垃圾分类课题研究报告

某度百科说每人每天产生的垃圾有1.5公斤也就是3斤这个数字是很惊人的不说全国就说咱大连这六、七百万人口一天就得生产好几座垃圾山所以垃圾回收至关重要而在回收的同时做好垃圾分类更是重中之重！近两年咱大连就将垃圾分类作为工作的重点在小区进行试点在企业进行推广设立智能垃圾分类设备……现在这股垃圾分类风也吹进了小学沙河口区文苑小学928名学生在这个暑假迎来了一个特别的暑假作业：垃圾分类，从我做起。学校要求所有的小同学从自己家开始，认识垃圾分类，了解垃圾分类，宣传和践行垃圾分类，还要制作和发放调查问卷，形成调研小报告，参观垃圾分类小区，拍摄小视频，做成展板等等。现在暑假开始已经有二十多天了，孩子们取得了哪些收获，又遭遇到哪些困难？他们的经历是否体现了垃圾分类这个大课题在推广过程中可能遇到的共性问题？下面就随着小编一起去看看部分小同学的汇报吧～问卷答得挺好，践行起来却难五年二班的8名小同学组成了一个垃圾分类调查小组。孩子们分工明确，有的负责查阅资料，有的负责制作和发放调查问卷，有的在小区里调研，最后形成了有文有图有分析有数据的“调研报告”。△“调研报告”部分截图“我们发现，很多人在答调查问卷的时候，都能做出对的选择。但真正在生活里，要做到垃圾分类还挺难的。”一位小同学说，他们在家附近的几个小区调查时，发现这些小区基本上都没有做到垃圾分类，居民区里只有一种垃圾桶，“我们在家里给垃圾分好了类，可在扔掉的时候，还是得扔到一个垃圾桶里。”这个发现让孩子们有点“沮丧”。知识延伸：大连市从2016年就开始在居民小区开展生活垃圾分类试点工作，两年间，分类试点范围逐步扩大，去年8月的数据是79个小区8.1万余户居民，今年还在继续增加。不过就全市范围说，还属于少量、试点，全面推广仍有漫长的路要走。面对垃圾分类，仅3成人守规另一组小同学做了个试验，在一个垃圾分类试点小区定点观察，看叔叔阿姨爷爷奶奶们是否能自觉地分类扔垃圾。“我们观察发现，10个人里面，仅有三四人能把手里的垃圾分扔到不同的垃圾桶里，多数人都是随便找个桶一扔。极个别的还干脆扔到地上。”负责这个项目的小同学说，在上前劝说时发现，老年人“自觉性最差”，年轻一点的大哥哥大姐姐好一些。同学们对捡废品的爷爷奶奶“又爱又怨”，爱的是他们把可回收物捡走了，相当于进行了一次垃圾分类，怨的是在捡垃圾时，他们经常把垃圾袋撕开，垃圾弄得到处都是，给清洁工增加了工作量。几乎所有的小同学都在家里设立了分类垃圾桶，父母也都很配合，每天都为家中产生的垃圾分类。“我家攒了一些过期药品、废电池、旧手机这样的有害垃圾，却没有地方回收。”一位小同学对此感觉困惑，直到某天去逛街，他们才将这包东西丢在了一家商场设立的有害垃圾回收桶中。知识延伸：日前，大连市首个政府招标正规、合法收运有害垃圾的企业，开展了第一次有害垃圾收运工作。此举标志着垃圾分类工作迈上了新的台阶，分类运输环节得以完善。在一些垃圾分类试点小区，已经有专门为有害垃圾设立的回收点。今年3月，全市首个智能垃圾分类设备落户泉水街道的一个社区，未来这样的回收设备将会出现得更多。去日本旅游，也不忘调研有一位小同学跟妈妈去日本旅游，一直想着垃圾分类的课题，一路上，小同学不停地把自己看到想到的东西发送给老师，和同学分享。“这里的牛奶、饮料等盒装饮品，扔前都要用清水洗好、压扁，虽然很麻烦，但长远看环保节能，受益良多”、“垃圾必须分类后才可以丢掉，不同类别收集时间也不一样”……小编看到，全校928名小同学中，有的人制作出5分多钟的小视频，有的特意到垃圾分类示范基地参观，还有的做了更细致的调研，比如专门了解塑料回收，形成的报告有数字有分析有建议，非常像样。“可能在调研的过程中，孩子们发现了这样那样的问题，发现想实施垃圾分类并不是件容易的事，但这个概念和这个习惯，已经深深地根植于他们心中了。”文苑小学校长董剑辉说。垃圾分类是项关系民生关系环境关系城市发展的大工程文苑小学的做法提供了一种思路垃圾分类应该从娃娃抓起不过看到娃娃都如此各位大哥哥大姐姐们是不是也该动起来了呢？！文/图：大观新闻大连晚报记者一帆编辑：佟宇静校对：张军责编：孟楠

