企业管理要克服恐惧和自负。恐惧是怕人坑自己,没办法真正相信别人;自负总觉得自己很聪明,总觉得自己是对的,不能够容错。 其实应该做得就是建议、创意,而不是指挥,前提是我们只和成年人一起。什么意思?小孩子才会乱发脾气,成年人要做的不是抱怨,而是自己动手解决问题;成年人清楚的知道自己要什么,并且愿意为之努力,最有创造力和成效的工作一定源于热爱,有内在的自驱力,而不是奖金利益驱动和KPI考核。管理就是最大限度的激发人的善意,激发责任、成长和荣誉,不是成天想着怎么多完成一点点业绩,多赚一点点钱,应该考虑更大的更有价值的事。脑子里天天想着钱的人,一定是做不出漂亮事的。没有人落地就是成年人,所以公司要做的其实是教育,能不能教会员工成为成年人,成为一个负责任的成年人。不是这块料,那就没办法了,只能换愿意好好干的人。最后还要相信复杂性和随机性,能够坦然接受看来是挫折或者是失败的事儿。在我看来这是天意,努力了,无怨无悔。财富对于大部分人来讲是好的,但是不能成为金钱的奴隶,成为负担,比如一个人立志进山修行,你突然给他一套房子,就会变成负担。心态放松不被羁绊,则会很幸运,并且越努力越幸运。
请点击此处输入图片描述导读:企业要生存需要做好哪些管理工作?企业追求什么样的目标?肩负何种使命?一家企业该如何管理才能具备核心竞争能力?陈春花老师依次为大家讲解企业管理的五项内容。概括地讲,企业的管理内容包括计划管理、流程管理、组织管理、战略管理和文化管理。这五项内容是一个递增的关系,要求企业依次实现这些管理内容,换句话说,就是第一先解决计划管理的问题,之后解决流程管理的问题,依次是组织管理,然后是战略管理,最后是文化管理。这个顺序不能够颠倒,不能够打乱,也不能够只做一个而忽略其他。一个好的企业管理,是需要这五项内容和谐发展、协同作用的,而这五项内容的协同就是企业的系统能力。一家具备了系统能力的企业才有希望具有核心能力。01:计划管理:回答资源与目标是否匹配的问题请点击此处输入图片描述计划管理常常被人们和计划经济联系在一起,这种偏见带来的直接后果是我们的管理处在无序状态。而对于计划本身的理解,无论是企业内部还是企业外部,都认为计划是一组数据,是一个考核指标的指导文本,没有人认真地想过,计划本身是一个管理内容。计划管理要解决的问题,不是数据,不是年终的考核指标,更不是文本。计划管理要解决的问题是目标和资源之间关系是否匹配的问题,计划管理就是要目标与资源的关系处在匹配的状态,这是一个最为基础的管理内容。因此,计划管理由三个关键元素构成:目标、资源和两者匹配的关系。目标是计划管理的基准。计划管理在管理理论中也被确认为目标管理。目标管理的实现需要三个条件:第一,高层强有力的支持;第二,目标要能够检验;第三,使目标清晰。资源是计划管理的对象。计划管理事实上是管理资源,而不是管理目标。很多人对于计划管理的理解多是与目标联系在一起的,也通常会以为目标是计划管理的对象,其实计划管理的对象是资源,资源是目标实现的条件,如果我们超越变化让计划得以实现,惟一的办法是获得资源。目标与资源两者匹配的关系是计划管理的结果,也可以说两者的匹配关系是衡量计划管理好坏的标准:当所拥有的资源能够支撑目标的时候,计划管理得以实现;当资源无法支撑目标或者大过目标的时候,要么浪费资源,要么“做白日梦”。所以很多时候我并不关心企业确定什么样的目标,企业设立多大的目标,我只是关心这家企业是否有资源来支撑它的目标。当我们的企业高调进入国际市场的时候,我会看它是否拥有国际的人才、国际渠道、国际标准的产品,如果没有这些,空有一个理想、一腔鸿鹄之志也是徒劳。02:流程管理:解决人与事是否匹配的问题请点击此处输入图片描述如果简单描述流程管理,其实就是人人有事做,事事有人做。我可能比很多人都热衷于流程,因为解决企业效率的问题,流程是关键。我总是想,为什么流程管理我们总是做不到位,也许文化是一个借口,因为中国人的行为习惯决定了我们更喜欢职位多过流程。可是,我们还是看到把流程处理得很好的中国企业,如海尔、华为、联想,归结起来,流程管理还是能够做得到。实现流程管理需要改变管理的一些习惯,我简单归纳为三点:一个是打破职能习惯;二是培养系统思维习惯;三是形成绩效导向的企业文化。打破职能习惯?职能导向侧重于对职能管理和控制,关注部门的职能完成程度和垂直性的管理控制,部门之间的职能行为往往缺少完整有机的联系。它没有确定时间标准,这一最重要的工作标准一般是由该部门的主管领导临时确定的,这就大幅加重了主管领导的工作量;又由于标准不确定,导致整体工作效率大幅降低--因此我们必须打破职能的习惯。培养系统思维习惯?流程导向侧重的是目标和时间,即以顾客、市场需求为导向,将企业的行为视为一个总流程上的流程集合,对这个集合进行管理和控制,强调全过程的协调及目标化。每一件工作都是流程的一部分,是一个流程的节点,它的完成必须满足整个流程的时间要求,时间是整个流程中最重要的标准之一。因此在流程的前提下,时间作为基本坐标决定了我们需要系统地思考问题,而不是仅仅依据自己所在的部门或者所处的位置,我们必须学会系统思维,形成绩效导向的企业文化。“人人都有一个市场,人人都面对一个市场”,实施流程导向中激励各成员共同追求流程的绩效,重视顾客需求的价值是海尔实施流程管理的一种灌输方式,这个方式恰恰让我们看到形成以绩效为导向的企业文化是流程管理的保障。通过让员工理解的概念,激励每个员工参与流程再造,重视员工的建议,等等,以完成这个艰巨的管理方式改变,没有这样的文化氛围,流程管理只能够是流于形式,这也是中国很多企业引入流程再造不能够取得成功的根本原因。03:组织管理:回答权力与责任是否匹配的问题请点击此处输入图片描述权力与责任一直是管理中需要平衡的两个方面,让这两个方面处于平衡状态是组织管理要解决的问题。实现组织管理需要两个条件:专业化与分权。专业化。专业化能够解决很多东西,包括服务的意识、分享的可能,更重要的是专业化解决人们对于权力的崇拜。如果说我们还需要保留职能的话,那么解决职能所带来的负面影响的有效途径是专业化的水平。如果一切以专业为标准,我们尊重的是标准和科学,人们不再依靠权力和职位来传递信息和指令。分权。分权是我看到组织中最难做到的一个方面,有时候企业也有分权手册,也有分权制度,但是实施起来常常走样,很多高层经理人喜欢把分权看做调整人事的武器或者把分权看成是一种政策的资源。如果分权作为政策资源,这个时候经理人做的不是组织管理,是领导管理,也不是分权而是授权。分权的根本标志是一旦权力做了分配,分配者就不再拥有这个权力,当权力可以调整的时候一定是授权不是分权。