农业综合体项目可行性研究报告

一、地理位置项目场址位于济南市市中区，四至为：东至阳光新路，西至兴济河，南至卧龙路，北至刘长山路。交通十分便利，地理位置极为优越。二、建设规模济南欧亚大观商都·城市综合体项目总用地面积为4.6公顷，规划用地面积27163平方米，总建筑面积255330平方米。其中地上建筑面积190140平方米，主要建设商业、餐饮、娱乐、休闲、购物、写字间、公寓等功能；地下建筑面积65190平方米，主要建设地下车库和其他附属用房等。项目同时进行场区道路和绿化建设。三、项目投入总资金初步估算，项目总投资为142800万元，其中：建筑安装工程费用93300万元、其他费用42700万元、基本预备费6800万元。四、主要技术经济指标1、济南市主要商圈分部情况济南比较突出的有七大成熟商圈：泉城路商圈、经四路商圈、西市场商圈、英雄山商圈、花园路商圈、北园大街商圈和洛口商圈。泉城路商圈：泉城路商圈坐拥泉城广场，是济南市核心商圈，也是济南最大的综合商圈。它拥有泉城路、泺源大街两条主要商业街和舜井街、芙蓉街、朝山街等几条副街。其中尤以泉城路大型商超最为集中，泺源大街则聚集数家星级酒店。经四路商圈：经四路商圈东起共青团路，西至纬十二路，主要商业街由人民商场、人防商城经四路段和大观园商业街构成。大观园商业街再往西延伸的经四路段，以美容美发用品街和各个特色小商铺构成。西市场商圈：西市场商圈是济南西部的综合商圈，以综合百货和小商品两大主力业态着称泉城，是综合商业街和专业商业街结合的典范。以华联商业街为主街，纬十路、纬九路、经二路为副街，外延扩展至济南经纬路片区老商业街，如万紫巷商业街。英雄山商圈：英雄山商圈是济南南部综合商圈，以马鞍山路为主要商业街，东连体育中心，西至英雄山路。以体育休闲、小商品和文化用品为主要经营业态。花园路商圈：花园路商圈以花园路东段为主要商业街，核心位置济南市工程咨询院15在洪楼广场附近。以大润发超市和银座洪楼店为主力商厦，中小服装店、餐饮店居多，以生活消费品为商圈主营品类，其实力应属济南次级商圈。北园大街商圈：北园大街商圈以北园大街为商业主轴，是济南市最大的专业商圈，主营家居、建材、五金、电工电料。中恒商城、白鹤建材城、东亚家居、富雅家居、居然之家等大型家居建材批发市场自西向东分布于北园大街两侧。近几年大型超市也纷纷在此设店，华联超市北园店、银座北园店，逐步使这一专业商圈向综合化发展。泺口商圈：泺口商圈是济南市的大型专业化商圈，批零兼顾，以纺织品、服装鞋帽为主营品类。包括泺口服装市场、洛口鞋城、窗帘城、家具辅料市场等，而新开业的山东通讯城也渐渐成为了该商圈的主要成员之一。洛口商圈现如今正以清河北路的改造连接东部的济南木材批发市场、黄台装材市场，并以区位优势与北园大街商圈一起构成了济南北部品类齐全的综合性专业化大商圈。2、济南综合性商业街介绍济南综合性特色商业街集中在泉城路商圈、西市场商圈和英雄山商圈。主要商业街有：泉城路、泺源大街、朝山街、经四路、经二路、马鞍山路。3、济南专业性商业街介绍济南市专业性商业街主要集中在济南北部，洛口商圈和北园大街商圈。主要商业街有：济泺路、北园大街、水屯路。商业街总体而言是伴着商圈而发展，但也有些特色商业街，由于济南市工程咨询院16主力消费群体的集中而脱离商圈。例如山大路济南科技市场，山师东路。两者都毗邻高校，主力消费群体集中，因此它们成了脱离商圈发展的特色商业街区，并以自身的专业性，引导着济南乃至周边地区。4、济南市概况济南是山东省省会，黄河中下游和环渤海经济带南翼的重要战略城市，国务院公布的国家历史文化名城之一，山东政治、文化、经济、金融、教育中心，也是国家批准的沿海开放城市和十五个副省级城市之一。济南位于山东省的中西部，具有良好的区位优势。济南北接京津唐，南接长三角，西连黄河中上游，东连胶东半岛，在全省处于承东接西的位置。济南市现辖市中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区；6个市辖区，平阴县、济阳县、商河县3个县，代管章丘市1个县级市。2010年全市生产总值3910.80亿元，比上年增长12.7%，其中：第一产业增加值215.17亿元，增长4.8%；第二产业增加值1637.45亿元，增长11.0%；第三产业增加值2058.18亿元，增长14.9%。全市地域财政收入和地方财政一般预算收入分别达到1145.1亿元和266.1亿元，分别增长39.3%、26.6%。全部税收527.7亿元，增长21.2%；税收占生产总值比重13.5%，提高0.5个百分点。企业景气指数平均136.8点，提高14.7个点。2010年城市居民人均可支配收入25321元，“十一五”期间年均增长13.3％；农民人均纯收入8903元，“十一五”期间年均增长13.1％。

河南**农林牧有限公司伊水河畔田园综合体建设项目可行性研究报告二零XX年六月乡村旅游业是目前诸多产业中市场风险为零的产业，随着现代都市人们生活及消费理念的转变，越来越多的人追求绿色环保、自然田园风光、回归自然、崇尚原生态，乡村旅游已成为大多数都市人休闲娱乐的度假观光的首选项目，具有巨大的市场潜力。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。随着我国旅游消费升级、景区发展升级、地产开发升级，整个旅游产业面临大转型大融合，在此背景下萌生出的“旅游综合体”的开发模式，成为中国旅游产业乃至区域经济发展升级的主力引擎。与此同时，国民休闲度假需求进一步增长，内需扩大、经济增长方式转变，新型城镇化与新型农业成为中国未来经济发展的战略支点。“田园综合体”则横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。2017年中央一号文件提出：要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业、新业态的发展；比如文件提出，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。从中央一号文件中可以看出，中央前所未有将产业园区作为农业发展升级的重要载体和强力抓手。这给了目前中国产业地产行业一个非常利好的创新信号，未来一段时间，“农业+园区”无疑将大有可为。中央一号文件的第一大亮点是在推进农业供给侧结构性改革的抓手、平台、载体方面提出建设“三区”“三园”加“一体”；第二大亮点是在资源配置方面，提出了大规模实施节水工程和盘活利用闲置宅基地；第三大亮点是在农业主体和人才保障方面，提出积极发展“三位一体”综合合作、培养乡村专业人才。其中，“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；“三园”即现代农业“产业园”、“科技园”、“创业园”；“一体”则是指田园综合体。为全面贯彻落实中央农村工作会议精神，根据《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发[2017]1号）《2017年政府工作报告》，以及河南生态省建设规划纲要，项目方提出实施“伊水河畔田园综合体建设项目”。