宁波可行性报告研究

宁波市鄞州区住房和城乡建设局：函悉。经研究，同意鄞州区美丽城镇建设工程项目（统一项目代码：2020-330212-48-01-126292）可行性研究报告。具体事项批复如下：一、建设地点项目位于宁波市鄞州区东吴镇、姜山镇。二、建设规模及主要内容项目主要建设内容包括：东吴镇门前河沿岸区域立面整治，优化调整垃圾收集点、候车亭、停车系统布局，对镇区内局部道路桥梁进行修复及改建，整治、贯通、恢复及提升城镇绿道，同心路道路两侧低小散整治、绿化景观提升。增加镇区电力供电线路，配置停车位，恢复或修复管道，改造适居养老中心，完善现有养老配套设施，完善雨污水管网，检测修复地下管网，东吴镇南路改造，东吴镇区范围内重要节点老化设施提升。平塘工业园区河道及环境整治；姜山镇姜丽路及丽白路沿线环境整治，姜山镇茅坞路及周边道路环境综合整治，姜山镇美丽乡村风景线文化示范项目。三、投资规模及资金来源工程估算总投资23836万元(其中建安工程费18294万元)，建设资金由区财政和东吴镇、姜山镇共同筹措解决。四、请按有关法规、规章开展招标工作。接文后希抓紧办妥相关手续，尽快编制初步设计报批。此复。宁波市鄞州区发展和改革局2020年5月8日【购房资讯轻松享，快来关注乐居网】文章来源:鄞州区人民政府

3月7日，记者从甬舟铁路建设指挥部获悉，经公示，新建宁波至舟山铁路项目可行性研究报告由省发改委正式获批，这标志着该项目前期取得重大突破，舟山将告别不通铁路的历史。线路西起宁波东站，经宁波市鄞州区、北仑区，新建海底隧道至舟山市金塘岛、新建跨海大桥至册子岛及本岛，终于定海区白泉镇，线路全长77.004公里。铁路等级高速铁路、双线、预留轻快货车运输条件、设计行车速度250公里/小时。全线新建桥梁33座全长27.764公里，隧道17座全长35.246公里。其中，金塘海底隧道是一条全长16.2公里的盾构隧道，最大埋深达78米，是国内首条海底高铁隧道，比港珠澳大桥越海隧道还要长近10公里。西堠门公铁合建桥梁采用斜拉悬索协作体系，主跨1488米，主墩水深60米，均是目前国内同类项目之最。 沿线设邱隘(接轨站)、北仑西、金塘、马岙、舟山共5座车站，其中新建4座，另改造宁波东、云龙站，舟山站设动车存车场。工程建设工期6年，铁路工程总投资270亿元。“该项已列入《国家中长期铁路网规划》和《浙江省综合交通运输发展”十三五“规划》。”指挥部相关负责人介绍，下阶段他们将紧紧围绕早日开工建设的目标，充分发挥相关部门、研究机构等各方力量，挖掘内部潜力、压缩内控时间，实现设计工作、投融资研究、开工筹备等核心工作再提速，力争早日开工建设。该项目通过沪昆铁路与全国各地联通，对于构建我省“1小时交通圈”，形成大陆与舟山岛间最为便捷的客运通道，推动义甬舟开放大通道建设和沿线地区旅游业发展，实现宁波舟山一体化发展，巩固国防，促进长三角一体化、“一带一路”等国家重大战略落地，具有重要意义。（文章来源：浙江新闻客户端）

宁波市鄞州区教育局：函悉。经研究，同意鄞州区职业教育中心迁建工程（统一项目代码：2020-330212-83-01-124531）可行性研究报告。具体事项批复如下：一、建设地点项目位于宁波市鄞州区钟公庙街道。二、建设规模及主要建设内容项目总用地面积46100平方米，总建筑面积43760平方米，其中新建各类用房24360平方米，地下室14000平方米，维修改造原有建筑5400平方米。主要建设内容：教学楼、培训楼、综合楼、宿舍楼、食堂、辅助用房、地下车库等。三、投资规模及资金来源项目估算总投资38100万元（其中工程费用24202万元），建设资金由区财政安排解决。四、请按有关法规、规章开展招标工作。希接文后抓紧编制初步设计报我局审批。此复。宁波市鄞州区发展和改革局2020年5月6日【购房资讯轻松享，快来关注乐居网】文章来源:鄞州区发展和改革局