“什么是易腐垃圾？”“什么是其他垃圾？”“把垃圾分得这么仔细有什么用？”近日，龙山学校五（3）班的同学们在班队课上用自己准备的节目，宣传垃圾分类知识，传播垃圾分类背后的绿色发展理念。垃圾分类主题班队课上，五（3）班的同学们紧紧围绕“垃圾分类”，精心策划课堂内容，通过孩子们的奇思妙想，让垃圾分类走进课堂，融入课堂。同学们彩排的小品《垃圾分类我先行》，通过垃圾的视角展现垃圾分类的重要性，让大家深刻了解到开展垃圾分类工作的重大意义。垃圾分类知识竞赛，让科普垃圾分类知识不再是简单枯燥的讲课。垃圾分类绶“袋”仪式更是让孩子们在仪式感中树立起“垃圾分类小先锋”的使命感，让孩子们的“小手”，走出课堂，牵起长辈的“大手”，进行垃圾分类。据介绍，此次班队课是上虞区“垃圾分类 品质上虞”主题班队课系列活动第一期的最后一站。该活动由上虞区分类办、区教体局联合举办，每期活动共三节课，由教体局选取区内三所学校分别进行。活动涵盖了初中、小学、幼儿园三个年龄层次，旨在向学生科普垃圾分类知识，引导学生正确认识垃圾分类工作，让学生树立起垃圾减量和垃圾分类从我做起的观念，让垃圾分类融入课堂。“垃圾分类的难点在于改变大家的生活习惯，从学生抓起，通过他们带动身边的所有人，让全社会都形成垃圾分类的好习惯。”区分类办相关负责人介绍。近年来，上虞区高度重视垃圾分类进校园工作，紧紧围绕“小手拉大手”课题，循序渐进设计宣传内容，不断摸索垃圾分类进校园的新形式，如鹤琴幼儿园创作的故事绘本《河马奶奶转变记》、儿歌《垃圾分类歌》等优秀的宣传作品，不仅得到了孩子们喜爱，也被搬进社区，搬上舞台，搬进电视栏目，将垃圾分类的宣传倡议带到市民心中。此外，区综合执法局、区教体局与区融媒体中心联合制作的“垃圾分类少儿说”栏目，以“跟着垃圾去旅行”、“我家垃圾去哪儿了”、“学校里的分类课堂”等为主题，通过小主播海采、趣味讲解、情景演绎等形式，结合生活实例，通俗易懂地告知观众如何分类生活垃圾，垃圾分类后都去了哪里，分类对垃圾减量和空气污染有什么作用，垃圾怎样能变废为宝，受到各方好评。下一步，区分类办与区教体局将继续探索垃圾分类进课堂的课题，深入挖掘校园垃圾分类宣传潜力，将“垃圾分类进课堂”打造成具有上虞特色的垃圾分类宣传品牌，以“小手拉大手”推动垃圾分类“新时尚”。【来源：浙报融媒体】版权归原作者所有，向原创致敬

2019年7月1日，上海垃圾分类进入强制时代，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。1月1日，垃圾分类实施半年之后的“成绩单”也终于出来：2019年7-12月，上海城管执法系统共依法查处生活垃圾分类案件5546起（单位5085起、个人461起），其中未分类投放案件占案件总数58.9%。而在2019年11月14日，上海《关于推进生活垃圾全程分类管理情况的报告》显示，上海“整体分类成效好于预期”。根据住建部同国家发改委、生态环境部等有关部门正式印发的文件，2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类系统。北京市也将于今年5月份正式开始实施生活垃圾强制分类。作为先行城市的上海，在生活垃圾强制分类方面，无论是其推进经验，或是新遭遇的问题，都将有一定的借鉴意义。垃圾分类考验基层治理能力2020年1月1日，上海市城管执法局公布了《上海市生活垃圾管理条例》实施半年以来的垃圾分类执法工作进展情况，截至2019年12月底，全市共依法查处生活垃圾分类案件5546起。截至2019年11月，上海市日均可回收物回收量较2018年12月增长3.7倍，湿垃圾分出量增长1倍，干垃圾处置量减少38%，有害垃圾分出量同步增长13倍多。此外，全市范围内，以居民主动参与为主要评价标准的居住区垃圾分类达标率已由2018年年底的15%提升至90%。2019年11月14日，上海《关于推进生活垃圾全程分类管理情况的报告》公布“整体分类成效好于预期”。在专业人士看来，上海垃圾分类成效不错的原因，首先就在于良好的基层治理能力。在上海，基层治理能力与垃圾分类成效紧密联系在一起。生活垃圾分类从社会治理的难点，成为弥合社会关系、邻里关系的载体，其催生的“共情感”正在不断转化为社区的“共治力”。“生活垃圾分类成效明显的居民小区，党组织、居委、物业、业委会‘四位一体’的社区动员模式一般运作顺畅。”复旦大学环境科学与工程系博士后李长军说，“有充分的讨论空间，各方都参与进去，明确分工，小区才能持续做好分类。”上海垃圾分类动员之初，遭遇了一些居民的反对。为了方便管理，在源头分类上，上海采取了“定时定点”模式。楼道撤桶，居民只能在特定时间段，前往小区固定投放点扔垃圾，其余时间，投放点关闭。这些规定招来一些居民的不理解，质疑声包括“上班族赶不上开放时间”“老人腿脚不好，扔垃圾不方便”等。