项目企业大力引进先进的经营理念和管理经验，利用当地良好的投资环境和建设地资源及区位等方面的有利条件，突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，引领农业供给侧结构性改革，加快推进农业现代化，将本项目打造成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的高标准的田园综合体，为嵩县现代农业及休闲旅游事业上新台阶作出应有的贡献。由此可见，本项目建设经济效益与社会效益十分显著，项目建成后市场前景与发展前景均十分广阔。目 录第一章 总 论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 31.1.9项目建设期限 31.2项目单位介绍 31.3编制依据 41.4 编制原则 51.5研究范围 51.6主要经济技术指标 6第二章 项目背景及必要性分析 82.1项目提出背景 82.2项目建设必要性分析 102.2.1积极响应国家加强生态文明建设政策号召的需要 102.2.2 充分把握河南省生态文明建设发展大好机遇的需要 112.2.3推动河南省美丽乡村建设发展进程的积极举措 122.2.4推进农村一二三产业融合发展的迫切需要 122.2.5促进河南省休闲农业及乡村旅游业快速发展的需要 132.2.6满足人们休闲旅游度假市场消费需求的需要 132.2.7增加就业带动相关产业链发展的需要 142.2.8促进项目建设地经济发展进程的的需要 142.3项目建设可行性分析 142.3.1政策可行性 142.3.2市场可行性 182.3.3管理可行性 192.4必要性及可行性分析结论 19第三章 行业市场分析 203.1我国农业产业发展趋势分析 203.2我国旅游业发展前景分析 213.3河南省生态文明建设发展机遇分析 223.4河南省旅游产业发展状况及机遇分析 243.4.1发展状况 243.4.2发展优势及机遇 263.5休闲农业发展意义及前景分析 303.6项目面对市场发展环境及机遇分析 343.7市场小结 36第四章 项目建设条件 374.1地理位置选择 374.2区域投资环境 374.2.1区域位置概况 374.2.2区域地形地貌条件 374.2.3区域气候条件 384.2.4区位交通区位条件 384.2.5区域经济发展条件 38第五章 总体规划方案 405.1项目建设方针 405.2项目规划原则 405.3项目总体规划内容 425.4结构设计 435.4.1指导思路 435.4.2结构设计等级 435.5给排水设计 435.5.1设计依据 435.5.2给水设计 445.5.3排水设计 445.6供配电设计 44第六章 节能方案 466.1设计依据 466.2建设项目能源消耗种类和数量分析 466.2.1能源消耗种类 466.2.2能源消耗数量分析 476.3项目所在地能源供应状况分析 476.4节能措施 476.4.1建筑节能措施 476.4.2用电节能设计 486.4.3通风节能设计 486.4.4节水措施 486.5结论 49第七章 环境保护与消防措施 507.1环保依据及设计原则 507.1.1环境保护设计依据 507.1.2设计原则 507.2主要污染源防治措施 507.3消防安全 517.3.1设计依据 517.3.2设计原则 527.3.3消防措施 527.4防灾 53第八章 劳动安全卫生 548.1概况 548.2劳动安全 548.2.1防火防爆设计 548.2.2电力 548.2.3防静电防雷措施 558.3劳动卫生 558.3.1防暑降温 558.3.2卫生设施 558.3.3照明 558.3.4个人防护 558.3.5安全教育 56第九章 企业组织机构与劳动定员 579.1组织机构 579.2劳动定员 579.3人力资源管理 579.4福利待遇 58第十章 项目实施规划 5910.1建设工期的规划 5910.2建设工期 5910.3实施进度安排 59第十一章 投资估算与资金筹措 6011.1投资估算依据 6011.2固定资产投资估算 6011.3流动资金估算 6111.4资金筹措 6111.5项目投资总额 6111.6资金使用和管理 64第十二章 财务及经济评价 6512.1总成本费用估算 6512.1.1基本数据的确立 6512.1.2产品成本 6612.1.3平均产品利润 6712.2财务评价 6712.2.1项目投资回收期 6712.2.2项目投资利润率 6712.2.3不确定性分析 6712.3经济效益评价结论 68第十三章 招标方案 7013.1招标管理 7013.2招标依据 7013.3招标范围 7013.4招标方式 7113.5招标程序 7113.6评标程序 7213.7发放中标通知书 7213.8招投标书面情况报告备案 7213.9合同备案 72第十四章 风险分析及规避 7314.1项目风险因素 7314.1.1不可抗力因素风险 7314.1.2技术风险 7314.1.3市场风险 7314.1.4资金管理风险 7414.2风险规避对策 7414.2.1不可抗力因素风险规避对策 7414.2.2技术风险规避对策 7414.2.3市场风险规避对策 7414.2.4资金管理风险规避对策 75第十五章 结论与建议 7615.1结论 7615.2建议 76附 表 77附件1产品销售收入预测表 77附件2 总成本费用表 79附件3 外购原材料表 80附件4外购燃料及动力费表 81附件5 工资及福利表 82附件6 利润和利润分配表 83附件7 固定资产折旧费计算表 84附件8 无形资产及递延资产摊销表 85附件9 流动资金估算表 86附件10 项目投资现金流量表 87附件11 资产负债表 89附件12 财务计划现金流量表 90附件13 项目资本金现金流量表 92附件14 借款偿还计划表 93第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称伊水河畔田园综合体建设项目1.1.2项目建设单位河南**农林牧有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目选定在河南省嵩县**镇**村。1.1.5项目负责人报告编制人：中投信德杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目总投资金额为16000.00万元人民币，其中建筑工程投资11345.00万元，设备及安装工程投资2343.60万元，土地费用为120.00万元，其他费用370.35万元，预备费用212.55万元，建设期利息为808.50万元，铺底流动资金800.00万元。项目正式运营达产后，可实现年均销售收入5386.36万元，年均利润总额为2385.90万元，投资利润率为14.91%，税后财务内部收益率12.41%，税后投资回收期(含建设期)为8.67年。1.1.7项目建设规模项目占地1200亩，总建筑面积19000平方米，主要建设内容：1、高科技示范园区：包括哈密贡梨种植基地180亩，天山雪桃“洛桃一号”、“中桃一号”种植基地160亩，太空荷花观光基地200亩，双茬红薯、吨产花生种植基地50亩，水产养殖基地50亩，巨型丝瓜、养眼芦荟种植基地50亩，苗圃、花卉繁育基地200亩，高效环保节能房100栋2000平方米；2、休闲旅游、养生度假区：包括伊水河畔公寓80栋6000平方米，接待中心6000平方米，业务用房5000平方米，新建游泳池、泥浴、阳光沙滩50亩，修建景观水系6公里，游泳通道5公里，观光车10台，观光船60艘，配套建设水上乐园等娱乐设施。