很多人喜欢混淆分权与授权的界限04:战略管理:解决企业核心能力的问题请点击此处输入图片描述有三个基本特征组成了企业的核心竞争能力:① 核心竞争力提供了进入多样化市场的潜能;② 核心竞争力应当对最终产品中顾客重视的价值做出关键贡献;③ 核心竞争力应当是竞争对手难以模仿的能力。显然,这三个特性都反映出核心竞争力的最关键要素是从顾客需求的角度定义企业的核心竞争力。不符合顾客需求、不能为顾客最重视的价值做出关键贡献的能力不是核心竞争力;核心竞争力首先应当是深入理解和准确把握市场和顾客需求的能力。对于这一点,海尔是这么总结的:“与顾客零距离就是与竞争对手远距离。”核心竞争力的建立和培育对于确立企业的市场领导地位和竞争实力是极为重要的。为此,企业必须站在战略的高度上从长计议,企业自己需要审查经营的业务、所拥有的资源和能力,观察市场需求和技术演变的发展趋势;通过运用企业的创新精神和创新能力,独具慧眼地识别本企业的核心竞争力发展方向,并界定构成企业核心竞争力的技术有哪些,这些就是战略管理需要回答的问题。因此简单地讲,战略管理就是为得到核心竞争力所做的独特的管理努力。在企业核心竞争力要素的整合过程中,需要相关的机制与环境条件加以支持。战略管理包括:有利于学习和创新的组织管理机制,创造充满活力的创新激励机制,以市场为导向、以顾客价值追求为中心的企业文化氛围,依赖既开放又相互信任的合作环境。更简洁地说,当企业通过实现市场和顾客价值得到了效益,企业就必须通过内部管理进一步提高效率,这样内外结合可构成既有企业自身特色又符合外部市场需求的差异竞争优势。基于这些,我们认为企业核心竞争力同样是一种以企业资源为基础的能力优势,而且是异质性战略资源,如技术、品牌、企业文化、营销网络、人力资源管理、信息系统、管理模式等。只有在这些方面进行强化突出,建立互补性知识与技能体系,才能使企业获得持续性差异竞争优势。05:文化管理:解决企业持续经营的问题请点击此处输入图片描述企业为什么或者追求什么样的目标?肩负何种使命?拥有什么样的价值标准,是企业是否可以持续的根本因素,而这些问题的回答正是企业文化所承担的责任。《福布斯》每年一度的美国富豪排行榜揭晓,这通常是英雄的盛典。因为进入美国富豪榜的人,很少新鲜的面孔,他们的财富是慢慢积累起来并可以公开度量的。而每到中国富豪榜揭晓,却都让我们感到生存和毁灭的神秘矛盾。因为除了一些传奇故事,大多都经不住理性的推究和考量。随着福布斯中国富豪的一个个落马或遭遇不测,中国人开始对财富有了戒心,人们于是注意到了富豪与企业领袖的区别,单凭财富并不能成为这个社会的栋梁,企业领袖终于成为人们关注的焦点。企业领袖成为聚焦的中心,反映了一种复杂的社会过程。而企业领袖代表着民族精神的方向标,一家企业的文化之根源,是企业领导人的思维因果和管理方式的体现。因为思维方式不同,我们看到企业的持续与否。企业文化既是企业的核心灵魂也是企业的本质特征,是基于企业家推崇和执行的管理方式下产生的团队绩效的。从管理方式的角度(定量),管理方式对企业文化的推动有这样的发展过程:人事制度→人的管理→企业管理方式→核心价值观→企业文化。随着企业的发展,企业文化的发展通常历经企业家个性魅力(企业家文化)→团队个性魅力(团队文化)→企业个性魅力(企业文化)→最终形成的社会个性魅力(竞争性文化)。从企业文化的发展进程来看,中国企业在过去的近30年时间里已经逐步形成和提炼了具有创新导向的企业文化;随着市场竞争及国际化竞争的日益剧烈,中国企业正在推动着自己的企业文化向愿景导向的竞争性文化转型,这其中必然还有相当长的路要走。所以企业文化建设是一条漫长的路,这条路伴随着企业持续成长的脚步。
题目:试析企业货币资金监控的建设摘要为在激烈的市场竞争中争得一席之地而壮大起来,各企业单位对建立和完善现代化的企业管理制度产生了强烈欲望。加强财务管理显得尤为重要,财务管理的一个重要方面是资金管理,而货币资金是单位流动性最强、控制风险最高的资产,是保证企业正常运转的基础,同时也是保证国家资产安全,防止贪污、诈骗、挪用公款等违法乱纪的行为的重点部位,因此,必须加强对货币资金的管理与控制,建立健全的货币内部控制制度是确保经营管理活动合法的有效手段。本文就企业货币资金监控的意义、目的入手,对企业的货币资金内部控制进行了初步的探讨。关键词:企业,货币资金,内部控制引言在日常经营及管理过程中,一些单位财务管理不到位,库存现金、银行存款等货币资金被贪污、挪用、职务侵占等经济违法犯罪问题不断出现,货币资金是企业的血液,它的安全与否关系到企业兴亡,是企业生存和发展的基础。所以对企业进行货币资金监控是何等的重要。那么,怎样对企业货币资金进行监控?从哪些方面入手?要特别注意监控的又是哪些方面呢?对一个企业来说又有什么意义呢?以下就对这些问题进行具体的讨论。一、对货币资金进行监控建设的必要性分析(一)货币资金监控的意义货币资金是指企业要生产经营过程中停留要货币形态的资金,包括库存现金、银行存款和其他货币资金三部分。货币资金的特点主要有三个:第一个是流动性强。由于货币资金是企业进行生产经营必不可少的物质条件,又是流动性最强的一项资产,容易招致非法挪用、侵吞的犯罪行为,因此,无论是投资者、债权人,还是企业管理当局都非常关心、重视货币资金的管理。第二个是具有同其他经营业务的广泛联系性。企业的一切生产经营业务都与货币资金相联系,都可以通过货币资金的表现出来。第三个是国家宏观管理要求严格。为加强货币资金的宏观管理,国务院颁布有《现金管理暂行条例》,中国人民银行发布有《银行账户管理办法》和《支付结算办法》等相关规定。因此,根据企业自身的经营管理特点进行货币资金监控的建设,对于落实国家的宏观管理制度,加强货币资金的管理、核算与监控,保证货币资金安全和正常有效运转,促进生产经营活动的正常运行,进而实现企业的经营目标具人重要意义。(二)货币资金监控建设的特点同其他资产相比,货币资金监控的建设具有以下特点:1、实施范围大企业的一切生产经营部门都会发生货币资金业务,或与货币发生联系,因此,货币资金监控的建设涉及到企业经营管理的方方面面。2、管理要求严货币资金极强的流动性导致国家的宏观管理与企业的微观管理都十分关注货币资金运行的各个环节,并制定了严格的规章制度。3、信息需求快无论是生产经营物资、设备的采购,还是各种负责的清偿、费用的支付都离不开货币资金的供给,企业管理当局指挥生产经营活动时需要随时掌握货币资金流动的最新信息。4、计量单位单一货币资金计量单位的单一性,为货币资金监控的建设创造了一个有利的条件。