漯河市人大常委会工作报告——2020年5月13日在漯河市第七届人民代表大会第五次会议上 漯河市人大常委会主任李思杰各位代表:我受市七届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。2019年的主要工作一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大工作的重要指示精神,紧紧围绕深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标,认真履行宪法法律赋予的各项职权,始终做到与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步,圆满完成了市七届人大四次会议确定的各项目标任务,为谱写新时代漯河更加出彩添彩绚丽篇章作出了应有贡献。一、着力强化政治引领,在把牢正确方向上坚定坚决常委会坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,把党的领导贯穿于人大依法履职全过程,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉强化在市委领导下做好人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决扛起以法治方式落实党中央和省委、市委重大决策部署的政治责任,展现绝对忠诚的政治担当。坚定不移把人大工作放在全市改革发展稳定大局中谋划和推进,确保与市委中心工作同频合拍、同向发力,不断提升新时代人大工作水平。注重发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,切实履行全面从严治党主体责任,认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,对重要工作安排、重要监督议题、重大会议活动,先报请市委同意,后认真组织实施,确保人大工作正确的政治方向。市委高度重视人大工作,全年共听取人大工作专题汇报6次,并多次就评议询问、地方立法等工作作出批示,为全市人大工作高质量发展指明了方向。二、着力增强监督实效,在服务发展大局上尽职尽责常委会坚持围绕中心、服务大局,聚焦市委决策部署贯彻落实,切实把依法监督与有效支持统一起来,既认认真真监督,又全心全意支持,努力在助推全市高质量发展中发挥更大作用。致力推动经济平稳运行。加强对经济发展态势的分析和把握,听取审议我市“十三五”规划实施情况中期评估、上半年计划执行情况的报告,不断巩固全市经济持续向好发展态势。听取加快新旧动能转换、推进工业“三大改造”情况的报告,针对存在问题及时作出审议意见,致力推动全市工业经济加快转型升级。围绕现代物流业、普惠金融等工作开展专题调研,促进相关方面工作顺利开展。持续跟踪督办服务实体经济发展评议询问所提建议落实情况,适时开展中期评估和讲评,对市发改委等12个部门进行满意度测评,巩固拓展了评议询问效果,全市实体经济发展环境进一步优化。加强预算审查监督。强化预算绩效全过程管理,启动预算联网监督平台建设,出台人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见等制度规定,注重审查预算安排贯彻落实党和国家重大方针政策等情况,切实管好人民的“钱袋子”;及时审查批准政府债券分配议案,涉及资金44.26亿元,有力支持了我市重点项目加快推进。全面落实国有资产管理情况报告制度,着力提高国有资产管理水平,确保国有资产保值增值。强化审计监督,进一步规范财政资金管理,提高使用效益。依法助力脱贫攻坚。常委会领导班子成员积极融入全市脱贫攻坚大局,定期到分包县区蹲点调研,协调解决实际问题。成立脱贫攻坚依法监督组,围绕“两不愁三保障”目标和各项政策落实开展专项督查,对扶贫工作“一条例一决议”进行检查,依法助推决战决胜脱贫攻坚。召开全市人大代表助力脱贫攻坚推进会,对人大代表助力脱贫攻坚工作进行再安排再部署。32名省、市人大代表对所联系贫困村持续跟踪帮扶,累计捐款480余万元,提供就业岗位560个,对接产业项目25个,助力32个村退出贫困村序列。高度关注民生保障改善。密切关注群众所思所想、所忧所盼,围绕生态环境保护工作开展视察,紧盯目标任务,持续发力、精准施策、科学治污、依法治污,努力让漯河的天更蓝、地更绿、水更清。听取审议“四好农村路”建设管理情况的报告,进一步深化认识、聚焦问题、完善机制,建好管好农村公路。围绕中原生态水城建设,开展专项视察,听取审议沙澧河二期开发(含幸福渠)建设情况的报告,针对存在的问题提出意见建议,确保工程建设质量、确保如期投入使用。围绕女职工权益保护、职业教育、文化产业、侨务等工作开展调研,听取审议全市畜牧业发展、对台工作等情况的报告,推动科技创新、城乡居民医保、市属重要场馆及路桥工程建设、市区房地产市场管理和物业管理、食品安全法实施等审议意见落实落地,一批民生问题得到较好解决。三、着力推进依法治理,在夯实法治保障上有力有为常委会全面贯彻依法治国基本方略,充分发挥立法主导作用、法律监督作用,促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,努力为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。积极推进地方立法。坚持以良法促发展、保善治,对市委有要求、发展有需要、群众有期盼的立法项目,及时列入立法计划,加快推进立法工作。一年来,先后制定了《漯河市扬尘污染防治条例》《漯河市文明行为促进条例》《漯河市散煤污染防治条例》3部地方性法规,受到省人大常委会充分肯定。出台《漯河市地方立法程序规定》,进一步健全科学立法、民主立法、依法立法制度机制。针对已颁布法规实施情况进行调研评估,引导有关部门坚持以法治方式开展工作,不断提高我市依法治理水平。认真开展法律监督。组织执法检查组先后对烟草专卖“一法两条例”、传染病防治“一法一办法”实施情况进行检查,积极配合省人大常委会做好水污染防治“一法一条例”、老年人权益保障“一法一条例”、中小企业促进“一法一办法”、就业促进法等检查工作,助推了相关法律法规在我市有效实施。