劳动关系学院在职研究生

本所高级合伙人、公司业务部负责人刘效权律师，受聘担任浙江大学管理学院MBA课程教授，按照2019－2020学年秋冬学期MBA选修课教学安排，对选修人力资源管理Track的研究生讲授《人力资源管理法律风险防范》，共16课时。刘效权律师通过大量的实务案例，通过讲授与讨论相结合的方式，系统地向来自不同行业、不同背景的60多名MBA学生，介绍人力资源管理过程中相关的法律风险及防范知识。课程内容分四个专题模块：一、员工入职管理的法律风险；二、员工在职管理的法律风险；三、员工离职管理的法律风险；四、商业秘密保护和竞业限制。随着《劳动合同法》及相关法律法规的陆续颁布，企事业单位的人力资源管理工作在法律法规层面受到更多的制约，劳动人事纠纷和人力资源管理过程中的法律风险也常常困扰着企事业的管理者。因此，本次课程旨在通过课堂讲解、案例分析，向学生分解说明这些法律法规，尤其是如何将人力资源管理工作与法律法规的规定相结合，如何识别其中的法律风险，如何防范人力资源管理中的法律风险，树立人力资源管理中的法治理念，从而自觉地将法律法规的规定运用在人力资源管理中。案例讲解与课堂讨论相结合的形式，加深了学生们对劳动合同的签订、劳动关系与劳务关系、试用期管理、规章制度、工资、休息休假、社会保险、商业秘密保护、竞业限制、培训服务期管理、劳务派遣与业务外包、劳动合同的解除与终止等专题的了解。刘效权律师绘声绘色的授课，让原本枯燥难懂的专业术语和知识变得浅显易懂，深受大家的好评。至此，刘效权律师在浙江大学2019年下半学期的MBA授课，伴着校园的桂香圆满结束。

近来，“高校教师离职遭校方索赔”的现象引起了社会广泛关注，公众围绕协议合理性和人才去留的问题展开热议。日前，河南某大学两位离职教师告诉澎湃新闻，自己就读全日制博士毕业回校，因人才政策跟学校协商未果选择离职，但校方要求离职教师必须退还读博期间学校支付的所有费用包括工资、社保、生活补贴等。 上述两位离职教师认为：第一，自己在读博期间，虽然人事档案转移到了就读学校，但与河南某大学的编制并未解除，拿的是省财政发的基本工资，不应该还钱给学校；第二，自己在读博期间也参与了学校的工作，不应该归还工资。第三，学校要求归还的费用过多，包括工资、社保、公积金、津贴补贴、绩效工资、考核奖等，并不合理。 “总之，三个问题，我们的编制还在，该不该还？还多少？还给谁？”上述两位离职教师发问。对此，河南某大学人事处师资科相关负责人告诉澎湃新闻，学校与上述离职教师签署的《协议书》明确写的是“统招非定向”，也就是说他们跟学校脱离了人事关系，他们在读博期间领取的工资是学校以“借支生活补贴”的形式发放的，目前学校已经在走法律诉讼程序。读博领取的工资补贴成借款？离职教师刘玲（化名）并不同意学校“借款”的说法。她告诉澎湃新闻，自己本来是河南某大学的正式在编老师，在2013年跟校方签署了《协议书》，获得校方同意到另一所高校攻读统招非定向博士研究生，学习时间从2013年9月至2016年7月。入学时，自己的人事档案转入攻读博士学校。“当初河南某大学签协议时承诺给我的生活补贴，是按正式工资来发放的。”刘玲称，现在学校以一纸协议把那几年的工资划定为借支生活费，当成借款给自己，这并不公平。“我在读博期间也回校全职上班了两年多，延期毕业，相当于读博后期完全在职工作，但学校现在让我把钱全还了，所有发到工资单上的金额都要赔。”刘玲不接受这一处理结果。她强调，虽然自己在读博期间把人事档案已经转移到就读博士学校，但人事关系并没有跟河南某大学脱离，还是属于在编教师，这几年也照常领取工资、社保、公积金、绩效考核奖等。 “我们的养老保险都是按事业单位养老保险交的，这期间也没有填写过任何正式的文件解除教师编制。现在学校就是不敢承认我们是在编的老师，也没有出示解除编制的手续和证据。”刘玲说道。人事处师资科相关负责人却有完全不同的说法，“他们读博期间没有编制，跟学校解除人事劳动关系了。他们领取的不是在编教师工资，而是人才培养经费，是学校以借款担保的形式支付的。” 上述负责人解释，河南某大学每年约有30位教师走出校门深造培训，大部分属于定向委培的，也有少数非定向的。这些教师深造完回校工作直到服务期满，就可以把之前领取到的人才培养经费抵消掉。“我们主要目的是督促教师毕业回校工作，不是说故意收取他们这笔费用。” 无人事关系的“定向培养博士”双方各执一词，这笔钱到底算是工资还是借款？ 根据刘玲向澎湃新闻提供的《协议书》显示：甲方（河南某大学）同意丙方（教师本人）报考博士类别由定向（委培）改为统招非定向。丙方在培养期间，甲方为其保留住房，由学校的具体用人单位（教师所在学院）乙方担保借支生活补贴。但其中约定，丙方毕业并取得博士学位到甲方工作后，毕业待遇按照《河南某大学关于人才待遇的规定（修订）》（校党字【2010】25号）中定向（委培）博士相关条款执行。《协议书》写明：丙方在到甲方正式报到工作前，与甲方无隶属人事关系。丙方在完成学业取得学位后，应按时回甲方报到，由乙方安排具体工作，在甲方服务期不少于八年；如因丙方原因，不能按时来校工作，乙方负责督促丙方偿还其上学期间向甲方借支的生活补贴，丙方逾期三个月不予偿还者，其借支的生活补贴从乙方酬金中直接扣还。离职教师刘玲与河南某大学签署的《协议书》。本文图片均为受访者提供《河南某大学关于人才待遇的规定（修订）》（校党字【2017】5号）中关于“定向培养博士”的条款，为原文件（校党字【2010】25号）的修订版本。跟刘玲同一时期签署上述协议读博深造的，还有陈军（化名），他也同样因为家属安置问题与学校协商未果而选择离职。陈军说，当初按照2013年学校的政策，教师外出读博毕业回校，其配偶的安置问题是可以解决的。而2016年，学校的引进人才政策发生变化，门槛提高了，不能解决这一问题。因此，包括自己在内的2013年这一批外出读博的教师，在2016-2018年毕业后面临了这个困境，只好离职。针对教师配偶安置的问题，上述师资科相关负责人回应称，上述离职教师并没有达到学校帮助安置其配偶工作的条件，比如他本人需要发表高级别的文章，或者拿到高级别的科研项目，以及有能力培养硕士研究生等等。“这些在学校都有文件规定的，而且协议也写明‘待遇按照教师毕业当年的政策来执行’。”澎湃新闻注意到，双方签署的《协议书》明确：若遇学校政策调整，丙方享受的待遇按照其毕业并取得博士学位当时甲方关于人才待遇的规定中定向（委培）博士相关条款执行。“学校不能给我们解决配偶的安置问题，我们也认了，其实双方都有过错。但现在，学校要求我们把在读博期间发放的工资待遇等都退还给他们，这相当于霸王条款。”陈军说。他认为，此前自己都是以在读博士的身份参与了学校不少工作，包括给学生指导毕业论文等，所以很难界定学校发放的算是工资还是劳务报酬。“我们应该得到合理合法的报酬，不应该把全部钱都退还给学校。”而上述师资科相关负责人称，对于教师在读博期间趁寒暑假回来带课或者辅导学生，学院已经给他们支付了酬金，这部分钱并没有追还。学校只是要回培养成本，没有增加额外的惩罚性措施，更没有收取违约金。假设教师的服务期是8年，他只回来服务一年，就要交回7/8的人才培养费用，如果服务了4年，那么就交回4/8的费用。“他们读博期间不应该拿这些待遇，但我们是为了培养人才，鼓励他们毕业后回校工作才给的。现在他们不回来了，我们就要把成本收回来。”上述师资科相关负责人表示。9月25日，澎湃新闻从双方了解到，目前此劳动纠纷案件仍在审理中，判决结果尚未公布。来源：澎湃新闻

今天是2020年10月18日，1910年的这一天，中国首届全国运动会开幕。 大河早新闻丨2020.10.1804:08来自顶端新闻河南要闻⊙河南四名干部被查洛阳市住房和城乡建设局副局长杜万江主动投案接受审查调查，开封市城乡一体化示范区干部王彦林接受纪律审查和监察调查，河南黄淮集团隆古粮油有限公司党支部书记、经理周明星被查，新乡市平原示范区管委会农业农村局主办李迎东接受纪律审查和监察调查。详情>>⊙2020全国先进工作者公示 中国女排朱婷榜上有名人民日报发文《2020年全国劳动模范和先进工作者拟表彰人选公示》，其中中国女排队长、河南省球类运动管理中心运动员朱婷在列。⊙河南对民企评职称开绿色通道 对论文及继续教育不做硬性要求民营企业引进的博士研究生，可直接申报副高级职称;民营企业专业技术人员职称申报对继续教育不作硬性要求……10月14日，省人社厅印发了《关于切实做好民营企业职称工作的通知》，畅通渠道，确保民营企业专业技术人员职称申报合法权益。按照要求，民营企业专业技术人员按照属地(注册地)原则在劳动关系所在地自愿参加职称评审，与国有企业专业技术人员同等对待。⊙教育部：艺术进中考，河南省已经做了部署，现在还只是在部分地市实行近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，其中提到，要探索将艺术类科目纳入中考改革试点。10月15日发布的中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》中，也提出要推进美育评价改革。目前全国已经有4个省市推进艺术进中考，其中河南省已经做了部署，现在还只是在部分地市实行;江苏、湖南、云南三省都已经开始实行。另外，山东、四川、山西、内蒙和吉林5省已有12个地市开始实行美育中考这项改革，分值在10到40分之间。⊙路海江任河南省委党史研究室主任10月14日上午，河南省委党史研究室召开全体干部职工大会，宣布省委关于党史研究室主要负责同志调整的决定，任命路海江同志任省委党史研究室主任，修振环同志不再担任省委党史研究室主任。省委组织部副部长高树森出席会议并讲话，省委组织部干部三处处长王森宣读省委决定，修振环主持会议并讲话，路海江作表态发言。⊙中共新乡市委常委会迎来新成员10月15日，新乡市委召开常委会议，参会市委常委中，增添了新面孔，谢松民成为市委常委会新成员。南阳市政府官方网站显示，谢松民，生于1966年2月，河南杞县人，中共党员，在职研究生学历，经济学硕士，任南阳市人民政府副市长、党组成员。资料显示，谢松民履历丰富，既有部队工作经验，又有在省直机关和地方工作的阅历。⊙有人出售高价票?郑州市动物园提醒游客别上当近日，郑州市动物园接到多起游客反馈，在飞猪旅行、高德地图、百度地图、去哪儿网、携程旅行等平台上购买门票后无法验票入园，并且门票和手机语音讲解捆绑出售，高于正常票价，给消费者造成严重的误导及损失。郑州市动物园特此声明：目前，郑州市动物园仅与美团一家电商平台有购票合作，其余平台所售门票均未授权。另外，在郑州市动物园官方微信公众号上开放有智能导览服务，免费为大家导览路线，语音讲解。⊙河南秋收基本结束 麦播已过四成10月16日，记者从省农业农村厅获悉，截至当日，我省秋作物已收获11066万亩，占播种面积的94.6%。除部分沿黄水稻和红薯、蔬菜等晚茬作物外，秋收基本结束。秋收连着秋种，目前我省麦播大面积展开，全省已腾茬10087万亩、整地7211万亩，小麦已播种3698万亩，占预计面积的43.5%。⊙郑州发生一起公交车电动车事故 电动车驾驶员当场身亡17日早上8点半左右，郑州经三路农科路北向南一辆公交车和电动车发生碰撞事故，一名女性当场身亡。据目击者称：事发时，公交车电动车先发生碰撞，电动车主倒地后，公交车来不及避让，发生碾压事故，电动车主是一名年轻女性，已经没有生命迹象，截至9点20分，事故现场撤离，恢复正常通行。⊙河南师范大学开设恋爱课 教室里座无虚席10月16日，在河南师范大学的《社交与礼仪》校选课上，刘老师开了一堂别开生面的“恋爱课”，从社交礼仪的知识入手，让学生懂得什么是爱情，如何去爱和被爱，教室里座无虚席。刘老师介绍，开课是希望同学们在学习专业知识的同时，也培养一下情商。生活中除了工作，爱情也很重要。⊙能歌能舞!新生军训间隙，书记为学生献唱即兴又来一段霹雳舞10月16日，河南郑州，黄河科技学院新生军训间隙，艺体学部分党委副书记朱传新给学生们唱歌跳舞缓解疲劳，原本是学生们才艺表演，结果学生起哄说让书记唱歌，书记一首《我们不一样》把气氛带入高潮，然后又跟着音乐即兴跳一段霹雳加机械舞，学生都被他带动一起斗舞。朱书记称，因为大家经历过疫情，新生天南海北来到学校很不容易。⊙郑州男孩地铁上认真看书神情专注，网友：这是祖国的未来10月17日，河南郑州地铁一号线上范先生拍摄到一个男孩和一个女孩在认真看书，旁边的大人们都是拿着手机在玩，形成了一个鲜明的对比。据了解，男孩子和女孩子不认识刚好坐在了一起，但是他们都低下头在看自己手里的书本。中国热搜⊙今日圆明园遗址公园免费开放1860年10月18日，被誉为“万园之园”的圆明园被英法联军大火焚毁。今天是圆明园罹难160周年纪念日，据圆明园管理处，为铭记历史，让更多的人走进圆明园，圆明园将对公众免费开放。⊙新修改国旗法国徽法明年1月1日起施行十三届全国人大常委会第二十二次会议17日表决通过关于修改国旗法、国徽法的决定，决定将于2021年1月1日起施行。对于损害国旗、国徽尊严的行为，修改后的国旗法、国徽法作出进一步禁止性规定。根据新法，在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽的，依法追究刑事责任。此外，新法还增加国旗、国徽适用场合。例如，增加规定专门人民法院和专门人民检察院，中央驻港驻澳机构工作日应升国旗挂国徽。⊙修订后的未成年人保护法表决通过，明年6月1日起施行据中新社，十三届全国人大常委会第二十二次会议17日经表决通过修订后的未成年人保护法。修订后的未成年人保护法分为总则、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、法律责任和附则，共九章132条。该法将自2021年6月1日起施行。此次修订在强化家庭监护责任、加强未成年人网络保护等方面亮点颇多。