不过对于外币的货币资金要在年末或编制合并会计报表时,将所属各企业的外币折算成由统一的记账本位币(人民币)计量。5、检查监督及时货币资金极强的流动性和发生舞弊行为的隐藏性,都要求货币资金监控的建设能够对货币资金在各流动环节及时进行检查监督,发挥监控作用,以便及时发现问题堵塞漏洞。(三)货币资金监控建设的目的根据货币资金监控建设的特点,结合企业自身的经营管理实际设计一套可行的货币资金监控制度,可以实现以下目的:1、落实货币资金的经管责任;2、保证货币资金的安全;3、真实、完善地提供货币资金的会计信息;4、借助对货币资金的监控强化其他业务的管理;5、促进生产经营业务的正常运行。二、货币资金内部控制的建设分析内部控制是管理现代化的必然产物。它是实现现代企业管理的重要组成部分,也是企业生产经营活动赖于顺利进行的基础。在经济日益走向市场化和全球化的环境下,日趋激烈的市场竞争形势迫使企业采取有效的管理方法,以保持企业的生机和活力。一些成功的国际跨国公司将控制比喻为血液对生命那样重要,将强化内部控制作为企业成功的秘诀。它是现代企业、事业单位以及其他有关的组织在其内部对经济活动和其他管理活动所实施的控制。具体地说,它是指一个组织为了提高经营效率和充分地获取和使用各种资源,达到既定的管理目标,而在内部正式实施的各种制约和调节的组织、计划、方法和程序。它是有效执行组织策略的必要工具,是现代化企业重要的任务及管理方式与手段,是实现高效化、专业化、规范化和自动化的最基本条件。而企业的货币资金的内部制度的建设主要通过三方面:(一)货币资金内部制度的原则货币资金又称为广义的现金,货币资金业务主要是货币资金的收入、支出。货币资金在其不同项目之间的流动,也可称为现金的流入、流出。货币资金内部控制的原则是指对建立和设计内部控制时具有指导性的法则和标准,有效的货币资金内部控制通常应遵循以下一些原则:1、合法、合规性原则合法、合规性原则是指建立的内部控制制度应当遵循国家有关财经法律、法规的要求,保证经济业务在合法、合规的状态下开展。2、目标性原则目标性原则指建立货币资金内部控制必须依据企业总目标以及有关具体目标来确定,控制的目的是为了实现目标,目标是控制活动的起点和归宿,明确的控制目标有助于实际操作和考核检查。3、全面控制原则全面控制原则的含义有两层:一是全过程控制,即对企业涉及货币资金的经营管理活动过程进行全面的控制;二是全员控制,即对企业中与货币中与货币资金运作有关的所有员工进行控制,企业每一成员既是施控主体,同时又是受控客体。4、相互制约原则相互制约原则指办理具有固定风险的经济业务事项涉及的不相容职务应该严格加以分离。5、适用性原则适用性原则指制定的货币资金内部控制应当适合具体企业的应用。6、有效性原则其含义有两层:一是企业的货币资金制度手段和方法实施过程中当有明显的预防作用。二是企业应定期检查货币资金控制制度的执行情况,对出现的问题及时加以处理,并有针对性地采取相应的完善措施。7、成本收益原则成本收益原则指设置货币资金内部控制的成本应低于控制所带来的预期收益。(二)货币资金内部控制的目标良好的货币资金内部控制制度有助于防止货币资金业务的错误记录和舞弊行为的发生,因为这一制度在货币资金业务尚未发生之前已从客观上将货币资金业务实际发生时可能会产生错误或发生舞弊行为的潜在因素予以消除,或者将这些错误或发生舞弊的可能性降到最低程度。企业管理当局为了有效地控制货币资金业务,在设计内部控制时,以达到以下目标为根本出发点:1、保证货币资金余额的真实性尽管货币资金要、在资产负债表上资产总额中所占的比重不大,但此项资产对企业的经营活动起了积极的作用。任何经营环节如果缺少货币资金铁保证,就难以正常进行。2、确保货币资金的恰当使用货币资金是企业用途最广的流动资产,企业各经营环节都要直接或间接地用到货币资金,其需要量是很大的。货币资金的恰当使用应服从企业财富最大化的财务管理目标,通过运用各种筹资、投资手段合理、高效地持有和使用货币资金。3、确保货币资金的可动用性货币资金支出的频繁性,要求企业随时能提供一定数量的货币资金。企业管理当局必须认识到,并非所有货币资金都可以用来购货或支付日常经营所需费用。保持相当比例的货币资金,应付某些特定用途。(三)货币资金内部控制的一般方式货币资金内部控制根据各企业组织结构、规模、管理风格,企业文化的不同而不同,但基本方式有以下几种:1、授权控制:是指各企业或岗位在处理货币资金收会及保管业务时,必须得到相应授权,经过批准才能进行。授权包括一般授权和特别授权,前者指授权处理货币资金一般性经济业务,如现金的收付、费用的报销等;后者指授权处理特殊业务,如大额资金的支付、应收帐款信用度的制定等,企业在明确了各管理层次一般授权和特殊授权的责任、内容标准和限度后,即为货币资金业务的安全性奠定了基础。2、不相容职务分离控制:在组织规划中,要考虑对不相容的职务进行分离。不相容职务是指如由某个员工独自担任,则增加其出现错误尤其舞弊可能性的那些职务或岗位。建立不相容职务岗位分离制度就是要合理设置业务流程、明确岗位职责权限的基础上,对授权批准职务、业务经办职务、会计记录职务、财产保管职务、稽核检查职务不相容职务实行岗位分离,形成相互协作、相互制衡、相互监督的机制,从而避免在经营管理过程中可能出现的差错和舞弊行为。不相容职务岗位分离制度建立的基本原则[胡坚柱,《企业不相容职务岗位分离制度的建立》,《中国人才》,2007.8第71页]为:授权批准职务与业务经办职务分离;业务经办职务与稽核检查职务分离;业务经办职务与会计记录职务分离;财产保管职务与会计记录职务分离;业务经办职务与财产保管职务分离。例如:企业必须规定不得由一人办理货币资金业务的全过程,对相关职务实行这样的分离:会计职务与出纳职务分离,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作;会计职务与审计职务分离;支票保管职务与印章保管职务分离;支票审核职务和支票签发职务分离,支票签发职务由出纳担任,其他会计人员不得兼任;银行印鉴保管职务、企业财务章保管职务、人名章保管职务分离,不得由一人保管支付款项所需的全部印章。不得由同一部门或个人办理合同业务的全过程,对相关职务实行这样的分离:合同签署(或委托签署)职务与条款订立职务分离;条款订立职务与法律顾问职务分离;合同谈判职务与合同定价职务分离;合同履行职务与收付款职务分离;合同审计职务与上述职务分离。