问题解决方式考验智慧。一方面居委会挨家挨户上门宣传；另一方面，针对居民的特殊需求，居委会、业委会、楼组长、物业坐在一起，商量办法。如长宁区北新泾街道新泾八村，在开放时间增设了流动投放点；长征镇开开大楼为老人提供上门收垃圾服务。还有一些小区与居民协定，设置延时投放点，根据分类质量决定是否后续保留。此外，志愿者在居民生活垃圾分类习惯养成过程中也发挥着重要作用。每天两次投放时间，每次2到3个小时。在上海垃圾分类推进初期，志愿者们需要一直守在投放点边上，不畏酷暑。分类效果良好的小区，基本都有一支二三十人的志愿者队伍，寻找志愿者不容易，而党员在其中发挥了重要带头作用。不少小区在分类初期引入了第三方组织或企业，帮助宣传推广，取得了不错效果。“一方面社区基层管理人员人手不太够，另一方面，有些组织或企业也确实积累了较多相关经验。”李长军说。但他也强调，“基层党组织或者居委会的核心作用不能变。理想状况是，第三方把社区力量充分调动起来之后撤出，分类自觉主要靠居民。”“后”垃圾分类阶段的新问题而随着上海生活垃圾分类体系建设的推进，新问题也不断出现。有人笑称，这些是“后”垃圾分类阶段的问题。“后”不是结束，而是新的阶段。垃圾分类在全国地级及以上城市全面启动后，上海这些垃圾分类“后”问题或许可以提供一些启示。首先，少数“定时定点”社区出现了垃圾乱扔、“延时投放点”垃圾不分类等现象。虽然多数居民的分类行为正在更加自觉，但记者也采访发现，不同街道和区域的分类呈现出良莠不齐的情况。记者近日随机走访一些小区，发现梅陇街道上海阳城小区，有居民在投放点关闭之后来扔垃圾，由于桶已撤走，垃圾直接被堆放在地上。上海欣苑西班牙名园小区的延时投放点上，湿垃圾桶里混杂着食品塑料包装袋，甚至成包的干垃圾。其次，分类实效好的社区，志愿者应该什么时候撤离？记者近日走访一些小区，如龙华街道龙南五村、长宁区大家源新城等小区，发现分类井然有序。但小区志愿者告诉记者，如果志愿者被撤除，分类会陷入一种“无人看管靠自觉”的状态，分类情况很有可能会恶化。然而让志愿者一直坚守岗位，似乎“不是办法”。半年乃至一年间，相对固定的20多个人来回轮值，其中大多数是退休的老人，也有些吃不消。第三，垃圾分类后，能否被有效处理和资源化利用？在湿垃圾处理以及低价值可回收物的资源化利用方面，上海如今遇到了一些难题。在垃圾分类正式实施之前，上海计划2020年底湿垃圾处置能力达到7000吨。但是后续发现，湿垃圾增长速度超过预期。上海市绿化市容局介绍，2019年8月份上海湿垃圾峰值达到9800吨，经过测算，这一数值未来可能进一步增长至每天11300吨。据专家介绍，垃圾分类是一个长链条，除了前端分类，还要中端运输、末端处置。由于前期估算不足，上海在湿垃圾中转时，遇到了专用集装箱数量不足，运输效率下降问题。处置方面，上海集中型湿垃圾处理设施的建成尚需时日，而另一方面，随着环保标准提升，不少就地处理湿垃圾的小型设施因污水、臭气没有得到治理而关停。此外，湿垃圾也面临资源化难题。上海城投环境总经理王瑟澜介绍，经过有氧发酵之后变成的“有机介质”，或者无氧发酵之后得到的沼渣，还田、还林标准未知，湿垃圾产品的出路尚不明晰。若是产业链条能够打通，更多的市场力量涌入，将有力推进垃圾分类进程。最后，低价值可回收物的回收利用难题也尚未解决。长宁区上海新锦华再生资源回收利用公司总经理孙亚明介绍，从全市层面来看，纸、金属等高价值可回收物大多还是停留于“游击队”的回收模式，玻璃、织物、塑料等低价值可回收物的回收率依然较低。“技术+管理”形成长效机制针对分类中遇到的监管难题，以及志愿者撤离问题，上海市绿化市容局环卫处处长徐志平介绍，未来希望以“技术+管理”的方式，形成长效机制。上海正在一些小区试行智能箱房，规定时间内刷卡才能开箱投放。每张卡“绑定”一户居民，通过刷卡数据和频次，居委会可以判断居民垃圾分类投放情况，并对数据异常的居民上门拜访。一些小区在箱房附近的大屏幕上循环播放居民投放垃圾时的片段，督促居民分类。在中转环节，上海城投环境首席信息官张志刚介绍，目前徐浦、虎林两处上海重要垃圾中转站的19个泊位中，5处试安装了摄像头，并连接图像识别系统，判断运输车中垃圾的纯度，包括干垃圾中的渗滤液、湿垃圾中的杂质。“如果杂质较多，通过运输车的相关信息，很容易追溯到具体街道。”此外，更多的政策有待落实。上海市农业农村委相关负责人介绍，目前已经把湿垃圾农业资源化利用作为课题研究，研究的内容包括主要成分的监测与资源价值的评估、湿垃圾农业资源化利用技术规范等，为今后的资源化利用提供科学依据。据上海市绿化市容局相关负责人介绍，目前，上海一些区的低价值可回收物补贴政策尚未出台，有些区尚未落地实施。此外，不少资源回收及利用企业面临用地难、税收负担重、物流成本高等问题。探索低价值可回收物的回收运作模式，更好地发挥市场和政府的作用，也是将来的重要课题。

