可研收费

为抢抓国家政策窗口期，以坚强、及时、温暖的“三服务”切实加快重大项目，扎实做好“六稳”工作，日前，省发展改革委批复杭州至宁波国家高速公路（杭绍甬高速公路）杭州至绍兴段工程可行性研究报告，标志着这个浙江大湾区标杆性重大项目的建设实施又向前迈进了一大步。项目路线全长约53公里，采用双向六车道高速公路标准建设。起点位于杭州市萧山区南阳街道，在红山村附近接拟建的杭州中环（国道104线）和红十五线。路线采用隧道形式穿越拟扩建的萧山机场北侧后，以“高架高速公路+地面辅道”形式建设，向东经杭州萧山区、钱塘新区和绍兴柯桥区、滨海新区、上虞区，止于上虞与余姚交界处，接拟建的杭绍甬高速公路宁波段二期工程。智慧先行，树立行业领先标杆项目突出智慧化建设导向，旨在打造一条涵盖“客货运输网”、“传感通信控制网”和“绿色能源网”三网合一的智慧高速公路基础设施和智慧云控平台在内的新型高速公路。通过集成动态交通流感知、高精度组合定位、多模式无线通信、数字化标志标线等先进路侧系统，支撑安全预警、实时诱导、专用车道、编队行驶、自由流收费、全天候通行、精准管控调度等创新服务，实现载运工具与基础设施的协同一体化运行，预计近期通行能力提升20%~30%。车路协同按照“端-边-云”的整体协同架构，利用车路通信、高精地图、高度定位及视频传感器等感知系统，建设支持车路协同的边缘计算和云控平台。近期可为现有社会存量车辆提供精准信息服务和安全提醒，为具备驾驶辅助车辆提供安全预警辅助和决策辅助。中远期可为高等级自动驾驶车辆提供车路协同式自动驾驶体验。自由流收费近期可实现不停车快捷收费。中远期逐步取消各匝道收费站，实现无站快速通行。伴随式信息走廊行驶中，网联车主要通过车路协同设备和主动管控情报板实时获取信息。近期可实现根据实时事件、车辆的位置和终端类型，进行个性化交通信息服务定制。货车编队测试货车编队运输是通过基于车车通信、车路通信的车路协同技术，实现相互间低时延的互联，形成一个多车辆同时行进、自动保持车间距的队列。按照“分期分场景、有序推进”的设计思路，逐步实现货车编队行驶的全面落地。近期以试验为主，开展货车编队的研究和探索，为货车编队测试提供条件，实现分时段（例如夜间时段）货车编队行驶测试。中远期为特定营运车辆提供货车编队行驶测试环境，实现货车编队行驶。民生工程，服务改善沿线出行项目衔接杭州、绍兴两地，串联辐射杭州萧山区、钱塘新区和绍兴柯桥区、滨海新区、上虞区。项目实施新增衔接杭州萧山国际机场的集疏运通道，将显著改善杭州湾北岸的嘉兴、湖州地区及南岸杭甬高速以北区域进出机场效率。项目沿线设置南阳、河庄、义蓬、党湾、临江南、马鞍、越东路、滨海、崧厦、盖北等枢纽或互通10处，并通过互通连接线强化与沿线区域交通联接，往杭州车流到南阳互通后往北可沿拟建的杭州中环接江东大桥后，沿德胜快速路快速入杭，往南可沿拟建的杭州中环接机场公路快速入杭。依托绍兴越东路互通连接线、崧厦互通连接线等项目工程，将有力弥补绍兴市区、滨海新区以及上虞区等区域之间快速连接通道短板，极大改善区域居民出行效率。项目建成后，将充分发挥交通战略先导优势，促进杭州湾产业带进一步发展，有力推动浙江省“大湾区”建设，强力支撑“长三角区域一体化”、“长江经济带”和“一带一路”倡议实施。（原标题《可研获批 杭州至宁波国家高速公路杭州至绍兴段将迎来“智慧高速”！》。编辑 樊成友）

2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个省界收费站全部取消。在由省界收费站形成的ETC需求基本转化为存量需求背景下，ETC行业以与互联网产业融合为发展目标。取消高速公路省界收费站任务圆满完成2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个省界收费站全部取消，这意味着，《政府工作报告》提出的“两年内基本取消高速公路省界收费站任务” 圆满完成。从数据上看，在两年内基本取消高速公路省界收费站任务下，ETC用户数明显增长。根据交通运输部路网中心统计数据，截至2019年12月，全国ETC用户累计达到2.04亿，2019年新增ETC用户1.27亿。山东、广东和江苏ETC用户位居全国前三甲，其中山东ETC用户累计达到2246.65万，广东ETC用户累计达到2019.66万，江苏ETC用户累计达到1749.66万。