在全省率先对检察机关公益讼诉工作进行视察,听取审议专项报告,推动了我市公益诉讼工作健康开展。组织开展行政执法评议询问。良好的法治环境就是最好的营商环境。针对我市行政执法工作中存在的突出问题,组织对市城市管理局、市税务局、市司法局、市畜牧局、漯河银保监分局进行专项工作评议和专题询问。在整个工作过程中,常委会精心组织、周密安排,牢牢坚持问题导向,深入开展评议调查;5个被评议询问部门高度重视、主动配合,即知即改、立行立改,查摆出来的128个问题已有105个得到较好解决,23个正在持续整改。及时召开评议询问大会,对5个部门主要负责同志现场询问,并进行满意度测评,评出优秀单位1个、满意单位3个、基本满意单位1个,进一步提高了全市行政执法工作法治化、规范化水平。市委书记蒿慧杰同志给予充分肯定,市长刘尚进同志批示要求政府及相关部门认真抓好整改。做好人事任免、备案审查和信访工作。坚持党管干部和人大依法任免有机统一,认真落实法律知识测试、任前发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度,先后任免国家机关工作人员112人次,组织宪法宣誓4批42人次,确保了我市机构改革在全省率先完成和“一府一委两院”工作顺利开展。先后对56件规范性文件进行备案审查,切实维护了法制的统一和尊严。注重发挥人大信访作用,先后受理群众来信来访142件次576人次,依法及时交办、转办和督办,推动解决了一批关系群众切身利益的实际问题。四、着力抓好代表工作,在发挥代表作用上聚焦聚力常委会准确把握代表机关职能定位,不断深化拓展代表工作内容和形式,创新闭会期间代表活动方式,鼓励、引导全市各级人大代表充分发挥主体作用,积极践行履职为民使命担当。支持保障代表依法履职。加强代表履职服务保障,组织部分省、市人大代表到全国人大培训基地进行履职培训,不断提高代表履职能力和水平。进一步拓展代表知情知政渠道,邀请代表200余人次列席常委会会议,参加视察调研、执法检查、专题询问、百姓问政直通车等活动。开展创先争优评选活动,对优秀市人大代表、先进代表小组、先进代表联络站进行表彰,进一步激发了代表履职热情。探索代表联系群众新举措,创新设立10个人大代表工作室,接待群众400余人次,转交相关部门意见建议15件,受到群众好评。注重发挥代表专业优势,设立香菇种植、木业加工等16个特色代表小组,有力助推了经济发展。我市加强代表小组建设的经验,在全国人大常委会办公厅《联络动态》专期刊发,市委书记蒿慧杰同志作出肯定性批示。丰富闭会期间代表活动。坚持把“访民情、解民忧”作为代表闭会期间的主题活动,联动组织全市五级人大代表深入基层一线,开展大走访、大联系活动,广泛听取意见建议,及时化解矛盾纠纷,协调解决实际问题。一年来,开展集体视察调研130余次,走访群众1.2万余人次,收集民情民意1900余条,帮助化解矛盾纠纷600余件,赢得了群众信任和支持。我市发挥代表主体作用的做法,在全省人大代表工作座谈会上作了经验介绍。提升代表建议办理实效。坚持以办理质量为重点、以代表满意为标准,从严把好交办关、督办关、答复关,推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。向“一府两院”集中交办市七届人大四次会议代表所提建议370件,筛选农村安全饮水、优化中小企业发展环境等重点建议6件,由常委会分管副主任带队进行集中督办,并对办理结果进行满意度测评,有力推动了相关工作,办理质量、代表满意度明显提升。五、着力提升履职能力,在加强自身建设上求实求效常委会始终牢牢把握模范机关要求,切实加强常委会及机关自身建设,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,促使全体人大工作者不断提升素质、改进作风、锤炼本领、增添活力,进一步夯实履职根基。强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课。坚持常委会主任(党组)会议第一议题学习制度,常态化开展政治理论研讨交流,定期举办中青年干部论坛,不断在学用中增强制度自信、找准职责定位、把握工作规律,自觉把对党负责、为民尽责、依法履责融入法治实践。抓好主题教育。按照党中央和省委、市委部署,结合我市人大工作实际,聚焦主题,紧扣主线,突出“四个到位”,落实“四个注重”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持常委会领导班子成员带头抓、带头学、带头研讨交流、带头讲党课、带头检视问题,召开调研成果交流会、对照党章党规找差距专题会、专题民主生活会,有力有序推进问题整改,机关党员干部经受了一次思想再洗礼、初心再觉醒、使命再升华、忠诚再淬炼,受到省委第八巡回指导组和市委第三巡回指导组的肯定。严肃作风纪律。认真执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市有关办法,坚定不移推进深入纠“四风”持续转作风行动,大力倡树“马上就办、实干担当”精神,促进视察调研更接地气、各项工作更有底气。深入推进以案促改常态化制度化,扎实开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题以案促改警示教育,围绕“六看六查”进行检视反思,机关党员干部纪律规矩意识进一步增强。凝聚工作合力。自觉接受省人大常委会工作指导,努力在地方立法、代表工作等方面争取支持。加强与县乡人大的联系,邀请各县区人大常委会负责同志列席常委会会议,围绕人民群众关心关注的污染防治、食品安全等热点问题,统筹开展联动监督,全市人大工作整体效应持续放大。充分发挥市人大各专门委员会作用,围绕常委会重点任务,开展视察、检查、调研等履职活动,提出意见建议,有力促进了常委会各项工作开展。加强调研宣传。围绕人大依法履职重点开展专题调研和经验总结,我市监督工作的经验做法,在全省人大理论研究座谈会上作典型发言,并在省人大《理论研究与交流》专期刊发。