强国，进而实现中华民族伟大复兴的完整事业”“党的十八大以来，我们所做的一切工作，就是要团结带领全党全国各族人民坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策，把以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央开创和发展的伟大事业坚持好、发展好”。2014年，习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上指出：“实现社会主义现代化，实现祖国完全统一，实现中华民族伟大复兴，这是毛泽东同志、邓小平同志等老一辈革命家和千百万革命先辈的深切夙愿，是全体中华儿女的共同心愿。”2015年，习近平主席出席第七十届联合国大会一般性辩论时发表重要讲话，其中指出，“13亿多中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗”。2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上进一步强调，“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族的最高利益和根本利益。今天，我们13亿多人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标”﹔在中国文联十大、中国作协九大开幕式上指出，“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想，也是我们这一代人的历史使命”。2017年，习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上指出：“中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。我们要把自己的事情做好，这本身就是对构建人类命运共同体的贡献。”2018年，习近平总书记在山东考察时强调：“一个国家要发展，明确目标和路径很重要。我们的目标就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。”2019年，习近平总书记在就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况进行说明时指出：“建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来，我们党就团结带领人民为此进行了不懈奋斗。”2020年，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中指出，“明确'十四五'时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措”，就是要“为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础”。与此相关的论述十分丰富，我们由此可以对“实现中华民族伟大复兴”作出清晰定位——既是“战略全局”，也是“宏伟目标”。我们党领导中国人民进行的一切奋斗，归根到底都是为了实现这一目标。从近代以来中国人民和仁人志士进行的千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争，到完成新民主主义革命、建立中华人民共和国，到完成社会主义革命、确立社会主义制度，到实施改革开放、走上中国特色社会主义道路，再到新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这些具有内在必然联系的大事，构成了中国社会历史发展演进的大逻辑，其本质都是对自身不断走向强大并带领中国人民实现社会主义现代化的追寻和探索。马克思主义政党以对人类社会发展规律的认知与把握为前提，以实现广大人民群众的根本利益为追求，以实现民族、国家的解放发展为使命，以实现共产主义为崇高理想，具有强烈的历史主体意识与舍我其谁的责任担当情怀。作为马克思主义政党，中国共产党始终坚持共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想的统一，有着强烈的使命感，承担着艰巨的历史重任。使命就是目标，使命就是任务，使命就是责任，使命就是担当﹔目标就是方向，目标就是指引，目标就是动力。无论是救国、兴国、强国、复兴的历史逻辑，还是中国共产党本身的性质与使命，这些因素与新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标交汇在一起，并直指一个方向——实现中华民族伟大复兴。新时代完善和发展中国特色社会主义的总目标，正是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴。一方面，这个总目标是时代主题的反映，另一方面，也决定了新时代的主题词必然是“复兴”二字。对新时代主题、总目标、总任务及其内在关联的认识需要深化其一，对“新时代”的深入认识。“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”②马克思的这一经典论述，对于我们深刻理解把握新时代主题、总目标及其与总任务的内在关联具有指导意义。廓清新时代主题、总目标和总任务及其相互关系，首先要对“新时代”这一概念有深入认识。“新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代。”可以说，“新时代”的提出，标志着我们党和国家事业已经发展到一个新的阶段。以党的十九大报告为文本依据，我们可以从以下五个层面来把握其内涵：一是历史方位上，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。二是多重意蕴上，中国特色社会主义进入新时代，意味着“近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”，意味着“科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”，意味着“中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。三是时代内涵上，“新时代”的内涵是丰富多元的，其不仅“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”，是“决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”，是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”，同时也是“全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”和“我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。四是社会主要矛盾转化上，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。五是时代意义上，进入新时代，“在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义”。这五个层面既界定了“新时代”的内涵，同时也是我们深入研究新时代主题、总目标、总任务的时代背景和基本前提。其二，新时代主题、总目标与总任务的内在关联。从中国共产党诞生到新中国建设，到改革开放，再到新时代全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，是几代中国共产党人始终不曾动摇的意志和决心，也是一场孜孜以求、接续奋斗的伟大历史进程，其可被划分为革命、建设、改革、复兴四个历史阶段，复兴历程今天正在如火如荼地展开。实现中华民族伟大复兴，必须走社会主义道路，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。中国必须现代化，但我们所要建成的现代化是社会主义现代化，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是走中国特色社会主义现代化道路。中国特色社会主义道路是人类社会现代化发展迄今有别于西方现代化国家的新路。借助新技术革命有利条件，中国展现后发优势，为世界提供了一种现代化的新方案，这是对新时代总任务进行设计和部署的重要遵循。实现中华民族伟大复兴这一总目标，必须坚持中国特色社会主义的道路、方向、旗帜。此外，全面建成社会主义现代化强国与实现中华民族伟大复兴之间也存在紧密的历史逻辑和实践逻辑关联。一方面，强国是复兴的必经阶段和必要条件，与中华民族从站起来、富起来到强起来的历史逻辑高度契合﹔另一方面，中国的强大必须要以复兴为目标，实现中华民族伟大复兴是我们成为真正强国的必由之路。正如习近平总书记指出的，“中国以后要变成一个强国，各方面都要强”，这实际上就是对社会主义现代化强国建设提出了明确的要求和定位。其三，进一步对新时代中国特色社会主义总目标作出明确定位。总目标是时代主题的映射和反映，是时代总任务的凝聚与集成，具有重大理论价值、重大现实意义。当前和今后一个时期，都是我国发展的重要战略机遇期。习近平总书记指出，“2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林”。深刻把握“两个一百年”奋斗目标，就要以目标明确方向，以目标引领行动，以目标激发斗志，以目标焕发精神。建党百年，是我国即将进入实现第二个百年奋斗目标新阶段的重要历史节点，有必要以新的理论成果作为新的实践指导。在这一时刻，我们应当进一步对新时代中国特色社会主义总目标、新时代主题词作出清晰界定，以此彰显其时代价值与特殊意义。其四，进一步丰富完善发展党的理论，做好理论建构、理论阐释、理论宣传。明确新时代的主题及其基本特征，准确定位新时代的总目标、总任务，探讨总目标与总任务的相互关系等基本问题，是推动形成新的理论成果的根本举措，有利于推动党的创新理论不断丰富发展，更好指导实践，推进工作，引领未来，不断把完成总任务、实现总目标的历史进程推向前进。（作者为人民日报社人民论坛杂志社总编辑、人民日报高级编辑）【注：本文系2019年度马克思主义理论研究和建设工程重大项目、国家社会科学基金重大项目“深化新时代若干重大理论问题研究”（项目编号：2019MZD032）的阶段性成果﹔作者系该课题首席专家】

新华社北京11月28日电 综合新华社驻外记者报道：当地时间27日，美国将所谓“2019年香港人权与民主法案”签署成法。海外专家学者和华侨华人表示，美方此举严重干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，将对两国关系乃至世界和平稳定产生极大负面影响。法国智库席勒研究所研究员、法国《新团结》报主编克里斯蒂娜·比埃表示，美国出台这一法案很“荒谬”，是对香港违法暴力行径的支持和怂恿。美国通过插手香港事务干涉中国内政，有损中美关系大局。古巴国际政治研究中心研究员何塞·罗瓦伊纳表示，香港是中国不可分割的一部分，这一法案完全是在干涉中国内政。美国有选择性地在人权问题上使用双重标准，这是违反国际法和国际关系基本准则的虚伪行为，其目的是以各种手段阻碍中国在政治、经济、科技等领域发展。美国此举将对中美两国关系造成严重伤害。美国艾奥瓦州前众议员格雷格·丘萨克说，这项法案体现了美国国会的“虚伪”，对于香港目前局势毫无帮助。美国《全球策略信息》杂志社华盛顿分社社长威廉·琼斯认为，美国涉港法案无疑是对中国内部事务的严重干涉，将对香港近期混乱局势起到激化作用。美国旧金山华商总会会长张福明说，该法案严重干涉中国内政，与香港人权无关，是非常虚伪、荒谬的，反映了美国一贯的强盗逻辑和霸凌行径，该法案将严重影响中美关系大局。全美华人协会会长乔凤祥说，该法案将给中美关系带来很大负面影响，损害两国共同利益，无助于世界和平与稳定。埃及《金字塔晚报》副总编塔里克·萨努提指出，立法是一国的内部事务，国内法并不适用于他国。这是美国向中国施压的一种手段。香港发生的事纯属中国内政，美国不应干涉。埃及战略研究与国际关系专家穆罕默德·贾拉勒说，这一法案是对中国内政赤裸裸的干涉，严重违反国际法和国际关系准则，反映出美国混乱的外交政策，将严重影响两国关系。巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯说，美国签署涉港法案令人震惊，这完全是在侵犯中国主权。巴中工商总会研究员伊莎贝尔·卡瓦略表示，美国在很多国际议题上都表现出“长臂管辖”的姿态。香港是中国领土，香港事务属于中国内政，香港问题轮不到美国插手。白俄罗斯对外友协主席伊万诺娃表示，中国有能力解决自己的内部事务。任何国家都无权干涉中国内政，各国必须遵守国际法和国际关系基本准则。英国共产党总书记罗伯特·格里菲思说，该法案是美国傲慢侵犯其他国家主权和人民权利的又一例子。在过去70年中，在轰炸、侵略其他国家和颠覆他国政权方面，没有哪个国家能比美国更“多产”。(参与记者：徐永春、朱婉君、熊茂伶、刘阳、叶在琪、高路、李碧念、周星竹、魏忠杰、孙晓玲)