此外，浙江、河南与河北省累计ETC用户也达到千万级别。易泊时捷公众号信息显示，全国各省份ETC推行进度不一。总体来看，2019年全国各省市新增ETC用户数较多，相应ETC基础设施也已建立。高速公路ETC收费面临挑战除使用ETC方式支付外，高速公路收费方式还包括移动支付。移动支付是指将移动支付账号和车牌号绑定，车主经过高速口就可以通过识别车牌后，从事先绑定的移动支付账户中扣款。我国移动支付交易规模庞大，根据iResearch数据，2020年第三季度，第三方移动支付交易规模增长至65.1万亿元，同比增长16.2%。移动支付的好处主要在于其为联机支付，ETC为电子钱包脱机支付，这给用户充值带来不便。除基于移动支付手段的“无感支付”的出现形成的竞争之外，ETC系统中积累的大量数据无法充分利用，也是ETC收费面临的挑战。更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国ETC行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资、IPO募投可研等解决方案。

为抢抓国家政策窗口期，以坚强、及时、温暖的“三服务”切实加快重大项目，扎实做好“六稳”工作，日前，省发展改革委批复杭州至宁波国家高速公路（杭绍甬高速公路）杭州至绍兴段工程可行性研究报告，标志着这个浙江大湾区标杆性重大项目的建设实施又向前迈进了一大步。项目路线全长约53公里，采用双向六车道高速公路标准建设。起点位于杭州市萧山区南阳街道，在红山村附近接拟建的杭州中环（国道104线）和红十五线。路线采用隧道形式穿越拟扩建的萧山机场北侧后，以“高架高速公路+地面辅道”形式建设，向东经杭州萧山区、钱塘新区和绍兴柯桥区、滨海新区、上虞区，止于上虞与余姚交界处，接拟建的杭绍甬高速公路宁波段二期工程。智慧先行，树立行业领先标杆项目突出智慧化建设导向，旨在打造一条涵盖“客货运输网”、“传感通信控制网”和“绿色能源网”三网合一的智慧高速公路基础设施和智慧云控平台在内的新型高速公路。通过集成动态交通流感知、高精度组合定位、多模式无线通信、数字化标志标线等先进路侧系统，支撑安全预警、实时诱导、专用车道、编队行驶、自由流收费、全天候通行、精准管控调度等创新服务，实现载运工具与基础设施的协同一体化运行，预计近期通行能力提升20%~30%。车路协同按照“端-边-云”的整体协同架构，利用车路通信、高精地图、高度定位及视频传感器等感知系统，建设支持车路协同的边缘计算和云控平台。近期可为现有社会存量车辆提供精准信息服务和安全提醒，为具备驾驶辅助车辆提供安全预警辅助和决策辅助。中远期可为高等级自动驾驶车辆提供车路协同式自动驾驶体验。自由流收费近期可实现不停车快捷收费。中远期逐步取消各匝道收费站，实现无站快速通行。伴随式信息走廊行驶中，网联车主要通过车路协同设备和主动管控情报板实时获取信息。近期可实现根据实时事件、车辆的位置和终端类型，进行个性化交通信息服务定制。货车编队测试货车编队运输是通过基于车车通信、车路通信的车路协同技术，实现相互间低时延的互联，形成一个多车辆同时行进、自动保持车间距的队列。按照“分期分场景、有序推进”的设计思路，逐步实现货车编队行驶的全面落地。近期以试验为主，开展货车编队的研究和探索，为货车编队测试提供条件，实现分时段（例如夜间时段）货车编队行驶测试。中远期为特定营运车辆提供货车编队行驶测试环境，实现货车编队行驶。民生工程，服务改善沿线出行项目衔接杭州、绍兴两地，串联辐射杭州萧山区、钱塘新区和绍兴柯桥区、滨海新区、上虞区。项目实施新增衔接杭州萧山国际机场的集疏运通道，将显著改善杭州湾北岸的嘉兴、湖州地区及南岸杭甬高速以北区域进出机场效率。项目沿线设置南阳、河庄、义蓬、党湾、临江南、马鞍、越东路、滨海、崧厦、盖北等枢纽或互通10处，并通过互通连接线强化与沿线区域交通联接，往杭州车流到南阳互通后往北可沿拟建的杭州中环接江东大桥后，沿德胜快速路快速入杭，往南可沿拟建的杭州中环接机场公路快速入杭。依托绍兴越东路互通连接线、崧厦互通连接线等项目工程，将有力弥补绍兴市区、滨海新区以及上虞区等区域之间快速连接通道短板，极大改善区域居民出行效率。项目建成后，将充分发挥交通战略先导优势，促进杭州湾产业带进一步发展，有力推动浙江省“大湾区”建设，强力支撑“长三角区域一体化”、“长江经济带”和“一带一路”倡议实施。【来源：浙江日报新闻】版权归原作者所有，向原创致敬