其中，针对未成年人的安全教育和保护、勤俭节约意识培养、网络保护等作出更加具体明确的规定，进一步压实了监护人、学校、网络服务提供者的主体责任。⊙国家能源局党组成员、副局长刘宝华被查中央纪委国家监委网站消息，国家能源局党组成员、副局长刘宝华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。⊙泪别!眼科医生去世捐出眼角膜10月6日，陕西西安小儿眼科医生邢咏新病逝，她捐出遗体和眼角膜。邢医生从小患有过敏性紫癜，长年吃药压制疼痛。有时候太疼了，她仍坐在轮椅上，边吸氧边给病人看病…去世前几个月，住院的她在微信群对患者家长们说：因为身体原因要和大家失约了…送别!致敬!⊙卖假货主播年收入上千万日前，网红主播廖某因涉嫌知假售假，在直播时被上海警方带走。警方初步查明，造假商家会支付高额出场费找廖某带货，目前，本案中已有41名嫌疑人被批准逮捕。廖某交代，其场均销售超过十万元，年收入上千万元。直播中她并不会关心自己带的货是真是假。⊙惊艳!男生豆腐上雕牡丹花近日，江苏淮安，烹饪专业三年级男生张梦义，用豆腐在水中雕刻牡丹花引人赞叹。张梦义说，学雕豆腐花有一年多时间，现在雕一个豆腐花大概只需要3-5分钟。他说，努力了这么长时间，得到别人的认可觉得很欣慰。网友：行行出状元!环球博览⊙我驻德使馆提醒防范第二波疫情16日，中国驻德国大使馆发布提示，近期，德国新冠疫情加剧，单日新增确诊病例大幅上升，日前新增感染人数已突破7000例。全德新冠热点地区已增至60个，第二波疫情已经来临，在德中国公民不慎感染案例在上升。为确保在德中国公民健康安全，中国驻德国大使馆提醒全体在德同胞务必提高对第二波疫情严重性的认识，避免参加聚集性活动，减少非必要外出和旅行，避免前往人员密集且密闭的环境。⊙美国2020财年预算赤字创历史纪录 债务规模超过GDP新冠疫情加重了美国政府财政负担，经济低迷下税收也大幅下滑。美财政部周五(16日)公布的报告显示，2020财年美国预算赤字高达3.132万亿美元，打破历史纪录。新冠疫情加重了美国政府财政负担，经济低迷下税收也大幅下滑。在美国财政部公布的这份报告中，3.132万亿美元的财政赤字比白宫在今年二月的财政预算多出2万亿美元，同时，这一规模也是2019财年政府赤字的3倍以上，债务规模超过了GDP。⊙美国平均每41人就有1人感染新冠美国新冠肺炎超803万例，意味着平均每41个美国人中，就有1人感染新冠病毒。美国人口约占全球总人口的4%，累计确诊病例数却占了全球总累计病例数的20%还多。不少美国专家近来都频频警告，美国以目前的疫情水平进入更为寒冷的冬季，“前景不妙”。⊙日本强烈反对无效，德国决定暂不拆除慰安妇雕像据国外媒体15日报道称，柏林米特区区长达塞尔13日晚宣布，暂时不拆除半个月前安置在该区的一座“慰安妇”雕像。“慰安妇”雕像由旅德韩国人协会于上月28日安置在米特区，随后便引发日本政府强烈反对，达塞尔迫于压力在本月8日宣布将拆除雕像。拆除消息一出，便引起韩国外交部和许多德国名人、专家、政客及民众的反对抗议，在各方的呼吁下，达塞尔不得不宣布收回此前拆除雕像的决定。天气预报⊙晴多雨少 昼夜温差大今天凌晨到上午，京广线沿线及以东地区局部有雾，外出需注意行车安全!今天，西部多云到阴天，傍晚到夜里，三门峡、洛阳两地区和南阳地区西部部分地区有零星小雨;其它地区多云间晴天。全省偏南风2到3级。最低温度：西部山区3℃到5℃;其它地区7℃到9℃。最高温度：西部16℃到18℃;其它地区19℃到21℃。19-20日19日，全省晴天到多云。20日，西部、东南部多云间阴天，部分地区有零星小雨;其它地区多云。全省偏南风3级左右，午后北部阵风5级左右。省会郑州今天，多云间晴天。偏南风2到3级。最低温度：9℃到10℃;最高温度：20℃到21℃。18日夜里到19日白天：多云，11℃到21℃;19日夜里到20日白天：多云转阴天，10℃到20℃。生活知识⊙社交少的女性易变胖发表在《公共科学图书馆·综合》期刊上的一项新研究发现，缺乏社交的女性更易肥胖。加拿大英属哥伦比亚大学研究团队利用全国老龄化纵向研究项目的数据，分析了2.8万名45~85岁成年人的社交状态，以及这些社会关系怎样影响腰围、体重指数以及肥胖症发病。结果发现，参与社会活动较少者腹部肥胖和全身肥胖的几率更高;独居且不热衷工作时间以外的社交活动者平均腰围最粗。早新闻回顾重磅！河南将再添一高校；突然！这种重要金属，价格触底反弹丨大河早新闻（语音版）教育部重磅发声！事关河南多所高校；田径短跑名将被妻子控诉家暴出轨丨大河早新闻（语音版）来源：大河客户端综合 部分图片来自网络，版权属原作者所有编辑丨邱瑾 审核丨杨化涛 主播丨侯昊觉得不错，请点亮↓↓

近来由澎湃新闻（www.thepaper.cn）报道的“高校教师离职遭校方索赔”的现象，引起了社会广泛关注，公众围绕协议合理性和人才去留的问题展开热议。日前，河南某大学两位离职教师告诉澎湃新闻，自己就读全日制博士毕业回校，因人才政策跟学校协商未果选择离职，但校方要求离职教师必须退还读博期间学校支付的所有费用包括工资、社保、生活补贴等。上述两位离职教师认为：第一，自己在读博期间，虽然人事档案转移到了就读学校，但与河南某大学的编制并未解除，拿的是省财政发的基本工资，不应该还钱给学校；第二，自己在读博期间也参与了学校的工作，不应该归还工资。第三，学校要求归还的费用过多，包括工资、社保、公积金、津贴补贴、绩效工资、考核奖等，并不合理。“总之，三个问题，我们的编制还在，该不该还？还多少？还给谁？”上述两位离职教师发问。对此，河南某大学人事处师资科相关负责人告诉澎湃新闻，学校与上述离职教师签署的《协议书》明确写的是“统招非定向”，也就是说他们跟学校脱离了人事关系，他们在读博期间领取的工资是学校以“借支生活补贴”的形式发放的，目前学校已经在走法律诉讼程序。读博领取的工资补贴成借款？离职教师刘玲（化名）并不同意学校“借款”的说法。她告诉澎湃新闻，自己本来是河南某大学的正式在编老师，在2013年跟校方签署了《协议书》，获得校方同意到另一所高校攻读统招非定向博士研究生，学习时间从2013年9月至2016年7月。入学时，自己的人事档案转入攻读博士学校。“当初河南某大学签协议时承诺给我的生活补贴，是按正式工资来发放的。”刘玲称，现在学校以一纸协议把那几年的工资划定为借支生活费，当成借款给自己，这并不公平。“我在读博期间也回校全职上班了两年多，延期毕业，相当于读博后期完全在职工作，但学校现在让我把钱全还了，所有发到工资单上的金额都要赔。”刘玲不接受这一处理结果。她强调，虽然自己在读博期间把人事档案已经转移到就读博士学校，但人事关系并没有跟河南某大学脱离，还是属于在编教师，这几年也照常领取工资、社保、公积金、绩效考核奖等。“我们的养老保险都是按事业单位养老保险交的，这期间也没有填写过任何正式的文件解除教师编制。现在学校就是不敢承认我们是在编的老师，也没有出示解除编制的手续和证据。”刘玲说道。人事处师资科相关负责人却有完全不同的说法，“他们读博期间没有编制，跟学校解除人事劳动关系了。他们领取的不是在编教师工资，而是人才培养经费，是学校以借款担保的形式支付的。”上述负责人解释，河南某大学每年约有30位教师走出校门深造培训，大部分属于定向委培的，也有少数非定向的。这些教师深造完回校工作直到服务期满，就可以把之前领取到的人才培养经费抵消掉。“我们主要目的是督促教师毕业回校工作，不是说故意收取他们这笔费用。”无人事关系的“定向培养博士”双方各执一词，这笔钱到底算是工资还是借款？根据刘玲向澎湃新闻提供的《协议书》显示：甲方（河南某大学）同意丙方（教师本人）报考博士类别由定向（委培）改为统招非定向。丙方在培养期间，甲方为其保留住房，由学校的具体用人单位（教师所在学院）乙方担保借支生活补贴。但其中约定，丙方毕业并取得博士学位到甲方工作后，毕业待遇按照《河南某大学关于人才待遇的规定（修订）》（校党字【2010】25号）中定向（委培）博士相关条款执行。《协议书》写明：丙方在到甲方正式报到工作前，与甲方无隶属人事关系。丙方在完成学业取得学位后，应按时回甲方报到，由乙方安排具体工作，在甲方服务期不少于八年；如因丙方原因，不能按时来校工作，乙方负责督促丙方偿还其上学期间向甲方借支的生活补贴，丙方逾期三个月不予偿还者，其借支的生活补贴从乙方酬金中直接扣还。离职教师刘玲与河南某大学签署的《协议书》。本文图片均为受访者提供《河南某大学关于人才待遇的规定（修订）》（校党字【2017】5号）中关于“定向培养博士”的条款，为原文件（校党字【2010】25号）的修订版本。跟刘玲同一时期签署上述协议读博深造的，还有陈军（化名），他也同样因为家属安置问题与学校协商未果而选择离职。陈军说，当初按照2013年学校的政策，教师外出读博毕业回校，其配偶的安置问题是可以解决的。而2016年，学校的引进人才政策发生变化，门槛提高了，不能解决这一问题。因此，包括自己在内的2013年这一批外出读博的教师，在2016-2018年毕业后面临了这个困境，只好离职。针对教师配偶安置的问题，上述师资科相关负责人回应称，上述离职教师并没有达到学校帮助安置其配偶工作的条件，比如他本人需要发表高级别的文章，或者拿到高级别的科研项目，以及有能力培养硕士研究生等等。“这些在学校都有文件规定的，而且协议也写明‘待遇按照教师毕业当年的政策来执行’。”澎湃新闻注意到，双方签署的《协议书》明确：若遇学校政策调整，丙方享受的待遇按照其毕业并取得博士学位当时甲方关于人才待遇的规定中定向（委培）博士相关条款执行。“学校不能给我们解决配偶的安置问题，我们也认了，其实双方都有过错。但现在，学校要求我们把在读博期间发放的工资待遇等都退还给他们，这相当于霸王条款。”陈军说。他认为，此前自己都是以在读博士的身份参与了学校不少工作，包括给学生指导毕业论文等，所以很难界定学校发放的算是工资还是劳务报酬。“我们应该得到合理合法的报酬，不应该把全部钱都退还给学校。”而上述师资科相关负责人称，对于教师在读博期间趁寒暑假回来带课或者辅导学生，学院已经给他们支付了酬金，这部分钱并没有追还。学校只是要回培养成本，没有增加额外的惩罚性措施，更没有收取违约金。假设教师的服务期是8年，他只回来服务一年，就要交回7/8的人才培养费用，如果服务了4年，那么就交回4/8的费用。“他们读博期间不应该拿这些待遇，但我们是为了培养人才，鼓励他们毕业后回校工作才给的。现在他们不回来了，我们就要把成本收回来。”上述师资科相关负责人表示。9月25日，澎湃新闻从双方了解到，目前此劳动纠纷案件仍在审理中，判决结果尚未公布。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

华北科技学院华北科技学院位于河北省燕郊高新技术产业开发区，是中华人民共和国应急管理部直属高校，学校前身是中华人民共和国煤炭工业部1984年兴建的北京煤炭管理干部学院分院；1993年改制并更名为华北矿业高等专科学校，面向全国招生；2002年升格为普通本科院校，更名为华北科技学院，开设了49个本科专业，共有教师900余人，教授、副教授约占教师总数的50%，具有博士、硕士学位的教师约占教师总数的86%，还有中国工程院院士3人，外籍院士一名，师资力量雄厚，学校更是部属高校，具有着得天独厚的优越条件，科研条件优越。学校知名度不高，在很多省份都是二本招生，分数线相对较低，但是也要本一线左右的分数才能上，一些分数徘徊在本一线的考生不妨可以考虑一下这所学校，性价比很高。防灾科技学院防灾科技学院隶属于中国地震局，是全国仅有的以防灾减灾高等教育为主、学科门类齐全的综合性全日制普通高等学校。学院被国务院学位委员会列为“服务国家特殊需求人才培养项目”专业学位研究生培养试点单位，前身是国家地震局天水地震学校，06年2月更名为“防灾科技学院”。学校开设了30个本科专业，具有鲜明的特色。该校教师队伍中具有硕士、博士学位的教师占专任教师总数的89.4%，高级职称教师占专任教师总数的43.7%。更有一批包括享受政府特殊津贴专家、全国地震系统先进工作者、省级有突出贡献的中青年专家、中国地震局“优秀人才百人计划”人选、省级重点学科带头人、省级优秀教师等在内的专家和教授。可谓是中国地震局的人才培养基地，就业根本就不成问题。学校知名度不高，而且更名时间短，所以分数线比较低，在许多省份以本二招生，但是，当你来到这所学校时，你会发现它的实力与知名度并不匹配，你会感谢你当初的选择的。中国劳动关系学院中国劳动关系学院为中华全国总工会所属的普通高等学校，学校前身是1949年在天津成立的中华全国总工会干部学校，学校小而精，只开设了16个本科专业，实力强劲。截至2015年11月，学校现有全职在编教师288人，其中获得硕士以上学位人员269人，45岁以下中青年教师232人，教授26人，副教授89人，硕士生导师38人。在职教师中享受国务院政府特殊津贴专家1人，北京市教学名师3人，北京市优秀教师4人，北京市优秀教学团队2个，北京市青年英才计划入选者18人，可谓强悍的师资力量。学校位于高校林立的北京，拥有优厚的教育条件，但是在许多省份以本二录取学生，这所学校可以说是分数不高想进京学生的很好的选择了。除了以上三所，还有国家民族事务委员会所属的大连民族大学，司法部所属的中央司法警官学院，中华妇女联合会所属的中华女子学院，中国海关总署所属的上海海关学院，国家林业局所属的南京森林警察学院。同学们还知道哪些呢？欢迎下方评论区讨论。