（文/沐南）为落实习近平总书记“三个转变”重要论述，深入实施品牌强国战略。2020年12月20日上午，“2020中国品牌年会暨中国品牌创刊15年系列活动”在北京隆重举行，为全面建设社会主义现代化国家开好中国品牌局。十三届全国政协提案委员会副主任、原国家质检总局局长支树平，国际竹藤组织(INBAR)董事会联合主席、国际标准化组织竹藤技术委员会(ISO/TC 296)技术指导委员会主任、中国竹藤品牌集群主席、国际木材科学院院士、教授江泽慧，中国品牌建设促进会专家委员会副主任、原国家质检总局副局长葛志荣，全国政协办公厅新闻局局长周北川、全国双打办副主任，国家市场监督管理总局执法稽查局副局长（正司级）路政闽，中共巴彦淖尔市委书记常志刚，国家市场监管总局信用监管司一级巡视员张世煜，北京大学教授王齐国，清华大学教授范红，南开大学教授杜建刚，中国中车股份有限公司党委工作中心主任高亢，国家能源集团物资有限公司党委委员、副总经理刘兵，稻香村食品集团股份有限公司总裁周广军，康力电梯股份有限公司执行总裁朱瑞华，以及中国质量报刊社总编辑刘忠学，中国质量万里行促进会秘书长赵陕雄，中国品牌建设促进会副理事长、秘书长郑志受等领导、专家、企业家出席会议。来自政、企、学界的嘉宾，共聚一堂，以“品牌动力中国”为主题，开展深层次、多领域、高水平对话交流，同时重磅发布《2006-2020中国品牌发展报告》，并推出“2006-2020寻找中国品牌发展的生动践行者”等大型策划活动，彰显中国品牌力量。支树平、江泽慧、葛志荣等领导参观“中国品牌创刊15年”主题展览国际竹藤组织（INBAR）董事会联合主席江泽慧发表致辞“品牌影响力是产业发展竞争力的重要支撑。”国际竹藤组织（INBAR）董事会联合主席江泽慧表示，品牌不仅代表着企业的竞争力，还能够为企业的产品特色和外观包装提供法律保护，对于推动产业发展具有重大价值，一个好的品牌可以带动整条产业链的快速发展，从而加速相关产业的转型升级。中国品牌建设促进会专家委员会副主任、原国家质检总局副局长葛志荣发表致辞中国品牌建设促进会专家委员会副主任、原国家质检总局副局长葛志荣表示，品牌不仅是一个企业、行业和产业的标志，也是国家的标志，品牌是企业乃至国家参与市场竞争、参与全球竞争最有竞争力的一个措施和手段，因此国家高度重视品牌建设。葛志荣说，品牌最重要的是要培育，要把99%的力量放在品牌培育上。品牌评价是品牌培育工作的重要总结，要从质量、服务、创新、有形资产、无形资产五个要素开展品牌评价与推进品牌建设工作，真正做好每个环节。中共北京市委宣传部二级巡视员、传媒监管处处长丁梅致辞中共北京市委宣传部二级巡视员、传媒监管处处长丁梅为活动致辞。丁梅说，媒体不仅是信息传递和文化传播平台，也是连接社会组织和人际关系的纽带，渗透到人们生活的各个方面，近几年，习近平总书记在多个场合就新闻工作发表重要讲话，对推动媒体融合发展壮大主流舆论阵地提出明确要求。中国品牌作为主流媒体，不仅为中国企业发声，更为中国品牌的发展提供了许多参考和借鉴。《中国品牌》杂志社（中国品牌网）社长卢丽丽致欢迎辞《中国品牌》杂志社（中国品牌网）社长卢丽丽表示，“极不寻常的2020年,即将过去，中国企业、中国品牌用行动展现了我们的中国精神、中国力量和中国担当，让我们致敬每一位品牌的践行者，让我们一起迎接中国品牌的美好明天，让品牌动力中国。”支树平、江泽慧、葛志荣启动“中国品牌创刊 15 年系列活动暨中国品牌理论创新工程”百年目标历史交汇 凝心聚力稳健前行从2006年到2020年，中国企业不断增强品牌意识、把握发展机遇，涌现出更多叫得响的中国品牌。围绕中国品牌实力提升，与会代表各抒己见、热烈讨论。全国双打办副主任、国家市场监督管理总局执法稽查局副局长路政闽发言全国双打办副主任、国家市场监督管理总局执法稽查局副局长路政闽表示：“下一步全国双打办将进一步加大统筹协调，多措并举，大力保护知识产权，严厉打击侵权假冒行为，激励创新，服务高质量发展，满足人民美好生活需要。”国家市场监管总局信用监管司一级巡视员张世煜发表主旨演讲我国的信用监管政策，已经从重审批轻监管到“宽进严管”，从事前审批到事中事后监管，从单打独斗到协同共治的根本转变，信用监管政策措施进入长效化的运行轨道，信用监管逐步步入新常态。国家市场监管总局信用监管司一级巡视员张世煜在发言中表示。北京大学教授王齐国（左）、清华大学教授范红（中）、南开大学教授杜建刚（右）作“品牌发展理论”分享北京大学教授王齐国在主题分享中说道，中国品牌新使命是在新时代之新格局，中国品牌要担当大任，同时提高品牌的核心竞争力。要构建自主知识产权体系，不断提高创新能力，通过文化创意+赋能品牌，提高产品和品牌机构的竞争力和美誉度。此外，要做强我们的品牌资产。清华大学教授、清华大学国家形象传播研究中心主任范红带来了她对于品牌发展的总结与思考。范红说，一个大企业特别是央企还有很大的民企，如何在全球中去建构企业为整体的品牌形象，当然产品是它很重要的支撑，但是，企业整体形象的建构和产品品牌特别不一样，比如说我们讲企业声誉、企业的信任度、企业的形象、企业的营商环境的打造，企业的公共关系等等，特别期待我们的大企业能够从产品走向更加完善的企业介绍的体系。南开大学教授杜建刚提出，打造一个集群品牌和打造一个企业品牌不一样，我们要打造一个企业群，这个企业群可能引领着我们中国所有的企业共同向前发展，那么企业群的品牌价值提升，就需要国家层面的品牌生态圈来呵护和支持才可以。中国智慧世界经验 中国品牌国际风尚中国中车股份有限公司党委工作中心主任高亢、康力电梯股份有限公司副总裁朱瑞华、稻香村食品集团股份有限公司总裁周广军、五常市乔府大院农业股份有限公司董事长乔文志、榄菊日化集团副总裁陈绍洪、东道品牌创意集团有限公司董事长谢建军做品牌经验分享中国中车400共里的可变轨距的高速动车组已经成功下线，世界各国虽然列车的规矩不一样，但是中国中车的列车一车可达，去世界各国串门就像在国内换乘一样非常简便。探究中国中车高质量和品牌发展经验，以战略牵引为品牌成长之基，中车因改革而兴；以创新驱动为品牌动力之源，中车因创新而盛；以品质求精为品牌取胜之要，中车因质量而进；以美美与共为品牌追求之愿，中车因担当而赢。高亢表示。朱瑞华说到，康力作为电梯领域第一家民族品牌上市企业，第一家建成了国家认证企业技术中心，从3米到10米的高速电梯都是康力第一家新研发出来的。康力目前拥有全球最高的电梯实验塔288米。今年正好是我们上市十周年，股本从1个亿到7.89亿，资产从9亿到58亿，康力也是少有的在资本市场连续10年12次分红的，分红的钱已经超过18亿，已经远远超过我们从资本市场募集来的资金。稻香村品牌1773年在苏州创立，距今已持续经营了247年，是商务部首批认定的中华老字号，也是江苏省和苏州市非遗保护单位。稻香村历经清朝、民国、新中国的时代变迁和民族资本、公私合营、国营、集体改制和股份制等经营体制的变革，是民族品牌和中华美食文化的见证者，如果以15年为一个时间刻度的话，最近的15年无疑是稻香村发展最为迅速的时期，这15年共同见证了民族品牌的兴盛崛起。目前稻香村已经发展成为大型的现代化企业集团和行业龙头企业，在江苏、山东、北京、辽宁、四川、天津等地建有10个生产基地，2020年稻香村的品牌价值评估达136.55亿元，位列老字号榜单的前列。周广军在发言中提到。乔文志表示：乔府大院是五常市唯一一家农业产业化国家重点龙头企业，五常大米40万亩核心产区，有60%在乔府大院，2016-2019连续4年全国销量领先。为了让消费者能吃到新鲜纯正、生态健康、营养安全的五常大米，乔府大院依托稻米全产业链优势，匠心打造五常鲜米系列新品，打造“核心产区、当季鲜稻、带壳鲜储、现磨现装、充氮保鲜”五大领“鲜”优势。榄菊从1982年诞生伊始，就默默耕耘着蚊虫消杀这个领域，我们坚信用科技驱动蚊虫消杀这件“小事”是有意义的。经过38年的发展，榄菊已成为蚊虫消杀领域当之无愧的领军企业。今天，榄菊持续创新抓住新机遇，以定位和拓圈驱动品牌升级、以洞察和科研驱动产品创新、以内容和生态驱动品效合一、以青春与创意驱动品牌年轻，不断实现品牌新突破，朝着“全球领先的有害生物防制科技集团”的愿景而努力，为中国民族品牌崛起而奋斗! 陈绍洪说到。《2006-2020中国品牌发展报告》重磅发布过去15年到现在，中国品牌进行了一次前所未有的大变革由《中国品牌》杂志社、中国品牌研究院研发编制的《2006-2020中国品牌发展报告》在2020中国品牌年会上重磅发布。《中国品牌》杂志社（中国品牌网）副总编辑、中国品牌研究院副院长宛枫发布《2006-2020中国品牌发展报告》该报告显示，从2006到2020年，中国品牌已经奔跑了15年，用一句话概括，就是从 made in china （中国制造）正在迈向 global brand（全球品牌）。15年时间，在各界的共同努力下，中国品牌积累了一定的经验，正站在新周期的起点上呈现出新的特点，过去15年到现在，中国品牌进行了一次前所未有的大变革。报告透露，通过4个关键词，可以深刻感受到15年来大国崛起的速度。先看GDP，2006年是20万亿，到了2019年，达到100万亿，增加了近80万亿；我国城镇人均可支配收入，从2006年1万元增长到2019年的3万元；科研经费，06年的投入不足5000亿，到了2019年，达到了2万亿。目前，我国的研发经费投入，已达到中等发达国家水平。再看社会消费总额，从5万亿突增到40万亿。从报告中可以看到，2006年，世界500强上榜的中国企业仅为20家，到了2020年，已经达到133家，成为数量最多的国家。此外，2006-2020年，国内企业及个人商标注册申请量呈爆炸式增长，中国的商标申请量世界第一。“2006-2020寻找中国品牌发展的生动践行者”入围品牌和2020中国品牌·风尚品牌影响力指数发布结合《2006-2020中国品牌发展报告》的品牌发展理念，为进一步深入落实习近平总书记“三个转变”重要论述，深入实施品牌强国战略，讲好中国品牌故事，《中国品牌》杂志、中国品牌网特别策划推出“2006-2020 中国品牌发展的生动践行者”大型主题宣传活动。并围绕2006-2020中国品牌15年发展从“影响力、发展力、思想力、服务力、经验力、满意力”等指标选择出“2006-2020中国品牌15年·卓越影响力品牌、2006-2020中国品牌15年·卓越发展力品牌，2006-2020中国品牌15年·卓越影响力人物”入围品牌，旨在旨在推广标杆、分享经验、共同发展。2006-2020中国品牌15年·卓越影响力品牌：华为技术有限公司、珠海格力电器股份有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、中国中车股份有限公司、中国国际航空股份有限公司、贵州茅台酒股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、国美控股集团有限公司、雅戈尔集团股份有限公司、波司登国际控股有限公司、扬子江药业集团有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、漳州片仔癀药业股份有限公司、康力电梯股份有限公司、五常大米。2006-2020中国品牌15年·卓越发展力品牌：小米科技有限责任公司、海信集团有限公司、深圳市大疆创新科技有限公司、天能电池集团股份有限公司、黑龙江飞鹤乳业有限公司、京东方科技集团股份有限公司、李宁(中国)体育用品有限公司、广州王老吉大健康产业有限公司、北京顺丰速运有限公司、四川航空集团有限责任公司、首都机场集团公司、中山榄菊日化实业有限公司、恒洁卫浴集团有限公司、五常市乔府大院农业股份有限公司、天赋河套。2006-2020中国品牌15年·卓越影响力人物：张瑞敏、任正非、马化腾、高德康、张近东、周鸿祎、李如成、徐留平、李书福、曹德旺、雷军、王耀、徐镜人、周广军、解建军。此外，围绕大众消费风尚品牌，《中国品牌》品牌杂志、中国品牌网、中国品牌研究院发布了“2020中国品牌·风尚品牌影响力指数。指数囊括了“食品酒水饮料茶叶、家居家具建材装饰、珠宝首饰奢侈品、服装服饰鞋帽、交通出行、新经济（科技、电商、平台、穿戴设备等）、家电通讯、日化美妆、办公设备、生活用品”等领域品牌。华为、微信、格力、贵州茅台、波司登、小米、雅戈尔、喜茶等2020年度影响力表现突出。2021年度中国品牌战略合作伙伴发布2021年度中国品牌战略合作伙伴发布仪式2021年度“中国品牌战略合作伙伴”举行了发布仪式，稻香村、雅戈尔、波司登、中国黄金珠宝、恒洁卫浴、悦康药业、罗麦科技、康力电梯、百得厨卫、浪鲸卫浴、华昌铝业、鹰卫浴、天能电池、金意陶、天赋河套、盱眙龙虾、丽水山耕、济宁礼鄉、奥田电器等部分中国品牌战略合作伙伴共同参与了发布仪式。据了解，“中国品牌战略合作伙伴”由中国品牌全媒体平台发起，旨在整合多方优势资源为中国自主品牌提供系统的品牌建设服务，为优秀的中国品牌发声，为提升中国品牌的国际竞争力，实现中国产品向中国品牌转变而搭建的资源共享、智慧共享、协作共赢的战略合作平台。“2020中国品牌年会暨中国品牌创刊15年系列活动” 由《中国品牌》杂志、中国品牌网主办，央视网、微博联合主办，中国机电产品进出口商会、扬子江药业集团特别支持，中品计划（北京）品牌管理有限公司承办，搭建了包括网站、微博微信、直播平台等融媒体平台，通过文、图、视频、直播等多形式新闻产品广泛传播，旨在讲好中国品牌故事，促进中国经济高质量发展，让品牌动力中国、让消费中国品牌成为一种国际风尚。

