软件产业园调研报告

中国（绵阳）科技软件产业园位于中国（绵阳）科技城金家林总部经济试验区，试验区成立于2010年4月，是经市委、市政府批准成立的唯一的总部经济园区。园区总规划面积33.7平方公里，位于科技城新区中央创新驱动区的核心区域，具有良好的区位条件和复合型交通体系，是绵阳市实施灾后产业重建的重要区域，也是涪城“多点多极支撑”的重要增长极。园区产业金家林总部经济试验区包含软件产业园、智能手机产业园、光纤通讯与激光产业园、网络与信息安全产业园、高端制造产业园、军民融合产业园、创新服务平台、小微企业孵化园，金融集聚区、现代服务区、高铁商务总部及研发区，核医学中心、高端配套居住区、科技城绿廊等。聚集产业上下链，配套完善。总体规划软件产业园分三期建设：一期为核心启动区——重点发展支撑军民融合、数字家庭、移动互联的软件开发和信息服务等产业。二期为集中发展区——规划占地200亩，重点发展应用软件、通信网络、智能生活、电子商务服务等产业。三期为综合配套区——规划500亩用地，集聚发展服务外包、人才培训、硬件生产等产业，打造具有全国影响力、服务川渝中心城市、辐射西南片区的软件产业集聚区。发展目标2020年，一、二、三期计划引进企业300家以上，实现产值200亿元。服务说明中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。

3月11日下午，区委副书记、区长王合生来到中关村软件园，实地调研科技园区建设及运营情况。他强调，要进一步优化管理运行机制，完善创新创业生态，丰富创新服务体系，为各类企业在海淀发展保驾护航，推动中关村科学城建设发展，为北京国际科技创新中心核心区建设作出更大贡献。中关村软件园是中关村国家自主创新示范区专注于软件与信息服务业的专业园区，截至2020年底，已入驻企业731家，总产值达3366.3亿元，成为国内大信息产业风向标。中国国际“互联网＋”大学生创新创业大赛已持续举办六届，涌现出大批年产值过亿的明星企业。王合生走进大赛展示交流中心，了解园区以创新赛事为载体打造中关村创新创业人才基地、科技成果转化基地及优质项目对接落地、优秀人才吸纳情况。他说，要充分发挥优势，做好赛后项目落地工作，提供更加完善的政策支持与创新创业服务，切实帮助企业解决发展中遇到的问题。在23号孵化加速器楼，王合生走进北京高校大学生创业园，实地察看大学生创业园运行情况，结合实际案例了解园区运营、投资业务及优先认股权相关工作开展情况。他说，要完善对接服务机制，了解企业实际需求，为企业提供更加精准有效的服务，支持优质创新企业做大做强。来到数字山谷，王合生察看了HiFive创新中心，结合大屏幕听取社会资本所设立孵化器运行情况汇报，并来到二层众创空间察看HiFive孵化器运行情况，与入驻创业团队交流，了解研发进度和发展情况，并勉励他们坚持创新，继续扎根海淀发展。随后，王合生又来到度小满科技（北京）有限公司，在公司展厅结合产品了解企业情况，并主持召开座谈会，听取企业发展情况汇报。王合生表示，当前，海淀区正聚焦科技创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地功能定位，加快中关村科学城建设。希望度小满继续扎根海淀，在这片创新创业沃土上不断茁壮成长，积极融入中关村科学城建设，共同凝聚起创新合力，为海淀高质量创新发展做出更大贡献。海淀区也将不断改进和完善服务举措，继续做好各项服务保障工作，帮助企业在发展中遇到的各类问题，不断推动海淀营商环境改善，为企业创新发展保驾护航。（记者 王佳琪）【来源：海淀网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

新疆软件园是自治区着力打造的新疆软件与信息产业聚集、创业、创新和发展的高地。园区位于乌鲁木齐市高铁片区核心区和白鸟湖新区之间，规划占地面积218亩，总建筑面积40万平方米，项目融新疆软件园、新疆科技企业孵化器、新疆留学人员创业园等园区为一体，是开发区（头屯河区）知识经济组团的核心组成部分。新疆软件园作为国家软件公共服务平台新疆平台，已被批准为自治区级园区（省级园区）。新疆软件园坚持以“培育和发展软件服务产业为己任”，充分发挥新疆的区位、语言、人才、文化等独特优势，在自治区和乌鲁木齐市两级党委政府的正确领导下，整合疆内产业优势，形成软件外包与信息服务业的研发、生产和产业化拓展基地，发挥产业的集聚效应和规模效益，园区以云计算、物联网、互联网、北斗导航为四大培育主导产业，努力建设“新疆特色、西部一流、中国先进”的软件与信息服务产业园。新疆软件园总建筑面积40万平米，由主体建筑创智大厦、企业总部区、大中型企业区、人才公寓、实训基地等组成。发展背景新疆乌鲁木齐作为西部大开发重镇，具备软件外包与信息服务业发展的基本条件。