央行周学东正式履新国开行副行长11月13日，银保监会官网显示，原央行办公厅主任兼新闻发言人周学东的国家开发银行副行长的任职资格正式获批，周学东正式走马上任国开行，目前国开行的行长配置呈现“一正三副”局面。周学东出生于1967年2月，1990年7月本科毕业于中国地质大学（武汉），为工学学士，武汉大学经济与管理学院经济学在职博士研究生。周学东曾在地质矿产部、国务院办公厅工作，他在2008年12月调任中国人民银行金融稳定局副局长（正局级），从2009年起历任中国人民银行条法司司长，南京分行行长、党委副书记、党委书记兼国家外汇管理局江苏省分局局长，营业管理部主任、党委书记兼国家外汇管理局北京外汇管理部主任，金融稳定局局长，办公厅（党委办公室）主任等职务。周学东在2019年5月包商银行出现严重信用风险，被央行和银保监会联合接管后，周学东曾经担任该行接管组组长一职。蚂蚁集团任命李臣为首席合规官监管聚光灯下，蚂蚁集团迎来内部调整，正式任命蚂蚁集团副总裁李臣为集团合规负责人，直接向CEO胡晓明汇报工作。这个任命的指向意义比较强，他的工作并没有发生变化，李以前在蚂蚁就负责合规工作，目前变为首席合规官，设立这样一个岗位意味着蚂蚁要将合规工作做好的决心是巨大的。尽管工作内容未变，但是随着出任首席合规官，李臣在蚂蚁集团将协调更多的资源整合，同时将承担巨大的责任以及面临更大的压力。根据接触过李的人士介绍，李臣本人工作能力突出，此前拥有监管部门以及外资机构工作经历。平安人寿密集调兵换将，副董事长离职，两名“快消”大将加入平安人寿副董事长毛伟标离职，加盟京东集团负责寿险业务。原玛氏箭牌中国区需求总经理李斗加盟平安人寿，任平安人寿董事长特别助理。原唯品会副总裁黄红英担任平安人寿首席营销官。2019年11月，李源祥辞去平安执行董事、联席首席执行官、常务副总经理及首席保险业务执行官职务后，平安人寿人事变动密集。“铁打的营盘，流水的兵，平安在任何一个岗位都有很好的梯队，不是靠某一个人。”这是平安董事长马明哲的回应。随后，马明哲挂帅担任平安寿险改革领导小组组长，并在表示举全集团之力，协助新任首席保险业务执行官陆敏推行改革。在平安20余年的工作履历中，陆敏拥有长期的保险业务经验，曾先后担任平安人寿副总经理、平安健康董事长兼CEO等职务；还曾长期担任集团董事长特别助理、集团战略发展中心主任等重要领导岗位职务。值得一提的是，2016年6月，经汽车之家董事会批准，任命陆敏为公司董事长兼CEO。朱强标任中银消费金融董事长11月13日，上海银保监局官网公告显示，核准朱强标中银消费金融有限公司董事长的任职资格。朱强标曾任中国银行浙江省分行副行长、贵州省分行行长。2020年，中银消费金融迎来多位新高管。7月初，该公司董事、总经理田红艳，副总经理李正茂的任职资格也获得批准。田红艳为中国银行四川省分行副行长，曾负责人力资源、财会方面的工作。李正茂分管信息科技，角色相当于CTO。银联商务管理层换血11月13日，上海证监局官网披露的信息显示，银联商务增补高同裕、王欧为非独立董事，聘任洪亮、李树华、凌鸿、马颖和张忠为独立董事，张文莉、PAN YING（潘颖）、 ZHOUQUAN（周全）和李威不再担任公司董事。同时，银联商务聘任孙战平担任公司副总裁，聘任陈琤担任公司董事会秘书。孙战平曾为上海银联电子支付服务有限公司（"银联在线"）法定代表人、董事、经理，现任银联在线董事长。不再担任银联商务董事的四人中，潘颖曾任光大控股首席投资官，李威曾任光大控股董事总经理，周全为IDG资本合伙人。当前，银联商务的高管包括董事长田林、总裁王炎方、副总裁高同裕、副总裁兼财务总监张靖文、副总裁孙战平、副总裁张野等。董事会、监事会成员包括非职工代表监事兼监事会主席吴俊峰、董事会秘书陈琤等人。王炎方担任银联商务总裁的时间才刚满一年，来自于银联数据。此前，银联商务总裁为李晓峰，后在2019年下半年担任银联国际副董事长、首席执行官一职。其中，银联国际、银联商务、银联数据均为中国银联主要子公司。肺结节事件后，常熟银行高管大变动，涉董事长、行长、副行长因“员工群体性肺结节”事件，最近陷入舆论漩涡的常熟农商行（后简称常熟银行），迎来一场人事大变动。 该行董事长宋建明拟退居二线，行长庄广强拟任董事长，副行长薛文拟任行长，行长助理吴铁军、投资银行部总经理包剑均拟任副行长。庄广强，1970年3月出生，在职研究生学历，硕士学位，高级经济师，中共党员，1988年12月参加工作。 曾任农业银行邳州市支行赵墩营业所副主任、农业银行邳州市支行办公室副主任、农业银行徐州市分行办公室副主任、农业银行邳州市支行副行长、公司副行长。 曾任常熟银行副行长。 曾任连云港东方农商行副董事长、行长、党委书记、董事长。 2016年11月起任常熟银行行长，2017年4月起任董事。 2019年，兼任兴福村镇银行董事长。庄广强担任行长的2019年，其薪酬为166.41万元，在A股上市农商行的行长中，位居第一。而他这个薪酬水平，和2018年相比，还减少了5.84%。薛文，男，1974年3月出生，在职大学学历，硕士学位，中共党员，1993年10月参加工作。历任常熟市谢桥信用社办事员，常熟银行谢桥支行办事员，谢桥支行和开发区支行行长助理、副行长（主持工作），谢桥支行行长，招商支行行长。2013年4月至2014 年2月任连云港东方农村商业银行股份有限公司副行长。 2014年3月起任常熟银行副行长，曾兼任财务总监。 2019年10月，薛文不再兼任财务总监。 拟任常熟银行行长。吴铁军，男，1975年6月出生，在职大学学历，硕士学位，中共党员，1996年7月参加工作。 曾任常熟市金龙城市信用社柜员、客户经理。 曾任常熟银行风险管理部办事员、信贷管理部办事员、小企业信贷中心办事员、小企业信贷中心总经理助理、唐市支行副行长（主持工作）、公司银行部总经理。 现任常熟农村商业银行行长助理、公司银行总部总裁。 拟任常熟农村商业银行党委委员、副行长。包剑，男，1981年10月出生，大学学历，学士学位，中共党员，2004年8月参加工作。 曾任南京银行投资与同业部总经理助理。 现任常熟农村商业银行投资银行部、同业金融部总经理。 拟任常熟农村商业银行党委委员、副行长。 中金财富证券迎重大变局，43岁新总裁+2位副总裁同时到岗中投公司近日在集团内部公示了3名中金财富证券高管任职名单。中投公司拟推荐吴波为中金财富证券董事、总裁；拟任王建力为中金财富证券党委委员，推荐其为中金财富证券副总裁人选；拟任吴显鏖为中金财富证券党委委员，推荐其为中金财富证券副总裁人选。其中，吴波现任中金公司财富管理部负责人，吴显鏖为中金公司财富管理部董事总经理。吴波出生于1977年，现年只有43岁，是中金公司最为年轻的高管之一。在加入中金公司之前，吴波曾在安达信华强、普华永道中天等多家会计师事务所担任审计师，具有丰富的财务背景，2004年5月，吴波加入中金公司投资银行部，此后曾担任多个业务部门负责人，并在2015年-2018年担任中金董秘。目前，吴波任中金公司管委会成员、财富管理部负责人。而在2017年中金公司完成与中投证券的战略重组之后，吴波也在第一时间出任中投证券的副总裁。王建力原为中投证券副总裁，现任中金财富证券执行委员会委员、副总裁；吴显鏖则为中金公司财富管理部董事总经理，2017年开始担任中金财富管理部门海外业务负责人。中金财富证券新任领导的确定，意味着中金公司和中金财富证券的整合进入更加实质性的阶段，接下来或将推进深层次业务整合。不排除中金公司会派出一批精干力量前往中金财富证券，双方整合进一步加速。见证历史！包商银行破产，不再支付5.85亿未付利息！11月13日，包商银行在中国货币网发布公告称，拟于11月13日对已发行的65亿元“2015包行二级债”本金实施全额减记，并对任何尚未支付的累积应付利息共计约5.86亿元不再支付。二级资本债全额减记，这在国内银行二级资本债发行历史上尚属首次。包商银行被接管已经过了一年多的时间，随着包商银行风险处置工作的持续推进，彼时改革重组一拆为二的蒙商银行、徽商银行省外分行展业已步入正轨。但面对市场日益激烈的竞争，未来如何发展还未可知。包商银行的破产所带来的影响是深远的，它打破了人们关于银行不会破产的固有认知，越来越多的人意识到，银行并没有想象中那么安全。派驻改革后保险业第一起大案：人保投控原党委书记刘虹被查处作为人保集团旗下的不动产投资管理平台和另类投资管理平台，人保投控承担着集团国有资产调控处置、保值增值等重要职责使命。经法院审理查明，刘虹利用担任人保投控党委书记、总裁等职务便利，接受有关单位和个人的请托，在金融业务活动、股权转让、人事工作安排等方面为请托人谋取利益并收受股权和人民币、加油卡、购物卡等财物，共计折合人民币3057.8223万元。最终，刘虹被一审判处有期徒刑13年，并处罚金人民币200万元。其中，仅在接受信托公司债权融资次级受益人请托，为其履行借款业务、购买资质审核等事项提供帮助上，就收受现金499万元。刘虹伙同人保投控原党委委员、副总裁刘继东，以不配合股权交接工作相要挟，向请托人索要人民币500万元，刘虹实得220万元。此外，二人还以明显低于市场价的价格向请托人购买房产2套，其中刘虹购买房产实际支付与评估价相差249.71万元。国开证券一次性"出清"旗下9成营业部11月16日，国开证券在北京金融资产交易所挂牌转让旗下9家证券营业部资产及相关权益，按照净资产评估价值的7295.77万元平价转让。官网信息显示，国开证券目前共有10家营业部，此次转让中仅保留了北京珠市口东大街营业部1家，其余9家全部出清，这样的“大甩卖”在证券行业并不多见。按照“总资产超过400亿元”、“3年A类评级”、“营业部不低于50家”三个条件，在考虑到国企背景和资源互补后，接盘侠备选名单将恨少。而按照业内情况，在金交所挂牌只是例行程序。值得关注的是，在一次性购买之外，国开证券还要求，意向受让方应当接收证券营业部的全部员工（明确不进行转移的员工除外），并在与转移员工建立劳动关系之日起两年内保证转移员工的稳定，可算是“良心东家”。苏宁易付宝高管变动，尚姬娟退出法定代表人、执行董事、总经理一职，由卢世栋接任继任者卢世栋在2018年初加入了苏宁，曾任苏宁金融支付事业部用户发展经营中心总经理，在进入苏宁前曾在中国银联工作长达16年。而尚姬娟在2011年苏宁电器股份有限公司财务副总监，目前同时担任重庆苏宁小额贷款有限公司(以下简称“苏宁小贷”)、江苏苏宁商业保理有限公司、苏宁保险销售有限公司法定代表人。苏宁易付宝是苏宁易购旗下一家独立的第三方支付公司，成立于2011年1月，注册资本为10亿人民币，经营范围包含互联网支付；计算机网络技术研发、技术咨询、技术服务、技术转让等业务，其在苏宁的地位犹如财付通支付之于腾讯。 巧合的是，苏宁易付宝高管变动之前，财付通支付亦发生高管变动，马化腾卸任法定代表人和董事长职务，均由林海峰接任，而他正是腾讯金融科技的负责人。尽管腾讯声称是基于公司管理结构优化需要做出的正常调整。但是，市场纷纷猜测腾讯此举可能是为后续金融科技业务拆分做准备。湖南省农信一次性公示42名拟任干部，含11名董事长、行长11月16日，湖南省农村信用社联合社发布干部任前公示，一次性对42名拟任职人选（提名人选或候选人）进行任前公示，包括9名湖南省农商银行董事长或行长人选。浏阳农商银行党委委员、副行长谭继友任平江农商银行党委书记，提名董事长候选人。临湘农商银行党委副书记、行长徐鑫章任升任该行党委书记，提名董事长候选人；华容农商银行党委委员、副行长晏国伟任临湘农商银行党委副书记，提名副董事长候选人、行长人选。沅江农商银行党委委员、副行长黄景圣任南县农商银行党委副书记，提名副董事长候选人、行长人选。南县农商银行党委副书记、副董事长、行长陈立锋任沅江农商银行党委书记，提名董事长候选人。宁乡农商银行党委副书记、副董事长、行长彭滨，任郴州农商银行党委书记，提名董事长候选人。洪江农商银行党委书记、董事长谢宏斌，任怀化农商银行党委书记，提名董事长候选人。溆浦农商银行党委副书记、副董事长、行长张平，任洪江农商银行党委书记，提名董事长候选人。麻阳农商银行党委委员、副行滕潭贵，任中方农商银行党委副书记，提名副董事长候选人、行长人选。另外本次有多个副行长人选，较多已是80后，另外最年轻的为90后。最年的副行长提名来自省联社郴州办事处的副科，提名为永兴农商行副行长。财通证券资管高管发生变更财通证券资管董事长兼总经理马晓立，新任财通证券总经理助理，继续兼任财通证券资管董事长；原常务副总经理钱慧，新任财通证券资管总经理。马晓立，男，中共党员，硕士研究生学历，经济学硕士。曾任联合证券研究员、行业部经理，中信证券研究部总监、执行总经理、交易与衍生产品部执行总经理，财通证券资产管理有限公司董事长、总经理等职。2020年11月起任财通证券总经理助理兼财通证券资产管理有限公司董事长。钱慧，女，中共党员，硕士研究生学历，经济学、EMBA双硕士。曾任东方证券资产管理有限公司合规与风险管理部总监、公开募集基金管理业务合规负责人，财通证券资产管理有限公司合规总监兼首席风险官、副总经理、常务副总经理等职，2020年11月起任财通证券资产管理有限公司总经理。兴证全球基金董事长兰荣退休，杨华辉接任董事长及法定代表人杨华辉，1966年02月出生，经济学博士，高级经济师。1988年7月至1991年9月，任福建省税务局南平分局科员；1991年9月至1994年2月，历任兴业银行南平分行证券业务科副科长（主持工作），兴业银行上海证券业务部负责人，兴业银行上海证券业务部副经理；1994年2月至1996年3月，任兴业证券公司上海业务部经理；1996年3月至2009年12月，历任兴业银行上海分行人事教育部负责人，兴业银行上海分行党委委员、副行长，兴业银行杭州分行党委书记、行长，兴业银行接管联华信托公司工作组组长；2010年1月至2017年10月，任兴业证券股份有限公司党委书记、拟任董事长；2017年11月至今，任兴业证券股份有限公司党委书记、董事长。2020年11月10日起任兴证全球基金董事长及法定代表人。海富通基金副总经理孙海忠离任孙海忠先生：历任平安资产管理有点责任公司固定收益部副总监、招商证券股份有限公司固定收益总部副总经理、融通基金管理有限公司总经理助理兼固定收益投资总监。2017年6月加入海富通基金管理有限公司，任总经理助理兼固定收益投资总监，2020年7月25日起任海富通基金副总经理。银河基金副总经理王庆仁离任王庆仁先生：经济学博士。历任华西证券股份有限公司投资银行二部总经理、证券投资部副总经理，东海证券有限责任公司自营投资公司执行总经理，上海金融学院国际金融研究院副研究员，东海基金管理有限责任公司副总经理，东海国际金融控股有限公司ED、CEO、CIO，工银瑞信资产管理有限公司ED、CEO等。2020年4月加入银河基金管理有限公司，2020年6月19日起任银河基金副总经理。光大保德信总经理刘翔代任董事长，原董事长林昌另有任用刘翔，上海财经大学会计学系国际会计学士，澳大利亚麦考瑞大学管理学院应用金融学硕士。1996 年 7 月至 2003 年 5 月，加入深圳发展银行股份有限公司，先后担任盐田支行外汇会计、国际部经理、香港代表处代表；2003 年 6 月至2004 年 4 月，加入招商银行股份有限公司总行，担任同业银行部境内银行室客户经理；2004年5月至2016年8月，加入鹏华基金管理有限公司，先后担任市场发展部渠道主管、市场发展部副总经理、华南营销中心总经理、市场发展部总经理；2016 年 9 月至 2020 年 6 月，加入前海开源基金管理有限公司，先后担任合伙人、执行委员会委员、首席市场官、执行委员会联席总经理；2020 年 6 月，加入光大保德信基金管理有限公司，2020年7月至今担任公司总经理一职。考拉征信等四家公司被注销企业征信业务经营备案11月16日，央行营管部（北京）发布消息显示，依据《征信业管理条例》、《企业征信机构备案管理办法》等相关规定，决定注销四家公司的企业征信业务经营备案。这四家企业分别为：考拉征信服务有限公司（以下简称“考拉征信”）、中诚信源征信有限公司因业务调整，主动申请注销企业征信业务经营备案；信和汇诚信用管理（北京）有限公司、北京国石天韵征信有限公司连续六个月以上未实质开展征信相关业务。考拉征信曾在其官网介绍称，考拉征信是首批获央行备案开展企业征信和批准开展个人征信业务准备的八家机构之一，也是国内首家成立大数据征信模型专业实验室的征信机构，主要从事个人和小微企业信用状况评估业务。去年11月19日，央视新闻曾报道称，近日江苏淮安警方依法打击了7家涉嫌侵犯公民个人信息犯罪的公司，涉嫌非法缓存公民个人信息1亿多条，其中考拉征信涉嫌非法提供身份证返照查询9800多万次，获利3800万元。报道还称，警方已将考拉征信及北京黑格公司的法定代表人、董事长、销售、技术等20余名涉案人员抓获。合利宝和海淀国资委散伙，“蜜月期”仅维持了一年一年前，合利宝的母公司仁东控股和北京海淀科技金融资本控股公司签署协议，将表决权等股东权利委托海科金管理。签约之后，合利宝高调对此事进行了宣传，在官网最显著的位置占用了将近一屏的空间长期悬挂大幅图片，官方公众号简介中也注明了“合利宝母公司隶属北京海淀国资委”。在其员工和代理商发布的朋友圈，更是充斥着“国企牌照”、“国资委护航”、“国企保障”、“国资背景”等文字和海报。公司甚至在办公室前台挂出“北京国资委控股国企经营的典范”的横幅，并支起了国旗、党旗，无处不在传递自己是“国家队”的身份。然而，这一切都止步在了昨天，双方的蜜月期仅仅维持了一年。仁东控股近日发布公告称，三天前已与海科金签署终止协议，海科金集团不再拥有表决权，也不持有其任何股份。在此之前，因仁东控股以14亿元现金收购合利宝剩余约2亿元未付，于是向海科金申请2笔合计2亿元委托借款，目前的公开信息显示，目前该项收购仍欠卖家张军红9600万元。就在上月底，仁东控股发布银行贷款3.5亿元的逾期公告，引来深圳证券交易所下发了关注函。前段时间，合利宝频频收到央行的罚单，最密集的时候平均每月1张。你我贷公告网贷业务清零，机构资金占比近100%近日，美股上市公司嘉银金科(JFIN.US)旗下网贷平台你我贷发布网贷业务清零公告。公告称平台已完成所有网络借贷存量业务的化解工作，目前在贷余额已经全部清零，所有出借用户的本金和预期收益均已得到兑付。你我贷表示，网络存量业务的完全化解标志着公司自此告别P2P业务模式，母公司嘉银金科已彻底转型为金融科技公司。P2P网贷清退进入扫尾阶段，又有多家P2P遭警方立案！中金在线实控人被采取强制措施，过亿股权遭冻结11月16日，深圳市公安局官微“深圳经侦”发布多家涉案P2P网贷平台通报，“宜聚网”、“车行金服”、“多宝库”等P2P网贷平台，因涉嫌非法吸收公众存款已被深圳警方立案侦查。同时，上述平台的多位相关责任人也被警方采取刑事拘留强制措施。11月11日，福州公安在官方微博发布警情通报，“168金服”网贷平台涉嫌非法吸收公众存款犯罪案，已被警方依法立案侦查。据了解，“168金服”是“中金在线”旗下P2P网贷平台，其实控人沈文策已因自身失信被法院列为被执行人。11月6日，银保监会首席律师刘福寿在国务院政策例行吹风会上表示，全国实际运营P2P网贷机构已经由高峰时期约5000家，压降到目前的3家。国资股东离场，亚联财小贷15%股权被挂牌转让近日，上海浦东新区亚联财小额贷款有限公司(以下简称“浦东亚联财小贷”)15%的股份在上海联合产权交易所挂牌。根据公告，此次小贷公司的股份与亚联财信息咨询(上海)有限公司15%股权捆绑转让。上述股份均属于上海陆家嘴金融发展有限公司(以下简称“上海陆家嘴”)。浦东亚联财成立于2012年12月，注册资本2亿元，此次上海陆家嘴转让15%股权的价格为2993.40万元，属于平价转让。由于其股东为香港上市公司新鸿基公司旗下成员，浦东亚联财也就为上海首个外资小贷公司。而亚联财旗下控股众多小贷公司，新鸿基公司在内地地区的消金业务就主要依托这些小贷主体。财务数据显示，浦东亚联财2020年上半年营收242.81万元，净利润亏损9.71万元。如果其下半年仍维持这一水平，则与2019年全年3888.06万元的营收，以及840.33万元的净利润相去甚远。

大河报·大河客户端记者 段伟朵 后疫情时代，大家最关心的是“饭碗”能否端稳。21日，记者获悉，日前，河南省人民政府印发《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》，共8部分28条，进一步做好河南省稳就业工作，其中提到，保证女职工在孕期、产期、哺乳期内不被解除劳动合同;对2020年春节期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。【看点1】补贴!缓交!这期间快递收派服务取得的收入免征增值税一大波减免、缓缴举措来袭!《意见》提出，加大援企稳岗支持力度。落实社会保险费阶段性“减、免、缓、降”政策，将面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业失业保险稳岗返还政策以及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策实施期限延长至2020年年底，其中，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准可提高至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%;对受新冠肺炎疫情(以下简称疫情)影响的企业，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，支付记录良好的企业可免缴。对企业在疫情期间运输疫情防控重点保障物资、疫情期间提供公共交通运输服务和生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。落实受疫情影响企业住房公积金缓缴和降低缴存比例政策。2020年3月至5月，对小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%。【看点2】保证女职工在孕期、产期、哺乳期内不被解除劳动合同合同不到期，企业称经营困难能否随意解雇员工?《意见》明确，我省要引导企业稳定劳动关系。发挥协调劳动关系三方机制作用，支持企业与职工开展集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施保留劳动关系。加强女职工劳动权益保护，保证女职工在孕期、产期、哺乳期内不被解除劳动合同。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明相关情况，听取工会或职工(代表)大会的意见，依法依规支付经济补偿金，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。【看点3】这类企业新招用员工每人1000元标准给予就业补贴企业吸收就业人才，有啥优惠政策?《意见》明确，鼓励企业吸纳就业：降低小微企业创业担保贷款申请条件，将当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，其中在职职工超过100人的下调为10%。实施重点项目、重大工程、以工代赈项目要优先吸纳贫困劳动力就业。对2020年春节期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微企业，除按规定给予一次性吸纳就业补贴外，再按其实际缴纳社会保险费(不含个人缴纳部分)给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过1年。附：意见全文河南省人民政府关于进一步做好稳就业工作的实施意见豫政〔2020〕14号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)和《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)，进一步做好我省稳就业工作，现结合实际，提出以下实施意见，请认真贯彻落实。一、支持企业稳定岗位(一)加大援企稳岗支持力度。落实社会保险费阶段性“减、免、缓、降”政策，将面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业失业保险稳岗返还政策以及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策实施期限延长至2020年年底，其中，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准可提高至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%;对受新冠肺炎疫情(以下简称疫情)影响的企业，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，支付记录良好的企业可免缴。对企业在疫情期间运输疫情防控重点保障物资、疫情期间提供公共交通运输服务和生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。落实受疫情影响企业住房公积金缓缴和降低缴存比例政策。2020年3月至5月，对小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%。(省人力资源社会保障厅、财政厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅、税务局、省政府国资委、省医保局等部门按职责分工负责)(二)优化企业金融服务。落实普惠金融定向降准政策，释放的资金重点支持普惠金融领域贷款。持续实施金融服务“百千万”三年行动计划，建立重点支持企业名录库，精准扶持一批优质民营企业和小微企业。健全金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制，落实授信尽职免责制度。落实小微企业融资担保奖补政策。增加制造业企业中长期贷款和信用贷款，允许符合条件的制造业企业续贷。鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划，对遇到暂时困难但符合授信条件的企业，不得盲目抽贷、断贷。收费公路免费通行期间，其经营主体金融债务还本付息确有困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。(人行郑州中心支行、省工业和信息化厅、财政厅、交通运输厅、河南银保监局等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(三)支持企业拓展国内市场。推广工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期供应方式，有条件的地方可加大标准厂房建设力度并提供租金优惠，推动制造业跨区域有序转移。推动产业集聚区围绕主导产业，加强与东部地区交流对接，探索建立跨地区产业转移协作机制。支持产业集聚区建设智能管理服务运行监测和可视化展示平台。推进物流降本增效综合改革试点工作，根据国家统一部署降低制造业用电成本，放开经营性电力用户参与电力市场化交易，降低实体经济企业成本。搭建跨部门综合服务平台，加强企业产销融通对接，重点支持相关企业对接国内各大电商平台和各行业、各区域大宗采购项目，支持企业拓展国内市场销售渠道。(省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、交通运输厅、商务厅等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(四)引导企业稳定劳动关系。发挥协调劳动关系三方机制作用，支持企业与职工开展集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施保留劳动关系。加强女职工劳动权益保护，保证女职工在孕期、产期、哺乳期内不被解除劳动合同。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明相关情况，听取工会或职工(代表)大会的意见，依法依规支付经济补偿金，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。(省人力资源社会保障厅、总工会、工商联、企业联合会等部门和单位按职责分工负责)二、开发更多就业岗位(五)挖掘内需带动就业。推动家政服务业提质扩容，深入实施从业人员素质提升、市场主体扩大和发展环境优化工程，组织开展家政培训提升行动、“领跑者”行动和信用建设专项行动。加强旅游公共设施建设，推进区域医疗中心建设，开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动。支持养老服务业发展，通过政府购买服务等方式，支持养老服务机构向重点人群提供服务。鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费，有力有序推进老旧汽车报废更新。培育服务外包市场，支持行政事业单位、国有企业采购专业服务。各类城市创优评先项目应将带动就业能力强的“小店经济”、步行街发展状况作为重要条件。(省发展改革委、工业和信息化厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、交通运输厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、市场监管局等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(六)加大投资创造就业。落实降低部分基础设施等项目资本金比例政策，加快发行使用地方政府专项债券，确保精准投入补短板重点项目。实施水利、保障性住房、城镇老旧小区改造、农村危房改造等工程，支持城市停车场设施建设。加快全产业链现代物流强省建设，实施“1133”(畅通10大物流通道、打造10个国家物流枢纽、布局建设30个区域物流枢纽、构建3大现代物流服务网络)建设工程，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。深入实施新一轮重大技术改造升级工程。加大招商引资力度，促进更多外来项目落地。对带动就业能力强、环境影响可控的项目，制定环评审批正面清单，审慎采取查封扣押、限产停产等措施。(省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、科技厅、商务厅、生态环境厅等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(七)稳定外贸外资扩大就业。全面落实国家及我省稳外贸政策，进一步优化通关、出口退税、出口信用保险服务，降低企业制度性成本。发挥行业协会、商会、中介机构等作用，鼓励其提供公益法律服务，引导企业增强议价能力。建设国际营销服务体系，加快中国(郑州)、中国(洛阳)跨境电子商务综合试验区建设。加快推进E贸易核心功能集聚区建设。稳定外商投资企业生产经营信心，鼓励外商投资企业增资。(省商务厅、发展改革委、司法厅、财政厅、商务厅、郑州海关、省税务局、河南银保监局、省工商联等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(八)培育壮大新动能拓展就业空间。实施“5G+”示范工程，落地一批人工智能应用示范项目，布局一批人工智能产业园区。加快传统行业转型升级，培育壮大智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业。培育发展战略性新兴产业集群，加快建设4个国家级战略性新兴产业集群，布局一批省级战略性新兴产业集群，构建“4+N”产业集群发展格局。围绕轨道交通、电气装备、现代农机、大中型客车、农业及农产品加工等优势领域，开展国际产能合作，推动优势产能、优质装备、适用技术输出。支持科技型企业开展联合技术攻关，落实首台(套)重大技术装备示范应用扶持政策，支持科技型企业参与国际合作。支持平台经济发展，着力培育共享经济发展主体，促进新产业新业态新模式快速发展。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、财政厅、商务厅等部门按职责分工负责)三、促进劳动者多渠道就业(九)鼓励企业吸纳就业。降低小微企业创业担保贷款申请条件，将当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，其中在职职工超过100人的下调为10%。实施重点项目、重大工程、以工代赈项目要优先吸纳贫困劳动力就业。对2020年春节期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微企业，除按规定给予一次性吸纳就业补贴外，再按其实际缴纳社会保险费(不含个人缴纳部分)给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过1年。落实企业吸纳重点群体就业的定额税收减免、担保贷款及贴息等政策。加快实施阶段性减免、缓缴社会保险费政策，减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。(省人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅、人行郑州中心支行、省税务局等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(十)扶持创业带动就业。深入推进“放管服”改革，进一步优化创业环境。深化“证照分离”改革，推进“照后减证”和简化审批，简化住所(经营场所)登记手续，申请人提交场所合法使用证明即可登记。降低或取消贷款反担保门槛，建立信用乡村、信用园区和创业孵化示范载体推荐免担保机制，对优质创业项目免除反担保要求。健全担保基金风险分担机制，因不可抗力造成无法偿还的个人创业担保贷款，由担保基金、经办金融机构按8∶2的比例分担。受疫情影响还贷困难的借款人可申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。实施“双创”支撑平台项目，引导“双创”示范基地、大学科技园、科技企业孵化器、众创空间等优质孵化载体承担相关公共服务事务。组建中部地区双创基地联盟。推动平台经济、共享经济、“互联网+”等新业态新模式与创新创业联动发展。编制返乡创业项目目录，推动返乡创业高质量发展。支持建设一批农民工返乡创业园、农村创业创新园区、返乡入乡创业创新孵化实训基地，以及县级农村电商服务中心、物流配送中心和乡镇运输服务站。将开业5年以内的小微企业主创业培训和经审批的定点培训机构在疫情期间开展的“互联网+”创业培训纳入职业培训补贴范围。实施返乡创业能力提升行动。建立返乡创业专家指导团队，形成省、市、县三级服务网络。政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地，免费向高校毕业生、农民工等重点群体提供。(省发展改革委、人力资源社会保障厅、科技厅、财政厅、工业和信息化厅、自然资源厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、扶贫办、人行郑州中心支行、河南银保监局等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(十一)支持灵活就业和新就业形态发展。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。完善支持灵活就业的政策措施，明确灵活就业、新就业形态人员劳动用工、就业服务、权益保障办法，根据国家统一部署启动新就业形态人员职业伤害保障试点，取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制等不合理规定。离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业并按规定缴纳社会保险费的，可按其实际缴纳社会保险费的2/3给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年。对就业困难人员2020年度内享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点。引导平台企业放宽入驻条件、降低管理服务费标准，与平台就业人员建立制度化、常态化沟通协调机制。(省人力资源社会保障厅、财政厅、自然资源厅、市场监管局等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(十二)加强托底安置就业。加大对就业困难人员的就业援助力度，完善公益性岗位开发管理办法，对符合条件的就业困难人员，特别是通过市场渠道确实难以就业的易地扶贫搬迁群众等农村贫困劳动力，利用公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零。对2020年度内享受公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年。在农村中小型基础设施建设、农村危房改造中，组织引导建档立卡贫困人口参与。(省人力资源社会保障厅、财政厅、发展改革委、住房城乡建设厅、退役军人厅、农业农村厅、残联等部门按职责分工负责)四、抓好重点群体就业(十三)突出抓好高校毕业生就业。深入实施“新时代·新梦想”就业创业公益帮扶行动、就业创业精准指导服务进校园计划、就业创业促进计划等，确保高校毕业生离校时初次就业率和年底总体就业率同比基本持平。教育、人力资源社会保障部门要在毕业年度7月底前完成高校毕业生实名信息交接工作。高校要持续为离校未就业毕业生提供就业信息和指导等服务。对延迟离校的2020届高校毕业生，相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限。离校未就业高校毕业生可将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。落实毕业学年六类困难高校毕业生和毕业年度离校未就业实名登记高校毕业生求职创业补贴政策。扩大就业见习规模，支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位;对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限;对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴;将见习补贴标准调整为当地最低工资标准的70%，其中对留用见习期满人员比例达到50%及以上的，补贴标准提高到当地最低工资标准的110%。开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位，扩大各类基层服务项目招募规模，对在县以下基层单位服务期满并考核合格的基层服务项目人员，可通过直接考察的方式择优聘用到服务地乡镇事业单位。畅通民营企业专业技术职称评审渠道。扩大大学生应征入伍规模，完善参军入伍激励政策，提高应届毕业生征集比例。扩大硕士研究生和普通高校专升本招生规模。2020、2021年提高各级事业单位专项招聘高校毕业生(含择业期内离校未就业高校毕业生)的比例，扩大国有企业高校毕业生招聘规模，不得随意毁约，不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。(省人力资源社会保障厅、教育厅、省委编办、省民政厅、财政厅、农业农村厅、退役军人厅、卫生健康委、省政府国资委、省征兵办、团省委、省烟草局、邮政局等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(十四)切实抓好农民工就业。做好疫情期间农民工集体返岗工作，加强全省联动，强化省际合作，实行健康信息互认机制。对经营性人力资源服务机构、劳务经纪人免费开展跨省或省内跨省辖市有组织劳务输出的，按规定给予就业创业服务补助(职业介绍补贴)。组织暂时无法外出的农民工投入春耕备耕，从事特色养殖、精深加工、生态旅游等行业。在县城和中心镇建设一批城镇基础设施、公共服务设施，建设农业基础设施，实施农村人居环境改善工程和以工代赈工程。鼓励优先吸纳贫困劳动力就业。推动扶贫龙头企业、扶贫车间、农民合作社、社区工厂等生产经营主体复工复产，对吸纳贫困劳动力就业规模大的，各地可通过财政专项扶贫资金给予一次性奖励。加强对剩余贫困人口超过5000人的20个县、未脱贫的52个贫困村以及800人以上易地扶贫搬迁安置点“一对一”重点帮扶。(省人力资源社会保障厅、农业农村厅、财政厅、卫生健康委、公安厅、交通运输厅、扶贫办、发展改革委等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(十五)统筹抓好其他群体就业。落实鼓励企业吸纳录用退役军人、支持退役军人返乡下乡创业等政策，建设省、市级退役军人就业创业孵化基地、孵化平台。完善残疾人就业保障金管理使用制度。全面落实妇女平等就业政策。切实做好去产能职工安置工作。统筹做好就业困难人员、社区矫正人员、戒毒康复人员等群体就业工作。(省人力资源社会保障厅、财政厅、发展改革委、退役军人厅、农业农村厅、司法厅、公安厅、残联、妇联等部门按职责分工负责)五、加强职业技能培训(十六)深入实施职业技能提升行动。落实完善职业技能提升行动政策措施。支持职业院校(含技工院校，下同)积极承担相应培训任务。推进“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。落实毕业学年普通高校毕业生和高等职业院校毕业生技能提升培训补贴和鉴定补贴政策，以及对贫困劳动力、城乡就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”(初、高中毕业后未继续升学的学生)中的农村学员和城市低保家庭学员培训期间生活费补贴和一次性交通费补贴政策。允许部分专业高校毕业生免试取得相关职业资格证书。组织退役军人开展适应性培训和职业技能培训，完善退役军人教育培训目录，设立省级退役军人教育培训及实训基地，探索新型培训模式。开展农民工等重点群体专项培训。对组织职工参加线上线下培训，组织新招用农民工、高校毕业生参加岗前培训的企业，给予职业培训补贴。动态发布新职业，组织制定急需紧缺职业技能标准。(省人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅、退役军人厅、扶贫办、残联等部门按职责分工负责)(十七)扩大技能人才培养培训规模。落实职业院校奖助学金调整政策，扩大高职院校奖助学金覆盖面，提高补助标准。创造条件，逐步推进各地技师学院、技工学校纳入职业教育统一招生平台。2020年度内组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下登记失业人员参加劳动预备制培训的，可按规定给予培训补贴，对其中的农村学员和困难家庭学员再给予生活费补贴。(省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅等部门按职责分工负责)(十八)强化职业培训基础能力建设。实施职业教育产教融合发展行动计划，开展省级产教融合试点城市建设培育工作。支持各类企业和职业院校合作建设职工培训中心、企业大学和继续教育基地。加大职业培训包开发力度，建立急需紧缺职业目录编制发布制度，持续实施全民技能振兴工程。完善公共职业技能培训基础平台，加强公共实训基地和产教融合实训基地建设，积极探索“补贷债基购保”组合投融资模式，支持各类社会资本参与。(省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅、总工会、工商联等部门按职责分工负责)六、做实就业创业服务(十九)加强公共就业服务。加强基层公共就业服务能力建设，健全公共就业服务体系。有劳动能力、就业要求且处于失业状态的劳动年龄内城乡劳动者可按规定在常住地进行失业登记，申请享受基本公共就业服务。开放线上失业登记，推进在线办理就业服务和补贴申领。加大岗位信息、职业指导、网上面试等服务供给，持续开展线上招聘服务，疫情期间的低风险地区可有序开展小型专项供需对接活动。完善就业信息监测系统。推进农村劳动力资源信息库建设，实现农村劳动力转移就业实名采集、登记。全面提升“互联网+就业创业”信息系统应用水平。实施基层公共就业服务经办能力提升计划。加强重点企业跟踪服务。健全毕业生就业质量报告制度和第三方跟踪调研评价体系。对免费开展专场招聘活动和创业服务的各级公共就业人才服务机构和高校，给予就业创业服务补助，补助标准、办法由同级财政部门会同人力资源社会保障、教育部门制定。(省人力资源社会保障厅、发展改革委、财政厅、教育厅等部门按职责分工负责)(二十)发挥市场配置人力资源的决定性作用。健全统一规范、竞争有序的人力资源市场。建立健全人力资源市场供求信息发布制度，提高人力资源市场供求匹配效率。对经营性人力资源服务机构免费为贫困家庭子女(建档立卡及享受低保家庭的适龄劳动者)、毕业学年高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者(含建档立卡的适龄贫困劳动者)、城镇登记失业人员和返乡农民工介绍服务后实现就业并按规定缴纳社会保险费的，按每人300元标准给予就业创业服务补助(职业介绍补贴)。(省人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅、发展改革委等部门按职责分工负责)(二十一)加强岗位信息归集提供。政府投资项目产生的岗位信息、各方面开发的公益性岗位信息要在本单位网站和同级人力资源社会保障部门网站公开发布。完善岗位信息公共发布平台，市级以上公共就业人才服务机构要在线发布岗位信息，并向省级、国家级归集，加快实现公共机构岗位信息区域和全国公开发布。(省人力资源社会保障厅、发展改革委、省政府国资委、省工业和信息化厅等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)七、做好基本生活保障工作(二十二)保障失业人员基本生活。2020年4月底前实现线上申领失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于当地失业保险金的80%。对失业保险金发放出现缺口的地方，采取失业保险省级调剂金调剂、当地财政补贴等方式予以支持。(省人力资源社会保障厅、财政厅等部门按职责分工负责)(二十三)保障困难人员基本生活。将受疫情影响的就业困难人员优先纳入就业援助范围，将生活困难的失业人员及家庭按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对符合条件的生活困难下岗失业人员，2020年度内可按当地最低生活保障标准发放不超过6个月的一次性临时生活补助，所需资金从当地企业结构调整相关专项资金中列支。(省人力资源社会保障厅、民政厅、财政厅、残联等部门按职责分工负责)八、强化组织保障(二十四)完善组织领导机制。各地要将就业作为经济社会发展的优先目标纳入宏观调控体系，在实施重大政策、重大工程和重要专项行动时同步评估就业影响，同步制定涉及劳动者的安置方案。县级以上政府要切实履行稳就业主体责任，建立政府负责人牵头、相关部门共同参与的工作领导机制，明确目标任务、工作责任和督促落实机制，统筹领导和推进本地稳就业工作和规模性失业风险应对处置工作。各有关部门要同向发力，形成工作合力。(省就业创业工作领导小组成员单位、省直有关部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(二十五)完善资金投入保障机制。加大稳就业资金投入力度,统筹用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、工业企业结构调整专项奖补资金等。加强资金支出调度，做好资金使用绩效评估及评估结果应用工作，发挥资金使用效益。有条件的地方可设立就业风险储备金，用于应对突发性、规模性失业风险。(省财政厅、人力资源社会保障厅、发展改革委、审计厅等部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(二十六)完善就业失业监测及应急处置机制。建立调查失业率按月统计发布制度，多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就业失业监测，加强移动通信、铁路运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析，健全多方参与的就业形势研判机制，做好化解失业风险的政策储备和预案制定工作。各地要第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，防止矛盾激化和事态扩大。处置过程中，当地政府可根据需要与可能、统筹不同群体就业需求，依法依规制定临时性应对措施。(省就业创业工作领导小组成员单位、省直有关部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(二十七)完善督查激励机制。细化分解目标任务，在相关督查工作中将稳就业作为重要内容，重点督促政策和服务落地以及重点群体就业、资金保障措施落实等。对不履行职责，产生严重后果或造成恶劣社会影响的，依法依规严肃问责。持续开展就业工作表扬激励，完善激励办法，对落实稳就业政策措施工作力度大、促进重点群体就业创业等任务完成较好的地方，及时予以资金支持等方面的表扬激励。(省就业创业工作领导小组成员单位、省直有关部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)(二十八)完善舆论宣传引导机制。大力宣传国家及我省稳就业决策部署和支持就业创业政策措施，引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观，选树一批促进就业创业工作典型经验、典型人物，发掘一批在城乡基层就业创业的先进典型，组织开展广泛宣传。牢牢把握信息发布和舆论引导主动权，做好舆情监测研判工作，建立重大舆情沟通协调与应急处置机制，消除误传误解，稳定社会预期。(省就业创业工作领导小组成员单位、省直有关部门和各省辖市政府、济源示范区管委会、各省直管县〔市〕政府按职责分工负责)河南省人民政府2020年4月17日来源：大河客户端 编辑：龚浩

甘肃省人民政府办公厅印发关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好稳就业工作若干措施的通知甘政办发〔2020〕34号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好稳就业工作的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。甘肃省人民政府办公厅2020年4月14日（此件公开发布）关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好稳就业工作的若干措施为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）和《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业措施的实施意见》（国办发〔2020〕6号）精神，加快恢复和稳定就业，结合实际，制定以下措施。一、大力促进农村劳动力转移就业（一）加快农民工返岗就业。坚持“稳东西进”策略，稳定长三角、珠三角地区农民工输转规模，加大向周边省份组织输出力度，促进农民工尽快返岗复工。强化重点企业用工调度保障、农民工“点对点、一站式”返岗复工服务，及时收集发布用工信息，加强输出地和输入地信息对接，实行“健康出行码”跨省互认，引导劳动者有序求职就业，提升对成规模集中返岗劳动者的统一组织输送保障能力。疫情防控期间，对有组织输转就业的贫困户和边缘户劳动力给予省外600元、省内300元一次性交通补贴；对稳定就业连续满3个月的给予1800元劳务奖补（到东部协作4市的给予2400元劳务奖补），稳定就业连续满6个月再给予2400元劳务奖补（到东部协作4市的给予3000元劳务奖补）；对稳定就业连续满3个月的，每人给予一次性1500元生活费补贴。对全省经营性人力资源服务机构、劳务中介机构、劳务经纪人有组织输转贫困劳动力到企业实现稳定就业，且签订并实际履行6个月以上劳动合同的，按200元/人标准给予人力资源服务机构、劳务中介机构、劳务经纪人一次性奖补。(省人社厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省公安厅、省扶贫办、省财政厅按职责分工负责；各市州政府、兰州新区管委会负责实施，以下不再一一列出)（二）支持就地就近就业。抓好春季农业生产，大力发展新型农业经营主体，组织暂时无法外出的农民工投入春耕备耕，从事特色养殖、精深加工、生态旅游等行业。在县城和中心镇建设一批城镇基础设施、公共服务设施，加强农业基础设施建设，实施农村人居环境改善工程，开展以工代赈工程建设，优先吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业，增加贫困群众劳务收入，激发贫困群众脱贫内生动力。开发乡村公益性岗位，帮助贫困劳动力和边缘户就地就近就业，对8个未摘帽贫困县、“两州一县”、易地扶贫搬迁集中安置点予以重点保障。(省人社厅、省发展改革委、省农业农村厅、省财政厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省扶贫办按职责分工负责)（三）鼓励经营主体吸纳就业。鼓励省内企业及重点建设项目、物流体系建设项目等在复工复产中优先吸纳本地贫困劳动力务工就业。疫情防控期间，鼓励扶贫龙头企业、扶贫车间吸纳就业。对企业、扶贫车间、合作社、家庭农场等各类生产经营主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的，按3000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补；稳定就业1年以上的，按5000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补。开展扶贫车间等级评定和“省级示范扶贫车间”创建活动。(省发展改革委、省人社厅、省农业农村厅、省交通运输厅、省扶贫办、省财政厅按职责分工负责)二、加大减负稳岗力度（四）税收减免。对2020年中小微企业从县级以上财政部门及其他部门获得的各类财政性资金且符合国家规定条件的不予征税，并在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。对受疫情影响较大的交通运输、住宿餐饮、文化体育和娱乐、旅游等行业企业，免征2020年3个月的房产税、城镇土地使用税。对疫情期间为小微企业、个体工商户减免1个月以上租金的出租方，在免收租金期间，对免收租金的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，免税期最长不超过3个月。对因疫情影响不能按期办理纳税申报的中小微企业，准予依法办理延期申报；按期缴纳税款有困难的，准予依法延期缴纳税款，最长不超过3个月。(省税务局、省财政厅按职责分工负责)（五）社保费减免缓。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。自2020年2月起免征我省中小微企业2020年2月至6月企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，减半征收全省大型企业2020年2月至4月企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业（含参加企业基本养老保险的事业单位），可申请缓缴基本养老保险、失业保险、工伤保险3项社会保险费，缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。(省人社厅、省税务局、省财政厅按职责分工负责)（六）加大失业保险稳岗返还。对不裁员或少裁员的中小微企业，失业保险稳岗返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%；对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，适当放宽其稳岗返还政策认定标准，重点向受疫情影响企业倾斜，返还标准可按不超过6个月的全省月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。疫情防控期间，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率，放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员人数不超过上年末参保职工总数的20%。(省人社厅、省财政厅按职责分工负责)（七）金融支持。鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划，对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业和个体工商户，不盲目抽贷、断贷、压贷，帮助企业解决融资困难。充分发挥应急周转资金作用，对受疫情影响严重、到期还款困难的企业，予以展期或续贷。鼓励银行机构给予企业受疫情影响特殊时期还本付息延期、下调贷款利率等支持，鼓励银行机构压降贷款费率。落实融资金融机构奖励扶持政策和疫情防控重点保障企业信贷支持政策，对列入重点保障企业名单的企业合理信贷需求，提供优惠贷款支持。疫情防控期间，全省政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业降低综合费率0.5个百分点；对提供生活服务保障的相关企业，担保费率降至1.5%以下；对疫情防控相关企业，担保费率降至1%以下。(省财政厅、人行兰州中心支行、甘肃银保监局、省金融监管局、省人社厅按职责分工负责)（八）农民工工资保证金缓缴免缴。2020年6月底前，允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金，连续3年劳动保障诚信等级被评价为A的企业可以免缴农民工工资保证金。工程建设项目在暂缓缴存或免缴农民工工资保证金期间发生拖欠农民工工资问题的，自拖欠之日起30日内补齐应当缴存的农民工工资保证金。5月1日起，农民工工资保证金缴存主体、缴存比例、银行保函替代等依据《保障农民工工资支付条例》及配套政策规定执行。(省人社厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅按职责分工负责)三、开发更多就业岗位（九）支持企业吸纳就业。2020年1月1日至12月31日，对中小微企业新增吸纳本县区劳动力且稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予中小微企业一次性奖补；稳定就业1年以上的，按2000元/人标准给予中小微企业一次性奖补。在市县落实补助政策的基础上，省级财政适当予以补助。(省人社厅、省财政厅按职责分工负责)（十）提升投资和产业带动就业能力。合理扩大有效投资，适当降低部分基础设施等项目资本金比例，加快发行使用地方政府专项债券，确保精准投入补短板重点项目。实施城镇老旧小区改造、棚户区改造、美丽乡村建设等工程，支持城市停车场设施建设，加快物流枢纽网络建设。积极承接产业转移，对符合条件的省级重大招商引资项目，给予土地保障、财政奖补等政策扶持，对有资本金注入需求的项目，使用绿色生态产业发展基金给予不低于注册资金10%的股权投资，并向吸纳高校毕业生、就业困难人员、贫困劳动力等重点群体人数较多的企业给予重点倾斜。加大环评“放管服”改革力度，疫情期间豁免部分项目环评手续办理，对部分带动就业能力强、环境影响可控的项目，实行环评审批正面清单和监督执法正面清单，审慎采取查封扣押、限产停产等措施。(省发展改革委、省人社厅、省住建厅、省生态环境厅、省商务厅、省财政厅按职责分工负责)（十一）支持灵活就业和新就业形态。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等形式灵活就业。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点。支持劳动者依托平台就业，平台就业人员购置生产经营必需工具的，可申请创业担保贷款及贴息；引导平台企业放宽入驻条件、降低管理服务费，与平台就业人员就劳动报酬、工作时间、劳动保护等建立制度化、常态化沟通协调机制。加大与电商平台合作。灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的,按规定不再受省内城乡户籍限制，落实新就业形态人员职业伤害保障制度和清理取消不合理限制灵活就业规定。落实就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后的社会保险补贴政策。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为2020年1月1日至12月31日。(省人社厅、省商务厅、省市场监管局、省财政厅、人行兰州中心支行、省自然资源厅按职责分工负责)四、扶持创业带动就业（十二）优化创业服务。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深化行政审批制度改革，进一步优化营商环境，鼓励和支持更多劳动者创业创新。对我省“证照分离”改革第一批106项涉企行政审批事项，按照4种方式实施“证照分离”改革，解决企业准入不准营等问题。(省政府办公厅、省市场监管局、省司法厅按职责分工负责)（十三）加大创业贷款扶持力度。持续加大创业担保贷款支持力度，扩大政策覆盖范围，优先支持受疫情影响的重点群体，对优质创业项目免除反担保要求。建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范基地、创业孵化实训基地推荐免担保机制。小微企业当年新招用符合条件人员占现有在职职工比例下调为20%，职工超过100人的比例下调为10%。对已发放的个人创业担保贷款、借款人患新冠肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期原则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。(人行兰州中心支行、甘肃银保监局、省人社厅、省妇联、省财政厅按职责分工负责)（十四）加强创业载体建设。充分发挥创业投资促进“双创”和增加就业的独特作用，对带动就业能力强的创业投资企业予以引导基金扶持、政府项目对接等政策支持。政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地，免费向高校毕业生、农民工等重点群体提供。对落实减免相关费用的省级创业就业孵化示范基地（园区），由省级创业带动就业扶持资金给予补助。各类城市创优评先项目应将带动就业能力强的“小店经济”、步行街发展状况作为重要条件。(省发展改革委、省人社厅、省商务厅、省妇联、省财政厅按职责分工负责)（十五）鼓励支持返乡创业。支持建设一批农民工返乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地，建设一批县级农村电商服务中心、物流配送中心和乡镇运输服务站。实施返乡创业能力提升行动，加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。对返乡农民工首次创业且正常经营1年以上的，有条件的地区可给予5000元的一次性创业补贴。(省发展改革委、省人社厅、省农业农村厅、省财政厅按职责分工负责)五、拓宽高校毕业生就业渠道（十六）扩大企业吸纳规模。对中小微企业招用毕业年度高校毕业生，且签订1年以上劳动合同的，由各地从就业补助资金中给予企业一次性吸纳就业补贴。指导国有企业今明2年连续扩大高校毕业生招聘规模，不得随意毁约，不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。(省人社厅、省政府国资委、省财政厅等部门和单位按职责分工负责)（十七）扩大基层就业规模。2020—2021年，各级事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生（含择业期内未落实工作单位的高校毕业生）。组织实施支持未就业高校毕业生到企业就业项目。积极争取国家支持，扩大“三支一扶”计划等基层服务项目招募规模。积极开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层服务力量。落实部分专业高校毕业生免试取得相关职业资格证书改革措施。畅通民营企业专业技术职称评审渠道。(省人社厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省农业农村厅、省卫生健康委、团省委按职责分工负责)（十八）扩大招生入伍规模。积极争取国家支持，扩大2020年硕士研究生和普通高校专升本招生规模。省属本科院校要充分挖掘潜力，积极调整招生结构，加大普通专升本招生计划。积极开展“征兵宣传进高校”活动，严格落实学费补偿、助学贷款代偿、学费减免、考研加分、退役复学转专业和就业服务等优惠政策，提高应届毕业生征集比例。(省教育厅、省退役军人厅、省政府征兵办、省财政厅按职责分工负责)（十九）扩大就业见习规模。支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位，吸纳更多毕业生参加见习。加强和规范见习管理，提高见习质量和留用率。各地要按季度发放见习补贴，有条件的地区可适当提高补贴标准。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。(省人社厅、省商务厅、省政府国资委、团省委、省财政厅按职责分工负责)（二十）适当延迟录用接收。引导用人单位推迟面试体检和签约录取时间。对延迟离校的应届毕业生，相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限。离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。各级公共就业人才服务机构对应往届毕业生报到证接收、档案转递等相关业务不限定时间，可随时办理。(省教育厅、省人社厅、省政府国资委按职责分工负责)六、加强困难群体兜底保障（二十一）保障失业人员基本生活。畅通失业保险金申领渠道，2020年4月底前实现线上申领失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于当地失业保险金的80%。对基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的失业人员或家庭，通过临时救助给予应急性、过渡性生活保障。(省人社厅、省民政厅、省财政厅按职责分工负责)（二十二）强化困难人员就业援助。根据实际动态调整就业困难人员认定标准，对符合就业困难人员条件的登记失业人员，实施优先扶持和重点帮助，及时将受新冠肺炎疫情影响人员纳入就业援助范围，确保零就业家庭动态清零。鼓励围绕补齐民生短板拓展公益性岗位，对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为2020年1月1日至12月31日。各地可结合实际开发消杀防疫、保洁环卫等临时性公益岗位，按规定给予岗位补贴和社会保险补贴，补贴期限最长不超过6个月，所需资金可从就业补助资金中列支。(省人社厅、省残联、省财政厅按职责分工负责)七、强化职业技能培训（二十三）实施职业技能提升行动。落实职业技能提升行动政策措施，针对不同对象开展精准培训，全面开展企业职工技能提升培训或转岗转业培训，组织失业人员参加技能培训或创业培训，实施农民工、高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困人口、残疾人等重点群体专项培训计划，可适当延长培训时间。对企业组织职工参加线上线下培训，组织新招用农民工、高校毕业生参加岗前培训的，经审核合格，按照公布的职业技能提升行动培训补贴标准予以补贴。