互通式立交位置和数量是工程可研阶段的重点内容和任务。高速公路实施交通封闭管理，所有转向交通应通过互通式立交匝道来实现。在公路工程项目实施阶段，高速公路“开口”备受争议，一般均可追溯到工程可行性研究阶段。互通式立交功能。高速公路互通式立交，一般分为枢纽互通、集散互通、枢纽兼集散互通等3个类型。枢纽互通是指两条高速公路之间的互通式立交，集散互通是指高速公路与普通公路之间的互通式立交，枢纽兼集散互通是指同时在高速公路与高速公路、高速公路与普通公路之间实现交通转换的互通式立交，一般为四岔及以上的互通式立交。潜在互通式立交转弯交通量。可研阶段一般应按潜在互通位置及交叉岔数，预测未来转弯交通量。“潜在”是指先假定互通位置和数量，按“如果设置”或“不设置”该互通立交，预测未来交通转弯交通量，用以分析和评价互通位置和数量。目前工程可行性研究，大多未开展该项工作。互通式立交设计交通量。可研阶段应提供各互通式立交建成年、建成第5年、10年、15年和20年的日交通量、高峰小时系数、假日系数、方向不均匀系数等。可研报告大多提供建成年、计划特征年、建成20年或评价末期的交通量，建成第5年、10年、15年的交通量，需要各专业设计人员内插计算。易发生拥挤路段。ETC和智慧交通提高了收费卡门的通行能力，收费站或将成为过去的拥挤路段。可研阶段，不仅应按交叉岔数提供转弯交通量，也应提供交叉被交线直行交通量，很多项目未提供该数值。在互通时立交中心区域、平面交叉范围等，被交线通行能力是否满足，是可研阶段必须回答的问题之一，设计阶段仍需要验算交织路段的通行能力。互通式立交位置。互通式立交位置主要受路网功能、区域社会发展规划、重要交通源及自然条件等因素制约，因需要实现交通转换，可简化为：高速公路与高速公路、一级公路交叉，高速公路与国道交叉，高速公路与区域其它干线公路交叉，一般应设置互通式立交；高速公路与省道交叉，与二级公路交叉、与区域主要集散及以上公路交叉，宜设置互通式立交；高速公路与县道交叉，与三级公路交叉、与区域次要集散及以上公路交叉，可设置互通式立交；高速公路与乡道交叉，与四级公路交叉、与支线公路交叉，可不设置互通式立交。或者：县级政府所在地、4A及5A级景区、重要厂矿和工业园、机场港口火车站或物流园等，应设置互通式立交；尽管距前述交通源间距较远，但可形成便捷快速通道，人口1W及以上乡镇政府所在地、旅游景区、乡镇产业园，宜设置互通式立交。互通式立交数量。互通数量由交通源、间距、主线指标等因素确定，是可研阶段主要任务之一，数量与位置可能需要协调，也可能不发生矛盾。建成第10年转弯交通量，小于000辆/日，应按预留考虑，防止后期扩建困难。现行《规范》的指导性，建议进一步研究完善，个别互通通车10年后的交通量仍很小，产生的社会效益，甚至不足以支付该互通的运营管理费。地形地物地质及平纵指标，前者一般可体现在交叉线路的平纵指标上，《规范》有明确规定，需要注意的是预留互通位置的指标协调。互通式立交平均间距，经济发达地区、城市群附近，平均间距一般为5至10Km；经济欠发达地区、远离大中城市的农村，平均间距一般为15至25Km。互通式立交最小间距，集散互通与枢纽互通的最小间距为4.5Km，集散集散互通之间为4.0Km，互通式立交与服务设施、U型转弯之间为4.0Km。一般设计速度较高、车道数较多时，最小间距宜严格控制，但往往较其它路段间距小。互通式立交最大间距，一般不应包括枢纽互通，转向时应检查各方向的最大间距。大城市或大型交通集散地，大型城市辐射区或大型工业园附近，最大间距20Km，中小城镇附近最大间距30Km，沙漠、戈壁、草原地区最大间距为40Km。隧道出口与互通式立交出口的最小净距，主线设计速度较高、车道数较多时，要求的净距较大；互通式立交入口与隧道入口的最小净距，《规范细则》规定，主线设计速度较高的路段，要求的净距较大，未对主线车道数提出要求，但仍建议车道数较多时采用较大值。互通式立交与主线收费站之间的净距，也有最小值的规定。互通式立交形式。可研阶段的互通立交设计，一般可重点研究左转匝道是否采用定向匝道、交织匝道是否采用立交、是否设置辅助车道等，平纵横等细部设计可简化。结语。初步设计阶段地方政府或沿线企业要求增加互通式立交、施工设计阶段要求移动互通位置，您认为合适吗？若在高速公路施工或运营阶段，要求增加互通式立交，您认为前提条件是？

