南京审计大学研究所

中国江苏网讯 南京审计大学是唯一以“审计”命名的全日制普通本科院校，为我国审计高等教育发源地之一，因审而立、为审而存、依审而兴、靠审而强。学校始建于1983年，1987年更名为南京审计学院，2002年原南京金融高等专科学校并入，2007年以“优秀”等级通过教育部本科教学工作水平评估，2011年获批为全国首批审计硕士专业学位授权单位，成为教育部、财政部、审计署和江苏省共建高校，2013年获批为硕士学位（学术学位）授权单位，2015年经教育部批准更名为南京审计大学，2018年与中央军委审计署签署战略合作框架协议。经过37年的建设，学校已发展成为以审计为品牌、经管法工文理等学科相互支撑、协同发展的特色高校。自2012年招收首批硕士研究生，目前，学校拥有硕士学位授权一级学科7个、专业学位8个。2015年，审计专业硕士规模全国最大，学位点评估得分全国第一。2017年，成为博士学位授予立项建设单位。连续三年硕士毕业研究生对培养单位总体满意度为100%，研究生科研能力提高度为 100%。学校在硕士研究生人才培养上探索出一套行之有效的高质量培养体系。一、立德树人，推进铸魂育人狠抓思想政治教育工作与科学道德和学风建设工作。坚持三全育人，实施“五育并举、德育为先”。巩固第一课堂，丰富第二课堂，鼓励社会实践及志愿服务工作，引导研究生践行社会主义核心价值观，弘扬审计文化和爱国奋斗精神。坚持思想引领，强化底线意识，发挥党员先锋模范作用，传递正能量，研究生院教工党支部入选“全国党建工作样板支部”。二、完善制度，健全导师责权机制认真落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》等文件要求，结合学校研究生教育工作实际，出台了《全面落实研究生导师立德树人职责实施细则（试行）》《南京审计大学关于加强新时代研究生导师队伍建设实施细则（试行）》《硕士研究生指导教师评聘与管理办法》《关于校领导班子成员指导研究生工作的管理办法》等制度规范。通过完善制度建设、明晰职责、办好岗位培训、选树典型、强化责任担当，全面落实研究生导师立德树人职责，为学校研究生培养提供有力的队伍保障。三、彰显特色，构建研究生教育高质量发展体系强化行业特色，打造南审硕士研究生的“审计烙印”，举办“研究生审计论坛”，创办“南审研究生学刊”，设立“审计长教学金”。在制订硕士研究生培养的相关管理文件和培养方案时，注重构建满足审计行业需要的研究生能力结构，以实现南审硕士研究生与其他高校研究生的显著的区别度。坚持分类培养、因材施教。分别针对学硕、专硕、来华留学生实施核心课课程库、专业学位案例库、留学生英文资料库建设工程，构建适合各种类型研究生教育高质量保障体系。开放交流，搭建国际联合培养和跨境学术交流平台。鼓励国内生和留学生共有课程合班教学，积极为国内生出国交流、参加国际会议创造条件。健全闭环式教育教学评价监督体系。建立研究生教育督导制度，选聘资深教师，全程参与研究生培养各个环节的监督与指导，为研究生培养保驾护航。

南京审计大学，位于江苏省南京市。是江苏省属全日制普通本科院校，省部共建高校。学校前身是1983年成立的南京财贸学院。1987年更为南京审计学院。2002年南京金融高等专科学校并入。2015年升级为南京审计大学。江苏科技大学，位于江苏省镇江市。江苏省属重点大学，省部共建高校之一。源自1933年诞生于黄浦江畔的上海大公职业学校。1970年迁至镇江，更名为镇江船舶工业学校，1978年升级为镇江船舶学院。1999年后，江苏省江海贸易学校、中国农科院蚕业研究所相继并入。2004年升级为江苏科技大学。江苏科技大学建校要比南京审计大学更早一些，所以江苏科技大学的教学经验要比南京审计大学更为丰富，这是两所学校的本质不同。南京审计大学建校之初就是一所本科高校，而且经过合并学校升入了大学行列，只是晋级大学的时间要比江苏科技大学晚11年左右，这就说明两所学校的实力差距还是很大的。不过南京审计大学涉及目前比较热门的财贸专业，相对来说更受学子热捧，也获得了更多的各界资源，发展速度比较快，但相对老牌的江苏科技大学来讲实力上还是有一定差距的，毕竟江苏科技大学在发展过程中也合并了一些学校，规模也得到相当的扩充，实力相对比较强劲。根据教育部近期学科评估来看，江苏科技大学2个B类学科，7个C类学科，其中最高评级为B-级，材料科学与工程、管理科学与工程；南京审计大学有1个B类学科，2个C类学科，其中最高评级为B级的工商管理。综合来看，江苏科技大学的学科建设更强一些。综合来看，江苏科技大学的实力要胜过南京审计大学。

今天已经开通了研究生调剂系统，估计这又是有人欢喜有人愁的事啦！以前港哥的信息总是把每个学校的网址告诉大家，既然系统已经开通了，大家可以在系统上查找这个学校啦！信息发布日期：2018-3-231978年88所重点大学：东北石油大学，江西农业大学 普通本科（A类）：三峡大学 ，河南科技大学，湖南科技大学，山东理工大学，吉林农业大学，安徽医科大学，河北医科大学，江西理工大学 ，华东交通大学，广州医科大学，景德镇陶瓷大学，浙江海洋大学，泰山医学院，福建医科大学，沈阳航空航天大学，大连交通大学，华北水利水电大学，渤海大学普通本科（B类）：广西民族大学，广西医科大学，云南民族大学，云南财经大学，内蒙古师范大学，宁夏医科大学信息发布日期： 2018-3-22双一流大学：华中师范大学，西安电子科技大学，北京邮电大学，河北工业大学，南京中医药大学，天津中医药大学，郑州大学，上海大学，华东理工大学，南昌大学，江南大学，哈尔滨工程大学，中央民族大学，西南财经大学，太原理工大学，青海大学，内蒙古大学，（国家B线）1978年88所重点大学：四川农业大学，中国医科大学，，沈阳农业大学，燕山大学，山西农业大学普通本科（A类）：湖北工业大学，武汉轻工大学，安徽理工大学 ，安徽农业大学，安徽财经大学，安徽建筑大学，浙江理工大学，浙江农林大学，长沙理工大学，中南林业科技大学, 湖南商学院，山东农业大学，济南大学，山东财经大学，青岛理工大学，重庆邮电大学，重庆师范大学，重庆工商大学，河北农业大学，石家庄铁道大学，哈尔滨师范大学，天津理工大学，辽宁师范大学，辽宁石油化工大学，深圳大学，山西大学，上海对外经贸大学 ，长春工业大学，吉林师范大学，，长春中医药大学，北京建筑大学，北方工业大学，东华理工大学，南京审计大学普通本科（B类）：内蒙古工业大学，广西师范大学，云南师范大学信息发布日期：2018-3-21双一流大学：首都师范大学，河南大学 ，南京理工大学，中国石油大学（华东），天津医科大学普通本科（A类）：曲阜师范大学，烟台大学 ，东北电力大学，温州医科大学，浙江师范大学，鲁东大学，山西财经大学，西安石油大学，太原科技大学 ，浙江师范大学 ，杭州电子科技大学，浙江工商大学，中南民族大学，中国计量大学，温州医科大学普通本科（B类）：西北师范大学，信息发布日期：2018-3-20双一流大学：中国海洋大学，对外经贸大学，西南石油大学宁夏大学（国家B类）1978年88所重点大学：东北石油大学，沈阳药科大学普通本科（A类）：沈阳师范大学，西北政法大学，西安邮电大学，天津师范大学 ，青岛大学，长春理工大学 ，四川师范大学 ，中北大学 ，沈阳师范大学，山西医科大学，西北政法大学，西安邮电大学普通本科（B类）：兰州交通大学，广西民族大学信息发布日期：2018-3-19双一流大学：吉林大学，长安大学，北京化工大学，华南师范大学，太原理工大学1978年88所重点大学：江西财经大学普通本科（A类）：西南政法大学，广东外语外贸大学，湖北大学，华东政法大学，大连大学，北京工商大学，上海海洋大学，北京印刷学院普通本科（B类）：西北师范大学好了，学校这么多，调剂也一样不容易啊！

为什么是南京？（五）转型时期南京的科教和产业气质地缘优势的红利和历史辉煌的惯性，再加上科教资源的张力、人才汇聚的便利，注定了南京在当代中国经济社会发展的格局中，可以有起伏但不至于消沉。南京不仅不时会在科技方面给世人以惊喜，而且会在实业方面不断有优秀的表现。解放之际，南京就承接了许多国家级的科研机构。新中国成立后，南京也是最容易吸引中央单位在此设立科研机构的地方之一。这使南京的中央单位在同类城市中比较起来，特点鲜明，一是科研教育机构远多于企业单位，二是在企业单位中科研单位或带有科研性质的单位也多于单纯的生产企业。高等教育方面，教育部直属高校75所，其中在南京5所，分别是南京大学、东南大学、河海大学、南京农业大学、中国药科大学。工信部直属高校有7所，其中在南京有2所，分别是南京理工大学和南京航空航天大学。此外，南京还有审计署创办的南京审计大学，国家林业系统的南京森林警官学院等，以及历史上属于中央部委的南京林业大学、南京邮电大学、南京化工大学、南京气象学院、南京人口管理干部学院、南京粮食经济学院、南京机械高等专科学校、南京电力高等专科学校等。中国科学院系统，在这里设有南京分院，有7个中科院二级单位，比如，有被誉为中国现代天文学摇篮的紫金山天文台，有世界三大古生物研究中心的南京地质古生物研究所，有我国唯一一家以湖泊流域系统为研究对象的中国科学院南京地理与湖泊研究所，有研究实力雄厚、分支学科齐全的中国科学院南京土壤研究所，等等。中国电子科技集团旗下有40多个研究所，其中在南京有3个，分别是十四所、二十八所、五十五所。提到南京的这些研究所的编号，很容易让人产生错觉，以为是简单乘2进行的结果，进而以为五十五所是不是应该叫五十六所。这三家研究所实力雄厚，其中，十四所又叫南京电子技术研究所，是中国雷达工业的发源地，国家诸多新型、高端雷达装备的始创者。二十八所又叫南京电子工程研究所，五十五所又叫南京电子器件研究所，也都在相关领域占有重要地位。在水利方面，有同时受水利部、交通运输部、国家能源局领导的南京水利科学研究院。她最早成立于1935年，原名中央水工试验所，是中国最早成立的综合性水利科学研究机构。今天她主要从事基础理论、应用基础研究和高新技术开发，承担水利、交通、能源等领域中具有前瞻性、基础性和关键性的科学研究任务。建有水文水资源与水利工程科学国家重点实验室和国家级国际联合研究中心，以及水利、交通、能源行业9个部级重点实验室、技术研发中心、工程技术研究中心。在环保方面，南京有原环境保护部南京环境科学研究所。她成立于1978年，是部直属公益性科研机构，也是中国最早开展环境保护科研的院所之一。在电力方面，南京有国电南自和国网南京自动化研究院（南瑞集团）。此外，央企系统，南京有或曾有扬子石化、金陵石化、南化、南京汽车厂、南京无线电厂、金城机械厂、晨光机器厂等。这些企业都有着很强的科研实力和创新潜力。得益于中央单位的青睐，省内高校、科研院所受其感染和鼓舞，也不甘落后。今日南京，坐拥53所高校，入选“双一流”建设的高校和学科数量仅次于北京和上海，每万人在校大学生、研究生数量均排全国第二位，在宁“两院”院士数量位居全国第三位，“111计划”（教育部、外专局联合实施的高等学校学科创新引智计划）高校仅次于北京，建有一批国家级科技平台载体，等等。这些因素叠加起来，南京可以称为全国仅次于北京、上海的重要科研教育基地。创新主体较多较强，人口素质相对较高，加上地处长三角边缘，为南京的产业发展奠定了坚实的支撑，让南京在新中国成立后特别是改革开放后不断谱写令人骄傲的产业篇章。