民办学校可研报告

民办高校现状1-1、供给端1、民办高校数量增长放缓至2018年底，全国民办普通高校749所（含独立学院265所），比上年增加2所，占全国比例28.13%，高资金壁垒以及高政策准入壁垒使得新增民办高校数量较少，增长缓慢。另外根据国家教育部发布的《全国普通高等学校名单》，截至2019年6月15日全国普通高等学校有2688所（包括257所独立学院），其中本科院校1265所，占比46.5%；专科院校1423所，占比52.3%。本科院校中，民办院校有443所（包括9所中外/港澳台合作办学，以及257所独立学院），占比35%。2008年04月教育部颁布《独立学院设置与管理办法》，管理办法规定考入独立学院2008级学生的招生与学历证颁发均与“母体高校”分离，这导致在2008年分离出的独立学院数达322所，而后2008年民办高校数量出现翻倍增长。2008年以后至2017年新增高校和独立学院数量开始放缓。2、民办高校数量比重与招生比重稳定民办高等教育是我国高等教育中不可缺少的一部分。自2008年后我国民办高校比重趋于稳定，维持在接近30%的水平，2018年民办高校占比为28.31%。据萝卜投研数据显示，我国民办高校招生人数受到国家的严格控制，占比自2008年的18.15%缓慢上升，至2017年末，占比为19.58%，增减量趋于稳定。1-2、需求端1、考生基础庞大我国的人口基数决定了我国庞大的高考人数。自2010年以来我国高考人数维持在900—950万人之间，2018年全国高考人数约为975万人，高考考生的庞大数量意味着我国高等教育需求空间巨大。2、毛入学率提升空间巨大2018年我国高等教育毛入学率48.1%，2017年教育部颁布的国家教育 “十三五规划”中明确提出，我国高等教育毛入学率在2020年要达到50%，2018年毛入学率已逼近这个目标，但对比国外（美国89%，英国60%，法国64%，日本80.6%）我国还有巨大的提升空间，预计未来民办高校学生配额将随着高等教育需求的释放而增加。1-3、市场规模我国民办高校市场规模2016年为948亿，自2011年起复合增长率8.1%。2021年预测将达到1395亿，复合增长率7.8%。1-4、资金民办高等教育需要大量资金投入，一方面，学院土地、教学设备、住房等设施的建设和维护对资金的要求较高，规模经济尤为重要。另一方面，民办高校想要扩张就必须获取更多的土地、更多更强的师资力量或是进行外部并购，这都需要高校拥有雄厚的资金支持。但是民办院校的资金来源完全依靠举办方自筹，融资途径只有银行贷款、社会捐赠及较少的股权融资等方式，对民办院校形成了较强的资金压力。并且其收入结构比较单一，主要来源于学费和住宿费，这样的商业模式使得部分民办高校财务运作风险较大，一旦生源市场萎缩，亦或是主要的收入来源下降，都将直接威胁到民办高校的正常运作。1-5、政策1、民促法（送审稿）对高校并购的限制2018年8月民促法（送审稿）中，其中有重要的一条：“实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校”。这一条款对民办高校并购进行了严格约束，但实际影响并未如表面预期。原因是受到限制的是非营利性民办高校，而对非营利性民办教育有强制要求的是义务教育，高等教育学校并不涉及义务教育，可自主选择是否为营利性办学。因此，对于以外延并购为主的民办高等教育集团而言，若单体校想要并入高教类教育集团，非营利性民办高校首先要转为营利性。综上，民办高校资本市场的底层并购逻辑并未发生改变，并购依旧是高教类教育集团扩张的主要渠道。2、政策趋势——分类管理1）分类管理趋势明显，营利与非营利管理标准分化成为核心方向对于民办高校，国家对营利性与非营利性学校的划分呈不断细化的趋势，从税收、土地、收购、关联交易、设立等方面对二者进行分类管理。《民办教育工作部际联席会议2019年工作要点》明确提出2019年是民办教育分类管理改革深入推进之年，《民促法》（送审稿）各项条款也在强调营利与非营利之分，分类管理已经成为民办教育最明显的趋势。