本文转自【“发展北京”微信公号】；北京市发展和改革委员会“发展北京”微信公号7月8日消息，近日，北京市发改委批复了京雄高速公路（北京段）工程可行性研究报告。项目建成后，将实现本市与河北雄安新区之间高速公路快捷联系，加快推动京津冀交通一体化，促进本市南部地区经济社会发展。 全长约27公里，途经丰台、大兴、房山《北京城市总体规划（2016年-2035年）》提出，“规划新增抵达河北雄安新区的高速公路，实现北京与河北雄安新区之间高速公路快捷联系”。 作为直接连通北京和雄安新区的交通干道，京雄高速公路全长约100公里。其中京雄高速公路（北京段）长约27公里，北起南五环路，南至京冀界，与京雄高速公路（河北段）相接，途经丰台区、大兴区、房山区。 项目将按照高速公路标准建设，五环路到六环路段设计速度为100公里/小时，六环路到市界路段设计速度为120公里/小时。全线机动车道四上四下，设置主线收费站1处、互通立交5座。 值得一提的是，项目主要位于小清河分洪区，为满足防洪要求、实现土地资源高效集约利用，将主要采用高架桥形式建设，全线桥梁占比约90%。 1小时通达雄安新区，推动京津冀交通一体化目前，京雄高速公路（北京段）正在紧张推进施工准备工程，与京雄高速公路（河北段）连通后，北京到雄安新区将实现1小时通达。 除了实现本市与河北雄安新区之间高速公路快捷联系外，项目还将与大兴国际机场北线高速、首都地区环线高速等共同形成多节点、网络化的京津冀高速公路网，进一步推动京津冀交通一体化发展。 此外，项目沿线串联丰台河西以及房山长阳、良乡等组团，建成后将新增一条北京市西南部地区与中心城的快速联系通道，进一步改善区域交通出行条件，对于促进西南部地区经济社会发展具有重要意义。 发改君了解到，京雄高速公路（北京段）已列入《北京市2020年重点工程计划》，正在加快推进。共同期待TA建成通车吧~ （原题为《京雄高速公路北京段可行性研究报告获批》）

清明节除了是我们祭祀和缅怀先人的节日以外，还是春游踏青的时节。今年的清明节，全国各地纷纷出现了“补偿式返乡”，回家或旅游的人数大幅增长。泰山作为一个经典热门景点同样迎来了大量游客。3日，有人爆料在山东泰安的泰山山顶南天门附近的酒店竟“坐地起价”，要价1200元一晚！在网友爆料的视频中可以看到厕所外面的洗手区域挤满了坐在地上的游客，每个人都披着军大衣。另一个频段中显示的餐厅也同样坐满了游客。有精明的餐厅老板并不卖饭，而是卖起了“睡觉位”，一人20元就可以坐着睡一晚。所有人都穿着军大衣趴着睡觉的场景让人联想到了军训的场面。对于“酒店坐地起价”一事，景区方面回应“酒店价格是备案过的，确实有1200元一晚，也有200元一晚的。游客可自行选择。无论收费高低均是明码标价。”吐槽归吐槽。说到底既然“勇于”在节假日出游，想必大家都已经考虑到了各项消费会高于平日。况且，相信“露宿”在厕所门口的游客们也有相当一部分是希望占个好位置，欣赏泰山的壮丽日出。在此提醒各位，假期出游还是尽量提前预定酒店。现场再订必然是价格偏高，并且还有可能面临没房的尴尬场面。今天是清明假期最后一天了，希望大家珍惜难得的休假，吃好玩好休息好！立足学术前沿，远瞻产业发展。更多数据请参考前瞻产业研究院《2021-2026年中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资、IPO募投可研等解决方案。