1958年3月10日，我国在南京成功地制造出我国第一辆轻型载货汽车，顺应那个时代，被命名为跃进牌汽车，南京汽车制造厂同时批准成立。轻型卡车看南汽，成为一个时代的共识。改革开放后，熊猫电视机、蝙蝠电扇、金城摩托、伯乐电冰箱、南汽依维柯、同创电脑，等等，不断走到国内同行的前列，体现了在南京这个城市里的央企，对商品经济、市场经济的敏锐、适应和引领，不仅在一定程度上占得了先机，发展了自己，也展现了那个时期南京工业品在国内的地位。前往韶山瞻仰毛主席雕像时，解说员会亲切地跟您说这座雕像是1993年为纪念毛泽东同志诞辰100周年所铸，在介绍有关故事的同时不吝介绍具体承担铸造任务的单位是航空航天工业部南京晨光机器厂。这是对那个时期“南京制造”的充分肯定，也是对进一步走向“南京智造”的最佳鞭策和鼓励。与此同时，南京的民营经济和新型商业业态创新也走在全国前列。在这个过程中，一度出现“北有中关村、南有珠江路”的说法，南京一度成为空调等电器产品的最大集散地，苏宁电器与国美电器的“苏美争霸”一度频频成为新闻热点，苏果超市、五星电器、宏图三胞、太平洋建设等纷纷走出南京，走向全国，叱咤风云。回顾这段历史，是南京创新名城建设的底气，也可以为进一步推动创新名城建设提供最有力的指引和鞭策。

大家好，我是育明考研小赵老师关于2020年南京审计大学计算机科学与技术考研信息汇总，请参考一、院校介绍南京审计大学是唯一以“审计”命名的全日制普通本科院校，为我国审计高等教育发源地之一，因审而立、为审而存、依审而兴、靠审而强。学校始建于1983年，1987年更名为南京审计学院，2002年原南京金融高等专科学校并入，2007年以“优秀”等级通过教育部本科教学工作水平评估，2011年获批为全国首批审计硕士专业学位授权单位，成为教育部、财政部、审计署和江苏省共建高校，2013年获批为硕士学位(学术学位)授权单位，2015年经教育部批准更名为南京审计大学。经过35年的建设，学校已发展成为以审计为品牌、经管法工文理等学科相互支撑、协同发展的特色高校。学校现有全日制在校本科生、研究生、留学生共1.6万余名。专任教师970余人。其中，正高职称150余人，具有博士学位480余人。拥有浦口、莫愁两个校区，占地145公顷。中共审计署党校、审计署审计干部教育学院位于浦口校区。二、考试科目(101)思想政治理论(201)英语一(301)数学一(814)数据结构三、研究方向1. 计算机智能审计2. 大数据审计3. 模式识别与机器学习4. 计算机软件与理论5. 计算机网络与信息安全四、参考书五、拟招生人数拟招人数：计算机科学与技术：30(不含推免)备注： 拟招生人数仅供参考，实际招生人数以上级部门下达的招生计划及生源情况进行调整。六、历年分数线2019年公共课39专业课59总分2702018年公共课39专业课59总分2702017年公共课39专业课59总分270七、育明考研策略;;计算机行业发展地比较快，对人才的需求在质量上也越来越高，再加上我想在本科学习完之后继续加深对本专业的学习，希望自己更加具有竞争力，所以我选择了考研。高数是开始准备考研就着手复习的学科，它难度大，题量多，我主要跟着网校的视频听课，自己打印出对应讲义，边听课边做笔记，课下就刷习题集，错的就用红笔标注，下次再做直到会了为止。”专业课网上寻找复习资源，跟着视频学习。对照报考学校的大纲再次复习知识点，将近7年的真题做到5遍以上。5遍真题做下来，基本上就知道这个学校哪些知识点重点考，哪些可能都不考，基本掌握了命题规律。在最后冲刺的几个月，我把41套预测卷全部刷了一遍。近十年的英语真题刷了3遍，主要是通过刷题。复试因为考上机，所以我是不停地做对应的练习题，总的来说，复试就是多多练习，基本上上午上机考得好的，下午导师就不会为难你了。

南京：南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京工业大学、南京邮电大学、河海大学、南京林业大学、南京信息工程大学、南京农业大学、南京医科大学、南京中医药大学、中国药科大学、南京师范大学、南京财经大学、南京体育学院、南京艺术学院、南京工程学院、南京审计大学、国网电力科学研究院、南京水利科学研究院、中国航空研究院609研究所、江苏省中国科学院植物研究所、ZG江苏省委D校、L军指挥学院、L军工程大学、H军指挥学院、无锡：江南大学、中国船舶科学研究中心、江苏省血吸虫病防治研究所、苏州：苏州大学、苏州科技大学、镇江：江苏科技大学、江苏大学、徐州：中国矿业大学、徐州医科大学、江苏师范大学、空军勤务学院常州：常州大学、江苏理工学院、南通：南通大学盐城：盐城工学院、淮安：淮阴工学院扬州：扬州大学连云港：江苏海洋大学、江苏自动化研究所

12月17日，南京审计大学粤港澳大湾区审计研究院(珠海)签约揭牌仪式在广东珠海市举行。南京审计大学、广东省审计厅、珠海市政府现场签署了三方战略合作框架协议。(南京审计大学、广东省审计厅、珠海市政府签署三方战略合作框架协议。)据了解，粤港澳大湾区审计研究院将依托全国顶尖审计院校和广东省审计机关的教育、科研、专业、人才和行业优势，以及大湾区“一区三地”的区位和政策、资源优势，在审计制度创新、大数据审计、审计科学研究等领域共享审计资源，共建审计品牌，共促粤港澳大湾区建设和新时期国家审计事业高质量发展。该研究院作为南京审计大学下属二级机构，重点致力于推进粤港澳大湾区审计制度相互融合，研究推广应用当前国内外先进的政府大数据审计技术，建立健全大数据审计辅助科学决策和社会治理的机制，为新时期审计事业发展提供先行先试的样板经验。