“到北京转胡同，来扬州观巷子。”这是一句流行在旅行圈里的话。青砖黛瓦马头墙，街道巷陌纵横如网。在扬州数平方公里的老城区里，有500多条风情各异的巷子，展现着千年古城的人文韵味，也吸引了无数的中外游客。因此，保证古街巷干净整洁的风貌，是老城区管理的重中之重。如何在老城区推进垃圾分类工作，成为摆在广陵区面前的一道新课题。“在新建小区，一栋楼几十户，楼栋门前摆放分类垃圾桶即可，垃圾分类工作最大难点在于引导居民树立分类意识和教导居民如何正确投放。”广陵区城管局局长缪卫昌告诉记者，老城区居民多以老人为主，节俭再利用的意识很强，因此工作的难点在于如何方便居民们投放垃圾。“老城区一家一户，且不少古巷本来就狭窄，也没有那么多的空间摆放分类垃圾桶。因此，垃圾桶的摆放成了棘手的问题。”为此，广陵区在老城区开通了“预约上门回收热线”，居民在家中将垃圾分好类，再通过微信或电话预约，工作人员便会上门回收垃圾。此外，广陵环卫办从2016年开始在全市率先开创垃圾分类站台模式，清理原先老城区内的垃圾池，并在原址设立垃圾分类站台，方便居民集中投放分类垃圾。据介绍，近三年来，广陵区共建设垃圾分类站台1621座。“老城区巷子狭窄，为了便于摆放，分类垃圾桶容量都比较小。”缪卫昌说，再加上垃圾清运车进出老城区很不方便，因此只能靠环卫工人增加清运垃圾的次数。“同时，我们还在部分垃圾中转站内设立了垃圾分类二次分拣点。将清运工收集的可回收物在中转站内设置一个临时堆放点，每天有专业的清运队伍按时上门将每个分拣点的可回收物集中送往‘可回收垃圾分拣中心’进行统一处理。”“环境影响人。垃圾分类工作的前端，在于居民的参与，只要给居民打造一个更加干净美丽的环境，就能带动居民们自发参与进来。”缪卫昌表示，无论是老城区还是新建小区，广陵区都注重用环境引导居民。记者昨日在广陵区扬子颐和园小区看到，小区里的每个垃圾箱及周围都非常干净，也没有一丝异味。“全天二十四小时，什么时候你来看，都是这么干净整洁。”一位正在小区里遛弯的居民告诉记者，环卫工人每次清运垃圾后都会把垃圾桶擦拭一遍，看着干干净净的垃圾桶，大家都不好意思乱扔垃圾了。两年来，广陵区建成4个垃圾分类示范社区、10个垃圾分类示范小区和1个垃圾分类示范乡镇（湾头镇）。同时，开设了全市第一家24小时再生资源无人兑换超市，建立了可回收物分拣中心和大件垃圾分拣中心。未来，广陵区还将建设园林垃圾处置中心，建设垃圾分类教育示范基地，并对垃圾转运和处置进行市场化运作。“今年，我们将在老城区垃圾分类工作中打造新亮点、新特色，摸索出一条适合老城区垃圾分类的道路，进一步解决老城区的垃圾分类问题。”缪卫昌说。【关注乐居买房，掌握购房好时机。】

红网时刻8月28日讯（通讯员 邓小燕）新学期来临，中南大学学生邱景怡、马雪茹等同学带着暑期社会实践调研报告，重返校园。在刚刚过去的暑假里，邱景怡、马雪茹等五名学生组成的“分类零距离”调研队，深入宁乡市菁华铺乡陈家桥村，实地调研考察了湖南省乡镇农村垃圾分类情况。“分类零距离”调研队同学们深入宁乡市菁华铺乡陈家桥村开展垃圾分类社会实践调查。宁乡市菁华铺乡陈家桥村是湖南省美丽乡村示范村，从2015年开始垃圾分类工作，是湖南省最早推进垃圾分类工作的乡村。“分类零距离”调研队的同学们走村入户，通过现场考察、问卷调查、座谈等形式，与村委会负责人、保洁员、村民们进行了广泛交流，详细调查了解了村委会为推进垃圾分类工作采取的措施、村民们对垃圾分类的认识与想法、村里垃圾分类现状等等。调研队同学在村委会了解情况。调研队队长、中南大学马克思主义学院学生邱景怡同学告诉记者，为了做好这次社会实践调研工作，调研队的同学们吃住在村里，经过6天的实地考察，收获很大，发现陈家桥村垃圾分类工作中的很多经验都值得在乡镇中推广。如，陈家桥村为有效推进垃圾分类，实行多个组织联动，有针对性地采用多种处理方式并引入了对工作人员绩效考核模式与对住户的宣传教育工作相配合，这种创新模式大大促进了陈家桥村的垃圾分类效率，使陈家桥村成为了周边村落推进垃圾分类工作时的重点模仿对象，对该地区产生了较强的辐射带动效应。