3月7日，记者从甬舟铁路建设指挥部获悉，经公示，新建宁波至舟山铁路项目可行性研究报告由省发改委正式获批，这标志着该项目前期取得重大突破，舟山将告别不通铁路的历史。线路西起宁波东站，经宁波市鄞州区、北仑区，新建海底隧道至舟山市金塘岛、新建跨海大桥至册子岛及本岛，终于定海区白泉镇，线路全长77.004公里。铁路等级高速铁路、双线、预留轻快货车运输条件、设计行车速度250公里/小时。全线新建桥梁33座全长27.764公里，隧道17座全长35.246公里。其中，金塘海底隧道是一条全长16.2公里的盾构隧道，最大埋深达78米，是国内首条海底高铁隧道，比港珠澳大桥越海隧道还要长近10公里。西堠门公铁合建桥梁采用斜拉悬索协作体系，主跨1488米，主墩水深60米，均是目前国内同类项目之最。 沿线设邱隘（接轨站）、北仑西、金塘、马岙、舟山共5座车站，其中新建4座，另改造宁波东、云龙站，舟山站设动车存车场。工程建设工期6年，铁路工程总投资270亿元。“该项已列入《国家中长期铁路网规划》和《浙江省综合交通运输发展“十三五”规划》。”指挥部相关负责人介绍，下阶段他们将紧紧围绕早日开工建设的目标，充分发挥相关部门、研究机构等各方力量，挖掘内部潜力、压缩内控时间，实现设计工作、投融资研究、开工筹备等核心工作再提速，力争早日开工建设。该项目通过沪昆铁路与全国各地联通，对于构建我省“1小时交通圈”，形成大陆与舟山岛间最为便捷的客运通道，推动义甬舟开放大通道建设和沿线地区旅游业发展，实现宁波舟山一体化发展，巩固国防，促进长三角一体化、“一带一路”等国家重大战略落地，具有重要意义。

来源： 宁波看点全国“两会”进行时，长三角一体化仍是热议话题，也是沪苏浙皖等地今年两会的重点议题。作为长三角枢纽型节点城市之一的宁波，将积极融入长三角一体化发展。之于楼市，在长三角万亿基建的拉动下，宁波的前湾、慈溪、余姚等板块未来将承载来自整个长三角的发展机遇。而它们目前的主流房价还在1.5万左右，仍有不少想象空间，今天我们来说说余姚。PART 01风口来了去年底，因“撤市设区”的话题，让低调已久的余姚，迎来了高光时刻，堪称宁波楼市年度黑马板块。官方也承认，余姚撤市设区条件已经基本成熟。为什么是余姚？一是余姚地理位置适合融入宁波都市圈。余姚东南面与江北区、海曙区、奉化区紧密相连，设区后可同宁波主城区连成一体。余姚北面又紧邻杭州湾新区，设区后意味着宁波主城区和杭州湾新区也将贯通，为大力发展湾区经济打开快速通道。同时宁波至余姚城际铁路的开通，更是拉近了余姚与宁波主城区距离。二是余姚具有较强的经济基础和文化底蕴。在最新出炉的2020年中国县域经济百强榜中，余姚在中国百强县中全国排名第22位，浙江省第5名。分产业看，一、二、三产业分别实现增加值47.74亿元、664.08亿元和454.44亿元，分别增长2.5%、9.2%和6.6%。制造业是余姚支柱产业，拥有多家头部企业及重点项目入驻，包括舜宇集团、更大集团等单项冠军企业、以及吉利集团新能源汽车产业重大项目等等。据余姚市政府公布数据，2019年余姚市新增就业岗位2.99万个，新增创业实体1.9万家，创业带动就业9.6万人。今年3月浙江省批复同意的创建省制造业高质量发展示范县（市、区）的名单中，余姚榜上有名。余姚作为文献名邦，河姆渡文化、王阳明思想、四明山革命根据地等精神文化传承，不仅是余姚的文化名片，设区后更将提升为宁波的响亮名片。当然也有人提出慈溪经济实力更强，隶属慈溪的杭州湾新区由宁波直接管辖，更有理由撤市设区。有业内人士认为，余姚、慈溪很大概率会参照当年绍兴县、上虞市“牵手”撤市设区的举措。PART 02城际铁路来了2017年6月，宁波至余姚城际铁路开通。往来宁波主城区与余姚，单程只要半小时即可到达，目前已成为两地市民主要的通勤方式之一。根据《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》（发改基础[2014]2865号），宁波至余慈城际铁路分为两期，一期工程为现已开通的宁波至余姚段，利用既有萧甬铁路；二期工程为余姚至慈溪段，为新建线路。去年10月，宁波至余慈城际铁路二期工程取得了新一步进展：可行性研究报告编制项目被成功中标，由中铁大桥勘测设计院集团有限公司竞得。二期线路将由萧甬线余姚西引出，沿余姚大道向北，在S8阳明互通南侧折向东，经高铁余姚北站，慈溪客运南站至新城大道站，再折向东终于慈溪高铁站。也就是说，未来从余姚至慈溪、杭州湾、宁波主城区都可坐城铁。远期还有轨道快线K1线（余姚-象山），宁波大都市半小时交通圈正在逐步形成。PART 03房企大鄂来了2010年，由宋卫平引领的绿城进驻余姚。