新疆软件园将整合疆内产业优势，形成软件外包与信息服务业的研发、生产和产业化拓展基地和高新技术产业集群，发挥产业的集聚效应和规模效益，形成西部一流的软件外包与信息服务业园区。目前新疆自治区软件外包与信息服务业发展分散，难以形成核心竞争力。新疆软件园的建设与发展将围绕软件外包与信息服务业，集聚新疆本土软件和信息企业，承接东部地区相关产业梯度转移，有效地延伸与完善产业链，逐步实现多语种软件等核心产品的规模化生产，成为具有新疆特色的软件外包与信息服务业发展的重要载体。园区优势1、产业聚集高地（丝绸之路经济带“五大中心”信息数据重要承载区）新疆软件园目前已申请入园企业200余家，其中，包括新疆广电网络、虹联信息、航天信息、浦汇信息等30余家规模以上企业，产业聚集效应初显，未来，园区将打造北斗导航应用示范基地、文化和科技融合产业示范基地、智慧城市和智慧社区示范基地、物联网应用示范基地等一系列产业示范基地，打造成为西部一流的软件与信息服务产业高地。同时园区将通过组织展会、对外推介会等形式，积极组织企业走出去，并通过组织高峰论坛，技术交流会等形式，加强企业间的交流与合作，带动整个产业升级转型。2、优质的人才支撑新疆软件园位于首府乌鲁木齐，疆内优秀人才汇聚于此，同时园区内建有面积1.2万平米的实训基地，通过与清华大学、新疆大学、新疆财经学院、新疆农业大学、新疆师范大学等国内知名高校，以及甲骨文、微软、东软等国内外知名企业合作，共同建设园区实训基地，打造人才高地，并利用开发区高教园区的资源，打造西部IT人才的高地。3、多层次的政策支持新疆软件园坐落于国家级开发区内，是自治区经信委和开发区（头屯河区）政府共同打造的疆内唯一一家自治区级软件园区，入园企业可享受国家、自治区、乌鲁木齐市、开发区（头屯河区）的相关政策的同时，还可享受软件园、科技企业孵化器和留创园等一些列优惠政策。4、便捷的交通新疆软件园西临乌奎高速公路，北至苏州路，北邻乌鲁木齐国际机场仅10分钟车程，东距高铁片区交通综合枢纽直线距离2.5公里，拥有高铁、城际铁路、长途汽车、轨道交通、城市公交等综合交通工具，交通便利。距市中心5公里，15分钟可达。多条公交线路途经园区。5、完善的商业配套新疆软件园地处乌鲁木齐未来城市新中心，紧邻乌鲁木齐综合保税区、乌鲁木齐物流枢纽中心等；位于高铁片区和白鸟湖新区的核心区，背靠246亩云计算产业园，面向2.5平方公里服务外包基地，毗邻万达、宝能高端商业综合体，与乌鲁木齐西进的新城区，未来城市的中心协同发展。6、智能化园区管理园区内配套服务设施齐全，配有双回路电源、高速网络、WIFI全覆盖，利用云计算和物联网技术，采用一卡通智能化管理，拥有5A级地标性写字楼、商务酒店、专家公寓、高端商务会议中心、金融中心、展示体验中心、5D电影院、咖啡西餐厅、健身中心等设施，可充分提升入驻企业的对外形象，提高办公效率。7、宜居宜业的生态环境新疆软件园坐拥35万平米“大绿谷”生态公园，毗邻规划中的生态居住区，周边紧邻一中、九年义务制中小学和幼儿园等丰富的教育资源。8、先进的技术平台支持新疆软件园已成为国家级科技孵化器和国家软件公共服务平台新疆平台，利用最前沿的云计算技术，为企业提供孵化、软件开发、测试、应用、发布等一系列专业服务。9、一站式、多样化专业服务新疆软件园区秉承为企业创造价值的理念，园区内设有一站式服务大厅和中介服务大厅，并拥有专业服务团队为企业提供项目申报、专利申请、项目融资、财税法律咨询等一站式服务。同时，园区积极承接自治区乃至中西亚软件和服务外包业务，并优先发包给园区企业，通过搭建资源共享平台，鼓励园区内企业实现业务互为外包，政府采购项目优先发包给园区企业。园区功能新疆软件园为综合园区，以打造“智慧园区”的要求为出发点，总体建构“办公会务功能、产业服务功能、科技产品展贸功能、科技管理与服务功能、生活服务功能、智慧公共空间”七大功能，通过开发建设，把新疆软件园建设成为综合服务功能完善、生态环境优良的科技产业创业基地。服务说明中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。

——关于洪泽经济开发区转型提质的调研思考改革开放40多年的发展历程中，经济开发区在推动区域经济发展中成为不可替代、举足轻重的平台载体。但在“开发区热”的背后，也不可避免存在一些问题，如土地开发模式单一、项目入驻门槛低、后期管理体制不完善等，不同程度的影响了开发区的发展。随着我国经济进入新常态，沿袭传统发展方式和运作模式已难以为继，追求高质量发展成为开发区面临的首要课题，必须加快转型升级、提质增效。本文通过对洪泽经济开发区在“腾龙换鸟”“筑巢引凤”“凤凰涅槃”三个方面的实践进行分析探究，为经济开发区追求高质量发展提供参考。腾笼换鸟—盘活闲置资产对后发地区而言，招商引资是实现跨越赶超的重要一环。随着经济步入新常态，招商形势也与过去发生了较大转变，过去招商是“有资源缺项目”，因此捡到篮子就是菜；现在是“有项目没资源”，土地指标成为最稀缺资源。