垃圾焚烧处理项目可行性研究报告-促进垃圾处理收费制度2020 年 上半年垃圾焚烧市场新增项目同比下降。根据已披露的公开信息不完全统计,截止至 2020 年 6 月 30 日,我国上半年新中标垃圾焚烧项目数量达 38 个,处理规模 4.22 万吨/日,总投资额约 2015 亿元,2019 年上半年,全国新中标垃圾焚烧项目数量为 50 个,处理规模 5.78 万吨/日,总投资额 257 亿元。从各月中标情况来看,2、3、5 月份中标项目都有不同程度的下滑,5 月份下降幅度最大,5 月仅中标 3 个项目,处理规模 0.33 万吨/日,同比下降 80%,投资额 15.8 亿元,同比下降 80%。2020 年 上半年各月垃圾焚烧项目中标数量和处理规模资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部2020 年 上半年各月垃圾焚烧项目投资额资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部河南、河北成为项目投放大省。从区域开标情况来看,2020 年上半年,根据垃圾焚烧开标项目统计,河南、河北、陕西包揽前三甲,三个省份开标数量分别为 5、6、2 个,新增日处理规模分别为 7300、5250、4500 吨/日,三个省份开标的日处理规模占全国总量的 40%。同时,从 2019 年全年来看,河南、河北、辽宁位列全国前三,开标项目日处理规模占全国总量的 48%。结合 2019-2020 年 上半年各省(区、市)新增总处理规模来看,垃圾焚烧项目逐步由东部向中西部地区转移。2019 年各省(区、市)垃圾焚烧项目开标情况资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部2020 年 上半年各省(区、市)垃圾焚烧项目开标情况资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部垃圾焚烧项目走向小城市和大县城。随着一二线城市的垃圾焚烧规模逐步趋于饱和,垃圾焚烧项目主要向小城市、大县城下沉,市场的增量主要来自三四线城市。从近两年全国生活垃圾焚烧项目城市分布来看,2019 年、2020 年上半年,三、四线城市垃圾焚烧项目占比分别为 58%、67%。2020 年 上半年全国生活垃圾焚烧项目城市分布资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部中小规模垃圾焚烧项目占据主流。从垃圾焚烧项目分布规模来看,2019 年全年和 2020年 上半年垃圾焚烧项目处理规模 600-1200 吨/日的占比占据一半左右,分别为 44%和 50%,可见该范围为垃圾焚烧项目投产的常规规模,而<300 吨/日的小规模项目已逐步退出市场,2019年至今项目数量均为 0。从单体规模来看,历年生活垃圾焚烧项目单体规模总体保持相对稳定,维持在 1000 吨/日左右。其主要原因在于随着垃圾焚烧项目逐步向中西部地区和三四线城市及县城下沉,中小规模项目更符合当地垃圾处理需求。2019 年全国不同规模垃圾焚烧项目分布资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部2020 年 上半年全国不同规模垃圾焚烧项目分布资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部新增生活垃圾焚烧项目单体规模(元/吨)资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部垃圾处理费稳中有升。2020 年上半年,我国垃圾焚烧项目平均处理费为 77 元/吨,相较于 2019 年 上半年同比增长 5.5 元/吨。逐年来看,垃圾处理费价格在逐渐回归理性的基础上稳步提升,垃圾处理费从 2014 年的 61 元/吨增长至 2020 年 上半年的 77 元/吨。处理费稳步增长的原因主要在于一方面,环保监管趋于严格,项目投资成本提高,另一方面,近年来垃圾焚烧项目逐渐集中于中西部地区,其区域垃圾热值相对低于东部地区,垃圾处理费则相应有所提升。历年市场化生活垃圾焚烧处理费(元/吨)资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部2020 年 上半年生活垃圾焚烧处理费分布资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部市场化垃圾焚烧项目集中度高。2020 年 H1,我国垃圾焚烧项目中标最多的前五家公司分别为康恒环境(中标 10 个项目,处理规模 1.27 万吨/日,总投资额 66.90 亿元)、光大国际(中标 5 个项目,处理规模 0.53 万吨/日,总投资额 24.22 亿元)、城发环境(中标 4 个项目,处理规模 0.51 万吨/日,总投资额 22.30 亿元)、深能环保(中标 2 个项目,处理规模 0.35万吨/日,总投资额 19.99 亿元)、伟明环保(中标 3 个项目,处理规模 0.23 万吨/日,总投资额 9.53 亿元),前五家公司的处理规模和投资额的占比分别为 67%和 66%,且今年中标规模靠前的公司与 2019 年大体相同。从 2019-2020 年 上半年的处理规模来看,前五大中标公司的处理规模为 9.56 万吨/日,占总处理规模的 56%,由此可看出,市场化垃圾焚烧项目中,行业集中度较高,马太效应显著。2020 年 上半年垃圾焚烧项目中标公司占比(按处理规模)资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部2020 年 上半年垃圾焚烧项目中标公司占比(按投资额)资料来源:E20 水网固废网,招标网,华宝证券研究创新部各省/区/市先后发布垃圾焚烧中长期规划。2017 年 12 月,国家发改委联合五部门发布《关于进一步做好生活垃圾焚烧厂发电规划选址工作的通知》,要求各省(区、市)应编制本地区省级生活垃圾中长期专项规划,据统计,目前已有 18 个省(区、市)发布中长期专项规划,多省市力争在 2030 年前实现原生垃圾“零填埋”。通过统计数据可知,18 个省(区、市)近期(2018/2019-2020 年)规划新增生活垃圾焚烧项目 423 个,远期(2021-2030/2035 年)规划新增项目 364 个,相较于近期减少 13.95%。在处理规模方面,近期规划新增垃圾焚烧处理规模约 38.21 万吨/日,远期规划新增垃圾焚烧处理规模约 24.19 万吨/日,相较于近期减少 36.69%。随着远期垃圾焚烧项目的减少,存量项目的改扩建、行业准入壁垒逐步提高,长远来看,垃圾焚烧行业将进入并购整合期。中西部地区中长期规划处理规模大。从垃圾焚烧新增处理规模的区域分布来看,中长期规划中河南、河北、四川、广西等中西部地区增量规模较大,河南、河北两省中长期规划处理规模位列全国前二。