项目主要建设内容及规模如下：主要建筑工程一览表序号 工程名称 层数 建筑工程量1、农业高科技示范园区工程哈密贡梨种植基地 亩 180天山雪桃“洛桃一号”、“中桃一号”种植基地 亩 160太空荷花观光基地 亩 200双茬红薯、吨产花生种植基地 亩 50水产养殖基地 亩 50巨型丝瓜、养眼芦荟种植基地 亩 50苗圃、花卉繁育基地 亩 200高效环保节能房100栋 平方米 20002、休闲旅游、养生度假区工程伊水河畔公寓80栋 平方米 6000接待中心 平方米 6000业务用房 平方米 5000新建游泳池、泥浴、阳光沙滩 亩 50修建景观水系 公里 6游泳通道 公里 5配套建设水上乐园等娱乐设施 亩 301.1.8项目资金来源本项目总投资资金为16000.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹资金5000.00万元，申请银行贷款11000.00万元。1.1.9项目建设期限本项目建设从2017年3月—2019年3月，建设工期共计24个月。1.2项目单位介绍河南***农林牧有限公司隶属于河南省农业厅，是河南农垦企业管理集团下属子公司，注册资金8000万元，主要经营：农作物、水果、花卉种植；林木种植、造林更新、林产品采集、加工、仓储；家禽、牲畜饲养；水产养殖；农业及农产品开发；碳销购；土地平整、开挖；牛肉、鱼类、鸭、鹅、水果罐头加工、销售；木材加工、销售；复合肥料生产、销售、旅游景区开发。围绕生态文明，坚持以商养农，以生态科技富农，立足长远发展，用最快的时间投资建设河南***高效农林牧示范园区，围绕果树种植、果苗繁育和销售、畜类养殖、良种繁育和销售、农副产品平价商店；生态文明旅游；互联网+物联网+农业+林果业+畜牧业，做到高起点、高标准、科学规划，不断提升水平，通过几年发展，成为国内一流，有影响力的现代农、林、牧示范园区。同时要创新思路，达到“四化”即，规模化、现代化、信息化、国际化，努力使园区5年内种植面积达到15万亩，国内15万亩，乌兹别克斯坦及中亚五国20万亩，拥有现代化的技术、现代化的理念、现代化的设施和现代化的管理，加强与农林牧科研单位及院校合作，建立健全销售网络，利用“互联网+”模式，围绕城市城乡农产品、水果、畜产品均衡供应，努力发展农产品、水果、畜产品国际贸易。打造百年***，创建***“诚信立业、科学管理、创新发展”文化理念；坚持“为客户提供超值服务，为员工拓展价值空间，为农户赢得最佳利益”的使命。团结向上，目标一致，去拼搏，去努力；以现代化产业园、生态文明建设和生态园旅游为结合点，按照公司+基地+农户+无公害检测控制+冷库储存+深加工+农副产品平价商店+生态园旅游的发展思路，着力打造国内一流多元化、现代化示范园区。目前公司2016年9月6日与（俄罗斯）诚信国际有限公司签订出口贸易意向合同。国内16家公司建立合作关系，136家嵩县农业合作社签订长期种植、养殖、生产加工，精准脱贫帮扶助残合作伙伴。1.3编制依据1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；3.《全国农业可持续发展规划(2015—2030)》；4.《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(简称2017年1号文件)；5.《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》；6.《国务院关于进一步调整优化农业结构的指导意见》；7.《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；8.农业部《关于大力发展休闲农业的指导意见》；9.《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见（国办发〔2017〕43号）》；10.《农业现代化建设协调推进部际联席会议第一次全体会议》；11.《河南生态省建设规划纲要》；12.《河南省关于加快乡村旅游发展的意见》；13.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；14.《现代财务会计》；15.项目公司提供的有关材料及相关数据；16.国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 1、充分利用企业所在地资源、能源及劳动力优势，充分考虑设计方案的前置条件，合理利用资源，整合资源，精深加工，延伸产业链，实现资源最大利用和效益最大化。2、坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。3、认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。4、设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。5、注重环境保护，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。6、注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的产品生产纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标如下：本报告有中投信德杨刚 工程师编制，请勿复制。更多案例参考或报告的定做详询本人。

1.2.3 建设地点本项目建设地块为南康区旭山组团M-03-02、M-04-02地块，位于章江河畔家居小镇西南角，西临东山北路、南康中学北校区，东临南康家居小镇。1.2.4 实施周期本项目实施周期从项目备案至竣工交付，初步拟定周期为四年，即2019年11月～2023年10月。1.2.5 建设内容与规模本项目主要建设内容为新建45栋住宅楼，根据地形特征，拟分四期建设，其中一期、二期均为7栋高层住宅，三期为22栋多层住宅，四期为4栋高层和5栋多层住宅，同时建设幼儿园、公共厕所、物业管理、社区服务、居家养老用房、消防控制室、绿化、给排水、路面硬化、车位并预留充电设施建设安装条件等配套构、建筑物。本项目总占地165634.46平方米(约248.4517亩)，总建筑面积475901.4平方米，其中地上建筑面积(计容积率建筑面积)364395平方米；不计容积率建筑面积111506.4平方米。地上建筑包括住宅344889平方米，商业10700平方米，幼儿园5346平方米，公共厕所120平方米，物业管理1040平方米，社区用房1500平方米，养老用房680平方米，消防控制室120平方米。项目绿地面积57972.06平方米，绿地率35%。建筑占地面积27809平方米，建筑密度16.79%，容积率2.2。设计总户数2894户，规划机动车位3826个，其中地面546个，地下3280个。1.2.6 项目投资与资金筹措本项目估算总投资为171762.99万元。