不得由同一部门或个人办理固定资产采购业务的全过程,对相关务实职行这样的分离:批准采购职务与采购经办职务分离;询价定价职务与确定供应商职务分离;采购职务与验收职务分离;付款审批职务与付款执行职务分离;采购职务、入库登记、会计记录职务分离。不得由同一部门或个人办理投资业务的全过程,对相关职务实行这样的分离:投资计划的编制职务与投资的审批职务分离;投资业务的操作职务与会计记录职务分离;有价证券的保管职务与会计记录职务分离;投资股利、利息的经办职务与会计核算职务分离。此外,还有直系亲属关系需要“回避”的有关规定,这也是不相容职务岗位分离的一个重要内容。企业领导人的直系亲属不得担任本企业的会计机构负责人、会计主管职务;会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本企业会计机构中担任出纳职务;纪委委员的直系亲属不得担任本企业或下属企业的主要领导人职务等。3.文件记录控制:文件记录控制是货币资金内部控制发挥作用的重要方式,而且也是授权控制和和职务分离控制有效性的保证,会计记录就是反映经济业务发生的过程和结果的一种系统方法。健全,完整的会计记录有助于正确反映企业货币资金业务状况和结果。4.资产与记录保护控制:是指通过对有关货币资金和相关记录实施特定保护措施以保证其安全和完整的一种控制方式。具体方式主要有以下两种:(1)接触控制:针对货币资金和记录,明确其可以接触或接近的人员,以及接触或接近人员的职责范围,限制其它人员接触或接近,以保护货币资金和记录的安全与完整。如对现金的管理和接触仅限于某些特定的出纳人员,对会计记录档案的管理也需要指定相应的会计人员。(2)盘点控制:是通过对企业的货币资金实施盘点清查,并将盘点结果与会计记录进行比较以确定其是否相符,进而发挥控制作用的一种控制方式。例如:企业要求定期或不定期地对库存现金进行盘点,保证账账,账实相符。同时,定期与银行对账,编制银行存款调节表,及时发现并处理双方在记录中存在的问题。5.内部稽核:是指由有关部门人员验证与复核另一人或部门执行工作正确性的一种控制活动或方式。如由会计部门专人验证与复核发票,核对银行对账单与银行日记账的记录等。通过内部稽核,可以及时发现已发生但尚未造成影响或损失的错误和舞弊,发挥内部控制的预警作用。6.定期轮岗控制:即对涉及货币资金内部控制的业务人员定期轮换岗位。企业办理货币资金业务在配备了合格的人员后,应根据企业具体情况进行岗位轮换,以便于及时发现有关人员的贪污、舞弊行为,减少货币资金管理中产生上述行为的可能性[熊筱燕,罗建玉主编,《会计控制论》,新华出版社,2002年]。三、货币资金收入和支出的内部控制建设分析在货币资金监控建设过程中,货币资金的收入和支出的内部控制建设是致关重要的,它直接关系到货币资金的减少与增加,最有可能出现舞弊行为,所以要对货币资金收入和支出的进行严格的内部控制。(一)货币资金收入的控制程序企业的货币资金收入主要来源于营业收入,对这些营业收入,企业必须根据自身组织形式和经营业务的特点制定相应的货币资金收入控制程序,以便于各职能部门相互协调,共同遵守。一般企业货币资金收入的控制程序如图表1-1所示。表1-1货币资金收入的控制程序对于营业收入以外的货币资金收入,也同样应建立严格的控制程序,保证收入的货币资金安全、完整。(二)货币资金收入的其他控制企业除了制定货币资金收入的控制程序外,还必须对与货币资金收入相关的方面进行控制。主要有:1、严格控制收款日期和收款金额,保证应得的收入及时收取不缺不漏并及时送存银行。2、所有收款收据和发票都必须连续编号,并建立一套严格详细的领用和回收制度。3、建立现金、支票、汇票等货币资金收入的防伪检验制度。(三)货币资金支出的控制程序企业的货币资金支出主要有现金支出和银行转账支出两种方式,其业务性质不外乎对外支付进货货款、有关费用和对内支付工资等有关劳务费用。无论是现金支出还是通过银行转账支出,都必须根据企业支付业务的特点制定相应的货币资金支出控制程序,以便于各职能部门相互协调,共同遵守。一般企业的货币资金支出的控制程序如图1-2所示。图表1-2货币资金支出的控制程序[张以宽主编,《会计制度设计》,中国财政经济出版社,2001年,第231]以上程序既适用于对外支付的货款、费用,也同样适用于对内支付的工资、奖金和职工报销费用。(四)货币资金支出的其他控制企业除了制定货币资金支出的控制程序外,还必须对与货币资金支出相关的方面进行控制。主要有:1、严格按《现金管理暂行条例》规定的范围使用现金,尽可能多地使用银行转账方式支付款项。2、对现金支付量较多的部门建立备用金制度,实行备用金管理。3、企业所有的付款业务都要有合格的原始凭证,并经业务人员签字证明、主管领导批准,经会计部门审核后出纳部门才能据以付款。4、企业应指定专人签发支票等支付工具,并妥善保管,严格按票据顺序号签发。5、遵守银行的结算纪律,不得签发空头支票、空白支票、远期支票,不得出借支票,也不得将支票交收款人代签。6、款项付讫后,出纳必须及时在付款凭证上加盖“现金付讫”或“银行付讫”图章,以防止重付或漏付。7、对存出的保证金、押金和企业各部门的备用金等应定期进行清查核对.8、建立外外埠存款、银行汇票、银行本票、信用卡、信用证等其他货币资金的收支管理。四、货币资金清查的内部控制制度建设分析(一)库存现金的清查应该采用实地盘点法。通过对库存现金的实地盘点结果与现金日记账余额相对,查明库存现金是否账实相符。库存现金的盘点制度包括出纳人员自身随时进行的日常盘点和专门财产清查人员的定期和不定期盘点两个方面。1、出纳人员的日常盘点2、专门财产清查人员的定期和不定期盘点“库存现金清查盘点报告”的一般格式如图1-3所示(二)企业与银行对账制度企业货币资金收支的绝大部分都是通过银行进行转账结算的.为了保证银行存款核算的真实、准确,保证银行存款的安全,企业必须与银行进行银行存款的清查核对。这是因为:第一,银行存款是企业最重要的流动资产之一,它由银行负责保管。第二,企业与银行之间的账项往来频繁,双方都可能出现差错。 第三,银行存款的收付有多种转账结算方式,而在有些方式下是收银行完成收付后才通知企业的,如汇兑结算方式下的企业收款,银行贷款利息的支付,企业水电费、电话费等公用设施费用的支付,往往由于多种原因致使企业财会部门迟收或没有收到这些银行收付款项后的回单通知,出现未达账项而不能及时入账或没有入账。由于银行结算凭证传递的时间关系导致企业与银行的入账时间不同,使企业无法准确掌握银行存款的实际数额。银行存款的清查核对是根据银行发出的“银行存款对账单”进行的。