2）非营利性高校并购受限可能性较高目前由于最新政策还未最终落地，且加上5年的政策过渡期，当前并购标的依旧是以非营利性高校为主。但国家对民办教育分类管理的决心很大，是工作重点，同时国家一直强调要坚持教育的公益性，在此基础上，非营利性高校管理框架将会和营利性高校区分开来，并购方面不可避免会受到影响。3）关联交易监管趋严港股教育类上市公司多为VIE架构，通过协议控制实现对境内经营实体的控制以实现上市公司营收。《民促法》（送审稿）第四十五条规定：民办学校应当建立利益关联方交易的信息披露制度。教育行政部门、人力资源社会保障部门应当加强对非营利性民办学校与利益关联方签订协议的监管，对涉及重大利益或者长期、反复执行的协议，应当对其必要性、合法性、合规性进行审查审计。这一规定可能减少经营实体和上市公司之间不公允的关联交易现象，避免资金在经营实体和上市公司中的随意转移，这对VIE架构下的营收有一定影响。4）营利性高校产业税收优惠标准不明确，所得税对利润影响巨大目前政策仅说明营利性民办学校适用国家鼓励发展的相关产业政策，享受相应的税收优惠，具体办法由国务院财政部门、税务主管部门会同国务院有关行政部门制定，并未有具体标准。有专家认为当前营利性民办学校的所得税税率可以参照高新科技产业和西部大开发中的相关产业（15%），但也有部分地区的基准税率为25%。非营利转营利的所得税变化对高校净利润影响较大，当前上市公司并购标的主要为非营利性学校，无需支付所得税，对净利润影响较小，以希望教育为例，2017年、2018年免征课税学校所得利润分别为3098.1万和5932.2万，占净利润14.8%和35.5%。若最终国家限制非营利性学校并购，新增院校非营利性转变为营利性后的所得税变化对利润有较大影响。3、营利性与非营利性学校主要政策对比1-6、民办高校商业模式——重资产+单体运营民办高校商业模式以学生入学到毕业期间四年的学习为主线。招生形成学费、住宿费收入，这部分收入和其它收入一起形成总收入，总收入用于弥补在教学运营中投入的师资、固定资产和运营成本所形成的成本费用，形成收入——费用循环。同时学生在学校受到教学培训，这些培训又影响到学生的发展前景，而毕业后的就业升学结果又会反过来影响学校品牌进而影响招生，形成招生——就业——品牌——招生循环。民办高校收入以学费和住宿费为主，占其总收入的90%以上，其它收入约占总收入的10%，其中，主营收入的增长来源于学费和住宿费提价、学校容量和学校利用率的提升。成本方面由于师资、固定资产和运营成本的投入，折旧摊销、职工薪酬、融资成本和行政费用为主要成本费用。1-7、发展困境1、资金问题我国民办高校资金困境一方面源于商业模式的局限性，主要靠学费支撑学校办学（以学养学）；另一方面民办高校建设和扩张都需要大量资金，如果无法解决资金问题，发展将受限。2、教学质量根据国民办高教委调研结果，民办高校面临着师资、校舍不足的问题，扩张受限。3、区域化高等教育由于考生人数、录取比例、教育水平、地方政策、竞争情况等因素的不同，不同地区复制难度较大，呈现区域化特征，跨地区发展的最好方式是直接并购。/ 02 /民办高校并购逻辑的合理性及必要性1、扩张方式民办高校扩张方式分为外延和内生两种，外延主要以并购为主；内生方式包括学费、住宿费提价，学校扩建，提高学校利用率和新建院校。2、为什么要并购（1）我国高等学校数量较为稳定，高校招生人数受到国家的严格控制根据教育部《进一步规范高等教育招生计划管理工作的意见》，高校每年招收研究生或本科生的人数计划需在国家规划内，并且需得到教育部的批准，大专招生需得到省级教育部门批准，学校不可随意扩招。单校学生人数增长受国家配额限制。（2）新增民办高校较少，新建或扩建壁垒较高根据国家《普通本科学校设置暂行规定》条例，普通本科学校占地面积应达到500亩以上，建筑面积不得少于15万平方米，生均校舍面积不低于30平方米；高等职业院校校园占地面积应为150亩左右，校舍面积不少于6万平方米，生均教学、实验、行政用房建筑面积不低于20平方米；相应的资产必须在学校的名下，另外还需有图书馆、培训中心等其它硬性条件；并且，师生配比不得大于18:1，以及教师学历资格都有严格规定。