山东省省长 龚正新 年 贺 词律回春渐，新元肇启。值此辞旧迎新之际，我谨代表山东省人民政府和1亿山东人民，向关心支持山东发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各界人士，致以诚挚的问候和新年的祝福!刚刚过去的2019年，对山东来说，极不平凡。这是克难攻坚、砥砺奋进的一年。一年来，面对严峻复杂形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面实施八大发展战略，经济社会持续健康发展。我们紧紧牵住新旧动能转换重大工程“牛鼻子”，坚决培育壮大新动能、淘汰落后动能、改造提升传统动能，高新技术企业新增2000余家，总量突破1.1万家。我们聚焦聚力重大战略，高标准打造乡村振兴齐鲁样板，扎实推进海洋强省建设，重大基础设施建设进入“快车道”，高铁、高速公路通车里程分别达到1987公里、6447公里，实现“县县通高速”，省内高铁成环运行。这是改革开放、创新引领的一年。我们用好“关键一招”，大力强化制度创新、流程再造，深化开发区体制机制、扩权强县等重点领域改革，全面落实减税降费政策，市场主体总量超过1000万户，对“一带一路”沿线国家进出口增长15%以上，新设外商投资企业2000多家。我们组建山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东能源研究院等重大创新平台，与中科院共建海洋大科学研究中心，与中国工程院共建中国工程科技发展战略研究院，建设20家省级“政产学研金服用”创新创业共同体，创新型省份建设展开新布局。这是社会稳定、民安物阜的一年。我们高质量打好“三大攻坚战”，有力有效防范化解重大风险，巩固提升脱贫攻坚成果，持续打好“蓝天保卫战”等八场标志性战役，“蓝天白云、繁星闪烁”由“奢侈品”变成“日常品”。我们扎实保障和改善民生，全年城镇新增就业130多万人，社会养老保险覆盖7700多万人，基本医疗保险覆盖9500多万人，20项民生实事扎实推进，人民群众有了更多更实的获得感、幸福感、安全感。回首一年工作，既有奋斗的艰辛，也有收获的喜悦。成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全省人民辛勤劳动、奋斗拼搏的结果，也离不开港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各界人士的关心、帮助和支持。在此，谨向大家表示衷心感谢!2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和我省新旧动能转换初见成效的决战决胜之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，按照“走在前列、全面开创”目标定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。小康不小康，关键看老乡。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，把群众的安危冷暖放在心上，把上学、看病、养老、就业、社保等民生实事抓在手上，解决好群众的操心事烦心事揪心事，让高质量发展的底色更实，让全面建成小康社会的成色更足。当今时代，开放合作是主旋律，也是最强音。我们将牢记习近平总书记“打造对外开放新高地”的殷殷嘱托，用好中国(山东)自贸试验区、上合示范区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略平台，努力推动更宽领域、更深层次、更高水平的对外开放，与时代同行，与世界共赢。热诚欢迎海内外朋友常来山东走一走、看一看，感受这里悠久的历史、灿烂的文化、优美的环境、好客的人民，感受山东贯彻新发展理念、推动高质量发展的澎湃动力、昂扬态势、光明前景，共享新机遇，共创新未来。我们将不断做优营商的软环境、发展的硬环境、创新创业的大环境，为天下英才、广大客商来山东施展才华、成就梦想，提供一流的政策支持和服务保障，让大家在山东工作生活得顺心、舒心、安心。衷心祝愿各位朋友新年快乐、阖家幸福、万事如意!New Year MessageGong Zheng, Governor of Shandong ProvinceAs spring is approaching, a new year begins. On this occasion of bidding farewell to the old year and ushering in the new, I wish to extend, on behalf of the People’s Government of Shandong Province and 100 million people in Shandong, my sincere greetings and New Year wishes to our fellow Chinese in the Hong Kong and Macao special administrative regions and Taiwan, fellow Chinese overseas, and to people in all sectors for their interest in and support for Shandong.2019 has been a truly remarkable year for Shandong. Over the past year, we have overcome difficulties and forged ahead. In the face of grim and complicated challenges, we, guided by Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, acted on the important instructions and requirements of General Secretary Xi Jinping for the work of Shandong, followed the guiding principle of pursuing progress while ensuring stability, pursued supply-side structural reform as our main task, implemented the 8 major development strategies across the province, and achieved sustained and sound economic and social progress. With the major program of growth drivers transformation high on our agenda, we have been cultivating and strengthening new drivers of growth, phasing out outdated growth drivers, and transforming and upgrading traditional ones. Over 2,000 new high-tech enterprises were established in the province, making the total number exceed 11,000. We focused on major development strategies, adopted high standards for building Shandong into a model of rural revitalization, and made solid progress in pursuing Shandong’s maritime development. Major infrastructure development has entered a “fast track”, as evidenced by the 1,987 kilometers of high-speed railways and 6,447 kilometers of expressways, as well as the fact that every county of the province now has access to expressway, and a ring-shaped high-speed railway network has taken shape.Over the past year, we have pursued reform, opening-up and innovation-driven development. By making full use of reform and opening-up -- a game-changing move, we made great efforts in advancing institutional exploration and process reengineering, facilitated reforms in key areas such as the systems and mechanisms for governing development zones, and delegating more powers to county-level governments. We fully implemented tax and fee rection policies. The number of market entities exceeded 10 million. The import and export volume with countries along the Belt and Road increased by over 15%, and more than 2,000 new foreign-invested companies were established in the province. Several major innovation platforms were launched, including Shandong Institute of Instrial Technology, Shandong Institute for Advanced Technology, and Shandong Institute for Energy Research. We also put in place