其中：工程费用109853.90万元，项目建设其他费用49185.91万元，预备费12723.18万元。项目资金全部由建设单位自筹解决。江西省房地产相关政策(1)个人住房契税基础税率调整为3%2015年5月16日，江西省人民政府研究决定对我省契税税率作如下调整：单位或个人以购买、赠予等形式取得住房的，契税适用税率为3%;其他情形的房屋、土地权属转移，契税适用税率为4%。对于符合“个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税”条件的购房者，原先是按4%的减半也就是2%的标准征收契税，而从6月16日之后则按3%的减半也就是1.5%的标准征收。而非普通住宅、非家庭唯一住房，原先的契税征收标准为4%，新政之后购房者也能按3%的标准缴纳。(2)住房公积金贷款“省内一体化”2015年6月3日，江西省住房和城乡建设厅印发《江西省住房公积金个人住房贷款省内“一体化”政策实施办法(试行)》的通知，规定凡是在本省各地住房公积金管理中心正常缴存住房公积金的职工，在省内购买住房时，实行住房公积金个人住房贷款省内“一体化”政策，可向购房地住房公积金管理中心申请异地购房贷款，享有购房地住房公积金个人住房贷款待遇。(3)住房贷款“商转公”一步到位2015年6月18日，江西省住建厅出台“最宽松”的住房公积金政策，多措并举提高住房公积金使用率。其中，职工无需先还清商业贷款即可实现“商转公”，新购住房可提取本人、配偶及父母、子女住房公积金账户结存资金。缴存职工商业住房贷款符合转成住房公积金贷款条件的，无需先还清商业贷款，可直接向住房公积金管理中心申请“商转公”。此外，职工新购买住房，可凭购房合同先提取本人、配偶及父母、子女住房公积金账户的结存资金，提取额度不超过购房合同载明的价款；职工本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可凭无房证明提取夫妻双方住房公积金支付房租。

大面山，盐边县红格镇西南方，绵延数十里。这里的风电项目，每年能发电3.7亿千瓦时；这里的光热资源，吸引全国农业龙头企业前来建设现代农业综合体。这里也是攀枝花的老旱区，十年九旱。近日，记者随市水利局调研组前往大面山，看旱情、寻对策、问需求。车辆沿着盘山公路上行，一路上记者看到，2个在册的水库和数个山坪塘已干涸，几个村民们自发挖掘的水塘里还有一些蓄水。“这些水都是大家从山脚下的金沙江抽上来的。”红格镇农业服务中心主任杨勋贵介绍。“山上6万多亩土地，现在只开垦了2万亩。”杨勋贵一语道破大面山之困——干旱缺水。因何干旱？“蓄水设施已基本饱和，家家户户都有1个以上的小水窖（池）。”杨勋贵说，大面山部分地区属于资源性缺水，一年四季降水次数少，且很少能形成径流，“天上不下雨，地上的这些‘盆’也就只能空着。”如何应对？“联合调度。”盐边县水利局副局长马俊介绍说，该县54座在册水库已全部建立在线动态监管系统，能适时监控蓄水量和库容，红格镇22座水库也已全部联通，农事用水高峰期，将根据灌区会议上确定的用水量进行联合调度。人饮方面，主要依靠山脚下一口208米的深井，必要时采取应急措施拉水送水，确保群众基本生活用水。“过去，可以24小时不间断地抽水。现在，抽一个小时就要歇一会。”在深井控制室，管理员按下绿色按钮，1分多钟后，清水涌出管道，流入蓄水池。对于深井抽水遇到的间歇性问题，马俊表示，将尽快组织人员清洗深井。长远之计又有哪些？“一是调水，二是抽水。”市水利局总工程师徐显德说，调水就是各水库之间有计划的科学调度；抽水就是建立大型泵站，依托金沙江、观音岩水库等，抽水上山。“调水只能治标，抽水才能治本。”徐显德介绍，目前，全市各灌区灌溉水有效利用系数平均为0.5左右，高于全国、全省平均水平。高堰沟灌区是盐边县最大的一个中型灌区，灌区范围涉及盐边县新九镇和红格镇2个镇11个村。高堰沟水库的蓄水，经过30公里的渠系运送到大面山，利用率只有0.48，也就是说，1吨水从水库引到大面山时只有0.48吨。针对水损高的问题，“盐边县高堰沟中型灌区续建配套及节水改造项目”已进入国家盘子，计划明年启动实施。该项目估算总投资8688万元，围绕“提升供水能力、确保骨干供排水渠（沟）系畅通”的要求，对高堰沟灌区现状渠系进行现代化改造提升，建设配套齐全的骨干灌排工程体系，实现灌区用水调度与监管设施提档升级。项目建成后，灌溉水有效利用系数有望提升到0.75以上，同时将新增及恢复灌溉面积2.93万亩，改善灌溉面积3.13万亩，新增节水灌溉面积6.05万亩，年节水342.5万立方米，进一步增强灌区农业抗旱能力。与此同时，红格镇境内还计划修建一座总库容400多万立方米左右的彪水岩水库。目前，该水库可行性研究报告已完成，建设工作正加快推进。水库建成投用后，盐边县南部片区水资源将形成新的增量，保障能力将进一步提升。抽水方面，将依托“引水上山（金水济攀）”大型泵站项目建设，从观音岩水电站库区提水至胜利水库，再经管道跨越金沙江输送到红格镇。（普玉浩 本报记者 晏洁）【来源：攀枝花日报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

贵州***农林开发有限公司贵州贞丰禾丰苑菩提生态田园综合体建设项目可行性研究报告二零XX年九月提出背景：乡村旅游业是目前诸多产业中市场风险为零的产业，随着现代都市人们生活及消费理念的转变，越来越多的人追求绿色环保、自然田园风光、回归自然、崇尚原生态，乡村旅游已成为大多数都市人休闲娱乐的度假观光的首选项目，具有巨大的市场潜力。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。随着我国旅游消费升级、景区发展升级、地产开发升级，整个旅游产业面临大转型大融合，在此背景下萌生出的“旅游综合体”的开发模式，成为中国旅游产业乃至区域经济发展升级的主力引擎。与此同时，国民休闲度假需求进一步增长，内需扩大、经济增长方式转变，新型城镇化与新型农业成为中国未来经济发展的战略支点。“田园综合体”则横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。2017年中央一号文件提出：要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业、新业态的发展；比如文件提出，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。从中央一号文件中可以看出，中央前所未有将产业园区作为农业发展升级的重要载体和强力抓手。这给了目前中国产业地产行业一个非常利好的创新信号，未来一段时间，“农业+园区”无疑将大有可为。中央一号文件的第一大亮点是在推进农业供给侧结构性改革的抓手、平台、载体方面提出建设“三区”“三园”加“一体”；第二大亮点是在资源配置方面，提出了大规模实施节水工程和盘活利用闲置宅基地；第三大亮点是在农业主体和人才保障方面，提出积极发展“三位一体”综合合作、培养乡村专业人才。其中，“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；“三园”即现代农业“产业园”、“科技园”、“创业园”；“一体”则是指田园综合体。