理论课题研究

《农村寄宿制小学心理疏导的策略研究》课题研究报告贵州省遵义市播州区枫香镇枫香小学 胡纯艳2017年9月，课题组对学校寄宿生经过问卷调查，了解了寄宿生的心里状况，根据这些状况制定了课题研究计划，按照计划课题组采取了一系列的疏导措施，经过大家的努力，总结出了寄宿生的管理策略，促进了学校对寄宿生的管理。关键词：以爱为源 以疏代堵 家校共育 健康成长正文：一、课题提出的背景2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调查农村义务教育学校布局列为一项重要工作并指出在有需要又有条件的地方可举办寄宿制学校。2005年初教育部发布的《2004 年中国教育事业发展状况报告》显示2004 年全年我国撤减小学 3.17 万所。于是，我校就是在这样的背景下于2016年9月办起了寄宿制。2017年秋季学期，为调整优化学校布局，整合教学资源，加强农村寄宿制学校建设，保障适龄儿童入学和享有优质的教育，教育主管部门将我镇四个教学点四至六年级学生整体平移到我们中心小学，于是我校成了寄宿制小学，而寄宿生的管理则成了学校管理工作中的一项重点工作。为了促进学校对寄宿生的管理工作，使寄宿生能健康成长，我们提出了课题的研究。二、课题研究的意义根据分析，寄宿生主要存在的问题有：1.不善交流，性格孤僻。有的学生不愿与其他同学交往，整天呆在教室或寝室，不与他人交谈，容易神经过敏，办事喜欢独来独往。2.缺乏安全感，情绪焦虑。如：怕被同学欺负，怕有病无人照顾，怕尿床，怕从床上掉下来，怕自己学习差、自理能力差被同学耻笑等。3.意志薄弱，经不起挫折，经不起批评，心理承受能力下降。4.自控力差，容易冲动。不少的孩子成为寄宿生后，有的孩子就表现出自我约束力差、易违反纪律等。有的甚至有厌学现象。很多学生学习积极性不高，没有上进心，甚至上课不拿课本，不完成作业，经常迟到、早退、旷课，有的因此辍学。5.具有消极情绪小学生对于新鲜事物总是充满了好奇心，他们喜欢参与有趣的实践活动，希望探索未知的神奇世界。但是学习经验不足，生活阅历不甚丰富，因此遇到困难、复杂问题常常表现得十分迷茫，脱离家长和老师的引导，很容易产生严重的厌学情绪。农村寄宿制学校的小学生们长期缺少家人的关心，抵触情绪与厌学心理就更明显，教师没对他们进行及时开导，学生身心的健康发展状态也越来越消极。学生选择住宿，是从个体生活变成了集体生活。有的学生无法尽快适应陌生环境，消极情绪便一直堆积在内心深处，沉默寡言、不爱学习、不合群成为了他们表达不满的唯一方式，无形中增加了教师的教学难度，带来了更多的管理问题。6.行为出现偏差由于受到年龄和认知水平的限制及缺乏家长的教育，部分学生成为寄宿生后，学习成绩大滑坡。特别是留守儿童，父母常年外出打工，和陪伴他们的爷爷奶奶代沟过大，没有共同语言。爸爸妈妈偶尔回家，也只是尽可能地满足他们的物质要求，而很少去和他们沟通，了解他们的内心世界。在此情况下，部分学生就会表现出上课不专心听讲，情绪浮躁等现象，甚至出现偷窃的不良行为。7.性格古怪大多数农村寄宿制小学实行的都是封闭式管理，父母对学生缺乏关爱与沟通。紧张的学习生活、巨大的学习压力等易导致学生出现烦躁不安、喜怒无常或沉默寡言、孤僻等一系列不良心理反应。因此，本课题的研究有着重要意义：1.有利于促进学校对寄宿生的管理；2.能帮助学生走出困境，健全学生人格，拥有积极向上的心态，使他们健康成长；3.能增进家校沟通；4.能培养学生的自理、自主和自强意识。为以后的学习生活打下基础；5.教师的关爱，可弥补学生的亲情缺失，健全他们的人格；6.可增强寄宿生的集体意识，团队意识、合作意识，与人和谐相处；7.为社会培养健康向上的新时代人才；三、课题研究的理论依据1.理由依据由于寄宿生年龄比较小都是来自偏远的农村，很多学生来到学校都不适应，学校生活中出现了很多问题，如知识面窄、经常不完成作业，个人卫生不好等。这些学生远离父母，对环境又不熟悉，整天沉侵在思念父母的情绪中，所以寄宿生管理成了学校一大难题，因此，对寄宿生进行心理疏导势在必行。2.实践依据从2017年9月份起，我校学生从830人增加到1300人，其中寄宿生从83名增加到220人，这些孩子中年龄最大的有13岁，最小的只有7岁，多数孩子是留守儿童，也有部分是单亲家庭的孩子，还有两个孤儿，学生素质参差不齐，多数孩子成绩较差。因此，寄宿生的管理工作成了难点。四、课题研究的目标1.研究我校寄宿生的心理健康状况，对不同年龄、不同类型的寄宿生进行科学的测查分析，掌握基本情况，进行现状比较，提出相应的教育对策。2.对心里有障碍的寄宿生进行心理咨询与辅导，一方面帮助他们解决心理问题，摆脱心理障碍；另一方面，积累个案为研究提供素材。3.探索我校开展寄宿生教育的途径和方法，积累切合我校实际的寄宿生教育管理经验。五、课题研究的主要内容本课题以枫香小学寄宿生为研究对象。针对寄宿生这一特殊群体，我们课题组对农村小学寄宿生进行了全面的情况分析，根据实际情况，采取各种疏导方法。六、课题研究方法在课题研究中，我们采用了以下方法：（一）理论指导法孩子的教育是有一定的规律可循的，农村学校的寄宿生也不例外，所以，在课题开始时，我组织实验老师学习了《教育学》，《心理学》，学习一些关于寄宿制学校关于寄宿生的文章，让大家在迷茫中找到一条条孩子发展的一般和特殊的规律。从研究的过程来看，这些理论也起到了很大的作用。（二）案例分析法如果只是对几个孩子进行研究的话，那研究的结果适用的就是那么几个类似的孩子，这样的研究在普及时也就失去了它的意义。为了这样的研究可以指导更多的农村寄宿生孩子的教学，我们按年级，按性别、及平时的学习情况对孩子进行长期的跟踪，对孩子的发展情况进行记录，进行心理疏导之后行为的变化，然后把这些记录的案例集中在一起，总结孩子发展的规律。从案例分析中，我们走出了别人未走出的路。（三）案例对比法世界上没有两片完全相同的树叶，但是却有很多相似的树叶，孩子的发展也是这样，在很多方面，可能很多孩子对某些事看法、态度等都是不一样的，但是，有的部分却是相同的，这个时候，我们就可以运用案例进行对比，然后找到相似之处，别人对相似的点是怎么进行疏导的，对效果好的进行吸取，不好的进行抛弃。案例的对比就是取同弃异。（四）特殊情况处理法对于研究农村学校寄宿生的理论相对来说都比较少 ，如果当遇到普通学生的时候我们还可以有规可循的进行心理疏导，但是遇到特殊学生，很多规律可以说都是没有实际意义的 ，没有理论的借鉴，没有理论指导时，我们就得对特殊的学生进行观察，进行记录，进行再分析，然后用于实践，最后是对疏导过的孩子进行追踪，再形成此类孩子研究的新理论。（五）借鉴法很多成功的人，不是他们站得有多高，而是他们站在了巨人的肩上。在寄宿生的心理疏导方面，有很多的理论是值得我们借鉴的 ，我们可以把他们的理论用于我们的教学，让更多人的孩子在借鉴中受益。（六）沟通法1.新学期开始，大多数寄宿生怀着忐忑不安的心理来到陌生的学校，顾虑重重，忧心忡忡。所以，利用班队课，班主任对寄宿生进行心理健康教育，并精心设计教学，确保教育有效进行。健康教育中，要向寄宿生介绍学校吃、住情况及基本要求，让他们尽快熟悉情况，熟悉学校环境。另外，还要对学生进行学习习惯、生活习惯、卫生习惯等养成教育。2.开学初，及时召开寄宿生家长会，减少家长的担忧。孩子住校，最担忧的无疑是家长。总是怕孩子吃不好、住不好，担心这样那样。因此，开学第一周我们就要召开寄宿生家长会，向家长介绍学校的基本情况及寄宿生管理方法。排除家长的顾虑，让家长放心并配合学校管理好孩子。3.学校要加强寄宿生的养成教育，使寄宿生养成良好的行为习惯。孩子们从小学校来到较大型学校，有很多坏习惯，需要转变。如：上下楼梯要靠右走，不说脏话、流话、不打架、不骂人、不乱扔垃圾等等，这就需要学校加强对寄宿生的管理，使他们养成良好的行为习惯。4.强化班级管理，教育学生团结互助、关心他人、热爱集体。一个好的班级，能带领出一批好的学生。好的班级管理，能促进学校的管理。当学生来到陌生的班级，需要老师和同学的关心和帮助。不然，这个孩子就很难融入这个集体。例如，我校曾有一个偏远的孩子来到四（1）班，刚开始被同学欺负，同学们都远离他，甚至有几天他还不愿来学校。后来，班主任了解情况之后，对同学们进行了思想教育，说服教育。此后，这位同学慢慢得到了同学们的关心，老师的帮助，学习上也有了信心，真正成为了他们中的一员。（七）“节日”关注法以“节日”为契机，开展丰富多彩的课外活动，培养寄宿生的兴趣、爱好，让他们多方面发展，树立自强、自立的良好心态。寄宿生每天都在学校，除了上课、就餐、就是学习，生活比较枯燥。如能开展一些有益的课外活动，他们的思想就会活跃起来。寄宿生练的时间比较多，显然就会比其他同学占有优势。