更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力谱写新时代中国特色社会主义的宁夏篇章7月2日，记者从宁夏发展改革委获悉，包银高铁银川至惠农段可行性研究报告6月29日获国家发展改革委正式批复。目前，我区正全力推进开工前各项准备工作，确保今年8月底开工建设。该线路建设工期为4年，待惠农至包头高铁通道全线贯通后，银川至北京将缩短至5个小时左右。据了解，包银高铁银川至惠农段是国家“八纵八横”高速铁路网京兰通道的重要组成部分，线路长100.6公里，设计速度250公里/小时，未来可形成银川—包头—北京高速铁路通道，将对宁夏经济社会发展发挥重要作用。可研报告的批复，凝聚着党中央、国务院的亲切关怀和大力支持。在今年3月全国两会期间，李克强总理参加宁夏代表团审议时，在宁全国人大代表将包银高铁建设作为全区人民的最大心愿，建议国家给予支持。李克强总理详细询问有关情况后当场表态：今年是宁夏回族自治区成立60周年，国家要给予大力支持。今年6月李克强总理在宁夏考察期间，再次询问包银高铁进展情况，并对开工时间提出明确要求。宁夏人民的心愿，总理始终记挂在心上，多次督促国家发改委、财政部、铁路总公司等有关部委和单位积极推进。国家发展改革委先后两次召开协调会商讨包银高铁开工事宜，委托中国国际工程咨询公司对项目可研报告进行预评估，并开通审批绿色通道。中国铁路总公司相关领导亲赴宁夏实地踏勘。按照自治区领导要求，自治区发展改革委组织国土厅、环保厅等有关厅局和银川市、石嘴山市等有关市县（区），今年4月份先后办理完成项目规划选址、社会稳定、节能评估、用地预审等可研批复前置手续，并超前谋划、全力推进环境影响评价、水土保持等10余项开工前手续办理工作。在多方共同努力下，包银高铁银川至惠农段可研报告仅用5个工作日就完成了批复。据介绍，我区既有包兰铁路1958年通车运营，后续相继完成了复线和电气化改造，银川至包头段现有客车最快时速为87.6公里/小时，银川至北京在15个小时至20个小时之间，速度低、时间长、旅客体验不佳，成为制约我区经济社会发展和群众出行的明显短板。新建包银高铁银川至惠农段为双线高速铁路，线路自银川枢纽引出，向南与银西高铁正线贯通，向北经沙湖风景名胜区，跨越既有包兰铁路，经石嘴山大武口区设石嘴山南站后，前行至惠农区设惠农南站，设联络线引入既有包兰铁路惠农站，共设银川、沙湖、石嘴山南、惠农南等4座车站。建成初期可实现与包兰既有线连通，待惠农至包头高铁通道全线贯通后，银川至北京时间将缩短至5个小时左右，对完善国家高速铁路网布局，扩大西北、华北地区人文经济交往具有重要的意义。记者了解到，新建包银高铁银川至惠农段总投资128.7亿元，由自治区政府和中国铁路总公司共同筹资建设，委托兰州铁路局集团公司负责代建和运输管理。（记者　郑峥）来源：宁夏日报更多新闻●水费、电费、垃圾处理费…将有重大变化，与你息息相关！●喜迎自治区60大庆 | 讲述：让我终身受益的“塞上江南第一路”●曝光台 | 红寺堡通报3起违反中央八项规定精神典型问题●微信这项功能要收费了！8月1日起实施，别哭…编辑：王莹 责编：生产队长编委：姜美 李涛网址：www.nxnews.net合作:0951-6031787｜爆料:0951-5029811↓↓↓点赞是一种高尚的品质，有助于身心健康

12月18日，高唐至东阿高速公路开工建设动员会在聊城市东阿县召开，这也标志着该项目进入正式实施阶段。据了解，该项目路线全长76.465公里，起于高唐县尹集镇西侧的青银高速公路，向南经过聊城市高唐县、茌平县、东阿县，终点位于东阿县南侧、接青兰高速公路。项目采用BOT模式，中铁建（山东）高东高速公路有限公司负责投资建设和运营。高唐至东阿高速公路采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为120公里/小时，路基宽度28米，设互通式立交10处，服务区2处，监控通信分中心1处、养护工区1处、匝道收费站7处。项目可研估算总投资为69.3亿元人民币，建设期3年，计划于2020年建成通车。据东阿县委副书记、县长马广朋介绍，截至目前，东阿县公路通车里程已达到2102公里，济聊一级公路聊城段全线贯通，茌东大道基本完工，青兰高速加快建设，聊泰铁路公铁两用桥、东阿至东平黄河大桥、南外环、西外环等重大交通项目加快推进，聊城市首个通用航空机场项目签约东阿。高唐至东阿高速公路是继青兰高速之后，第二条贯穿东阿的高速公路，在东阿县境内设有4个站口。近年来，聊城市委、市政府坚持“经济发展、交通先行”的发展理念，围绕京津冀协同发展、中原经济区、“一圈一带”等国家和省重大发展战略，提出了打造“冀鲁豫三省交界综合交通枢纽城市”的战略目标。高唐至东阿高速公路的建设，对于缓解国道105等通道交通压力、构建更加快捷高效的交通网，对于聊城市进一步加大开放力度，更好地融入“一圈一带”、京津冀协同发展及雄安新区建设等重大发展战略具有重大的意义。