南京审计大学是世界审计组织（INTOSAI）大数据工作组成员单位；广东省审计厅统筹整合广东全省乃至粤港澳大湾区的审计资源，拥有一流的审计团队和丰富的审计实践经验; 而珠海作为最早设立的经济特区、内地唯一与港澳陆桥相连的城市，拥有显著区位优势。业内人士认为，三方合作有望实现优势互补、互利共赢，有利于促进粤港澳三地审计制度融合、维护区域经济安全、引入国内外先进审计科学技术和建设高素质专业化审计干部队伍，特别是在推进大数据审计、审计专业人才培养、审计科学技术研究、审计制度创新研究等领域，将发挥重要作用。珠海市委副书记、市长姚奕生在致辞时表示，成立粤港澳大湾区审计研究院是推进审计事业高质量发展、服务粤港澳大湾区建设的创新之举。珠海市将全力做好服务保障，提供最优的发展环境，支持粤港澳大湾区审计研究院建设发展。近两年来，珠海市扎实推进审计管理体制改革，优化审计机关职责，充实审计力量，补强功能区审计监督短板，深入实施审计全覆盖，积极落实经济责任审计工作要求，并将实施派驻市属国企审计专员制度，坚持常态化“经济体检”，多措并举推进审计整改，充分发挥了审计在党和国家监督体系的重要作用。（中国日报社广东记者站）来源：中国日报网

江苏研究生的就业情况如何？什么专业最“吃香”？薪资看涨吗？昨天（12月25日），江苏省教育厅发布《江苏省研究生教育质量年度报告（2019）》，一起来通过统计数据看看这些问题的“答案”。研究生平均月薪6877元 工学、管理学等最好找工作《报告》最新统计数据显示，江苏高校现有博士学位授予单位24个，硕士学位授予单位7个；博士学位授权点334个，硕士学位授权点889个，总量均位居全国前列。江苏共有近19.4万在校研究生，数量位于全国第二。据《报告》课题组负责人、南京大学课程与教学研究所所长汪霞介绍，在分析研究生教育规模时，就发现了江苏省在工学、医学、艺术学和农学等学科的全国占比明显高于其他学科门类，这从一方面反映了江苏省在这几个学科门类上培养研究生的能力较强。《报告》对毕业研究生进行了跟踪调查。2018年江苏省研究生学位论文总体合格率达97.39%，研究生就业率为96.1%，研究生平均月薪是6877元，且连续三届稳步提高。其中博士8873元，硕士6766元，43.35%以上的研究生月薪集中在5001—8000元。什么专业最“吃香”？从学科门类看，就业率最高的是工学、其次是管理学和经济学，就业率最低的是历史学。研究生毕业都去了哪儿？《报告》显示，2018届研究生在境内工作的占比为85.10%，其中，在境内工作占比最高的是南京审计大学，比例达到了97.44%，升学出境占比最高的是南京农业大学，自由职业和自主创业占比最高的均是南京艺术学院，应征入伍占比最高的是徐州医科大学。从学科门类看，在境内工作占比最高的是经济学，升学出境占比最高的是理学，自由职业和自主创业占比最高的均是艺术学，应征入伍占比最高的是农学。招生最多的专业——工学类博士硕士江苏的研究生好考吗？什么专业招生最多？记者注意到，2018年江苏省普通高校研究生招生总人数为68960人，位列全国第二。其中，工学类博士研究生和工学硕士研究生招生规模都是最大的，博士研究生招生规模位列前五的还有理学、医学、农学和管理学。硕士研究生招生最多的学科前五还有管理学、医学、理学和教育学。从博士研究生总招生数的增幅来看，常州大学、南京财经大学和江苏师范大学由于招生基数小，增幅最大。硕士研究生总招生数增幅最大的是江苏海洋大学。超七成研究生认可学校课程与教学今年6月，江苏省学位办委托南京大学汪霞课题组首次实施了全省范围内的研究生教育质量专项调查，本次调查的主题就是研究生课程与教学。根据调查，超过70%的研究生对于目前的课程设置、教师教学、课程收获认可度较高；71.39%的研究生对自身的学习经历满意；75.74%的研究生对专业课程满意。据悉，今年的报告还首次以“双一流”高校为统计范畴，对全省31所研究生培养高校的生源进行了分析。据统计，来自“双一流”高校的生源占江苏高校研究生总招生数的37.77%。其中，硕士研究生“双一流”生源占比34.60%，博士研究生“双一流”生源占比高达63.90%。更多精彩节目，请关注江苏教育频道周一至周五每天21点35分播出的《江苏教育新闻》栏目。 （来源：江苏广电融媒体新闻中心/沈一秀 编辑/赵恩婕）

来源：金融界网站前言在中共中央政治局2月22日就完善金融服务、防范金融风险举行的第十三次集体学习中，习近平总书记提出要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，完善资本市场基础性制度，把好市场入口和市场出口两道关，加强对交易的全程监管，也要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。对此，长江产业经济研究院院长刘志彪教授邀请专家、学者和企业家等，联系中国资本市场发展现状和问题，对相关问题进行了专业性地深入讨论。 一、“建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场” 刘志彪｜长江产业经济研究院 中国资本市场基础性制度建设才是建设资本市场强国的根基。根基不牢地动山摇。根据过往中国资本市场的现实表现，其基础性制度建设最主要的是：（1）保证其在国民经济中地位的制度规定，如规定其为现代经济增长、创新驱动、实体经济振兴的主要动力来源，为此需要提升证监会的政治地位；（2）纠偏其经济功能的制度规定，如需要抛弃一切强加于中国资本市场身上的不合适功能，如扶贫、支持国企等，回归服务于中国居民财富保值增值的功能；（3）进入退出规模均衡的制度规定，保证进入速度与经济增长、退出速度之间形成协调关系；（4）严刑峻法的制度规定，让资本市场上的造假者、违规者、破坏者血本无归，有来无回，才能解决中国资本市场的种种恶行；（5）以制度约束监管部门和官员的权力和权力行使方式，防止人为的制造金融风险。