陈家桥村的村委会在垃圾分类工作中承担了重要角色，除了发挥制度的约束作用，还利用人情和道德的教化作用鼓励村民投身垃圾分类。与此同时，村委会还动员其他社会团体，如学校、老年协会等，在各个年龄层普及垃圾分类知识并发挥社会团体的先进带头模范作用，联动推进垃圾治理工作。在陈家桥村，调研队的成员们通过口头访谈和调查问卷相结合的方法，对参与垃圾治理的村民们进行了调查。在走访及分发问卷的过程中，发现该村现居人口中大部分为老年人，青壮年大多外出务工。调研队成员中南大学法学院的王雪霓同学告诉记者，这就是当今乡村垃圾分类工作中的一个明显特点，进行垃圾分类的主要人群是老年人、中年妇女和儿童。如何提高他们参与垃圾分类工作的积极性以及引导他们更好地进行垃圾分类，是需要攻克的难点。调研队同学与村保洁员交流。为了做好这次社会实践调研，调研前“分类零距离”调研队查找了很多资料，实地考察结束之后，整理了本次实践中的录音、照片、会议记录、采访等材料，形成了社会实践调研报告。当记者问起，为什么会选择垃圾分类这个课题进行调研时，邱景怡同学说：“目前，我国正在加速推进垃圾分类工作。实行垃圾分类，关系我们的生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。我们作为当代大学生，应该要主动承担社会责任，为改善生活环境作努力，为绿色发展、可持续发展作贡献。我们希望通过我们的调研、实践，能化个性为共性，探讨总结出垃圾分类工作中的可共享经验，为政府之后的工作提供建设性意见，用实际行动为实现中国梦作出我们青年一代应有的贡献！”

近日，广州市城市管理技术研究中心研究成果《广州市生活垃圾分类处理体系研究与实践》荣获“2020年度广东省环境卫生协会科学技术一等奖”。《广州市生活垃圾分类处理体系研究与实践》由该中心牵头编制，并与广州环保投资集团有限公司共同申报。该研究对我市垃圾分类工作进行了系统性分析，提出广州市垃圾分类顶层设计理念，指导垃圾分类全流程体系建设和管理。从分类原则、部门和主体责任、全流程管理体系构建、两网融合、前端与后端相匹配、加强日常管理、宣传教育与执法并重等方面提出了设计要求，明确各部门主体责任并用于指导实践。在推进垃圾分类过程中，以政策法规文件制定、技术规范文件编制、加强执法监督等方面来全面落实顶层设计理念。研究成果充分体现了广州市垃圾分类工作的经验成果，是垃圾分类工作理论联系实践的典型研究案例。（技术研究中心 陈美珠）【来源：广州市城市管理和综合执法局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

党建工作是一切工作的核心，党的工作最坚实的力量支撑在基层。为强化党建引领作用，推动建立全省住房城乡建设系统“基层党建+"体系机制，推进住建领域治理体系和治理能力建设，近年来，全省各地积极行动，在物业管理、老旧小区改造、垃圾分类、城管综合执法网格化等住建业务工作中，取得明显成效。为更好总结各地“基层党建+”工作经验，推动住房城乡建设党建工作与业务有机整合、与社会治理有机结合，探索研究住房城乡建设领域有普遍借鉴意义的“基层党建+”组织架构和工作模式，湖南住建陆续推出全省住房城乡建设领域“基层党建+”各地典型经验材料，供大家学习、参考和借鉴。娄底市城市管理和综合执法局关于“基层党建+垃圾分类”调研报告一、基本现状（一）垃圾产量及构成特点随着经济的发展和人口的增加，娄底市中心城区每天的生活垃圾产生量已近600吨，其构成特点为有机物含量高于无机物含量，可燃成份高于不可燃成份。无机成份中，以灰土、砖瓦、煤灰为主，玻璃、金属等含量不高；有机成份中，生物物质所占比例大。随着经济的发展，居民生活水平的提高，城市生活垃圾产量呈迅速增长趋势，垃圾质量不断提高，无机物含量持续下降，有机物不断增加，可燃物增多，可利用价值增大。（二）现行处理方式及困扰长期以来，娄底市中心城区生活垃圾的处理方式为卫生填埋，娄底市生活垃圾处理中心于2007年11月投入运行，设计日处理生活垃圾量为250吨，设计使用年限为23年，目前已累计填埋处理生活垃圾约180万吨。生活垃圾量不断增长与处置能力不足的矛盾日益突出。如今，填埋库区所剩库容严重不足，垃圾渗滤液存积量已超警戒水位，存在库区垃圾坝体溃坝、渗滤液外溢等重大环保事故的安全隐患。