为全面贯彻落实中央农村工作会议精神，根据《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的部署与要求，以推动农业现代化与城乡一体化互促共进、加快培育农业农村发展新动能、提高农业综合效益和竞争力、探索农业农村发展新模式、实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标，以及贵州田园综合体建设试点发展规划，项目方提出实施“贵州贞丰禾丰苑菩提生态田园综合体项目”。本项目综合体实施涵盖无患子种植、生态糯米种植、中药材食材开发、果树种植、蔬菜食用菌种植、农业科技研发以及相关农业休闲观光旅游、养生养老等多种农村业态一体化发展，项目企业大力引进先进的经营理念和管理经验，利用当地良好的投资环境和建设地资源及区位等方面的有利条件，突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用，引领农业供给侧结构性改革，加快推进农业现代化，将本项目打造成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的高标准的田园综合体，为贞丰县现代农业及休闲旅游事业上新台阶作出应有的贡献。由此可见，本项目建设经济效益与社会效益十分显著，项目建成后市场前景与发展前景均十分广阔。第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称贵州贞丰禾丰苑菩提生态田园综合体项目1.1.2项目建设单位贵州禾丰苑农林开发有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目选定在贵州省贞丰县者相镇萝卜寨村、新寨村1.1.5项目负责人报告编制人：中投信德杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目总投资金额为50000.00万元人民币，其中建筑工程投资37870.00万元，设备及安装工程投资7160.00万元，土地费用为1500.00万元，其他费用464.28万元，预备费用705.72万元，铺底流动资金2300.00万元。项目正式运营达产后，可实现年均销售收入29985.45万元，年均利润总额为13732.25万元，投资利润率为27.46%，税后财务内部收益率19.65%，税后投资回收期(含建设期)为6.45年。1.1.7项目建设规模本项目生态田园综合体占地5000亩，主要建设内容：1）无患子示范园2000亩，含林下中药材500亩；2）生态糯米示范园1000亩。（云南墨江县贡米）；3）无患子苗圃300亩；4）中药材食材园100亩；5）果园100亩；6）荷塘50亩；7）季节菜园20亩；8）大鹏食用菌10亩；9）农业科技研发展示中心5亩；10）民俗村落200亩；11）乡村养老养生基地100亩；12）无患子生产厂、物流、仓库、管理中心15亩；13）其它，道路、绿化、湿地、文化广场、停车场等设施1100亩。1.1.8项目资金来源本项目总投资资金为50000.00万元人民币，资金来源为企业自筹或其他渠道解决。1.1.9项目建设期限本项目建设从2017年9月—2020年8月，建设工期共计3年。1.2项目单位介绍略1.3编制依据1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；3.《全国农业可持续发展规划(2015—2030)》；4.《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(简称2017年1号文件)；5.《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》；6.《国务院关于进一步调整优化农业结构的指导意见》；7.《农业部关于大力发展休闲农业的指导意见》；8.《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见（国办发〔2017〕43号）》；9.《农业现代化建设协调推进部际联席会议第一次全体会议》；10.《贵州省人民政府关于推进旅游业供给侧结构性改革的实施意见》；11.《贵州省发展旅游业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)》；12.《贵州省发展中药材产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)》；13.《黔西南布依族苗族自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；14.《贞丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；15.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；16.《现代财务会计》；17.项目公司提供的有关材料及相关数据；18.国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 1、充分利用企业所在地资源、能源及劳动力优势，充分考虑设计方案的前置条件，合理利用资源，整合资源，精深加工，延伸产业链，实现资源最大利用和效益最大化。2、坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。3、认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。4、设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。5、注重环境保护，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。6、注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的产品生产纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标如下：贵州贞丰禾丰苑菩提生态田园综合体项目可研报告目录大纲参考：第一章 总 论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 21.1.9项目建设期限 21.2项目单位介绍 31.3编制依据 31.4 编制原则 41.5研究范围 51.6主要经济技术指标 5第二章 项目背景及必要性分析 72.1项目提出背景 72.2项目建设必要性分析 92.2.1积极响应国家加强生态文明建设政策号召的需要 92.2.2推动贵州省美丽乡村建设发展进程的积极举措 102.2.3项目建设是促进黔西南州农业健康稳步发展的需要 112.2.4推进农村一二三产业融合发展的迫切需要 112.2.5促进贵州省休闲农业及乡村旅游业快速发展的需要 122.2.6满足人们休闲旅游度假市场消费需求的需要 122.2.7促进当地精准扶贫事业开展以及带动相关产业链发展的需要 132.3项目建设可行性分析 142.3.1政策可行性 142.3.2市场可行性 