例如：我校推行了一套校园武术操，让同学们回去练，最先学会的就是寄宿生，所以各班的领操员基本上都是寄宿生；我校2018年春季学期从保陇教学点平移到我校的2名寄宿生，因为他们比较爱好篮球，被选拔到贵州省铜仁市参加了“姚基金”篮球赛，为他们个性发展提供了平台，树立了他们学习和生活的自信心；我校在冬季运动会中，得奖的很多同学都是寄宿生。另外，我们还根据重大节气开展一些爱国主义教育活动：1.清明节，组织寄宿生到革命烈士陵园开展扫墓活动，对寄宿生进行追忆先烈、不忘国耻、珍惜美好生活的爱国主义教育；2.植树节，组织寄宿生种树、给小树浇水等植树活动，并对学生进行热爱家乡的爱国主义教育；3.端午节，课题组准备了粽叶、糯米，带动所有的班级号召家长到学校与孩子一起包粽子、品粽子，为学生讲中秋节的由来，让孩子们了解中国传统文化；4.六一国际儿童节：组织寄宿生排练节目，高唱红歌、诵读经典诗文等，培养学生的兴趣爱好，使他们在德、智、体、美、劳等方面全面发展；5.教师节，号召寄宿生为老师写祝福语、帮老师做一些力所能及的事，使学生懂得感恩、懂得回报；6.国庆节，组织寄宿生通过网上寄语、献花，唱国歌等活动形式，培养学生热爱祖国妈妈的高尚情操；7.中秋节，课题组成员带动教师们陪寄宿生一起品月饼、听老师讲故事，从而了解祖国传文化；8.重阳节，我们带寄宿生到当地敬老院，为老人打扫庭院、叠被子、揉肩捶背等，让寄宿生用实际行动去尊敬老人，孝敬老人；（八） 家校共育法1.定期家访，随时掌握寄宿生的生活情况和心理状况。由于寄宿生的家都比较远，家长监管较差，进行家访是有必要的。有的孩子在学校被同学欺侮了不敢说，晚上饿了不知怎么办，通过家访我们会发现很多细节没有处理好，寄宿生的需要是很多很细的，需要我们班主任更多关心，安慰和帮助，只有多与家长和孩子沟通，才能让学生在学校健康地成长。2.创设和谐的寄宿生活氛围，让孩子感受到家一般的温暖。寄宿生莫非就是教室、寝室、餐厅、操场等活动场所，这些都是极其有限的，要让寄宿生在学校有家的感觉，我们必须要注重校园文化的布置。每学期，我校德育处都要对教室、寝室、校园环境等进行全新的布置，营造美好和谐氛围，让学生在学校就像在家一样的温暖。此外，我校还成立了寄宿生自愿服务队。每天放学后，我校自愿者教师会轮流为寄宿生辅导作业，和他们交流或一起打篮球等。让寄宿生感受到老师对他们的关心。随时和他们在一起，不再孤单、无助。3学校开展专题讲座，加强寄宿生的个别指导。农村的孩子，父母往往忽视孩子的心理健康教育，这就需要学校针对不同的情况开展不同的专题讲座，如疾病、疾控、青春期等专题讲座。针对特殊的孩子，实验教师利用了心理咨询室和他们交流、谈心、并通过画画、沙盘疗法等对孩子进行个别辅导，为学生提供倾诉的平台，教给他们缓解压力的方法。4.做好后勤保障，为寄宿服务工作。后勤保障是推进学校工作的有力保障。更是寄宿生管理工作的支撑点。寄宿生生活涉及诸多方面，如：衣、食、住、行等。谈到住宿，首先要考虑的是吃和住， 所谓“吃”就是一日三餐，既要合理搭配，又要保证营养；而“住”就是一个问题，既要有舒适又要安心。为此，我校开展了“文明寝室”的评比。使孩子们在布置寝室、爱护卫生、文明交往等方面得到了培养。七、课题研究的主要过程宣传发动、准备阶段（2017.8-2017.10.）：1.成立课题组为了使课题研究顺利进行，结合课题要求，我邀请了学校负责寄宿生管理的老师、学校负责安全管理的副校长、和有经验的班主任参加本课题，而我在学校又是负责德育工作管理的，这为课题研究提供了很好的有利条件。2.人员分工针对我校寄宿生的特点，我们课题组制定了研究方案、对课题组成员进行了分工：课题负责人：胡纯艳，小学一级教师，枫香小学德育主任，负责课题的主持、资料收集整理等工作。参与教师有：袁建：枫香小学总务主任兼寄宿生的管理，负责提供课题的后勤保障工作；敖沛江：小学一级教师，枫香小学安全副校长，负责安全、卫生安排工作；潘克健：小学一级教师，枫香镇中心学校教学业务管理员，负责课题的策划、拍照、业务指导等工作；程绍英：小学一级教师，枫香小学语文教研组长，负责会议记录、签到签退工作；沈秀琼：小学一级教师，枫香小学教务主任，负责课题的研究，寄宿生心理辅导工作；徐健：小学二级教师，枫香小学音乐专业教师，负责活动的组织、开展、宣传等工作；敖登文：小学一级教师，枫香小学英语教研组长，班主任兼语文任课教师，负责资料整理、寄宿生辅导等工作；3.确定课题研究对象、调查枫香小学寄宿生心理健康情况课题组成立后，我们马上召开了课题组会议，宣布了课题组成员名单，经过大家商量，确定了课题研究对象为枫香小学寄宿生，然后开始部署，对寄宿生进行问卷调查，了解寄宿生的心理状况，并针对寄宿生存在的问题，商量了心理疏导对策为实施阶段打下基础。4.制定课题研究计划面对寄宿生自卑、内向、古怪、极端、脆弱、消极等诸多问题，我们制定了详细的课题研究计划。交流学习、实施阶段（ 2017.11－2019.6）：1.对寄宿生心理存在的问题进行具体分析2.针对对寄宿生存在的问题进行有效的心理疏导，开展各种疏导活动。3.做好特殊寄宿生的个别辅导，并做好记录。4.围绕课题研究的内容，积极撰写论文，投稿。5.每月召开一次会议，课题组成员进行交流学习，总结经验。6.收集好各种活动图片。7.实验教师结合寄宿生的情况，每人至少设计一份以上的心理疏导教案。收集整理、总结阶段（ 2019.7-2019.8）：全面总结实施情况,请教育部门专家指导、验收。1.收集、整理资料，做好论文集、图片集、心理疏导教案集等；2.总结提炼《农村小学寄宿生心理疏导的策略》；3.撰写研究报告；4.2019年3月，课题组邀请了课题专家——播州区教育局王友权老师到我校指导课题；5.召开全校教师会，将《农村寄宿制小学心理疏导的策略研究》成果与大家交流，并将研究成果向社会推广；八、课题研究成果在实施研究的过程中，全体课题组成员不断加强理论与实践相结合的学习，努力为自己“充电”,提高自己的理论素养，在研究中与学生共同进步，经过大家的共同努力，课题组成员共发表了9篇论文，分别获得了省级、市级、区级以上的奖项；部分学生参加了区级以上的竞赛，取得了较好的成绩；具体如下：实践成果：（一）实验教师的主要奖项及论文发表1.胡纯艳老师2017年论文《农村小学寄宿生心理健康辅导初探》荣获贵州省教科院、贵州省教育学会教学设计二等奖；在贵州省第一届（2018）中小学“微课”应用竞赛活动中，微课荣获二等奖；2019年5月在科学实验操作比赛中，获区级二等奖；在小学生科技创新大赛中，指导学生设计的桥梁获区级二等奖；论文《浅谈农村寄宿制小学的心理疏导策略》 于2018年10月发表在《教育现代化》杂志； 《浅谈小学生自主学习能力的培养》于2019年2月发表在《新教育时代》第7期；2.袁健老师2017年5月在全区小学第三届“班班通”教学应用优质课比赛，荣获区级二等奖。2017年5月贵州省中小学教育教学科研论文、教学设计评选活动，荣获区级二等奖。2017年11月教育部举行的“一师一优课、一课一名师”（优质课）活动区级评比中，荣获二等奖。2018年6月在播州区小学段青年教师基本功大赛中荣获信息技术学科比赛二等奖。2018年7月在2018年贵州省中小学教育教学科研论文、教学设计评选活动中，撰写的文章（标题：《初设Word》教学设计》荣获区级二等奖。论文《浅析寄宿制学生常见心理问题及其引导策略》在教研周刊上发表；3.敖沛江老师利用课余时间，学习《教育学》《心理学》《中小学生心理健康教育指导纲要》，通过阅读图书，网上查询等多种途径，查阅相关资料，为研究活动提供理论依据、参考经验。 通过问卷调查、实地考察，统计我校学生的学习、生活、品德等各方面的行为习惯，进行分析，形成共识，找出规律，并且与城镇小学生各方面进行比对。为以后开展心理健康教育、心理辅导、心理训练等提供依据，为全面提高农村小学生心理素质，塑造良好的心理品质奠定基础。 4.潘克健老师2017年9月被评为枫香镇系统优秀班主任；2018年撰写的论文“浅谈小学数学教学与学生生活实际的结合“获得省级二等奖；2018年9月被评为枫香镇教育系统优秀教育工作者；5.沈秀琼老师：论文“农村留守小学生厌学心理现状及矫正策略分析”在《南北桥》期刊发表，并在教育论文成果大赛评比中获全国一等奖。6.徐健老师在课题研究期间，凭着强烈的事业心和严谨的教学态度，取得了令人瞩目的成绩，深受学生、家长、同事、领导的赞许。2017、2018、年年度考核被确定为“优秀”等次；2017年荣获镇级“优秀班主任”称号、2018年荣获区级“优秀教师”称号；2017年在“一优一师课、一课一名师”活动中荣获区级二等奖；2018年指导学生在“改革开放四十年”征文活动中荣获区级二等奖。2018年撰写的论文《论提高小学语文课外阅读兴趣的策略》获区级一等奖并在2018年4月第15期《教育现代化》中发表；2019年撰写的论文《农村寄宿制学校学生的心理健康教育探究》在《新教育时代》上发表；2019年5月，在学生才艺展演活动中，指导的节目《打渔欢歌》获区级一等奖；7.