企业出纳员应随时根据银行的对账单及时与银行对账。如果企业银行存款的收付业务较少,银行提供对账单较迟的,企业至少应每月与银行对一次账。为加强对银行存款的监控,除了由出纳人员随时与银行进行对账外,还必须建立由专门清查人员负责的定期与不定期相结合的银行存款复核、检查性核对制度。五、备用金管理制度的建设分析备用金是财会部门按企业有关制度规定,拨付给所属报账单位和企业内部有关业务与职能管理部门,用于零售找零、收购零星商品物资或日常业务零星开支的备用现金。为了保证企业各有关职能部门的有效实施,使业务职能管理和财务报销制度有机结合起来,本着既方便业务部门工作又有利于堵塞管理漏洞的原则,企业可以对有关业务或职能管理部门实施定额备用金管理制度。其设计应包括以下内容:(一)设置批准制度。对哪些业务实施备用金管理,应建立一个规范的申请、批准制度。(二)定额管理制度。对批准使用备用金的部门,必须根据需要事先核定一个科学合理的备用金定额。由使用部门按核定的金额填制借款单,一次从账会部门领出现金,实际使用后凭审核后的原始凭证向财会部门报销,再由账会部门用现金补足其定额。(三)日常管理责任制度。备用金实质上也是现金,因此,使用部门必须对备用金指定专人管理,并明确管理人员必须执行的现金管理制度、按规定的使用范围和开支权限使用、接受财会部门的管理及定期报账等各项责任制度。(四)清查盘点制度。财会部门必须对备用金建立定期与不定期相结合的清查盘点,防止挪用和滥用,保证备用金的安全完整。(五)审查入账制度。对备用金使用部门报销的所有票据,财会部门都要象对其他原始凭证一样,进行严格的审核后方能付款记账。致谢词本文从拟定题目到定稿,经历了两个多月。在此,首先我要向我的指导老师王春元老师致以最诚挚的谢意。在写作过程中,王老师给了我许多的指点和帮助,和小组其他同学一样,我们很尊重王老师,因为他对工作积极热情、认真负责、实事求是,在王老师的悉心指导中,我不但学到了很多专业方面的知识,在写作能力上也有了很大的提高;在此我谨向王老师表示衷心的感谢!同时,我也很感谢我的组员们,在我的论文写作中,他们与我的探讨交流,提出的宝贵意见,使我受益非浅!我在次深表谢意!参考文献[1]盛丽红,MBA论文范文:aa.sbvv.cn/mbalw,2007.7下半月刊,53页.[2]徐月英,《从完善公司治理结构入手规范货币资金内部控制》,《开发与经济》,2007年第17卷第5期,第185至186页.[3]胡坚柱,《企业不相容职务岗们分离制度的建立》,《中国人才》,2007.8,第71至72页[4]李岩,《现货企业内部会计控制制度的完善》,《北方经贸》,2007年06期,第69至70页[5]肖闻捷,《加强货币资金控制防范资金安全风险》,《云南消防》,2003.12,第49至50页[6]张竞辉,《加强货币资金控制规范货币资金管理》,《天津经济》,2006.9,第68至70页[7]易爱莲,《浅析企业货币资金管理及其内部控制方法》,《财经论坛》,2007年5月,第65至66页[8]于晓宁、杨印山,《加强企业贷币资金内部控制》,《现代企业教育》,2007年第4期下,第162至163页[9]范若联、邱菊,《企业货币资金内部控制的探讨》,《商场现代化》,2007年6月(中旬刊)第362至363页
企业管理,是落实企业经营活动,提高经营业绩的主要力量。一些企业在管理上比较散漫混乱,可能对经营方面会有着直接的影响。所以说,关于在企业管理的阶段中所包含的基本内容越来越多,具体包括哪些方面,由圣商的企业小编来为你全方位解说一下。内容一:战略计划管理。首先,企业发展到一定阶段时,都会有着不同的战略计划和发展目标,此时在管理的过程中,都要提到日事议程上来,才能够在规定的节点时间内去完成的。因此,这在企业管理措施上来说,确实还需要有着高素质的团队成员来完成,真正在这方面能够完成企业的战略目标,带来的发展上会更加出色的。内容二:人力资源管理。当然,在这方面必须要有着核心团队来进行做好绩效考核和激励制度,为的就是对员工的工作积极性上会有着明显的提高。那么,这对企业管理来说也是会起到了事半功倍的效果。把握好人才的招聘关口,才能够真正在经营方面更加出色的,带来的发展会更加突出的。内容三:营销管理。从企业管理的角度来说,营销模式成为了企业业绩的重要关卡,在这方面只有做好营销团队的管理之后,才能够对企业的转型发展上起到了很好的作用。把握好在这方面的管理措施和要点,基本上对企业的竞争优势上也是会更加突出的。
随着企业开始向现代化运营开始转变的过程中,都会利用现代企业管理的路子来武装团队人员。因此,圣商教育在这方面总结出关于现代企业在实际管理过程中需要掌握的基本内容,对实际管理的效率上也是会起到了很大的帮助。那么,主要包括哪些基本内容呢?内容一:管理思想观念要现代化,要讲究知识人才,竞争实力和时效性。要知道企业在发展的不同阶段,都要与实际的市场特点上相吻合。这样才能够在实际的现代企业管理模式上会更加专业有保障的。由于管理思想观念上走向现代化之后,才能够做好企业的管理工作。内容二:管理方法要现代化。包括企业管理中的经营决策、理财投资、物质管理或者经营措施等等方面,都应该走向现代化。这样对企业的转型发展上也是会起到了很大的帮助,带来的发展效率上会明显的提高。圣商教育介绍的这种管理方法现代化,为的就是达到企业与时俱进,不会落后。内容三:管理人员要选拔精准可靠,能力要出众,最好在现代化企业中拥有成功的管理经验,圣商教育认为对一个企业走现代化管理道路来说,会带来了很宝贵的经验。尽管在这样的管理过程中比较的艰难,但是在实际的管理效果上也是很出色的,这完全是可以看出来的,对企业的发展上都要起到了事半功倍的效果才行。
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说文解字;企业管理企:人的下面加止成为企,从字面上解释是给人加上行为举止,从字义上解释是为人制定管理流程。业:把二个人倒放用直线连接,从字面上解释是有一定限制的人群,从字义上解释是有规章制度的团队.企业:从字义上的解释企业是有规章制度,有效率的团队,把人倒放就是要形成规章制度,用一条直线连接就是要有效率.管;在许多人中要选出官,也就是要有组织.有计划。理;就是王道,是要制订管理制度.管理流程,管理表格。企业管理就是在许多人组成的团队中要有组织,有计划,有制度,有流程相互协调完成任务达到目标的过程.如果企业管理做到位就必须设立三层管理.,上层管理侧重于战略,激励,中层管理侧重于组织,控制,基层管理侧重于技能,效率.