▎来源：江苏省住建厅导读江苏省住建厅发布《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）》，自发布之日起实施。主要明确了：适用范围费用项目组成清单、最高投标限价和投标报价编制合同价款调整和结算等▎文件原文：省住房城乡建设厅关于发布江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）的公告〔2020〕第27号为深化建筑业改革，完善建设工程计价体系，指导我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价活动，依据《住房城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）和《江苏省住房城乡建设厅关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展的实施意见》（苏建规字〔2020〕5号）有关规定，我厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）》，自发布之日起实施。江苏省住房和城乡建设厅2020年10月26日 （此件公开发布）江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）1. 适用范围1.1 本规则所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织方式。1.2 本省行政区域内，国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施项目，采用工程总承包方式的，其项目的项目清单和最高投标限价编制以及投标报价编制、合同价款确定与调整、价款结算等计价活动适用本规则。1.3 项目清单及最高投标限价根据项目特点和发包人要求，以初步设计概算为经济控制指标，按照本规则进行编制。1.4 工程总承包项目的发包人要求包括：目标、范围、规模、功能、建设标准、技术标准、设计指标要点、质量、安全、工期、检验试验、主要材料设备的参数指标和品牌档次、验收和试运行以及风险承担等。2. 费用项目组成2.1 工程总承包费用项目组成如下：工程设计费、建安工程费、设备购置费、工程总承包其他费、暂列金额。2.2 工程设计费包括编制方案设计文件、初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所需的费用。2.3 建安工程费包括完成建设项目发生的工程施工、验收交付、质量缺陷保修所需的费用。不包括应列入设备购置费的设备价值。2.4 设备购置费包括为建设项目购置或者自制达到固定资产标准的各种国产或者进口设备及备品备件、工具、器具、家具的购置费用。2.5 工程总承包其他费包括工程总承包管理费、试运行服务费和其他费用。1 工程总承包管理费包括因工程总承包增加的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费、保险费、税金和其他管理性质的费用等。不包括建安工程费中的管理费。2 试运行服务费用包括工程总承包企业派驻具有相应资格和经验的试运行指导人员，并提供所需要的其它临时辅助设备、设施、工具和器具及相应的准备工作所发生的费用。3 其他费用：可以按三级编码详列。例如：（1）土地租用、占道及补偿费承包人在建设期间因需要而用于租用土地使用权或临时占用道路而发生的费用以及用于土地复垦、植被或道路恢复等的费用。（2）临时设施费承包人用于未列入建安工程费的临时水、电、路、讯、气等工程和临时仓库、生活设施等建（构）筑物的建造、维修、拆除的摊销或租赁费用，以及铁路码头租赁等费用。（3）系统集成费承包人用于系统集成等信息工程的费用（如网络租赁、BIM、系统运行维护等）。（4）工程保险费承包人在项目建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建设工程设计责任险、建筑安装工程一切险、人身意外伤害险等，不包括已列入建安工程费中的施工企业的人员、财产、车辆保险费。