不论是新建还是扩建，对资金、土地、师资要求都极高。（3）学费、住宿费提价空间有限公办高校每年有政府的生均财政补贴，学生学费大部分在5000-6000元/人年，住宿费1000元左右/人年，另加上10000元左右/人年的生活费，生均开销16000-17000元/年，而民办高校无生均财政补贴，学费一般是公办学校的两倍以上。目前城镇和农村学生生均开销在22600-32000元/人年，分别占城镇3人家庭可支配收入的19%-27%，占农村3人家庭可支配收入的52%-73%。当前民办高校学生支付能力已经饱和，农村地区学生更有明显压力，提价空间有限，且学费增速理论上不应高于主要生源地居民人均可支配收入增速，盲目提价易破坏学校口碑，学费定价失去合理性也会受到政府管控。（4）目前我国民办高校学校利用率大部分都在80%以上，学校利用率提升空间不大。（5）并购可以实现快速发展，并表对上市教育集团营收影响较大。并购后可利用原学校的生源、土地、校舍和办学资质，从而能在短时间快速实现规模扩张。（6）高校地区性差异使得异地扩张难度较大，此时进行跨地区并购可以有效解决异地教育经验复制难问题。（7）龙头上市公司有较强的资源整合能力，收购后可以做大做强，实现协同发展。/ 03 /并购合规性分析标的院校并购的风险点集中在两方面：1、并购范围限制1）实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校（本条为送审稿，当前并购非营利性高校依旧可行）。2）义务教育阶段不允许营利性民办学校注册，高等教育学校并不涉及义务教育，可自主选择是否为营利性办学。2、标的非营利性转营利性的影响1）转设为营利性学校后，税收将会从免征所得税变为享受相应的产业税收优惠。2）非营利性学校所用土地为划拨土地，营利学校所用土地需为教育出让土地，而从划拨土地转为出让土地就需要补回其中的差价。/ 04 /并购模式标的院校的并购模式以现金收购为主，以是否变更举办人为分界，分为两种模式：1、收购学校举办人上层股权，不改变学校举办人该种方式是指收购标的院校100%控股的上层公司股权，特点是仅需完成上层股权公司的工商变更，流程相对简单，多为上市教育集团使用。2、直接收购目标学校并更改举办人即直接收购标的院校股权，特点是首先需要向地方教育部门申请并得到相关政府部门批准，然后一般还需要向教育部门报备并公示，流程相对复杂多变。/ 05 /投后管理投后管理的核心是利用行业资源和资金推动标的学校的内生发展，而非直接进行管理。从中长期看，收购的最终关键点在于资源整合与协调发展，对民办高校来说，最重要的是投后运营管理能力与品牌输出能力，包括按需求对标的学校进行战略再定位、内容及教师资源的输出和共享、产教结合解决学生就业问题等。完善的投后管理体系在整个并购流程中的角色十分重要。并购后可以通过六个维度提升投后管理：1、风险把控，降低高校试错成本投后管理中资本要监督高校的运营管理，履约和业绩完成情况，识别潜在的风险，给予高校一定的经验借鉴，降低高校走弯路的几率，针对高校不规范的经营行为和错误的战略定位提出自己的建议。2、资本结构优化，增强企业资金实力辅助高校制定财务预算，设计融资方案，通过多元化的融资方式提升高校的融资能力和财务弹性，使得高校在资金方面的实力得到提升，缓解发展的资金瓶颈。3、引入相关技术或拓宽技术应用范围以提升管理营运效率将招生、排课、课堂评测、教学信息处理、指令传达、考核、校园管理、审批流程等工作场景电子化、联网化、智能化，最大限度解放人力资源、提高运营效率和教学质量，同时也可提升学生的教学体验，推进个性化服务的实现。4、业务延伸在线教育toB端是高校业务延伸的主要方向，可以与B端企业如作业题库方面的作业盒子、内容消费方面的慕课、企业e-learning方面的时代光华、线上教育方面的海文考研等进行合作，拓宽业务渠道和教学资源利用率。5、人才培养教育的社会属性很强，培养人才是教育的第一要务，良好的教学质量又会推升学校品牌，因此育人与逐利是相通的。资本对高校教学质量的提升可以从教学培训、核心人才引入、资源对接等方面出手。6、勾画行业地图，完善产业布局，了解民办高校具体运营情况，积累行业经验和资源。