252.3.3技术可行性 262.3.4管理可行性 262.4必要性及可行性分析结论 26第三章 行业市场分析 283.1我国农业产业发展趋势分析 283.2我国旅游业发展前景分析 293.3贵州省旅游产业发展形势及机遇分析 303.4休闲农业发展意义及前景分析 373.5项目面对市场发展环境及机遇分析 403.6市场小结 42第四章 项目建设条件 444.1地理位置选择 444.2区域建设条件 444.2.1区域位置概况 444.2.2区域地形地貌条件 444.2.3区域气候条件 454.2.4区位交通区位条件 454.2.5区域经济发展条件 46第五章 总体规划方案 475.1项目建设方针 475.2项目规划原则 475.3项目总体规划内容 495.4项目愿景规划 505.5结构设计 505.5.1指导思路 505.5.2结构设计等级 505.6给排水设计 515.6.1设计依据 515.6.2给水设计 515.6.3排水设计 515.7供配电设计 51第六章 节能方案 536.1设计依据 536.2建设项目能源消耗种类和数量分析 536.2.1能源消耗种类 536.2.2能源消耗数量分析 546.3项目所在地能源供应状况分析 546.4节能措施 546.4.1建筑节能措施 546.4.2用电节能设计 556.4.3通风节能设计 556.4.4节水措施 556.5结论 56第七章 环境保护与消防措施 577.1环保依据及设计原则 577.1.1环境保护设计依据 577.1.2设计原则 577.2主要污染源防治措施 577.3消防安全 587.3.1设计依据 587.3.2设计原则 597.3.3消防措施 597.4防灾 60第八章 劳动安全卫生 618.1概况 618.2劳动安全 618.2.1防火防爆设计 618.2.2电力 618.2.3防静电防雷措施 628.3劳动卫生 628.3.1防暑降温 628.3.2卫生设施 628.3.3照明 628.3.4个人防护 628.3.5安全教育 63第九章 企业组织机构与劳动定员 649.1组织机构 649.2劳动定员 649.3人力资源管理 649.4福利待遇 65第十章 项目实施规划 6610.1建设工期的规划 6610.2建设工期 6610.3实施进度安排 66第十一章 投资估算与资金筹措 6811.1投资估算依据 6811.2固定资产投资估算 6811.3流动资金估算 6911.4资金筹措 6911.5项目投资总额 6911.6资金使用和管理 72第十二章 财务及经济评价 7312.1总成本费用估算 7312.1.1基本数据的确立 7312.1.2产品成本 7412.1.3平均产品利润 7512.2财务评价 7512.2.1项目投资回收期 7512.2.2项目投资利润率 7512.2.3不确定性分析 7612.3经济效益评价 76第十三章 招标方案 7813.1招标管理 7813.2招标依据 7813.3招标范围 7813.4招标方式 7913.5招标程序 7913.6评标程序 8013.7发放中标通知书 8013.8招投标书面情况报告备案 8013.9合同备案 80第十四章 风险分析及规避 8114.1项目风险因素 8114.1.1不可抗力因素风险 8114.1.2技术风险 8114.1.3市场风险 8114.1.4资金管理风险 8214.2风险规避对策 8214.2.1不可抗力因素风险规避对策 8214.2.2技术风险规避对策 8214.2.3市场风险规避对策 8214.2.4资金管理风险规避对策 83第十五章 结论与建议 8415.1结论 8415.2建议 84附 表 85附件1产品销售收入预测表 85附件2 总成本费用表 87附件3 外购原材料表 88附件4外购燃料及动力费表 89附件5 工资及福利表 90附件6 利润和利润分配表 91附件7 固定资产折旧费计算表 92附件8 无形资产及递延资产摊销表 93附件9 流动资金估算表 94附件10 项目投资现金流量表 95附件11 资产负债表 97附件12 财务计划现金流量表 98附件13 项目资本金现金流量表 100附件14 资金来源与运用表 101本报告有 中投信德杨刚 工程师编制，请勿复制。更多案例模板参考或报告的定做详询本人。

1、项目背景目前海南全省正在坚持中国特色、对标世界最高水平开放形态，分步骤分阶段加快推进自由贸易港建设。海口市作为海南省省会，是全省政治、经济、文化和交通中心，在自由贸易港建设中占有举足轻重的地位。根据《2019 年海口市国民经济和社会发展统计公报》，2019 年海口市实现地区生产总值 1,671.93 亿元，同比增长 7.5%，保持稳中有进的发展态势。其中第三产业增加值 1,324.75亿元，同比增长 8.8%，第三产业作为经济稳定器的作用更为明显，已成为海口市经济增长的支柱产业。截至 2019 年底，海口市认定总部企业 24 家，其中 2018年以来新落户总部企业 5 家，现有总部企业 19 家，综合型（区域型）总部企业19 家，高成长型总部企业 5 家。2019 年海口市全年新增市场主体 9.54 万户，比上年增长 54.4%，占全省的 39%。本项目位于海口市城市中心的大英山 CBD，大英山 CBD 整体定位为自贸港中央商务区、省级行政文化中心，是集行政、商务、教育、文化、购物、休闲娱乐、居住为一体的城市核心，承担着海口市完善国际旅游岛中心城市职能的重大作用。项目主要建设内容为新建一组城市商办综合体，包括 5A 级办公楼、免税商业中心及相应配套设施，其中免税商业将以综合购物、精品专卖、个性专卖为主，目标为打造海口市规模最大、规格最高、货品最全的一站式精品免税购物中心。项目建成后，其规模性的商业体量和丰富业态，将持续吸引大量的旅游者和城市居民前往购物和体验，有利于提升大英山 CBD 的竞争力和品质，带动海南省区域经济高质量发展。2、项目概况项目名称：海口市大英山新城市中心区 D01 地块办公商业综合体项目。项目实施主体：海南国善实业有限公司。项目实施地点：海口市大英山新城市中心区 D01 地块（东至 D09 地块，南至国兴美食城、海之南外国语实验学校，西至五指山南路，北至国兴大道）。预计投资总额：256,164.25 万元。规划建筑面积：21.8 万平方米。3、项目建设内容项目主要建设内容为新建一组城市商办综合体，包括：5A 级办公楼、免税商业中心及相应配套设施。项目拟新建总建筑面积约 21.8 万平方米，其中地上建筑面积约 11.9 万平方米，地下建筑面积约 9.9 万平方米。项目地上部分由商业裙房及一栋超高层办公塔楼组成。项目地下室共四层，其中地下一层为商业，地下二至四层为车库及后勤辅助用房。本项目商业总面积约 7.0 万平方米，办公总面积约 6.8 万平方米，其余功能为停车、后勤、设备等配套功能。4、项目投资估算经估算，本项目总投资为 256,164.25 万元，其中建筑安装工程费 206,726.21万元，工程建设其他费用 34,683.44 万元，预备费 11,854.93 万元，建设期贷款利息 2,899.67 万元。5、项目进展及审批情况截至本报告出具日，国善实业已取得项目用地的《国有土地使用权证》，并就本项目完成了海南省企业投资项目备案（项目代码：2020-460107-70-03-019873）及建设项目环境影响登记表备案（备案号：202046010700000266）。