洪泽也不例外，一边是很多大项目因为找不到合适的土地而流失；而另一边则是由于前期招商门槛低，很多小项目、低效项目入园发展，这些小项目占用较大的土地资源，经过十多年的“发展”，有的破产停产，有的举步维艰，还有的项目根本就没建成，造成资源很大的浪费。为破解这一难题，洪泽经济开发区坚持以新发展理念为引领，加大供给侧结构性改革力度，依靠“腾笼换鸟”，巧做闲置资产文章，通过二次招商、依法破产、托底收购等方式，让过去的“包袱”变成了产业发展的新资本，带动了园区新的投资发展。——“二次招商”引来“华丽蜕变”。一边是亟待激活的闲置资源，一边是想要快速落户的优质项目，如何做好“二次招商”工作?洪泽经济技术开发区依托常态性企业走访工作将各类概念化的存量数字化作可视化的信息，强化存量信息的指向性，使“二次招商”工作有的放矢，更具针对性洪泽经济开发区按照市委、市政府“二次开发”的决策部署，精准摸清存量资源的“家底”，不断加强与企业的对接联系，提出零供地招商，向现有土地要产出，计划通过三到五年将低效企业逐步清理出开发区，真正让“二次招商”成为产业提档升级的助推器。2016年成立质效提升领导小组，领导小组每年排出一批占地多、税收少、开票少的“一多两少”企业，并根据这些企业的厂房结构、设备情况、用地规模等基本属性，建立低效企业“数据模型”，并在项目招引过程中根据客商需求，有意识的进行资源匹配，为待置换项目牵线搭桥。2017年以来，洪泽经济开发区累计盘活闲置低效企业49个，新增投资总额82亿元，盘活土地近4000亩，是新征工业用地的2倍。——“依法破产”释放“沉淀资源”。加快处置“僵尸企业”，稳步推进企业优胜劣汰，是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措。在低效企业中，“僵尸企业”往往遗留问题最多，如租户难迁出、地块质押、各种债务等，大都是已停产半停产、连年亏损、资不抵债，靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业，主要集中在一些产能过剩的行业，处置难度也最大。妥善处理“僵尸企业”问题要坚持市场化法治化，近年来，洪泽经济开发区依照破产程序，建立政府与法院、管理人、债权人的“四位一体”联动互动机制，积极协调闲置厂房腾空，督促管理人依法办理土地、厂房等变更登记手续，全力保障新项目尽早入驻、尽快投产，较好地破解了破产案件审理中资产处置僵化、债权实现率低的瓶颈问题。2018年，全球最大包芯纱供应商天虹集团通过司法竞拍获得破产企业原宝利嘉纺织所有资产，天虹集团进驻后，投入2亿元利用8个月时间正式投产，今年前三季度实现开票8800万元。在洪泽经济开发区，通过司法程序处理僵尸企业已成为一种常态，加快推动了市场出清、释放了大量沉淀资源。——“实体转型”助推“国企升级”。国有企业承载着国有经济的重要部分，肩负着高质量发展的重任，而推进国企实体化改革是供给侧结构性改革的重要内容，国企要在落后的和过剩的产能中退出，腾出发展空间，就必须以供给侧结构性改革为引导，通过现代科技实现传统产业的转型升级。如何探寻一条适合洪泽实际的国企实体化转型之路，一直是洪泽开发区人思考的问题。2018年，洪泽经济开发区实行政企分离，根据“投资需要、建设需要、融资需要、民企需要”的原则，对开发区投资发展公司、开发区经济发展总公司、润洪融资担保公司、洪盐新能源公司实行实体运作，推动国有公司实体化转型。特别是对三次流拍的闲置企业资产由开发区下属国有公司投发公司进行“兜底”收购，为招引新上项目做准备。今年以来，投发公司竞得原中宝汽车内饰、友林煤矿机械资产，并置换给加福得食品、卓典食品发展食品加工；购置原国铝高科部分资产，分别置换给中岩装配式建筑与中铁十五局集团路桥建设有限公司，利用现有土地投资建设装配和枕轨项目。筑巢引凤——打造投资高地要引“凤凰”来，先要栽好“梧桐树”。高标准的园区道路纵横交错，一幢幢厂房拔地而起，新上项目紧锣密鼓的建设……这是洪泽经济开发区的一个真实写照。近年来，洪泽开发区立足宜人宜居的生态环境、便捷的交通运输体系，抢抓新旧动能转换机遇，大力开展“筑巢引凤”。在基础设施、营商环境、平台载体上下足功夫，使园区建设更具竞争力，产业发展驶入快车道。——栽好“基础配套”之树，夯实硬件基础。近三年来，洪泽开发区按照“准确定位、拉开框架、挖掘内涵、提升层次”的思路，拉开新一轮基础配套建设大框架。园区投入10亿元对基础配套进行升级改造，高标准建设巢湖路、洞庭湖路、幸福大道、九牛路等主干道，初步构建了“五纵五横”的道路网络，拉开了园区发展框架；建成化工企业“一企一管”及其配套工程，对化工企业污水排放、管运、处理实施全过程监测。投入1亿元用于改造园区企业排水、污水管网维护、城市黑臭水体整治等，大力改善企业发展外部硬件条件。