根据新职业和急需紧缺职业技能标准，结合需求，开展职业技能培训。(省人社厅、省教育厅、省财政厅、省退役军人厅、省扶贫办、省总工会、省残联按职责分工负责)（二十四）扩大技能人才规模。推进落实职业院校奖助学金调整政策，扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，落实中等职业教育国家奖学金政策。推进技师学院、技工学校纳入全省中等职业教育统一招生平台。组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训，按规定给予培训补贴，对其中的农村学员和困难家庭成员给予生活费补贴，实施期限为2020年1月1日至12月31日。(省人社厅、省教育厅、省财政厅按职责分工负责)（二十五）加强职业基础能力建设。推进产教融合试点城市建设，加强公共实训基地和产教融合实训基地建设。支持各类企业和职业院校(含技工院校)合作建设职工培训中心、企业大学和继续教育基地，鼓励设备设施、教学师资、课程教材等培训资源共建共享。落实职业技能标准，推广使用职业培训包，定期或不定期发布急需紧缺职业(工种)目录。(省发展改革委、省人社厅、省教育厅、省工信厅、省财政厅、省工商联按职责分工负责)八、优化公共就业服务（二十六）拓展就业失业登记渠道。提供线上线下就业失业登记服务，失业人员可通过甘肃政务服务网、省人社厅网上办事大厅及全国人力资源社会保障政务服务平台开设的失业登记全国统一服务入口，进行线上失业登记。持续推进在线办理就业服务和补贴申领。(省人社厅负责)（二十七）持续开展线上招聘服务。发挥各级公共就业服务机构、高校就业指导机构、经营性人力资源服务机构作用，充分利用线上平台，及时发布招聘信息，采取电子邮件、视频、微信等手段，提供职业指导、简历投递、网络面试笔试等服务供给。对大龄和低技能劳动者，通过电话、短信等方式推送岗位信息，提供求职、应聘等专门服务。根据疫情防控形势，有序开展小型专项供需对接活动。(省人社厅、省教育厅、省总工会、省工商联按职责分工负责)（二十八）构建和谐劳动关系。加大对疫情防控期间企业劳动关系处理的指导服务，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。对拟进行经济性裁员的企业，落实社会稳定风险评估机制，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，并提前30日向工会或全体职工说明相关情况，依法依规支付经济补偿，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。(省人社厅、省政府国资委、省总工会、省工商联按职责分工负责)九、强化组织保障（二十九）加强组织领导。各地各有关部门要在确保疫情防控到位的前提下，毫不放松抓紧抓实抓细稳就业各项工作。县级以上政府要切实履行稳就业主体责任，充分发挥就业工作领导小组作用，统筹领导和推进本地区稳就业工作和规模性失业风险应对处置，压实促进就业工作责任。(各有关部门和单位按职责分工负责)（三十）强化资金保障。积极投入就业补助资金，统筹用好失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金、扶贫专项资金等，用于企业稳定岗位、鼓励就业创业、保障基本生活等稳就业支出。有条件的市县可设立就业风险储备金，用于应对突发性、规模性失业风险。失业保险基金结余大的地区，要加速稳岗返还、保生活政策落地见效。(省财政厅、省扶贫办、省人社厅按职责分工负责)（三十一）加大就业形势监测。持续抓好就业常规统计，完善劳动力调查，多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就业失业监测。加强大数据比对分析，健全多方参与的就业形势研判机制。做好化解失业风险的政策储备和应对预案。(省人社厅、省统计局牵头，各有关部门和单位按职责分工负责)（三十二）强化表扬激励。开展就业工作表扬激励，对落实稳就业政策措施工作力度大、促进重点群体就业创业等任务完成较好的市县，及时予以资金支持等方面的表扬激励。(省人社厅、省财政厅牵头，各有关部门和单位按职责分工负责)（三十三）加强督促落实。细化分解目标任务，在相关督查工作中将稳就业作为重要内容，重点督促政策服务落地及重点群体就业、资金保障落实等。对不履行促进就业职责，产生严重后果或造成恶劣社会影响的，依法依规严肃问责。(省人社厅牵头，各有关部门和单位按职责分工负责)以上涉及疫情防控补助政策中未明确实施时限的，截止期限为2020年12月31日。

来源：【澎湃新闻】近日，山西忻州师范学院一名女博士因离职问题被学校告上法庭：不交51万补偿费不能走。 2019年9月25日，忻州师范学院地理系教师、博士贾某青向忻州师范学院人事处递交了辞职报告，被学校领导以“不允许”驳回后，她选择申请劳动仲裁。 2019年10月23日，贾某青向忻州市劳动仲裁委员会提出仲裁申请，要求与学校解除劳动关系。2020年3月25日，该仲裁委裁令忻州师院自裁决生效后30日内终止与贾某青的劳动关系，并为其办理人事关系转移手续。 忻州师范学院不服仲裁委的这一裁决，于2020年4月8日一纸诉状将贾某青起诉至忻州市忻府区法院，请求法院判令忻州师院“不为被告办理劳动人事关系转移手续”。 忻州师院在起诉状中说：双方于2018年9月签订《协议书》，约定被告于2018年6月取得博士学位后回原告单位工作，为原告服务满5年（2018年7月1日-2023年6月30日）后，方可提出调动要求。如果要提前调离，根据未满的服务年限，以每年5万元的标准向甲方缴纳补偿费（因原告为培养被告进行了大量的投入）。按照该协议规定，被告不得在2023年6月30日前提出解除合同的要求，如被告提出解除合同，至少应缴纳各项费用共计51.0504万元。因此，被告在未支付原告任何费用的情况下，仲裁委作出终止劳动关系的裁决，显然是违反了《事业单位人事管理条例》第十七条之规定。 在贾某青看来，自己需要支付的离职赔偿金额应该是84612。双方争议的焦点是离职赔偿金的数额。 山西省忻州市忻府区人民法院将于5月20日下午开庭审理忻州师范学院与贾某青劳动争议纠纷一案。 4月26日下午，澎湃新闻分别与忻州师范学院相关负责人和贾某青取得了联系，采访了双方对此事的看法。 忻州师范学院。图片来源于网络 女博士离职被学校告上法庭：要走得交51万补偿费忻州师范学院是山西省忻州市唯一的一所二本院校，近年正在申办硕士点，因博士、博士后等教师比例不足，该院对此类人才非常渴求，但同时也颁布了《教职工离职管理暂行办法》。这一办法规定： 引进的博士，如未满服务期离职，应按比例退回安家费；根据未满的服务年限，按每年5万元交纳补偿费；按每年0.5万元交纳服务年限补偿费；如在校期间通过职称评定的，根据未满的服务年限再交纳补偿费，正高职称5万元/年，副高职称4万元/年，中级职称2万元/年。除此之外，在职培养的博士，还要全额退还学习期间单位承担的工资、补贴等全部费用。 上述规定是否有违《劳动法》《劳动合同法》《事业单位人事管理条例》，成为贾某青与忻州师院劳动争议案的焦点。 忻州师范学院的《起诉书》。 本文图片除标注外均由受访者提供 “即使我们已经签订了劳动协议，我作为劳动者也有选择自己工作的权利，且学院提出的赔偿金额是违背国家《劳动合同法》等相关管理条例的，但他们拒不承认。”贾某青说。 贾某青告诉澎湃新闻，按照《劳动合同法》等相关管理条例的规定，她自认为需要赔偿的金额应为84612元。“我于2008年硕士毕业到忻州师范学院工作，2015年向学院提出申请前往西北师范大学读博，2018年6月博士毕业。读博三年期间，学院为我正常发放基本工资，缴纳保险和公积金，其中一年为脱产学习，学院分10个月每月发放5000元生活补贴，共计5万元。博士毕业后，学院为我报销了34612元的学费、住宿费及往返车费，共计84612元。” “看到51万的赔偿金额时，我非常惊讶，至今仍在失眠。”贾某青认为，自己读博期间仅占用了学院5万元的生活补贴和3万余元的学费、住宿费和车旅费，却要赔付51万元，十分不合理。 “学院要求的赔偿，在合法范围内我都能接受，但必须符合《劳动法》《劳动合同法》《事业单位人事管理条例》等法律法规的规定。”贾某青认为，忻州师范学院制定的《教职工离职管理暂行办法》违背了《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条和二十五条。 《劳动合同法》第二十二条规定：用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。 《劳动合同法》第二十五条规定：除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。 忻州师范学院人事处处长曹瑞东对此向澎湃新闻回应称，学校提出的索赔金额要求合法合规，“学院计划在2022年申请硕士学位授权单位立项建设，目前博士生缺口为180人，对博士非常珍视。但对于执意要离职的博士，我们也支持其走法律仲裁程序，并按照学校发布的《教职工离职管理暂行办法》等条例对学校进行赔偿。《教职工离职管理暂行办法》是公开发布的，学校教师用工号登陆学校网站即可查询到，学校并不存在刻意隐瞒的问题。” “如果她坚持要通过劳动仲裁离职，那就应该遵循学校的劳动管理办法，若对此有异议可以继续走法律程序。”曹瑞东说。 贾某青与忻州师范学院签订的《协议书》。 山西省忻州市忻府区人民法院将于5月20日下午开庭审理忻州师范学院与贾某青劳动争议纠纷一案。而在忻州师范学院官网上，还有贾某青的名字和介绍：贾某青，讲师，博士研究生学历，博士学位。主讲《环境地理学》等课程。主要研究方向：气候变化与地表过程。主要研究成果：主持和参与山西省教育厅哲学社会科学项目、教育部教材开发项目及山西省软科学项目等多项；在《地理科学》、《自然资源学报》、《生态学报》等期刊上发表学术论文10余篇，出版专著1部。 4月17日下午，贾某青收到山西省忻州市忻府区人民法院传票。 女博士称因待遇不公提离职，校方：我们把博士当宝贝据贾某青介绍，2019年4月30日，学院发布《教职工在职进修学历学位管理办法》（以下简称《办法》），规定了自该《办法》发布之日起，为外出读博毕业返校工作的在职教职工发放安家费，20-50万元不等，视科研成果确定。 “但学院制定上述《办法》前并未征求教师和博士的意见，直到文件发布时我们才知道，2018年博士毕业回校教师的安家费并没有被学院纳入考虑范围，向学院领导提出兼顾我们的福利待遇的要求也未被允许。”另外，贾某青了解到，同为该校在职教职工，读博期间的生活补贴有差别，“我是5万元，化学系一名教师10万元，还有7.5万元的。” “我之后又发现，忻州师范学院与员工签订的《协议书》、《晋升职称协议书》以及《教职工离职管理暂行办法》均与现行的《劳动合同法》和《事业单位管理条例》相悖。除此之外，我申请的已经立项的校级课题无故被取消，但学校并未给我任何解释。”贾某青说。 忻州师范学院于2018年6月发布的《教职工离职管理暂行办法》。 “鉴于以上不透明、不公正的制度政策，我无法在这种涉嫌公然违法的制度环境下继续工作。”2019年9月25日，贾某青向学校人事处递交了辞职报告，但没有得到回应。 2019年10月，贾某青当面向忻州师范学院院长张虎芳递交辞职信，但院长直接回应“不允许”。 “学校的离职管理办法规定，离职要经学校主要领导或院长办公会议研究批准才行。但学院领导态度非常坚决，无奈之下，我只好申请仲裁。”贾某青说。 2019年12月11日开庭后，双方达成共识先进行调解。贾某青称，学院方面在调解时对她说，“你要走的话必须给忻州师院招到一到两名博士。” “在调解的一个半月里，我联系了至少四位博士生，甚至还把博士生的简历送到了人事处一位老师家楼下。”贾某青说，“但学院对此事并不积极，甚至有博士生问我为什么递交简历好几天了，却还没有收到学校的任何通知。” “我已经尽了我最大的努力，希望退让一步就可以被允许离职，但学校从未主动找我沟通，总是说‘再等等’、‘再看看’，一直推诿。从他们的态度里，我感到这些努力已经失败，便只好继续联系仲裁。”贾某青说。 对此，曹瑞东有不同的说法。他告诉澎湃新闻，学院并没有规定必须新引进博士才可以离职，是贾某青主动建议以引进几个博士的方式来离职更顺利。“我们也从人员流动的角度考虑到这一建议的可行性，就答应了这种协调方式。收到简历后我们立即安排人员联系对方，但她推荐的那些博士生不来，我们为了招聘博士生，甚至曾晚上12点还在组织面试。” “我们求贤若渴，态度冷淡是绝不可能的。忻州师范学院一直把博士当作宝贝、心头肉，想尽方法引进博士。”曹瑞东说。 对于贾某青提出的受到学校“不公正待遇”，曹瑞东表示，在学校的财力有限的情况下，无法满足所有博士的要求，由于原有的博士已经是“自家人”，所以需要他们有点牺牲精神，学校也会在科研、课题等方面向他们倾斜。 “学校领导也多次说到过大家都是自家人，如果选择留下，以后仍然会一视同仁地提供科研教学条件，但即使执意离职，学院也希望她能去更好的平台。”曹瑞东说，学院非常珍惜贾某青的声誉，不希望这件事影响到她的事业发展。 贾某青称，忻州师范学院给她提供了很好的工作机会和成长平台，“我内心很感激他们对我成长的帮助。我只愿能顺利辞职，不希望这件事给学院造成负面影响。” 同时，贾某青表示，如果一审败诉她会继续上诉，“即使在一审法院胜诉，漫长的司法程序也会将我拖垮，而无法尽快找到新工作。”贾某青说，不少教师畏于辞职经历的巨额经济赔付和漫长的司法审理程序而选择放弃辞职，但她不会。 (本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)