the Center for Ocean Mega-Science together with the Chinese Academy of Sciences, Shandong Research Institute of Development Strategies for China’s Engineering Sciences with the Chinese Academy of Engineering, and 20 provincial-level communities of innovation and entrepreneurship combining “governments, instries, academia, research institutes, financial capital, service sectors and commercialization”, thus breaking new grounds in making Shandong an innovation-driven province.Over the past year, we have ensured social stability and people’s well-being. Sound performances were secured in the fight against “Three Critical Battles”. We took heavyweight and effective measures to forestall and defuse serious and major risks, and consolidated achievements in poverty alleviation. We made continuous efforts to notch up victories in the eight landmark battles, including the one to keep our skies blue. As a result, blue skies, white clouds and twinkling stars, once regarded as luxuries, have become commonplace. Solid steps were taken to secure and improve people’s well-being. More than 1.3 million urban jobs were created in the whole year; social pension insurance and basic medical insurance were expanded to cover over 77 million and 95 million people respectively; 20 programs designed to improve people’s livelihood witnessed solid progress. Now our people have greater senses of fulfillment, happiness and security.Although there were arous efforts in last year’s work, there were also joys of success. We owe these hard-won achievements to the firm leadership of the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core, to the diligence and commitment of all people across the province and to the interest and support from our fellow Chinese in the Hong Kong and Macao special administrative regions, in Taiwan and around the world, and people in all sectors. I would like to take this opportunity to extend sincere appreciation to all of you.The year 2020 will see decisive victories in finishing the building of a moderately prosperous society in all respects, meeting goals of the 13th Five-Year Plan, and achieving initial results in the transformation of growth drivers in our province. We will continue to be guided by Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, fully implement the guiding principles of the Party’s 19th National Congress and the second, third and fourth plenary sessions of its 19th Central Committee, put in practice important instructions and requirements over the work in Shandong made by General Secretary Xi Jinping, strive to take the lead and make all-round breakthroughs, follow the guiding principle of making progress while ensuring stability, act on the new development philosophy, pursue the deepening of supply-side structural reform as our major task, promote high-quality development driven by reform and opening-up, so as to achieve initial outcomes in developing new drivers of growth and bring a successful conclusion to our efforts to finish the building of a moderately prosperous society in all respects and the 13th Five-Year Plan.People's living standards are the measure of success in our drive to build a moderately prosperous society. With the commitment to our people-centered philosophy of development, we will make coordinated efforts to maintain stable growth, advance reform, make structural adjustments, improve living standards, guard against risks, and ensure stability. We will always keep in mind the wellbeing of the people, and take practical actions to improve ecation, medical care, elderly care, employment, social security, and other areas benefiting people’s lives. We must solve the pressing, difficult and worrying issues troubling our people. All of our efforts will lay a more solid foundation for high-quality development and bring more successes in building a moderately prosperous society in all respects.Openness and cooperation are the dominant theme and the strongest message of today’s world. General Secretary Xi Jinping required us to explore new horizons of opening-up. Bearing his instruction in mind, we will give full play to major strategic platforms including China (Shandong) Pilot Free Trade Zone, SCO Demonstration Zone, and Environmental Protection and High-Quality Development in the Yellow River Basin, in order to steer our opening-up toward higher levels and into more areas and greater depths, and keep pace with the times and seek win-win results with the rest of the world. We warmly welcome friends, both from home and abroad, to visit Shandong, to experience its long history, splendid culture, pleasant environment and hospitable people, to feel its passion and promising prospects in following the new development philosophy and promoting high-quality development, and to enjoy new opportunities and create a new future together. We will continue to improve the soft environment for businesses, the hard environment for development, and an enabling environment for innovation and entrepreneurship. We will provide robust policy support and top class services for talent and businessmen who come to Shandong to fulfill their potential and pursue their dreams, and make sure they will work and live in Shandong in a secure, relaxing and satisfying environment.I sincerely wish you a happy new year and all the best.