随着园区的发展，产业用港需求不断加大，洪泽正规划建设该区首个大吞吐量码头，总投资25亿元，一期规划总用地638亩，码头泊位岸线约1km，建设装卸、待泊泊位共15个，通过能力达400万吨/年。——栽好“营商环境”之树，提升软件环境。近年来，洪泽开发区对有实力、有潜力、有市场、有需求的企业实行一企一策，制定帮扶方案，推动形成骨干企业支撑、高新企业拉动、科技型小微企业多点撬动的企业发展梯队。积极探索投资入股、设备租赁、代建标准化厂房、供应链金融等模式，对实体企业强化融资扶持，先后为海珠机械、三联新材料、苏丰新材料等企业协调银行贷款近3亿元，为开发区“产城融合、二三并进”提供重要资金支撑。创推洪泽区“你说我做、口头申报，一窗受理、集成服务，全程代办、当场出件”的“口述制”极简式开办企业工作机制，企业申请人只需提供有关人员身份证明和住所证明，无需准备、携带其他任何表格和材料，口头述清拟申请事项的信息内容，由开办企业综合服务窗口工作人员为其量身制作极简式的申请表格和材料，“1个工作日办结企业开办手续”成为新常态。——栽好“平台载体”之树，拓展发展空间。优质的平台载体是吸引企业落户的“孵化器”，也是承载企业发展的“新空间”。近年来，洪泽开发区不断完善科技创业园、亿企园、高新技术产业园、软件产业园、东区等项目承载平台，特别是洪泽湖数字经济产业园按照“立足洪泽、引领江苏、辐射全国”发展理念，围绕“科技服务、数字服务、贸易服务、人才服务、创新服务”五大战略，着力发展“人工智能、大数据、物联网、云计算”四大产业集群，全面建设“数据交易、国际科技成果转化、数据服务、物联网研发、人工智能开发、互联网金融、国际智能制造”七大中心，积极打造数字经济产业新高地。同时，重点加快3个“一站式”公共服务平台建设，即行政服务平台建设，从项目洽谈、手续办理、开工建设、投产达效提供全过程、全方位服务；投融资平台建设，完善开发区经济发展总公司的职能，把开发区优质资源注入总公司，实行市场化运作，变“筹钱开发为借力发展”；担保公司平台建设，增强润洪担保公司的担保能力，扶持企业充分发展。“凤凰涅槃”——助企华丽转身在洪泽有一批骨干龙头企业，有的创建于建国初期，有的始建于上世纪，这些企业经历了行业发展的巨大变革，经历了市场经济的巨大考验，成长为行业的龙头企业。但由于入园较早，现有的厂区规模、车间设备以及周边环境满足不了企业的发展需求。为解决这一难题，洪泽经济开发区奏响“凤凰涅槃”新乐章，助推企业华丽转身。一是以科技创新撬动企业裂变。企业是创新的主体，也是创新投入的主体，高新技术企业则是这个主体中的关键。洪泽开发区大力推动域内企业创新发展，通过自主研发、产研结合、成果转化等多种手段提升园区企业的科技含量，建立完善政策体系、健全工作机制，全区知识产权创造、运用、保护和管理水平不断迈上新台阶。目前，已拥有国家级高新技术企业37家、2个省级孵化器、1个省级高新技术服务中心、1个省级院士工作站、1个省级博士后工作站，拥有知识产权工程师150人。特别是洪泽经济开发区统筹推进新动能培育与传统动能改造提升互促共进，量质并举培育‘行业龙头’‘隐形冠军’等科技型企业，很多企业走上了深耕“创新化”发展的转型道路，目前拥有开发区拥有国家级高新技术企业30家，既有主攻科技含量高、投资强度高、税收贡献高、产业关联强的‘三高一强’项目，也有一批产品质量高、市场占有率高、品牌知名度高的‘小巨人’企业。二是以攻坚举措推进项目管理。项目是开发区发展的“牛鼻子”。洪泽经济开发区始终把项目特别是重特大项目攻坚作为产业转型、平台提质的突破口，对开发区所有项目实行“分类推进、逐个攻坚”。在建项目抓进度。对洽谈成熟的项目迅速安排签约，并完善开工条件；对已开工项目强化工程进度的节点管理，跟踪推进。质效较好的项目抓提升。对清华密胺、国铝高科、宇天港玻等6个一期已投产的重特大项目、30个亩均税收较高的企业和53个新增长点全力帮办服务，强化要素供给，“一企一策”保增长。质效一般的项目抓转化。对体量较小、税收较少、科技含量较低、市场前景较窄的企业引导其靠大、靠强，加入主导产业产业链。质效较差的项目抓置换。对长期关停或处于半停产状态的企业迅速与客商沟通，动员其出让资产，对原项目予以置换。三是以更新思路推进产业培植。开发区本质上就是推进企业集群、产业集聚、发展集约，实现低成本扩张。近年来，洪泽经济开发区冲破传统经验管理思维的禁锢和束缚，从管理转型的大处着眼、细节抓起，实行精细化管理。抓两个主导产业实力做强：化学新材料产业，重点支持银珠化工、清华密胺等现有旗舰型企业做大做强；现代纺织产业重点推进化纤、毛纺、棉纺向上下游产业链延伸。抓两个新兴产业链条做长：航空铝材产业链，重点扶持国铝高科新上二期工程冷轧、熔铸、军工型材3个产业链延伸项目；机械加工产业链，做强现有冶金机械产业，同时招引机械加工类项目配套协作发展。