在继五星佳苑、三凤雅苑、绿城明园、桂语兰庭等项目之后，今年凤鸣云庐，以及与金地联合打造的绿城金地·巧园都将问世。2013年，金地首次进入余姚打造城西南标杆项目金地澜悦，2020年重归余姚，即将推出金地华璟庭。2017年，绿地以连落三子之姿，高调进驻，分别为朗霞的漫悦湾、临山的铂澜府以及城区的悦山府。此外还有碧桂园、恒大、金茂、德信、旭辉等百强房企，纷纷前来抢滩。为余姚城市建设提供了更加丰富的业态，以及进一步提升了余姚的人居品质。绿城凤鸣云庐纯新地址：余姚阳明东路与三官堂路交叉口产品：叠墅、洋房、高层，共929户动态：四大城市展厅已开放，开盘时间待定。地处余姚主城核心区，新大新·天一广场、华联商厦、舜大财富中心三大商圈都在项目一公里范围内；项目规划约22万方低密墅区，汇集商业、叠墅、洋房、高层等产品。金地华璟庭纯新地址：余姚世南西路与兰馨路交汇处产品：高层，户型建面为103㎡-129㎡，共448户动态：样板房即将开放，开盘时间待定项目位于城西南板块，生活配套醇熟；总建约5.3万方，推出5幢18-20层的高层住宅，打造科技居家体系。绿地悦山府加推地址：余姚南雷南路与远东路交汇处产品：高层、洋房，主力建面约90-133㎡；叠墅，主力建面约146-184㎡，共1076户动态：目前在售均价约15000元/平，二期新品，建面约90-103㎡高层即将加推项目位于老城核心圈，是余姚市重点打造的浙江创新型产业集聚示范区。总建面约34万方，推出高层、洋房、叠墅等住宅产品，自带12万方社区商业规划。红星江月府纯新地址：余姚中山北路与站南路交汇处向南100米产品：高层，主力建面约89-139㎡，共2058户动态：位于余姚银泰城1号门外广场的城市展厅已开放，开盘时间待定项目毗邻银泰城、五彩城两大商圈；总建约33万方，由13栋高层住宅楼组成，匹配红星天铂之家，内设健身房、瑜伽房、恒温游池等。德信&新中宇云成大境纯新地址：余姚新建北路与站南路交汇处产品：高层，主力户型建面约72-143㎡动态：余姚银泰城市展厅已开放，VIP护照登记中，开盘时间待定项目集交通，教育，商业为主要核心资源。云成大境总建约26.5万方，将规划高层住宅，约2200方街区商业，约3450方幼儿园等多业态新一代国际社区。

先来看与宁波关系密切的两大跨海超级工程的消息。NO.1通苏嘉甬铁路7月14日至17日，中国国家铁路集团工程设计鉴定中心，在苏州召开通苏嘉甬铁路可行性研究评审会。会议听取了设计单位关于通苏嘉甬铁路可行性研究汇报，沿线各地充分发表意见、表达诉求。相关人士介绍，该评审会的召开，标志着这个超级项目的前期工作取得了关键性进展。下一步，江苏、浙江两省及沿线各市将分秒必争加快前期工作，力争通苏嘉甬铁路年内开工建设。此前，项目工可审查专家组成员，已先后对通苏嘉甬铁路宁波至嘉兴到苏州段进行了现场踏勘。在宁波，实地查看了庄桥站、慈江跨点、慈溪站址和杭州湾南岸登陆点等项目沿线重要区段，并听取了相关单位关于建设规模、设计选线、项目用海、生态环境影响、关联工程以及土地综合开发等方面情况的介绍。下面请把手机横过来，看下通苏嘉甬铁路的线路走向全貌：通苏嘉甬铁路是国家高速铁路网“八纵八横”主骨架——沿海铁路客运通道的重要组成部分，项目起自南通，经苏州、嘉兴至宁波，全长约332公里。其中，浙江段新建线路长度166.1公里，宁波市境内73.3公里，备受瞩目的跨海大桥部分长29.2公里（具体数字以最终的评审意见和工可鉴修报告为准）。全线拟设南通西、张家港、常熟西、苏州北、汾湖、嘉兴北、嘉兴南、海盐西、慈溪、庄桥等10个车站，设计速度350公里/小时。2018年1月，南通西至张家港站线下工程，已纳入盐通铁路项目实施，先行开工。NO.2沪舟甬铁路7月17日，《上海浦东综合交通枢纽专项规划》获批，国家铁路方面规划新建铁路上海东站——批复明确，上海东站将规划预留沪舟甬铁路通道的接入方式。据介绍，上海东站是上海四大铁路主客站之一，也是沿海铁路上海段的主要客站。此前，上海公布的《浦东新区国土空间总体规划》提出，浦东新区将研究预留经大洋山至宁波、舟山方向的铁路通道。去年， 中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，长三角将完善过江跨海通道布局，规划建设“沪舟甬”（上海－舟山－宁波）跨海通道。