程绍英老师2017、2018、年年度考核被确定为“优秀”等次；在教研教改中，2017年撰写的论文《如何有效的把信息技术运用到语文教学中》、《信息技术在语文教学中的应用》分别荣获区级二等奖、省级三等奖；2018年指导学生在“汉字听写大赛”荣获西片区二等奖，指导学生在“改革开放四十年”征文活动中荣获区级二等奖。在教师结对帮扶专业成长中，帮扶的教师工作成绩突出。2018年撰写的论文《论提高小学语文课外阅读兴趣的策略》获区级一等奖并在2018年4月第15期《教育现代化》中发表；2019年撰写的论文《农村寄宿制学校学生的心理健康教育探究》在《新教育时代》上发表；2018年指导学生在“汉字听写大赛”荣获西片区二等奖，指导学生在“改革开放四十年”征文活动中荣获区级二等奖。在教师结对帮扶专业成长中，所帮扶的教师工作突出。8.敖登文老师课件制作《农村寄宿制小学心理健康教育》在遵义市播州区关于2018年心理健康教育课件评选中获得一等奖。论文《农村寄宿制小学的学生心理健康问题及对策探讨》于2018年12月发表在《新教育时代》第48期上。（二）学生获奖通过课题组的辅导，很多寄宿生参加了近两年的学生才艺展演，取得了较好的成绩，在学习方面、科技制作方面、兴趣爱好方面等都得到了提高：（1）合唱比赛获区级一等奖；（2）器乐比赛获区级一等奖；（3）在2019年科技比赛中，寄宿生蔡鑫燕在“天翔”木质模型飞机项目中获区级一等奖；付进宇在涂装木屋模型中获区级一等奖；（4）在2019年汉字听写大赛中，有4名寄宿生获区级一等奖；（5）在2019年书法、绘画比赛中，有2名寄宿生获区级二等奖；校级活动是本着人人参与的原则，寄宿生在学校书法、绘画、文艺展演等活动中分别获得一、二等奖。（三）培训提高方面在课题研究的这两年，课题组成员积极参加了各级各类的培训学习，提高了自身的教学业务水平和寄宿生的管理水平：2017年11月参加了播州区心理咨询师培训；2018年4月参加了区教育局组织的“遵义市播州区新时代背景下的班级管理”培训；2018年7月，参加遵义市留守儿童心理关爱能力提升培训；2018年12月参加了国培计划——贵州省乡村学校寄宿制骨干班主任访省内名校项目培训，获得优秀学员；通过这些培训学习，提高了老师们的思想认识、班级管理水平、特别是在学生的心理健康教育方面有所提高。理论成果：1. 确立了“以爱为源，以人为本”的管理理念，紧紧围绕“爱、严、细、实”的管理思想，建立健全寄宿生管理体制和各项管理制度，确保学生的身心健康。2.主动干预，以疏代堵的方法体系对心理有问题的寄宿生，教师提前介入，了解心理动态，发现问题，及时疏导，使问题控制在萌芽状态。3.心理韧性的预测，提升学生的幸福感对寄宿生进行心理韧性度预测，使学生可能出现的问题掌握在可控范围内，对学生进行感恩教育，学会做一个有幸福感的人。4.形成了家校共育的教育模式通过与学生、教师、家长的沟通，我们针对学生的心理特征和个性特点不断调整教学思路，更新教育观念，改进教育方法，并通过家长培训会，形成了家校共育的模式。5.掌握了农村小学寄宿生的心理疏导方法理论指导法、案列分析法、案列对比法、特殊情况处理法、借鉴法、沟通法、节日关注法等。6.完成了教师角色的转变以往教师们都认为，教师的主要任务就是教好书，完成教育工作，但是通过该课题的研究，教师们转变了角色，认识到教师在传授知识的同时，更要关注学生的心理健康。九、课题研究存在的主要问题及今后的设想经过两年的课题研究，取得了很好的成效，但是还是存在一些问题：1.由于心理障碍是长期的生活环境造成的，所以还需要家长和老师经过较长时间的陪伴教育、影响等，才能慢慢治愈；2.由于课题组成员毕竟不是心里健康专业教师，所以在疏导方法上还需要提高；3.由于学生年龄较小，所以在沟通上还有一定难度；今后的设想：1.继续加强不同形式的学习，如：网络、书籍、面授等，提高专业知识，在学校组建一支强有力的心理健康教育队伍；2.继续组建学校心理健康教育机构，开展一些探讨活动，形成学校的心理健康教育策略.3.把已研究出来的成果进行推广，为教育提供资源；4.继续加强对寄宿生、乃至留守儿童、孤儿等特殊群体的心理疏导；排除他们的疑惑，使他们快乐学习、快乐成长。5.把研究成果梳理成学校对寄宿生的管理方法，促进学校的管理能力；总之，通过研究，我校小学生的心理健康状况得到了明显改善，孩子的心理更健康了，我们从学生的学习、生活、及班主任和家长的反映中了解到:孩子独立学习的能力有所增强，成绩有所提高，与人交往的态度明显好转，能积极参加学校、班级组织的各种活动，学习态度有好转。同时该课题的研究也带动了学校心理健康教育工作的全面开展。虽然课题研究工作已告一个段落，但是我们的心理疏导工作永远在路上，我们将继续把这个工作做下去，采取各种方法对学生进行心理疏导，使寄宿生真正能健康成长，我们也会把我们的研究成果进行推广，为心理健康教育提供教育资源，与大家共同进步。2019年7月参考文献：[1]薛玉清.农村寄宿制小学青春前期性心理健康教育的重要性[J].新课程学习上旬，2014（11）：166. 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近日，沿滩区开展2020年统一战线理论政策研究课题专题调研，四川轻化工大学党委统战部、沿滩区委统战部、区工商联、区民宗局、部分乡镇及商会负责人参加调研。调研组先后走访了沿滩镇开元路社区和九洪乡商会，详细了解了两个乡镇在统一战线服务城乡基层治理和基层商会作用发挥等情况，并针对存在的困难和问题研究讨论下步工作方向，指导了基层工作实际，也为深化统一战线理论政策研究收集了基础资料。据悉，沿滩区为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委统战部“基层统战工作提升年”决策部署，把深化理论政策研究工作作为重中之重，组建2个专题调研工作组围绕《统一战线与城乡基层治理制度创新和能力建设研究》和《工商联所属商会作用发挥研究》课题开展调研，同时，与四川轻化工大学党委统战部开展战略合作，协同推进理论课题研究工作，为推动新时代统一战线事业发展提供理论政策支持。(沿滩区委统战部供稿)

核心阅读■中国特色社会主义进入新时代，为制度理论研究提供新的历史机遇。学者们应抓住机遇，通过深入研究，为解决中国实际问题贡献制度研究成果。■我国制度理论研究要从中国实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点。同时，学习和借鉴国外制度理论研究的有益成果，增强中国制度的影响力和感召力，让中国制度为人类发展进步作出更大贡献。■广大学者应着眼于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步构筑中国制度理论的学术体系、理论体系、话语体系，在制度理论研究上不断迈出新步伐。人类文明史也是一部制度创制和变迁的历史。在历史长河中，制度对于规范、塑造、调整、优化人的行为和社会关系起到了不可替代的作用。历史和现实都表明，制度建设得好、制度竞争力强，不仅有利于提升人的积极性，也有利于实现国家发展、社会繁荣、人民安居乐业。对于什么样的制度是好制度，古今中外很多思想家都进行了深入思考和探索。这些思想成果既推动制度建设和创新，也带来相关学术理论的繁荣。新中国成立后，我们党带领人民在社会主义制度建设上进行不懈探索。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题。全会强调，加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。如何坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行制度，如何使制度更加成熟更加定型、不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平，是制度建设的重要内容，也是制度理论研究面临的重大课题。把握制度理论研究的历史机遇研究中国的制度理论，需要从中国制度发展的历史逻辑出发。中国古代产生了丰富的关于国家制度和治理的思想。近代以后，中华民族面临亡国灭种危机，多种政治力量纷纷探寻新的国家制度和国家治理方式，但都没有成功。中国共产党领导中国人民取得新民主主义革命的胜利，实现了民族独立和人民解放，建立了新中国，开始自主探索实践、改革创新社会主义制度。改革开放后，我们把历史传承、因地制宜、学习借鉴等发展路径有机结合起来，形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强。从历史发展大逻辑着眼，才能正确把握中国制度理论研究的历史使命和发展方向。