抓两个产业园规模做大：高新技术产业园，将打造成创新型和智能化园区，正在与南京高新区南北“合作共建”，招引一批科技含量高、产品附加值高的新能源、新材料、生物技术及服务外包类企业入驻；东区配套产业园，将加快标准厂房及配套设施建设，引进玉环汽摩配产业项目，做大体量、集聚集群。通过几年的提质增效，洪泽经济开发区现有企业近400家，其中规上企业167家，获批国家高新技术企业17家，建成省级以上企业“两站三中心”12家，省级博士后工作站1家、省级工程技术研究中心及企业技术中心11家，用工总人数约3万人。今年前三季度，开发区实现一般公共预算收入2.47亿元，规模工业应税开票销售15亿元。先后获批国家知识产权试点园区、全省简政放权“开办企业”先进开发区、省苏北地区双创人才示范集聚试验区等荣誉。在全省排名连续四年实现进位，位列全省省级以上开发区第67位（总计115家），苏北片区省级以上开发区排名第17位（总计40家），首次位居淮安市县（区）省级开发区第2位。洪泽开发区的转型之路，给全市开发区转型发展的经验启示是，无论是“腾笼换鸟”“筑巢引凤”还是“凤凰涅槃”都是自我革新的过程，需要改革的决心和坚守的初心，要实现园区的高质量的发展只有不断改革创新，把低质效企业作为改革的突破口，推动企业提质增效、产业转型升级，才能建设现代产业园区和城市综合功能区。启示一：创新招商模式是推动开发区转型的关键一招。开发区能否成功转型，关键在于能否招引一批大项目、好项目。面对新形势、新时代，招商引资的方法要与时俱进、不断创新，天虹纺织、金虹新材料能够落户洪泽经济开发区并不是偶然事件，而是洪泽经济开发区早谋划、多洽谈、善创新的结果，目前正在积极打造的现代纺织产业园则是洪泽经济开发区以商引商的现实案例，入园项目主要是通过现有企业的业务关系为洪泽纺织产业的补链、强链引入上下游企业。全市各级开发区在招商引资的过程中，可以借鉴洪泽开发区的招商模式，如推动零供地招商，优先推荐使用闲置低效企业，引导现有企业采取合作、租赁等方式增加投资，力促闲置土地、厂房的充分利用；推动链条式招商，从产业链设计开始，明确未来招商引资的主要目的地、重点企业、重点产品、重点技术、投资团队、销售市场在哪里，点对点地上门精准招商；专业化招商，组建专业招商团队，加大人员培训，加大考核奖惩力度，充分调动招商积极性。启示二：企业科技创新是推动开发区转型的动力源泉。自主创新是“创新型开发区”考量的重要标准。洪泽开发区在推动园区转型过程中，注重提高科技进步对经济增长的贡献率，引导企业发展转移到主要依靠科技引领和创新能力的轨道上来。通过技术创新，洪泽经济开发区诞生了多个领军行业企业，在淮安市第三届企业科技创新大赛中，洪泽区江苏埃夫信自动化工程有限公司、久裕电子科技（江苏）有限公司及淮安巴德聚氨酯科技有限公司承担的3个项目入围全市优秀项目，入围项目数位列各县区第一。我市各级开发区在推动“二次创业”“转型升级”的过程中，都要注重把创新作为动力之源。如在支持企业自主创新下功夫，引导企业不断增加科技投入，支持设立研发机构，深化产学研合作，开发重点领域和关键技术，形成具有自主知识产权的核心技术和主导产品。在打造创新孵化载体上下功夫，围绕科技创业和科技产业集聚两个重点，进一步强化科技招商，打造更多两个科技孵化平台。在培养引进科技人才上下功夫，通过协调调动、兼职、技术合作、技术入股、技术承包等形式，集聚科技型、创新型人才，为开发区转型提供强大的智力支持和技术保障启示三：提升软硬件环境是推动开发区转型的梧桐之树。开发区竞争力的差距主要体现在政府的工作效率和公共服务的提供方面。洪泽开发区一手抓基础配套提升承载力，进一步完善总体规划、生态规划、环保规划等控制性详细规划，投入3400万元用于园区路网及附属设施建设，重点建设一批生产性服务业和生活居住的配套项目，不断完善各类项目承载平台；一手抓体制机制提升内生力，按照“精减、统一、效能”的原则，从有利于项目建设、园区质效、帮办服务、保障发展的角度出发，细化管理职能、强化服务职能，增强可持续发展的动力。而目前有些开发区处于“空转”和“产业孤岛”状态，在健全服务体系、完善功能配套、推动公共服务市场化运作等方面存在不少薄弱环节，这就需要开发区不断完善基础配套，改善服务环境，如高度重视加强公共服务体系建设，加大园区规划建设力度，逐步完善园区生产、生活、生态功能配套，解决企业“招工难”、“留人难”的问题，实现从“管理者”向“服务员”转变，打造实体经济发展的创业福地、服务高地、成本洼地。启示四：坚持部门联动是推动开发区转型的效率保障。在推动闲置土地盘活利用的过程中，遇到最大的难题是闲置土地基本上都已在企业名下，并且办理了银行贷款质押，企业没有能力偿还银行贷款，导致从行政和司法上都难以进行转让、回收。国土部门回收土地由于受已使用土地占比、出让协议未规范、举证取证难、周期过长等因素影响，往往不愿意也很难推进土地回收。这也是各级开发区在转型升级中遇到共同难题，解决这一难题，需要职能部门联动执法、形成合力。如法院、税务、自然资源和规划、生态环境、应急管理等部门要围绕低效企业盘活工作发挥好职能部门作用，探索建立“政府主导、市场化运作”的土地回购机制，加快低效用地使用清理，探索建立低效用地的倒逼机制，对存在闲置土地、低效用地的企业在能耗、金融信贷和享受政府优惠政策等方面予以差别化政策，形成工作合力；项目招引部门要强化招商协议的履约管理，用协议中投入和产出约定来倒逼企业形成内生动力。作者：洪泽区委常委、开发区党工委书记 周海滨（图片来自网络，如有侵权，敬请联系）只争朝夕，不负韶华，奋力展现新面貌！

