昆明市可研报告

1、项目基本情况项目名称：世博生态城鸣凤邻里项目。建设单位：云南世博兴云房地产有限公司建设周期：24个月。规划用地面积：31,412.79平方米。总建筑面积：69,800.00平方米2、项目提出的背景及必要性（1）世博新区建设发展2009年，国家作出建设云南旅游综合改革试验区的重大决策和部署，在国家发改委批准的《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》中，确定了保山腾冲、玉溪抚仙湖—星云湖、大理苍洱片区、昆明世博新区四个旅游综合改革试点。国家把世博新区建设纳入云南省四个旅游产业发展改革综合试点之一，对于昆明城市发展的这一机遇，昆明市委、市政府，盘龙区委、区政府高度重视，确定了超常规发展的思路，也希望由此带动昆明旅游二次创业。也是昆明旅游产业跨越发展的重要载体和盘龙区发展特色经济的产业聚集区。2013年7月2日，经省政府批复同意，明确世博新区规划面积为106平方公里，包括世博园核心区、白沙河片区、双龙片区，依托世博片区丰富的旅游资源、便利的交通及世博园品牌，把世博新区建设成为现代城市文化休闲度假综合体、昆明文化旅游产业聚集区和商务中心的目标。世博新区位于昆明东北部，接壤长水机场，东至东绕城线，南至机场高速。西至二环、昆曲高速，北至双龙与嵩明交界处，涵盖了世博片区、双龙片区、东白沙河片区、昙华片区、生态养护片区和预留发展区。昆明世博新区将规划打造成为云南绿色商务和休闲度假的中心，引领昆明主城东北部发展。此外，世博新区旅游资源较为丰富，新区范围内有世博园、金殿风景名胜区、云南野生动物园、野鸭湖度假区、双龙旅游区、东白沙河休闲度假区等景区景点，国家4A级旅游区占了昆明市的1/3。世博新区定位为现代城市文化休闲度假综合体、昆明文化旅游产业聚集区和商务中心区，并将通过打造城市康体休闲度假旅游试验示范区，转变单一以风景名胜为载体的观光旅游的发展观念，为创新城市康体休闲度假旅游提供实验范本。（2）项目建设是世博新区发展的需要世博新区总体规划范围为106.55平方公里（16万亩），新区总体布局为“一心、三片、七区、三廊”。其中“一心”是指世博核心区（包括昆明世博园、世博生态城及周边区域），其规划定位为“城市生态文化旅游综合体”，具体规划分为“世博广场”、“世博花园”、“世博森林”三大功能区，融合生态、智慧、文化、旅游、商业、娱乐等六大核心要素。根据新的规划部署，昆明世博园接下来将围绕“中国花园核心游览区、国际风情文化娱乐区、园艺世界文化观赏区”三部分进行全面升级改造。鸣凤邻里项目的实施将进一步推动昆明世博新区建设发展。鸣凤邻里项目位于昆明市世博新区核心区黄金地带，项目结合地形地势，采用梯田缓坡方式改造手法构建公园中的山地庄园，隐藏在森林中的生态高品质住宅，以创建昆明风景区度假式生态高品质住宅、让人耳目一新的造型和空间布局为目标。高品质的房地产项目将为嘈杂的都市人群远离城市的喧嚣，提供一种宁静的生活方式。高速发展的现代新昆明呼唤高品质的房地产项目与之配套，以承载飞速发展的外向型经济及商务旅游需求、进一步提高城市凝聚力、增强发展后劲。（3）有利于改变地区城市环境，提升城市形象和品位项目将打造成一个优美的以生态居住为主、兼顾片区综合配套的位置优越、环境优美的高品质生态宜居社区。本项目的实施使片区城市环境、城市形象、品位及景观得到彻底改变，原有陈旧面貌将被全新的都市现代建筑所取代并形成现代都市高尚化生态住宅生活区，片区现有的城市环境及城市形象将得到彻底改观，将大幅提升该区域的景观价值，为居民创造了良好的活动空间及绿化生态环境。而这些又将提高周边村民生活品质，转变思想观念，稳定社会安定、改变经济结构，让片区形成新的经济增长点。（4）有利于完善城市居住功能，解决人们对生态居住的需求，改善提升居住环境和质量现代人的居住观念随着社会的进步和发展发生较大改变，人们对远离城市喧嚣，寻找一片宁静祥和之地作为居所有着急切的需求。由于社会经济的发展，生态、生活环境的改变，人们生态居住意识的逐渐加强，对像本项目这样的生态居住楼盘的需求也在不断增加，本项目的开发建设势必将使这部分人对住房的需求得到有效解决，且项目建设以生态居住为主题，有效改善居住者的居住环境，提升生活质量，提升居民的幸福指数，有效改善日益增长的高端品质住房需求，适度抑制高端品质住房价格上涨。3、项目的基本情况和项目前景本项目位于昆明世博新区核心区、世博生态城范围内，项目地块东侧紧靠山间主干道，北侧西侧与金殿国家公园仅一路之隔，南侧紧邻世博高尔夫中心，距离昆明世博园仅700米，距离金殿风景区仅500米，距离昆明市中心约7.4公里，项目地块自然环境绝佳、风景优美。本项目地理位置优越，交通便利，拥有较好的森林资源，生态、景观环境较好，主要客户定位于追求生活品质的改善型客户，具有较好的发展前景。（1）“生态精品高档住宅”的市场需求及发展“人与自然和谐发展”是21世纪对城市新型住宅小区的呼唤，也是今后城市住宅小区开发建设的需求。随着昆明城乡居民收入的日益增长，物质文化生活水平不断提高，居住条件也从只要求户内宽敞、舒适，转移到对住宅的功能、品质、科技含量等方面，不仅要求规划合理，建筑容积率低，而且要求绿地率高。根据昆明市经济社会发展，以及商品房今后发展趋势预测，“生态精品住宅”将有一定空间的市场消费需求，并将成为城市居民今后商品住房的首要选择条件。低密度住宅作为住宅类的高端产品，必然走精品之路和个性化之路，以生态园林，高尚住宅社区，美好生活豪宅，山水绿色为主打，从山、林、水溪、湖多方面充分满足客户不同的居住需求。（2）区域内居民住宅升级需求目前世博生态城小高层客户共510户，主要户型以91㎡小三房为主，少量顶层跃层，约170㎡，目前总价110-200万之间。