2017年5月16日，湖南省纪委发布的一则通报震动学术圈：湖南省社会科学院《求索》杂志社原主编乌东峰因严重违纪问题被立案审查。“政治上无知、经济上贪婪、道德上败坏”，官方如此概括对乌东峰的审查结论，并将其“双开”。通报同时提到，乌东峰违规经商办企业，直接参与投资多家企业；毫无道德底线，与多名女性保持不正当性关系并育有多名子女，长期利用党的学术期刊阵地和职务便利，伙同他人私自大肆收取作者财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。2018年4月23日，湖南省检察院通报，桃江县人民检察院依法对湖南省社会科学院《求索》杂志社原主编、编辑、正处级干部乌东峰以涉嫌受贿罪提起公诉。乌东峰案是否已审理判决，目前尚无公开消息。但时隔一年后，中国裁判文书网至2018年8月底陆续公布了涉《求索》杂志案受贿、行贿的8份判决，经法院认定乌东峰收取的论文“版面费”共近千万元，其中，乌的情妇覃建军被认定伙同乌东峰收取至少814.95万元。判决显示，庞大的市场需求、资源垄断引发的权力寻租，催生一个关于“论文生意”的操作模式与完整利益链条，在《求索》杂志发表一篇论文被收取的“版面费”最高达到5万余元。由来已久的“版面费”在一篇发表于2012年关于乌东峰的人物报道中，称乌是“站在理论研究最前沿的著名学者”，并对乌的评价不惜笔黑，堆砌各种赞美之词：“浑身浸透了艺术细胞的学者，活跃的思维、儒雅的气质、翩翩的风度、谦和的谈吐”，“视野广阔，思想深邃，见解独特，敢于创新……”当时，乌东峰担任学术期刊《求索》杂志主编已十年。公开履历显示，乌东峰于2002年-2013年任《求索》杂志主编，2014年-2016年任编辑。除主编身份外，乌东峰的头衔还包括湖南省优秀专家，湖南省十大优秀社会科学专家，享受国务院特殊津贴专家，以及中国社会科学院经济学博士、中国人民大学经济学博士后、浙江大学社会学博士后和两个大学的博士生导师等等。《求索》杂志系湖南省社会科学院主管、主办的学术期刊，2003年被评为南大核心（CSSCI）期刊，简称C刊。相关专家介绍，目前南大核心来源期刊，从影响力来讲，其等级属同类划分中国内最权威的一种，在现行论文评价体系中，在C刊发表的论文数量成为评职称等硬性指标。与国内多数纯学术期刊的境况相近，《求索》杂志曾经面临巨大的生存压力。关于收“版面费”，14年前在湖南省社科院内部便有争议。瞭望东方周刊曾在2004年报道：当年年初，著名历史学家何光岳因反对乌东峰评优，遭乌东峰言语威胁，被传为“博士（乌东峰）扬言杀人事件”，闹得沸沸扬扬。而何光岳在接受采访时，明确表示对《求索》“卖版面”不满。据瞭望东方周刊报道，时任湖南省社科院院长的朱有志介绍称，社科院每年给院刊《求索》的经费为8万元，当时维持不下去了，于是他提出公开招聘总编，乌东峰便是在2002年进入湖南省社科院，成为《求索》的总编（主编）。当时湖南省社科院对乌东峰确定了学术和经济两个指标。学术指标包括被《新华文摘》全文转载和观点摘要若干篇；经济指标则是社科院除了拨付8万元人头费外，盈亏全部由乌东峰承担，3年后每年上交社科院1万元。而乌东峰让《求索》摆脱困境的办法之一就是卖版面。在接受瞭望东方周刊采访时，乌东峰称，他接手《求索》后，采取了“3个1/3”的办法实现效益：1/3版面免费刊登，还支付高出国内同类刊物3倍的稿费，以此吸引优秀稿件，保证刊物的学术质量；1/3是“国内交流”，这也是国内惯例，某学术单位赞助点钱，给他们一些版面；还有1/3是收费的，一个版收近1000元。乌东峰也在被查后交代，2008年底，湖南省社科院分管《求索》副院长提出来要他们思想放开一点，让他们自己去创收，可以收取版面费。湖南多名高校教师在接受澎湃新闻采访时表示，《求索》杂志收取版面费，多年来一直“名声在外”，舆论反应强烈，早在2010年学者杨玉圣曾公开批评求索收版面费“臭名昭著”。一名副教授透露说，湖南有个别高校甚至规定本校教师在《求索》发论文，（考核、评职称）不算数。澎湃新闻从上述公开的判决书中发现，虽然乌东峰等人收取“版面费”的历史长达十数年，但认定属于受贿的时间从2013年开始。法院的依据是2000年国家新闻出版总署发布的《关于禁止收费约稿编印图书和期刊的通知》及2012年全国哲学社会科学规划办公室发布的《国家社科基金学术期刊资助管理办法（暂行）》。前者明确规定：任何出版单位不得以任何名义和手段向供稿个人和单位收取任何费用，一经发现，将严肃处理；后者也规定：国家社科基金资助的期刊不得以任何名义收取版面费。法院认为，根据上述规定，《求索》杂志自2013年1月1日起获得国家社科基金资助后不得以任何名义收取版面费。情妇的“生意”：“一分钱也没有交给杂志社”自2014年起，乌东峰便不再是《求索》杂志主编，但仍留任编辑。而据第一财经日报报道，这是一次非正常的职务调整，乌东峰系被免职。免职的原因有二：一是在上级部门纠“四风”巡视活动中被群众举报；二是《求索》杂志未能通过国家社科基金资助期刊的年度考核。而全国哲学社会科学院规划办公室对《求索》2013年度考核情况的通报显示：认定《求索》存在收取版面费问题，决定对《求索》停拨资助经费，追回已拨剩余经费，限期整改。在乌东峰被免职之后，2014年2月，湖南社科院曾在官网刊登《关于求索杂志录用稿件严禁收取版面费的公告》，公开承诺“本刊对录用的稿件，不向作者收取任何费用”，“任何中介以求索杂志名义约稿并收取版面费，本刊将保留追究其法律责任的权利。”然而，随着乌东峰等人落马及相关案情披露显示，所谓严禁收“版面费”的公告，不过是掩耳盗铃，“潜规则”仍大行其道。据湖南桃江县人民法院对覃建军的判决，覃建军是一名中介，2007年左右与乌东峰发展成情人关系。从2008年起，乌东峰先后将周家文、朱志勇、肖某等《求索》发文中介介绍给覃建军，安排覃建军收取论文和“版面费”，自己利用职务之便在幕后操纵论文发表，按此运作模式二人大肆收取“版面费”牟利。具体的操作模式是：由覃建军从《求索》发文中介手中大量收取论文交给乌东峰，乌东峰利用自己在审稿、定稿方面的职务之便，使论文顺利通过三审。论文通过三审后在发表之前，待发文中介从作者手中收取“版面费”以现金或转账的方式交给覃建军后，乌东峰再将论文顺利发表在《求索》上。若发文中介没有将“版面费”交给覃建军，乌东峰则不予发表。法院认定，从2013年起，《求索》杂志获得国家社科基金资助并明令禁止不得以任何名义收取版面费，但乌东峰与覃建军仍然按照之前的运作模式，从周家文、朱志勇、肖某等发文中介手中收取“版面费”帮其在《求索》上发表论文。2013年至2016年，从肖某手中收取“版面费”至少453.75万元，帮其在《求索》上发表论文至少186篇；2013年至2016年，从周家文手中收取“版面费”至少346.5万元，帮其在《求索》上发表论文至少144篇；2013年，从朱志勇手中收取“版面费”至少14.7万元，帮其在《求索》上发表论文至少6篇。