● 目前，广东省有民办高校50所（不包括中外合作办学高校；北京师范大学珠海分校于2017年已升级为校区，但教育部发布的2017年度相关名单中仍有该校），其中本科院校23所，专科院校27所。● 广东省民办院校数量最多的是广州市，共有29所，占58%，其次为东莞市，共有5所，再次为珠海市，共有4所。而民办专科院校数量前三的地级（及以上）市分别为广州市、东莞市、肇庆市。● 广东省的绝大部分民办高校位于珠江三角洲地区，占比为92%，其中民办本科院校这一比例为95.65%。广东省民办高校在地域分布上存在不平衡的问题。● 广东省民办高校建校最早的是1960年创建的广州城建职业学院，其次为建于1984年的广州南洋理工职业学院，再次为电子科技大学中山学院，建于1986年。建于2016年的广东酒店管理职业技术学院，以及建于2014年的广东碧桂园职业学院，则是广东目前最为“年轻”的两所民办高等学校。● 广东省民办本科院校的平均校龄比专科院校要大，本科院校平均校龄为18.13年，专科院校平均校龄为17.15年。● 1996年~2007年是广东省民办高校比较集中的建校期，这一时期广东省民办高校获得快速发展，而这段时间恰好是民办教育的规范期。《社会力量办学条例》的颁发及后续各项规范政策的出台，促进了一批民办高校的创建。品牌影响力高职高专的品牌影响力评价采用一年内百度搜索新闻数量来衡量媒体对院校的关注度，采用百度指数来衡量大众对院校的知晓和关注度。在百度新闻中搜索2017年含有学校全称的新闻标题，新闻数量共计386则，平均百度新闻数量约为14则。其中，广东工商职业学院的新闻数量最多（145则），媒体关注度最高，其次是广州珠江职业技术学院（为80则）。2017年1月~12月广东省民办高职院校（广东酒店管理职业技术学院暂无百度搜索指数）的百度搜索指数总和为13934，平均百度搜索指数为497.46。专业数量专业数量一定程度上体现办学规模。广东工商职业学院共开设48个专科专业，8系2部共10个教学单位，为开设专科专业数量最多的院校；其次是广东岭南职业技术学院，共计开设专科专业47个；广东碧桂园职业学院和广东酒店管理职业技术学院设立的专科专业较少。就业状况2017年就业率最高的是惠州经济职业技术学院，为99.52%，其次是广州科技职业技术学院（99.07%）、广东文理职业学院（98.11%）。大部分院校毕业率在90%以上。师资力量广东岭南职业技术学院“双师素质”专任教师数占比最高，占比达75.07%。其次是广东南方职业学院，“双师素质”专任教师数占比为60.53%。广东碧桂园职业学院硕士、博士教师数占比最高，达58.93%。其次是广州科技职业技术学院，为57.96%。高级职称数占专任教师数最大的是广东岭南职业技术学院，占比为31.51%；其次为广东工商职业学院，占比为31.17%。招生情况2017年广东省第三批专科第一次投档情况显示，民办高职高专最低控制分数线文科为210分，理科为200分。文科投档分中，广州城建职业学院的投档分最高，为332分，最低排位为183732。理科投档分中，投档分最高的是广东碧桂园职业学院，为262分，最低排位为291096。