目前，沪舟甬跨海通道已列入浙江省“十大千亿”工程。“十大千亿”工程全部都是超级交通工程，包括沪杭甬超级磁浮、沪甬跨海大通道、沪舟甬跨海大通道等项目，总投资超1.2万亿元（可参见本号此前报道《总投资1000亿元！宁波城西这个超级大工程，最新消息来了！》）。图引自浙江新闻客户端。沪舟甬跨海大通道中宁波与舟山的连接部分，正是甬舟铁路。甬舟铁路的可行性研究报告，已获省发改委批复。线路西起宁波东站，经宁波市鄞州区、北仑区，至舟山市金塘岛、册子岛及本岛，终于定海区白泉镇，线路全长77.004公里。沿线设邱隘（接轨站）、北仑西、金塘、马岙、舟山共5座车站，其中新建4座，另改造宁波东站和云龙站。舟山站设动车存车场。西堠门、桃夭门、富翅门3座大桥与公路合建。甬舟铁路计划总投资约270亿元，建设工期6年。甬舟铁路中全长16.2公里的金塘海底隧道，将成为中国最长的高速铁路海底隧道，也将成为又一项世界级的超级工程。至5月末，金塘海底隧道的海上钻探工作已经结束，地质基础资料收集全部完成。说完两大跨海超级工程，再介绍宁波市区内的5个跨江项目。NO.3市区5大跨江工程“完善交通网络”，是宁波“建设温馨宜居的现代化大都市”的重要内容之一。宁波市住建局日前就此工作介绍说，下一步，将加大力度，谋划推进全市域快速路网体系，加快推进“快速路网、组团通道、跨江桥梁”城市快速路“组网扩容”建设，充分发挥交通路网对“新型城市化”的支撑和先导作用。这其中，城市快速路方面，将加快启动鄞州大道-福庆路快速路（东钱湖段）建设（详见本号此前报道《连接东钱湖区域的这条高架快速路，建设启动！预计2022年具备通车条件》），提前布局谋划世纪大道、鄞州大道、广德湖路南延等快速路项目建设研究。跨江桥梁方面，除了在建的三官堂大桥、中兴大桥、西洪大桥、新典桥等外，市住建局方面还表示，接下来将提前谋划5个项目——四明路过江通道首南大桥常洪大桥徐戎路过江通道民安路过江通道这5大跨江工程，近些年在各种场合也时不时被提及，项目周边居民的呼声也蛮高。希望都能尽早启动！图据民政部门“宁波街巷地名图”标注。推文摘自@宁波楼市报道

根据农业农村部关于印发《农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法》《农业农村部中央预算内投资补助农业建设项目管理办法》的通知（农计财发〔2020〕18号）等文件精神，经公开征求意见，制定了《宁波市中央预算内直接投资农业建设项目管理实施细则（试行）》和《宁波市中央预算内投资补助农业建设项目管理实施细则（试行）》，现就有关情况解读如下：一、《宁波市中央预算内直接投资农业建设项目管理实施细则（试行）》（一）背景依据为加强我市中央预算内直接投资农业建设项目管理，规范项目建设程序和行为，推进全面绩效管理，提高项目建设质量和投资效益，根据国家发展改革委员会《中央预算内直接投资项目管理办法》《农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法》和《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市政府投资项目管理办法的通知》等有关精神，我们起草了《宁波市中央预算内直接投资农业建设项目管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》。（二）总体思路按照规划引领、程序规范、决策科学、公开透明、监督问效的原则，强化中央预算内直接投资农业建设项目对农业农村重点领域和重点任务的集中支持。（三）主要内容《细则》共分七章五十条。总则6条，主要明确了《细则》出台的依据、适用对象、工作原则和工作程序等条款。职责分工6条，主要明确了市县两级农业农村部门内部机构工作分工，工作职责以及项目单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师等人员的责任。《细则》明确项目单位（法人）承担项目建设主体责任，项目单位的法定代表人对项目申报、实施、质量、资金管理、绩效管理及建成后的运行管理等负总责。