等等。 徐 鸣｜江苏省政协理论研究会 振兴资本市场离不开中国股市，中国股市经过三年多的调整，在底部启动之际，即将推出科创板注定成为中国股市的一个重要转折点。如果科创板仍然穿新鞋走老路，则会将中国股市再次拖向深渊；如果科创板重在规则创新，在科创旗号下真正汇集一批高成长的科技创新企业，经过市场合理配置资源，带领中国股市真正走向价值投资，则科创板的出现将成为中国股市长期向牛的一个重要引擎。我们不希望科创板快，希望科创板新，一定要谋定而动。中国股市走向健康发展，一定要把好“入口”与“出口”关，入口采取注册制一定要与上市公司信息真实与全面相联系，对上市公司信息披露失真的公司要采取严厉措施，甚至直接退市；出口要形成“铁律”，对违法公司、信息失真公司、长期亏损公司等及时予以清退。 陈峥嵘｜申万宏源证券 建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，明确了我国资本市场建设的未来发展方向和战略目标：规范，就是要规范各类市场主体运作行为，提高各类市场主体的规范化运作程度和水平，促进资本市场规范、稳健运行；透明，就是要进一步完善上市公司信息披露制度和机制，尽量减少上市公司与投资者之间信息分布的不完全和不对称现象，提高上市公司运作和资本市场运行的透明度；开放，就是要进一步深化资本市场对外开放，提高资本市场对外开放质量和水平，推进我国资本市场国际化进程；有活力，就是要重新恢复和积聚市场人气，进一步活跃市场交易，不断增强资本市场的活力、生命力和发展力；有韧性，就是要培养投资者科学合理的投资理念和投资哲学，倡导投资者树立价值投资、长期投资的理性投资文化，使股指运行富有韧性、有涨有跌，培育形成长期慢牛、牛长熊短的市场运行格局，提高投资者整体投资回报。 建设这样一个资本市场，战略任务就是要完善资本市场基础性制度。这要求不断加强资本市场基础性制度建设，为促进资本市场规范、稳健运行和持续、健康发展奠定扎实制度基础。完善资本市场基础性制度的核心和关键在于以下三点：（1）把好市场入口关，就是监管机构要进一步完善新股发行制度，健全新股发行定价机制，券商要通过提高自身专业能力以开发、培育、储备优质拟上市（挂牌）企业，不断提高拟上市（挂牌）企业内在质地，全面提高上市公司（挂牌企业）总体质量；（2）把好市场出口关，就是进一步完善上市公司（挂牌企业）退市制度，健全上市公司（挂牌企业）退出机制，建立一个有进有出、吐故纳新、良性循环的有序市场生态环境；（3）加强对交易的全程监管，就是要进一步完善交易监管制度和机制，进一步改进交易监管技术，加强对交易全过程的监管尤其是交易一线监管，弥补交易监管短板，减少乃至消除交易监管盲区或交易监管真空地带，促进市场交易行为合法、合规、规范。 李新颜｜财通创新投资有限公司 随着各类私募股权基金的兴起、各种以股票质押为基础的结构化融资业务以及以各类持股计划为表现的激励机制的形成，资本市场越来越渗透到实体经济，并且在宏观中观及微观层面扮演着产业引导、微观激励等新的角色。狭义语境的资本市场，经常和股票市场划等号，但广义资本市场还包括以风险资本、并购基金等为代表的私募股权市场等。他们以股票市场为重要资本退出路径，所以股票市场的变化也会引起私募市场的估值评价体系、资本退出预期等核心判断模型的调整。 强调对市场入口和出口两道关口的把控，入口把关是避免“垃圾进垃圾出”并带来劣币驱逐良币的逆淘汰的重要手段，出口把关则更多倚重于资本市场淘汰机制，抛弃壳资源炒作等无风险体制套利，有助于建立正向的风险收益体系，有助于形成有效的价格发现及评价机制，促进资本市场资源配置功能真正发挥。交易的全程监管，是对具体操作层面规范性的重申，是中小投资者保护及维护三公市场秩序的必要手段。事前（市场入口把关）、事中（交易全程监管）、事后（市场出口把关）的全面覆盖，规范是手段，透明、开放是方向，活力和韧性是评价标准，不偏废任何一个环节，才能营造一个具有活力和韧性的资本市场。 陈 柳｜长江产经研究院 资本市场是一把双刃剑，同时做到规范又活力，将对创新型经济发展具有非常重大的作用，但过犹不及，这需要有强大的基础性制度的支撑。2015年股灾之后，管理层过于强调了管制，资本市场活力丧失。当前重启资本市场对经济的支撑作用、对创新的刺激作用，需要发挥智慧解决管制型市场的历史遗留问题。因为由于A股长期实行管制型审核制度，相对于国际主流市场，股票的管制型审核制溢价已经形成，在减少短期市场的阵痛的前提下提高上市公司质量、平滑地让垃圾股离开市场，需要高超的政策手段。 当前最重要的任务，就是按照国际惯例实现中国资本市场最基础的价格发现机制，以科创板为代表的增量入口上尽快与国际接轨，在存量上平稳的方式过渡到国际惯例的做法。 单豪杰｜证券公司 实现这些目标需要资本市场全程的制度体系建设，核心是建设法治化、市场化的资本市场，对上市和股权结构、减持标准等进行基础性改革，让供求关系趋于合理，同时优化交易监管体系，减少行政干预。 王辉龙｜南京市委党校 当前中央再次强调“六稳”，归结起来说就是要稳定经济。金融活则经济活，金融稳则经济稳。这就是金融供给侧结构性改革的逻辑起点。其中，资本市场是重中之重。规范是基础，透明是要求，开放是手段，有活力、有韧性是目标。这样的市场才是健康的。资本市场的最大问题是预期，只有预期稳定，投资者才有信心。一方面资金进来时要规范，另一方面资金出去时要遵守市场规则。监管者的职责就是全程保证规范和遵守市场规则。