2.6 发包人为项目预备的用于项目建设期内不可预见的费用按暂列金额计列。3. 清单、最高投标限价和投标报价编制3.1 工程总承包项目清单和最高投标限价依据经批准的建设规模、建设标准、功能要求以及发包人要求，可以参照本办法附件1编制。3.2 项目清单和最高投标限价编制的依据：1 项目的建设规模、建设标准、功能要求以及发包人要求；2 经批准的项目可行性研究报告、方案设计或初步设计文件；3 拟定的招标文件；4 与建设项目相关的标准、规范及相关技术资料；5 项目现场情况、工程特点；6 类似工程经验数据；7 建设主管部门颁发的估算、概算计价办法；8 其他的相关资料。3.3 工程设计费清单依据发包内容列项，最高投标限价依据发包内容和工程特点，参照类似工程经验数据计列。3.4 项目在完成投资决策审批后发包的，建安工程费清单和最高投标限价按照现行的投资估算方法计列；在初步设计后发包的，建安工程费清单和最高投标限价按照现行的设计概算方法计列，或参照类似项目并考虑造价指数计列。发包人可以在建安工程费清单中提出承包人供应材料、工程设备的技术标准和质量要求。3.5 设备购置费清单和最高投标限价依据拟建工程的实际需求按市场价格计列。3.6 总承包其他费清单和最高投标限价依据建设项目在发包不同阶段的要求和工作范围，参照类似工程经验数据、工程所在地相关规定和市场价格计列。3.7 暂列金额依据不同阶段的发包内容，参照现行的投资估算或设计概算相关规定计列。暂列金额的设定比例一般为工程设计费、建安工程费、设备购置费三项之和的5%至15%，不宜高于15%。3.8 工程总承包投标价格依据招标文件和发包人提供的工程总承包项目清单、设计文件、发包人要求进行编制。投标价格中的工程设计费、建安工程费、设备购置费、总承包其他费原则上不高于工程总承包最高投标限价中对应部分的费用。招标文件中未列出具体设备规格型号或数量的，可以由投标人在满足招标要求的情况下自主列项，同时注明所报设备的规格型号和数量。4. 合同价款调整和结算4.1 企业投资的工程总承包项目宜采用总价合同；政府投资的工程总承包项目应当合理确定合同价格形式，包括总价合同、单价合同、其他合同价格形式。4.2 采用总价合同的工程总承包项目，除合同约定可以调整的情况外，合同价款一般不予调整；采用单价合同的工程总承包项目，项目清单工程量可以调整，项目清单单价除合同约定可以调整的情况外一般不予调整。关于计量支付、合同价款调整的计价方法由发承包双方在工程总承包合同中约定。4.3 项目实施期间的费用由发承包双方按工程总承包合同的约定严格控制。根据项目费用计划、工程进度及工程变更情况，采用检查、比较、分析、纠偏等方法和措施，将项目费用控制在项目批准的概算范围内。4.4 工程总承包合同中由发承包双方约定合理的风险分担条款。发包人承担的主要风险一般包括：1 发包人提出的建设范围、建设规模、建设标准、功能需求、工期或者质量要求的调整；2 主要工程材料、设备、人工价格和基准期价格相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分；3 因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化；4 不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化；5 不可抗力所造成的工程费用和工期的变化。4.5 属于发包人承担的风险造成合同价款调整时，按照合同约定的计价方法调整执行；合同中无相关约定时，费用可以参照下列方法确定：1 工程调整部分的工程设计费可以按原投标工程设计费折算成费率或单价，按投标费率或单价计算；2 工程调整部分的建安工程费可以按现行计价规定方法计算，同时考虑让利幅度。建安工程费调整额在签约合同价中建安工程费15%以内时，让利幅度可以按签约合同价中建安工程费相对于最高投标限价中建安工程费的让利幅度计算；建安工程费调整额超过签约合同价中建安工程费15%以上时，让利幅度由双方当事人协商解决；3 工程调整部分的设备购置费按经发包人和承包人确认后的设备购置价格计入；4 工程调整部分的总承包其他费可以对应中标费率或者参照行业收费标准计算。