项目勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人在工程设计使用年限内按照各自职责对所承建项目的工程质量负终身责任。项目单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师等在工程设计使用年限内对所承建项目的工程质量负终身责任。第三章、项目前期工作10条，主要明确了直接投资农业项目前期工作的工作内容、工作流程以及按照国家、市有关规定简化需要报批的文件和审批程序等内容。《细则》明确前期工作一般包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、申报、论证审批，以及列入年度计划、完成施工图设计、进行建设准备等工作。《细则》明确可以按照国家、市有关规定简化需要报批的文件和审批程序的项目主要为：（一）相关规划中已经明确的项目；（二）部分扩建、改建项目；（三）建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目；（四）为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。项目投资管理5条，主要明确了项目投资计划的编制与下达要求和不得列入投资计划的内容等情况。《细则》明确直接投资农业建设项目实施应当形成新的固定资产和生产（业务）能力，不得将下列内容（项目）列入投资计划：（一）投资在5万元以下（含5万元）的单台（件）或单批次设备、仪器、器具购置和单项土建工程项目；（二）按规定由生产费用、行政费用，科研、教育、培训、技术推广及其他行政、事业、外事费用列支的项目；（三）其他按照国家有关规定不能在政府投资中安排的项目或列支的费用。《细则》明确直接投资农业项目投资原则上不得超过经核定的投资概算。项目建设过程中因客观原因确需增加投资概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定程序报市农业农村局核定。概算调增幅度超过批复概算10%的，市农业农村局原则上先商请审计机构进行审计，并依据审计结果按照宁波市政府投资项目管理办法规定的概算调整审批程序进行审批。建设过程中因申报漏项、擅自提高建设标准和扩大建设规模以及管理不善等造成的超概算投资，由项目单位自行负责，一律不再追加投资。第五章、项目实施管理14条，主要明确了直接投资农业建设项目执行“四制”，咨询、勘察、设计、施工、监理，设备、材料等采购的招标及合同要求。《细则》明确直接投资农业建设项目应当严格执行项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制，并按照先勘察、后设计、再施工的原则开展工程建设。《细则》明确直接投资农业项目的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料的采购应当根据项目批复，依照《中华人民共和国招标投标法》以及宁波市有关政府采购相关规定实施。符合下列条件之一的直接投资农业建设项目必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在 400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。项目中不是构成工程不可分割的组成部分，且不是实现工程基本功能所必需的设备、材料等购置，依照《中华人民共和国政府采购法》以及宁波市有关政府采购相关规定实施。《细则》明确直接投资农业建设项目的施工、设备监造、信息化类项目实施应当依照有关规定由具备相应资质的监理单位进行监理或监造，项目单位应当严格审查监理单位资质。土建或田间工程、定制设备、信息化类项目总投资在100万元人民币以上的，或房屋类建筑面积在1000平方米以上的直接投资农业建设项目，必须由监理单位进行监理。《细则》明确监理单位受项目单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工或设备建造阶段对质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对建设相关方的关系进行协调，并履行安全生产管理法定职责。