如果说，曾经的拱墅是“杭州工业”的代名词，那么现在，大数据、集成电路设计、汽车互联网、文化创意、直播电商和智慧物流则成为拱墅经济高质量发展的“六大”新引擎。从全力打造“十大产业平台”，再到规划建设产业方向更为精准的“六大产业中心”，一座座快速崛起的产业园，其实浓缩了拱墅产业转型升级的脉络。杭州城北、大运河以西，一座2.74平方公里的杭州北部软件园里，就上演着“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的蝶变。“工业区”转型为国家级产业园曾经，北部软件园一带还是名副其实的工业区，集聚着小印刷、服装厂等劳动密集型企业。随着城市的快速扩张，面对产业发展的结构性制约，拱墅区立足城区和产业的转型升级，创造性地提出将科技工业区转型建设软件园——杭州北部软件园破茧而出，将打造成拱墅区产业转型升级的核心平台。2008年12月3日，杭州北部软件园正式开园。彼时，作为杭州“天堂硅谷”的重要组成部分，北部软件园是杭州打造“中国文化创意产业中心”、“中国电子商务之都”的核心平台，聚焦互联网经济，大力发展信息软件业、互联网文创广告业、电子商务业、互联网金融业，融合发展电动汽车新能源产业、健康医药产业。转型升级，带来的变化是巨大的，一批优质的项目和创新型人才从北软走向了国际。例如浙江托普云农科技股份有限公司，为全国的农业农村农政体系数字化转型与农业生产数字化应用提供了重要的技术支撑与数据服务，刚刚还入选了“浙江省省级骨干农业龙头企业”。还有“网红”主播平台KK直播所在的杭州米络星科技有限公司，是一家拥有音视频核心技术和知识产权的国家级高新技术企业，注册用户突破1.5亿，拥有注册主播超过20万人，合作经纪公司超过600家，打造了“文娱直播×电商直播”生态，业务覆盖全国及东南亚、北美等海外地区。经过十余年的发展，这里汇聚了博采广告、世创电子、全速网络、罗莱迪思、楚环科技等一大批国内外知名的龙头企业，拥有国家、省市人才79名，市级及以上高新技术企业169家。如今，北部软件园已经成为国家级产业园和国家级电商示范基地，其占用资源少、产出高的都市型新产业模式更是成为杭州大城北的一张金名片。“外创园”吸引“洋博士”来创业人才引领产业转型升级，在北部软件园早已有迹可循，而在后来“洋博士”扎堆的“外创园”里，海外高层次人才更是“孵”出了一批好项目。2017年7月24日，杭州与国家外国专家局合作共建的杭州国际人才创业创新园（拱墅园区）开园，这在全国尚属首个。而这个以“打造国内外有影响力的国际人才基地”为目标的创业创新园，正式落户在北部软件园四期——由2幢楼宇组成，总建筑面积达到4.8万平方米。“外创园”布局了生命健康、信息科技、新材料等重点产业方向，重点引进外国人才和相关项目。建园以来，拱墅出台了“外创十条”的专项政策，并成立服务专班驻园开展工作，吸引了海外高层次人才的目光。于是，中德卫生组织来了。在德国科学院院士、前德国夏洛特医院院长、德中卫生组织主席曼弗雷德·迪特的推动下，中德魏尔啸联合病理研究所、中德生物基新材料研发中心等一批德国生物经济项目相继落户园区。此外，还引进了Modo可视化信息管理平台、LifePrint视频打印及社交平台、数问科技等国际人才项目。在刚刚结束的2020杭州国际人才交流与项目合作大会上，来自美国的“5G全息直播”项目成功落地，该项目还被列为2022杭州亚运会首个亚运观赛空间布展的官方合作伙伴。那么多“洋博士”带着高精尖项目来到大运河畔，为拱墅产业转型升级提供了智力支撑。而在大运河以东，北部软件园的“升级版”——智慧网谷小镇也在强势崛起。作为浙江省首个以创新型产业用地为主打造的数字经济产业小镇，成功列入第四批省级特色小镇创建名单，智慧网谷小镇集聚了顺丰、新浪、华为、58同城、联想、浙数文化等数字经济头部企业。“六大产业中心”构建产业生态圈近年来，拱墅通过打造十大产业平台，全力推动重大项目建设，为产业转型升级奠定坚实基础。今年，拱墅规划建设“六大产业中心”，从产业的物理空间布局向全生命周期培育转变，构建起蓬勃发展的产业生态圈。“如果说，十大产业平台是拱墅发展的大框架，那么六大产业中心就是里面的骨骼、肌肉和血管。”拱墅区发改局有关负责人表示。