垃圾场周边村民以环境污染为由经常性阻车堵路，严重影响了垃圾场的日常运行，严重阻碍了中心城区环境卫生的提质升级，娄底市生活垃圾终端处理压力与日俱增，要真正实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的目标，从源头开展生活垃圾分类工作刻不容缓。（三）中心城区垃圾分类状况市中心城区生活垃圾分类投放收集处理基础薄弱，设施单一，绝大部分单位和居民小区缺乏分类投放和存放的设备设施，垃圾回收利用率低。二、经验作法垃圾分类，是一件人人身边的小事，也是一件关系社会文明水平的大事。推进生活垃圾分类工作，是社会治理能力和治理体系现代化的重要体现。加强基层党的建设、巩固党的执政基础是贯穿社会治理和基层建设的一条红线。在垃圾分类工作中，如何发挥党建引领作用，广泛发动党组织、党员、志愿者和群众等各方力量，让垃圾分类实现“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”，直接关系到这项工作的成效。在街道、社区层面，我们要求通过丰富区域化党建联席内容，将垃圾分类作为重点专题工作纳入党建联席会议议题，依靠社会治理各方组织，形成多方联动，合力分类的工作格局。依托党建工作，垃圾分类工作逐步形成党建引领、居民自治、居委协调、物业参与、志愿服务“五位一体”的垃圾分类工作格局。同时，我们要求将垃圾分类纳入基层党建清单和在职党员到社区开展服务内容，制定《党员回社区参与生活垃圾分类服务工作方案》及配套文件，通过社区抓党员、党员带群众，实现垃圾分类工作全覆盖，形成“党员带头、人人参与”的良好氛围。通过党员进社区手把手教分类行动的开展，通过发动社区党员、志愿者、督导员等入户宣讲垃圾分类的意义和方法，查看居民家中垃圾分类情况，让垃圾分类理念深入家庭、深入人心。垃圾分类要成为强化党员意识、提升党性修养的“必修课”。通过开展垃圾分类行动，基层党组织的凝聚力、向心力更强，基层党组织的领导核心作用更加突出。生活垃圾分类源头在千家万户，要做好生活垃圾分类需要依靠全社会共同参与，为了促进社区居民有效实施垃圾分类，在不断深入宣传引导的同时，将“基层党建+垃圾分类 党建引领洁净家园”与社区开展文明创建活动相活动结合，通过以点带面、示范引领，展开多元化的宣传方式和活动，汇集社区党员、楼栋长、青少年、居民群众，结成“垃圾分类人人做，做好分类为人人”战线，当好垃圾分类新时尚的引领者。三、市中心城区生活垃圾分类工作中存在的主要问题（一）垃圾分类投放意识亟待加强目前娄底市还没有在全市范围内大力宣传有关生活垃圾分类的政策和知识，宣传力度不够，没有形成氛围。部分小区虽然设置了分类垃圾桶，但是缺少必要的分类投放指导标识、宣传手册等，也无垃圾分类督导员引导居民投放，导致许多居民即使想要分类投放，也不知道如何正确分类，往往都是将所有垃圾装入一个袋中，然后随意投放到小区或路边的垃圾桶中，大部分生活垃圾没有真正进行分类投放，生活垃圾分类源头减量难实现。（二）垃圾分类工作合力尚未形成垃圾分类工作是系统工程，贯穿于源头分类、过程分类、收集运输、资源利用和终端处理等多个环节。目前娄底市尚未形成各相关部门协作配合的协调机制，尚未建立政府、企业、公众共同参与的治理模式，尚未形成市际合作、县区联动的运作方式，导致娄底市垃圾分类工作难以推广实施。（三）垃圾分类配套设施设备不齐全生活垃圾分类处理工作的环节中，前端宣传教育和分类督导，中端分类收集、中转和清运，末端的垃圾处理处置主要是基础设施建设。目前，娄底市生活垃圾的终端处置方式就是卫生填埋，中心城区所有的生活垃圾都是混投混装混处理，生活垃圾的减量化和资源化处理根本无从谈起。收集和运输端的短板可以迅速补齐，而终端处置设施是否完善决定着前端投放的效果。生活垃圾分类不是一次性工程项目，而是一项长期的系统的运营项目，终端处置设施不建设好，将严重影响居民的源头分类投放积极性。（四）缺乏“党建引领+垃圾分类”创新工作模式习总书记说过“垃圾分类就是新时尚，垃圾综合处理需要全民参与。”因此，要想培育形成良好的垃圾分类习惯，必须充分调动起广大民众的热情和积极性，只有人心聚起来了，垃圾才能分出来，才能为后续的垃圾收运、垃圾处理等环节打下基础。从目前娄底市的现实情况来看，在诸多的实践中，发挥社区基层的自治组织作用形成的党建引领、深入基层的方法还不够到位，缺乏“党建引领+垃圾分类”创新工作模式。垃圾分类，势在必行。