注重人大宣传工作,认真办好人大网站、人大微信公众号,《让监督创新的路子越走越宽阔》等一批稿件在《人民代表报》《人大建设》等媒体刊发,充分展示了漯河人大工作的生动实践。各位代表,同志们!一年来,市人大常委会各项工作所取得的成绩,是市委高度重视、坚强领导的结果,是市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会、工作委员会和机关工作人员辛勤工作的结果,是“一府一委两院”密切配合的结果,是县、乡人大协同努力的结果。广大代表坚持党的领导,牢记人民重托,在本职岗位上建功立业,在依法履职中担当尽责,为常委会完成工作任务作出了重要贡献。在此,我谨代表市人大常委会,向各位代表和所有关心支持人大工作的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年的工作,我们也清醒地认识到,与宪法和法律的要求相比,与人大代表和人民群众的期望相比,我们的工作还有一定差距。主要表现在:监督工作精准性、实效性有待进一步增强;立法体制机制有待进一步完善;代表作用有待进一步发挥;自身建设有待进一步提升等。对此,我们将虚心听取各方意见,自觉接受人大代表和人民群众的监督,积极采取有效措施,认真加以改进提高。2020年的主要任务2020年是决胜全面建成小康社会和实现“十三五”规划的收官之年。年初以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市人大常委会高度重视、迅速行动,及时传达贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央重大决策和省委、市委安排部署,第一时间发出倡议,组织动员全市各级人大代表积极投身疫情防控阻击战。广大代表积极响应号召,主动亮身份、打头阵,带头参与医疗救治、基层防控、物资保供,踊跃献计出力,捐款捐物折合人民币4400多万元,充分彰显了人大代表的社会责任和时代担当。认真贯彻落实《省人大常委会关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定》精神,坚持运用法治思维和法治方式依法科学有序开展疫情防控,为打赢疫情防控阻击战提供了有力法治保障。积极助力统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,鼓励、支持企业界代表在常态化做好疫情防控中全面推进复工复产达产,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。各位代表,这次新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展造成较大冲击,对完成今年经济社会发展目标任务和决胜全面建成小康社会带来新的挑战。这对我们来说,既是一次危机,也是一次大考。我们要变压力为动力、善于化危为机,把抗击疫情所凝聚起的强大正能量转化为推动经济社会高质量发展的持久动力,坚决打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗,努力实现今年经济社会发展目标。做好今年市人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面落实市委七届十一次全会和市委人大工作会议精神,切实提升政治站位,牢记初心使命,依法履职尽责,积极担当作为,全力推动新时代人大工作服务大局有新境界、地方立法有新进展、依法监督有新作为、代表工作有新气象、自身建设有新提升,为深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标、合力谱写新时代漯河奋勇争先出彩添彩绚丽篇章贡献人大智慧和力量。一、紧扣政治机关定位,始终保持人大工作正确方向牢牢把握人大机关是党领导下的重要政治机关、政治性是第一属性的根本要求,把旗帜鲜明讲政治作为人大工作的根本和灵魂,始终做到信念坚定、对党忠诚,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之锤炼政治定力。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续坚持常委会主任(党组)会议第一议题学习制度,常态化开展政治理论研讨交流,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识新时代坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,坚持政治性和人民性相统一,紧紧围绕“三大攻坚战”、乡村振兴战略、保障改善民生等重点任务,结合漯河实际,找准人大立法、监督、代表等工作的切入点、结合点、着力点,努力把人大制度优势更好转化为工作优势,把党中央和省委、市委的决策部署落实好,把社会主义民主法治发展好,把各方面的积极性、主动性调动好,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。充分发挥常委会党组领导作用,以更高标准、更严作风、更实举措,深入贯彻落实市委人大工作会议精神,全面行使好人大各项职权,坚决做到市委中心工作到哪里,人大力量就汇集到哪里,确保人大工作始终在市委坚强领导下依法有效开展。二、紧扣服务中心大局,全力助推经济社会高质量发展围绕贯彻落实市委七届十一次全会和市委经济工作会议精神,紧盯奋勇争先、出彩添彩的目标任务,突出监督重点,注重监督实效,在监督中体现支持。高度关注新冠肺炎疫情对我市经济社会发展的影响,全力支持我市加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,采取更加积极有为的措施,加大对各类企业支持力度,坚持“三链同构”,注重改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,努力把因疫情耽误的时间抢回来、造成的损失补回来。