纵观“六大产业中心”的布局，北部软件园、杭州国际人才创业创新园（拱墅园区）和智慧网谷小镇等，都是产业高质量集聚的“重镇”。例如不久前强势“入镇”智慧网谷的中科院计算所数字经济产业研究院（杭州分所），是杭州市“三名”工程重点项目，也是中科院计算所在浙江省唯一深度合作布局的产学研项目。今后，该研究院还将在智慧网谷小镇设立“一院一基金一园区”——数字经济产业研究院、数字经济产业基金和产业发展园区，全力推动中科院计算所科研成果转化，打造拱墅乃至杭州数字经济发展新增长极。目前，该项目已先行入驻北部软件园4层共计5000平方米场地实体化运作，中科领睿、中科物缘等大数据研发中心，以及中科晶上车联网芯片、寒武纪超算中心等重点项目已经落地，今后将导入其在大数据和芯片领域的资源和布局，为拱墅大数据、集成电路产业发展提供技术和人才支撑。放眼全区，全新的产业格局正在重构——智慧网谷小镇内的顺丰创新中心将与半山街道的顺丰生鲜冷链基地进行联动发展；万科LOFT49工业设计基地将与乐富智汇园、丝联166、元谷文创园等形成文创产业生态；上塘“直播电商”特色产业集聚地将与胜利河美食街、舟山东路步行街等联手，打造线上线下融合消费新模式。未来的拱墅，核心产业不仅仅在一座座产业园里集聚成长，更是在每一片产业沃土之上蓬勃发展。

河北省软件产业基地（石家庄）成立于1998年10月，2008年1月8日，国家科技部以国科发火[2008]2号文正式批准为国家火炬计划软件产业基地。河北省软件产业基地（石家庄）由孵化区和产业区组成。规划占地面积850亩，其中：产业区800亩，位于高新区东区；孵化区50亩，位于高新区科技创业园区。目前，孵化区已建成孵化面积15万平方米，企业200余家，通过双软认证的企业近百家，基地支撑服务体系有软件开发综合服务平台、石家庄软件园企业联盟、IT人才实训基地、河北省大学生创业示范基地。发展历程1998年10月“河北省软件园软件企业孵化基地”前身)在石家庄高新技术产业开发区科技创业园区成立。2001年5月河北省软件产业园管理办公室成立。2002年5月被河北省发展计划委员会、河北省信息产业厅命名为“河北省软件产业基地”。2003年6月软件孵化大厦建成并投入使用。2005年4月“河北省软件产业基地”网站投入运行。2005年10月对“软件开发综合服务平台”建设开展招投标工作2006年8月“软件开发综合服务平台”一期工程竣工。2007年5月“石家庄软件园企业联盟”正式成立。2007年10月成立“河北省软件产业基地领导小组”。2007年10月成立“河北省软件产业基地管理办公室”。2007年11月国家科技部火炬中心考察组对“河北省软件产业基地”进行评审。2007年11月与北京中关村软件园孵化器服务有限公司签署《战略合作框架协议》。2008年1月被国家科技部认定为“国家火炬计划软件产业基地”。数据中心软件基地内有国内一流的数据中心，为企业打造的高标准公共服务平台，总投资4000万元，建筑面积3000平方米，可提供160G带宽，目前一期420个机柜规模，达到联通四星级IDC机房标准。该数据中心采用政府支持，社会合作，专业运营的模式。该数据中心拥有VIP机房、普通机房、接待区、客户操作区、监控室、电工值班室、客户调试区、网络软件值班室、消防值班室、大客户接待室。发电机室、配电室、UPS、电池室在室外单独设立。该数据中心拥有3个机房，每个机房面积300平，总共420个机柜，每个机柜拥有双路电源。机房内恒温恒湿，6台艾默生机房专用精密空调，空调采用5用1备方式。企业服务招商服务——市场调研、来访服务。创业注册服务——工商税务、人力资源、政策信息、政府资助、认定认证、咨询代理服务。企业发展服务——知识产权保护服务、宣传服务、人才配套服务、培训服务。物业管理服务——专业的物业管理、后勤保障和生活配套服务。技术服务体系——通讯网络接入与维护、公共技术平台服务。投融资服务体系——IT融资服务、风险投资。服务说明中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。

中商情报网讯：近日，山东出台《山东省生产性服务业发展布局规划（2018-2028年》以下简称“规划”，加快山东省服务业发展，促进产业融合发展，优化生产性服务业布局。规划提出，到2022年，山东全省生产性服务业增加值达到2.5万亿元，生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到50%左右；到2028年，改革开放50周年时，占比达到55%左右，初步建立起与一二产业发展相适应、结构优化、功能完备的生产性服务业体系；到2035年，形成与社会主义现代化强省相适应的生产性服务业发展体系。而在软件和信息技术服务业方面，力争到2022年，软件和信息技术服务业营业收入达到700亿元左右，规模以上企业达到750家左右，培养网络科技领军人才1000名；到2028年，营业收入达到900亿元左右，规模以上企业达到850家左右。