在中国特色社会主义制度不断发展完善过程中，学者们坚持继承和创新相统一，吸收借鉴人类制度文明研究成果，同时立足中国实际，积极推进中国制度理论发展完善。我们党在国家制度和国家治理体系上不懈探索的历程，改革开放突破僵化认识、破除体制机制障碍的历程，我们党带领人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的历程等，为我国学者建构自主性的制度理论提供了重要实践支撑。如今，中国特色社会主义进入新时代，制度理论研究迎来新的历史机遇。2019年，我国人均国内生产总值突破1万美元，社会主义现代化建设不断迈出新步伐。经济社会发展对制度建设也提出更高要求。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾需要通过制度建设来不断解决，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念需要融入制度建设中。我国改革进入深水区，更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。一系列高度复杂的经济社会问题，需要制度建设予以回应，在这方面我们没有现成经验可以借鉴。因此，学者们应抓住制度研究的历史机遇，担负起制度理论研究的历史使命，通过深入研究，探索如何完善和创新制度以更好深化改革、提高发展质量，将制度理论研究做实做深做透，为解决中国实际问题贡献制度研究成果。增强制度理论研究的自主性增强自主性是建构制度理论的前提。扎根本国土壤、汲取丰沛养分，制度理论研究才能具有解释力和指导性。制度理论研究应当立足国家制度建设实践，为国家制度的长期发展提供理论支持。当前，我国制度理论研究要从中国实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点，努力推出能够满足我国现实需要的制度理论，形成体现原创性、具有时代性的研究成果。探索有效解决中国问题的制度理论和实践，是发展中国制度理论的关键。中国特色社会主义制度本身的创新性为中国制度理论进行自主性、原创性研究提供了源头活水和丰沃土壤。马克思主义基本原理同中国具体实际的结合，中国制度对中华优秀传统文化的继承和发展，我们党在制度顶层设计和整体实现路径上的智慧，广大人民群众在现实生产生活中积累的实际治理经验等，都是中国制度理论研究的创新生长点。增强研究的自主性，并不意味着要关起门来另起炉灶。理论是对一般性规律的总结，具有普遍意义。中国特色社会主义制度是植根中国大地的制度体系，无疑具有鲜明的中国特色。从世界角度来看，中国制度建设实践中的成功经验也为人类探索建设更好社会制度贡献了中国智慧和中国方案。研究中国制度，既不能脱离中国实际，也不能脱离世界孤立地考察。中国制度要解决的大量经济、政治、文化、社会、生态方面的问题，也是人类面临的共同问题。在研究中应坚持以我为主、为我所用，学习和借鉴他国制度理论研究的有益成果。同时，用国际社会听得懂的话语和逻辑讲好中国故事，增强中国制度的影响力和感召力，增进国际社会对中国制度的认识和认同，让中国制度为人类发展进步作出更大贡献。推动制度理论研究迈上新台阶制度成熟和定型需要经历一个长期过程，同样，自主进行制度理论研究并形成体系化成果也要进行长期的艰辛探索。制度理论通常随着经济社会发展而逐渐发展成熟，制度理论发展也有一个从量变到质变的过程，需要对已有学术成果进行发掘整理，经过长期研究积累才可能实现突破。当前，广大学者应着眼于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步构筑中国制度理论的学术体系、理论体系、话语体系，在制度理论研究上不断迈出新步伐。在制度复杂性日益凸显的情况下，如何实现高质量制度供给，是制度理论研究的重要内容。建立健全国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，是当前制度建设的重要内容。为此，制度研究的重点应包括如何发挥党的领导核心作用，使制度建设始终坚持正确方向；如何确保各项制度设计充分保障人民当家作主，更加有效体现人民意志、保障人民权益、凝聚人民智慧；如何坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家；等等。此外，还应注重研究如何优化群众和专家参与，提高制度从思想到政策、从政策到实践的转化效率，加强制度的回应性，为把我国制度优势更好转化为国家治理效能提供学理支持。创新是对制度理论研究的重要要求。制度理论研究要对实践作出贡献，关键在于其创新性，能够对中国制度完善发展提供新的解释、新的阐发。制度理论只有增强创新性，才能具备解释力和引领性。中国制度理论创新性的本源在于制度本身具有创新性。应坚持立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，努力融通古今中外各种资源，在提出具有中国立场、中国智慧、中国价值的制度理念、主张、方案等方面积极探索创新。系统性是理论体系的重要特征。成体系的理论通常是要素完整、逻辑严密、洞察深刻的。在我国进行制度理论研究，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各领域，需要打通学科界限，取不同学科研究范式之长，努力在核心议题、基本理论与概念、研究方法、经验归纳等多个方面形成相互呼应和支持的完整体系。同时，还应关注如何在横向、纵向和宏观、中观、微观等层面打造相互衔接、相互融通的制度格局，如何增强制度建设的整体性、系统性、协同性。新技术在制度建设中的应用、机构职能和程序的优化、制度如何促进创新和发挥激励功能等，也是制度理论研究的重要内容。应不断总结已有研究成果，逐步突破研究中的难题，不断增强制度研究自信，推动中国制度理论研究不断迈上新台阶。(作者为复旦大学国际关系与公共事务学院教授、教育部长江学者特聘教授)《 人民日报 》( 2020年02月10日 09 版)

理论计算机研究的是计算的数学基础，最基本的问题是试图回答哪些问题在本质上可以用计算机解决，哪些问题在本质上不能或不能在较短时间里解决。经过半个多世纪的发展，现在理论计算机科学研究内容按来源来分，大致可分为三类：（1）作为数学的一个分支，像其他数学分支一样，其自身逻辑的发展会产生新的子领域、工具以及问题等。（2）计算机技术、信息技术及其他应用的发展会产生新的基础性问题，如机器学习理论、编码理论等。（3）理论计算机处在计算机科学与其他基础学科交又的前沿，如自然科学中的物理学、生物学，社会科学中的经济学、社会学等。对于上述三个问题，类型和动机的差异都比较大，即使同一个来源中，也有不同的问题类型。一些发展壮大的子领域已基本独立出来，如量子计算与信息处理、密码学等；而大多数的子领域也形成了自己相对独立的研究团体，并拥有各自的标志性会议。比如复杂性理论的CCC、计算经济学的EC、机器学习理论的COLT、计算几何学的SoCG等。这些都表明理论计算机是一个庞大的领域，有很多课题，并且不同子领域的研究者之间往往很难了解对方的工作。小编无法谈及理论计算机的所有分支，只能重点探讨理论计算机的不同领域本质上的共性，并讨论其最基本的问题与思维方式。理论计算机有许多自身的特点。与其他计算机学科相比，不仅仅是研究对象的不同。在研究方法、研究动机以及研究思路方面也有很大的差异。这里仅从理论计算机的研究方法、主要动机和目标，以及学科的思维方式上进行阐述。1. 数学的一个分支理论计算机研究的最大特点是，它是数学的一个分支。因此它的每一个概念都必须有一个严格的形式化的数学定义；它的每一个结果都必须以数学定理的形式出现；而它获得结果的方法也必须是数学证明。“定义”、“定理”和“证明”这三个关键词构成了理论计算机与其他计算机学科最大的不同之处。比如，计算机应用学科也需要设计算法，不过证明算法优劣的主要方式是实验和运行结果，而不是证明和定理。证明和定理是所有理论计算机不同子领域的一个最重要的共同点。数学结果（定义、定理、证明）的好处是它是完全逻辑的只要证明没有错误，一个数学定理就永远是正确的。定理可以被超越，即被证明有一个比它更强或更广的定理，从而使它成为一个简单的推论；也可能被判定为定义与实际应用不符，在应用中不适用，但在逻辑上，它还是正确的。当然，这种对形式化定义以及逻辑证明的严格要求也引发了很多问题，最主要的就是理论脱离实际。现实往往很复杂，形式化的定义通常只是一个简化的模型。在这个模型上，通过逻辑证明得到的结论有时不一定能直接应用到现实中。那么理论和实际是统一的吗？从理论上讲是，但从实际上讲不是。在这方面，理论经济学也有类似的情况。经济学的结论不一定直接适用于个人或者公司的每一个决策，但不可否认，它对我们的经济行为与发展在大方向上起到了指导作用。