大河报·大河客户端记者 樊雪婧 11月23日，河南民办教育发展报告(2018)新书发布会在黄河科技学院举行，来自教育行业的专业齐聚郑州，共同为河南民办教育事业的发展建言献策。河南民办教育发展报告出炉据了解，《河南民办教育发展报告(2018)》由河南省民办教育协会和黄河科技学院组织研创，中国当代教育名家、黄河科技学院董事长胡大白主编，已由社会科学文献出版社于2018年8月出版，是全国第一部社会科学文献出版社出版的省级民办教育蓝皮书的第二本。《报告》对2017—2018学年河南民办教育面临的发展环境、具备的发展基础、积累的发展优势和面临的发展问题进行了梳理和概括，展示了河南民办教育对河南经济和社会发展的贡献，明确了河南民办教育在全国民办教育和在河南全省教育中的比重，分析了内外部环境和主客观因素并对未来的发展提出了对策建议。《报告》有总报告1篇，分报告27篇，由学段教育篇、人力资源篇、运营管理篇、专题研究篇、案例篇、综述篇等部分组成，系统反映了河南各级各类民办教育的基本情况。我省民办教育各级各类学校有19328所大河报·大河客户端记者在河南民办教育蓝皮书中看到，根据统计，河南民办教育各级各类学校数量稳中有增。根据报告数据显示：2017-2018学年，河南民办教育各级各类学校达到19328所，其中，2016-2017学年增加了1559所，增量最大的是民办幼儿园，比上学年增加1440所，占到总增量的92.37%;其次是民办普通小学，增加了59所;民办普通初中、普通高中等层次的学校数都有增加;民办高校连续四年保持原有校数;民办中等职业学校较上年减少了4所。此外，全省民办学校招生数也没有下滑，反而出现强劲增长，比上学年增长104335人。招生增加最多的是初中和小学层次。其中，全省民办普通初中招生比上年增加28242人，总招生数是上学年的1.11倍。其次是民办普通小学，招生数比上年增加了25103人。点赞蓝皮书，为河南民办教育发展把脉中国民办教育协会会长王佐书在贺信中指出，《河南民办教育发展报告(2018)》的出版，打开了这个领域这个层次的先河。作为由社会科学文献出版社出版的全国第一部省级民办教育蓝皮书，今年已经是第二本了。两年来，主创人员围绕河南民办教育发展的热点和难点，找问题、理思路、献对策，为河南民办教育的发展把脉，为全国民办教育的发展提供经验。河南省教育厅政策法规处处长董玉民表示，进入新时代，河南民办教育发展势头良好，规模稳居全国前列，人才培养质量不断提升。河南民办教育研究院在教育厅、民政厅的领导下，完善民办教育协调和自律机制，维护会员合法权益，充分发挥桥梁、纽带作用，研究民办教育规律，为提高河南省民办教育的整体竞争力提供了有力的智力支持。河南省民办教育协会副会长、河南民办教育研究院首席研究员、执行院长王建庄教授作主题报告。从研创进程、主要观点、特色鲜明三个方面介绍了《报告》。王建庄认为，《报告》整个研创过程中结合实际，突出实证研究;聚焦热点，关注民办教育发展，兼顾宏观与微观、理论与实践并行。社会科学文献出版社副总编辑蔡继辉接受记者采访时透露，针对社会热点，2019年蓝皮书将增加河南培训教育的调研内容。他表示，河南人口大省，教育大省，根据调研情况可以预测，河南民办教育将保持很长一段时间地高速发展。“但随着人口红利的消失，对民办教育发展的供给有不利影响。但整个社会需要更高素质的劳动力供给，河南公办教育供给与社会需求不匹配，作为河南教育重要组成部分的民办教育能否迎来更大地发展，重点在于能否提供高质量的教育，也就是说，未来，谁能提供教育质量更高，谁就更有吸引力，这将模糊公办院校与民办院校的界限。”未来，河南民办教育要主动纳入河南教育体系的大环境，努力实现由数量向质量的转变。在这一过程中，蓝皮书全方位呈现河南民办教育的方方面面，为政策制定者、投资者以及家长全方位系统了解和判断提供依据。来源：大河客户端 编辑：赵红玲

大河报·大河客户端记者 樊雪婧 28日上午，《河南民办教育发展报告(2020)》在黄河科技学院正式发布，该报告由河南省民办教育协会和黄河科技学院组织研创，2020年10月正式出版，是全国唯一的由社会科学文献出版社出版的省级民办教育蓝皮书。“作为一个经济不太发达的内陆人口大省，民办教育发展的速度、规模、质量、分量，引人注目，被誉为民办教育的河南现象。”河南民办教育研究院执行院长、首席研究员王建庄在发布会上介绍，截止2019年全省各级各类民办学校达到21429所，比上年增加890所。在校生达到709.75万人，比上年增加34.85万人。