4.6 暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同约定支付后，暂列金额如有余额归发包人所有。5. 附则5.1 非国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施项目，其工程总承包计价费用组成及表格格式可以参照本规则执行。附件：1.工程总承包项目清单及计价参考表式2.类似工程经验数据要求、特殊项目计价办法附件1一、清单编码设置1.一级编码。如表1，包含：01工程设计费；02建安工程费；03设备购置费；04总承包其他费；05暂列金额。2.二级编码。在一级编码下分设：如表2，一级编码01工程设计费下设二级编码0101方案设计费、0102初步设计费等；如表4，一级编码03设备购置费下设二级编码0301设备、0302备品备件等；如表5，一级编码04工程总承包费下设二级编码0401工程总承包管理费、0402试运行服务费、0403其他费用等。3.三级编码。根据编制需要，可以在二级编码下继续下设三级编码。二、建安工程费编码设置（一）经核准、备案或投资决策审批后发包的项目1.房屋建筑工程（1）二级编码两位数。按单项工程序号分列，同类型单项工程可以合并，总图工程、大型土石方、桩基础、地基处理和支护工程、建筑主体结构、精装修、钢结构工程等宜分列。（2）三级编码两位数。项目清单编制人自行设置。例如：建筑主体结构将地上部分、地下室、粗装修工程分列；精装修工程将外墙装饰工程、不同功能区的室内装饰工程分列；安装工程按电气、给排水、暖通、消防、智能化、电梯等不同专业类别分列；总图工程按硬质景观、绿化、室外道路及排水等分列。2.市政工程（1）二级编码两位数。可以按道路工程、桥梁工程、防洪工程、隧道工程、排水泵站工程、污水处理厂工程、取水和净水厂工程、综合管廊工程、园林景观工程、环境卫生工程等分列。（2）三级编码两位数。由项目清单编制人自行设置。（二）初步设计完成后发包的项目1.二级编码设置办法同可研、方案设计完成后发包的项目。2.三级编码可以参照现行工程量清单计算规范的前6位编码计列。表1 工程总承包费用汇总表注：以上费用均为全费用价格（包含规费和税金）。表2 工程设计费注：1.以上费用均为全费用价格。2.投标人认为需要增加有关工程设计费用的，在“其他工程设计费”下面列明该项目的名称及金额（一切在报价时未报价的项目均被视为已包括在报价金额内）。表3 建安工程费注：1.以上单价为全费用价格。2.投标人认为需要增加项目的，在“其他”下面列明该项目的名称、内容及金额（一切在报价时未报价的项目均被视为已包括在报价金额内）。表4 设备购置费注：1.以上费用为设备运抵并卸货至项目现场的全费用价格，如包含安装需另外注明。2.发包人可以根据项目实际情况计列设备项目清单。3.招标文件未列出具体设备（包括规格、型号、数量）的，投标文件可以在满足招标要求的情况下自主列项，但在投标报价文件中应注明所报设备及备品备件的规格、型号、技术参数、数量。表5 工程总承包其他费、暂列金额注：1.以上费用为全费用价格。工程总承包其他费仅为承包人为完成项目建设所需费用，不包含建设单位为本项目所需支出的同名称的费用。2.工程总承包其他费中投标人认为需要增加的有关项目，在“其他”下面列明该项目的名称及金额，计入报价（一切在报价时未报价的项目均被视为已包括在报价金额内）。附件2一、类似工程经验数据要求编制最高投标限价采用类似工程经验数据时：1.编制单位参考的类似工程经验数据应是真实存在的、来源具有可追溯性。2.应用类似工程经验数据调整的工程计价文件需作为最高投标限价的必要附件，并在最高投标限价报告中列明主要调整内容、调整方法、调整依据等。二、特殊项目的计价办法因结构形式、新材料、新工艺等特殊情况，类似工程少、可供参考的经验数据可信度不足时，可以采用如下办法进行计价管理。最高投标限价编制可以采用指标估算法、系数法、生产能力指数法等。施工阶段价格控制可以采用施工图预算法进行投资偏差纠正。结算价款确定可以采用合同约定的计价办法进行核对，当核对结果偏差超出约定范围时，经专家论证，可以按约定调整结算价款。一次性通报4名评标专家，半年内禁止评标！建筑早报丨 支持民营企业改革发展意见正式印发！