10完善组织结构一完善组织结构的前提条件;1如果把一个企业比做一个人,高层管理者就是大脑,要思考企业的方向和战略;中层就是脊梁,要去协助大脑传达和执行命令到四肢——基层;基层就是手和脚。可以说,中层就是老板的“替身”,也就是支持大脑的“脊梁”,基层就是老板的“四肢”,也就是落实大脑的工具。在完善组织结构时为了使企业做到快速反应落实机制,那么制定组织结构就必须充分考虑这些方面,同时还必须考虑控制机制。2如果把一个企业比做一个小社会,人力资源财务部部技术部就是法院,行政部质检部就是检察院,销售部生产部采购部物控部就是公安局。在充分考虑这些因素前提下完善的组织结构才能保证企业运营有计划,有落实,有协调,有跟踪,有激励,使企业良性运营。二;完善组织结构的目的优化部门结构设定必备的部门完善职能,把合适的人放到合适的岗位。三;完善组织结构作用优化组织结构,能提高运营效率,完善运营职能,能使管理形成闭环。
企业管理基础知识3管理流程管理流程;即管理行动的路线,是做事情的先后顺序、内容、方法和标准。管理流程是管事的,管理流程要用情商把握,要灵活掌握。1;流程管理能够帮助企业降低能人离职带来的风险。管理流程可以规定上班后第一时间段做什么,做多少(或做到什么程度)。第二时间段做什么,做多少(或做到什么程度)。第三时间段做什么,做多少(或做到什么程度)。第四时间段做什么,做多少(或做到什么程度)等等。2;管理流程就是找到企业完成每项工作的最佳途径和最恰当的承担岗位。如果企业能够完善公司管理流程,使老员工,有能力的员工的经验方法沉淀下来就形成了管理流程。3;管理流程让企业的复制能力就会立即增加。所有岗位都能如此,企业成长的脚步就快了。由于完善的管理流程能够使新员工看懂流程图就知道应该怎么做事,如何把事做好。管理流程即可以文字表述也可以做成流程图,我推荐用管理流程图,清晰,简单,明了。4;完善企业管理流程基础是要先完善企业的组织机构,制定管理流程要以岗位为责任人,不能按照现有人员名字去制定。无论谁在这个岗位就按照流程做事就可以了。
根据《管理者必读12篇》,管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。管理理论必须通过有效的管理方法才能在管理实践中发挥作用,因此管理方法又是管理理论的自然延伸和具体化、实际化,是管理理论指导管理活动的必要中介和桥梁,是实现管理目标的途径和手段。管理的法律方法凡是发达的国家,都有着健全的法治。凡是成功的组织,都有着健全的规章制度与行为规范。在现代市场经济条件下,在管理活动中广泛采取法律方法显得越来越重要和必要。一、法律方法的内容法律,是由国家制定或认可的,体现统治阶级意志,以国家强制力保证实施的行为规则的总和。法律方法是指国家根据广大人民群众的根本利益,通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作,调整社会经济的总体活动和各组织、单位在微观活动中所发生的各种关系,以保证和促进社会经济发展的管理方法。(一)法律体系由于社会关系的复杂性和多样性,法律规范的形式与内容也极为丰富,法学上根据法律所调整的社会关系的不同将其分为各个不同的法律部门,并形成相互联系相互协调的统一的法律体系。管理的法律方法中,既包括国家正式颁布的法,也包括各级政府机构和各个管理系统所制定的具有法律效力的各种社会规范。法律、法规一般是由一系列法律、法规所组成的,比如,国民经济管理总体方面的,有计划法、工业法、农业法、商业法、基本建设法、财政法等;用于公司管理活动的,有公司法、工业企业法、交通运输法、海商法等;在流通领域的管理方面,有商标法、价格管理法、外汇管理法、证券交易法等;在调整各地区、各部门以及各单位之间的经济活动方面,有合同法;在资源和环境保护方面,有自然资源法、能源法、环境保护法等;在保护劳动者及其集体权益方面有劳动法、专利法、著作权法等;随着改革开放的继续和深入,还有中外合资经营企业法、外资企业法、对外贸易法、涉外税法、涉外金融法等。建立健全各种法律法规,最根本的一点是要遵循事物自身的客观规律。(二)司法和仲裁法律方法的内容,不仅包括建立和健全各种法规,而且包括相应的司法工作和仲裁工作。这两个环节是相辅相成、缺一不可的。只有法规而缺乏司法和仲裁,就会使法规流于形式,无法发挥效力;法规不健全,司法和仲裁工作则无所依从,造成混乱。司法工作是由国家的司法机关按照法律和法规解决各种纠纷和审理案件的执法活动。司法机构“以法律为准绳,以事实为依据”,通过司法制裁,强制执行法规,制止违法活动,恢复正常秩序,并给予当事人一定惩罚,达到维护法律尊严、教育人民的目的。司法制裁分为经济制裁和刑事制裁两类。经济制裁包括强制执行付给违约金和罚款、停止和排除妨害、退还原物、赔偿损失等。刑事制裁是对直接责任人员因违反刑法、危害社会而采取的处罚,包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑以及罚金、剥夺政治权利和没收财产等附加刑罚。仲裁即公断。如果组织之间发生纠纷,经过协商仍不能达成协议,就可由仲裁人或仲裁机构居中作出判断和裁决。就仲裁的性质而言,它是一种行政性活动,不是司法活动。因此,裁决不被当事人执行时,仲裁机关不能强制执行,只能由人民法院强制执行。经济仲裁分为经济合同仲裁和涉外仲裁两类。经济合同仲裁是指国家规定的仲裁机关对经济合同纠纷案件依法进行调解、作出裁决的活动。涉外仲裁是指我国涉外仲裁机构根据当事人之间签订的仲裁协议,基于当事人的仲裁申请,按照有关仲裁法律和仲裁规则,对其经济争议进行审理并作出裁决,从而解决争议的一种制度。根据我国法律的规定,我国的涉外仲裁机构有对外经济贸易仲裁委员会和海事仲裁委员会。它们都是全国性的、常设的仲裁机构。涉外仲裁委员会的裁决是终局裁决,双方当事人都不可以向人民法院或其他机关提出变更的要求,当事人应当依照裁决所规定的期限自动执行。如果逾期不执行,一方当事人可向我国有管辖权的人民法院申请依法强制执行,即我国涉外仲裁机构所作的裁决对于当事人双方都有约束力,必须执行。二、法律方法的特点法律方法主要有下列特点:(一)公开性法律方法的基本特点之一就是公开性,它要求把有关法律法规向社会完全公开,并且要求公开立法和公开执法。它不像有些文件、政策那样只有少部分人掌握和执行,从而可以避免一些营私舞弊行为。