覃建军伙同乌东峰收取“版面费”共计至少814.95万元。2018年6月27日，桃江县人民法院一审以覃建军犯受贿罪，判处有期徒刑8年，并处没收财产600万元。判决书显示，该600万元已从乌东峰案中作为违法所得予以扣除。据覃建军交代，做论文生意以来，她收取中介的费用应该超过了一千万元，收取的这些版面费“一分钱也没有交给杂志社”，成为了她和乌东峰的共同财产。这笔钱她自己和乌东峰的生活开支用掉了一部分，乌东峰情人生活开支用掉了一部分，她炒股用掉了一部分，乌东峰家里的投资、房产按揭用掉了一部分。而让中介肖某惊讶的是，自从他于2013年在覃建军家见到乌东峰之后，直到被抓进看守所，他都以为两人是夫妻关系。澎湃新闻从国家企业信用信息公示系统查询到，2012年6月20日注册成立的湖南国博投资有限公司，注册资本1000万元，乌东峰、乌东峰的妻子王某及乌东峰的情妇覃建军同为该公司股东。不过，这家企业已于2016年2月注销。“版面费”8年涨十倍，至少两名副教授沦为发文中介判决显示，除了认定覃建军伙同乌东峰受贿之外，也有中介直接联络乌东峰，向乌东峰指定的账户打“版面费”。据公布的5份行贿案判决认定，向乌东峰行贿的金额达到988万余元，在《求索》发表论文至少403篇。以此推算，每发一篇论文，乌东峰收取的“版面费”为2.45万元。“实际上，资源的垄断和话语权，可以说对于版面费的价格予求予取，他们可以自我定价，更可以选择不同的作者收取不同的费用。” 一名要求匿名的高校教师向澎湃新闻介绍，据他了解，在《求索》发论文，每个人找的渠道可能不一样，也不是对每一个人都要收那么多钱，“一是凭经验，哪些人有钱，就收得多；二是看文章质量，质量越差，收费越高。有的交了钱，也得等上一年甚至好几年才能发表，因为实在收太多了，只能排队。”据判决显示，作为一名最接近发稿权力核心的中介，覃建军确定论文“版面费”的多少，有三个重要指标：作者身份、论文质量、是否加急。从2008年到2016年，每篇论文的“版面费”也从约3000元/篇逐年上涨至约30000元/篇。8年间，价格涨了十倍。事实上，这并不是作者要付出的发表论文的最终价格。澎湃新闻梳理发现，在这个发表论文的利益链条上，发文中介亦形成上、下线的层级。以肖某行贿案为例，该案中，肖某有下线多人，其上线便是乌东峰及覃建军，在覃建军确定的“版面费”金额上，每一层级的发文中介都会加收几百到几千元的中介费用。判决显示，联系肖某发论文的另有12名高校教师，多为评教授或者副教授职称，发一篇论文交给肖某“版面费”最便宜的是2.5万元，最多的达到5万余元。其中，西华大学教师封某证言，为评教授职称，封某于2015年在《求索》杂志上发表一篇论文，给了中介5万多元版面费。实际上，这些中介的生意不止《求索》杂志。判决显示，众中介通过乌东峰的社会关系将论文大量发表在《江西社会科学》、《华侨大学学报》、《山东社会科学》等其他学术期刊上。其中，肖某供称，2012年至今，其下线中介共计向他转账1241.43万元，这远远超过他被认定的行贿覃建军及乌东峰的金额（453.75万元）。据乌东峰交代，他在卸任《求索》杂志主编后，于2014年7月担任《华侨大学学报》主编，帮《华侨大学学报》进入C刊，因当时经费缺口很大，在向华侨大学领导汇报后，他安排覃建军向作者收取了一定的“赞助费”，来弥补办刊经费的不足。澎湃新闻注意到，在已经公布的5名行贿者中，有两名副教授：长沙学院计算机系副教授朱志勇、湖南涉外经济学院副教授周家文。2013年以来，朱志勇转给覃建军“版面费”共计至少14.7万元，而周家文被认定的行贿金额达到惊人的346.5万元。2018年1月至6月，5名行贿者分别被桃江县人民法院判处有期徒刑5年至缓刑不等，并处相应罚金。纪检组发挥“探头”作用，查处《求索》窝案在乌东峰被查之后，2017年6月、7月，《求索》杂志原副主编章克团、文学编辑室主任张群喜也先后被查。被查之时，两人均已退休。法院判决认定，现年62岁的章克团在担任《求索》杂志社哲学栏目编辑期间（2009年到2016年），利用职务便利，帮助发文中介及发文作者在《求索》上发表文章，收受钱财共计75.24万元。现年63岁的张群喜则被法院认定于2009年至2015年7月，在担任《求索》杂志社文学编辑室主任期间，利用其帮助作者在《求索》杂志上发表文章的职权，以收取版面费的名义，向5名中介和12名投稿作者收取人民币共计117.12万元。根据法院认定的事实，杂志社是是下了版面费任务的，其中，章克团将其中的15.6万元让中介直接转账给了杂志社财务人员，以冲抵其应上交的版面费任务。张群喜案中，法院认定，2009年至2012年期间，《求索》杂志社为弥补经费的不足，经集体研究，以承包版面的方式给编辑下达创收任务，张群喜按照《求索》杂志社下达的收费任务要求，将其以收取版面费名义所收受的贿赂，为完成版面费任务上交给《求索》杂志社的19万元，这19万元应从其个人受贿总金额中予以扣除。2018年4月4日，湖南安化县人民法院以受贿罪分别判处章克团、张群喜有期徒刑3年、缓刑4年，有期徒刑3年、缓刑5年。中国纪检监察报曾刊文称，对《求索》杂志社原主编乌东峰的查处得益于湖南省纪委派驻纪检组有力发挥监督“探头”作用。“要不是派驻纪检组‘拉长耳朵听、伸长脖子看’，乌东峰的‘狐狸尾巴’，可能会隐藏得更久一些。”上述报道称，乌东峰任职期间，肆无忌惮叫卖“版面费”。曾有人向乌东峰所在单位纪检机构举报，但被乌串供作伪证蒙混过关。省纪委驻省委宣传部纪检组派驻到位后，立即对综合监督单位进行全面“体检”。接到有关举报后，执纪人员与乌斗智斗勇，最终查明其收取的“版面费”高达上千万元。澎湃新闻查阅湖南省社科院官网发现，自2014年以来，《求索》杂志已至少4次刊登公告，表明“不向作者收取任何费用”、“不委托任何中介约稿”的立场。在窝案爆发之后，《求索》杂志从2018年起由月刊变更为双月刊。在最近的C刊名录中，《求索》仍然在列。“为什么很多老师评上了职称就不愿意发文章了？成本太高。作为一个教师，读了很多书、写了篇好文章，最痛心疾首的就是，还要挤出自己的工资来发文章。”前述接受澎湃新闻采访的一位高校老师说，他们希望能看到一些改变，不为挣工资发论文，能干干净净做学问。