项目单位可委托监理单位在建设工程勘察、设计、保修或定制设备的设计、保修等阶段提供服务。《细则》明确直接投资农业项目的咨询、勘察、设计、施工、监理，设备、材料等采购应当依法订立合同，明确质量要求、权利义务和违约责任。《细则》明确项目单位应当按规定确定施工单位，对于依法必须招标的项目，应通过招标确定。项目单位应当将工程发包给具有相应资质的施工单位，不得将工程肢解发包，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期，监督施工单位不得转包或违法分包。《细则》明确直接投资农业项目应当在第一次中央投资到位后的6个月内开工。因故不能按期开工的，项目单位应当逐级书面报告至市农业农村局。《细则》明确直接投资农业建设项目建设应当严格按照审批文件实施，不得擅自变更项目单位、建设地点、建设性质和招标方案。确因客观原因须做上述变更，或因建设内容、建设规模、建设标准、技术方案等变更导致项目主要使用（服务）功能发生变化的，应当按程序向市农业农村局申请办理变更。经审核确需变更的项目，市农业农村局应当会同市发展改革委员会、市财政局等有关部门按照“谁下达、谁调整”的原则，根据有关规定程序办理投资计划、任务清单调整等有关事项。《细则》明确项目单位应当督促勘察、设计、施工、监理和材料设备供应商等建设相关方履行职责，加强质量、投资、工期和安全控制。项目单位应当会同监理机构监督施工单位严格按照设计图纸、施工标准和规范进行施工，督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度。项目单位应当建立健全设备材料质量检查制度，严禁施工单位使用不合格或不符合设计和施工规定的材料和设备。《细则》明确项目单位应当建立健全直接投资农业建设项目资金管理制度，严格执行国家有关财务管理规定，建设资金应当按项目单独核算、专款专用，严禁转移、侵占、挪用。直接投资农业建设项目不得由施工单位垫资建设。第六章、项目绩效管理4条，主要明确了市县两级农业农村部门的对直接投资农业建设项目绩效管理的工作要求。第七章、附则5条，主要明确了由原农业部审批的地方项目有关要求和解释单位、实行日期等内容。《细则》明确由原农业部审批的地方项目如需变更、终止，农业农村部授权省级农业农村部门办理变更、终止手续，相关批复文件应当报农业农村部备案。二、《宁波市中央预算内投资补助农业建设项目管理实施细则（试行）》（一）背景依据为加强我市中央预算内投资补助农业建设项目管理，规范项目建设程序和行为，推进项目绩效管理，提高项目建设质量和投资效益，根据《农业农村部中央预算内投资补助农业建设项目管理办法》等有关规定，我们起草了《宁波市中央预算内投资补助农业建设项目管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》。（二）总体思路按照规划引领、程序规范、决策科学、公开透明、监督问效的原则，强化中央预算内投资补助农业建设项目对农业农村重点领域和重点任务的集中支持。（三）主要内容《细则》共分七章三十七条。第一章、总则4条，主要明确了《细则》出台的依据、适用对象、工作原则和工作程序等条款。《细则》明确中央预算内投资安排的投资补助资金应当用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。投资资金原则上应当一次性核定，对于已经足额安排的项目，不得重复申请。同一项目原则上不得重复申请不同专项资金。第二章、职责分工7条，主要明确了市县两级农业农村部门内部机构工作分工，工作职责以及项目单位（法人）的责任。《细则》明确项目单位（法人）承担项目建设主体责任，日常监管直接责任单位及及监管责任人承担项目日常监管责任。第三章、项目前期工作7条，主要明确了投资补助农业建设项目前期工作内容和工作程序。《细则》明确投资补助农业建设项目应当按照有关要求做好前期工作。前期工作包括项目谋划、落实项目实施基本条件、组织项目实施方案编制、提出项目立项申请、项目实施方案审批等。《细则》明确项目实施方案应包括以下内容：（一）项目单位基本情况；（二）项目基本情况。