王建庄表示，河南民办教育发展进入快车道，从2008年起，基本上两年上一个百万人的台阶的超大规模的增长;河南民办教育人才培养质量也持续提升，在历年的全国、全省性表彰中，河南民办教育都以大比例获奖，河南民办教育的影响力不断提升。大河报·大河客户端记者在现场了解到，《河南民办教育发展报告(2020)》由总报告、学段教育篇、专题报告、特别关注、高等教育改革篇、市县篇等部分组成。撰写作者45人，其中有教育行政部门领导干部，有从事教育研究的专家，有在教育一线工作的教师和管理人员，有民办教育院校(机构)的董事长、党委书记，有资深的媒体人和社会工作者等。蓝皮书认为，河南民办教育在改革开放40多年来的发展中已经构建了完整的教育体系和类别;积累了教育教学经验和学科建设、课程建设、专业建设的经验;已经初步建立了现代学校制度和内部管理特色;形成了全国具有较大影响的精彩纷呈的特色教育。经过滚动发展累积的雄厚的教育资源和已经初步建立的社会信任体系，使得河南的民办教育具备了抵御一定风险的能力。在新时代的背景下，正在全面铺开的党建工作，与初具特色的师资队伍和思想政治工作队伍相结合，必将推动河南民办教育乘着新的《民办教育促进法》实施的东风，抓住科技进步和经济社会发展对人才需求带来的机遇，再次跨越式发展。来源：大河客户端 编辑：张朝

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 李见新）日前，《河南民办教育发展报告（2020）》蓝皮书在黄河科技学院发布。蓝皮书显示,2019年河南各级各类民办学校达到21429所，比上年增加890所；在校生达到709.75万人，比上年增加34.85万人。《河南民办教育发展报告（2020）》蓝皮书由河南省民办教育协会和黄河科技学院组织研创，是河南民办教育第四部蓝皮书，也是全国唯一的省级民办教育蓝皮书。该书由总报告、学段教育篇、专题报告、特别关注、高等教育改革篇、市县篇等部分组成，1篇总报告，21篇分报告。撰写作者45人，其中有教育行政部门领导干部，有从事教育研究的专家，有在教育一线工作的教师和管理人员，有民办教育院校（机构）的董事长、党委书记，有资深的媒体人和社会工作者等。发布会上，河南民办教育研究院执行院长、首席研究员王建庄教授表示，河南民办教育的影响力不断提升，民办教育发展的速度、规模、质量在全国引起了关注。同时，人才培养质量持续提升,在全国、全省性表彰中，河南民办教育都以较大比例获奖；各级各类民办学校在党建、现代大学制度建设、教育教学改革、创新创业教育和毕业生就业工作等方面都取得显著成绩。蓝皮书认为，河南民办教育在改革开放40多年来的发展中已经构建了完整的教育体系和类别,积累了教育教学经验和学科建设、课程建设、专业建设的经验，已经初步建立了现代学校制度和内部管理特色，形成了全国具有较大影响的精彩纷呈的特色教育。作者：李见新

河南日报客户端记者 史晓琪 通讯员 杨刚要我省民办教育达到19328所，呈现稳健的发展态势。这是记者11月23日从《河南民办教育发展报告(2018)》新书发布会上获悉的消息。发布会在黄河科技学院举行，我省及全国教育行业的专家共同为河南民办教育事业的发展建言献策。《河南民办教育发展报告(2018)》由河南省民办教育协会和黄河科技学院组织研创，黄河科技学院董事长胡大白主编，是全国第一部社会科学文献出版社出版的省级民办教育蓝皮书的第二本。该蓝皮书对2017学年—2018学年河南民办教育面临的发展环境、具备的发展基础、积累的发展优势和面临的发展问题进行了梳理和概括，展示了河南民办教育对河南经济和社会发展的贡献，分析了内外部环境和主客观因素并对未来民办教育的发展提出了对策建议。该蓝皮书中的统计数据显示，2017学年-2018学年，河南民办教育各级各类学校达到19328所。其中，2016学年-2017学年增加了1559所，增量最大的是民办幼儿园，比上学年增加1440所，占到总增量的92.37%；其次是民办普通小学，增加了59所；民办普通初中、普通高中等层次的学校数都有增加；民办高校连续4年保持原有校数；民办中等职业学校较上年减少了4所。