让所有参与者在公平的环境中交易。 陈 东｜安徽工业大学 规范，不仅仅是对二级市场规范，也要对一级市场规范，不仅仅对投资者规范，更要对监管者规范。规范的前提要科学，监管者要充分敬畏市场，呵护市场，尤其是要关心普通投资者对市场的贡献。要加强自身理论和实践知识的学习，提高规范监管的科学化水平。 常士杉｜康庄金融集团股份公司 有法可依，有规可遵。一切市场化，与全球市场接轨，学习先进性经验，引领价值投资，吸引全球资本。有进有出，永葆市场优质生态，支持优质企业做大做强。 申可善｜浙江省建行 （1）一条主线是稳金融来实现稳经济，确保不发生系统性风险。（2）核心要义是回归市场本性和规则，确保竞争性和交易的公平性，这是市场经济内在要求。（3）市场绩效标准除了规范、透明、开放外，还要体现问题导向，保证有活力、有韧性。（4）完善路径要立足当前，着眼长远，实质是推动市场结构性改革。一方面，着眼于健康市场主体培育，在市场准入上公平对待，不搞门槛式歧视；另一方面，果断清理扰乱市场公平竞争秩序以及不符合市场经济行为准则的各种黑色、灰色主体。（5）要充分运用现代金融科技等监管手段覆盖市场交易过程，及时技术纠偏，发现违规违犯及时惩处。 叶茂升｜武汉纺织大学 完善中国资本市场基础性制度首先要正确认识中国资本市场功能定位，即资本市场为谁服务。随着中国经济社会发展，居民财富大量增长以及经济转型对创新驱动的依赖日益增强，资本市场作为居民财富蓄水池以及创新驱动孵化器功能急需增强。在提升资本市场创新驱动功能方面，当前要把建立科创板作为重中之重，要对标美国纳斯达克市场，建立真正意义的注册制，充分发挥资本市场的价值发现功能，使资本市场能够实现正常新陈代次，实现可持续的良性发展。在居民财富保值功能上，加强上市公司治理监管，注重投资人投资收益回报，对连续数年不分红的上市公司与注重分红的上市公司进行区别化的税收政策，鼓励企业分红派息，严厉打击和遏制利用内幕消息进行短期投资炒作行为，努力实现资本市场成为我国居民财富增值首选投资渠道。 于晓华｜德国哥廷根大学 正确认识中国股市的定位和规范股市管理，这样才能保持股市长期健康发展。（1）让股市回归企业融资和居民财富保值增值的功能。中国股市承担了许多不必要的政治功能，这会扭曲市场分配功能，导致资源分配错位。国有企业过量融资，私营企业融不到资金。（2）中国股市存在太多的内幕交易和操纵行为，使得老百姓的资产保值增值功能缺失，使得股市不能保持长期健康发展，这要对股市违法行为严格执法。（3）要保持上市企业的流动，不能盈利和犯法的企业要坚决退市。 刘根荣｜厦门大学 推进资本市场的建设，一方面，必须把好资本市场入口关，对于存在信用问题的不合格市场主体，存在依靠财务造假、虚构交易等违规行为的排队上市公司要采取有效惩戒措施，加大违规违法成本；另一方面，要把握好资本市场的出口关，对于财务造假的上市公司处以虚构利润总额或交易额10倍罚款，并实行强制退市制度。资本市场的企业容量要实行动态数量监管，做到一定程度的动态平衡，使得新上市企业与退市企业数量保持相对稳定。对一些长期亏损企业实行劝退或强制退市，为新兴有活力的企业发展腾出融资空间。当然，资本市场的发展也离不开对交易全过程的监管，防止内部交易以及不合规不合法交易，保证资本市场交易的公正公平。这就要加强交易信息强制性披露机制。 盛文军｜杭州人民银行 （1）稳妥推进发行制度改革。上市公司由审批制改为注册制，同时辅之配套制度改革，相关中介机构（券商、律所、会所、审计所等）等负有终身责任。（2）有序推进交易制度改革。彻底改变当前散户单向做多的弊端，把保护中小投资者合法权益真正落到实处。（3）不断完善退市制度，健全多层次资本市场。给予上市公司更多的自主选择权，如不符合主板条件，则可退入新三板或创业板市场，也可直接选择退市。（4）规范市场信息披露制度。所有有关上市发行以及二级市场交易相关数据都要公开透明，任何投资者皆有随时随地查询的权利。 董梅生｜江苏大学 第一，说明中国资本市场建设对发展实体经济非常重要。2008年金融危机之后，美国资本市场率先走进牛市，且已经持续十年，带领美国经济最先实现复苏。反观中国，中国股市表现一直“熊冠全球”，与我国经济体量和增长速度极不相称，且经济还存在下行压力。重视资本市场作用，让股市财富增加，让居民有能力消费，才能激发国内消费市场，从而带动实体企业发展，才会实现经济平稳向高质量发展过渡。 第二，说明中国资本市场建设还不规范。表现在：（1）上市企业多，退市企业少。自2001年退市制度建立起，两市总计退市公司仅有92家，年均退市率约0.35％，而成熟资本市场一般为6％以上。（2）交易机制不合理。股票发行实行核准制，且限制首日涨幅不超过44％，导致新股炒作现象突出。涨跌幅制度导致广大散户想买买不到，想卖卖不出。（3）投资者结构不合理，散户多、机构投资者少，保险资金、养老金投资规模小。（4）对违法违规问题处罚较轻。对财务造假上市、利润虚增、虚构重组事件等违法违规问题处理较轻。（5）上市公司原始股东、高管减持比较任性，社会责任严重缺失。等等。 第三，资本市场是进行市场资源配置的最佳场所，必须把好市场入口和市场出口两道关，才能实现市场资源的优化配置。市场入口关包括上市公司IPO关和二级资金关，IPO必须严格审查发行人的各种财务资料，严防造假上市，实行责任终身追责制度；二级资金是指要严格控制二级市场资金，尤其是杠杆资金的来源。出口是指完善退市制度，只有做到有进有出，才能净化证券市场环境，改变劣币驱逐良币的现状。可以说，把好市场入口和市场出口两道关，将对市场的发展前景产生正面、积极和深远影响。 