包括项目名称、建设内容、建设规模及标准、总投资及申请补助资金额度、建设期限、建设条件（建设规划、用地、环保等审批）落实情况等；（三）申请投资补助的主要理由和政策依据；（四）项目组织实施情况，包括组织管理、财务管理、保障措施和落实项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制等；（五）项目总体绩效目标和年度绩效目标；（六）必要的附件、附表和附图；（七）工作方案或管理办法要求提供的其他内容。《细则》明确项目实施方案应当由项目单位或委托具有相应能力且资信良好的工程咨询机构编写。工作方案或管理办法有明确要求的，从其规定。项目单位应对所编制的项目实施方案真实性负责。《细则》明确市、县两级项目审核部门应当对项目实施方案的下列事项进行审核，并对审核结果负责。（一）符合上级规定的资金投向和申请程序；（二）符合有关专项工作方案或管理办法的要求；（三）项目单位未被列入失信惩戒对象名单，且无其他违法违规行为；（四）项目的用地、规划、环评等主要建设条件基本落实；（五）应达到规定深度，满足项目实施和绩效目标要求；（六）项目已通过全国投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库和农业建设项目管理平台完成相关信息填报。第四章、项目投资管理5条，主要明确了投资补助农业建设项目年度投资计划编制与下达有关工作要求。《细则》明确投资补助农业建设项目实施应当形成新的固定资产和生产（业务）能力，不得将下列内容列入投资计划：（一）按规定由生产费用、行政费用、科研、教育、培训、技术推广及其他行政、事业、外事费用列支的项目；（二）其他按照国家有关规定不能在政府投资中列支的费用。第五章、项目实施管理7条，主要明确了投资补助农业建设项目实施管理工作要求。《细则》明确投资补助农业建设项目应当严格按照审核确定的实施方案执行，不得擅自变更项目单位、建设地点、建设性质。确因客观原因须做上述变更，或因建设内容、建设规模、建设标准、技术方案等变更导致项目主要使用（服务）功能发生变化的，应当逐级按县级初审、市级审核的程序向市农业农村局申请办理变更。《细则》明确投资补助农业建设项目应当在第一次中央投资到位后的6个月内开工。因故不能按期开工的，项目单位应当逐级书面报告至市农业农村局。《细则》明确项目单位应当建立健全投资补助农业建设项目资金管理制度，按照有关财务管理规定使用投资补助资金，原则上应做到专账管理、专款专用。严禁转移、侵占或者挪用投资补助资金。第六章、项目绩效管理4条，主要明确了市县两级农业农村部门的对投资补助农业建设项目绩效管理的工作要求。第七章、附则3条，主要明确了不适用情况、解释单位和实施时间。《细则》明确为了应对自然灾害和突发事件等不可预见事项，需要紧急下达投资补助的项目，不适用本细则。两个《细则》的实施日期为发布之日起。政策原文：关于印发《宁波市中央预算内直接投资农业建设项目管理实施细则(试行)》《宁波市中央预算内投资补助农业建设项目管理实施细则(试行)》的通知【来源：市农业农村局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 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宁波至慈溪城际铁路网友“aaa123456aaa”：从骆驼北站起、终至新城大道的这条线路什么时候动工？什么时候能正式通车？市发改委：您所说的宁波至慈溪城际铁路项目正在开展可行性研究报告编制工作，具体开工时间仍未确定。宁波至余慈城际铁路网友“abcde12375”：新城大道沿线是慈溪市新的中心地带，建议按照地铁模式多设几个站点。市发改委：目前宁波至余慈城际铁路二期正在深化工可方案研究，下一步需要按照国办【2020】116号文明确的“平均站间距不小于3公里；新建线路敷设方式原则上以地面敷设为主；满足1小时通勤需求”等要求，进一步优化工可线站位方案，控制项目总体造价，保障项目既合规又可以服务城市发展。余姚-上虞小交路城际列车网友“怀旧的惬意”：能否开通余姚-上虞的小交路城际列车？余姚与上虞两个站既不像宁波站那样受制于2股轨道的限制，也不像庄桥站那样不具备折返条件。