(二)严肃性法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程序和规定进行。一旦制定和颁布出来后,就具有相对的稳定性。法律和法规不可因人而异,滥加修改,必须保持它的严肃性。司法工作更是严肃的行为,它必须通过严格的执法活动来维护法律的尊严。(三)规范性法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则,对他们具有同等的约束力。法律和法规都是用极严格的语言,准确阐明一定的含义,并且只允许对它作出一种意义的解释。法律与法规之间不允许互相冲突,法规应服从法律,法律应服从宪法。(四)强制性法律、法规一经制定就要强制执行,各个组织以至于每个公民都必须毫无例外地遵守。否则,要受到国家强制力量的惩处。三、法律方法的作用法律方法对于建立和健全科学的管理制度与管理方法有着十分重要的作用。其巨大的作用表现在下列几个方面:(一)经济主体合法权益的保证作用尽管刑法在惩办各种破坏经济管理秩序的行为、保护公共财产等方面规定了许多条例,但在经济及管理领域,还必须用管理的法律方法来加以调整。例如要确定各种财产的所有权,规定财产所有者的支配权限,调整预算关系、税收关系、信贷关系、结算关系、物资分配关系、商品购销关系、农副产品收购关系、运输关系、劳动报酬关系等,以及要维护经济合同,追究违反合同者的法律责任,健全组织的财务会计制度,建立严格的财经纪律等,都需要建立和健全管理的法规来保护经济主体的合法权益。(二)经济与社会发展规划能科学地制定实施的保证作用在管理活动中,正常的秩序是提高管理效益的重要前提。管理的有关法律是保证实现经济规划及维护管理秩序的必要手段。管理的有关法律在保证完成国家规划方面的作用,表现在它能够运用法律的强制力、促进有关规划科学地制定和有效地实施。比如,任何单位或个人,都无权修改国家制定的规划,对那些不按规划办事的严重失职者和官僚主义者,都要追究其法律责任。同时,对于那些违反规定,弄虚作假,违反财经纪律的经济主体或个人,要依法追究经济责任、行政责任或刑事责任。只有这样,才能很好地维护国家规划的严肃性,在经济及管理领域里严明法纪,有效地维护良好的秩序,整个国家、组织乃至个人的活动才能纳入管理的法制轨道。(三)经济主体经营管理和民主管理的强化作用加强经济主体的经营管理,必须建立健全一整套管理制度,这对于现代化科学管理尤为重要。要做到有章可循、有法可依、职责分明、功过分明和赏罚分明,把责、权、利三者结合起来,充分发挥中央部门、地方、组织及劳动者个人的积极性,制止浪费行为。对在管理中违反纪律原则,破坏财经纪律等行为,应针对不同的情况,追究其应负的法律责任。除追究法人的法律责任外,还要追究直接当事者的责任。在管理中,还要求组织能够实行民主管理,管理的法律方法应切实保障员工在组织中的地位,保障他们参加民主管理的权利,使他们有权根据党和国家的政策和法令讨论、审议、决定组织的重大问题。此外,为了促进和协调国家与组织、组织与组织及组织与个人之间的关系,使管理过程中的各个环节能互相衔接,管理法律规定必须明确规定双方的权利和义务,既互相配合,又互相制约和监督。如果一方不履行义务,就要按照法律规定承担责任,甚至追究刑事责任。这样,就可以促使组织加强经营管理,讲究经济效益;同时又能提高协作水平,提高组织管理效益。(四)人们合法权益的保护作用管理的法律也是保证在发展经济的基础上,不断提高被管理群体的物质和文化水平的法律规范。它通过各种法规,用法律的手段保证以按劳分配为主体的多种分配形式,还在组织内部将责、权、利很好地结合起来,并赋予管理系统中各个局部及个人应有的权利,并规定员工享受有关待遇,建立有关的社会福利及保障制度,保护群体及个人的合法收入、储蓄、房屋及其他财产的所有权不受侵犯,并按继承法的规定,保护公民的私有财产继承权。管理过程的有关法规,还将鼓励员工不断提高工作水平,并对员工科研成果进行知识产权保护,从而促进文化和科技的发展及繁荣。(五)对外经济联系的促进作用我们在加强对外开放力度的同时,必须努力学习世界的先进技术、先进设备以及先进的管理方法。因此,为了进一步发展和扩大国际技术、管理的合作及交流,必须建立有关对外经济联系及管理协作方面的法律,如专利法、商标法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法等。这对于促进我国的对外开放,加强同国外组织之间的技术、管理合作,都能起到积极的作用。例如我国颁布的中外合资经营企业法中规定的投资、管理、利润分配,以及仲裁纠纷等,都贯彻了平等、公平、互利的原则,既不损害主权又可以吸引外资,对加速我国经济发展,加强同国外组织的合作交流起到了重要的作用①。四、法律方法的运用法律方法在运用中,必须符合客观规律的要求,同时要注重与其他方法的配合。(一)法律方法运用要注意它的双重作用法律方法从本质上讲是通过上层建筑的力量来影响和改变社会活动的方法。这里就有双重作用问题,既可以起促进作用,也可以起阻碍作用。如果各项法律和法规的制定和颁布符合客观规律的要求就会促进社会、经济的发展;反之,也可能成为社会、经济发展的严重障碍。法律方法由于缺少灵活性和弹性,易使管理僵化,而且有时会不利于基层组织发挥其主动性和创造性。(二)各种法律方法的综合运用在管理活动中,各种法规要综合运用、相互配合,因为任何组织的关系都是复杂的、多方面的。就组织管理而言,法律方法不仅要求组织掌握和运用与组织生产经营活动直接相关的经济法律,而且也要掌握和运用民法赋予的权利和义务。组织成为法人,一方面其权利地位受到法律保护,可以自觉地去抵制和克服当前改革中出现的各种“乱摊派”等不正之风;另一方面,组织的义务和责任也严格化了。这样,就要求组织进行整顿和加强内部的责任,建立和健全各种条例和规章制度,克服瞎指挥、不负责任的现象。组织的最高领导人是组织法人,组织的每个员工是享有公民权的自然人。有关法律对组织法人和公民的权利和义务都有明确规定,法律是组织管理的基础和前提。组织应根据国家、政府的有关法律、法规制订自己的管理规范,保证必要的管理秩序,有效地调节各种因素之间的关系,使宏观法规在本单位得以顺利地贯彻执行,避免与法律、法规有悖而造成不必要的损失。(三)法律方法与其他方法的配合运用不能企望法律方法能解决所有的问题,它只是在有限的范围之内发生作用。