6、项目实施的必要性（1）落实自贸港建设总体方案和区域规划要求，享受大英山国兴大道 CBD区位优势红利《海南自由贸易港建设总体方案》要求将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，提出大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。随着海南离岛旅客免税购物新规落地，位于城市核心区域的商业地产项目将因海南的政策和人口红利拥有良好的开发运营前景。此外，自贸港通过税收优惠、人才引进政策吸引了来自世界各地的跨国企业、金融机构、大型总部集团入驻，总部经济快速催生高端写字楼营商需求。大英山及国兴大道 CBD 区域被定位为国际旅游岛中央商务区、省级行政文化中心，未来将成为汇集省级行政办公、金融商贸、文化博览、商业购物、餐饮娱乐等多种功能的综合服务功能。本次非公开发行募投项目未来将在大英山及国兴大道 CBD 新建城市商办综合体，将充分响应《总体方案》对海南自贸港建设的要求，强化海口市旅游中心功能，同时享受大英山国兴大道CBD 区位优势的红利，提升公司的市场竞争能力及盈利能力。（2）打造总部经济高质量发展“新引擎”，拓展商业、办公综合体的建设和运营领域《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，要“支持发展总部经济”。近年来，海口持续优化营商环境，营造良好的发展“软环境”，吸引了阿里巴巴、字节跳动、大唐集团等知名总部企业相继在海口落地。本次非公开发行募集资金将用于在海口核心 CBD 区域建设商业办公综合体，不仅推动上市公司在原有产业基础上逐步向商业、办公综合体的建设和运营领域拓展，还能够为打造海口总部经济“新引擎”添砖加瓦，提升大英山及国兴大道 CBD 的竞争力和品质，带动海南省区域经济高质量发展。7、项目经济效益经测算，本项目的内部收益率（税后）为 10.6%，静态投资回收期为 9.3 年，动态投资回收期 14.4 年，项目具有良好的经济效益。

高效农业示范区，主题功能及区域特色，根据当地及项目区农业发展规划的需要，结合当地特色农业的开发需求，大力发展高效农业，并形成示范效应。同时，发展高效农业，也可以更好地为当地农民实现依靠农业致富奠定基础，借助优质农作物产品，引入新的农业发展技术，提升现有耕地土地利用价值，进一步改变现有的农作物种植较单一的现状，实现农业结构战略调整。休闲农业观光园，主题功能及区域特色：根据发展乡村旅游及田园综合体建设的需要，规划建设以休闲农业为主的观光园区，为游客提供可以休闲游玩、旅游观光、参与农事的综合性农业园。园区的整体规划突出特色、突出休闲的元素，为游客打造一个好的观光去处，尽情体味农业旅游的乐趣与欢悦。农事体验园，主题功能及区域特色：根据农村农事的特点进行规划建设，有效确保整体农事项目的趣味性和参与性，让更多的游客参与到农事的项目中，找到属于自己的乐趣，尽情享受于农事带来的那份轻松和愉悦情怀。有机蔬菜种植基地，主题功能及区域特色：根据农业旅游及农产品开发的要素，有针对性地设计有机蔬菜种植产品，为项目区自身提供有机蔬菜供应，同时也为市场上提供有机蔬菜产品，全面满足市场上人们对原生态有机蔬菜产品的需要。蔬菜种植本身就属于农业项目，规划有机蔬菜种植基地项目，可以让游客更好地参观和了解有机蔬菜生长的整个过程，在寓教于乐中享受旅游带来的乐趣，同时还可以放心享受使用有机蔬菜做出的可口美食。采摘园，主题功能及区域特色：根据游客的需要，规划建设种类齐全、品种多样的农产品采摘园，让游客可以尽情地感触采摘农产品的欢悦，收货满满的幸福，享受丰富、鲜美的果实，体会富饶大地哺育人民的浓郁深情。主要建设规划内容：苹果园、梨园、樱桃园、葡萄园、杏园、桃园，还包括木结构别墅建筑、其它基础配套设施及综合环境打造。养殖区，主题功能及区域特色：根据特色景点项目的规划，结合农村养殖家畜及家禽的特点，建设专门的小动物养殖区，供游客参观和赏玩，体会养殖带来的乐趣。民生活体验，主题功能及区域特色：结合项目区特色地理环境的优势，打造以窑洞居住为主的游客住宿体验区，整体窑洞的建设根据特色地形进行建造，每个窑洞是单独的一户，窑洞面积设计有大有小，窑洞整体的设计特色依据当地窑洞居民的特色进行设计，让入驻的游客可以更好地体会窑洞居民的真正生活，更好地融合到乡土风情当中。四季花海娱乐休闲，主题功能及区域特色：打造花香的世界，以各色花海为背景，为游客提供一个可以触碰娇艳花色和吮吸花香的世界，尽情融入到各色“花仙子”的怀抱。百草药香谷，主题功能及区域特色：打造以百草药香为综合环境的休闲旅游空间，让游客可识百草，闻药香；博览众草之长，赏玩药香之间，悠闲地让身体的每一处细胞得到润物细无声般的滋养。绿野仙踪寻宝探险游乐，主题功能及区域特色：打造以山林之间游乐探险为主要旅游内容，为喜欢刺激和挑战的游客提供游玩之地。五谷杂粮种植区，主题功能及区域特色：打造以五谷杂粮种植为特色的乡村旅游空间，以现有的农业产品为主进行板块规划，形成景点布局，让游客可以更好地接触到生活中经常食用的五谷杂粮，了解和增长农业知识。

田园综合体项目申报持续3年每年补贴6千万--8千万，如何拿？乡村振兴大背景下，田园综合体如何解读？申报部门、时间、条件、哪些立项，哪些绝不立项？综合体穿件有无硬性标准？为什么现在只是创建，三年后才授牌？城市综合体VS田园综合体，现代化经验如何嫁接？此刻，请让我们与屏幕前的您你共同为美好画卷构图一起了解“田园综合体”那些事儿一、申报时间国家级田园综合体申报时间是6月底前，具体方案提交为7月中旬。省级田园综合体申报时间按照各省财政厅文件执行。二、申报部门国家级田园综合体申报部门：财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。省级田园综合体申报部门多为财政厅农发办。三、申报条件——7大必备条件，6大不予立项——（一）7大必备条件1、功能定位准确围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。2、基础条件较优区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好。区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。3、生态环境良好能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。4、政措施有力地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。5、投融资机制明确积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度，积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。严控政府债务风险和村级组织债务风险，不新增债务负担。