全省民办学校的招生数量也强劲增长，比上学年增长104335人。招生增加最多的是初中和小学层次。其中，全省民办普通初中招生比上年增加28242人，总招生数是上学年的1.11倍。其次是民办普通小学，招生数比上年增加了25103人。省教育厅相关负责人表示，进入新时代，河南民办教育发展势头良好，规模稳居全国前列，人才培养质量不断提升。河南民办教育的规模和人才培养质量已居于全国领先地位，形成了形式多样、种类齐全的教育体系。社会科学文献出版社副总编辑蔡继辉表示，河南作为人口大省、教育大省，民办教育将保持很长一段时间的高速发展。作为河南教育重要组成部分的民办教育能否迎来更大的发展，重点在于能否提供更高质量的教育。未来，河南民办教育要努力实现由数量多向质量高的转变。在这一过程中，蓝皮书为政策制定者、投资者以及家长的决策和判断提供了重要依据。

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者郭瑾瑾 通讯员朱芹）为深入总结民办学校智慧教育行动的最新成果，更好推动“后疫情时代”民办教育的高质量发展，由中国教育报刊社中国教育传媒智库指导，创新互联网教育研究院主办的“首届民办学校智慧课堂建设行动论坛”9月27日在湖北监利举办。来自全国各地的100多名民办教育机构负责人、民办学校校长、教育信息化专家参加论坛。在主题报告环节，上海海事大学经济管理学院副教授、中国信息协会教育分会副会长魏忠从智能化社会的四重变革、民办教育信息化的重构、构建以学科评价为核心的建制派信息化云平台三个方面，系统阐述了“后疫情时代”民办学校如何构建服务强基与创新教育的信息治理模式。武汉市教育科学研究院院长李碧武以《教育信息化2.0时代教师专业发展》为主题，提出教师专业发展要关注核心能力、网络新工具、核心技能、线上线下融合的精准教学等七大核心要素。翔宇监利新教育实验学校校长彭为斌以《“智”拥技术，“慧”创课堂》为主题，详细介绍了学校在智慧课堂建设方面的做法和经验，尤其是在网络改造、师资建设、班级调整、课堂改革等方面所做的一系列探索和改变。在圆桌论坛上，6位专家从不同视角探讨了“后疫情时代民办学校的可能和可为”。中国教育报刊社数据中心主任张以瑾分析认为，“后疫情时代”民办学校的发展要处理好四组关系：一是民办教育与公办教育体系的关系，二是线下教育与线上教育的关系，三是办学校与办教育产业的关系，四是教育教学研究与教育产品研发的关系。翔宇教育集团常务副总校长高立顺说，突发疫情导致的线上教育实践证明智慧课堂大有可为，今年翔宇监利学校中考与高考的数据就是很好的例证。未来，智慧课堂的应用应该充分发挥云平台采集分析数据的价值，通过技术手段发现学生学习的起点和最近发展区，促进学生个性化学习和教师的因材施教、精准教学。大连东方实验高中副校长高雪冰分享了该校三年来持续推进智慧课堂建设，在转变教育理念、促进教师专业成长、转变教与学方式等方面取得的经验。河南信合教育集团总校长许志国认为，民办学校的发展必须走多元化、信息化、国际化之路。河北雄安博奥高中校长张斌利强调，信息技术产品不能成为应试教育的帮凶，不能用技术产品绑架学生。安徽文峰教育集团高中部校长陈义杰认为，民办学校要找准自己的办学定位，研发属于学校的课程，建构能够体现学校特色的智慧课堂。活动最后，创而新教育科技创始人、集团董事长李慧勤博士作了《“互联网+教育”赋能课堂新常态》的总结报告，介绍了创而新教育科技集团的发展历程、智慧课堂产品特点、应用场景和效果。创而新智慧课堂产品聚焦课程、课堂和学习，为推动教与学变革提供了系统的解决方案和服务措施，给与会者留下深刻印象。作者：郭瑾瑾 朱芹