而在法律范围之外,还有各种大量的经济关系、社会关系需要用其他方法来管理和调整。所以,法律方法应该和管理的其他方法综合使用,才能达到最有效的管理目标。管理的行政方法行政方法在我国经济管理活动中曾广泛采用,既有好的经验,也有深刻教训。实践表明,行政方法的有效实施有其特定的条件和适用范围,既不能一概否定行政方法的必要性,也不能仅仅运用行政手段去包打天下。一、行政方法的内容行政方法是指依靠行政组织的权威,运用命令、规定、指示、制度、标准以及具有约束性的计划等行政手段,按照行政系统和层次,以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方法。它的主要内容包括:(一)规章制度组织的良好运行离不开合理的规章制度。管理者通过制定合理的组织规章制度来表达组织对各部门和员工的要求。通过严格规章制度的执行,有利于形成很好的组织文化,能很好地保证组织的高效运行。(二)行政指令管理者以发出指令的方式来约束或引导员工的言行。行政指令具有明显的强制色彩。这种强制又直接以惩罚为外在特征。一个管理者,要善于运用指令方法来规划员工和开展管理活动,保证管理活动的有效进行,保证员工服从自己的权威。(三)说服引导强制总是有限度的,而且容易引起下属的逆反心理。在采用行政方法时,要注重经常采用说服引导。采用沟通的方式贯彻管理者的管理思想,借助沟通获得上下级的共识,上下级的共同情感、上下级协同的工作愿望,提高管理效益。二、行政方法的特点行政方法实际上就是行使政治权威,它的主要特点如下:(一)权威性行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。管理者权威越高,他所发出的指令接受率就越高。提高各级管理者的权威,是运用行政方法进行管理的前提,也是提高行政方法有效性的基础。管理者必须努力以自己优良的品质、卓越的才能去增强管理权威,而不能仅仅依靠职位带来的权力来强化权威。(二)强制性行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等,对管理对象具有程度不同的强制性。行政方法就是通过这种强制性来达到指挥与控制管理活动过程的目的。但是,行政强制与法律强制是有区别的:法律的强制性是通过国家机器和司法机构来执行的,只准许人们可以做什么和不可做什么;而行政的强制性是要求人们在行动的目标上服从统一的意志,它在行动的原则上高度统一,但允许人们在方法上灵活多样。(三)垂直性行政方法是通过行政系统、行政层次来实施管理活动的,因此基本上属于“条条”的纵向垂直管理。行政指令一般都是自上而下,通过纵向直线下达的。下级组织和管理者只接受一个上级的领导和指挥,对横向传来的指令基本上是不理睬的。因此,行政方法的运用,必须坚持纵向的自上而下,切忌通过横向传达指令。(四)具体性相对于其他方法而言,行政方法比较具体。不仅行政指令的内容和对象是具体的,而且在实施过程中的具体方法上也因对象、目的和时间的变化而变化。所以,任何行政指令往往是在某一特定的时间内对某一特定对象起作用,具有明确的指向性和一定的时效性。(五)无偿性运用行政方法进行管理,上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则。一切根据行政管理的需要,不考虑价值补偿问题。(六)稳定性行政方法总是对特定组织范围内适用的管理方法。由于组织一般都具有严密的管理机构、统一的目标、统一的行动,以及强有力的调节和控制,对于外部因素的干扰具有较强的抵抗作用,所以,运用行政方法进行管理可以使组织具有较高的稳定性。 .三、行政方法的作用行政方法的运用会产生下面一些作用:(一)统一作用行政方法的运用有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动,能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策,对全局活动实行有效的控制。尤其是对于需要高度集中和适当保密的领域,更具有独特作用。(二)手段作用行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段。在管理活动中,经济方法、法律方法、教育方法要发挥作用,必须经由行政系统的中介,才能具体地组织与贯彻实施。(三)管理的强化作用行政方法可以强化管理作用,便于发挥管理职能,使全局、各部门和密切配合,前后衔接,并不断调整它们之间的进度和相互关系。(四)行政方法便于处理特殊问题行政方法时效性强,它能及时地针对具体问题发出命令和指示,可以快刀斩乱麻,较好地处理特殊问题和管理活动中出现的新情况。四、行政方法的运用行政方法是实现管理功能的一个重要手段,但只有正确运用,不断克服其局限性,才能发挥它应有的作用。(一)行政方法的运用要把握其本质管理者必须充分认识行政方法的本质是服务。服务是行政的根本目的,这是由管理的实质、生产的社会化以及市场经济的基本特征决定的。行政不以服务为目的,必然导致官僚主义、以权谋私、玩忽职守等行为;而没有行政方法的管理,同样达不到服务的目的。服务,就组织管理的行政方法来说,是为基层、为第一线、为员工服务。(二)行政方法的运用要提高管理者的水平行政方法的管理效果为管理者水平所制约。因为它更多的是人治,而不是法治。管理效果,基本上取决于管理者的指挥艺术和心理,取决于管理者和执行者的知识、能力。所以行政方法的运用对管理者各方面的素质提出了很高的要求。(三)行政方法运用要以信息为媒介信息在运用行政方法过程中是至关重要的。首先,管理者驾驭全局、统一指挥,必须及时获取组织内外部有用的信息,才能做出正确决策,避免指挥失误。其次,上级要把行政命令、规定或指示迅速而准确地下达,还要把收集到的各种反馈信息和预测信息发送给下级管理层,供下级决策时使用。总之,行政方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统。(四)行政方法必须与其他方法相配舍行政方法的运用由于借助了权力,对行政下属来说有较强的约束力,较少遇到下属的抵制,这种特点可能使得上级在使用行政方法时忽视下属的正确意见和合理要求,从而容易助长官僚主义作风,不利于充分调动各方面的积极性,所以,不可单纯依靠行政方法,要在客观规律的基础上,把行政方法和管理的其他方法,特别是经济方法有机地结合起来。