王修志｜广西师范大学 把好市场入口和出口关，应着力解决资本市场规模快速扩张导致的“低端产能过剩”，坚决按照法治市场原则，对违规违法的上市公司坚决退市，对资本市场提质升级。对交易的全程监管，须重点依法惩治各类机构、媒体“谣言满天飞”以及内幕交易牟利等乱象，确保市场良序运转。从制度落实看，关键是建立健全对监管者的激励约束。建议以科创板为契机，高质量践行上述制度思路，为主板市场提质升级积累制度经验。 姜丕军｜嘉华资产 （1）规范：法治是规范的内在要义。资本市场中的上市公司大部分是国有或国有控股企业，在“防止国有资产流失”理念指导下，法治的意义在资本市场或打折扣，所以建立规范的资本市场，应在法治框架之下进行。（2）透明：资本市场区别于一般的产品市场，对信息透明度要求更高，这就要求监管机构将监管的重点放在市场主体的透明度上，加强信息披露是监管的重点。（3）开放：市场规模越大，价值发现的功能就越强大。过去几年，沪港通、深港通、债券通，在市场的连接上已经开始开放。接下来还要继续引入外部资本机构，继续按照“循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的基本原则，继续加大开放力度。（4）活力：指市场各方都乐于参与这样的资本市场，通过参与资本市场，能够分享优秀企业成长带来的资本收益。我国资本市场以散户为主，市场容易暴涨暴跌，最后吃亏的还是散户投资者，市场活力难以维持；加强对机构投资者培育，散户委托机构投资，使得资本市场不仅是融资的平台，也是居民财富管理、机构大类资产配置的场所，如此，这样的资本市场才能够充满活力。（5）韧性：资本市场能够抵御重大风险冲击，有自我修复的能力。反过来讲，为什么资本市场会没有韧性，根本上是因为这个市场定价很不合理，如果市场极度扭曲，市场就难以抵御风险，无法充满韧性。从这个角度看，要想让资本市场充满韧性，就要让市场具有法治基础，信息充分披露，市场规模足够大，存在各种定价工具，充分博弈等。 王美今｜中山大学 把好市场入口和出口两个关，入口是关键，若未能把好，上市就成了寻租的基本方式和手段。科创板试点的注册制，就是入口改革的一个尝试，可以为主板、创业板等未来的注册制推进提供借鉴。国内目前退市标准很多，但大多用简单的行政法规，实际操作中存在较多规避空间。如净利润连续3年为负才要求暂停上市，而地方政府、大股东等为了保壳，可以很轻松地通过补贴、资产注入等方式来改变某 一年的净利润。市场上垃圾股炒作成分与此不无关系。因此，把好出口关，对严重造假、危害公共安全等违法公司由监管者强行勒令退市是一个方面，另一方面，对于一般的经营不善的公司，应该通过市场交易的基础性制度来实现自然的依规退市。如审计出现保留意见、或者净资产为负、或者某一年巨额亏损占市值/净资产一定比例后，要求该股票的交易单位由100股每手调整为500股或1000股每手。这种基础性的制度性约束，可以降低该股票的交易流动性和限制可参与投资者的范围。流动性是股票市场存在的基础，个股的流动性大幅下降，自然就会被资本市场淘汰出局。 二、“解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题”姜德波｜南京审计大学 资本市场上违法成本低的现象普遍，上市公司造假、会计事务所履职不力、信息发布误导、欺骗性投资咨询、操纵估价等等不一而足。归根结底，处罚过轻，不能起到震慑作用。必须加大监管力度，加重处罚，入刑入律。 汤秀平｜上海钧智律师事务所 （1）执法的基础，行政甚至刑事处罚制度的完善，特别是针对资本市场违规的重罚制度。（2）行政执法人员的培训，加强监管和调查取证水平。（3）设立资本市场各类公示制度、从业人员违规警示制度和白名单准入、黑名单禁入制度等。 孙国民｜东南大学 （1）自觉接受中小股民的监督；（2）加强制度保障，重点在诉讼和赔偿制度上要有新突破，倒逼上市公司规范管理制度，倒逼资本市场加快成熟稳健；（3）切实发挥独立董事的独立性，国家层面可以尝试专门建立一个独立董事管理协会，隶属于证监会，切实维护独立董事的独立性，并能维护独立董事的权益。 周 建｜南开大学 资本市场违法违规成本过低，说明监管机构在相关的制度设计上存在问题，没有较多从人本导向出发设计监管制度，对可能的市场风险缺乏足够认识，导致制度设计和落实存在两层皮现象，直接表现就是违规违法成本过低，破坏了资本市场的健康条件，对于培育或恢复资本市场上投资者信息具有直接的消极影响。 林学军｜暨南大学 资本市场违规成本太低，导致一些公司、个人违法行为不断。我国有完善的证券法，但执行力度不够；要加强执法力度，对违法行为进行曝光、侦察、检控、起诉、判决，从重从快打击资本市场违法犯罪行为，切实维护股民合法权益，保证我国资本市场健康发展。 李新颜｜财通创新投资有限公司 违法违规成本过低问题，是长期以来金融领域特别是资本市场有法难依，屡禁不止的原因之一。其中，既有资本市场制度建设的问题，但更多的是资本市场执法问题。我国资本市场制度建设跟不上市场发展速度，尽管资本市场规则不断修订和补充，但也存在重流程管控，轻基础性及顶层性设计的现象，这需要加强制度性建设，明确资本市场中长期定位，微观主体行为黑名单制度等，以制度形式稳定预期，明确长期规则；执法方面，要加强透明开放及规范性，缩小在规则判断、量刑处罚等方面的自由裁量空间，减少人为因素。 汤 凯｜意昂船舶设备 跟上时代脉搏，立法也要创新，完善相关法律细则，特别是加强可操作性强的量化细则。赋予监管机构执法权，可以参照税务稽查机关的职能，建立和公安或检察机关的联动性。 朱建平｜江苏省农村信用社联合社 市场最重要的就是讲究公平和法制。