市发改委：宁波城际列车是在既有萧甬铁路上运行，动车组运行的车次及发车时间均由铁路部门安排，考虑到当前宁波-绍兴间动车组数量有限，宁波-绍兴间贯通初期车次仅够安排3对6趟，日后将视客流量及动车组数量增幅情况，适当增加两地贯通车运行密度。宁波动车所编号为“111441”的网友：宁波动车所建设进展如何？市发改委：宁波动车所纳入金甬铁路建设，金甬铁路计划2023年底建成。宁波动车所目前正在进行软基处理施工，力争提前于金甬铁路主线投用，2022年底建成。宁波西站网友“syk4256”：请问宁波西站选址确定下来了吗？市发改委：宁波西站初步选址为栎社机场西侧，具体将纳入新建甬台温高铁项目统筹规划。因建设时序不同，栎社机场四期扩建已按总规批复要求开展前期相关工作，并做好机场与西站的衔接预留条件准备工作。S203省道鄞州段网友“千里眼天眼”：请问S203省道鄞州段工程是今年上半年进场开工还是下半年进场开工？鄞州区：区交通运输局已将S203省道鄞州段的用地红线方案报送给资规部门，待宁波市新一轮国土空间规划批复后，区交通运输局即可开展项目工可的报批工作，具体开工时间暂时未定。甬临线宁海桑洲岭隧道编号为“111750”的网友：我老家在宁海最南的桑洲镇，目前通往台州的两个隧道都在整修，请问能否先开通一个隧道？宁海县：甬临线岔路桐洲至桑洲麻岙岭段的桑洲岭隧道将于1月27日正式通车。

鄞州四明金融小镇规划占地面积3.2平方公里，位于宁波市南部新城区块、鄞州中心城区，是鄞州最核心、最繁华的区域，沿鄞州公园向东西两侧延伸，东临南高教园区，西至奉化江，南接南部商务区，北依万达商圈。小镇致力于成为特色金融产业集聚区，其重点是引进量化投资、私募基金、财富管理和其他新型金融产业。产业定位鄞州四明金融小镇旨在引进、培育、集聚一批特色金融业态，重点为私募基金、财富管理、量化投资和其他新型金融产业，包括：1、区域性、功能性金融机构区域性金融机构，包括：银行、保险、信托、证券、期货、资管公司、财务公司、金融租赁公司等市级以上区域性机构。功能性金融机构，即与金融机构直接经营活动相对分离，并为金融机构主要业务提供数据处理、资金清算、银行卡、研究开发、业务管理等服务支撑的独立注册机构。2、基金类企业各类股权投资基金、股权投资基金管理企业以及证券投资基金管理企业，且满足以下条件：股权投资基金实到注册资本（出资金额）不低于5000万元，出资方式仅限于货币形式。股权投资基金管理企业实到注册资本200万元以上，且实际管理资产5000万元以上。证券投资基金管理企业实到注册资本300万元以上，且实际管理资产5000万元以上。享受孵化奖励的初创型基金企业不受本条件限制。3、新型金融服务机构互联网（移动）金融，即利用互联网、信息通信等技术，实现资金融通、支付、投资等新型金融业务模式的机构和平台，包括网络银行、互联网保险、互联网融资服务、股权众筹、互联网金融消费、互联网财富管理平台等。创新类金融机构，指非金融类融资租赁、小额贷款、商业保理、票据服务、消费金融、供应链金融等机构和平台。4、金融中介服务机构金融信息资讯、大数据服务、民间融资服务、信息交流平台、金融教育培训、征信机构、保险中介、资产评估、信用评级、主要从事资本市场业务的律师事务所、具有证券从业资格的会计师事务所、资产证券交易等中介服务机构。其他经区政府认定的相关机构。目标愿景打造国内一流的财富管理集聚区、长三角创新金融中心。规划分区小镇按照产城融合规划，划分特色金融示范区、生态公园景观区、创业孵化动力区、金融商务核心区、精英人才生活区、财富管理总部区等六大区块。主要包含财富管理总部、鄞州金融大厦及周边楼群、南部商务区、科技信息孵化园以及部分待建地块等。服务说明中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构，致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括：产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划；以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。