实现生活垃圾分类，需要长期培养引导，关键在于党员干部带头，要进一步倡导党员干部自觉当好“垃圾分类”排头兵，使垃圾分类成为共同行动、共同受益的文明新风尚。人人内化于心、外见于行，凝聚合力、久久为功，以文明之举带动时尚新风。党员干部不仅要做到垃圾分类我先行，还要做生活垃圾分类工作的宣传者、倡导者、组织者，切实加强对广大群众的宣传发动、示范带动、组织行动。四、关于推进市中心城区生活垃圾分类工作的建议（一）强化组织保障普遍推行垃圾分类制度，是习近平总书记亲自过问、亲自部署的“关键小事”和“民生大事”，全国各地都将垃圾分类工作摆上了各级党委、政府的重要议事日程。生活垃圾分类是一项系统工程，需全民参与，要想成功开展并取得成效，娄底市党政主要领导必须亲自抓，要成立高规格的生活垃圾分类领导小组和办公室，政府主要领导亲自兼任组长，相关政府职能部门为成员单位，由市城市管理和综合执法局具体牵头，主要负责人兼任领导小组办公室主任，为全力推进娄底市中心城区生活垃圾分类工作提供好的组织保障。（二）加强政策支持制定符合娄底市实际情况的政策法规是生活垃圾分类工作有效开展的前提依据。目前，市人大计划启动《娄底市生活垃圾管理办法》立法调研工作。建议娄底市着眼长远，尽快制定有关生活垃圾分类的政府规章制度，并按程序尽快启动生活垃圾分类的立法工作。（三）“红色党建”领航“绿色生活”基层党组织和党员干部带动广大群众投身垃圾分类工作，用“红色党建” 领航“绿色生活”，助力垃圾分类新时尚。充分发挥党建引领协调作用，对娄底市中心城区生活垃圾分类工作实施统一领导、综合协调、全面指挥，建立有序体系。发挥“党建+群团”功能，组建垃圾分类宣讲团，发放和讲解垃圾分类标准图册，协调推进党政机关、学校、医院等事业单位实施强制分类，积极推动经营性场所开展强制分类。建立党员志愿者队伍，发动党员志愿引导员点对点值守垃圾桶位，指导居民群众自觉按照要求分类投放垃圾。（四）推行分类投放一是完善“大分流”体系，将非居民日常生活产生的垃圾（餐厨垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾、农贸市场垃圾、大件垃圾等）从生活垃圾收转处体系中分离出去，实现单独收运、独立处理，提高资源化利用效率，减轻生活垃圾终端处置设施负担。二是构建“细分类”体系，居住区域日常生活产生的垃圾，以“可回收物、有害垃圾、干垃圾（其他垃圾）和湿垃圾（易腐垃圾）”四分法为分类基本类型，确保有害垃圾单独投放，逐步做到干、湿垃圾分开，努力提高可回收物的单独投放比例。在总结好的做法和借鉴外地经验的基础上，推进垃圾分类收集工作，统一添置收集标准容器，统一张贴标识和颜色，明确各参与单位职责分工，配备专门管理人员，开展专业培训，提高从业人员业务素质。特别要落实社区街道垃圾分类的属地主体责任，要安排督导员在垃圾分类集中投放点进行现场督导，组织、指导、监督居民参与分类、准确分类。　　（五）推进分类清运针对各类垃圾添置清运车辆及配备设备,可回收垃圾由环卫部门在指定点收集，回收后统一由指定的收购站处理；餐厨垃圾要采用去压缩式收集和密闭式运输，防止暴露、散落和滴漏；有害垃圾由环卫专业人员收集后，清运到指定场所进行处理。（六）完善分类处理加快建设完善垃圾分类相关终端处理设施，可回收废物纳入全市资源回收系统综合利用，餐饮业泔水与食品加工有机废物和部分有机垃圾送堆肥厂资源化利用，其余可焚烧生活垃圾送至垃圾发电厂焚烧发电。有毒有害垃圾量虽小，但是对环境污染还是存在较大隐患，建议尽快选址建设有毒有害垃圾存放处，并投放有毒有害垃圾的专用收集箱,以政府购买服务的方式委托专业环保公司进行收集、运输、处理。（七）开展先行试点选定一批条件成熟的小区开展试点工作，按照“设置规范、方便投放、标识清晰、便于管理”的原则，设置固定垃圾分类投放点，在小区推行生活垃圾“定时定点”投放，逐步落实垃圾分类居住区垃圾分类投放“定时、定点、定类、定员”制度。每周指定日期进行有害垃圾、大件垃圾等特定种类的垃圾集中回收，以便很好的循环利用。充分发挥试点小区所在社区党组织领导核心作用，做好居民区垃圾分类的宣传引导、协调推进和指导监督，建立基层党组织、居委会、业主、物业“四位一体”沟通、监管机制，充分发挥党员模范带头作用，积极引导居民做好生活垃圾分类。（八）广泛发动宣传进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识，提高公众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识，让广大市民知晓垃圾为什么分类、分几类、怎么分类。