2017年5月16日，湖南省纪委发布的一则通报震动学术圈：湖南省社会科学院《求索》杂志社原主编乌东峰因严重违纪问题被立案审查。“政治上无知、经济上贪婪、道德上败坏”，官方如此概括对乌东峰的审查结论，并将其“双开”。通报同时提到，乌东峰违规经商办企业，直接参与投资多家企业；毫无道德底线，与多名女性保持不正当性关系并育有多名子女，长期利用党的学术期刊阵地和职务便利，伙同他人私自大肆收取作者财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。2018年4月23日，湖南省检察院通报，桃江县人民检察院依法对湖南省社会科学院《求索》杂志社原主编、编辑、正处级干部乌东峰以涉嫌受贿罪提起公诉。乌东峰案是否已审理判决，目前尚无公开消息。但时隔一年后，中国裁判文书网至2018年8月底陆续公布了涉《求索》杂志案受贿、行贿的8份判决，经法院认定乌东峰收取的论文“版面费”共近千万元，其中，乌的情妇覃建军被认定伙同乌东峰收取至少814.95万元。判决显示，庞大的市场需求、资源垄断引发的权力寻租，催生一个关于“论文生意”的操作模式与完整利益链条，在《求索》杂志发表一篇论文被收取的“版面费”最高达到5万余元。由来已久的“版面费”在一篇发表于2012年关于乌东峰的人物报道中，称乌是“站在理论研究最前沿的著名学者”，并对乌的评价不惜笔黑，堆砌各种赞美之词：“浑身浸透了艺术细胞的学者，活跃的思维、儒雅的气质、翩翩的风度、谦和的谈吐”，“视野广阔，思想深邃，见解独特，敢于创新……”当时，乌东峰担任学术期刊《求索》杂志主编已十年。公开履历显示，乌东峰于2002年-2013年任《求索》杂志主编，2014年-2016年任编辑。除主编身份外，乌东峰的头衔还包括湖南省优秀专家，湖南省十大优秀社会科学专家，享受国务院特殊津贴专家，以及中国社会科学院经济学博士、中国人民大学经济学博士后、浙江大学社会学博士后和两个大学的博士生导师等等。《求索》杂志系湖南省社会科学院主管、主办的学术期刊，2003年被评为南大核心（CSSCI）期刊，简称C刊。相关专家介绍，目前南大核心来源期刊，从影响力来讲，其等级属同类划分中国内最权威的一种，在现行论文评价体系中，在C刊发表的论文数量成为评职称等硬性指标。与国内多数纯学术期刊的境况相近，《求索》杂志曾经面临巨大的生存压力。关于收“版面费”，14年前在湖南省社科院内部便有争议。瞭望东方周刊曾在2004年报道：当年年初，著名历史学家何光岳因反对乌东峰评优，遭乌东峰言语威胁，被传为“博士（乌东峰）扬言杀人事件”，闹得沸沸扬扬。而何光岳在接受采访时，明确表示对《求索》“卖版面”不满。据瞭望东方周刊报道，时任湖南省社科院院长的朱有志介绍称，社科院每年给院刊《求索》的经费为8万元，当时维持不下去了，于是他提出公开招聘总编，乌东峰便是在2002年进入湖南省社科院，成为《求索》的总编（主编）。当时湖南省社科院对乌东峰确定了学术和经济两个指标。学术指标包括被《新华文摘》全文转载和观点摘要若干篇；经济指标则是社科院除了拨付8万元人头费外，盈亏全部由乌东峰承担，3年后每年上交社科院1万元。而乌东峰让《求索》摆脱困境的办法之一就是卖版面。在接受瞭望东方周刊采访时，乌东峰称，他接手《求索》后，采取了“3个1/3”的办法实现效益：1/3版面免费刊登，还支付高出国内同类刊物3倍的稿费，以此吸引优秀稿件，保证刊物的学术质量；1/3是“国内交流”，这也是国内惯例，某学术单位赞助点钱，给他们一些版面；还有1/3是收费的，一个版收近1000元。乌东峰也在被查后交代，2008年底，湖南省社科院分管《求索》副院长提出来要他们思想放开一点，让他们自己去创收，可以收取版面费。湖南多名高校教师在接受澎湃新闻采访时表示，《求索》杂志收取版面费，多年来一直“名声在外”，舆论反应强烈，早在2010年学者杨玉圣曾公开批评求索收版面费“臭名昭著”。一名副教授透露说，湖南有个别高校甚至规定本校教师在《求索》发论文，（考核、评职称）不算数。澎湃新闻从上述公开的判决书中发现，虽然乌东峰等人收取“版面费”的历史长达十数年，但认定属于受贿的时间从2013年开始。法院的依据是2000年国家新闻出版总署发布的《关于禁止收费约稿编印图书和期刊的通知》及2012年全国哲学社会科学规划办公室发布的《国家社科基金学术期刊资助管理办法（暂行）》。前者明确规定：任何出版单位不得以任何名义和手段向供稿个人和单位收取任何费用，一经发现，将严肃处理；后者也规定：国家社科基金资助的期刊不得以任何名义收取版面费。法院认为，根据上述规定，《求索》杂志自2013年1月1日起获得国家社科基金资助后不得以任何名义收取版面费。情妇的“生意”：“一分钱也没有交给杂志社”自2014年起，乌东峰便不再是《求索》杂志主编，但仍留任编辑。而据第一财经日报报道，这是一次非正常的职务调整，乌东峰系被免职。免职的原因有二：一是在上级部门纠“四风”巡视活动中被群众举报；二是《求索》杂志未能通过国家社科基金资助期刊的年度考核。而全国哲学社会科学院规划办公室对《求索》2013年度考核情况的通报显示：认定《求索》存在收取版面费问题，决定对《求索》停拨资助经费，追回已拨剩余经费，限期整改。在乌东峰被免职之后，2014年2月，湖南社科院曾在官网刊登《关于求索杂志录用稿件严禁收取版面费的公告》，公开承诺“本刊对录用的稿件，不向作者收取任何费用”，“任何中介以求索杂志名义约稿并收取版面费，本刊将保留追究其法律责任的权利。”然而，随着乌东峰等人落马及相关案情披露显示，所谓严禁收“版面费”的公告，不过是掩耳盗铃，“潜规则”仍大行其道。据湖南桃江县人民法院对覃建军的判决，覃建军是一名中介，2007年左右与乌东峰发展成情人关系。从2008年起，乌东峰先后将周家文、朱志勇、肖某等《求索》发文中介介绍给覃建军，安排覃建军收取论文和“版面费”，自己利用职务之便在幕后操纵论文发表，按此运作模式二人大肆收取“版面费”牟利。具体的操作模式是：由覃建军从《求索》发文中介手中大量收取论文交给乌东峰，乌东峰利用自己在审稿、定稿方面的职务之便，使论文顺利通过三审。论文通过三审后在发表之前，待发文中介从作者手中收取“版面费”以现金或转账的方式交给覃建军后，乌东峰再将论文顺利发表在《求索》上。若发文中介没有将“版面费”交给覃建军，乌东峰则不予发表。法院认定，从2013年起，《求索》杂志获得国家社科基金资助并明令禁止不得以任何名义收取版面费，但乌东峰与覃建军仍然按照之前的运作模式，从周家文、朱志勇、肖某等发文中介手中收取“版面费”帮其在《求索》上发表论文。2013年至2016年，从肖某手中收取“版面费”至少453.75万元，帮其在《求索》上发表论文至少186篇；2013年至2016年，从周家文手中收取“版面费”至少346.5万元，帮其在《求索》上发表论文至少144篇；2013年，从朱志勇手中收取“版面费”至少14.7万元，帮其在《求索》上发表论文至少6篇。覃建军伙同乌东峰收取“版面费”共计至少814.95万元。2018年6月27日，桃江县人民法院一审以覃建军犯受贿罪，判处有期徒刑8年，并处没收财产600万元。判决书显示，该600万元已从乌东峰案中作为违法所得予以扣除。据覃建军交代，做论文生意以来，她收取中介的费用应该超过了一千万元，收取的这些版面费“一分钱也没有交给杂志社”，成为了她和乌东峰的共同财产。