加强政策研判,推动国家和省、市扶持企业发展,稳定经济增长的政策措施落地见效。深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局,围绕“四城同建”开展专项视察,听取审议“四城同建”工作推进情况的报告,助力豫中南地区性中心城市、中原生态水城、中国食品名城、中华汉字文化名城建设,加快构筑新时代漯河跨越发展、高质量发展战略优势。听取审议国有资产管理及运营情况的报告,围绕对外开放工作开展专题调研,认真督办工业“三大改造”、烟草专卖法审议意见的贯彻落实,高度关注现代物流业发展,加强计划、预算审查和审计监督,推进预算联网监督,强化全过程预算绩效监管,力促经济发展保持在合理区间。依法监督脱贫攻坚工作,听取审议脱贫攻坚工作情况的报告,更好发挥人大脱贫攻坚依法监督组作用,围绕“两不愁三保障”目标,紧盯剩余贫困人口全部脱贫,瞄准突出问题和薄弱环节,聚焦挂牌督战重点村,持续抓好监督,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。继续坚持“评议+询问”的组合监督形式,对市农业农村局等部门开展评议询问。针对“四好农村路”建设管理审议意见落实情况进行视察检查,组织开展村级集体经济发展专题调研,全力推动乡村振兴战略深入实施。积极支持做好民族、侨务、对台等工作,凝聚各方力量共建全面小康,助推漯河经济社会高质量发展迈出更大步伐,在依法加强监督支持中彰显人大责任担当。三、紧扣民生保障改善,用心用情回应人民群众关切要把百姓冷暖安危时刻挂在心上,坚持以人民为中心,着力推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。听取审议我市新冠肺炎疫情防控工作情况的报告,围绕传染病防治法审议意见所提建议进行督导调研,持续关注组建医疗集团、就诊“一卡通”重点建议的办理,围绕加强应急能力建设开展专题调研,紧盯这次疫情防控工作中暴露出来的问题和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项、促提升,深化应急管理、医疗卫生体制机制改革,健全完善公共卫生服务体系,确保人民群众生命安全和身体健康。聚焦人民群众反映强烈的热点难点问题,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告,组织开展老旧小区整治改造、沙澧河开发二期工程(含幸福渠)建设审议意见落实情况专项视察,促进人居环境改善和群众生活品质提高,持续增进民生福祉,在推动民生改善中彰显人大为民情怀。四、紧扣提升治理效能,大力推进法治漯河建设围绕发挥地方人大职能作用、助推治理体系和治理能力现代化深入开展调研,认真总结新冠肺炎疫情防控工作中的各项举措,更加注重运用法治思维和法治方式依法科学有序做好各项工作,努力把制度优势更好转化为治理效能。对《中华人民共和国城市居民委员会组织法》实施情况进行执法检查,以法律的有效实施引领推动社会进步。坚持突出重点、体现特色,精准精细解决问题,制定《漯河市城市绿化条例》《漯河市住宅专项维修资金管理办法》,探索设立基层立法联系点,完善地方立法体制机制,对已出台的《漯河市文明行为促进条例》等法规,督促做好宣传和实施工作。听取审议刑事审判工作情况的报告,持续督办行政执法评议询问所提建议落实情况,围绕人民调解工作开展专题调研,着力优化法治环境。落实人大讨论决定重大事项制度、政府重大决策出台前向本级人大报告制度,针对全市经济社会发展中的重大问题,及时讨论并作出决议决定,不折不扣贯彻落实党中央重大决策和省委、市委部署要求。坚持党管干部与依法任免有机统一,确保党委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员,切实维护人事任免工作的严肃性和权威性。做好规范性文件备案审查工作,更好维护法制的统一和尊严。认真做好人大信访工作,促进社会大局和谐稳定,全力维护人民群众的合法权益,在发挥职能作用中彰显人大制度优势。五、紧扣代表机关属性,更好发挥人大代表主体作用以更高政治站位支持和保障代表依法履职,不断完善制度机制,采取请进来、走出去等形式,加强代表履职能力培训,进一步激发代表履职热情。更好发挥代表小组、代表联络站、代表工作室作用,探索在基层代表联络机构设立检务工作站,不断拓宽代表反映社情民意渠道。邀请代表列席常委会会议,组织更多熟悉相关专业的代表参与立法、执法检查、视察调研等活动,建立健全代表约见国家机关负责人制度,组织全市五级人大代表开展“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动,持续深化“访民情、解民忧”和助力脱贫攻坚等活动。健全代表履职档案,完善代表届中调整和退出机制,组织县、乡人大代表定期向原选区选民报告履职情况。坚持“高质量提、高质量办”,认真做好市七届人大五次会议代表所提建议办理工作,健全统一交办、领导领办制度,完善跟踪督办和办理情况考评机制,进一步提高代表建议办理质量,在代表履职行权中彰显人大工作活力。六、紧扣模范机关建设,全面提升依法履职能力水平按照新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,突出“严”的主基调,锲而不舍加强党的建设和党风廉政建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。建立和落实不忘初心、牢记使命制度,进一步引导机关党员干部主动对标对表,带头把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚持人大建设、人大工作、人大制度一起抓,组织开展“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”专题教育,扎实推进模范机关建设,巩固提升深入纠“四风”持续转作风行动成果,坚决反对形式主义、官僚主义,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。