资本市场由于其特殊性，市场操纵、内幕交易、中介机构未勤勉尽责等各类违法行为更加具有破坏性和杀伤力，很容易形成“破窗效应”，给市场机制的正常运行造成负面影响，严重损害正常参与者的利益。违法违规成本过低，是导致各种违规行为屡禁不止的重要原因。为保持资本市场的公平公正：（1）强化监管和督察，对各类欺诈和违规行为加大处罚力度、让其承担巨大的财务成本甚至刑事责任；（2）对达不到上市标准和要求的上市公司加大淘汰和退市力度；（3）提高资本市场的信息透明度，减少信息不对称性，减少违法违规行为的生存土壤。 陈峥嵘｜申万宏源证券 解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低的问题，就是要不断加强资本市场基础性制度建设，完善资本市场基础性制度，如发行、上市、信息披露、交易、退市和投资者适当性管理等制度，为促进资本市场规范、稳健运行和长期、健康发展保驾护航，奠定扎实的制度基础；同时，严刑峻法，依法、全面、从严监管资本市场，严厉查处和惩治资本市场各类违法违规现象，不断抬高资本市场违法违规成本。 盛文军｜杭州人民银行 适时修订《证券法》，加大对证券领域违法行为的打击和惩罚力度，不断提升监管水平和质效。如研究出台相关政策之前，不仅要与相关金融机构、中介机构沟通，更要与市场投资者沟通，听取市场业内人士和普通投资者意见和建议。定期、不定期对已出台的政策进行客观评估与及时改进。最大程度减少对市场运行的干预，充分发挥市场自身的力量。 董梅生｜江苏大学财经学院 （1）对欺诈发行处罚过低，《刑法》对证券市场欺诈发行最高刑期只有5年，而非法集资的最高刑期是无期徒刑，应提高欺诈发行的处罚力度。（2）证券法规定的权益披露制度存在缺漏，对违规增减持股票的违规成本过低，缺乏有力且具有针对性的惩处手段。只要让违法违规者享受不到违法违规所带来的任何好处，可以遏制住绝大部分违法违规行为。（3）中小投资者保护力度过低。如果引入美国的集团诉讼，即只要一个人打胜了官司，那么利益就归所有股民共享，打败了也没有诉讼费，这将完善资本市场的责任追究机制，让市场中弄虚作假者等承担巨额赔偿民事责任。 姜丕军｜嘉华资产 任何市场如果存在违法违规成本过低情况，这个市场长此以往必然是高昂的交易成本，投机盛行、活力渐失、价值渐损。在充分认识到资本市场在我国经济转型过程中重大战略意义基础上，发展股票市场为主的直接融资金融体系，首先要修改《证券法》，大幅度提升资本市场违法违规成本。以美国安然公司财务作假处理结果为例，事后安然公司前首席执行官被判24年有期徒刑，罚金1.8亿美元。显然，我国对上市公司作假的处理跟美国相比还差很大距离。 王美今｜中山大学 资本市场违法成本过低、与违法获利不匹配，是欺诈发行、内幕交易等市场乱象频发的根本原因。因此，提高违法成本，应从刑事法律责任、行政法律责任、民事赔偿责任三个方面进行“三位一体”的制度设计，拓宽欺诈发行罪的适用范围，如将欺诈发行罪归入金融诈骗罪；加大违法个人与公司的处罚力度，多管齐下，并严格法规的执行力度。 三、其他建议单豪杰｜证券公司 今年是资本市场发展的转折年，未来经济发展中资本市场将作为火车头。提高实体经济的直接融资比重，实现创新驱动金融机制的根本性转变，是实现高质量经济发展的基本保障。 常士杉｜康庄金融集团股份公司 中国资本市场到了战略性机遇与结构性风险并存期，加快各项制度建设，实现市场化，法制化，国际化，乃当务之急！ 刘根荣｜厦门大学经济学院 资本市场的发展离不开宏观经济政策的支持和协调，形成稳定的社会预期，要求政府部门出台影响资本市场的宏观经济政策特别是货币政策时，要讲求政策的连贯性，以及财政、金融政策之间的一致性，为资本市场健康发展提供一个可预期的、稳定的宏观经济环境。 李新颜｜财通创新投资有限公司 （1）提高对资本市场重要性的认识，包括私募市场在内的资本市场微观主体，是推动技术创新、产业升级、提升市场竞争力的重要力量，要发挥其所长。规范的目的是为了更具活力和韧性。（2）坚持资本市场市场化改革方向，强化资本市场法制建设，进一步突出资本市场执法公平公正性。（3）资本市场关口把关与全程监管的基础上，在交易过程中对微观主体进一步放权，避免在具体事务操作中对微观主体过多干预。强化事后监管，事前加强制度建设，事中监管事后化，借助大数据、人工智能等形式，丰富监管手段；同时进一步解放市场的合规行为，进一步激活市场活力，通过市场自身的发展增强韧性。 李绍明｜长江产业经济研究院特约研究员 建立投资人利益保护机制。建立严格执行的企业退市机制。建立和完善公募基金约束机制，让更多投资人放心的通过基金进入资本市场。 姜丕军｜嘉华资产首席研究官 金融是现代经济增长的核心，只有金融体系的结构与实体经济的最优产业结构相互匹配，才能有效发挥金融体系功能，促进实体经济的发展。当前我国金融体系结构十分不合理，2018年以信贷为主的间接融资占比将近70％，而以股票和债券为主的直接融资占比不到20％，在我国经济进入服务业发展为主的高质量增长阶段，提升直接融资占比已经是当务之急。 孙国民｜东南大学 （1）明确目标方向，加强顶层设计，要朝向建立价值投资的稳健资本市场；（2）健全完善基于规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场基础性制度建设。具体举措如资本市场进出的全过程管理，可以采取积分制，按照积分进行处罚，超越积分临界点就可以强制退市或者进入新三板的股权交易市场等；（3）创新企业融资新模式，具体制度设计上要有新突破，比如在入市资金进入方面，可以尝试企业设立与资本市场资金募集制度的兼容机制设计，打通企业设立的资金直融机制，在部分缓解融资难、融资贵的问题上撕开一个口子。