为响应国家号召，加快软件和信息技术服务业的发展，山东省在软件和信息技术服务业产业也集中力量发展产业集群、重点园区以及重点项目。以下是中商产业研究院整理汇总的山东省在软件和信息技术服务业产业集群、重点园区和重点项目名单。山东软件和信息技术服务业产业集群、重点园区和项目：产业集群：济南市大数据应用产业集群、淄博市电子信息产业集群、泰安市新一代信息技术产业集群。重点园区：齐鲁软件园、青岛市南软件及动漫游戏产业园、东营软件园、潍坊软件园、山东测绘地理信息产业园、泰山云谷互联网产业园、临沂国家中印科技国际创新园、烟台电子商务产业园、诸城电商创业园、济宁海能—商动力电商产业聚集区、汶上华儒电子商务产业园。重点项目：在重点项目方面有济南市济南大数据产业化基地、中国移动（山东济南）数据中心以及青岛市山东青岛数据中心、中科曙光全球研发总部基地、海尔集团COSMOPlat工业互联网示范平台等重点项目。资料来源：山东省发改委、中商产业研究院整理更多资料请参考中商产业研究院发布的《2019-2024年山东省软件和信息技术服务业市场前景及投资机会研究报告》,同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业规划策划、产业园策划规划、产业招商引资等解决方案。

海安软件科技园成立于2007年10月，是江苏长江以北县级城市中起步最早的省级软件科技园，先后被认定为国家级科技孵化器、江苏省国际服务外包示范区、江苏省软件和信息服务产业园、江苏省现代服务业（软件）集聚区、江苏省小微企业创业创新示范基地。区位交通海安是江苏省政府确定的省级综合枢纽城市中2个县级城市之一，苏中苏北唯一。海安软件科技园西枕海安高铁站，仅5分钟车程，规划建设的沿海高铁（京沪二线）、北沿江高铁在此交汇，通达北京、上海、南京、武汉、重庆、苏州、嘉兴等地。沿海高铁建成后，从海安出发，40分钟直达上海市区、5小时抵达北京。园区南倚328国道，北靠221省道，G15与S28两条高速贯穿交错，10分钟通达3个高速道口，2小时抵达浦东、虹桥、南通、盐城、扬泰等8个机场。配套设施海安软件科技园西傍国家3A景区七星湖生态园、高铁站商圈和汽车站商圈，东临海关、国检办事处和海安城市副中心——上湖新城。高标准规划建设2.18平方公里的《启迪（海安）软件科技园发展规划报告》，获得江苏省发改委批准同意。目前，已建成各类配套设施和办公用房13万平方米，4.8万平方米、21层高的软件科技大厦、海晟慧谷一期工程竣工；神州易桥（神州顺利办）等商务服务知名企业、上市企业入驻，为园区企业提供注册、财会、知识产权等“一条龙、一站式”服务，全力打造公共技术、咨询中介、人才资源、项目申报、投融资、党群文化等六大服务平台，着力营造舒适度最佳的办公生活环境。发展优势1、政策支撑海安是江苏省2个首批科技创新体制综合改革试点的县级城市之一，苏中苏北唯一。作为改革试点的主阵地，海安软件科技园享有独特的科技体制综合改革试点政策优势。作为江苏省服务外包产业发展“一群一带”规划布局的重要节点，海安软件科技园既享有南通市国家服务外包示范城市的各项优惠政策，也享有省国际服务外包示范区、省服务外包人才培训基地等产业扶持政策，以及国家、省市县有关的软件和信息技术、文化创意、科技人才等各项政策。2、人才支撑海安是全国著名的教育之乡，素有“全国教育看江苏、江苏教育看南通、南通教育看海安”的美誉，计算机、软件工程等专业本科以上学历的各类人才充裕、业务综合素质较高，拥有2个国家级重点职业学校，海安职教园区在校生1万余人；具有本科学历办学资质的南通理工学院海安校区规划在校生1万人以上，目前在校生约4000人，其中软件工程专业600名。海安软件科技园是江苏省服务外包人才培训基地、江苏省大学生科技创业见习基地，NIIT、几何体等知名培训机构先后入驻，年培训规模突破500人次。3、金融支撑海安是江苏省金融生态示范县，连续多年全省金融生态环境考核名列前茅。全县风投创投（天使）基金40多家，银行机构、科技小额贷款公司、担保公司30多家，为项目路演、创业融资、科技信贷提供了强有力的资本支撑。服务说明中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。

10月23日上午，副局长扈伟带队赴龙门绿色数据中心产业园实地察看产业园区项目选址地块现场和周边设施情况，通过与龙门发改、工信和产业园管委会等相关部门座谈深入了解了园区规划设计、空间布局、土地筹备以及在谈重点项目进展情况，并围绕项目准入、申报建设等方面工作进行了交流。供稿：惠州市工业和信息化局信息化与软件服务业科【来源：信息化与软件服务业科】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn