垃圾中转站项目可行性研究报告

垃圾焚烧项目可行性研究报告-国补到期后，项目盈利能力影响几何为促进非水可再生能源的高质量发展，财政部、国家发改委、国家能源局先后发布了《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》、《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知。这两项政策文件的落地，使得垃圾焚烧存量和增量项目未来的国补标准确定与退坡路径得到最终明确。政策出台半年后，近期已有部分上市公司运营有 2006 年以前并网的垃圾焚烧项目补贴期限已到期，不再享受国补，且未来将有越来越多的存量项目临近15 年的补贴期限，市场对于国补到期以后，存量项目盈利能力的变化较为关注，我们现就市场关注的问题进行相关测算。1）国补新政对存量项目内部收益率的影响。新政下，垃圾焚烧发电的国补将由过去的按垃圾处理发电量在特许运营期内（25-28 年）进行补贴，并发 280 以内享受国补，全生命周期总补贴电量没有封顶，转变为该项目并网 15 年内，项目累积补贴电量未超过电量补贴上限时（项目电量补贴上限=全生命周期合理利用小时数时 82500 小时*项目装机），每年正常进行国补，而超过电量补贴上限时，超过部分不再享受国补。项目运行满 15 年后，即使项目未达到电量补贴上限，也不再享受国补。我们测算，在其他条件不变的情况下，一个典型的 1000 吨/日存量垃圾焚烧发电项目，新政前后项目 IRR 的变化情况。假设省补在整个项目的特许经营期延续。项目的关键参数如下表所示。可测算得出，新政策下，项目全投资 IRR 将由原来的 9.45%减少 0.53 个百分点至 8.93%，项目资本金 IRR 将由原来的11.97%减少 0.74 个百分点至 11.23%。可以看到，新政下对于垃圾焚烧存量项目的 IRR 影响较为有限，IRR 在新政下微弱的减少，在中远期可通过地方政府顺价或是发电效率的提升得到弥补。2）国补到期后，项目的毛利率、净利率等主要盈利指标如何变化。我们仍然测算，一个典型的 1000 吨/日存量垃圾焚烧发电项目，取消国补后盈利指标的影响。由于国补取消带来的发电上网收入减少，预计项目的年收入将由 8770 万下降到 7538 万，项目经营成本不变，毛利降由 3567 万下降到 2335万。从而毛利率由原来的 40.7%下降到 31%，下降 10.7%。净利率由原来的 27.1%下降到 19.2%，下降 7.9%。3）国补新政对行业格局的影响。从短期看，国补的取消对存量项目的内部收益率以及盈利指标都有一定影响。但从长期来看，随着垃圾焚烧行业的逐渐成熟，国补退坡取消部分逐渐由地方政府承担顺价是必然趋势。国补的退坡以及取消，对于部分运营能力较弱，环保排放不达标，股东背景薄弱，顺价能力不强的小型垃圾焚烧企业有较大冲击，而行业内优质的龙头企业，与地方政府谈判顺价的能力更强，或是可通过高参数技术、发电效率的提升来弥补国补的收益率下降。同时，龙头企业具有资金+运营能力+政府资源等多项竞争优势，有望抓住国补退坡背景下的行业整合机会，顺势通过并购扩张提升自身的市占率水平。IRR 测算关键假设新政前后垃圾焚烧项目净现金流入变化新政前后项目 IRR 和国补到期后盈利指标变化测算第 一章总论1.1垃圾焚烧项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1垃圾焚烧项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议关联报告：编 制 单 位：北 京 智 博 睿垃圾焚烧项目申请报告垃圾焚烧项目建议书垃圾焚烧项目商业计划书垃圾焚烧项目资金申请报告垃圾焚烧项目节能评估报告垃圾焚烧行业市场研究报告垃圾焚烧项目PPP可行性研究报告垃圾焚烧项目PPP物有所值评价报告垃圾焚烧项目PPP财政承受能力论证报告垃圾焚烧项目资金筹措和融资平衡方案

垃圾分类项目可行性研究报告-重点城市均已出台垃圾分类相关政策1. 垃圾分类成绩初步显现，各地制度建设加速推进垃圾分类成绩初步显现。12 月 16 日，国家发展改革委通过线上形式举行了 12 月份新闻发布会。国家发改委发言人表示，截至目前，首批开展先行先试的 46 个重点城市的生活垃圾分类小区覆盖率已达 86.6%，生活垃圾平均回收利用率为 30.4%，厨余垃圾处理能力从 2019 年的每天3.47 万吨提升到目前的每天 6.28 万吨，成绩初步显现。但同时，我国生活垃圾分类工作总体尚处于起步阶段，在落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设等方面，还存在一些困难和问题。2025 年左右全国城市生活垃圾回收利用率达到 35%以上。12 月 7 日，住房和城乡建设部等十二个部门联合印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》的通知。本次通知重点内容包括：1）明确回收利用率：2025 年左右全国城市生活垃圾回收利用率达到 35%以上；2）加快补齐短板：补齐厨余垃圾和有害垃圾处理设施短板，开展垃圾无害化处理市场化模式试点；3）加快建立长效机制：积极吸引社会资本参与生活垃圾分类设施建设、改造和运营，按照产生者付费原则，建立生活垃圾处理收费制度。垃圾分类政策先后出台，分类制度写入固废法。2015 年以来，垃圾分类政策先后出台。2020 年 8 月，发改委、住建部、生态环境部联合印发《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》，明确到 2023 年，具备条件的地级以上城市基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统；全国生活垃圾焚烧处理能力大幅提升；县城生活垃圾处理系统进一步完善；建制镇生活垃圾收集转运体系逐步健全。2020 年 9 月 1 日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》正式实施，新固废法纳入生活垃圾分类制度，明确责任主体和收费制度，解决政策端和费用端两大限制问题，为垃圾分类的顺利开展提供保障。重点城市均已出台垃圾分类相关政策。2019 年 6 月，住建部等九大部门联合发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，通知指出，到 2020 年，46 个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》明确到 2020 年底，直辖市、省会城市、计划单列市和第一批生活垃圾分类示范城市力争实现生活垃圾分类投放、分类收集基本全覆盖，分类运输体系基本建成，分类处理能力明显增强；其他地级城市初步建立生活垃圾分类推进工作机制。通过对 46 个垃圾分类重点城市进行统计，截至 2020 年 12 月 22 日，46 个重点城市均已发布垃圾分类相关政策，其中已有 24 个城市出台垃圾分类管理条例，明确实施垃圾分类的时间，19 个城市发布垃圾分类管理办法，3 个城市发布实施方案等。从垃圾分类实施时间来看，目前仅剩 4 座城市未公布垃圾分类正式实施时间，剩余 42 座城市开启垃圾分类数量逐年增多，且主要聚集于 2019 年和 2020 年（35个城市均于 19/20 年实施）。46 个重点城市垃圾分类制度出台情况46 个重点城市垃圾分类实施时间垃圾分类政策由重点城市逐步向地级市推广。《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》指出，力争再用 5 年左右时间，基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系；地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，居民普遍形成生活垃圾分类习惯；全国城市生活垃圾回收利用率达到 35%以上。根据对 297个地级及以上城市进行统计，截至 2020 年 12 月 22 日，已有 49 个城市出台垃圾分类管理办法（其中 12 个城市处于征求意见稿阶段），38 个城市出台垃圾分类管理条例（其中 4 个城市处于征求意见稿阶段），161 个城市公布垃圾分类实施方案，49 个城市目前尚未公布相关法律法规制度，制度出台城市占比达 84%。从政策的出台时间来看，出台制度城市数量逐年提升，其中其中 2020 年为制度发布密集期，占比达 46%。从垃圾分类制度实施时间来看，截至目前共有 71 个城市确定实施时间，占比约 24%。地级及以上城市垃圾分类制度出台情况地级及以上城市垃圾分类制度出台时间地级及以上城市垃圾分类制度实施时间各省市地级及以上城市垃圾分类政策推进情况垃圾分类项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1垃圾分类项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1垃圾分类项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：关联报告：垃圾分类项目申请报告垃圾分类项目建议书垃圾分类项目商业计划书垃圾分类项目资金申请报告垃圾分类项目节能评估报告垃圾分类行业市场研究报告垃圾分类项目PPP可行性研究报告垃圾分类项目PPP物有所值评价报告垃圾分类项目PPP财政承受能力论证报告垃圾分类项目资金筹措和融资平衡方案

环 卫 服 务项目可行性研究报告-新固废法9月1日实施历经 20 年的铺垫与发展，环卫市场化在十三五期间进入高速发展期。国内环卫市场化启蒙于上世纪 90 年代政府创建卫生城市与文明城市的双创活动，2002 年建设部印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，标志着环卫市场化进程的开启。经历了 10 余年的发展，2013 年国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，环卫市场化进程迎来加速发展，最终在 2015 年 PPP 模式兴起后进入爆发期。据环境司南统计，2016~2019 年全国新签环卫服务合同年化总金额为 248/321/482/550 亿，CAGR 高达41%。2016~2019 年全国新签环卫服务合同年化总金额爆发式增长 城市化叠加清洁标准提升，3200 亿传统环卫市场将保持稳步增长。传统环卫市场包括道路清洁、垃圾清理和公厕运维三大主要服务内容，根据中国城乡统计年鉴的数据推算，道路清扫费用为环卫市场的主要构成部分，约占整体市场的 80%。一方面城镇化进程推动了道路清扫面积和垃圾清运量的稳步提升，另一方面创文创卫等政策促使全国各地区不断提高单位面积的环卫投入，据玉禾田公开纪要，深圳市 10 年间单平方米环卫开支由 6~7元/平米提升至 30 元/平米，复合增速约 17%。综合考虑各项因素，我们预计未来三年传统环卫市场将保持 15%左右的行业增速。环卫服务相关市场空间测算 资料来源：中国城乡统计年鉴市场化进程刚刚近半，预计市场化订单未来三年增速 20%。2016 年环卫市场化开启加速进程，其后 4 年全国累计新签合同总额约 1600 亿，平均年限在 4 年左右。我们预计2019 年环卫市场空间在 3200 亿左右，据此推算的市场化率约在 50%左右，市场化进程刚刚近半。如果未来三年每年市场化率能获得 7%左右的提升，则对于参与市场化的企业而言，环卫市场将维持 20%的较快增速。环卫市场化率情况测算发展趋势：一体化模式将成为重要增量。环卫市场化的重要目的之一在于通过引入社会资本，提升社会公共服务的综合效益，伴随近几年市场化进程快速推进出现的环卫项目一体化趋势同样体现了这一目的。22 亿福州连江县环卫一体化、67 亿官渡环卫一体化等巨型项目出现的背后，都展现出政府对减少多头监管、中间环节和提升服务品质的期望。近两年环卫一体化存在以下三方面的趋势：服务内容一体化：在道路清扫和垃圾清运等传统业务基础上上，新增包括绿化养护、河道水面维护等市政公共服务内容，参与垃圾分类使环卫企业服务内容进一步向上游延伸，未来消毒工作的常态化也将扩充市场份额。处理目标一体化：不再局限于生活垃圾，餐厨垃圾、建筑垃圾的加入，使得相关企业必须具备对应的下游处置能力。服务范围一体化：2017 年底建制镇和乡村垃圾无害化处理率仅为 51%和 24%，远低于城市 97%的水平，城乡环卫一体化是破解城乡环卫发展不均衡的重要手段之一，E20环境平台数据显示近几年环卫项目正向着乡镇进一步下沉，而将垃圾产生量较小的乡镇项目整合集中处置也将加强后端产能的经济性。环卫服务包括垃圾分类、清扫保洁、垃圾清运、公厕运营以及公共设施维护等项目。环卫服务具有明显的公用事业属性，-般由政府控制，主要资金来源于政府财政支出。环卫服务与广大民众的生活息息相关，不可或缺，因此社会对环卫服务的需求弹性较小。此外环卫服务还具有自然垄断效应和规模效应。环卫服务项目数据来源：公开资料整理地方财政压力增加，环卫市场化改革启动。随着城镇化率提升、人口增长以及交通基础设施扩建，环卫服务业务快速扩展，增加了地方财政支出压力。传统的环卫模式缺乏内部竞争机制，政府环卫部门既当“裁判员”，又当“运动员”。同时，传统模式下环卫作业水平和管理水平不高，资金使用效率低，作业效果不佳，环卫设施投入不足。在财政资金相对紧张背景下，探索并开展环卫市场化改革有助于提高环卫管理、作业水平并解决资金瓶颈问题。政府大力推动，环卫服务进入市场化推广阶段我国环卫服务产业大致经历了三个阶段：政府行政主导、市场化试点和市场化推广。第-阶段，政府行政主导管理阶段。2003年之前，市政环卫工作在政府主导下，由事业单位环卫部门进行监管、实施。第二阶段，市场化试点阶段。2002年12月，住建部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。部分城市启动政府采购公共服务的试点环卫项目开始招标，这-时期环卫市场化作业公司以中小企业为主。第三阶段，市场化推广发展阶段。2013年9月国务院发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，原则上通过合同、委托等方式向社会购买。环卫服务市场化已成为必然发展趋势，政府购买模式和PPP模式得到推广，环卫服务市场正进入高速增长时期。综合实力强的企业正进入环卫服务行业，环卫市场化作业公司从中小型规模企业向大型规模企业的方向迈进。环卫服务市场化过程中，政府扮演的角色发生转变，从“既当运动员又当裁判”向着单纯监督管理模式的方向转变。随着环卫市场化的深入推进，企业逐渐成为主要的环卫服务运营方，而政府作为服务购买方和监管部门仍是重要的参与者。环卫市场化的政策不断加码政府采购推进环卫市场化：环卫市场化政策与其发展阶段相适应，2002年《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的发布拉开环卫市场化试点的序幕。2013年《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的发布将环卫市场化推广，随后在2015年，《中华人民共和国政府采购法实施条例》出台，提出对政府采购实行的源头管理和结果管理。政府购买服务成为了其市场化发展的主要方式。PPP模式加速推进环卫市场化：2014年，国家在基础设施和公共服务领域大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。2015年《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》出台，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设，在公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作模式。随着PPP模式的推广，环卫服务市场化进程加速推进。垃圾分类又添新动能：2016年习近平表示要做好垃圾分类和治理农村污染，强调要普遍推行垃圾分类制度，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。随后2017年，《关于转发生活垃圾分类制度实施方案的通知》、《关于开展第-批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》陆续出台。2019年，多个城市进入强制垃圾分类时代。垃圾分类强制实施制度逐步建立，为环卫市场化推广注入了新动能。环卫产业链上下游环卫服务项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论 1.2可研报告编制原则及依据 1.3项目基本情况 1.4 建设工期 1.5建设条件 1.6 项目总投资及资金来源 1.7结论和建议 第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景 2.2 项目行业背景 2.3项目建设的必要性 2.4项目建设可行性分析 2.5必要性及可行性分析结论 第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析 3.2我国环卫服务发展现状分析 3.3项目SW0T分析 3.4市场分析结论 第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状 4.2 场址条件 4.3 建设条件 4.4项目选址 4.5结论 第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则 5.2建设目标和任务 第六章 建设方案6.1设计原则指导思想 6.2基本原则 6.3项目建设内容 6.4核心工程设计方案 第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理 7.2安全制度 7.3其它安全措施 第八章 项目组织管理8.1组织体系 8.2管理模式 8.3人员的来源和培训 8.4 质量控制 第九章 招标方案9.1编制依据 9.2招标方案 9.3招标应遵循的原则 第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据 10.2工程建设其他费用 10.3预备费 10.4总投资估算 第十一章 财务分析11.1 评价概述 11.2 编制原则 11.3项目年营业收入估算 11.4运营期年成本估算 11.5税费 11.6利润与利润分配 11.7 盈亏平衡分析 11.8财务评价结论 第十二章 效益分析12.1经济效益 12.2社会效益 12.3生态效益 第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素 13.2项目风险的分析评估 13.3风险防范对策 第十四章 结论与建议14.1结论 14.2建议 一、财务附表附表一：销售收入、销售税金及附加估算表 附表二：流动资金估算表 附表三：投资计划与资金筹措表 附表四： 固定资产折旧估算表 附表五：总成本费用估算表 附表六：利润及利润分配表 附表七：财务现金流量表 服务流程 ：1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；另：提供甲级、乙级工程资信资质关联报告：环卫服务项目申请报告环卫服务项目建议书环卫服务项目商业计划书环卫服务项目资金申请报告环卫服务项目节能评估报告环卫服务行业市场研究报告环卫服务项目PPP可行性研究报告环卫服务项目PPP物有所值评价报告环卫服务项目PPP财政承受能力论证报告环卫服务项目资金筹措和融资平衡方案

咸发改审批〔2020〕38号关于咸宁市重大疫情防控救治基地项目可行性研究报告的批复咸宁市中心医院同济咸宁医院：你单位《关于批复咸宁市重大疫情防控救治基地项目可行性研究报告的请示》（咸医字〔2020〕6号）及相关附件材料收悉，经研究，同意建设，现对该项目（项目代码：2020-421202-84-01-004715）可行性研究报告批复如下：一、建设规模及内容该项目建设规模及主要内容：新建感染病区隔离病房大楼及其附属设施，大楼地上12层，地下1层，总占地面积5400平方米，建筑面积2万平方米，大楼共设置感染隔离病房200间、医院物资储备中心和医疗检测实验室、附属医疗废弃物（含感染类）暂存间及垃圾中转站1000平方米；现有综合ICU、感染楼及发热门急诊改扩建7800平方米，新增ICU床位26张；公共卫生事件调度平台、远程会诊平台、互联网医院、智慧医疗等信息化建设；核酸检测、污水处理及其他设备购置等。二、项目选址咸宁市咸安区金桂路228号（咸宁市中心医院院内）。三、项目总投资及资金来源该项目估算总投资14100万元，资金来源为申请中央预算内投资和政府专项债券。特此批复。请据此进一步优化设计方案，尽快编制项目初步设计报我委审批，争取工程早日建设，发挥效益。附件：工程招标审批部门核准意见。咸宁市发展和改革委员会2020年3月23日附件:工程招标审批部门核准意见建设项目名称:咸宁市重大疫情防控救治基地项目【来源：咸宁市发改委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

废纸回收项目可行性研究报告-限废令倒逼国内废纸回收体系发展废纸进口政策逐渐收紧，史上最严《固体废物污染环境防治法》开始实施。2014年起，我国开始修改《进口废物管理目录》，把所有废纸品种均纳入限制进口类；2017年国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，严格固体废物进口管理，全面提升国内固体废物无害化、资源化利用水平，逐步补齐国内资源缺口。自此以来，我国包括废纸在内的固体废物进口政策逐年收紧。2020年9月，我国开始实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，该法的第24条规定，我国要逐步基本实现固体废物零进口。逐渐收紧的限废令对我国中小型造纸企业带来了生存挑战，但同时也促进了大型纸厂的上游布局以及国内废纸回收体系发展。限废令下废纸原料端国废占比提升明显，外废进口限制促进国内废纸回收体系建设。我国的废纸来源可分为国废和外废。2019年，我国废纸总消耗量为6280万吨，其中国废消耗5244万吨,占比84%，外废消耗1036万吨，占比16%。国内废纸回收量近几年均在5000万左右，但是由于外废进口额度的限制，导致废纸总量减少，因而国废在废纸原料结构中占比逐年上升。在限废令政策逐渐收紧的背景下，外废进口额将持续减少，可预计未来进口类废纸总量将呈现逐年递减趋势，废纸缺口进一步扩大，国废在废纸端的占比会进一步提升，同时可加速国内废纸回收系统的建设。废纸原料结构情况我国进口废纸政策逐步收紧新规引发国废、外废长短期价格波动分化。2014年底环保部、商务部联合调整限制进口固废目录，将主要进口废纸从自动许可进口调整为限制进口——2015年起实行全品类废纸申报配额制度，并设立申请资格门槛——2020年确定要逐步基本实现固体废物零进口。外废的配额限制是其中的重要一环，每年12月，环保部固废与化学品管理中心会根据当年申请企业生产、经营情况审批造纸企业下一年度的外废进口配额，头批约占次年全年核定批次的70%，后续每月批补2次，全年共计23批补充配额。17年5月补充批量取消、18年头批大幅减少，均隐含外废收缩信号，引发市场预期看空后市外废需求，外废价格大幅下跌，然而在此期间，国废价格屡创历史新高（17年7-10月黄板废纸价格从1747元/吨上涨至3034元/吨，累计涨幅达+74%）。短期来看，替代效应致使外废配额短缺的纸企争抢囤购国废维持生产，国废需求提升推动原料价格大涨；长期来看，国内造纸企业伴随对外废新规的逐渐消化、竞争格局改善，纸企议价权不减，国废价格会在高位震荡后落回合理区间，但价格中枢较17年水平仍有提高。废纸价格及国内外价差龙头企业享受主要废纸进口配额，在原料转换的过程中仍能享有一定的成本优势空间。截至2020年10月公布的第十三批限废名单，行业龙头玖龙纸业年内累计获批210万吨废纸，占行业总配额31.2%——惯例超第二名两倍以上；理文造纸/山鹰纸业分获99/89万吨配额，三家共占已批进口总额的59.1%，多次验证外废配额政策“发糖”龙头可持续。从总量来看，外废配额总量逐年缩减显著，19年全年核定量仅1095万吨，同比降低40.1%；考虑到每年的外废配额使用率（=废纸实际进口量/废纸配额）不断迫近于1的情况，我们预计20年外废配额总额将与行业进口量基本持平。面对旺季需求波动时，中小纸企扩产不得不选择价格劣势的国废，推动国废价格中枢上移，在跌破盈亏平衡点后择时停产；对于龙头来说，算上运费成本外废仍然比国废更具成本优势，且利用外废生产的纸浆纤维含量更高、品质更优，利好龙头维持吨盈利高位。外废配额进口量统计（单位：万吨）外废配额逐年减少，预计2021年将停止外废进口，国内或将面临废纸原料短缺。停止外废进口后，我们认为造纸企业或会面临中短期内的废纸原料短缺，从整体来看，可以通过提高废纸回收率，以及增加包装纸进口量等方式缓解，同时龙头企业也可以通过海外建设纸厂浆厂的方式增加原料供应，减少国内废纸消耗，实现自身原料供需平衡，降低原料波动带来的影响，预计未来行业将持续分化，小型造纸企业由于成本过高逐渐退出市场，龙头企业凭借原材料优势市占率将进一步提升。近年国内废纸回收率提升，限废令倒逼国内废纸回收体系发展。2019年国内废纸量5244万吨，回收率为49%，同比增长1.4pct，回收量同比增加5.6%。我国废纸回收率基于纸及纸板国内消费量的基础上进行计算，该回收率为表观数据。在纸及纸板消费量的数据中，包括了随着各种各样的终端产品出口到国外的纸及纸板的数量，因此我国的真实废纸回收率情况应高于49%。2019年由于外废的减少与国内回收废纸质量变差等影响因素，我国纸及纸板生产端的废纸利用率仅为58.3%，同比下降5.6pct，相比于2017年下降12.3pct。未来随着我国对进口废纸标准的提高，减少废纸进口配额等政策不断收紧，废纸端缺口预计将扩大，倒逼国内废纸利用系统建设发展，随着垃圾分类制度的进一步完善，我国的废纸回收利用水平有望继续改善。国内废纸回收利用情况废纸回收率或接近极限，短期内难有较大增长。国内废纸回收是在废纸消费量的基础上进行回收，国内箱板瓦楞纸消费量大约只有80%留存国内（20%随着出口货物间接出口到海外），木浆系纸中将不能回收的生活用纸等纸种剔除后计算，预计国内废纸的回收极限为5500-6000万吨，约有300-800万吨的提升空间，2020年外废进口预计将同比减少300-400万吨左右，假设需求与2019年持平，2020年废纸供需或可保持紧平衡，2021年停止进口后，又将出现600余万吨缺口，仅靠提升国内废纸回收率将难以弥补废纸原料的短缺。2020年国内废纸回收情况预测（单位：万吨）箱板瓦楞近年进口量明显升高，弥补国内缺口。箱板纸、瓦楞纸的生产多以废纸为核心原料，受到限废令政策的影响，外废进口大幅减少，2019年外废进口量为1036万吨，同比减少39%，国内废纸价格上升。由于原材料供给受限与环保持续趋严，从2017年开始，箱板纸与瓦楞纸的进口量大幅增加，使得国内箱板纸与瓦楞纸市场竞争更加激烈。2018年，箱纸板的进口量为206万吨，同比增加49%，瓦楞纸的进口量为1174万吨，同比增加61%；2019年，箱纸板的进口量为2196万吨，同比增加7%，瓦楞纸的进口量为1571万吨，同比增加34%。目前箱板纸进口依存度约为7.82%，瓦楞纸约为6.75%，随着原材料供给进一步受限，预计国内将更多利用进口包装纸满足下游需求，同时进口包装纸增长也将增加国内废纸可回收量，一定程度上弥补国内废纸原材料的缺口。废纸回收项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1废纸回收项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1废纸回收项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：关联报告：废纸回收项目申请报告废纸回收项目建议书废纸回收项目商业计划书废纸回收项目资金申请报告废纸回收项目节能评估报告废纸回收行业市场研究报告废纸回收项目PPP可行性研究报告废纸回收项目PPP物有所值评价报告废纸回收项目PPP财政承受能力论证报告废纸回收项目资金筹措和融资平衡方案

湘西自治州发展和改革委员会关于龙山县城区生活垃圾卫生填埋场整修工程可行性研究报告的批复州发改审〔2020〕348号龙山县发改局：你局报来《关于审批龙山县城区生活垃圾卫生填埋场整修工程可行性研究报告的请示》（龙发改〔2020〕50号）、《龙山县城区生活垃圾卫生填埋场整修工程可行性研究报告》已收悉。经委托湘西自治州政府投资项目评审中心组织专家评审，并根据其出具的《龙山县城区生活垃圾卫生填埋场整修工程可行性研究报告评审意见》，原则同意《龙山县城区生活垃圾卫生填埋场整修工程可行性研究报告》提出的建设方案。现就有关内容批复如下：一、项目建设的必要性：龙山县城区生活垃圾卫生填埋场位于城区民安街道竹田村。填埋场设计总库容150万方，设计处理规模近期100吨/天、远期150吨/天，设计使用年限30年。目前垃圾填埋场已经使用近10年，存在库区防渗系统残缺不全、配套基础设施和垃圾渗滤液处理能力严重不足、垃圾场变压器容量严重不足、垃圾填埋气直接排放、环境监测设备设施和全部封闭管理条件不足、垃圾填埋作业不规范等系列问题，为做好全县城乡生活垃圾管理工作，促进生态环境建设，构建和谐社会，龙山县决定实施城区生活垃圾卫生填埋场整修工程建设。