坚持守正创新,做好宣传工作,讲好人大故事、代表故事。充分发挥“智慧人大”平台作用,不断提升常委会工作规范化、信息化水平。组织开展“全市人大系统调研年”活动,努力形成一批高质量的调研成果。密切同省人大常委会联系配合,加强市、县、乡人大协调联动,汇聚推动漯河奋勇争先、出彩添彩的强大合力,在加强自身建设中彰显人大良好形象。各位代表,新时代需要新担当,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,紧紧依靠人民群众,充分发挥代表作用,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、奋勇争先,为深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标、合力谱写新时代漯河更加出彩添彩绚丽篇章作出新的更大贡献!来源:漯河日报
政府投资项目可行性研究报告审批一、事项名称和编码事项名称:政府投资项目可行性研究报告审批事项编码:371004002001二、行使层级市级三、实施主体及办理地点长岛政务服务中心205号窗口地址:长岛乐园大街101号2楼联系电话:0535-3215101四、办理依据《政府投资条例》(2019年4月国务院令第712号)第九条,第十一条五、办理条件1.本级政府采取直接投资方式或资本金注入方式投资的项目;2.本级部门和所属事业单位使用纳入预算的资金建设的项目;3.按有关规定应受理其他审批类项目。六、申请材料1、项目建议书批复原件(已列入相关规划的项目无需提供)(原件2份,纸质)2、可行性研究报告审批申请文件(原件2份,纸质)3、可行性研究报告(原件2份,纸质)4、选址意见书(以划拨方式提供国有土地使用权的项目)(原件2份,纸质)5、用地(海)预审意见(自然资源部门明确可以不进行用地(海)预审的情形除外)(原件2份,纸质)6、节能审查意见(除年综合能源消耗量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,涉及国家秘密的固定资产投资项目,以及《不单独进行节能审查的行业目录》外的固定资产投资项目)(原件2份,纸质)7、项目社会稳定风险评估报告及审核意见(重大项目)(原件2份,纸质)8、移民安置规划审核(涉及移民安置的重大型水利水电工程)(原件2份,纸质)9、航道通航条件影响评价审核意见(涉及影响航道通航的项目)(原件2份,纸质)10、资金相关证明(原件2份,纸质)七、基本流程1、申请:申请人可携带所需要的材料到区行政审批服务局投资项目科窗口递交材料。也可以登录“山东政务服务网”中“办事服务”页面选择相应的事项进行“预约”申请。自行选择受理日期,并按照提示内容在窗口受理时向工作人员提供网上预约号码和申请材料。网上预约号码受理当日有效。2、受理:申请人所提交材料填写无误、材料齐全,符合法定形式的,予以受理并出具《受理通知书》;依法不需要取得许可的或者不属于本行政机关职权范围的,不予受理并出具《不予受理通知书》;申请材料不齐全或不符合法定形式,明确一次性告知申请人,出具《补正材料通知书》,申请人按要求补正后重新提交。3、证书领取:申请人接到工作人员通知后,到区台市行政审批服务局投资项目科窗口或通过邮寄方式,领取《政府投资项目可行性研究报告审批意见》或《不予许可(审批)通知书》。八、办理时限法定时限:20个工作日承诺时限:2个工作日(不含专家评审论证、现场勘验勘测)九、收费标准本审批事项不收费。十、流程图【来源:长岛县人民政府】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
项目可行性研究报告,一般包括项目的名称,建设性质,建设条件,法人代表,建设地点,以及建设规模,建设周期,其投资总额一般包括固定资产投资以及流动资金的投资,固定资产投资由企业自筹解决,以及银行贷款和对外融资解决流动资金的话,也可以向银行申请流动资金的贷款需要。按照商业银行的年贷款利率进行估算,一般在4%~8%左右。广州中撰咨询广州中撰咨询,把项目的主要经济技术指标纳入一个项目可行性研究报告的重要范畴,对于项目的总利润率以及总投资收益率,也就是r oo I等对项目的财务内部收益率和财务金限制进行精准测算,从而达到项目的营收经济的平衡和投资回收期的综合效益最佳。项目可研报告包括的主要内容的最终体现,其包括项目必要性分析,项目建设的背景以及项目建设的有利条件和相关的困难因素等等,对于项目的总投资估算,需要按照不同项目的行业前景以及具体要求,按照企业自身的实际情况,对于项目的社会效益和经济效益进行体现,按照一个加工制造业的项目来说,既要体现相关的产业关联度,产业上下游的情况以及项目洗了就。情况以及该公司的技术水平的情况以及项目公司的产业升级,技术进步的保障情况。
2020年新基建重点项目-钢铁项目可行性研究报告世界钢协预计全球2020年钢铁需求下降6.4%。世界钢铁协会6月4日发布了2020年和2021年短期钢铁需求预测结果。据预测,2020年,受2019新型冠状病毒肺炎疫情的影响,全球钢铁需求量将萎缩6.4%,下降至16.54亿吨。2021年,全球钢铁需求量预计将恢复至17.17亿吨,较2020年上升3.8%。预计中国钢铁需求量在2020年将增长1.0%。中国的经济恢复速度预计将领先世界其他国家,这将对本年度全球钢铁需求量的下降起到缓解作用。2020年下半年,钢铁需求将有更明显上升。建筑业(尤其是基建投资)将成为主要的驱动力。同时2020年启动的“新基建”项目带来的好处将延续到2021年,支撑2021年对钢铁的需求。预计2020年发达经济体的钢铁需求将下降17.1%,2021年发达经济体的钢铁需求仅部分恢复7.8%。其中预计美国2020年将出现下降,2021年将出现小幅回升。日本2020年将继续以两位数收缩,原因是出口减少和投资停滞严重拖累了日本的汽车和机械行业。在韩国,由于出口市场下滑和国内经济疲软,预计主要用钢行业将出现两位数的降幅。不包括中国在内的发展中经济体的钢铁需求预计将在2020年下降11.6%,但2021年将出现9.2%的显著回升。