6、运行管理顺畅根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平，因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体，盘活存量资源、调动各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。7、带动作用显著以农村集体组织、农民合作社为主要载体，组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，创新农民利益共享机制，让农民分享产业增值收益。（二）不予立项的六类情况1、未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；2、不符合产业发展政策；3、资源环境承载能力较差；4、违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；5、乡、村举债搞建设；6、存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。四、申报流程五、申报资料国家级田园综合体：需要报送试点三年规划及年度实施方案。省级田园综合体：按照各省财政厅文件执行，多提供项目可行性研究报告。方案的具体编制大纲如下：01基本情况开展试点区域内（包括建设地点所在地的县市区、乡镇和行政村）农业农村经济和社会发展、农业基础设施和农业产业发展现状，开展试点的必要性和重要性等。02田园综合体概况包括田园综合体建设地点、区域面积、时间、建设领导小组情况、主要技术支持和合作单位、主导产业（产品）、（拟参与投资与运营）企业与农户等方面的总体情况。03指导思想、基本原则目标任务04主要建设内容田园综合体内六大支撑体系的建设任务，包括功能板块、项目布局、发展重点等，附规划图。年度实施方案还应明确年度项目建设内容、建设数量或任务。05建设、管理和运营体制机制包括田园综合体的建设运营管理机构，运营机制；农民、村集体组织、农民合作社与企业的利益联结机制等。06投资估算与资金筹措方案三年总投资及年度投资需求估算，农业综合开发资金安排用于土地治理子项目的资金规模和比例；统筹整合其他渠道财政资金的来源几件这内容;社会资本及金融资本的来源及建设内容等。年度实施方案中应进一步细化落实到具体建设项目的投资估算和资金筹措方案。07经济、社会和生态效益08资源环境影响评估分析重点对区域内水资源供需平衡及水质、生态环境影响分析。09政策保障措施申报材料中除重点说明保障项目建设顺利进行的各项措施外，还应专门说明保证田园综合体“姓农为农”、与市场对接可持续经营载体、保护农民利益、保持原有田园风貌的具体措施。10其他（1）分年度建设内容、目标任务和投资估算须以附表形式予以说明；（2）当年拟扶持的土地治理项目和产业发展项目，应编制可行性研究报告，按照有关规定进行评审。（3）省级农发机构还应对竞争立项、项目公示等方面情况予以说明。六、资金扶持额度国家级田园综合体：3亿元资金扶持，实行先建后补，分批拨付。省级田园综合体：根据各省具体情况，3000-6000万不等。七、部分省申报政策

项目简介四川省国家农业综合开发田园综合体试点项目——都江堰市天府源田园综合体，建设地点为都江堰市胥家镇、天马镇。项目区位于都江堰精华灌区之核心部位，距成都主城区38公里，距都江堰市区10公里，共涉及两镇的13个社区133个村民小组，规划总面积36.6平方公里。园区计划总投资21亿元，其中，中央财政农发资金1.5亿元，四川省级财政农发资金0.6亿元、成都市级财政农发资金0.3亿元、都江堰市级财政农发资金0.6亿元，整合其他财政资金3.4亿元，吸引金融和社会资本14.6亿元。项目定位项目以“山水田园、猕果花香”为规划定位，以粮油蔬菜产业为基础，以红阳猕猴桃为特色，以都江堰深厚的水文化、道文化、农耕文化为支撑，依托都江堰突出的旅游资源优势和生态环境优势，政府搭台、市场化运作，围绕“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的总体目标，把项目区建成多彩乡韵的展示区、产业融合的示范区、农村改革的先行区、绿色农业的典范区，在全川体现田园综合体示范引领作用。发展目标通过建设田园综合体，深入推进农业供给侧结构性改革，打造面向国家中心城市的优质高效农业供给、农村文旅体验展示、城乡要素市场支撑、城乡一体公共服务四大体系，实现农村生产、生活、生态“三生同步”，一、二、三产业“三产融合”，农业文化旅游“三位一体”，探索国家城市现代化顶层战略下的城乡一体化新机制、新路径。功能分区项目按照“坚持以农为本、共同发展、市场主导、循序渐进”的原则，在胥家镇和天马镇的13个村（社），围绕“四园、三区、一中心”功能布局，打造为美丽乡村示范区、农旅融合引领区、绿色农业典范区、农村改革先行区和多彩乡韵展示区。“四园”即红心猕猴桃出口示范园、优质粮油（渔）综合种养示范园、绿色蔬菜示范园、多彩玫瑰双创示范园，“三区”即灌区农耕文化体验区、农产品加工物流区、川西林盘康养区，“一中心”即综合服务中心。产业体系通过做强猕猴桃商品化处理、气调保鲜、加工产业，推动猕猴桃由初级农产品向出口产品、旅游商品、日化用品等高附加值商品转化。与传统农业高度结合，打造“拾光山丘”“玫瑰花溪谷”“小南海”等“农业+”特色项目，发展第三产业。通过田园综合体的打造，主要发展绿色生态、有机猕猴桃、蔬菜、水稻、油菜和规模化玫瑰种植，培育2至3个区域农业知名品牌。项目成效1.促进了社会资金参与建设坚持有利于引导社会资本参与的原则，通过不断完善公共基础设施配套，进一步促进了社会投资向项目区聚集，有效推动了圣寿源蔬菜基地、北京新发地直供基地等项目建设。目前，天府原乡示范项目已完成游步道、生态沟渠、停车场、农田大地景观等设施打造，李家林盘正在实施林盘民宿打造，北京亿利、乾景园林、乡伴文旅、多利集团等一批行业龙头企业已与都江堰市达成初步合作意向。2.搭建了多方合作平台与四川农业大学、成都市农植院、四川工商技术学院等院校和科研单位的洽谈合作，正围绕新经济企业发展打造创新创业平台。同时与行政审批局等部门通力合作，正积极试点开展“一站式”代办服务。3.创新了利益联结机制依托玫瑰花溪谷建立了“公司+合作社+农户”入股分红、“公司+合作社+种植能手”创业创新模式，依托“拾光山丘”有机农业体验园区积极探索CEP（参与式保障体系）运作模式，依托圣寿源蔬菜种植合作社建立了“公司+支部+品牌+合作社+联盟+农户+互联网”的管理运营模式，从而形成了农户广泛参与和“共建共享”的利益联结机制。4.完善了乡村治理提升机制都江堰市将田园综合体区域划分为23个网格，实行网格化管理，以提升项目建设中的统一调配能力；通过党建搭台，加强村企联动，做到优势互补，先后搭建起问题化解平台、合作共建平台和协商共治平台，初步形成了社区、企业、农户围绕产业发展、社会管理等而进行的共同约束、共谋发展良好局面；按照“立规矩、建机制、显成效”的工作思路，目前，以基层党组织为核心，在党支部、企业、社区、党员、群众之间构建形成了事项联商、活动联办、问题联解、人才联培、资源联享的“五联模式”，有力推动了田园综合体的有序建设和健康发展。服务说明中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。