随着生活水平的提高，下一代的出生以及二胎政策的放开，部分业务认为目前居住户型面积过小、舒适性不高，存在在生态城内再购买更大面积产品的需求，以提升居住的品质。（3）竞争优势鸣凤邻里在昆明市的主要竞争项目为公园1903、绿地海珀澜庭、华夏御府等，鸣凤邻里的主要竞争力在于项目价格的定位和项目自身品质的展现。鸣凤邻里除项目品质外，在产品形态、风格、整体概念、客群组成方面，与现有世博板块项目形成明显区别。产品整体调性高雅精致，产品标准品质感强大，居住环境佳、配套齐全、生态化、情境化、风情化，极具吸引力。4、项目投资估算项目总投资预计为46,724万元，其中：补缴土地出让金11,775万元；工程费用22,667万元（含前期、建安、基础设施配套费），预备费453万元；销售费用1,538万元，管理费用1,133万元，财务费用2,878万元，相关税费6,279万元。

1月12日，昆明锐理数据发布《2020年昆明房地产市场研究报告》。土地拍卖市场报告显示，在土地市场，昆明主城供应土地208宗，成交178宗，共约82家企业参拍，其中知名房企30余家，多地块溢价成交；拿地企业和溢价率持续走高，房企拿地竞争激烈。土拍市场中，以11月25日下午呈贡区斗南片区中部16宗约559.79亩土地竞争最为激烈。该地块吸引12家房企（大华、绿城、新城、龙湖、华侨城、龙光、中海、新希望、恒大、卓越、绿地、深圳盈瑞东）争抢，经过近两个小时，分别历经145和165轮竞价，分别溢价163.73%、179.56%成交。2020年，昆明土地供应较去年下滑近31%；尽管在融资环境收紧、地价走高、利润空间压缩的背景下，土地成交仍然占供应的88%，土地溢价率逐年攀升，达到10.81%。昆明锐理数据总经理梁彩霞介绍，虽然2020年一级市场供销双降，但总体市场成交比例较去年仅下降3个百分点，而且今年仍拥有新进房企拿地，且整体市场吸引82家房企共同参与，其中品牌房企达到30余家，说明实力房企仍积极在昆明布局。同时，伴随昆明城市格局扩大，市场稳健发展，但随着中心城区地块越来越少，且价格较高，市场热度逐渐向周边区域延伸。住宅市场昆明住宅市场2020年供应量增大，成交量较去年下滑15%，存量呈明显上涨态势。截至2020年底，昆明市场住宅存量932.27万平方米，去化周期近13个月。从板块来看，官南和东南板块，在板块供求中占据较高的比例；价格方面，中心板块位列第一，滇池板块、官南板块分列第二、三位；官南板块存量最高，达187.8万㎡；去化周期最长为次中心板块。从建筑形态来看，住宅市场中高层产品是市场的绝对主力，2020年昆明入市的高端项目增多，高层的销售较2019年有所下降，价格方面高层和洋房类产品平稳增长，高端住宅价格呈下跌趋势。从面积段来看，今年70-110㎡刚需产品成交量增大，而130㎡以上面积段成交量明显压缩；同时，今年高端项目增多，200㎡以上供应和销量增长幅度较大，市场分化明显。整体而言，昆明住宅市场相对稳健，保持健康的发展态势，市场分化明显，刚需与豪宅成为主流。商务办公市场2020年商办市场供应341.75万㎡，成交170.29万㎡，市场均价11603元/㎡，供求比约2.0，市场整体供大于求；同比2019年新增供应下跌17%，销售面积下跌21%，成交均价下跌1%，受市场存量及需求饱和的影响，供、销、价均有所下跌。在存量与去化方面，2020年昆明商办市场存量持续上涨，去化周期不断延长，截至2020年底，商办市场存量高达1414.7万㎡，达到近几年来的顶峰，同比19年增长14%，去化周期达99.7个月，去化压力巨大。分板块来看，商办市场整体供销较去年均有所下滑，呈贡板块供应和销售最多，但价格较去年下降21%，仅次于滇池板块的价格下降幅度。2020年昆明商业市场整体供大于求，均价持续下降；截至年末商业新增99.44万㎡，销售47.99万㎡，均价16220元/㎡，存量696.02万㎡，需174个月（约14.5年）才能去化。将商业市场分板块来看，呈贡、北市、次中心、中心、官南、东南几个板块供应量依然较高，其中仅东南板块保持供销平衡，价格则西山板块以2.69万元/㎡位居第一；存量与去化方面，呈贡板块存量最高达到140.72万㎡，而去化周期最长的是北市板块与次中心板块。写字楼市场2020年昆明写字楼供应较2019年涨幅较大，成交下滑，2020年共计新增51.93万㎡，销售18.83万㎡，成交均价13319元/㎡，存量264.46万㎡，需169个月（约14年）才能去化。写字楼整体供大于求，而供应最多的是呈贡板块达13.02万㎡，价格方面以1.88万元/㎡的世博板块最高；存量则以次中心、高新和滇池板块最高。公寓市场昆明公寓市场整体供大于求，供、销、价较19年均有所下降；2020年公寓新增供应190.38万㎡，销售103.47万㎡，均价9150元/㎡，存量454.22万㎡，需53个月（约4.4年）才能去化完。2020年办公市场官南、呈贡和东南板块供应量最多，呈贡、高新、官南板块成交量较高，呈贡、东南和官南板块存量面积最大，世博板块去化周期最长。此外，昆明近郊三区县房地产项目已达60余个，更拥有20多家全国知名房企，其中安宁承接主城外溢为主，是目前近郊区域开发项目最多的区域，而嵩明和晋宁则拥有数个千亩以上的文旅大盘。2020年近郊三区县成交与供应量最大的是安宁，安宁土地销售额占三区县销售总额78%，近郊土地出让以住宅为主，晋宁商业用地供应较大，而今年土地溢价能力最高的是嵩明，溢价率达6%梁彩霞分析，“房住不炒”将会是未来很长一段时间的主基调。昆明商品住宅整体去化周期达到13个月，库存持续上涨，去化周期从去年4月起呈线性增长，预计2021年库存将持续增长，去化周期将继续延长，将对销量与价格产生较大的影响。目前，昆明市场还是以80-145㎡刚需、刚改产品为主；但是从2020年的各物业类型的成交环比指数分析，改善类物业将是未来趋势。来源：昆明日报（记者 彭诗淇）、昆明规划建设

00:302月2日昆明市十四届人大六次会议召开代理市长刘佳晨作政府工作报告1000字极简版来了↓↓↓“十三五”时期工作回顾1高质量发展全市地区生产总值累计增长40.6%2转型升级·云南省数字经济开发区挂牌成立，全国首个区块链中心落地昆明·乌东德水电站首批机组投产发电3三大攻坚战·现行标准下3个贫困县区全部摘帽、404个贫困村全部出列·累计偿还政府债务426亿元·滇池全湖水质实现近30年来的最好水质；主城空气质量优良率2020年达到100%4发展动力活力·荣获2020年中国国际化“营商环境质量十佳城市”·滇中新区地区生产总值累计增长45.5%·自贸试验区昆明片区设立运行·GMS跨境电子商务交易平台落户昆明·基本实现南亚东南亚国家重要城市国际友城全覆盖5城乡面貌·全市实现城乡规划全覆盖·呈贡新区发展全面提速，晋宁撤县设区·实现县县通高速·沪昆高铁、云桂铁路开通运营，昆明火车南站建成投入使用·荣获联合国第18届“国际花园城市”金奖·成功创建为第六届全国文明城市·全面取消落户限制政策·深入实施乡村振兴战略6民生福祉·一般公共预算支出72%以上投向民生领域·“三名”工程卓有成效·全市公立医院实现三级甲等全覆盖·扫黑除恶专项斗争三年目标圆满完成·成功创建为全国民族团结进步示范市7政府自身建设持续推进政府系统全面从严治党向纵深发展2020年工作回顾●全力抓好习近平总书记考察云南重要讲话精神的贯彻落实●全力抗击新冠肺炎疫情●全力保持经济平稳运行●全力保障和改善民生“十四五”时期的主要目标——区域性国际中心城市建设再上新台阶——生态文明建设再上新台阶——民族团结进步示范建设和民生福祉再上新台阶——高质量发展再上新台阶——社会文明程度再上新台阶——市域治理现代化能力再上新台阶“十四五” 重点任务●坚持创新驱动塑造发展新优势●构建更具竞争力的现代经济体系●努力创建更加开放的活力昆明●构筑区域协调发展新格局●全面推进乡村振兴●建设韵味浓厚的文化强市●提升中国健康之城知名度●打造绿色低碳的美丽昆明●全面深化改革激发动力●共建共享幸福美好城市●提升社会治理和安全保障能力2021年主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长3.5%重点抓好八个方面的工作●着力补齐短板锻造长板，推动经济高质量发展支持新冠疫苗生产产能扩大至7500万剂实现主城区5G信号全覆盖●着力扩大内需，强化发展动力支撑力争宜家等商业综合体开业●着力深化改革扩大开放，争创高质量发展新优势坚持“一把手”招商●着力增强城市综合承载服务能力，全面提升城市品质确保5号线年内实现“三通”高水平办好COP15和中国国际友好城市大会●着力全面推进乡村振兴，促进农业农村现代化确保不发生返贫和新增贫困●着力改善生态环境，筑牢绿色发展底色确保滇池全湖水质稳定在Ⅳ类确保全市空气质量优良率达到98%以上●着力办实事促共享，提高保障和改善民生水平确保不出现规模性疫情输入和反弹坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位●着力转变政府职能，建设人民满意的服务型政府掌上春城出品 视频：唐涛编辑：肖窈审核：周健军 周晓雪终审：钱红兵 李严长期接受来稿，投稿邮箱：zscc812@sina.com

掌上春城讯 5月15日上午9时，昆明市第十四届人民代表大会第五次会议在昆明国际会展中心开幕。市长王喜良代表市人民政府作政府工作报告。今年的政府工作报告中提到将继续办好“10件惠民实事”，建设有温度的民生。昆明市2020年10件惠民实事↓↓↓一、巩固提升脱贫攻坚成果确保全市9.6万户建档立卡家庭稳定实现“两不愁三保障”。实施扶贫小额到户贷款，发放贷款不少于1万户4.5亿元，实现贫困人口动态清零。二、促进城乡就业提供有效就业岗位14万个，实现新增城镇就业13万人，农村劳动力转移就业15万人。开展企业职工职业技能培训10万人次和农村劳动力转移培训15万人次。三、提高群众对教育的满意度全市学前三年毛入园率、户籍适龄儿童少年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达98%、95%和91%以上，全市省一级示范幼儿园达178所、省一级高完中达36所。四、完善参保人医疗保障待遇市城镇职工、城乡居民医疗机构住院起付标准三级定点医疗机构从1200元降低到880元，市城镇职工基本医疗统筹基金和重特病医疗统筹基金最高支付限额从25.9万元提高到41万元，市城镇职工“门诊慢性病”起付标准从550元降低到300元。五、关爱残疾人和困境儿童对不少于700名持有三代残疾人证重度精神残疾人进行集中托养；资助600名0—14岁有康复需求的残疾儿童进行康复治疗。申请救助的社会散居孤儿、艾滋病毒感染儿童、事实无人抚养儿童100%纳入基本生活保障范围。六、加快养老服务体系建设启动建设30个城乡社区居家养老服务中心（站）、4个社会力量兴办养老服务机构，新增各类养老床位2000张。七、实施“四化”行动围绕全市430公里重要城市道路“U型”断面实施“美化、净化、绿化、亮化”整治提升，对建筑立面进行清洗翻新；加强环卫清扫保洁力度，城市生活垃圾无害化处理率100%；推进绿地建设，新增城市绿地200公顷；对石虎关、小庄、小屯、明波立交入城区域及滇池草海片区进行景观亮化。 八、加快停车泊位建设和农村客运发展新增机动车泊位1.3万个。加快农村客运发展，全市建制村通客车率达100%。九、继续推进农村厕所革命完成行政村村委会所在地公厕改建325座，改建农村无害化卫生户厕15万座。十、保障人民群众食品安全食用农产品和食品抽检量达到4批次/千人以上，主要农产品和食品检测合格率稳定在97%以上，食品抽检合格率在98%以上。掌上春城记者：李严 刘莹 杨曼娇责编：沙兰梅编审：杨艳终审：钱红兵相关新闻>>>

掌上春城讯 由云南省委网信办、昆明市委网信办指导，昆明市网络文化协会主办的2020年云南·昆明网络文化节18日正式闭幕。在闭幕式上，发布了《2020年度昆明市网络综合传播指数报告》（以下简称《报告》），首次对昆明市新媒体运行情况进行综合评估分析。昆明政府单位（群团组织）网络综合传播指数榜单昆明县市区网络综合传播指数榜单《报告》由新华网和昆明市网络文化协会联合编制，针对2020年1月1日至12月10日昆明市新媒体发展情况、账号运营、主要内容及典型案例等进行系统研究。《报告》依托新华大数据分析系统，从账号活跃度、内容创新力、账号互动性、传播扩散力四个维度进行全面分析，客观反映昆明市新媒体综合网络传播力和影响力。首批测评研究的新媒体涵盖昆明市政府单位（群团组织）、县市区、市属媒体及社会主要自媒体，共计68个官方微博账号、71个微信公众号、27个抖音号，覆盖人群超过478万。昆明市属媒体网络综合传播指数榜单《报告》推出昆明市“政府单位（群团组织）网络综合传播指数榜单”“县市区网络综合传播指数榜单”“市属媒体网络综合传播指数榜单”“社会主要自媒体网络综合传播指数榜单”。其中，昆明市公安局交警支队、五华区、都市时报（一点关注）、春城头条分别位列四个榜单首位。昆明主要自媒体网络综合传播指数榜单《报告》认为，2020年昆明市各单位、县市区及媒体在微博、微信、抖音运营过程中，积极践行创新思维，在坚持政府新媒体运营原则的前提之下，重视内容建设，融入多元化的新媒体元素；同时更加注重时效性、服务性、亲民性、互动性，树立了以民生为本的良好网络形象。《报告》指出，昆明主要自媒体已经显现出一定的网络传播力和引导力，成为外地网友初次认识、了解昆明的一个重要渠道。昆明市网络文化协会会长李飒表示，编制昆明市网络综合传播指数报告，旨在依托第三方大数据平台，设计科学的评估指标体系，通过分析昆明互联网媒体发展的现状、成绩和存在问题，找准本土特色，提出发展对策，引导网络空间健康可持续发展。

《可行性研究报告》是分析项目的必要性，所以需要由专业的团队来制作完成，它更是项目决策的重要依据，所以我们的选择也是重中之重。想要完成一份优秀的可行性研究报告，我们首先要明确项目需求以及目的，这样我们在服务全过程中，可以更好地为项目提供解决问题的方案。我们可以抓住政府关注的点，有深度的去分析并编制，那么评审专家都会关注哪些方面呢？1、 项目背景分析2、 项目前景市场分析3、 建设规划与实施方案4、 节能环境分析5、 经济效益：6、 社会效益7、 结论与建议经营范围：项目建议书可行性研究报告专项债申请资金申请报告水土保持方案田园综合体概念规划设计特色小镇规划设计

可研报告即可行性研究报告，相信很多boss 和办理手续的人员会经常接触！可研报告的用途很多，最基本的用途就是立项用，一般审批类的项目立项会用可行性研究报告，备案类和核准类的项目一般为项目申请报告。再者就是申请资金，银行贷款，发债等也会用到可研报告。我是从事可研报告编写的，所以对这个领域相对了解的多一些，朋友们有什么疑问都可以给我留言或者私信我们一起探讨！

经过省、市发改委的严格审核，日前，合肥市轨道交通8号线一期工程可行性研究报告获省发改委正式批复。根据批复内容，原则同意8号线一期工程线路走向及敷设方式。线路起于既有3号线一里井站，沿阜阳北路、清河路、蒙城北路、兴隆路、阜阳北路、汤都路、凤麟路敷设，止于北城高铁站，全长22.5公里均为地下线，共设12座车站。线路采用基于通信的移动闭塞列车控制系统（CBTC），具备实现全自动运行功能，最高运行速度达100km/h。市轨道交通集团将根据评估报告和专家组意见进一步完善8号线一期工程设计，同时加快推进初步设计报审报批工作，力争早日实现全线开工。 end 来源：合肥市人民政府发布审核 | 马娜娜 责编 | 王凯 编辑 | 李卓越

中国人民政治协商会议昆明市第十三届委员会常务委员会工作报告——2021年2月1日在政协昆明市第十三届委员会第五次会议上昆明市政协主席 熊瑞丽各位委员：我代表中国人民政治协商会议昆明市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2020年工作回顾2020年是决胜全面小康和“十三五”规划收官之年。一年来，在中共昆明市委的坚强领导下，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展，建言资政和凝聚共识双向发力，为高质量打赢全面小康收官战、高标准推进市域治理现代化、推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶作出了积极贡献。一年来，我们深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动新时代人民政协新实践。通过多层面、多形式的学习活动，深刻认识云南在全国发展大局中的“四个特点”，把总书记对云南发展的重要指示要求，转化为我市政协各参加单位、广大委员的高度共识，转化为推动区域性国际中心城市建设的具体行动。围绕“三个定位”要求，制定年度重点工作安排意见，就经济高质量发展等重大课题深入调研，建言资政，凝聚共识。全年开展重要协商活动28项，网络议政和远程协商22次，得到省市领导批示52次，履职成果转化为市委、市政府的相关文件和工作举措，为推动习近平总书记讲话精神落实为昆明实践，作出了政协贡献。一年来，我们着力贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，干出新时代人民政协新样子。市委高度重视政协工作，全面加强对政协工作的领导，制定出台《关于落实中央、省委和市委政协工作会议主要任务分工方案》，将相关要求细化分解为7个方面56项任务。建立党委、政府、政协办公室联合制发政协年度《重点协商工作计划》的新机制。市政协认真贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，召开专项工作推进会，开展督促检查，推动工作任务落到实处。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。推动市县两级统战部长兼任政协党组副书记。建立参政议政人才库，首批聘请75名专家，为履职建言提供智力支撑。在4个县区和21个乡镇（街道）开展“协商在基层”试点工作，推动政协协商与基层协商有效衔接，组织开展协商议事活动200多次，协助解决了一批民生问题。省政协主要领导专门批示，给予充分肯定。一年来，我们助力统筹疫情防控和经济社会发展，体现新时代人民政协新担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们紧跟市委部署，闻令而动，第一时间发出倡议，号召全市政协组织和委员投身疫情防控。广大委员和市海联会理事积极响应，或参与一线抗疫，或捐款捐物、建言献策，委员捐款650多万元，捐赠防疫物资120余万件，反映社情民意154篇，提出战“疫”建议300多条。市政协领导多次带队督导疫情防控和复工复产，召开企业家委员座谈会，凝聚发展共识，传递必胜信心，推动惠企政策落实。疫情防控常态化后，围绕革除滥食野生动物陋习、加快疫苗产业发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等开展协商议政，助力经济社会长期向好发展。在战“疫”大考中，全市政协组织和委员，体现了家国情怀，交出了政协答卷。过去的一年，常委会围绕全市中心工作，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，助推区域性国际中心城市建设，各项工作取得明显成效。（一）旗帜鲜明讲政治，夯实共同思想政治基础常委会以高度的政治自觉，始终把政治建设摆在首位，通过创新方式和有效工作，切实加强思想政治引领，广泛凝聚共识。持续抓好理论学习。完善以党组理论学习中心组学习为引领，会议集体学习和专题培训相结合的学习体系，深入学习党的十九届四中、五中全会及其他重要会议精神。制定习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会学习计划，以界别为基础、专委会为纽带，建立8个学习小组，委员全部编入其中，引导政协各参加单位和广大委员，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年共组织中心组学习9次，专题学习38次，强化思想引领、增进政治共识。不断加强党的建设。把党的全面领导落实到政协履职的各层面和全过程。市政协党组向市委常委会专题汇报工作6次，召开党组会议12次，确保政协各项工作始终在市委领导下主动负责、协调一致地开展。建立市政协党组成员联系党员常委、党员常委联系党外常委、专委会党支部联系党员委员制度，在重大会议和重要活动中建立临时党委，把“两个全覆盖”落到实处。加强机关党组和基层支部建设，深入开展党员“双报到双报告”、星级支部创建等活动。支持派驻纪检监察组履行监督责任，按照市委巡察反馈意见，认真对照整改，构建风清气正的政治生态。更加注重凝聚共识。把凝聚共识融入政协各项履职活动之中，发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。深入了解委员思想状况、听取意见建议，做好团结引导、解疑释惑工作，推动委员思想政治进步和团结引领界别群众相互促进。开办委员学习大讲坛、“微课堂”，搭建凝聚共识平台。通过“政协之窗”“政协之声”、委员专访等形式，加强宣传阵地建设。深入开展“书香政协”活动，打造“委员阅读研学基地”，依托全市138个“委员之家”建设“委员书屋”，将单向的学习思考转化为共同的协商交流，凝聚共识更具成效。（二）发挥专门协商机构作用，助推区域性国际中心城市建设常委会紧紧围绕“一个枢纽”“四个中心”“三个品牌”的部署，聚焦高质量发展这一主线，充分发挥专门协商机构作用。为推动经济高质量发展协商议政。围绕“调结构、促转型、稳增长”精心选题，就我市“十四五”规划编制、承接沿海地区产业转移、促进园区发展、繁荣夜间经济等专题议政建言。在全会期间，委员们就大健康产业集群发展、金融风险防控、帮扶中小微企业等提出建议，市委、市政府主要领导作出批示，把建议分解细化为58项工作进行立项督办。以“提高产业园区在我市经济发展中的支撑作用”为主题，召开议政性常委会议，提出完善规划定位、节约集约用地、强化人才支撑等8个方面30条建议，为我市园区经济高质量发展提供决策参考。提出培育和大力发展工业大麻产业的建议，呼吁高度关注市场动态和资本动向，做大做强工业大麻产业，助推建立昆明国际工业大麻产业园。为争当生态文明建设排头兵献计出力。围绕打好污染防治攻坚战、矿山生态修复、塑料污染防治、城市二次供水安全、农村饮用水水源保护、滇池水环境治理开展调研视察和民主监督。针对提升我市“限塑”实效，市委点题、政协破题，学习借鉴杭州等地的先进经验，对我市推进塑料污染防治减量化、无害化、资源化工作，提出进行整体设计、分步实施、强化监督的建议，促进出台了《昆明市关于进一步加强塑料污染防治实施意见》。组织专家参加市级七大公园改造概念方案座谈会，提出重视云投集团参与我市七大公园提升改造工作的建议，促成了该项工作的开展。就我市金沙江流域矿山生态修复工作进行调研，为推进矿山转型升级、绿色发展及科学编制“十四五”专项规划建言献策。市政协继续牵头对滇池、阳宗海流域以外的10个县（市）区落实“河长制”情况进行督察，开展专项督察工作19次，对小江流域河湖治理工作进行重点督察，促进了河道岸线的划定和生态修复。主席班子成员扎实履行河长职责，开展实地巡河40多次，促进水环境不断改善，9条河道的水质全部达标。为擦亮历史文化名城品牌汇聚合力。发挥政协优势，深入研究如何做好春城文化大文章，把文化引领工作系统做、做系统。围绕翠湖历史文化片区改造提升、文旅产业发展、红色文化资源保护利用等主题积极履职建言。对全市文化建设和产业发展“510”工程实施情况开展民主监督，提出理论研究和项目推进同步、规划制定和项目策划同步、文化事业和文化产业同步等意见。开展加强农村公共文化建设促进乡风文明调研，为我市创建第四批国家公共文化服务体系示范区贡献智慧。就天文产业发展进行调研，提出挖掘天文资源、推广天文科普、发展天文产业、打造天文科技中心的建议，着力擦亮凤凰山云南天文台这块“金字招牌”。按照市委要求，开展以歌曲传唱宣传昆明的专题研究，提出创作城市组歌“唱响昆明”的工作方案，并就创作的组织、形式、名称等提出具体建议，相关部门予以采纳，为提升春城影响力提供了政协方案。为推进中国健康之城建设贡献力量。针对中国健康之城建设的弱项和短板，围绕优质医疗资源供给、基层医疗卫生服务水平提升、养老服务业发展等开展调研视察。为满足群众日益增长的医疗需求，市政协把引进优质医疗资源列入重点协商议题。主动邀请省卫健委、市直有关部门，就北京大学肿瘤医院引进工作进行专题协商，促进达成了国家肿瘤区域医疗中心落地昆明的共识。持续关注乡镇卫生院发展，市政协与7个市级部门专题沟通协商，推动印发了昆明市《关于进一步加强乡镇卫生院建设的通知》，解决了乡镇卫生院“差额转全额”的财政保障问题，将“两个允许”政策落到实处，确保我市农村医疗卫生工作的公益性，调动了基层医疗卫生工作者的积极性。（三）践行履职为民理念，助力民生改善和社会治理常委会把民生问题作为履职着力点，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，努力为保障和改善民生建诤言、献良策。聚力打赢脱贫攻坚战。聚焦决战决胜脱贫攻坚，市政协积极参与全市脱贫攻坚总攻行动。主席班子成员深入东川区、寻甸县、禄劝县挂钩联系乡镇，围绕建立脱贫长效机制和摘帽县区核查验收，开展现场调研帮扶，助推补短板强弱项。组成7个民主监督组，就产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点工作开展民主监督，巩固脱贫成果。持续开展政协系统“六个助推”和“九个一”扶贫活动，实施产业扶贫项目97个，开展义诊等活动140多次，帮助就业997人，资助贫困生243人，为我市决战决胜脱贫攻坚贡献政协力量。合力创建全国文明城市。市政协机关和广大委员深度参与创文工作，开展民主监督、社情民意反映、志愿行动等形式多样的活动。按照市委部署，对创文工作开展专项督查，组成由市政协领导带队、各部门参加的3个督查组，采取“线上+线下、明察+暗访、督查+推动”等方式，深入主城各区，针对市容市貌、交通秩序、城市精细化管理和爱国卫生“七个专项行动”等工作开展现场督查，先后督促检查40多次，发现问题、督促整改，对突出问题形成专报，促进难题解决。开展“文明城市齐心创·人民政协在行动”活动，就执法管理、文明社区建设等30项具体工作把脉开方，全力推动我市创建为第六届全国文明城市。大力助推市域治理现代化。围绕提升应急管理能力、多元解纷机制建设、乡村治理、安全生产、法治建设等方面开展工作，把人民政协制度优势转化为市域治理效能。召开专题议政性常委会议，就“加强应急管理机制建设，提高我市应对公共危机的能力”开展协商，提出完善应急管理体制、健全应急保障体系、打造防控阵地等5个方面20条建议，在随后出台的《昆明市加强应急救援队伍建设实施方案》中得到采纳吸收。就建立多元解纷机制进行重点协商，为我市构建渠道多元、方便快捷的解纷工作新格局，提出运用多元方式解决纠纷的思路、途径、方法等建议，在《昆明市加强基层多元解纷机制建设工作方案》等多个文件中得到采纳。对我市“十四五”政府规章立法规划、2021年立法计划和7项地方性法规、规章的制定和修订，开展对口协商，为科学民主立法提供参考。（四）发挥统战组织作用，画好团结奋斗同心圆常委会认真做好团结各界、解疑释惑、协调关系、理顺情绪的工作，广泛汇聚团结奋斗正能量。搭建党派团体参政议政平台。密切与各民主党派、工商联、有关人民团体的联系，开展联合调研，加强走访联谊。将党派团体纳入政协学习培训总体安排，组织参加《政府工作报告》等重要协商讨论，在政协为党派团体搭建学习培训平台、知情明政平台、参政议政平台。一年来，党派团体共提交集体提案84件，反映社情民意342条，党派团体作用得到充分发挥。促进民族团结宗教和顺。围绕民族团结进步示范市建设、少数民族村寨易地搬迁后可持续发展开展协商，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，推动民族地区经济社会发展。策划出版《绣云南》图书，助推刺绣产业发展，促进少数民族文化传承保护和脱贫致富。开展佛、道教商业化治理调研视察，发挥宗教界代表人士作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应。服务和促进昆明对外开放。围绕招商引资、自贸区建设、云台经济交流、医疗国际化发展、“一带一路”人文交流等加强对外合作与交流。主席班子成员积极参加赴省外招商引资，拜访绿地全球商贸港、安缦酒店等企业，宣传推介昆明，签订合作协议，跟踪促进签约落地。开展金砖国家技术转移中心建设专题协商，就科技创新、技术合作等进行研讨交流，助力打造科技成果转化平台，推动技术成果转化运用。开展惠台政策落实情况调研，促进台资企业在昆发展。发挥市海联会作用，为企业“走出去”牵线搭桥，组织国际商事仲裁中心专家到云南外国语学校、新知集团提供涉外法律咨询和服务，助力教育和文化企业在老挝、缅甸、马来西亚等国家更好发展。（五）注重发挥优势和特色，做好政协经常性工作常委会以增强履职实效为导向，抓好提案、社情民意反映、文史等工作，促进经常性工作有特色、出实效。加强提案工作，体现协商性。做好“提、立、办、督”等各环节工作。全年审查立案470件，已全部办结。注重提案全程协商，使提案办理成为知情明政、沟通协调、形成共识的过程，推动提案办理由注重满意率向注重采纳落实率转变。市委市政府领导领办、市政协领导督办的《关于健全民营经济统计监测指标体系的建议》等6件重点提案，办理成效明显，推动了一批民生和发展问题的解决。发挥社情民意“直通车”作用，突出及时性。各党派团体高度重视反映社情民意工作，广大委员和政协工作者深入一线和基层，关注民生、倾听呼声，向群众宣传解释政策，对重要社情民意早发现、早收集、早反映，让党政领导及时了解情况和解决问题。全年收集社情民意信息659条，编印《社情民意》50期，建立儿童青少年抑郁症防治体系等一批社情民意信息得到重视，转化为具体的工作措施。做好文史工作，彰显特色性。坚持以文化人、以文育人、以文培元，编辑完成《昆明读本》姊妹篇《春城记忆撷英》，留住城市印记，传承历史文化。出版《昆明文史资料选辑》第70辑，收录脱贫攻坚“三亲”史料，记录和反映政协人奋斗足迹。继续推动徐霞客游线标志地寻找与论证，激发历史文化的时代价值。组织地名街名专家，就恢复“碧鸡山”名称、66条道路命名等工作进行咨询论证。挖掘地名文化内涵，征编《昆明地名研究》，为地名命名提供理论支撑。（六）顺应新时代新要求，全面加强政协自身建设常委会立足政协工作的新特点、新要求，强化制度建设，不断提升服务能力，为履职尽责提供有力保障。制度建设不断完善。把制度机制建设作为推进专门协商机构建设的基础性工作来抓，建立走访看望委员制度，实行常务委员提交年度履职报告工作制度；完善领导班子成员联系党派团体和常务委员制度；制定《对口协商活动实施办法（试行）》；修订《委员履职工作规则》《提案工作条例》等5项制度性文件，推动政协工作的制度化、规范化、程序化。委员队伍建设得到加强。召开半年经济运行、党风廉政建设等工作情况通报会，搭建知情明政平台。组织全体委员“看昆明”，实地考察滇中新区、呈贡信息产业园，参观西南联大研究院附属学校等优质教育资源，委员们对昆明的发展充满信心，纷纷表示将为昆明经济社会发展履职尽责。举办委员履职能力提升培训班，开展委员履职量化考评，进一步增强了委员的使命感和责任感。合作交流深入开展。密切四级政协联动，拓展横向交流。配合全国政协、省政协来昆调研视察13次，接待考察交流来宾47批。邀请市政府领导和相关部门，参加昆明贵阳南宁与红河桂林黔南“3+3”政协跨区域协商会议、滇中五州市政协合作机制会议，召开旅游精品线路发布会，推动区域经济合作发展。出台《加强对县（市）区政协工作联系的意见》，召开全市政协工作经验交流会，加强对县级政协的工作指导。信息化建设和新闻宣传成效显著。加快“一库两端五系统”信息化建设，实现“网络议政、远程协商”省、市、县三级政协互联互通，政协信息化水平稳步提升。把握新闻舆论导向，利用传统媒体和网站、微博、微信等新媒体平台，对市政协工作及委员履职情况进行全方位宣传报道，发出“政协声音”，讲好“昆明故事”。市政协被评为全省政协系统新闻宣传工作先进单位。各位委员，我们深切感到，过去一年取得的成绩，是中共昆明市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府大力支持的结果，是全市各部门、各县（市）区政协和社会各界配合支持的结果，凝结了政协各参加单位和全体委员的智慧和汗水。在此，我代表市政协常委会对大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，我们也感到工作中还存在一些不足，如协商渠道还需进一步拓展，凝聚共识的方法途径还需进一步探索，界别优势作用还需进一步发挥，制度建设还需进一步完善。对此，我们将高度重视，切实加以改进。二、2021年工作任务2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央政协工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在中共昆明市委的坚强领导下，按照市委十一届十一次全会的安排部署，紧紧围绕实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，充分发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，团结动员参加政协的各党派团体和各族各界人士，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，为奋力开启区域性国际中心城市建设新征程贡献智慧和力量。（一）全面加强党的领导，牢牢把握正确政治方向中国共产党的领导，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。习近平总书记强调，人民政协要把坚持党的领导贯穿政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。我们必须进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导全面落实到政协工作全过程和各方面。要把学习贯彻中共十九届五中全会精神，与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，中央、省委、市委政协工作会议精神结合起来，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委各项决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度；要深入开展读书活动，打造“书香政协”学习平台和品牌。要加强政协系统党的建设，发挥好政协党组、机关党组、基层党支部在政协党建中的作用，使“两个全覆盖”落实落细。召开全市政协系统党建工作推进会。开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，引导广大委员和政协各参加单位，增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，更加紧密团结在党的周围。（二）加强专门协商机构建设，围绕我市“十四五”开好局起好步履职尽责人民政协作为专门协商机构，要牢固树立“商以求同、协以成事”的理念，围绕区域性国际中心城市建设，把协商民主贯穿于履职全过程，“建”出质量、“专”出水平、“商”出特色。要按照我市“十四五”规划部署，围绕“一区一兵一中心”的发展目标，为推动我市高质量发展协商建言。聚焦创新发展，就主动融入“国内大循环、国内国际双循环”、科技创新、人才强市、投融资平台债务化解和“大文创”等重大问题协商议政。聚焦协调发展，就“新基建”建设、推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、历史文化名城保护、促进滇中五州市协同发展建言献策。聚焦绿色发展，就城市地下水资源保护、建筑工地粉尘污染、市级七大公园提升改造、爱国卫生“7个专项行动”等议题协商建言。聚焦开放发展，抢抓国家主场外交的重大机遇，以《生物多样性公约》第十五次缔约方大会和中国国际友好城市大会在昆召开为契机，就生物多样性保护、扩大招商引资、拓展国际旅游市场、优化营商环境、涉外法律服务等工作献计出力。聚焦共享发展，就统筹疫情防控和经济社会发展、创新社会治理、高质量教育体系建设、翠湖历史文化片区文化建设、“五馆”建设以及人民群众关心的就医就学就业和养老等民生问题聚智献策。（三）广泛凝聚共识，汇聚改革发展强大合力人民政协要把凝聚共识作为一项重要工作来抓，深刻领会凝聚共识的丰富内涵：各党派团体和各族各界人士接受中国共产党的主张是凝聚共识，中国共产党采纳并集中大家的意见建议也是凝聚共识；在政协内部为共同目标而工作是凝聚共识，把党的方针政策宣传好解读好也是凝聚共识；说理说服、增信释疑是凝聚共识，理顺情绪、化解矛盾也是凝聚共识。要创新凝聚共识载体，在协商议题设置、程序安排、成果反映中体现凝聚共识的要求；在调研视察中，多做宣传政策、引导预期的工作；在提案办理和社情民意反映中，突出凝聚共识导向。要拓宽凝聚共识渠道，支持各党派团体参政议政，邀请党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士参加政协协商活动。经常走访民族宗教界代表人士，宣传党的民族宗教政策，围绕民族地区文物保护、宗教场所“五进”等工作凝聚共识。要拓宽交往面，广泛联系各层面、各领域的专家学者，特别是教育、医疗、科技和文史博、生态环保领域的专家，为昆明发展汇聚智慧。要扩大朋友圈，发挥市海联会作用，加强与国际友人和海外华人华侨等各界人士的联系交流，积极为昆明缔结更多友好城市牵线搭桥，为区域性国际中心城市建设汇聚力量。（四）强化委员责任担当，促进政协工作高质量发展政协委员从界别中产生，代表界别群众参与国是、履行职责，这是荣誉，更是责任。今年是“十四五”开局之年，委员们要继续保持饱满的热情和十足的干劲，把事业放在心上，把责任扛在肩上，参政议政、为民履职。委员要旗帜鲜明讲政治，政治立场不含糊，政治原则不动摇，关键时候站得出、敢发声。委员要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，充分发挥好界别优势、专业特长，将各领域的专业优势转化为履职优势。要加强参政议政人才库建设，把更多有能力、高水平的各界人才团结起来，使委员参政与专家建言相得益彰。要加强委员服务管理，办好委员讲坛讲座，强化委员学习培训，做好委员履职考核，确保委员参政有渠道、说话有平台、建言有成效。（五）坚持强基固本，不断提升工作能力和服务水平健全的工作机制是人民政协履职的前提和保障，要抓住制度建设这个“牛鼻子”，立足于新发展阶段政协工作实际，进一步完善协商工作规则，拓宽履职渠道，创新工作方法。制定《加强和促进凝聚共识工作的实施意见》《界别协商活动实施办法》等制度，保障工作有序开展。加强干部队伍建设，建立学习型机关，着力提升调查研究质量、办文办会质量、协商建言质量、服务保障质量。加强专委会联系界别、服务委员工作，发挥基础性作用。加快政协信息化进程，推进“数字政协”建设。抓好党风廉政建设，支持派驻纪检监察组工作。加强对县（市）区政协工作的联系和指导，强化协同联动，积极推进“协商在基层”工作，促进政协工作向基层延伸。各位委员，宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共昆明市委的坚强领导下，携手同心、团结奋进，不断开创新时代人民政协事业的新局面，聚焦新发展目标，践行新发展理念，为奋力开启区域性国际中心城市建设新征程作出积极贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！昆明日报责编：黄璐编审：李星 沙兰梅终审：钱红兵 李严戳图进入专题↓↓↓