理论计算机与计算机科学的关系与此类似。数学工作另一个突出的特点是体系性。一个重要而困难的结果一般都是建立在很多有工作的基础上。这些工作有的提供了工具和方法，有的提供了可用的定理，当前的结果则很可能是为一个更大、更重要的结果提供基础和工具。这在数学工作者看来是很自然的事情，但在与其他计算机应用方向的研究者交流的时候，就会遇到一些问题。比如，当他们问我最近在做什么工作时，我经常要先介绍很多语境，对方在我还没真正讲到自己工作时就已经很迷茫了；反过来，他们向我介绍工作的时候，由于问题直接来自现实生活，解决方案不管是否完美实用，至少有一个演示原型可供参考。当然，体系性的工作有其独有的非凡魅力：如同一群十分聪明的科学家共同建筑一座宏伟的知识大厦。2. 探索计算的极限所在计算机科学的大多数分支其实都在努力让我们的计算机变得更强大、更有用。如果回溯几十年前，很多今天习以为常的技术在当时都远远超出人们的想象极限。我们有理由期待，未来的计算机技术会更加强大，这也是计算机科学家和工程师们努力的方向。理论计算机科学家们为此也在努力设计更有效的算法、更安全的密码体系和通信协议等。但是理论计算机科学家还有一个很重要的任务是探索计算的极限所在。也就是说，证明有些问题本质上不能通过计算机完成或有效完成。阿兰·图灵（Alan Turing）为了证明有些问题本质上是不可计算的，曾在那篇著名的图灵机论文中给出过严格的定义。就像物理学试图探索关于自然、关于宇宙的真相一样，理论计算机科学试图探索的是关于计算、关于信息的真相。这与计算机应用学科极为不同。计算机应用方向的初始动机是解决问题，所以总是希望给出一个解决方案。对他们来说，如果证明出一个问题在某种意义下是不能被解决的，那么该结果不能令人满意。但对于理论计算机来说，其初始动机是探索真相，因此若证明出一个问题在某种意义下不能被解决，则这也是一个很重要的结果，甚至在某种意义上是一个更深刻的结果。犹如密码学，我们希望能够从理论上证明破解一个密码系统是困难的。这样的安全密码系统及协议是现代网络通讯及互联网经济的重要基础。3. 一种思维模式有时候，对于理论计算机方面的一篇论文，圈外人看不出与计算、算法、复杂性有直接关系但圈内的人则能一眼确定它是一篇理论计算机的论文。原因在于其内在独特的思维方式。小编认为绝大多数理论计算机领域工作都遵循如下的三步模式：（1）什么是X，给出形式化的严格定义；（2）证明哪些事情（问题）对于X可行；（3）证明哪些事情（问题）对于X不可行。只要这个X与计算、信息、通讯等内容有一点关系，在理论计算机界看来，这就是一个相关的研究。例如：（1）当Ⅹ被替换成“计算”时，就是可计算性理论。计算的形式化定义是通过图灵机来实现的。我们可以证明有些问题可以用图灵机来计算，而更重要的是证明其他一些问题比如停机问题，是不能通过图灵机来解决的。（2）当X被替换成“有效计算”时，就是复杂性理论，也是现代理论计算机最核心的一部分。（3）当Ⅹ被替换成“学习”时，就是机器学习理论。其中，一个关于学习的形式化定义是图灵奖得主莱斯利·瓦伦特（Leslie Valiant）的可能近似正确（Probably Approximately Correct，PAC）学习模型，有了严格的定义，我们就能讨论哪些概念可以学习，哪些不能学习。（4）当X被替换成“学不到”时，就是密码理论。第三者即使拿到密文或者窃听通信过程，也不能了解任何关于私密信息的知识。从广义上讲，理论计算机中大多数工作都遵循上述的三步模式。对于X，从现实和应用的角度看，往往已经有一些直观的概念，甚至已经有一些例子说明有些问题是可行的。但是由于没有严格的形式化定义，我们无法证明什么问题是不可行的。

就目前而言，常见的理论研究有三种情况，一是对实践中的某一现象进行理论性的评说；二是对同类事实进行分析、综合，概括为理论；三是从概念、理论节点出发形成新的理论见解。对于一般的研究者来说，从现象、事实开始比从理论节点开始要容易些。因此，赛恩斯认为，研究学术者除了阅读文献之外，还要密切关注实践，抓住实践中值得研究的现象，探求其中的道理。由于论题产生的途径，在同样的基础之上可以有所不同，所以下面所说的几种方式虽然不是完整的概括，但都是可以进行尝试的。一、直觉。通俗地说，直觉就在读书、思考甚至是休息时刻突然冒出来的某个念头、灵感。艺术创作领域比较重视直觉，其实在学术研究中也同样存在直觉。直觉是自然的、本真的、纯粹发自内心的，是人的本能感受在刹那之间的综合。它看似突如其来，其实还是以研究者长期的积累、思考作基础。当然，学术研究是有深度、有系统的理性思维，仅仅靠直觉是不够的，但是把直觉轻轻放过去也很可惜。妥当的方法也许是：紧紧抓住“为何会有这样的感受”这一点，以此为起点，把问题发散或延伸，看看能不能形成一个系统的观点。二、评说。一般而言，对于一个已有的实体对象进行评说，比围绕一个理论节点展开逻辑话语要相对容易些。在学习和研究的过程中，读过的书、文章，看到的社会现象，其中就有很多可以评论的东西。可以围绕书或文章进行评价，也可以从某个角度评说某人的思想、成就，还可以对某种重要的社会现象发表看法。三、关注。即密切关注学术动态、理论热点问题。新观点、新见解常常产生于信息的碰撞中，在对别人的观点的了解和关注中，才能不断激发思维。如学术界近来讨论的学术规范问题，取消高校职称评定的问题等，都能够引发人思考，从中也能够找出一些有价值的话题。可以说，一个经常关注学术动态的人，头脑中的信息才会经常处于活跃状态，才有可能不断发现有价值的研究课题。四、联系、比较。创造性思维的一个特点是它的开发性，也有人称为联系性、迁移性，指的是思路不局限于某个孤立的事物或问题，而是积极寻找它与其他事物、问题的联系。世界是充满联系的，理论领域的许多话题也是彼此相互联系着的。很多情况下，孤立地就一个话题说理时，不容易发现特点，话语不容易展开。这时就需要把此一话题与别的话题相联结，在比较、对照中看它们的联系和区别，从而开拓研究的视野。比较对照往往是建立深刻见解的有效途径，从某种意义上说，把有关信息进行联结、组合、比较、对照的过程也就是创造的过程。五、补充。创造性思维的另一个重要特点是它的延伸性，即不满足于现成的观点和结论，有一种探究不止的愿望。别人的论著、论文提出了一些新的见解，固然是应当吸收的可贵营养，但如果不是人云亦云式的接收，而是经过自己的深入思考，也许就会发现，其中还有某些地方没说透、没说全、没说清楚。这就给自己找到了学术言说的空间，可以在此基础上展开自己的论述。要做到补充，关键在于思维的主体性，即使是面对专家、名家的见解，也应当不被动、不盲从，敢于运用自己的思考和判断，阐述自己的看法。六、质疑。是比补充更进一步的深入思考，学术讨论中常有商榷性文章。与人商榷，通常是发现了别人理论上的不准确，甚至是谬误，或是要发表与之不同的见解。商榷在学术研究中很能活跃气氛，也比较引人注目。在一定意义上，有疑也就是有异，但异不一定就是完全对立，它也可能是换个角度看问题，从而产生了与他人不同的见解和体会。总之，质疑是要使自己的思维活跃起来，不能人云亦云、毫无怀疑地接受他人的思想成果。七、综合。是合众为一的思路，它是从多个事实、现象、问题的概括和综合中寻找联系，这种联系更广泛，因而也更容易产生新见解。如同一类事实、现象、问题关注得多了，就容易发现其中共同性的、规律性的东西，这就为学术研究找到了新的话题。有时候，围绕同一研究课题，学术界有许多论文、论著发表，从中可以概括出理论研究的主要成果，总结出理论的进展程度，同时能在比较中发现同中之异和异中之同，增加理论研究的深度。需要指出的是，以上几种方式不是各自孤立、彼此不相关的，它们往往互相渗透，比较常见的就是，各种研究中都经常要运用比较、联系的方式。

法制网北京1月25日讯 记者 蒋安杰 今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年。刚刚闭幕的中央政法工作会议对总结、提炼、推广“枫桥经验”作出了重要部署。今天，中国法学会在京召开“枫桥经验”理论总结和课题研究座谈会。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平出席并讲话，最高人民法院党组成员、副院长、中国法学会副会长姜伟，中国法学会副会长张文显、王其江、李林等出席。会议由张文显主持。陈冀平在讲话中指出，经过55年的学习推广、坚持发展，“枫桥经验”在全国各地深深扎根、遍地开花，并且历久弥新、不断创新发展，是我国政法综治战线的一面旗帜和我国社会治理的金名片。“枫桥经验”是中国人民的伟大创造，凝结了毛泽东、习近平等党和国家最高领导人的思想和心血，是不断推进和实现国家治理和社会治理现代化、建设社会主义现代化强国的重要法宝。习近平总书记在浙江工作期间，强调要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断创新“枫桥经验”，并就“枫桥经验”发表了一系列重要论述和理论文章，是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，是我们开展“枫桥经验”理论总结、提炼工作的根本遵循。陈冀平强调，浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发地，“枫桥经验”是习近平总书记关于基层治理思想的重要来源。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引领“枫桥经验”理论总结和经验提升工作。“枫桥经验”的核心要义是为了群众、相信群众、发动群众和依靠群众。课题研究中要践行党的群众路线和以人民为中心的发展思想，深刻领会、牢牢把握、始终坚持相信群众和依靠群众，任何时候都不能忽视、弱化、虚化相信群众和依靠群众在“枫桥经验”中的特殊地位。要牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强对我国基层社会实践经验的系统总结和分析研究，提炼出有学理性的新理论，概括出有规律性的新实践，更好展示包括社会治理现代化在内的中国特色社会主义制度的重大成果。要大兴调研之风，坚持从实践中来、到实践中去。既要总结成功经验，又要实事求是，根据新时代社会主要矛盾的变化，不断丰富、创新和发展“枫桥经验”。姜伟希望，课题组在总结提炼“枫桥经验”时把重点放在党的十八大以来“枫桥经验”的最新发展；希望各位专家学者结合各自的成果和经验开展研究，在总结实践经验的同时指导实践，在培养典型的同时发展典型。他表示，人民法院将积极参加课题研究和调研，把人民法院诉讼服务工作和矛盾纠纷解决机制结合起来，特别是与十九大提出的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系结合起来，为在新时代创新发展“枫桥经验”作出贡献。张文显指出，总结、提炼、推广“枫桥经验”是今年中央政法工作的重大部署，也是中国法学会2018年的重点工作。中国法学会将采取多项举措予以落实，一是设立重大课题和一系列重点课题，广泛组织知名专家学者开展全面深入研究；二是组织和引领地方法学会结合本地实践开展“枫桥经验”课题研究和推广工作，并且作为基层组织积极参与社会矛盾的预防和化解；三是作为中国法学会“双百”法治宣讲活动的选题，推动宣讲进理论中心组；四是作为中国法学会主办的三大论坛之一——中国法学青年论坛的主题，同时开展面向全国的主题征文活动；五是《中国法学》《民主与法制》等要围绕“枫桥经验”和基层治理进行专题组稿，进行系列采访报道。会上，与会代表认真学习了习近平总书记有关“枫桥经验”的重要论述和指示精神，总结了“枫桥经验”已经形成的重要经验和重要理论；讨论了“‘枫桥经验’理论总结和经验提升”重大课题的内容、研究思路以及课题实施和调研活动的相关安排。为确保理论总结和课题研究工作顺利进行并取得预期效果，中国法学会决定成立“‘枫桥经验’理论总结和经验提升”重大课题领导小组和专家组。会议宣布了课题领导小组和课题专家组组成人员名单，陈冀平担任课题领导小组组长，张文显担任课题专家组组长。来自中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、中国法学会等中央有关部门的负责同志，浙江省委政法委、省公安厅、法学会和绍兴市有关单位的负责同志，全国各高校专家学者近50人参加会议。

从1月25日在京召开的“枫桥经验”理论总结和课题研究座谈会上了解到,中国法学会决定设立“‘枫桥经验’理论总结和经验提升”重大课题,联合中央各政法单位,广泛组织全国知名专家学者对“枫桥经验”进行跨领域、多学科、集中性的协同研究。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年。刚刚闭幕的中央政法工作会议对总结、提炼、推广“枫桥经验”作出了重要部署。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平指出,经过55年的学习推广、坚持发展,“枫桥经验”在全国各地深深扎根、遍地开花,并且历久弥新、不断创新发展,是我国政法综治战线的一面旗帜和我国社会治理的金名片。陈冀平强调,“枫桥经验”的理论总结和课题研究,一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央政法工作会议精神引领“枫桥经验”理论总结和经验提升工作。二是要践行党的群众路线和以人民为中心的发展思想,深刻领会、牢牢把握、始终坚持相信群众和依靠群众。三要牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“枫桥经验”是人民群众在实践中的伟大创造,体现了中国特色社会主义道路的正确性和优越性,蕴含在科学丰富的中国特色社会主义法治理论和社会治理理论之中,展示了中国特色社会主义制度包括社会治理现代化的重大成果,渗透着中华民族数千年源远流长的优良传统和灿烂文化,我们必须长期坚持。第四,要大兴调研之风,坚持从实践中来、到实践中去,从群众中来、到群众中去。当前,中国特色社会主义进入了新时代,社会主要矛盾发生了变化,社会状况和人民内部矛盾呈现新特点。在这种背景下,“枫桥经验”如何主动适应社会主要矛盾发生的新变化,如何实现自治、法治、德治的有机结合,如何与时俱进、创新发展,如何更好地进行复制和推广,都需要加强调查研究,坚持问题导向。会上,与会代表认真学习了习近平总书记有关“枫桥经验”的重要论述和指示精神,总结了“枫桥经验”已经形成的重要经验和重要理论;讨论了“‘枫桥经验’理论总结和经验提升”重大课题的内容、研究思路以及课题实施和调研活动的相关安排。据了解,为确保理论总结和课题研究工作顺利进行并取得预期效果,中国法学会决定成立“‘枫桥经验’理论总结和经验提升”重大课题领导小组和专家组。来自中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、中国法学会等中央有关部门的负责同志,浙江省委政法委、公安厅、法学会和绍兴市有关单位的负责同志,全国各高校专家学者近50人参加会议。

内容提要从哲学层面深化制度理论研究，需要从历史观、系统观、价值观、实践观等方面，把制度发展看作一个自然的历史过程，将制度看作包含多个要素和层次的系统，用制度价值理念引领制度建设，将制度优势更好转化为治理效能，深刻精准地理解制度、阐释制度，坚定制度自信，推动制度更加成熟更加定型。随着我国经济社会不断发展，制度建设在国家治理中的作用日益凸显。制度建设实践的深入，呼唤和推动着制度理论研究的深化。深化制度理论研究，需要增强哲学自觉，从世界观和方法论层面对制度之所以为制度、制度何以要发展、制度如何不断完善发展等问题作出回答，从而为制度建设提供哲学支撑。制度发展是一个自然的历史过程马克思主义把经济社会发展看作一个自然的历史过程，制度发展同样是一个自然的历史过程，是在历史传承、文化赓续、社会进步的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。习近平同志强调：“中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的，而是在中国的社会土壤中生长起来的，是经过革命、建设、改革长期实践形成的，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果”。这一重要论述，充分体现了中国共产党人对中国特色社会主义制度形成发展的历史唯物主义自觉。按照马克思主义哲学的观点，制度选择并不是主观的想当然，而是基于既定历史条件的必然要求。我们反对在制度借鉴上囫囵吞枣、邯郸学步，强调不能想象突然就搬来一座制度上的“飞来峰”，讲的也是这个道理。马克思主义哲学认为，生产以及随生产而来的产品交换是一切社会制度的基础。一个国家处于什么样的经济社会状态，就会有什么样的制度形态。换句话讲，一个国家经济社会发展到什么程度，制度也应发展到什么程度。党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，其“三步走”的时间表与党的十九大提出的新时代中国特色社会主义发展的战略安排相一致。当然，强调经济社会状态是决定制度形态的深层次原因，并不意味着作为主体的人对制度的演化与发展毫无影响。人们在认识、把握并顺应经济社会发展规律的基础上，把价值诉求、理想目标、立场观点方法等体现在制度安排与运行中，不仅是可能的，而且是必然的。中国特色社会主义制度充分汲取我国国家治理的经验教训，把制度建设建立在对社会发展规律的深刻把握与运用之上，建立在对我国社会发展阶段的清醒认识之上，建立在中国特色社会主义鲜活实践之上。这样的制度，彰显历史必然性与主观能动性的有机统一，体现出制度演化与制度设计的相得益彰。科学合理的制度设计，不仅要适应现阶段社会生产力发展水平，而且要反映社会生产力发展趋势。这要求制度建设既不能超越现阶段社会生产力发展水平，一味追求高级制度模式与制度形态；又不能固步自封，一味迁就现有生产力系统中落后的部分，阻滞先进制度的发展步伐。制度是包含多个要素和层次的系统人类社会制度发展历程表明，不能把制度机械地理解为条文和规则的集成与组合。从内容和形态上看，制度是一个系统，制度的内涵是一个系统，外延同样是一个系统。把制度视为系统，研究制度结构，有助于避免把制度仅仅作为一些规则的组合进而导致对制度认识的偏差，也有助于避免由于这种偏差而在制度解释方面出现缺陷。从内涵上说，制度是包括规则、对象、理念、载体等要素的系统。其中，规则是制度的具体内容，即通常意义上的制度。对象是指制度所覆盖的范围和所指向的目标，如政治制度的对象是政治领域的各种关系，经济制度的对象是经济领域的各种关系，等等。理念是制度规则所体现的价值判断与目标定位，不同理念引导下的制度会体现出不同性质。载体是制度的形式，有什么样的载体就有什么样的制度形式。以法律为载体，制度就表现为法律；以规章为载体，制度就表现为规章。从理论上讲，完整的制度系统是具有自我实现能力的，至少是具有自我实现可能性的。反之，如果制度指向对象不明确、没有制度价值引领，缺失制度实现的手段与途径，制度就会成为一纸空文。制度外延如经济制度、政治制度、文化制度、社会制度、军事制度、政党制度等，是社会大系统的制度体现。不同制度在制度系统中是有各自定位的，也是分层次的。根本制度、基本制度、重要制度和各领域具体制度，构成现实社会中制度的基本形态。习近平同志指出，“中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。”不同层次、不同定位的制度，其功能和运行机理不同。根本制度是指那些反映中国特色社会主义制度本质内容和根本性特征、体现中国特色社会主义性质的规定性的制度，是立国的根本。基本制度是指那些体现我国社会主义性质，框定国家基本形态、规范国家政治关系和经济关系的制度。重要制度是指那些由根本制度、基本制度派生的国家治理各领域各方面的主体性制度。一个社会的制度创新，主要是对根本制度以下的制度体制进行创新，以利于更好实现根本制度。制度具有特定的价值指向制度价值是制度的灵魂，体现制度追求。制度非中性的特点，决定了任何制度都有其优势策略与偏好群体，同一制度作用于不同群体、不同行为模式、不同社会阶段会产生不同甚至大相径庭的结果。习近平同志指出，“在人类文明发展史上，除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外，没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹”。中国特色社会主义制度为什么好，为什么具有诸多显著优势，能创造世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定奇迹，一个重要原因就在于这一制度具有鲜明的价值指向。中国特色社会主义制度坚持社会主义性质，坚持以人民为中心，坚持人民当家作主，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在中国这样一个有着14亿人口的大国，这样的制度安排能够让最大多数人掌握这一制度、运用这一制度，更好保障自身权利、履行自身义务，从而不断推动社会发展。中国特色社会主义制度振奋全民族的精气神，增强团结一心的精神纽带，激发自强不息的精神动力，让我国各民族“像石榴籽那样紧紧抱在一起”，把中华民族共同体意识化作民族复兴的正能量，让中华民族更好地传承发展5000多年的悠久文明。中国特色社会主义制度的价值追求，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福，所回应的是如何让人民过上更加幸福、更有尊严的生活这个共同期待，所体现的是如何让制度更加适应生产力发展、更加有效推动生产力发展这个一般性规律。这不仅对中国社会有意义、有价值，而且可以为人类对更好社会制度的探索提供中国智慧和中国方案。制度的生命力在于执行马克思指出，一个社会即使探索到了本身运动的自然规律，它还是既不能跳过也不能用法令取消自然的发展阶段。制度建设同样如此。制度在理论上行得通固然重要，在实践中行得通更为关键。党的十九届四中全会将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度，一个重要原因在于这些制度生长于我国社会发展实践，既体现社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，被我国举世瞩目的发展成就证明是有效管用的制度。习近平同志指出，“制度的生命力在于执行。”建立起好制度，还要考虑如何将制度优势更好转化为治理效能的问题。这就需要在培育制度意识、维护制度权威、提高制度执行力等方面下功夫。制度哲学把意识因素引入制度，并将其作为制度的重要组成部分，这是对制度运行及其发展规律的清醒认知。没有相应的制度意识及社会氛围，没有人们的接受、认同、遵循，制度就会成为无源之水、无本之木，就会出现“制度空转”的现象。相反，如果人们对制度深刻认同，对制度价值形成广泛共识，执行制度就既不会“过”也不会“不及”。强化制度意识，维护制度权威，要正确处理制度、人、社会的关系，充分认识制度及其功能不以人的意志为转移的客观必然性。在实践中，不能超越制度为自己谋求制度之外的“超额”利益，不能合乎自己利益的制度就遵守、不合乎自己利益的制度就不遵守。从某种意义上讲，制度执行力是制度实践的“最后一公里”。继续将“中国之制”转化为“中国之治”，不仅要把好制度坚持好、巩固好，还要在不断完善和发展中把好制度运用好、执行好，切实提高制度执行力，这是当代中国制度建设的重大现实课题。(作者为中共中央党校(国家行政学院)教授)《 人民日报 》( 2020年02月24日 09 版)

当下，中小学老师做课题成为一个热门行为。有的老师为了提升自己的教学能力和科研能力，有的老师为了评职称、应对绩效考核，纷纷开展课题研究。中小学老师教学任务繁重，课题研究费时费力。针对这一热门行为，不少人提出质疑：中小学老师做课题有什么意义？是不是所有老师都适合开展课题研究？怎么做课题？本文将从中小学老师做课题的目的，哪些老师适合做课题，以及做课题的路径三个方面探讨中小学老师开展课题研究的相关问题。01中小学教师为什么做课题？从长远看，中小学教师做课题，能提高教师专业素养，促进教师不断成长，一定程度上解决教育理论和教学实践脱节的问题，对教育、教学的发展都是大有裨益的。但是，由于管理不当，制度不完善等问题，在功利性目的的导向下，中小学老师开展课题研究出现了种种乱象：乱象1：做课题为了职称和绩效，背离探究问题的初衷引导中小学教师做课题研究的目的是为了解决教学实际问题，可是，不少学校把课题研究作为职称评审、绩效考核的重要砝码。有的学校甚至起到“一票否决”的作用，有的学校则是硬性规定老师必须完成的科研任务。这就使得课题研究背离探究问题的初衷，成了考核的标尺。乱象2：10年毕业班教学工作，不如课题1个课题研究费时费力，并非所有的老师都适合搞科研，都会写论文。结果是在各类评比中好好教学的老师反而比不上会写论文的老师。难道这些有着丰富教学经验，忙于提高学生学习成绩，忽视做课题的老师就不优秀吗？乱象3：科研能力低、功利性太强，做课题沦为形式有的老师科研能力不足，被赶鸭子上架，只能东拼西凑，实在不行就出钱买。有的老师沽名钓誉，课题立项后只想拿到最后的结题证书。以至于他们轻视过程，重视结果，甚至是眼里只剩下做课题，学生的学习成长、教学成绩什么的都无所谓了。上述种种乱象，与课题研究的目的背道而驰。老师很难从课题研究中获得真正的快乐，也不能取得有效的研成果，反而会影响正常的教学。校园里需要的是安静的书桌，而不是各种考核、指标、沽名钓誉带来的浮躁之风。所以，开始做课题之前，老师们不妨问问自己的“初心”：我对课题研究是否真的有兴趣？我为什么做课题？是为了职称评审？还是为了争取更多的荣誉？是为了找到解决教学问题的方法？还是为了提升自我？其实，课题和职称评审挂钩也是以激励机制促使教师们不断提升教学素养。我并不反对把课题列为职称评审的指标之一，恰恰相反，这确实是一个比较有效的激励机制。以我自己为例，2015年我申报市级课题，就是因为当时我的教龄达到职称晋级的条件，心想有课题可以在职称评审中获得加分。然而，并没有。学校还参考教学成绩、工作成效等各项指标，我的职称申报失败了。不过，在申报课题的过程中，我却收获了很多：选题的过程找到了教学研究的兴趣点；不断修改申请书，提高了思考能力和写作能力；搜集资料的过程中，阅读了大量的文献，积累不少知识。最终，申请的市级课题获准立项。在后续开展课题研究的过程中，为搜集案例而更加专注于教学，为了促进课题研究顺利完成，自己也在不断更新知识体系，提高教学、科研、写作、合作等各方面的能力。可以说，做课题是除了讲授公开课之外，促进自己教师专业成长最有效的方式。我做课题的初衷的确是为了评职称，虽然没有达到目的，但是，因为抱着那么一点让自己学习进步的初心。所以，在做课题的过程中，我不仅锻炼了自己的能力，也达到了成长进步的目标。可见，课题研究抱着一点功利性的目的无伤大雅。老师们如果以解决问题为出发点，把促进自己发展作为后盾，体会课题研究的乐趣，怀抱这样的目的来做课题，那么，课题研究的艰辛也会变得别有滋味。02哪些老师适合做课题？是不是所有的老师都适合做课题呢？并非如此。中小学老师是否具备做课题的条件，主要参考教师的教学能力，科研能力以及自我管理能力这三个方面的指标。从这三个指标来分析，大致可以分成三类老师：第一类：经验丰富的老教师这类老师至少工作10年以上，教学经验丰富，成绩优秀，教学能力很强，教学工作游刃有余。家中子女长大成人，无需花费太多时间照顾家庭，他们有充足的时间和精力在教学之外开展课题研究。这类老教师建议做课题。中小学老师做课题主要有两种：一种是，要把理论知识运用到自己的教学实践中，促进教学质量提升。另一种是，把自己几十年探索的教学经验系统化，理论化，让更多的老师学习和借鉴。第二种课题研究特别适合老教师，做课题的过程就是提炼、升华已有教学经验的过程，是对学科知识、专业技能系统化的过程。我们学校有一个老教师，做事雷厉风行，讲课独具风格，深受学生喜欢。她主持编写的教辅书摞起来比自己还高，带出来的年轻教师个个青出于蓝，教学成绩突出，频频斩获课赛一、二等奖。不少老师很喜欢她的教学方法，劝她：申请名师工作室，多带几个徒弟，传授教学经验。或者，写论文、做课题，把自己的经验方法介绍给更多的老师。但是被她以工作太忙拒绝了。结果，去年的副高职称评审，学校把名额给了另一个教学成绩没那么突出却完成8个课题的老师。这位老师才猛然惊醒：自己可以早一点做课题把多年的教学成果系统化，于己、于人都有益。事实上，许多全国著名的特级教师就是通过做课题把教学经验理论化，并不断推广，成为名师的。他们在课题研究的过程中，不断优化自身教学素养，推广独具风格的教学方法，成为远近闻名的教师。第二类：有一定教学经验的中青年教师这类教师工作5、6年积累了一定的教学经验，教学能力有待进一步提高。中青年教师正处于职业的上升期，想要提高教学能力的愿望强烈，加上职称晋级的压力，他们特别的上进好学，主动性很强。而且，因为年轻，他们有着充足的精力和较多的时间开展课题研究。当然，另一类中青年教师因为经验的积累足以应付教学、考试等日常工作，但缺乏目标，他们往往容易陷入职业倦怠期。苏联教育家苏霍姆林斯基说：“如果你想让教师的劳动多些乐趣，使天天上课不致变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事教育研究这条幸福的道路上来。”所以，中青年教师不管是出于积极进取的阶段，还是职业倦怠期，都建议他们做课题。近几年，中小学教师开展课题研究也趋向年轻化，以青海西宁为例，课题研究主持人平均年龄在不断减小，青年教师比重在增加。如下表：西宁地区2015年——2017年市级教科研课题主持人年龄调查表中青年教师关注学科热点，注重学科关联和外延，教育视角和观点较为先进，为教育教学带来新的启示和思考，他们的成长为教科研队伍可持续发展奠定良好基础。关键的问题时是，引导中青年年教师做课题，要给与其科学研究方法的指导，避免他们在课题研究的过程中走弯路。第三类：刚入职的年轻教师这类老师工作时间低于5年，有的没有完整带过一届学生，教学能力和水平处于积累经验的阶段。同时，也几乎没有课题研究的经验。年轻教师一般不建议做课题。课题研究会耗费大量时间、精力，年轻在教学经验不足的情况下，把本该用来提升教学能力的时间用以开展课题研究，势必会影响正常的教学工作。年轻教师如果对课题研究有兴趣，加入其他老师主持的课题组，参与课题研究，先跟着老教师学习，积累经验。当然，这里只是针对课题研究这一问题，把中小学老师做个粗略分类，并非严格的划分标准。老师们判断自己是否适合开展课题研究，关键要结合实际情况，分析自己的教学能力是否突出？课题研究的能力是否够格？时间和精力是否有充足？做好这三个方面的自我评估，再决定是否要申报课题。03给中小学老师做课题的三点建议《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出：“从教师专业成长的角度看，教育科研是提升教师专业素养、造就学者型教师的必由之路。”如可促使中小学老师顺利开展课题研究？从教育行政部门看，教科研机构要加强指导。有关部门构建合理的教科研体系，增加财政投入，组织有效的培训，完善课题评审和检查制度，加强对中小学老师做课题的指导。从学校看，要优化考核评价机制，建设良好的科研环境。一方面，不能仅以论文、课题数量来考核评价教师工作；另一方面，对于喜欢搞科研、写论文的老师，要通过讲座、培训等加强引导，鼓励、引导老师们开展课题研究。从教师个人的角度来看，为保证课题研究的顺完成，老师们可以从以下三个方面着手：（一）课题研究从教学实际出发中小学教师开展课题研究和高校不同。高校课题研究注重理论创新，研究目的是形成学术成果，建立学术流派。中小学教师开展课题研究注重实践运用，课题研究的目的是为了解决教学实践中的问题，提炼教学经验，使其理论化、系统化，并将研究成果用以指导教学实践。可见，老师们边教学，边学习，边思考，边研究，这是中小学老师做课题较好的方法。建议中小学老师从日常教学中选题，留心那些小而实且有研究价值的问题，选取一个小切口，通过查阅资料、阅读专业书籍，进行深入的分析，找到解决的办法。这个发现问题，分析问题，解决问题的过程，就是课题研究的过程，也是中小学课题研究中常说的：“问题即课题、对策即研究、收获即成果”。比如，有的教师觉得自己批改作业效率低，于是申报课题研究如何高效批改学生作业；有的老师常年带毕业班，做课题探究思维导图在复习中的应用。从教学实际出发，选择“切口小、周期短、好操作、有实效”的课题进行研究，能有效促使老师们在各自领域取得总结性或开创新的成就，又能保证课题顺利完成，还能进一步促进教学质量提升。（2）提升科研能力老师们可以通过参加培训，阅读书籍、论文，向有经验的老师学习等方式，了解课题研究的基本程序和规范，不断提升科学研究的能力。具体来说，课题研究主要包括一下几个方面的能力：1.增强问题意识，提高选题的洞察力。学会从日常的教学工作中发现问题，比如：从成功的经验中寻找生长点，从已有的教育理论中寻找教学方法和手段的支撑点，从棘手的问题中寻找突破点。然后，明确哪些问题值得研究，以此提高选题的洞察力。2.撰写申请书，提高思考能力和写作能力。填写课题申请书的过程，就是理清研究思路的过程。填写申请书是为了让评审老师明白你做这个课题的价值，以及你准备怎么完成课题研究，预期成果是什么，以便评审老师决定是否通过立项申请。这就需要老师们对课题的研究目标、研究内容，以及达成目标的过程、方法有着清晰的思考和认识。同时，能够用学科语言准确地进行表述。写出一份好的课题申请书，老师们不断提升自己的思考能力和写作能力。此外，课题研究不是材料搜集整理，老师们在做课题的过程中，要关注成果化的东西，比如结题报告、论文、获奖课例等。磨刀不误砍柴工，老师们了解课题研究的流程和规范，不断学习课题研究的方法和技巧，做课题才能起到事半功倍的效果。（3）加强自我管理能力对大多数中小学教师来说，无法进行严格意义上的课题研究。因为中小学老师做课题难成立课题组，几乎没有研究经费的支持，甚至会因为教学工作的调整使得研究对象无法固定。大多数老师都是利用业余的时间，克服种种困难，坚持完成课题研究。所以，老师们在做课题时，要处理好课题研究和正常教学之间的关系。合理安排自己的时间和精力，克服课题研究过程中带来的压力、焦虑等不良情绪。在不断提升对时间、精力、情绪等各方面管理能力的过程中，保障课题研究的完成。总之，建议中小学老师们抱着探究问题、提升自我的目的申报课题，在做好本职工作的基础上，在时间、精力允许的条件下，从教学实际出发，提高科研能力和自我管理能力，开展课题研究。参考文献：岑礼霞：《我省中小学教师课题研究存在问题与对策》娄小明：《中小学教育科研谨防九种错误的价值观》吴维煊：《中小学教师“课题研究”的误区与对策》作者简介：我是青隅老师，省重点中学工作10年，6届毕业班教学。参与国家级、省级课题，主持市级、区级课题。如果你有关于中小学老师做课题的疑问，敬请关注并私信我。