二、主要建设内容与规模：续建垃圾场一期库区左侧边坡的防渗系统（含配套设施）、续建垃圾场二期库区一段边坡的防渗系统（含配套设施）、更换变压器、核换进场供电电线、新增垃圾进场计量系统、新增不锈钢电动伸缩大门、新增车辆轮胎清洗系统、新增自来水水管及消防栓、新增垃圾填埋气火炬装置、完善场内垃圾填埋气收集系统、新增环库区防火隔离带、新增场区视频监控系统及其他安全设施等。三、投资估算和资金筹措：该项目总投资估算699.72万元。其中，建安工程费用544.56万元，工程建设其他费用91.53万元，预备费63.61万元。资金来源为建设单位自筹资金及国家奖补资金，无银行贷款。四、项目法人及工期：项目法人为龙山县城市管理和综合执法局。本项目建设期为2个月。五、招投标：该项目的施工及与工程建设有关的设备、材料采购等依法委托公开招投标。六、其它有关事项：项目建设中有关节能、环保、消防、劳动卫生、安全等方面的内容应按照国家有关规定和标准执行。招标事项另行核准。请据此抓紧做好下一步工作，落实建设条件。专此批复。湘西自治州发展和改革委员会2020年9月30日3【来源：湘西州发展和改革委员会门户网站】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

12月5日下午，市环卫固废中心设施科召开生活垃圾处置第三方监管项目可行性报告的评审会议。经充分讨论，行业内三名专家认为近年来国内垃圾处置第三方监管是证明有效的，也符合杭州垃圾处置实际，是必要的可行的。可行性研究报告重点突出，目标明确，可指导杭州市垃圾处置第三方监管实践，一致通过评审。 【来源：杭州市城管局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

1.副中心站枢纽一期工程实施范围约59公顷，建筑规模约128.3万平方米，估算投资约318.18亿元。项目于2019年11月30日开工，预计2024年12月底具备通车条件，建成后将成为亚洲最大的地下综合交通枢纽。2.本次可研批复的取得，标志着枢纽工程前期工作取得阶段性胜利，项目建设规模、建设内容、投资规模及资金来源问题得到进一步明确。（京投公司）【来源：京投公司】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

【能源人都在看，点击右上角加'关注'】北极星固废网讯:一、项目编号：[350191]MY[GK]2020002二、项目名称：南屿镇（含村镇办）柳浪垃圾中转站垃圾转运项目三、采购结果四、主要标的信息五、评标专家（单一来源采购人员）名单：六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：招标代理服务费：按照中标金额，以差额定率累进法计算，具体按以下标准收取：100(万元)以下收费费率标准: 1.50%；100-500（万元）收费费率标准:0.8%；500-1000（万元）收费费率标准:0.45%；1000-5000（万元）收费费率标准:0.25%。中标人应在领取中标通知书前应先以转帐或电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。代理服务费账户：开户名：福建闽一招标代理有限公司；开户行：福建海峡银行股份有限公司营业部；账 号：1000 5379 1580 0100 01。代理服务费收费金额：合同包[350191]MY[GK]2020002-1 包1 ：71839.4元收取对象： 中标人七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜所有投标人的资格性及符合性审查均通过；九、凡对本次公告内容提出询问，按以下方式联系。1.采购人信息名 称：南屿镇人民政府地 址：南屿镇水西林13号联系方式：137059972672.采购代理机构信息（如有）：名 称：福建闽一招标代理有限公司地 址：福州市鼓楼区西洪路149号-95联系方式：0591-877196673.项目联系人项目联系人：高梦思电 话：0591-87719667福建闽一招标代理有限公司原标题:南屿镇（含村镇办）柳浪垃圾中转站垃圾转运项目结果公告(包1)免责声明：以上内容转载自北极星环保网，所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社