这笔钱她自己和乌东峰的生活开支用掉了一部分，乌东峰情人生活开支用掉了一部分，她炒股用掉了一部分，乌东峰家里的投资、房产按揭用掉了一部分。而让中介肖某惊讶的是，自从他于2013年在覃建军家见到乌东峰之后，直到被抓进看守所，他都以为两人是夫妻关系。澎湃新闻从国家企业信用信息公示系统查询到，2012年6月20日注册成立的湖南国博投资有限公司，注册资本1000万元，乌东峰、乌东峰的妻子王某及乌东峰的情妇覃建军同为该公司股东。不过，这家企业已于2016年2月注销。“版面费”8年涨十倍，至少两名副教授沦为发文中介判决显示，除了认定覃建军伙同乌东峰受贿之外，也有中介直接联络乌东峰，向乌东峰指定的账户打“版面费”。据公布的5份行贿案判决认定，向乌东峰行贿的金额达到988万余元，在《求索》发表论文至少403篇。以此推算，每发一篇论文，乌东峰收取的“版面费”为2.45万元。“实际上，资源的垄断和话语权，可以说对于版面费的价格予求予取，他们可以自我定价，更可以选择不同的作者收取不同的费用。” 一名要求匿名的高校教师向澎湃新闻介绍，据他了解，在《求索》发论文，每个人找的渠道可能不一样，也不是对每一个人都要收那么多钱，“一是凭经验，哪些人有钱，就收得多；二是看文章质量，质量越差，收费越高。有的交了钱，也得等上一年甚至好几年才能发表，因为实在收太多了，只能排队。”据判决显示，作为一名最接近发稿权力核心的中介，覃建军确定论文“版面费”的多少，有三个重要指标：作者身份、论文质量、是否加急。从2008年到2016年，每篇论文的“版面费”也从约3000元/篇逐年上涨至约30000元/篇。8年间，价格涨了十倍。事实上，这并不是作者要付出的发表论文的最终价格。澎湃新闻梳理发现，在这个发表论文的利益链条上，发文中介亦形成上、下线的层级。以肖某行贿案为例，该案中，肖某有下线多人，其上线便是乌东峰及覃建军，在覃建军确定的“版面费”金额上，每一层级的发文中介都会加收几百到几千元的中介费用。判决显示，联系肖某发论文的另有12名高校教师，多为评教授或者副教授职称，发一篇论文交给肖某“版面费”最便宜的是2.5万元，最多的达到5万余元。其中，西华大学教师封某证言，为评教授职称，封某于2015年在《求索》杂志上发表一篇论文，给了中介5万多元版面费。实际上，这些中介的生意不止《求索》杂志。判决显示，众中介通过乌东峰的社会关系将论文大量发表在《江西社会科学》、《华侨大学学报》、《山东社会科学》等其他学术期刊上。其中，肖某供称，2012年至今，其下线中介共计向他转账1241.43万元，这远远超过他被认定的行贿覃建军及乌东峰的金额（453.75万元）。据乌东峰交代，他在卸任《求索》杂志主编后，于2014年7月担任《华侨大学学报》主编，帮《华侨大学学报》进入C刊，因当时经费缺口很大，在向华侨大学领导汇报后，他安排覃建军向作者收取了一定的“赞助费”，来弥补办刊经费的不足。澎湃新闻注意到，在已经公布的5名行贿者中，有两名副教授：长沙学院计算机系副教授朱志勇、湖南涉外经济学院副教授周家文。2013年以来，朱志勇转给覃建军“版面费”共计至少14.7万元，而周家文被认定的行贿金额达到惊人的346.5万元。2018年1月至6月，5名行贿者分别被桃江县人民法院判处有期徒刑5年至缓刑不等，并处相应罚金。纪检组发挥“探头”作用，查处《求索》窝案在乌东峰被查之后，2017年6月、7月，《求索》杂志原副主编章克团、文学编辑室主任张群喜也先后被查。被查之时，两人均已退休。法院判决认定，现年62岁的章克团在担任《求索》杂志社哲学栏目编辑期间（2009年到2016年），利用职务便利，帮助发文中介及发文作者在《求索》上发表文章，收受钱财共计75.24万元。现年63岁的张群喜则被法院认定于2009年至2015年7月，在担任《求索》杂志社文学编辑室主任期间，利用其帮助作者在《求索》杂志上发表文章的职权，以收取版面费的名义，向5名中介和12名投稿作者收取人民币共计117.12万元。根据法院认定的事实，杂志社是是下了版面费任务的，其中，章克团将其中的15.6万元让中介直接转账给了杂志社财务人员，以冲抵其应上交的版面费任务。张群喜案中，法院认定，2009年至2012年期间，《求索》杂志社为弥补经费的不足，经集体研究，以承包版面的方式给编辑下达创收任务，张群喜按照《求索》杂志社下达的收费任务要求，将其以收取版面费名义所收受的贿赂，为完成版面费任务上交给《求索》杂志社的19万元，这19万元应从其个人受贿总金额中予以扣除。2018年4月4日，湖南安化县人民法院以受贿罪分别判处章克团、张群喜有期徒刑3年、缓刑4年，有期徒刑3年、缓刑5年。中国纪检监察报曾刊文称，对《求索》杂志社原主编乌东峰的查处得益于湖南省纪委派驻纪检组有力发挥监督“探头”作用。“要不是派驻纪检组‘拉长耳朵听、伸长脖子看’，乌东峰的‘狐狸尾巴’，可能会隐藏得更久一些。”上述报道称，乌东峰任职期间，肆无忌惮叫卖“版面费”。曾有人向乌东峰所在单位纪检机构举报，但被乌串供作伪证蒙混过关。省纪委驻省委宣传部纪检组派驻到位后，立即对综合监督单位进行全面“体检”。接到有关举报后，执纪人员与乌斗智斗勇，最终查明其收取的“版面费”高达上千万元。澎湃新闻查阅湖南省社科院官网发现，自2014年以来，《求索》杂志已至少4次刊登公告，表明“不向作者收取任何费用”、“不委托任何中介约稿”的立场。在窝案爆发之后，《求索》杂志从2018年起由月刊变更为双月刊。在最近的C刊名录中，《求索》仍然在列。“为什么很多老师评上了职称就不愿意发文章了？成本太高。作为一个教师，读了很多书、写了篇好文章，最痛心疾首的就是，还要挤出自己的工资来发文章。”前述接受澎湃新闻采访的一位高校老师说，他们希望能看到一些改变，不为挣工资发论文，能干干净净做学问。

齐鲁网·闪电新闻9月24日讯 9月24日，由山东省政府发展研究中心、《管理世界》杂志社和山东大学经济研究院、山东发展研究院共同主办的“十四五”区域发展战略与山东高质量发展研讨会在济南举行。山东省委常委、常务副省长王书坚，山东大学党委书记郭新立出席研讨会并致辞。王书坚指出，省委、省政府高度重视区域发展不平衡问题，将区域协调发展战略作为八大发展战略之一，积极对接融入国家发展战略，着力推动陆海统筹，促进全省范围内的区域协调发展。他强调，编制一个好的规划，科学谋划“十四五”发展，对于山东在全面建成小康社会基础上向新时代现代化强省加速迈进、实现高质量发展具有重要意义。希望各位专家学者立足自身所长，站在全国的视角，发表真知灼见，帮助山东更好地完善规划、引领发展，进一步提升山东“十四五”规划的质量和水平。会上，来自国内10余位知名专家学者围绕“十四五”区域发展战略与山东高质量发展发表主题演讲，为山东“十四五”规划和实现高质量发展出谋划策、建言献策。省直有关部门、高校、研究机构和各市发改部门负责同志参加本次研讨会。闪电新闻记者 王文龙 报道