一是积极开展多种形式的宣传教育，运用电视、广播、报纸和网络等全媒体，充分利用电子显示屏、宣传橱窗、公告牌、标语横幅、宣传海报等方式，普及垃圾分类知识。二是在学校开展生活垃圾分类宣传，将垃圾分类纳入到学校课程当中，通过宣传资料发放、知识问答、讲座、实物模拟分类、有奖征文等形式，向学生宣传生活垃圾分类常识，并通过学生调查问卷等形式向家长、亲戚和朋友进行宣传。三是加强网格入户宣传，组建垃圾分类督导员和志愿者队伍，引导居民正确分类投放。习近平总书记指出绿水青山就是金山银山。实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境、关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现，在当前倡导生态文明建设的大背景下势在必行。娄底市城管执法局作为娄底生活垃圾分类工作的牵头部门，把“基层党建+垃圾分类”课题研究和工作实践作为贯彻落实以人民为中心发展思想、推动治理体系和治理能力现代化的务实举措，作为巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体行动，从打基础、利长远的角度提高了对“基层党建+垃圾分类”课题研究和工作实践重要性的思想认识。认真查找“加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”等方面的短板弱项，进一步找准工作切入点和着力点，加强组织调度、沟通协调和督查指导，力争推动垃圾分类工作尽早在娄底落实。首套房利率5年内2.75%！长沙住房公积金7月热点问题官方回复！湖南：这些招投标实施情况，必须信息公示！外地缴纳的社保能转到长沙吗？要提供什么资料呢？加强建筑市场监管工作，规范市场秩序，湖南发文征求意见！孝文化筑就“人间绿洲”——中设建工集团企业文化建设纪实！

12月29日，市环卫固废中心副书记柳青参加城管局创新创优项目评审考核会议，中心副主任曹勐琦代表环卫固废中心和指挥中心汇报《精准务实数字赋能垃圾分类杭州模式》创新创优课题，展示了两中心今年在推进垃圾分类工作中特色做法和取得成效，并荣获2020年度城管局创新创优项目第一名好成绩。 【来源：杭州市城管局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

《东侨经济技术开发区碳普惠机制研究》项目成果于近日通过专家评审验收，本课题旨在开展东侨经济技术开发区垃圾分类碳普惠机制的研究，是一种以居民为主体的生活垃圾主动分类、温室气体自愿减排机制探索，有助于推动低碳城市、低碳生活，提倡和鼓励大众在生活中主动参与到资源循环利用中、尽量减少所消耗的能量，打造宜居宜业文明城市环境，为东侨区及宁德市推进绿色发展、加速节能减排、推动转型升级提供经验与探索。该碳普惠项目依托福建省首个政府垃圾分类智能化大数据管理平台—“水滴分”平台，实行分类可积分、积分可兑换、兑换可获益的“互联网+积分兑换+商城”的智能管理模式，通过垃圾积分兑换奖品激励引导，“水滴分”充分激发了居民垃圾分类行为，为降低城市居民碳排放做出贡献。同时，平台成功打通了商家参与渠道，解决政府或垃圾分类公司长期推行资金不足的现实问题，可望形成垃圾分类的可持续运行机制。项目详细介绍了目前国内外碳普惠发展现状、“水滴分”垃圾分类平台的成效亮点和运营机制，并引入“碳币”概念，对“水滴分”积分系统进行了全新的细化和分类，将传统按垃圾分类正确与否的积分量化方法，替换成为按照垃圾品种分类和重量获得碳币的量化规则，可有效引导居民形成更加正确的垃圾分类意识，减少垃圾处理量，并且可以通过分类投放、分类收集，提高资源的利用化水平，实现变废为宝。在低碳建设的垃圾分类领域，东侨已成功迈出一大步，在全省的垃圾分类工作中处于领先地位，为东侨经济技术开发区打造全领域覆盖的碳普惠机制奠定了基础。评审专家组在认真审阅《东侨经济技术开发区碳普惠机制研究》文本的基础上，充分肯定东侨经济技术开发区借助“水滴分”平台优势，具有较强的可操作性和指导意义，专家评审组一致同意通过项目验收。（东侨开发区生态环境分局供稿）【来源：宁德文明网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn