科研信息管理平台

高校实验室信息化管理系统高校实验室信息化管理是高校科研人才培养、科技创新的关键。借助智慧化校园建设和教研改革的持续推进，以及大数据、物联网、云计算等现代化技术的广泛应用，搭建实验室信息化管理平台是基于数据库为核心的信息化技术与实验室管理需求相结合的信息化管理工具，是实现实验室智慧信息化管理的重要载体。高校实验室信息化管理平台主要包括三大模块：“实验资源管理”、“实验室安全管理”和“考核评价管理”。“实验资源管理”实现从仪器设备的申报、审批、采购、合同签订、验收、使用、维修、报废、档案管理等的全生命周期管理，从而使实验资源管理更规范、更便捷、更高效；“实验室安全管理”实现根据实验室不同危险源（人、物和环境），配备应急预防设施。对进入不同危险等级实验室的师生进行分类培训和考核。给予相应门禁授权的师生，方可准入对应实验室开展实验。建立退出机制，定期对实验室开展安全检查，确保学校安全 ；“考核评价管理” 实现实验技术人员的技术能力、服务质量、管理水平等方面的综合评定、实验仪器设备的使用效益以及实验室开放效能考核，以量化的方式来衡量实验技术人员的综合水平、实验仪器设备和实验室开发共享程度 。通过信息化平台，最终实现一图（物联网感知终端——学校全景三维地图）、一网（打通各信息“孤岛”，将学校各要素传输给“一云” ）和一云（大数据中心云平台，数据存储、挖掘和分析——让数据产生价值）。平台功能优势：1.实验基础设施与仪器设备开放共享系统实验基础设施和仪器设备是学校培养高层次人才的重要物质基础，也是衡量学校科研条件和科研环境的重要标志。加快推进学校实验设施和仪器设备开放共享和使用的全过程管理，最大程度提高使用效率，充分释放服务潜能，搭建了覆盖学校实验基础设施和仪器设备开放共享相关事务的网上办公和业务处理以及统一规范、功能完备的专业化、网络化管理、全业务、2.全空间管控的校级实验基础设施和仪器设备开放共享系统，使实验设施和仪器设备管理更加规范化、流程化和信息化。本系统主要包括预约管理、科研券管理、信誉积分、服务评价、培训考核、查询与报表、远程监控、耗材管理、交流论坛、收入分配、承接项目、设备维修、移动终端”等功能。3.实验室安全管理高校实验室是实践教学的主要场所，是理论联系实际的前沿阵地，是培养新世纪创新型人才的重要基地。实验室安全是教育事业不断发展、学生成长成才的基本保障，是实验室正常运行和使用的前提条件，实验室安全与师生人身安全、设备和公共财产安全息息相关。本系统主要包括实验室安全考试、化学品全生命周期管理、安全检查与评比、实验危险源管理、危化品仓库管理、实验室安全教育培训、实验室门禁监控管理、实验室安全准入退出管理等功能。高校实验室信息化管理平台是对全校实验室基础信息、实验室立项规划、实验技术人员培训、实验室预约管理等进行的信息化管理，以实现设备管理员、实验室管理员、老师和学生互动的网络化开放管理，提高实验资源的使用效能。该系统主要包括实验室（人员）基础信息管理、实验用房管理、实验室建设管理、实验技术队伍管理和实验室开放共享等功能。

LIMS应用越来越普及了，本文完整地阐述了LIMS开发和应用过程中的几乎所有重点问题，分享给大家。基本概念和发展历史1.1 基本概念简单地讲，实验室信息管理系统(LIMS)，就是指通过计算机网络技术对实验的各种信息进行管理的计算机软、硬件系统。也就是将计算机网络技术与现代的管理思想有机结合，利用数据处理技术、海量数据存储技术、宽带传输网络技术、自动化仪器分析技术，来对实验室的信息管理和质量控制等进行全方位管理的计算机软、硬件系统，以满足实验室管理上的各种目标(计划、控制、执行)。1.1.1 分类按功能，LIMS一般可以分为两大类：第一类是纯粹数据管理型，这类的LIMS软件主要功能一般包括：数据采集、传输、存贮、处理、数理统计分析、数据合格与否的自动判定、输出与发布、报表管理、网络管理等模块。但其功能单一，容易实现。第二类是实验室全面管理型，除了具有第一类的功能外，还增加了以下管理职能：样品管理、资源(材料、设备、备品备件、固定资产管理等)管理、事务(如工作量统计与工资奖金管理、文件资料和档案管理)管理等模块，组成了一套完整的实验室综合管理体系和检验工作质量监控体系。其功能比较全面，除了能够实现对检验数据严格管理和控制外，还能够满足实验室的日常管理要求;网络结构相应要复杂一些，实现起来要困难一些，投资比较大，而且往往需要专业单位与实验室合作开发设计。1.1.2 研究对象主要研究对象是实验室管理活动中信息的规律以及用计算机和网络技术实现辅助管理的方法，主要研究内容是如何利用计算机和网络技术来实现信息处理的全过程。具体来说，包括四方面内容：1、信息需求的研究; 2、信息流动过程与信息量的研究; 3、LIMS的结构研究; 4、主要设计工具的研究。1.1.3 基本特征LIMS是围绕实验室管理目标而设计的 ;LIMS的结构化决策支持;数据集中统一管理;分析预测和控制功能;系统观点1.1.4 LIMS与管理软件LIMS作为一个信息管理系统，它有着和ERP、MIS之类管理软件的共性，如它是通过现代管理模式与计算机管理信息系统支持企业或单位合理、系统地管理经营与生产，最大限度地发挥现有设备、资源、人、技术的作用，最大限度地产生经济效益。但其也与企业管理软件存在着差异，首先，LIMS作为实验室的管理软件，它是有标准可以遵循的。它的系统方案设计必须严格遵循国际和国家关于实验室的要求。而ERP、MIS之类的企业管理软件则没有相应的标准可以执行，这就使得不同用户的ERP、MIS之间可以存在巨大的差异。其次LIMS不仅仅能为实验室提供一个管理的平台，还能为提升整个实验室的运行效率、学术水平等等提供更多帮助。现代的仪器是智能的、高度自动化的，这就使得实验室人员能通过LIMS来操纵仪器，极大的提高工作效率。1.1.5 发展历史LIMS发展至今大体可分为以下几个阶段：雏形期(60年代末期-70年代初期为雏形期，是LIMS设计思想的产生时期，实验室的数据管理仍然停留在手工记录阶段。) ——商品化时期(这个时代的计算机语言和网络技术还不够发达，计算机的价格比较昂贵，需要专业的技术人员编写与维护程序。)——功能完善时期——网络化产品的兴起。系统结构2.1 体系结构以Web服务器为中心，采用三层架构来实现，即：界面、业务和数据三个功能层次。用三层架构模式来实现LIMS，系统的界面层与业务层相互分离，无论是界面层的改变还是业务层的改变，都可以做到互不影响，因而，嘉峪检测网认为，有利于系统的维护和功能扩充，增强了系统的灵活性;业务逻辑在应用服务器实现，而不是在每一台客户机上实现，同时，对数据的访问也可以做到只能通过应用服务器进行，从而增强了系统的安全性，并实现了“瘦客户端”;客户端需要的数据可以在应用服务器中进行预先处理或全部处理，然后将处理结果传给客户端，降低网络通信量。2.2 基本运行环境2.2.1软件环境: ①服务器操作系统：Windows NT Server 、UNIX、LINUX 等;数据库：MSSQL Server 、SYSBASE、ORACLE等。②工作站Windows 98 、Windows 2000 、Windows XP等。2.2.2 硬件环境：服务器、PC、打印机以及不间断电源等设备，可根据单位实验室的规模进行相应配置。2.3 系统的网络结构实验室及其内部所有仪器设备都分布在一个单位内各个建筑物内。网络的拓扑结构一般采用星型以太网式，以100Mbps 速率以太网卡组网，以目前技术发展水平，单位内部完全可以实现100M以上的连接带宽。因此实验室的各种设备都可通过网线连接到各层次的网络设备上，然后与服务器相连。在网络设备与实验室仪器设备之间，也需要布置相关的分析仪器数据接口。设计开发原则3.1 总体系统观念3.2 系统适应性3.3 联合开发3.4 系统设计与工作程序配套3.5 运用计算机功能优势3.6 自顶向下功能简介4.1 LIMS应具备的基本特点技术上具有先进性、高效性、实用性、安全性;数据管理功能完善，数据的采集、处理、发布过程中不会出现数据丢失、改变的问题;界面友好，操作简便，使用Web数据库技术和统一的浏览器界面;自动化程度高，网络结构设计简单;模块化设计，易于扩充功能;符合ISO/IEC导则25的规范要求，符合实验室管理特点;产品设计灵活，客户化周期短。4.2 LIMS的功能简介4.2.1 标准库管理系统主要是完成相关标准的录入、更新、修改和审核等功能。一套完整的标准库是使整个业务能够流畅运转的根本保障，标准库的内容应该包括标准代码、标准名称、标准类别、项目代码、项目名称、项目标准值、项目标准单位、检验方法、检验科室等必要字段，为了保证标准的准确性，标准库应由资深的专家审核后方可正式使用。4.2.2样品管理系统该系统是实验室日常运行最为频繁的模块，它为样品分析评价提供了支持，包括样品分析、样品登录、样品管理、样品测试、审核系统、结果输出、QA/QC等方面。4.2.3 争议处理系统当用户对分析结果产生质疑时，可以通过争议模块处理争端。LIMS应完整记录样品分析相关信息并具备可追踪性。用户只需通过书面、电话、传真、电子邮件、网上发布等形式提出争议请求，争议处理负责人员将及时响应用户需求。4.2.4 信息查询系统信息查询：包括分析进度、综合信息查询。用户可根据授权级别查询相关信息。为了迅速从系统中找到所需信息，避免多余信息的出现，用户可进行特定的、自定义查找。所有查询结果都可以进行排序、分类、统计。信息查询可快速反映从原始数据到加工处理数据的每一步历史数据，也能查询人员情况，项目进行情况，客户，标准资料，实验室各种文件规定，各种报表，及各种技术资料等等。信息统计：灵活方便的反映不同用户要求的各类统计图表信息模块。根据需要还可提供与各类专用统计软件的无缝连接。4.2.5 实验室事务管理系统实验室事务管理系统包括实验室杂务、内部通告、人员去向、计划、工作安排、文档处理、公共信息、人事管理和经费管理等方面。主要从事日常事物处理工作，提供汇总实验室人员、设备、项目以及实验数据，完成各种日常报表编制和实现网上信息采集、整理、检索和数据统计工作。4.2.6 检测收费管理系统受检样品收费功能：样品受理完成后形成缴费单据(进行过欠费处理的除外)，财务科的工作人员根据样品受理时产生的唯一编号进行收费操作。财务收费应包括申请(被采样)单位、缴款方式(现金、支票、电汇)、打折情况、应缴款、实际缴款等字段。n财务管理功能包括会计核算(总帐模块、应收帐模块、应付帐模块、现金管理模块、固定资产核算模块、多币制模块、工资核算模块、成本模块)和财务管理(财务计划、财务分析、财务决策)等模块;系统自动完成凭证记帐、根据定义好的报表格式和公式自动生成报表，而且保证了数据的准确性和一致性，减轻了手工劳动，大大提高了工作效率和工作质量。4.2.7 科研管理及资料查询系统包括科研立项、过程监控(文档)、阶段试验(报告)、科研档案管理和项目结题等方面。该系统将与单位内部的文献资料信息库集成，方便科研人员的资料查询，提高科研的水平和质量。4.2.8 资源管理系统资源管理包括人力资源、物力资源、标准物质管理、其它物资管理以及无形资产如知识产权等的管理模块。4.2.9 客户关系管理系统由于消费者的消费者意识逐渐加强，顾客已由过去的被动接受，转变为主动寻求自我需求，因此注重满足个性差异的顾客需求将是企业间的竞争趋势。在客户导向的时代，只有积极的个性化服务，才能提高消費者的忠诚度，抓住客户的心。客户关系管理关注的就是如何通过不断的沟通了解并影响顾客的行为，通过分析对顾客有效并可供参考的信息，增加新客户、留住老客户，根据客户的个性化需求提供专为客户量身订做的服务以提高客户的满意度并改善客户的利润贡献度。4.2.10 系统管理系统系统管理模块是对系统用户进行管理，包括用户设置与编辑、数据查询用户、部门设置与编辑和部门管理等;同时进行资源配置管理和日志管理。n系统管理包括系统初始化、设定用户权限、系统设定、日志管理、论坛管理和数据维护。 数据维护是系统维护工作量最大的部分。因为系统每天运行都要产生大量数据，这些数据的有效存储、备份都是很重要的。4.2.11 内部论坛和公告栏可以按业务种类设置专题论坛，每一论坛有本实验室的这类业务负责人负责，内容涉及该类业务的发展动态、员工的技术交流、专业问题的讨论等;公告栏主要是针对实验室的当前的研究重点、工作活动的安排、主攻的难点、科研计划等进行公告，让员工随时了解本实验室的工作动态，有利于调动员工的工作主动性。4.2.12 帮助系统有独立运行帮助系统，有紧跟具体模块的在线帮助，更有智能化帮助信息(系统自动根据鼠标所处的位置给出相应的帮助信息)，全方位的提供帮助信息。LIMS在实验室质量管理中的作用5.1 样品管理在质量管理中，样品登录、分析检验、数据复核直至最终分析报告组成了样品管理流程。根据不同组织结构、各组织成员所担负的不同职责以及不同的样品类型，LIMS通过用户配置将这一流程组织成为能以最规范和最有效方式运行的样品管理流程，并在运行中对整个流程及其各个环节进行精确的控制，从而提高样品的管理效率。质量管理人员可以通过LIMS快捷地获得所有样品的信息，当出现质量问题时能在第一时间作出反应并采取措施。此外，LIMS还可以与业务办公系统等系统连接，让领导和相关部门共享检验信息，及时对出现的问题作出调整。5.2 数据管理LIMS 能对这些数据进行统一管理，将所有数据的输入、贮存、处理和分发全部在一个数据库中进行，避免了数据丢失和多次复制。数据集中管理还为迅速查询和形成报告提供了最快捷方便的手段，并通过相关的统计手段及趋势图来加强产品质量控制，具有纸张保存方式无法比拟的优势。嘉峪检测网认为，LIMS的安全机制保证了只有经授权的人员才能输入、读取、处理和分发数据，杜绝了非法复制、修改数据的现象，对于正常的数据更正，系统也会要求输入更改理由，并自动记录更改人的姓名及时间等。5.3 仪器管理LIMS可以连接分析仪器(如液相色谱仪、气相色谱仪、天平等) ，通过对仪器分析数据的自动采集，可以减少手工录入错误，加快数据传送速度，从而节约了分析员的大量时间。n在采集分析数据的同时，LIMS还能采集相关的环境数据，使对数据的分析更加全面、可靠。nLIMS还可以进行仪器维护，允许为仪器创建定期的校正计划表，跟踪、记录校正情况。nLIMS还可以统计仪器的使用率，最大限度地利用仪器。网络的发展使LIMS远程控制分析仪器成为可能，使实验室人员可以最大范围地使用自动化仪器，随时对样品分析全过程进行动态跟踪监控。5.4 报告管理LIMS具有强大的报告功能。LIMS带有一个专门用于报告设计的模块，可以让用户设计出符合自己要求的报告。报告的种类可以是常规的检验报告、分析报告，也可以是质量报告、管理报告等。这些报告不仅能简单地反映出系统内部数据，而且还能对数据进行加工处理，例如质量趋势报告、质量波动图等。LIMS可以设定在流程的某个环节自动打印报告，或以电子邮件和网页形式公布报告，及时、准确地反映质量情况。上述这些报告也都有一定的权限设定，只有经授权的人员才能阅读、打印，从而保证了数据的安全性。5.5 安全管理LIMS采用先进的网络技术，可用多层次、逻辑处理、数据存储分层的分离技术，确保数据完整，防范病毒的破坏和人为修改。n通过给用户分配权限，只允许观察和操作某些指定的数据。在LIMS中每一种操作都应能够规定操作权限，如果没有给使用者某些权限，那么在他工作期间，相应的操作无法执行。实验室的测试结果在发送前要经过主管部门负责人的审核，合理的审核机制也是一个优秀LIMS系统所应该具有的。5.6 资源管理LIMS可以对人员、对照品、试剂等进行管理，并可对工作量进行统计，核算成本等。电子签名6.1 概念FDA 的定义：电子记录是指任何由计算机系统产生、修改、维护、归档、提取和分发的文字、图形、资料、声音、图像或其它以数字形式存在的信息集合，而电子签名则是指经计算机编辑的由某人使用、承认或授权，与其手写签名在法律上具有同等地位的任何符号或符号串。电子记录和电子签名适用于所有与人类健康相关的行业。《中国电子签名法》给出的定义：电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。通俗点说，电子签名就是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名，并非是书面签名的数字图像化，它类似于手写签名或印章，也可以说它就是电子印章。可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。数据电文应能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。6.2 功能身份认证;保密;完整性;不可抵赖6.3 模式目前，美国使用的电子签名主要有三种模式：智慧卡式;密码式 ;生物测定式。6.4 电子签名与加密技术基于数字证书的电子认证技术已经可以成功解决用户身份识别、数据安全、数据完整和历史行为不可抵赖等安全问题。电子认证采用PKI(公开密钥基础设施)技术，为用户收发电子邮件、访问Web站点的访问、网上公文传递等应用简单提供了安全保障。利用基于数字证书的用户身份认证技术对日常管理工作中的文档数据进行数字签名，可以确保文档数据信息的完整性，确认文档数据的真实来源，防止出现抵赖行为或他人冒充伪造篡改数据;利用基于数字证书的数据加密技术对在网络上传输的机密文档进行加密，可以防止商业机密或其他敏感信息泄漏。电子签名技术的实现需要使用到非对称加密(RSA算法)和报文摘要(HASH算法)。非对称加密(RSA算法)是指用户拥有两个密钥，一个是公钥，一个是私钥。公钥是公开的，任何人可以使用，私钥是保密的，只有用户自己可以使用。该用户可以用私钥加密信息，并传送给对方，对方可以用该用户的公钥将密文解开，对方应答时可以用该用户的公钥加密，该用户收到后可以用自己的私钥解密。公私钥是互相解密的，而且绝对不会有第三者能插进来。嘉峪检测网认为，报文摘要利用HASH算法对任何要传输的信息进行运算，生成128位的报文摘要，而不同内容的信息一定会生成不同的报文摘要，因此报文摘要就成了电子信息的“指纹”。电子签名的软件应该做到：实现电子盖章、文档加密、签名者身份验证等多项功能，这对于签名者的身份确认、文档内容的完整性和签名不可抵赖性等问题的解决具有重要作用;软件还应支持多人多次签名，每个签名可以在文档中的任意位置生成，完全由签名者控制;软件避免采用宏技术;电子签名使用的数字证书可以存储在智能卡和USB电子令牌之类的硬件设备中。LIMS的应用和未来　7.1 LIMS在各行业实验室的应用在实验室中使用LIMS技术，将会给实验室管理和工作质量控制产生较大的效益，是实验室必然的发展趋势。各类检测实验室的改造、提升离不开 LIMS。它对于提高效率、降低成本、提高产品质量起到重要作用。目前，LIMS已经在化工行业、医疗、医药、环境保护、科研、教学、食品、酿酒、烟草、进出口检验检疫、冶金、矿山、机械制造、计量等行业实验室得到了广泛的应用。7.2 LIMS的未来LIMS应用发展非常迅速。从实验室管理的角度来看，随着实验室的需求的变化对该系统要不断的更新和完善，未来实验室的LIMS应当是高度专业化、智能化、系统化、自动化、空间跨距大以及多学科交叉的。LIMS的发展与应用要紧跟技术的最前沿，满足数字化时代的要求。北京天健通泰科技有限公司拥有十余年IT服务实践的深厚积累，专业提供试验、检验检测业务信息化产品及解决方案，知识信息化总线产品及解决方案； 公司拥有包括神鹰试验业务综合管理平台系统、神鹰试验数据管理系统(TDM)、神鹰实验室信息管理系统（LIMS)，和知汇智能知识管理系统。神鹰LIMS可以针对客户需求做出迅速调整的成熟软件系统。神鹰实验室信息管理系统满足ISO/IEC：17025体系的全部要求，对实验室的资源、样品、分析任务、实验结果、质量控制等进行合理有效的科学管理。神鹰LIMS可保证您实验室数据的完整性、合法性以及可追溯性；极大地减少了实验室管理的人工成本，使得错综复杂的流程管理能够有条不紊的进行。公司已经为航空航天、汽车制造、兵器工业、船舶海洋、能源环保、通讯电子等众多领域最为重要的IT服务合作伙伴。（转自：实验室经理人）

对于高校教师和科研人员来说，“层层审批、人人存疑、每票必核、违规难罚”的科研经费管理模式，成为他们心头绕不过去的“一道坎”。日前，教育部再次就科研管理自主权问题，印发《关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（下称《通知》），对完善科研管理制度、落实科研管理自主权、优化管理服务、加强诚信建设、改进工作机制、完善监督机制等做出明确规定。这份引发万千科研工作者关注的文件，究竟传递出怎样的政策意图和实践考量？科研管理更大的自主权体现在哪些方面？■关键词：获得感更大的预算调剂自主权【文件信息】《通知》指出，各高校要加强科研管理信息化建设，推进“一站式”服务，各种管理事务限时办结，提高科研管理服务效率。要赋予科研人员更大的预算调剂自主权，减少科研经费报销各类证明材料，缩减审批环节，简化报销流程，推进网络服务，切实解决“报销繁”问题。《通知》强调，教育系统纪检监察、审计、巡视巡察等部门要统筹规范各类监督检查，建立检查结果共享机制，最大限度降低对科研活动的干扰。科研项目完成（验收）前，一般不组织开展监督检查。各高校纪委要强化政治监督，针对中央政策落实中存在的堵点难点、科研人员反映强烈的突出问题，督促有关部门切实加以解决，对不担当、不作为的要严肃问责。【权威解读】教育部有关负责人：近年来，党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效等方面，出台了系列政策文件。教育部党组高度重视，积极指导高校贯彻落实。但实践中发现，仍有部分高校在贯彻落实科研自主权过程中有顾虑，不敢接、不会接、不愿接，导致政策红利没有充分释放，科研人员获得感不强。近年来，我们大力推动赋予科研机构和科研人员更大自主权，下发了不少文件，但一直有科研人员反映一些政策落实不到位，这说明科研体制机制改革仍有许多“坚冰”要破。《通知》的出台，是为了进一步抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作，切实为科研人员松绑助力，充分释放创新活力。【专家点评】海南师范大学教育与心理学院教授沈有禄：尽管下放科研经费管理权非常重要，可基层执行时总是有所顾虑，怕自己承担责任，故放权执行效果还是不理想。教育部此次下发通知，就是要强化基层对国务院有关文件的进一步贯彻落实，在于扭转每票必核，审批报销效率低下的问题，把广大科研工作人员从报账的烦琐事务中解放出来，用更多的时间从事科研创新与服务工作。但目前，基层财务部门的担当意识还不够，不作为行为还比较普遍，高校基层财务部门在省级财务部门没有出台相关配套措施时，就不敢接、不愿接，使科研人员从国家政策中获得感不强，将来需要加快省级部门出台相应配套政策的步伐，学校才敢接、敢做下去。中国教育科学研究院办公室副主任姜朝晖：科研工作，对于建立创新型国家、推动经济社会发展转型升级、提高国家综合实力具有非常关键的作用。党中央、国务院出台了一系列促进科学研究发展、赋予科研工作更多自主权的文件，为科研工作“放管服”改革营造了良好的政策环境和舆论氛围。但是，从政策出台到具体落实，大多会存在一定的滞后性。加上我国高校数量众多，情况迥异，在落实政策上也存在较大差异。有些高校及时落实中央精神，做出一些改革，让科研人员享受了政策红利；但也有些高校，由于各种条件限制，未能及时落实政策，比如，科研管理信息化平台建设，不仅要思想理念跟得上，同时也还要有相配套资金做支持。从总体上看，科研工作者的获得感还有待提升。■关键词：创新活力把科研人员从具体事务中解脱出来【文件信息】《通知》指出，各高校制定的科研经费管理和政府采购管理办法，要体现教学科研经费与学校行政管理经费的差异性，合理区分业务活动与公务活动，支持科研活动规范、高效开展。纵向科研经费管理按国家规定执行，科研人员差旅费、会议费、国际合作与交流费、专家咨询费、劳务费等，由高校结合学校实际自主确定开支标准、报销范围，优化审批程序，简化报销手续。横向科研经费除上述费用外，可按实际需要开支少量科研活动接待费，由学校确定具体管理办法，严格管理。用于科研活动的仪器设备、耗材备件以及服务、工程的采购，各高校要根据科研需要，制定具体办法，缩短采购周期，简化采购流程。特别是对于科研急需的设备和耗材，要落实特事特办、随到随办的采购机制，明确适用情况，确定可不进行招投标程序的采购情形。《通知》明确，要建立完善学术助理和财务助理制度，根据科研需要和科研人员意愿，统筹落实专门经费、专职人员，把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来。各高校科研项目中提取的间接费用，要更多用于科研绩效奖励，加大科研人员绩效工资比重。【权威解读】教育部有关负责人：《通知》在完善科研管理制度、细化科研经费管理、优化管理服务、加强诚信建设、强化科研部门责任、完善监督机制等方面提出了具体举措，直指科研管理长期存在的问题。比如，减少科研经费报销各类证明材料，缩减审批环节，简化报销流程，推进网络服务；自由探索类基础研究和实施周期3年以下项目，不作过程检查。此外，赋予科研管理更大的自主权，既要应放尽放，又要有明确的底线要求。因此，《通知》明确要求高校建立完善学术助理和财务助理制度，根据科研需要和科研人员意愿，统筹落实专门经费、专职人员。【专家点评】沈有禄：《通知》及之前的相关文件已经赋予了项目负责人和基层管理单位更大的经费预算自主权，也增加了提取间接经费用于奖励科研工作人员的绩效，这对提高科研工作人员的创新活力和工作积极性具有重要的促进作用。但基层财务部门要敢于担当，需要配备专门的工作人员，才能把科研工作人员从烦琐的报账事务中解放出来。在缩短审批程序、3年期以下项目不再中期或过程性检查，现在基层科研管理部门是做得比较到位的，在落实项目负责人经费预算自主权上基层财务部门也给了较大的自主权，这些值得肯定。但基层财务部门还没有真正把科研工作人员从烦琐的报账事务中解放出来，基层财务部门还要狠抓落实、强化服务意识和端正自己只是审批或管理而不增强服务的态度。姜朝晖：激发创新活力的前提，是要让科研人员有获得感，但更重要的是要遵循科研规律，让科研人员潜心研究。合理规范的科研管理制度，有助于推进科研工作的开展；但过于烦琐复杂的科研管理制度，对科研工作则是非常巨大的消耗。许多高校科研人员，忙于填表，忙于粘贴发票，同时还要面对各种检查，必然影响科研工作专注度和成果产出。《通知》中对于纵向科研经费报销更加简化，横向科研经费适当灵活，高校科研项目中提取的间接费用可用于科研绩效奖励等，确实能让科研人员拥有获得感，从而激发他们的活力。同时，《通知》中简化仪器设备的采购、建立学术助理和财务助理等制度以及3年以下项目不做过程检查等，可以最大限度让科研人员从繁杂的填表、报销、应付检查中解放出来，集中精力专注于科研工作，必然会推动科学研究的创新。■关键词：红线底线增强高校科研自主权的可操作性【文件信息】《通知》指出，科研人员不得弄虚作假，骗取科技项目、科研经费以及奖励、荣誉等，不得在科研经费中报销应由个人承担的费用，不得将科研经费挪用于非科研用途，不得把外协单位作为逃避监管的法外之地。项目负责人如与外协单位有利益关联，应在签订外协合同前主动向学校相关部门报备。担任党务、行政职务的科研人员，不得利用审批、管理职权在项目申报或经费分配中谋取不正当利益或竞争优势。《通知》明确，各高校要制定违背科研诚信要求行为调查处理办法，明确调查程序、处理规则、处理措施等具体要求。涉及科研经费使用问题的信访举报，先由高校科研管理部门牵头组织办理。【权威解读】教育部有关负责人：划出政策红线底线，增强高校科研自主权的可操作性，解除高校后顾之忧，是《通知》的题中应有之义。高校是科研自主权落实的主体，政策举措能否落地见效，科研人员能否有获得感，关键要看高校是否能把下放的权力转化成实实在在的操作措施。为此，《通知》明确高校党委担负落实科研自主权主体责任，切实进一步抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作。《通知》从充分保护科研人员的角度出发，着眼于抓早抓小，改进工作机制，强化科研管理部门责任，层层设置“防火墙”。涉及科研经费使用问题的信访举报，先由高校科研管理部门牵头组织办理，发现存在违规问题的，高校科研管理部门会同有关部门按规定予以通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目负责人一定期限内申报资格等处罚。涉嫌违纪的，由高校纪委调查核实，运用监督执纪“四种形态”进行处理。涉嫌违法犯罪的，由高校纪委调查核实后按规定移送地方纪委监委审查调查，并配合依纪依法妥善处理。【专家点评】沈有禄：再次强调科研经费使用的红线，加大对失信人员的惩罚力度，有利于确保科研经费管理权下放，解放科研工作人员于烦琐的报账事务，但这并不意味着对通过各种渠道和方式骗取国家科研经费的行为可以放任自流。未来，可通过设立基层科研经费管理与保障方面的负面清单，对负面清单以外的财务报销与管理行为都应该给予支持，把进一步抓好赋予科研管理更大自主权落到实处，做好国务院、教育部、省及高校间相关制度的衔接，避免基层财务及科研管理部门无章可循，不敢接、不愿做。姜朝晖：落实高校科研自主权，不仅是要在“破”上下功夫，同时也要在“立”上做文章。高校科研工作相当长时期管理过死、过细，就在于科研管理部门担心“一放就乱”的风险，事实上这是因为没有真正建立严格的追责制度，或者严格的执行。虽然有极少数的高校科研工作者被亮过“红牌”，但总体上仍是极少数，制度规范和约束得还不够实、不够严。根据《通知》要求，各个高校要因地制宜研制适合自身的科研管理制度，进一步激发科研人员的创新活力，让他们真正有获得感；同时，要加强风险管理意识，引导科研人员坚守底线、不越红线、不碰高压线，对科研工作出现的违规违纪行为，要严肃处理，增加惩戒力度和机会成本，这样才能守住一方科研净土、营建良好的学术生态。（本报记者 晋浩天）

为贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革精神和自治区党委、政府的部署要求，日前，内蒙古自治区教育厅在对“2021年度自治区高等学校科研项目”申报评审工作中，首次启用了“内蒙古自治区教育科研管理平台”，深化流程再造，减轻科研人员负担，着力完善科研管理机制，优化高校科技创新环境。据了解，自治区教育厅经过近两年时间的规划、设计、调研和论证，“内蒙古自治区教育科研管理平台”建设完成，构建了目标明确、定位清晰的高校科技计划体系，提高了高校科研管理效率，该平台操作便捷、特点突出，具备三大优势功能：一是实施全流程一站式管理，在教育科研管理平台开展科研项目申报评审工作中，自治区教育厅将科研项目的申报、评审、立项、成果管理及结题验收等相关流程放在线上，同时，以全国教师管理信息系统为数据源，通过教师个人标识码进行账号分配，一人一码，一码一账号，一个账号参与项目申报到结题的全过程，实现了“一个账号一站式管理”。二是可实时跟踪办理情况。三是保证项目评审公平公正。（记者 苗青 王中宙）【来源：正北方网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

近年来，随着国家对科研项目的大力支持，各省对科研项目资金拨付开启绿色通道，科研经费管理成了科研院所和高校的重中之重。各单位对科研经费管理体制机制、制度建设以及经费监管能力都提出了更高的要求，在此基础上，宇凡软件顺应趋势，将现有的成熟产品——科研经费管理系统做了定向开发，服务于每一个客户。灵活的预算编制模板与分析调整功能，全程把控，审批控制到位;科研经费管理系统宇凡公司通过多家科研院所的调研发现，经费预算问题永远是最令人头疼的问题，宇凡公司针对行业痛点开发了经费预算管理系统，灵活的预算编制模板功能让经费拆分不再成为麻烦，其他功能通力合作，环环相扣，全方面审批控制;以项目为核心，预算为基础，形成全面闭环经费管理制度;科研经费管理系统宇凡经费管理系统以项目为核心，预算为基础，围绕项目进行延伸，这也就进一步说明了项目管理系统和费用管理系统可以结合使用的原因，在一定程度上两者相互辅助;整个系统以戴明环思想为设计指导，有效的把PDCA循环通过IT技术进程传承和固化，使科研单位项目经非管理能得到全面的闭环掌控;支持多维度统计口径、多形式报表展现机制，满足多种管理需求;科研经费管理系统不同层级的管理者在面对数据分析的时候需求各不相同，宇凡费用管理系统针对这一情况，增加了灵活配置门户的功能，用户登录系统后，可根据自己的需求灵活配置首页门户。数据统计支持图形化模式，看起来简洁美观，重点分明，为领导决策提供强有力的支撑;便捷的穿透式费用查询功能覆盖整个系统，方便明了;科研经费管理系统本系统采用穿透式查询的方法，当领导想要知道账户的来源、构成以及单据的具体情况的时候，点击相应的账目数字，会显示构成该数字的协同表单，就像一个汇总的结果数字一层一层的穿透，方便领导直观全面的了解整个项目经费的状态。

12月17日，记者从沈阳市卫生健康委首届科技大会上获悉，明年沈阳市卫健委将启动“人才建设年、科技创新年和基层提升年”建设，统筹优质科研资源，瞄准重点研究方向，突出团队协作优势，加强人才培养，注重成果转化，大幅提升全市卫生科研能力和水平。成立科研中心实现人才、设备科研平台共享在当日的会议上，沈阳市卫生健康委科研中心成立。该中心将充分利用院士工作站、临床医疗研究中心、省市重点实验室，联合优势医疗科研资源，组建市级科研中心，实现人才、设备科研平台共享。通过聘请科研中心首席科学家，打造沈阳市卫生科技研发高地，利用对外开放的有利条件，支持市属医疗卫生专家积极参与国内外学术交流活动，与科研院所、高等院校、海外研究开发机构和企业构建立联和单位，实施国内外卫生科研合作项目。加强沟通与交流，扩大国际和地区卫生科技交流与合作，实现资源共享。“明年将实施四项激励计划，优化卫生人才结构：科研项目激励计划；科技带头人激励计划；学科建设激励计划；青年科研人才激励计划。”沈阳市卫健委主任苏立明称，目前，沈阳市卫生科研体系逐步建立，省、市重点实验室14家，院士工作站6个，11家市级临床医学研究中心，科研平台初步形成。48个创新团队，39位国务院津贴获得者，65位百千万层次人才，科研人才队伍不断聚集。国际交流合作日益广泛，十余家市属医院与20多个境外先进医学机构建立合作关系。搭建科研平台发挥市级医院核心作用苏立明在会上介绍说，市卫健委将搭建五大科研平台，发挥市级医院核心作用。打造基因筛查开放型平台。在四院的遗传性眼病、十院的肺癌诊治、市妇婴医院的妇科肿瘤、儿童的疑难病个性化诊断等重点实验室研究基础上，联合打造基因筛查开放型平台，为遗传性眼病、喉癌、妇科肿瘤、肺癌以及儿童疑难病提供基因筛查诊断，实施疾病精准治疗。建立疾病联合防治技术平台。发挥疾控中心、传染病院、胸科医院、职业病院专业特点和工作基础，建立东北地区疾病登记以及相关流行病学和公共卫生信息监测系统。通过大样本临床数据分析，开展流行病学与防控干预研究，参与制定重大传染病临床治疗方案，建立疾病联合防治技术平台。依据沈阳市疾病谱变化，针对重点人群在疾病防控、临床诊治、护理康复等方面需求，培育可应用、有影响的科研成果。建立样本库资源管理平台。依托省、市重点实验室和临床医学研究中心，加快样本库建设。推进沈阳中心血站血液样本库、市妇婴医院脐带组织库、精卫中心华夏基因库、胸科医院肺癌样本库、何氏眼科眼基因库的建设。在市级层面统筹规划，规范样本库建设，建立统一规制、集中管理、分散保存、开放共享的样本库资源管理平台，推进与区域人口信息平台深度融合。打造国际化医养合作平台。针对老龄化社会医疗服务需要，借助对外开放和京沈合作机制，鼓励市三院、市四院、精卫中心、安宁医院等单位与先进国家和机构加强合作，借鉴国外老年医养先进模式和成熟服务体系，带动更多全市医养结合机构，打造治疗综合化、护理整体化、病房家庭化、环境生态化、管理智能化的医养合作平台。打造医学成果转化平台。鼓励医疗卫生机构运用知识产权参与卫生健康项目合作，推进专利成果转化应用。梳理沈阳市卫生科技成果，遴选一批技术可靠、适宜性强、能够提高诊疗能力的示范项目进行推广转化。打造“互联网+卫生健康科技”信息化网络平台，推进科研成果临床转化，进一步形成医院的品牌优势和无形资产。帅正、沈报融媒记者 樊华沈阳日报社新媒体中心编辑 贺昊岚、孟德畅

创新是引领发展的第一动力。这几年来国家和各地政府对科研项目加大投入，对科研管理体制和科研项经费项目的改革有序进行。各地对“简政放权、下放政权”的有效落实，一大批科研项目管理软件脱颖而出，南京宇凡软件就是其中的佼佼者。宇凡软件的科研项目管理软件明星功能宇凡经费管理系统以项目为核心，预算为基础，围绕项目进行延伸，这也就进一步说明了项目管理系统和费用管理系统可以结合使用的原因，在一定程度上两者相互辅助;整个系统以戴明环思想为设计指导，有效的把PDCA循环通过IT技术进程传承和固化，使科研单位项目经非管理能得到全面的闭环掌控;宇凡软件经费模块宇凡项目管理工作台，针对科研院所项目管理现状，设立不同角色系统用户， 登录后的系统界面与身份角色相匹配，工作界面风格也不相同，随时调用核心工作内容，并配备快捷通道等各项功能按钮，大方明了，直观简捷。宇凡科研项目管理系统同时，各角色门户界面，可根据用户实际需求，进行个性化配置，满足用户对门户界面的个性化设置需求，根据各个使用习惯的不同，实现最优配置，实现以人为本，服务科研的产品理念。宇凡软件工作台宇凡软件，在拥有成熟的宇凡科技支撑平台的基础上，专门为科研院所开发了一套科研项目管理软件，并且在众多的科研院所实施部署，获得一致好评，选科研项目管理系统，就选宇凡软件。

中国劳动和社会保障科学研究院是人力资源和社会保障部直属社会公益性科研机构。2017年10月10日，原中国劳动保障科学研究院及劳动科学研究所、劳动工资研究所、国际劳动保障研究所、社会保障研究所整合为“中国劳动和社会保障科学研究院”。随着机构的不断扩展，为了提高科研机构和项目课题的管理效能，劳动社保科研院携手泛微OA，规划梳理流程，减少线下繁琐的审批流程，助力实现日常事务全流程管理、项目全方位维护，创新管理模式。劳动社保科研院办公平台亮点一、定制移动办公客户端为了提高碎片化时间利用效率，OA系统协助劳动社保科研院打造了定制化的移动办公app：移动端信息与PC端同步，可进行流程操作等；同时，移动端支持手写签批，方便快捷。（移动办公）同时，OA系统还为劳动社保科研院打造了适用于ipad的特色门户，让用户在不同客户端上都能快速进入办公状态。（ipad端特色门户）二、统一办公平台，个性化门户1、统一门户，工作聚合泛微为劳动社保科研院搭建了统一门户，员工个人办公所需信息与提醒自动在门户聚集。涵盖员工待办工作、会议安排、通知公告、常用文档、所有未处理的工作信息，便于员工在开启个人门户之初即可得知当前工作进展，快速进入工作状态。（组织门户）2、统一流程，贯穿事务目前劳动社保科研院已搭建完成流程共40条，包含财务处6条、人事处5条、科研处6条、院办9条、资产处7条、国际处1条、文献信息室流程3条以及通用流程3条，充分提高了机构内部各项业务处理效率。（组织流程）流程表单使用表格的排版，在内容和格式上更大程度的贴近现有的纸质表单，能够让员工快速适应线上审批的办公模式。电子流程支持批注、转发、转办、收回、退回等功能，方便操作。并且能够通过流程推进情况及时跟踪了解，实时掌握业务办理状况，提高执行力。三、统一人事绩效管理1、人员花名册电子化实现了院内所有人员信息电子化。建立清晰的组织架构，以处室的形式，将人员进行清楚的划分，并且对每个人的基本信息快速进行维护。（人员信息电子化）2、假期管理按照现有的制度对假期管理实现电子化，自动记录假期余额，自动进行假期扣减。大大简化了人事部门的工作量，不仅效率高，而且出错少。3、科研绩效管理通过搭建电子化课题库，实现课题资料快速查询和智能化的绩效申报、考核等，减少线下纸质文件繁琐、不易查找等问题。四、项目文档统一管理将分布在系统各个流程的文档，按照相应目录的逻辑关系，将零碎的文档连点成线，扩大了系统文档快速复制的能力。每个人可以看到自己权限范围内的文档，领导可以看到下属最近阅读、浏览的文档。五、财务智能统一管理1、费控管理通过搭建电子化的费控报销单，让借款、报销、转账等事务能在线上完成规范高效的审批，方便出差人员报销，增强员工满意度，同时也减轻了财务人员的工作负担。（费用报销）2、差旅管理为了优化员工差旅和报销体验，劳动社保科研院可通过流程提交报销单，出差详情和费用情况在一张表单清晰展现。（差旅报销单）3、借款管理借款申请与相关课题相关联，能够快速掌握费用去向的具体情况，方便了解相关课题和事项的费用使用情况。（借款申请）此外，劳动社保科研院还实现了发票开具、转账申请等事务线上申请，有效提高财务效率和减轻财务人员工作量。六、特殊时期疫情快速上报泛微通过移动建模，协助劳动社保科研院快速收集统计员工的健康信息和返工计划，便于组织提前部署相关工作。通过每日采集数据，系统自动形成统计报表，组织可以及时远程监控员工健康状况和返工状况，做好防控。（疫情上报）劳动社保科研院办公平台价值信息高效聚合，提高信息获取效率；实时在线沟通，提高业务协作效率；项目文档管理，组织知识积累创新。

2018年12月27日上午，中国科学院文献情报中心主办的“慧”系列智能知识服务产品发布会在京举行。发布会现场会上，中国科学院副院长张涛院士表示，随着信息时代的到来，数据信息爆炸式增长，数据密集型科研范式成为重要的科研范式，科研人员对科研信息与科研交互的需求越发强烈。特别是面向学科多元交叉，对从基础研究到应用研究再到市场研发整个创新价值链的文献情报知识梳理充满渴求，并且科技创新研发活动也面临海量数据分散孤立、知识价值难以判断的问题，这意味着科技信息服务手段需要创新，知识服务的内涵需要拓展。“慧”系列智能知识服务产品是在中科院支持下为科学家研发的智能知识服务产品，是在新型知识发现与科学研究模式下，在中国科学院文献情报中心的“科技大数据平台”基础上研发的。该系列产品面向科学家群体,突破了“数据计算型”的知识发现与情报分析范式，解决因科技大数据分散孤立不能整合计算、释放知识价值的问题；解决因科学家收集数据、项目填报重复繁杂难以提升科研工作效率的问题；解决传统数据服务架构弱化用户参与、不能促进数据流动的问题。中国科学院文献情报中心主任刘会洲称，“慧”系列产品从“智能的知识分析、精准的知识发现、及时的前沿跟踪、主动的知识递送、开放的学术交流”五个方面，阐述了“智能、精准、及时、主动、开放”服务理念。以“慧眼”与“慧科研”为代表的“慧”系列智能知识服务产品，正是立足中国科学院科技事业发展的新要求，面向科研人员对知识服务的新需要，依托知识图谱与深度学习技术，实现了海量科技大数据在广度与深度上的计算组织，实现了集成文献检索、精准推送、智能分析、学术交流、资源共享、科研管理等贯穿“科研、交流、管理”全链条的开放学术生态系统。国家科技图书文献中心（NSTL）主任彭以祺表示，这样的服务模式和产品，对满足科技创新引领知识服务的转型和升级具有重要意义，对我国科技文献事业的发展起到了推动作用。科技大数据是国家信息安全的重要组成部分，特别在当前复杂的国际形势下，科技大数据的保障对科研工作有不可替代的作用。在当前这个以数据为创新驱动的新环境中，中国科学院文献情报中心作为国家级的科技文献资源保障机构，很好地抓住了时代机遇，率先建成科技大数据平台，将重要基础性战略资源汇聚协同起来，成为推动科学发现和知识创新的新引擎。（文/谷雨）