印度2020年的钢铁需求可能下降18.0%,2021年将反弹15.0%。截止4月,1-4月全球累计粗钢产量58189万吨,累计同比-3.83%。其中1-4月海外累计粗钢产量25883万吨,累计同比-10.8%。2014-2020年1月全球粗钢月度产量2014-2020年1月海外粗钢月度产量唐山限产、淡水河谷暂停三矿区 唐山9家钢厂明确限产时间表。5月30日下午,唐山市以电视电话会议形式召开6月份空气质量改善强化措施部署会议,对6月份空气质量强化管控措施进行安排部署。唐山市6月份空气质量强化保障方案管控时限为2020年6月1日0时至6月30日24时;其中绩效评价为A、B级的钢铁企业不强制减排,绩效评价为C级的钢铁企业将分区域、按影响执行减排措施;同时明确唐钢南厂区360m2烧结机压50%风门生产;唐钢北厂区保留2台烧结机和1座3200m3高炉生产,唐银钢铁保留180m2烧结机和550m3、1080m3高炉生产,其余高炉和烧结机停产;6月底前关停唐钢南北厂区、唐银钢铁。近日唐山市丰南、遵化、迁西、滦南陆续出台《6月份空气质量强化管控期间停限产调度安排表》,涉及瑞丰、东华、凯恒、经安、港陆、建龙、津西、华西、唐山特种钢等9家钢企,预估造成铁矿日均消耗5.2万吨的影响。唐山9家钢厂限产 随着南方梅雨季节到来,钢材需求或将边际减弱。从历史数据来看,每年6月、7月份,华东、华南地区及长江中下游地区将迎来雨季,部分地区将有大暴雨天气出现,使工程施工受到较大影响,波及螺纹钢等建筑钢材需求。从2018年、2019年数据来看,进入雨季后,周均消费环比减少6%左右,钢材需求边际转弱。考虑目前国内钢材市场仍然处在高库存状态下,五大品种钢厂库存比去年同期高108.3万吨,社会库存比去年同期高498.7万吨;一旦需求转弱,钢价将面临较大的回调压力。2020年5月国内钢材出口和铁矿进口环比下降。6月7日海关总署发布数据:2020年 5月我国出口钢材440.1万吨,较上月减少191.9万吨,同比下降23.4%;1-5 月我国累计出口钢材2500.2万吨,同比下降14.0%。5月我国进口钢材128.0万吨,较上月增加27.0万吨,同比增长30.3%;1-5月我国累计进口钢材546.4万吨,同比增长12.0%。5月我国进口铁矿砂及其精矿8702.6万吨,较上月减少868.4万吨,同比增长3.9%;1-5月我国累计进口铁矿砂及其精矿44530.6万吨,同比增长5.1%。钢材消费环比增加,高炉产能利用率和电炉开工率一降一升螺纹钢消费环比增加,短期面临雨季需求边际转弱。上周螺纹钢表观消费达到456万吨,环比增加13.09万吨;供给方面,螺纹钢产量395.4万吨,环比增加1.39万吨。上周螺纹钢社会库存1110.82万吨,环比减少39.58万吨;钢厂库存284.09万吨,环比减少21.07万吨。截止6月5日,螺纹钢现货价格3650元/吨,环比上升50元/吨,螺纹钢主力期货合约结算价3603元/吨,环比上升70元/吨。短期螺纹需求受雨季施工放缓的影响、边际转弱,供给上尽管有唐山限产,但电炉在盈利转好的推动下开工率持续上升,将延续高供给。热轧需求和供给环比增加,库存持续下降。上周热轧板表观消费达到331.14万吨,环比增加4.82万吨;供给方面,热轧板产量313万吨,环比增加5.25 万吨。上周热轧板社会库存271.5万吨,环比减少10.88万吨;钢厂库存97.53万吨,环比减少7.26万吨。整体来看,热轧需求受内需好转拉动、逐步企稳,供给整体低于历史同期,供需矛盾延续缓解态势。截止6月5日,上周热轧板现货价格3730元/吨,环比上涨20元/吨;热轧板期货主力合约结算价3502元/吨,环比上升3元/吨。整体来看海外需求仍不乐观,热轧需求持续上升的基础并不牢固,短期仍以稳为主。高炉产能利用率环比小幅下降,电炉开工率上升。上周不含淘汰的高炉产能利用率86.37%,环比下降0.25Pct,随着唐山限产的落地,后续高炉产能利用率还将有进一步下行。上周全国71家电弧炉钢厂平均开工率70.76%,环比增加0.45Pct;预计在盈利环比转好的推动下,电炉开工率还将会有一定上升。铁矿到港和疏港环比上升,港口现货价格库存继续下降。上周澳巴两国发货量2218.5万吨,环比减少145.4万吨;上周国内铁矿到港1253万吨,环比增加87万吨;港口疏港量上周达到314.08万吨,环比增加12.14万吨;港口库存10753.7万吨,环比减少31.5万吨,继续创新低。截止5月29日,铁矿石青岛港现货价格755元/吨,环比上涨27元/吨;普氏指数100.95美元/吨,环比基本持平。焦炭库存继续下行,焦煤库存上行;废钢价格上行。上周独立焦化厂日均产量66.1万吨,环比减少0.09万吨,国内焦炭总库存840.29 万吨,环比减少16.38万吨,上周天津港准一焦炭价格1950元/吨,环比持平;上周国内炼焦煤总库存2315.91万吨,环比增加66.4万吨;吕梁主焦煤1050元/吨,环比上升50元/吨。上周张家港废钢价格2360元/吨,环比上升80元/吨。2017-2020年螺纹钢消费分析2017-2020年热轧板消费分析2017-2020年螺纹钢产量分析资料来源:钢联终端,华宝证券研究创新部2017-2020年热轧板产量分析全年国内基建投资持续加码、房地产投资逐步趋稳,国内制造业订单的逐步好转,钢材下游需求有支撑。钢铁项目可行性研究报告第一章 总论1.1 钢铁项目概述 1.2 可行性研究结论 1.3主要技术经济指标表 第二章 项目建设背景与必要性2.1 项目背景 2.2 钢铁项目建设的必要性 第三章 钢铁市场分析3.1中国钢铁行业发展概况 3.2我国钢铁发展前景分析 3.3项目产品市场分析 3.4产品竞争力分析 3.5市场分析结论 第四章 建设条件与场址选择4.1 场址选择 4.2 建设区概况 4.3 经济技术开发区概况 第五章 技术、设备和工程方案第六章 总图运输及公用工程6.1 总图布置 6.2 公用工程 第七章 节能7.1 用能标准和节能规范 7.2 能耗状况和能耗指标分析 7.3 节能措施分析 7.4 节水措施 7.5 节约土地 第八章 环境保护8.1厂址环境条件 8.2环境影响分析 8.3环境保护措施方案 8.4 环境影响评价 第九章 劳动安全卫生与消防9.1 劳动安全卫生 9.2 消防 第十章 组织机构与人力资源配置10.1 组织机构 10.2 生产管理 10.3 人力资源配置 第十一章 项目建设管理及实施进度11.1钢铁项目建设管理 11.2钢铁项目监理 11.3钢铁项目建设工期及进度安排 第十二章 投资估算与资金来源12.1 投资估算 12.2 资金筹措 第十三章 工程招标方案13.1 总则 13.2 项目采用的招标程序 13.3 招标内容 13.4项目招标基本情况表 第十四章 经济效益分析14.1 财务评价的依据和原则 14.2 财务评价基础数据与参数选取 14.3 成本费用、营业收入及税金估算 14.4 财务赢利能力分析 14.5 盈亏平衡分析 14.6 财务效益分析结论 第十五章 项目风险分析15.1风险因素的识别 15.2风险评估 15.3风险对策研究 第十六章 研究结论与建议16.1 结论 16.2 建议【主要用途】 发改委立项,申请土地,银行贷款,申请国家补助资金等【关 键 词】钢铁项目投资,可行性,研究报告【交付方式】 特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式;PDF格式【报告价格】 此报告为委托项目报告,具体价格根据具体的要求协商,欢迎来电咨询。服务流程 :1.客户问询,双方初步沟通了解项目和服务概况;2.双方协商签订合同协议,约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等;3.由项目方支付预付款(50%),本公司成立项目团队正式工作;4.项目团队交初稿,项目方可提出补充修改意见;5.项目方付清余款,项目团队向项目方交付报告电子版;另:提供甲级、乙级工程资信资质关联报告:钢铁项目申请报告钢铁项目建议书钢铁项目商业计划书钢铁项目资金申请报告钢铁项目节能评估报告钢铁行业市场研究报告钢铁项目PPP可行性研究报告钢铁项目PPP物有所值评价报告钢铁项目PPP财政承受能力论证报告钢铁项目资金筹措和融资平衡方案
1月18日下午,漯河代表团召开全体会议,认真审议尹弘省长所作的政府工作报告,审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案、计划报告和财政预算报告。代表团团长、省人大代表、市委书记蒿慧杰主持会议。省人大代表、市领导刘尚进、李思杰、杨骁、吕娜,省人大代表、省人大社会建设委员会原副主任委员王惠,省人大代表、省人民检察院政治部主任姚福安等参加审议。市中级人民法院院长陈松林,市人民检察院检察长陈连东等列席会议。刘尚进在发言时说,省政府工作报告总结工作成绩实事求是、亮点纷呈,谋划未来发展鼓舞人心、催人奋进,尤其是对2021年八项重点工作的安排,站位高、落点实,符合中央精神,切合我省实际,完全赞成这个报告。刘尚进说,2020年,漯河市与全省一道经历了极不平凡的一年。一年来,漯河市认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚决打赢打好疫情防控阻击战,全力以赴做好“六稳”“六保”工作,坚持“三链同构”提升食品产业能级,持续推进三大攻坚战,以创文为引领推进城乡提质,坚持共建共享强化民生保障,全市经济社会发展质量高、亮点多。刘尚进说,近年来,省委、省政府把河南发展放在“两个大局”中考量,放在国家重大战略部署和区域功能布局中去谋划,主动融入中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,积极谋划主副引领、两圈带动、三区协同、多点支撑的中原城市群空间布局,扎实推进县域经济发展、健康中原、文化旅游、百城建设提质、产业集聚区“百园增效”等工作,发展的氛围越来越浓、路径越来越清晰。特别是省委、省政府准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,在“十四五”规划中提出了打造“中原—长三角经济走廊”的重大思路,给漯河未来发展带来了重大机遇。刘尚进表示,积极融入淮河生态经济带、协同打造“中原—长三角经济走廊”,既是我省加快构建新发展格局、主动融入长三角、增强豫中南城市高质量发展动力、建立绿色低碳循环发展经济体系的需要,也是漯河发挥自身优势和实现高质量发展的重要平台支撑。一方面,漯河市将持续发挥开放带动、食品产业发展、生态环境和区位等优势,不断借势借智借力,发挥比较优势,壮大特色产业,加快新旧动能转换,提升产业发展能级。另一方面,建议加快实施洛平漯周高铁、宁洛高速复线、沙颍河通航工程等通往长三角的交通通道项目,搭建市、县、园区等多层次合作对接平台,谋划打造漯周驻绿色食品产业基地,支持漯河建设“三链同构”、三产融合的产业园区和中原与长三角地区对接的重要物流节点,促进优质农产品和绿色食品产业与长三角大市场有效对接。会上,赵丹、张书民、王凯杰、吕飞、王海东、李新伟、曹江涛、王海蛟等代表分别发言,就贯彻新发展理念,慎终如始抓好疫情防控、加快县域经济高质量发展、推动产业转型升级、融入淮河生态经济带、丰富中原文化内涵、推进乡村建设行动、加快城乡融合发展、提升城市建设品质、打造创新发展高地、推进工业互联网应用、提升物流城市优势、建设教育强省、支持绿色食品产业发展等方面提出建议。【来源:漯河日报】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程可研报告通过审查每日甘肃网5月11日讯据平凉日报报道(记者胥富春)记者从市发改委获悉,5月9日,灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程可行性研究报告审查会在兰州召开。会议由中国国际工程咨询有限公司组织,甘肃省、市、县发展改革、自然资源、水利、生态环境、电力等部门,山东省能源局、山东能源集团、盛鲁能化公司及平凉市、灵台县政府负责人及设计单位、相关专家参加。会议听取了西北电力设计院关于工程可研情况的汇报,与会人员就电力系统、燃料来源、厂址条件、方案设计、环境保护等方面进行了研究讨论,一致认为该可研论证充分、内容齐全、技术先进、经济评价客观,基本达到可研深度。会议原则通过灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程可行性研究报告。会议要求设计单位按照专家意见修改完善可研报告,尽快完成可研收口。灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程是坑口电厂,规划建设4×1000兆瓦超超临界燃煤空冷发电机组,概算总投资132.8亿元。目前正在开展土地预审、环评编制等各项前期工作,计划2021年3月开工建设,2023年6月投产运行。该工程是落实甘鲁两省合作协议,保证“陇电入鲁”工程顺利实施的重大项目,对于推动平凉“双千亿”基地建设、打造甘肃省区域经济增长极、促进经济高质量发展具有重大支撑和带动作用。
近日,广东省发展改革委发布了揭阳至惠来铁路项目可行性研究报告审批前公示,由广东省铁路建设投资集团有限公司建设,总投资132亿,省市共同出资,建设期限48个月,具体内容如下:据了解,项目线路自梅汕铁路揭阳站引出,经揭东区、揭阳产业园、揭西县、普宁市、惠来县至汕汕高铁惠来站,正线全长88.66公里;同步修建新亨货联线2.91公里;揭阳立折线1.92公里;大南海支线3.79公里;中石油广东石化专用线5.10公里;大南海通用码头专用线5.28公里(由揭阳市出资)。全线设揭阳、新亨(接轨站)、霖磐、洪阳、普宁北、普宁、大南山、大南海、惠来等9座车站。项目主要技术标准为Ⅰ级铁路,正线数目为近期单线,远期揭阳至普宁复线;旅客列车设计速度为160km/h;最小曲线半径一般地段2000m,困难地段1300m;限制坡度为13‰;到发线有效长为880m;牵引种类为电力;采用自动站间闭塞。新建揭阳至惠来铁路是广东省 2020 年重点项目。是揭阳港货物外运及交流、沿线居民内部交流及对外交流的便捷通道,也是连通腹地的重要径路。项目建设是满足港区集疏运需求,提升港口服务品质,带动临港产业聚集及地区港口经济发展的需要;是打造区域城镇发展轴线,构筑广东沿海经济带新增长极需要。
记者从省发展改革委获悉,引江济淮二期工程可研报告已分别上报水利部、交通运输部。工程匡算总投资586.65亿元,其中水利部分312.80亿元、航运部分273.85亿元,涉及全省13市46个县(市、区)。为实现和发挥引江济淮工程整体效益,结合“十四五”规划编制,我省谋划提出建设引江济淮二期工程。按照省委、省政府统一部署,省发展改革委会同省有关部门、单位,努力克服疫情、汛情不利影响,抢抓机遇、协同配合,全力推进引江济淮二期工程前期工作。经多方积极争取,引江济淮二期工程被纳入国务院确定的2020年及后续150项重大水利工程项目。根据上报的可研报告内容,引江济淮二期工程建设工期5年,主要建设内容包括输水干线贯通工程(江水北送段沙颍河、涡河、淮水北调三条输水干线)、城乡集中供水工程、生态修复与蓄水工程(水系连通工程、水质保护工程、蓄水工程)、航运网络扩能工程(复线船闸工程、航道整治工程、港口物流园工程)和智慧调度系统工程。(记者 郑莉 通讯员 马辉)【来源:安徽日报】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
【能源人都在看,点击右上角加'关注'】北极星火力发电网讯:记者从市发改委获悉,5月9日,灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程可行性研究报告审查会在兰州召开。会议由中国国际工程咨询有限公司组织,甘肃省、市、县发展改革、自然资源、水利、生态环境、电力等部门,山东省能源局、山东能源集团、盛鲁能化公司及平凉市、灵台县政府负责人及设计单位、相关专家参加。会议听取了西北电力设计院关于工程可研情况的汇报,与会人员就电力系统、燃料来源、厂址条件、方案设计、环境保护等方面进行了研究讨论,一致认为该可研论证充分、内容齐全、技术先进、经济评价客观,基本达到可研深度。会议原则通过灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程可行性研究报告。会议要求设计单位按照专家意见修改完善可研报告,尽快完成可研收口。灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程是坑口电厂,规划建设4×1000兆瓦超超临界燃煤空冷发电机组,概算总投资132.8亿元。目前正在开展土地预审、环评编制等各项前期工作,计划2021年3月开工建设,2023年6月投产运行。该工程是落实甘鲁两省合作协议,保证“陇电入鲁”工程顺利实施的重大项目,对于推动平凉“双千亿”基地建设、打造甘肃省区域经济增长极、促进经济高质量发展具有重大支撑和带动作用。原标题:《灵台4×1000兆瓦煤电一体化工程可研报告通过审查》免责声明:以上内容转载自北极星火力发电网,所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话:010-65367702,邮箱:hz@people-energy.com.cn,地址:北京市朝阳区金台西路2号人民日报社
6月17日河南省投资项目在线审批监管平台发布了关于信阳高新区第一中学(第一小学)建设项目(迁建)的教育项目可行性研究报告审批审批结果显示办结(通过)信阳高新区第一中学(第一小学)建设项目估算总投资(万元):9000建设规模及内容:该项目为九年一贯制学校,共设置班级数48班,其中小学部24班,每班45人,容纳学生1080人;中学部24班,每班50人,共容纳1200人。项目建成运营后学生规模将达2280人,教职工146人(其中小学部57人,中学部89人)。总用地面积51622.98平方米(合77.43亩),总建筑面积34223.00平方米。建设教学楼2栋、综合楼2栋、宿舍楼1栋、服务楼1栋、教师周转房1栋、风雨操场1座、看台2座、门卫室1座、公厕1座及相关基础设施建设。来源:河南省投资项目在线审批监管平台