一、绿树如荫，鸟儿鸣叫。乡村的早晨，是美丽的。在乡村的小公路上，几辆黄色的校车在慢慢的行驶。这是镇上和县城、还有邻县的民办学校的校车。他们要到各个村子去接学生了！家长把孩子送到村头的路边，等校车来到，高兴的上车，然后和家长挥手作别。校车的终点站是一所小学校，学校门前站着更多的学生。校车接上学生，掉头返回。只余下乡村学校教学楼沐浴在美丽的晨光中，时而有学校老师走进大门，阳光下身影很长很长。二、20多年前，我是一名小学教师，在一所乡村小学校教书。那时，全乡有20多个行政村，每一个行政村都有一所小学校。每一个小学校都有五六个班，全校有几十到二三百个学生不等。多数学校的学生都超过一百人以上。这两年，乡村中小学校的学生好像是突然之间，变少了，没有了！如今，全乡一半以上的小学校已经因为没有学生关门了，余下的学校，学生超过百名的也只有三五所，大部分是只有十几个、几十个学生。有几所小学校的学生，只有三五个学生。原来，全乡有两所初中学校，现在合并成一所，学生人数从近千人，减少到如今的二百多人。学校还在，学生去哪儿了？三、乡村学校的学生都去哪儿了？一部分学生是和出外打工的父母去了远方的大城市。更多的学生是去了镇上、县里还有邻县的民办学校。早上，那一辆辆的校车，带走的就是原本在乡村学校读书的孩子。一个学校，可以没有新盖的大楼，但不能没有教师，更不能没有学生。看着学生一个个，一批批的被民办学校招生过去，许多乡村教师非常的无奈，一些小学校长也想出这样那样的方法，想让没有离开的学生留下来，让离开的学生转回来？四、有的学校老师每当学期开学的时候，就去村里有学生的家庭做工作，让他们家的孩子，下学期到村头学校。乡里乡亲，家长们当面同意了！等到开学时，老师们满心欢喜的想着，这个学期学生会多一些？开学了，那边民办学校的校车汽笛一响，来上学的孩子本来应该进校门了，呼啦呼啦又上了校车。有学校想出办法，开食堂，方便学生中午吃饭！学生数量还是不多。有学校办寄宿制，让不愿意回家的孩子住校！学生依然不多。有的学校办起了幼儿园，让3岁到6岁的孩子都来上学。开始招生了，来了几个学生，来了几天，这些学生又断续的又不来了！五、这就是乡村教育的现状：乡村公办学校的学生越来越少！县镇民办学校的学生越来越多！在民办学校与公办学校的竞争中，公办学校完全的陷落！公办学校的现状，是因为民办学校逼的吗？你说呢！

中商情报网讯：总体看来，我国各级教育普及水平不断提高，国民受教育机会进一步扩大。根据2018年全国教育事业统计数据显示，学前教育毛入学率81.7%，比上年提高2.1个百分点；小学学龄儿童净入学率99.95%，比上年提高0.04个百分点；初中阶段毛入学率100.9%；高中阶段毛入学率88.8%，比上年提高0.5个百分点；高等教育毛入学率48.1%，比上年提高2.4个百分点。全国共有各级各类学校51.89万所，比上年增加了5128所；各级各类学历教育在校生2.76亿人，比上年增加了535.97万人；各级各类学校共有专任教师1673万人，比上年增加了46万人。2018年，全国共有各级各类民办学校18.35万所，占全国比重35.35%；各类在校学生5378.21万人，占全国比重19.51%。其中，民办幼儿园16.58万所，比上年增加5407所，占全国比例62.16%；在园幼儿2639.78万人，比上年增长2.62%，占全国比例56.69%。数据来源：教育部、中商产业研究院整理民办普通小学6179所，比上年增加72所，占全国比例3.82%；在校生884.57万人，比上年增长8.65%，占全国比例8.56%。民办初中5462所，比上年增加185所，占全国比例10.51%；在校生636.30万人，比上年增长10.15%，占全国比例13.68%。民办普通高中3216所,比上年增加214所，占全国比例23.41%；在校生328.27万人，比上年增长7.19%，占全国比例13.82%。民办中等职业学校1993所（不含技工学校数据），比上年减少76所，占全国比例25.39%；在校生209.70万人，比上年增长6.27%，占全国比例17.28%。民办普通高校749所（含独立学院265所），比上年增加3所，占全国比例28.13%。普通本专科在校生649.60万人，比上年增长3.36%，占全国比例22.95%。硕士研究生在学1490人。数据来源：教育部、中商产业研究院整理