以河南为例,到 2020 年,河南全省范围内计划开工建设垃圾焚烧项目53 个,合计处理能力 5.1 万吨/日,装机容量约 100 万千瓦,2021-2030 年前预计开工建设项目 22 个,合计处理能力 2.4 万吨/日,装机容量约 50 万千瓦,总处理能力占全国已披露规模的 12 %。垃圾焚烧处理项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论1.2可研报告编制原则及依据1.3项目基本情况1.4 建设工期1.5建设条件1.6 项目总投资及资金来源1.7结论和建议第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景2.2 项目行业背景2.3项目建设的必要性2.4项目建设可行性分析2.5必要性及可行性分析结论第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析3.2我国垃圾焚烧处理发展现状分析3.3项目SW0T分析3.4市场分析结论第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状4.2 场址条件4.3 建设条件4.4项目选址4.5结论第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则5.2建设目标和任务第六章 建设方案6.1设计原则指导思想6.2基本原则6.3项目建设内容6.4核心工程设计方案第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理7.2安全制度7.3其它安全措施第八章 项目组织管理8.1组织体系8.2管理模式8.3人员的来源和培训8.4 质量控制第九章 招标方案9.1编制依据9.2招标方案9.3招标应遵循的原则第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据10.2工程建设其他费用10.3预备费10.4总投资估算第十一章 财务分析11.1 评价概述11.2 编制原则11.3项目年营业收入估算11.4运营期年成本估算11.5税费11.6利润与利润分配11.7 盈亏平衡分析11.8财务评价结论第十二章 效益分析12.1经济效益12.2社会效益12.3生态效益第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素13.2项目风险的分析评估13.3风险防范对策第十四章 结论与建议14.1结论14.2建议一、财务附表附表一:销售收入、销售税金及附加估算表附表二:流动资金估算表附表三:投资计划与资金筹措表附表四: 固定资产折旧估算表附表五:总成本费用估算表附表六:利润及利润分配表附表七:财务现金流量表服务流程 :1.客户问询,双方初步沟通了解项目和服务概况;2.双方协商签订合同协议,约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等;3.由项目方支付预付款(50%),本公司成立项目团队正式工作;4.项目团队交初稿,项目方可提出补充修改意见;5.项目方付清余款,项目团队向项目方交付报告电子版;另:提供甲级、乙级工程资信资质【主要用途】 发改委立项,申请土地,银行贷款,申请国家补助资金等【关 键 词】垃圾焚烧处理项目投资,可行性,研究报告【交付方式】特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式;PDF格式【报告价格】此报告为委托项目报告,具体价格根据具体的要求协商,欢迎来电咨询。【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司关联报告:垃圾焚烧处理项目申请报告垃圾焚烧处理项目建议书垃圾焚烧处理项目商业计划书垃圾焚烧处理项目资金申请报告垃圾焚烧处理项目节能评估报告垃圾焚烧处理行业市场研究报告垃圾焚烧处理项目PPP可行性研究报告垃圾焚烧处理项目PPP物有所值评价报告垃圾焚烧处理项目PPP财政承受能力论证报告垃圾焚烧处理项目资金筹措和融资平衡方案
政府投资项目可行性研究报告审批一、事项名称和编码事项名称:政府投资项目可行性研究报告审批事项编码:371004002001二、行使层级市级三、实施主体及办理地点长岛政务服务中心205号窗口地址:长岛乐园大街101号2楼联系电话:0535-3215101四、办理依据《政府投资条例》(2019年4月国务院令第712号)第九条,第十一条五、办理条件1.本级政府采取直接投资方式或资本金注入方式投资的项目;2.本级部门和所属事业单位使用纳入预算的资金建设的项目;3.按有关规定应受理其他审批类项目。六、申请材料1、项目建议书批复原件(已列入相关规划的项目无需提供)(原件2份,纸质)2、可行性研究报告审批申请文件(原件2份,纸质)3、可行性研究报告(原件2份,纸质)4、选址意见书(以划拨方式提供国有土地使用权的项目)(原件2份,纸质)5、用地(海)预审意见(自然资源部门明确可以不进行用地(海)预审的情形除外)(原件2份,纸质)6、节能审查意见(除年综合能源消耗量不满1000吨标准煤,且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目,涉及国家秘密的固定资产投资项目,以及《不单独进行节能审查的行业目录》外的固定资产投资项目)(原件2份,纸质)7、项目社会稳定风险评估报告及审核意见(重大项目)(原件2份,纸质)8、移民安置规划审核(涉及移民安置的重大型水利水电工程)(原件2份,纸质)9、航道通航条件影响评价审核意见(涉及影响航道通航的项目)(原件2份,纸质)10、资金相关证明(原件2份,纸质)七、基本流程1、申请:申请人可携带所需要的材料到区行政审批服务局投资项目科窗口递交材料。也可以登录“山东政务服务网”中“办事服务”页面选择相应的事项进行“预约”申请。自行选择受理日期,并按照提示内容在窗口受理时向工作人员提供网上预约号码和申请材料。网上预约号码受理当日有效。2、受理:申请人所提交材料填写无误、材料齐全,符合法定形式的,予以受理并出具《受理通知书》;依法不需要取得许可的或者不属于本行政机关职权范围的,不予受理并出具《不予受理通知书》;申请材料不齐全或不符合法定形式,明确一次性告知申请人,出具《补正材料通知书》,申请人按要求补正后重新提交。3、证书领取:申请人接到工作人员通知后,到区台市行政审批服务局投资项目科窗口或通过邮寄方式,领取《政府投资项目可行性研究报告审批意见》或《不予许可(审批)通知书》。八、办理时限法定时限:20个工作日承诺时限:2个工作日(不含专家评审论证、现场勘验勘测)九、收费标准本审批事项不收费。十、流程图【来源:长岛县人民政府】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
2020年5月16日——在广安市第五届人民代表大会第六次会议上广安市发展和改革委员会各位代表:受市人民政府委托,现将2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案提请市五届人大六次会议审查,并请市政协委员提出意见。一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委决策部署,按照市委“1234”工作思路和“全面落实年”总体要求,认真执行市五届人大五次会议审查批准的国民经济和社会发展计划,全市经济社会发展取得显著成效。(一)2019年计划执行情况市五届人大五次会议审查批准的2019年国民经济和社会发展计划指标共20项,15项预期性指标和5项约束性指标。1.地区生产总值完成1250.4亿元、同比增长(以下简称增长)7.5%,增速低于预期目标0.3个百分点。2.第一产业增加值完成204.3亿元、增长2.8%,增速低于预期目标0.8个百分点。3.第二产业增加值完成411亿元、增长8.2%,增速达到预期目标。4.规模以上工业增加值增长9.3%,高于预期目标0.6个百分点。5.第三产业增加值完成635.1亿元、增长8.5%,增速低于预期目标0.5个百分点。6.全社会固定资产投资完成1368.3亿元、增长10.6%,增速高于预期目标2.6个百分点。7.社会消费品零售总额完成554亿元、增长10.8%,增速高于预期目标0.8个百分点。8.进出口总额完成34.4亿元,超预期目标11.4亿元。9.常住人口城镇化率43.61%、同比提高1.6个百分点,达到预期目标。10.地方一般公共预算收入完成85.7亿元、增长7%,增速低于预期目标1个百分点。11.城镇居民人均可支配收入完成36005元、增长8.8%,增速高于预期目标0.8个百分点。12.农村居民人均可支配收入完成16445元、增长10.1%,增速高于预期目标1.1个百分点。13.城镇新增就业4.91万人,超预期目标1.09万人。14.城镇登记失业率3.2%,控制在预期目标4%以内。15.居民消费价格指数上涨3.6%,超控制目标0.6个百分点。16.保障性住房和棚户区改造开工3733套,完成计划目标。17.单位GDP能源消耗降低1.24%,欠计划目标1.26个百分点。18.空气质量优良率90.1%,超计划目标3.8个百分点。19.国控省控考核断面和城市集中式饮用水水源地水质达标率100%,达到计划目标。20.森林覆盖率39.2%,超计划目标0.4个百分点。通过全市上下共同努力,10项预期性指标和4项约束性指标实现目标,5项预期性指标和1项约束性指标未能实现目标。未完成预期目标的主要原因如下:1.地区生产总值:2018年我市GDP完成1250.2亿元,第四次全国经济普查修订GDP及第一、二、三产业增加值基数,我市2018年GDP调整为1157亿元。从2019年第四季度起全省实行GDP统一核算,我市GDP总量认定为1250.4亿元,导致增速低于预期;三次产业结构由2018年的13.9:46:40.1调整为2019年的16.3:32.9:50.8。2.第一产业增加值:受非洲猪瘟疫情影响,生猪出栏量下降31.8%、存栏量下降27.1%,养殖业产值大幅下滑,影响增加值增速。3.第三产业增加值:第四次全国经济普查改变服务业增加值统计核算指标,房地产业、批发零售业、非营利性服务业占比提高,服务业增加值增速从9.5%调至8.5%。4.居民消费价格指数:受生猪供应减少影响,猪肉价格猛涨引起肉类价格整体上涨,推高居民消费价格指数。5.地方一般公共预算收入:由于减税降费因素,公共预算收入减少3.96亿元,拉低收入增幅4.5个百分点。6.单位GDP能源消耗降低:由于市场需求较旺,电力、建材、能源化工等传统重点行业恢复性增长;下半年,省上统筹考虑稳增长保发展压力,将我市降耗目标由年初下达的2.5%调整为1%。(二)2019年经济社会发展情况1.全力以赴稳定经济增长,有效需求持续扩大经济运行调度加强。建立市政府经济运行月调度会、经济运行与数据分析联席会等制度,动态监测分析主要经济指标运行情况,制定重点项目融资、欠进度和未按计划开工省市重点项目等8个调度方案,强化政策综合调控和要素调度保障,打出系列“组合拳”,推动全市经济运行回归合理区间,延续总体平稳、稳中向好的发展态势。“三抓”工作成效明显。抓项目,动态储备项目2300余个;678个省市县重点项目完成年度投资计划108.2%,5个项目纳入全省100个重点推进项目,获得省上匹配项目建设用地指标5000亩以上;招商引资签约项目610个。抓政策,争取中央、省级支持政策35条,年度实施政策153条。抓资金,到位各类转移支付179.4亿元,新增政府债券42.7亿元。消费市场保持活跃。创建“放心舒心消费城市”,新培育限额以上商贸企业50户,电商交易额、网络零售额分别增长23%、28.3%。外贸外资态势良好,进出口总额提前5个月完成全年目标,货物进出口额增速超省定目标20个百分点;实际利用外资2.82亿元。华蓥市电子信息示范基地创建为国家外贸转型升级基地。广安海关大楼开工建设。2.加快构建现代产业体系,高质量发展坚实起步“341”现代工业加快培育。新招引投资1亿元以上工业项目142个,其中投资5亿元以上绿色化工项目5个,“341”现代工业产业产值增长10.8%。与北京大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国地质大学5所高校和中国科学院结成“5 1”战略联盟推进玄武岩纤维科技攻关,组建四川玄武岩纤维新材料研究院,四川玄武岩纤维产业创新中心落户广安,国内首条年产3500吨玄武岩连续纤维池窑生产线即将点火试生产。新培育高新技术企业16户、规模以上工业企业74户,规模以上工业总产值达到1768.3亿元。现代服务业提速发展。新培育规模以上服务业企业30户。高兴货场列为全国二级铁路物流节点和全国物流园区货运枢纽。广安创建为国家级供应链创新与应用试点城市。金瑞国际等城市综合体建成投用。银行业金融机构新增贷款115.8亿元。直接融资86.7亿元。保险业保费收入55亿元。新培育规模以上文旅企业7户,广安区创成全省首批“天府旅游名县”,岳池农家生态文化旅游区创建为国家4A级旅游景区,旅游业实现收入463.1亿元。现代农业提质增效。新培育农民合作社省级示范社15个、家庭农场省级示范场12个。新建高标准农田20.4万亩,新(改)建现代经作产业标准化基地13万亩,新(扩)建广安龙安柚、邻水脐橙、广安蜜梨基地各1万亩,创建省级现代农业园区4个。布局种猪12.3万头、年出栏育肥猪300万头生猪产业化项目,完成48个养殖场选址,其中26个养殖场加快建设。3.加快推进城乡协调发展,发展动能支撑显著增强交通硬仗取得可喜成效。广安机场完成选址论证,气象论证通过评审,选址报告上报中央军委空军审查。渝西高铁确定广安段线路走向,完成可研报告编制和广安站场选址,部分控制性工程年内开工建设。推动川渝两省市共同争取成遂广忠黔高铁纳入成渝地区双城经济圈建设规划和国家“十四五”铁路发展规划。争取到过境高速西环线、沪蓉高速扩容、城(口)宣(汉)大(竹)邻(水)高速、武(胜)潼(南)高速等4条高速公路纳入省高速网调整规划。广邻、广武两条快速通道获得省政府收费立项批复。过境高速东环线及渝广高速支线、银昆高速邓小平故居互通及连接线建设达到进度,官盛大桥、清溪口渠江大桥、港前大道建成通车。城市面貌呈现新的变化。以公园城市理念规划建设官盛新区,编制完成33平方公里概念性规划和8平方公里起步区控制性详规,安辑湖进场施工,官盛新区至华蓥城区直达通道和7个公共服务设施项目前期工作加快推进。实施城市提质工程128个。完成朝阳大道、迎宾大道、洪州大道、五福桥等城区主干道改造和福兴大道、思源广场、市民广场等景观提质。规划新(改)建城市公园21个,完成主城区主干道临街防护栏整治和隔离护栏安装,80个老旧小区供水供气和万盛片区道路管网综合整治基本完成。乡村振兴工程全面推进。实施《厅市共建乡村振兴示范市实施方案(2019—2022年)》,6个乡村振兴示范片加快建设,中国川菜地道食材生产基地首期1.2万亩初具形态。武胜县、岳池县白庙镇纳入全省乡村振兴规划试点。农村生活垃圾、生活污水处理、农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、村庄清洁“五大行动”统筹推进。4.全方位扩大开放合作,立体全面开放新态势加快形成“三大合作”巩固升华。加强与4个首批经济特区合作,与深圳市、珠海市建立市际联席会制度,与厦门市、汕头市缔结友好城市。广安(深圳)产业园广深人才公园建成投用。加强广蓉合作,成都·广安“双飞地”生物医药产业园成都研发基地首期100亩开工建设,岳池生产基地裕健药业、新青阳药业等项目建成试生产,爱斯特药业等3个公共药厂开工建设。加强广渝合作,川渝合作高滩园区入驻产业项目92个,重庆南北大道北延伸段渝北茨竹至邻水高滩一级公路、包茂高速高滩互通和清水河水库等骨干基础设施开工建设。区域协同发展走深走实。印发《广安市推进区域间产业协同发展实施方案》。与川东北城市签订的7个市际合作协议落地落实,“三个十大”项目加快推进。广安承接产业转移示范区纳入国家中西部和东北地区精准承接东部产业转移框架,与湖州市南浔区共建的广安(南浔)产业园落户沃克斯电梯、才府玻璃等4个工业项目。参与重庆中(国)新(加坡)示范项目建设,与防城港市缔结友好城市,开行防城港至广安直达冷链班列。5.坚持深化改革创新驱动,发展动力活力不断激发重点领域改革深入推进。市、县机构改革全面完成。深化商事制度改革,开通企业开办“一窗通”平台,实现企业办照“零跑路”。深化农村综合改革,农村承包土地确权颁证率达96.8%;农村宅基地、集体建设用地使用权发证率分别达91.1%、97.5%。乡镇行政区划调整改革稳步推进,减少乡镇58个,涉改乡镇(街道)全部挂牌。民营经济健康发展。出台支持民营经济健康发展25条政策,依法减免税收负担8.1亿元。新增62户企业纳入电力市场交易,节省电费9837.6万元。争取到中石油公司新建岳池—华蓥天然气管线,降低用气大户成本5000万元。降低一般工商业电价11.7%,节约电费近1亿元。中小企业贷款余额346.9亿元、增长12.2%。6.坚决打好“三大攻坚战”,全面小康短板加快补齐脱贫攻坚连战连胜。完成2.6万名贫困人口脱贫、194个贫困村退出的年度任务,岳池县、武胜县、邻水县顺利摘帽,标志着全市整体完成了32.48万建档立卡贫困人口、820个贫困村、6个贫困县脱贫硬任务。“两不愁三保障”回头看大排查突出问题全部整改到位。实施易地扶贫搬迁1844户5718人。东西部扶贫协作“三产联动”模式入选国务院扶贫办典型案例。污染防治持续推进。打好碧水保卫战,累计建成投运城镇污水处理厂(站)192座,国控省控考核断面水质全部稳定达标。打好蓝天保卫战,完成广安火电厂和9户水泥企业超低排放改造,城区空气质量在全国168个重点城市中居第19位、改善幅度居第14位,提前1年达到国家二级标准。打好净土保卫战,市污泥处置中心、市垃圾焚烧发电厂二期建成投用,市危废处置中心和邻水生活垃圾环保发电项目开工建设,华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程扎实推进,土壤环境安全稳定。重大风险防控得当。偿还政府债务17.1亿元,化解政府隐性债务34.84亿元,风险等级由橙色降为黄色。化解金融机构不良贷款12.2亿元。出台《整顿和规范房地产市场秩序十条措施》,解决房地产项目延迟办证问题47个,主城区6个“烂尾”项目复工。统筹保大庆、扫黑除恶、防汛减灾、安全生产、食品药品安全等工作,社会大局保持稳定。7.全面推进社会事业发展,民生保障更加有力有效教体事业优质发展。累计开工建设公办幼儿园112所、投用60所。新(改、扩)建义务教育学校36所、投用18所,“超大班额”基本消除,“大班额”降至5.12%。建成投用全国首个学生食堂食品安全与营养健康平台,实现全市公办幼儿园、530多所公办中小学和高校大宗食材集中采购。成功举办广安市第四届运动会,广安国际红色马拉松赛升级为金牌赛事。健康广安稳步推进。建成投用市人民医院儿科及第二住院大楼、前锋区人民医院、广安区妇女儿童医院、岳池县妇幼保健院,开工建设市妇女儿童医院。建立三甲医院专科联盟4个、市县乡医联体21个,创建三级医院3个、省级重点专科2个。完成105间产科单间建设年度任务。开工建设市养老服务中心,适老化改造农村敬老院床位2180张。文化事业蓬勃发展。举办“优秀剧目进广安”、戏曲演出、书画摄影等文化惠民演出300余场次。建成贫困村文化室270个、广播电视公共服务网点160个,开通广播“村村响”63个、电视“户户通”2.7万余户,创建省级文化扶贫示范村18个。广安首部城市印象舞台剧《一吻千年》上演,红色音乐剧《双枪》、川剧《南海李准》等作品获得省级奖项。社会保障力度加大。全市养老、失业、工伤保险参保人数分别新增47.38万人、1.51万人、4.29万人,按时足额支付社保待遇94.77亿元。为困难群众发放低保金5.29亿元、医疗救助1.73亿元、价格临时补贴0.75亿元,为特困人员发放供养金1.8亿元,为建档立卡贫困户全额代缴医保费0.68亿元。完成省定27件和市定10项民生实事。新建集中供水工程79处。新(改)建公厕200座。改造农村危房6675户,整治农村土坯房14195户。出台加强农民工服务保障30条措施,广安被表彰为全省农民工服务保障工作先进市。当前广安经济社会发展还存在一些突出困难和问题:一是经济下行压力较大。受宏观经济下行压力传导、供需结构矛盾等影响,主要经济指标位次大多处于全省中游水平。二是产业发展水平不够高。农业化、品牌化程度较低,现代服务业发展相对滞后,工业产品主要处于价值链中低端。三是民生领域短板明显。优质普惠的教育、医疗等公共服务供给不足。对此,我们将坚持问题导向、目标导向,分类施策、靶向发力,狠下功夫解决问题,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。二、2020年一季度经济社会发展情况2020年一季度极不寻常,突如其来的新冠肺炎疫情对全国经济社会发展带来前所未有的冲击,并迅速波及我市。在市委的坚强领导下,我市认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展。制定切实加强疫情防控分类分批做好企业复工复产工作指导意见,出台有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施等支持政策,推动企业达产达效、项目开工复工。抓春季农业生产,小春播种面积增长,大春作物完成育苗计划。开展“走基层、解难题、抓落实”活动,深入乡镇(街道)、村(社区)和企业纾困解难。开展市政府系统“抓项目、抓政策、抓资金”集中攻坚月行动,成功争取到国家、省里支持项目123个、重大政策30条、各类资金59.5亿元。开展“我为广安‘十四五’发展规划献一策”活动,举办智汇广安·成渝地区双城经济圈建设“广安怎么干”研讨会,聘请高端专家团队开展“十四五”规划基本思路研究。融入成渝地区双城经济圈建设,争取到省政府批复四川广安川渝合作高滩园区设立川渝合作省级园区,享受省级开发区政策;全面打响交通硬仗,争取到广安机场、渝西高铁、成都至遂宁至广安至忠县至黔江高铁、广安至涪陵至柳州铁路等重大项目纳入《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》,广安四通八达的“十字形”高铁枢纽格局即将形成;与重庆毗邻7个区县签订战略合作协议,共建成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展先行示范区。加强经济运行监测调控,在宏观经济下行压力持续加大的形势下,一季度全市经济逐步回升企稳,部分主要经济指标增速保持快于全国、全省。地区生产总值负增长2.9%,高于全国3.9个、全省0.1个百分点,居全省第12位;全社会固定资产投资增长1.5%,居全省第6位;规模以上工业增加值增长1.1%,居全省第7位;地方一般公共预算收入负增长13.3%;社会消费品零售总额负增长12.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长0.3%、4.8%。三、2020年国民经济和社会发展计划初步安排2020年,是全面建成小康社会之年,是“十三五”规划收官之年,也是广安的“巩固提升年”“攻坚年”。(一)形势分析从国际看,世界经济增长持续放缓,仍处于国际金融危机后的深度调整期。世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点明显增多。国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不确定不稳定性因素增多。世界经合组织(OECD)下调2020年全球经济增长预期。从国内看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。突如其来的新冠肺炎疫情对全国经济社会发展带来前所未有的冲击和影响。中央统筹推进疫情防控和经济社会发展,围绕“六稳”“六保”强化宏观政策逆周期调节,我国经济长期向好的基本趋势没有变。从全省看,中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,将深刻改变成渝地区战略位势、区域能级和发展格局,四川全域迎来前所未有的开发开放战略机遇。省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略深入实施,利于深化南向开放合作,参与构建西部陆海新通道,打造区域协同发展共同体;继续实施基础设施补短板三年行动,利于“铁公机水”等重大工程规划建设。从广安看,市委五届六次、七次、八次、九次全会暨市委经济工作会议部署落地落实,市委“1234”工作思路凝心聚力,现代产业、城市建设、全域旅游、乡村振兴、开放合作等领域发展迈上新台阶。“十三五”末期一大批重点项目竣工投产,产业园区和城市新区等重大发展平台不断推进,脱贫攻坚成果巩固,发展内生动力增强。与此同时,受新冠肺炎疫情影响,全市经济发展仍面临前所未有的下行压力。(二)总体思路坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻中央经济工作会议、中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,认真落实省委、省政府决策部署和彭清华书记来广安调研重要要求,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇,按照市委“1234”工作思路和全市经济社会发展总体谋划,加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。(三)主要指标结合内外部发展形势和全市“十三五”规划总体目标,2020年国民经济和社会发展计划安排以经济发展、质量效益、民生事业为主的预期性指标,和以生态环境为主的约束性指标共19项。预期性指标15项:地区生产总值增长4.5%左右,高于全省、全国;其中,第一、二、三产业增加值分别增长3%左右、5.2%左右、4.8%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右。全社会固定资产投资增长8%左右。社会消费品零售总额增长4.5%左右。进出口总额完成28亿元左右。地方一般公共预算收入增长3%左右。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%左右、7%左右。居民消费价格指数涨幅4.5%左右。城镇新增就业人数3.82万人左右,城镇登记失业率控制在4%以内。常住人口城镇化率增长1.4个百分点左右,达到45.01%左右。约束性指标4项:单位GDP能源消耗降低、空气质量优良率、国控省控考核断面和城市集中式饮用水水源地水质达标率、森林覆盖率完成省下达目标任务。四、实现2020年国民经济和社会发展计划的重点措施(一)积极融入成渝地区双城经济圈建设1.加强战略协同和规划政策对接。精准对接国家层面推动成渝地区双城经济圈建设规划纲要“1 N”规划体系,以及四川省“1 4 7”总体部署、重庆市“1 7 N”工作体系,争取我市更多重大政策、重大项目、重大平台、重大改革等重大内容纳入相关规划和实施方案。全面落实《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》涉及广安重大事项,主动承接重庆和成都两个中心城市辐射带动,制定出台广安实施方案。突出“进城入圈”,推进与重庆主城都市圈一体化布局、一体化建设,推动规划无缝衔接、产业协作配套、基础设施互联互通、公共服务和市场对接共享、生态共治共保。强化“干支”联动,加快成都·广安“双飞地”生物医药产业园成都研发基地一期和5个综合配套项目建设,建成岳池转化生产基地医贸物流、医药孵化2个中心和3个公共药厂项目,争创国家原料药集中生产基地。2.谋划实施毗邻地区融合发展载体。对标对表成渝地区双城经济圈建设“两中心两地”战略定位和“7项重点任务”,优化空间布局和经济地理,加快争创成渝地区双城经济圈建设示范城市。深化与重庆毗邻区县合作,共同推进成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展先行示范区建设。深化与重庆两江新区战略合作,与渝北区合作连片建设川渝合作高(滩)(茨)竹产城融合发展示范区,探索川渝毗邻地区经济区和行政区适度分离、协同发展新路子;与渝北区共同开发华蓥山宝鼎,打造毗邻地区合作共建文旅融合示范区。与合川区、长寿区合作,共建合川—广安—长寿协同发展示范区。与梁平区、垫江县等毗邻区县合作,共建明月山绿色发展示范带。联动川东北经济区“支点”,加快“三个十大”项目建设,积极融入万达开川渝统筹发展示范区,推进川东北和渝东北一体化发展。3.科学谋划编制“十四五”发展规划。全面评估“十三五”规划《纲要》主要指标完成情况和重点任务推进情况。对接国家发展战略和重点支持领域,梳理一批重大工程项目、重大政策、重大改革举措,争取纳入国家、省里“十四五”规划、特殊类型地区振兴规划以及各类专项规划。充分吸纳“我为广安‘十四五’规划献一策”活动、智汇广安·成渝地区双城经济圈建设“广安怎么干”研讨会成果,加强经济社会发展重大课题研究,制定“十四五”规划的基本思路和建议。加快编制新一轮国土空间规划、渝广一体化规划,科学编制“十四五”规划《纲要》及综合交通等专项规划,为推进高质量发展提供引领和支撑。(二)持续用力打好交通硬仗1.集中攻坚机场高铁项目。争取广安机场尽早获得选址报告批复,加快预可研报告及相关专项报告编制,完成军地协议签订,争取纳入国家民航“十四五”规划。争取渝西高铁重庆至广安段年内先期开工建设,加快推进广安境内段征地拆迁等工作。争取成遂广忠黔高铁、广涪柳铁路、渝广城际铁路纳入国家“十四五”铁路发展规划、新时代中长期铁路网规划(2035年)和成渝地区双城经济圈建设规划。2.加快构建出入境大通道。建成过境高速东环线及渝广支线先期建设段、银昆高速邓小平故居互通及连接线。加快达渝高速公路邻水北互通及连接线、重庆南北大道北延伸段渝北茨竹至邻水高滩一级公路建设。开工建设镇广渝高速通江至广安段、广邻和广武快速通道。加快推进过境高速西环线、沪蓉高速扩容等4条高速公路前期工作。争取前锋至渠县快速通道纳入国道规划,加快岳池至南充快速通道、华蓥至前锋快速通道、协(兴)岳(池)大道前期工作。3.大力提升畅通联网水平。竣工前枣路彭家至港口段、S203广安区肖溪至恒升段及连接线、S202邻水境内段、S208邻水高滩至子中段、S406邻水段二期。加快建设S208罗渡渠江大桥及引道工程、S203岳池段升级改造工程、S204前锋区渠华路升级改造工程、S407华蓥段、武胜中心嘉陵江大桥、大龙渠江大桥。开工建设S205广安区花桥至彭家段、S406明月渠江特大桥及连接线。改造农村公路500公里,创建全省首批“四好农村路”全域示范市。(三)全力确保经济稳定增长1.强力推进“三抓”工作。持续开展“三抓”集中攻坚行动,确保计划开工的613个储备项目全部转化开工。筛选实施省市重点项目100个,加快19个省重点项目、4个省重点推进项目建设。精准对接新基建、抗疫特别国债、基础设施和公共事业补短板等政策,新争取一批国家、省里支持政策落地。对接上级资金投向,争取中省预算内资金、新增政府债券、省级投资基金等资金,力争债券资金突破70亿元。2.补短板扩大有效投资。加快基础设施补短板57个在建项目建设,开工剩下23个项目。加大产业投资力度,工业投资、技改投资分别增长6%、7%。每季度召开1次重大项目现场推进会,聚焦解决“证、地、钱”核心问题,保障回龙寺水库等20个重点项目竣工,四川谦宜玄武岩复合材料一期等68个重点项目加快建设,西部模具城等12个重点项目开工建设。3.挖潜力促进消费回升。兑现落实国家提振消费20条、省24条措施,举办各类打折让利促销活动,促进消费恢复性增长。大力实施消费提升行动,培育健康消费、信息消费、智能消费、定制消费等新业态新模式。开展城乡高效配送专项行动。多渠道增加医疗、健康、文化、体育、家政和“一老一小”等服务消费供给。落实“房十条”,促进房地产市场健康发展。落实省稳定外贸发展9条措施,大力培育生产型进出口企业,积极拓展市场,稳定外资外贸。4.支持民营经济健康发展。全面落实国家“民企新28条”、省“20条”、市“25条”政策措施,实施民营经济政策精准推送工程。完善企业“白名单”制度,搭建银政企担联动平台。做好清理拖欠民营企业中小企业账款问题,优化营商环境。严格执行减税降费政策,规范行政事业性收费和政府定价经营服务性收费项目及标准,降低企业经营成本。(四)加快构建现代产业体系1.做实现代工业产业支撑。用好用足工信部“20条”、省“10条”“13条”和市“20条”支持政策,深化产业配套协同复工,推动企业稳产满产、扩能增效,“341”现代工业产业产值增长10%左右。开工韩国优利德等重大工业项目30个,加快建设润康药业等19个项目,竣工投产摩珈生物等29个项目。加强“5 1”战略联盟科技攻关,举办中国(广安)玄武岩新材料产业发展国际峰会。新培育国家级高新技术企业4户、规模以上工业企业50户以上。召开全市产业园区发展大会,建成投用西部硅谷三期等园区功能配套项目26个。启动广安大数据中心、5G基站、工业互联网规划建设。(下转第四版)(上接第三版)2.大力发展现代农业。新(改)建现代农业示范基地16万亩,创建省级星级现代农业园区2个。提档升级首期1.2万亩中国川菜地道食材生产基地。新(改、扩)建畜禽标准化规模养殖场72个以上,加快推进新希望300万头生猪产业化等项目,力争9月底前30个在建规模养殖场建成投产,全年完成省上下达的343万头出栏生猪任务。落实粮食安全行政首长责任制,压实“米袋子”“菜篮子”市长、县长负责制,全年粮食总产量稳定在180万吨左右。3.加快发展现代服务业。召开全市服务业发展大会。新培育限额以上商贸企业、规模以上服务业企业各20户以上。启动主城区中桥组团城市商业综合体建设。建成川东(高兴)洁净煤炭储备基地、西部石材产业城等重点项目。扩建小平干部学院,建成投用小平故里景区新游客中心,完成大华蓥山旅游目的地、生态康养避暑旅游小镇等规划,加快生态康养避暑旅游小镇上下主通道、部分水体等项目建设,建成黑龙峡漂流项目。启动邻水县刘家沟村温泉开发项目。银行业金融机构新增信贷85亿元,直接融资85亿元。(五)坚决打好“三大攻坚战”1.决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”查漏补缺、巩固提升,落实“四不摘”工作要求,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,及时做好因疫致贫返贫人员帮扶工作。抓好中央和省级考核验收反馈问题整改,确保6月底前全部整改清零,高质量迎接国家和省级脱贫攻坚普查和考核,坚决夺取脱贫攻坚总决战全面胜利。2.全面加强污染防治。打好污染防治“八大战役”,确保城区空气质量保持国家二级标准。全面落实河(湖)长制,深入开展“双脚丈量河流”行动,确保国控省控考核断面水质优良率100%。持续开展大规模绿化广安行动,完成华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程年度任务。加快市危废处置中心建设,建成市餐厨垃圾处置项目、邻水生活垃圾环保发电项目。完成重点区域土壤污染隐患排查整改,确保不发生重特大环境污染事件。3.守住重大风险底线。落实9个防范化解重大风险工作方案,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。建立重大疫情防控、应急物资保障等机制,做好非洲猪瘟等重大动物疫情防控。严厉打击非法金融活动,维护良好金融秩序。坚决杜绝违规新增政府债务,完成隐性债务化解年度任务。做好森林防火、防汛减灾、安全生产、食品药品安全等工作,防范和遏制重特大安全事故。(六)全面深化改革扩大开放1.纵深推进重点领域改革。推进“不见面”“不接触”式审批,推行企业投资项目承诺制。深化要素市场化配置,落实水电气资源性产品价格改革政策。深化国资国企改革,优化国有资产布局。推进自然资源资产产权制度改革,促进自然资源集约节约利用和有效保护。推动农村集体经营性建设用地依法入市。做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章,稳步推进村级建制调整改革,深化街道管理体制改革。2.做深做实重点区域合作。抓好与4个首批经济特区合作协议落地落实;做强广安(深圳)产业园,建成投产龙越管业等11个项目。深化与防城港市、百色市等城市合作,常态化运营防城港至广安直达冷链班列,开展小平干部学院与百色干部学院培训合作。加快广安(南浔)产业园建设,建成投产沃克斯电梯、世友木业、才府玻璃等项目,全面推广“湖羊入川”“跑道养鱼”等项目。3.用好用活开放发展平台。召开全市开放发展大会。积极参加各类重大投资促进活动。拓展驻外招商、以商招商、中介招商等渠道,借力湖州驻外平台招商。突出“341”现代工业产业,新引进1亿元以上工业项目50个以上、5亿元以上工业项目10个。做大做强国家级、省级外贸出口基地。广安海关大楼年内开关通行。(七)统筹推进城乡融合发展1.大力实施城市提质工程。推进主城区控制性详规全覆盖,编制《2020—2022年城建项目计划清单》。统筹推进官盛新区与高铁片区、华蓥城区、华蓥电子信息产业园区整体开发,加快“一湖一路”和七大公共服务设施建设,完成市政务服务中心主体工程建设。启动市民广场人行天桥等市政项目,加快中桥体育运动公园等9个公园和西溪河健康步道建设。城镇危旧房棚户区改造开工4675套、建成3519套,开工老旧小区改造项目627个。实施城市生态修复“双百工程”。建设西溪河下游两岸截污干渠(管)复线,整治平安、中桥、西溪等片区道路管网。2.深入推进乡村振兴工程。推进厅市共建乡村振兴示范市建设,建成乡村振兴示范片6个,争创省级乡村振兴战略先进县1个、先进乡镇3个、示范村30个。出台乡村治理实施意见,推进农村资产资源“三权分置”。深化农村集体产权制度改革,推动农村集体经营性建设用地依法入市。完成耕地托管服务面积50万亩,土地流转总面积95万亩。持续推进农村人居环境整治“五大行动”,加快农村路、水、电、气、通讯“五网”建设。3.推动县域经济高质量发展。落实推动县域经济高质量发展若干政策措施,支持创建县域经济强县、先进县、进步县,争创第二批“天府旅游名县”候选县。按照“一县一特色、一园一支柱”思路,大力培育特色优势产业。做强做优县城和中心镇,培育一批特色小城镇。推进国家级、省级经开区建设发展。(八)推动社会事业协调进步1.大力发展优质教育。推进公办学前教育三年行动计划,新开工公办幼儿园48所、续建52所、投用40所。全面完成义务教育化解“大班额”三年攻坚行动计划,新开工义务教育公办学校14所、续建18所、投用16所,确保秋季开学全面消除“超大班额”、基本消除“大班额”。开工友谊中学扩建工程,加快邻水县职教中心建设。2.深化健康广安建设。制定“健康广安”实施方案。出台主城区体育基础设施补短板五年行动计划,启动县城以上体育场馆规划建设。加快市妇女儿童医院、市妇幼保健院扩建等14个项目建设,推进市中医院迁建。新建产科单间58间。培育市级重点专科12个,创建省级重点专科2个。加快广安市、岳池县养老服务中心建设,新建居家和社区养老服务综合体3个、县级特困人员供养中心9个,新增医养结合机构2家,适老化改造床位1500张。3.繁荣发展文体事业。实施市本级“四馆一院”补短板工程,规划建设市博物馆、市文化馆、市非物馆、市美术馆、市大剧院。新建乡镇文化广场20个。创排大型歌舞剧《大良城》、大型川剧《信仰》,办好首届红色旅游文创大赛活动。完成9处重点地面文物维修和434件文物修复,推进广安白塔、文庙等文物保护和活化利用。(九)更好的保障和改善民生1.落实就业优先政策。严格兑现国家稳就业22条和省上加强农民服务保障16条、促进返乡下乡创业22条等措施,实施就业服务优化、职业技能提升等工程,大规模开展“春风行动”、就业援助月、网络招聘等活动,促进农民工、高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等各类人群充分就业。做大做强“广安输变电工”“华蓥建筑工”等劳务品牌。开展根治欠薪专项行动,严厉打击恶意欠薪行为。2.用心办好民生实事。全面完成省定和市定民生实事任务,加宽3.5米以下公路200公里,修建农村人行便民桥100座,新(维)修山坪塘200口,新(改)建联村提灌站300座、公厕120座,新建村级农民健身工程200个,对552个行政村进行生活污水治理。整治农村土坯房2万户。加快新一轮农村电网升级改造和农村动力电全覆盖。抓好基本民生商品保供稳价,全力保障生活物资生产供应和市场调配。3.提升社会保障水平。全面落实基本民生兜底保障各项政策措施,对因疫情导致基本生活困难的家庭和个人及时给予临时救助,合理提高城乡低保、特困人员救助标准。深入实施全民参保计划,完善居民医保和大病保险制度,推进被征地农民社保清欠,基本实现社会保险法定人员全覆盖。兑现落实留守儿童、困境儿童保障政策和残疾人生活、护理“两项补贴”政策。
2月1日至3日,莱荣高铁项目可行性研究报告评审会议在威海市召开。受省发展改革委委托,中国铁路总公司专家组对中铁第四勘察设计院集团编制的《莱西至荣成铁路可行性研究报告》进行了评审。会议期间,专家组对沿线主要控制工点进行了现场踏勘,听取了设计单位的汇报以及沿线城市、相关单位的意见和建议,并就运输组织、线路、桥梁等进行了专题评审论证。省发展改革委巡视员赵东出席会议并讲话,市委常委、常务副市长王亮致辞。赵东在讲话中指出,莱荣高铁项目是全省高速铁路网络的重要组成部分,对加快新旧动能转换、促进区域协调发展具有重要意义。设计单位要按照专家组意见,就有关问题进行深化设计,补充完善项目可研报告,加快各项支撑性文件编制工作,确保项目早日批复,尽快开工建设。王亮在致辞中说,当前威海围绕全力保障交通快速通达的目标,积极构建市域一体、国内通达和联通海外“三大交通圈”。莱荣高铁项目设计标准高、辐射带动力强,是胶东南部沿海地区对外联系的重要通道。威海将与有关各方、沿线城市加强对接合作,为项目顺利推进创造有利条件。经充分讨论研究,专家组认为,莱荣高铁项目速度目标值暂定为350km/h,主要解决沿线县市旅客出行问题。项目可行性研究评审会的圆满举行,标志着项目推进取得重大阶段性成果,为尽快开工建设奠定了坚实基础。
【能源人都在看,点击右上角加'关注'】北极星火力发电网讯:北极星火力发电网获悉,国投集团电子采购平台近日发布了2个大型火电项目的环评、可研招标公告及中标公示,详情如下:华夏电力一期机组等容量替代建设1×600MW级燃煤发电机组可行性研究招标公告(中投咨询)招标范围:一期机组等容量替代建设1×600MW级国产高效超超临界抽凝供热燃煤发电机组可行性研究。包括全部一期机组等容量替代项目核准通过前,国家政策、电力行业标准所要求的可行性研究方面的需求,包含调查收资、勘测试验、规划论证等工作。招标文件获取:2020年4月15日15时至2020年4月21日15时(北京时间)招标人:厦门华夏国际电力发展有限公司华夏电力一期机组等容量替代建设1×600MW级燃煤发电机组环境影响评价项目招标公告(中投咨询)招标范围:一期机组等容量替代建设1×600MW级国产高效超超临界抽凝供热燃煤发电机组环境影响评价报告书编制。包括收集和分析本技术服务需要的基础资料,按照国家和地方最新的技术规范和要求完成项目相关区域的社会和自然环境现状调查,完成地表水、地下水、大气、声、土壤、海洋生态等专题的环境质量现状监测和分析,编制项目环境影响报告书,组织专家评审等工作内容,并配合开展公众参与调查和报批工作,获取生态环境主管部门的批复文件。招标文件获取:2020年4月15日9:30时至2020年4月21日15时(北京时间)招标人:厦门华夏国际电力发展有限公司盘南2×660MW超超临界CFB资源综合利用发电项目可行性研究报告编制中标候选人公示第一中标候选人:中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司;投标报价480000.00(元);质量满足要求;工期(交货期)75天;资格能力条件满足要求;项目负责人李志平;其他事项无。第二中标候选人:山东电力工程咨询院有限公司;投标报价600000.00(元);质量满足要求;工期(交货期)60天;资格能力条件满足要求;项目负责人于瑞君;其他事项无。第三中标候选人:中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司;投标报价880000.00(元);质量满足要求;工期(交货期)105天;资格能力条件满足要求;项目负责人吕小兰;其他事项无。中标候选人公示期自: 2020-03-27 至 2020-03-31。免责声明:以上内容转载自北极星电力新闻网,所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话:010-65367702,邮箱:hz@people-energy.com.cn,地址:北京市朝阳区金台西路2号人民日报社
12月8日,东江局组织召开东江干流治理工程可研报告编制项目第一次推进会。局东江干流治理前期工作领导小组办公室以及可研勘察设计单位——广东省水利电力勘测设计研究院有限公司有关人员参加了会议。会议听取了省水电设计院关于项目前期筹备工作情况和下一步工作计划的汇报,就东江干流治理工程建设内容、治理标准、现场查勘、制约因素、专题报告编制、地方配合事项等方面进行研究讨论。会议要求,要严把时限要求,确保精准对接,及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题,以超常规的工作力度和工作措施,共同加快项目推进。【来源:广东省东江流域管理局】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
昨日,记者从贵州省公共资源交易中心网站获悉,泸州至遵义高速铁路工程项目(贵州段)可行性研究报告编制招标公告发布,标志着泸遵高铁贵州段即将进入可行性研究阶段。公告显示,本次招标范围为按照国家和贵州省的相关规定和要求完成泸州至遵义高速铁路工程项目(贵州段)可行性研究报告编制工作,其中经济评价部分为泸州至遵义高速铁路工程项目全线段,以及为编制工程可行性研究报告而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察、测量、分析研究、项目专家评审组织汇报、会务等与工可报告有关的工作,协助贵州铁路投资有限责任公司进行报告或文件的报批工作等。公告显示,泸州至遵义高速铁路位于四川、贵州省境内,西起泸州,向东经合江、赤水、习水、仁怀后止于遵义,其中贵州段线路全长约 184公里,四川段长度52公里。(大听网记者 卢广)(责编:李强强、高红霞)【来源:人民网四川频道】声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn
今(12)日,记者从贵州省公共资源交易中心网站获悉,泸州至遵义高速铁路工程项目(贵州段)可行性研究报告编制招标公告发布,标志着泸遵高铁贵州段即将进入可行性研究阶段。公告显示,本次招标范围为按照国家和贵州省的相关规定和要求完成泸州至遵义高速铁路工程项目(贵州段)可行性研究报告编制工作,其中经济评价部分为泸州至遵义高速铁路工程项目全线段,以及为编制工程可行性研究报告而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察、测量、分析研究、项目专家评审组织汇报、会务等与工可报告有关的工作,协助贵州铁路投资有限责任公司进行报告或文件的报批工作等。公告显示,泸州至遵义高速铁路位于四川、贵州省境内,西起泸州,向东经合江、赤水、习水、仁怀后止于遵义,其中贵州段线路全长约 184公里,四川段长度52公里。记者 卢广
记者7月6日从省发展改革委获悉,为实现引江济淮工程整体效益,结合“十四五”规划,我省谋划提出建设引江济淮二期工程。经衔接争取,国家发展改革委已初步同意将二期工程纳入全国2020-2022年新开工重大水利项目计划。省委、省政府高度重视二期工程建设,主要负责同志亲自过问、亲自推动,要求倒排时间节点,压茬推进二期工程前期工作,确保6月底前完成可研报告编制并上报。省引江济淮办会同省引江济淮集团等相关单位,建立前期工作周调度工作机制,坚持问题导向,协同发力,及时协调解决推进存在的问题,千方百计克服新冠肺炎疫情不利影响,可研编制总体进展顺利。6月底,二期工程可研报告编制完成,16个相关专题报告已全部启动,其中4个前置专题也已基本完成。(文章来源:安徽日报)
电力建设工程项目前期工作费等专业服务费用计列的指导意见一 、 本指导意见适用于50MW- 1000MW 燃煤发电工程、燃气蒸汽联合循环电站, 35kV - 1000kV交流输变电工程和±800kV 及以下直流工程。西藏地区电力建设工程可参照本指导意见执行。二、 本指导意见具体包括四项费用,分别为项目前期工作费(含环境影响评价费)、勘察设计费、招标代理费和工程监理费。三 、本指导意见之外工程确需增减项目或调整费用,应根据有关规定和工程实际情况协商确定。四 、国家另有规定的费用及其计算标准,执行国家相关规定。附录A: 项目前期工作费计列的指导意见附录B: 勘察设计费计列的指导意见附录C: 招标代理费计列的指导意见附录D: 工程监理费计列的指导意见附录A项目前期工作费计列的指导意见一、说明(一)项目前期工作费是指项目法人在项目前期阶段进行分析论证、可行性研究、规划选址、方案设计、评审评价以取得国家行政主管部门核准所发生的费用。包括进行项目可行性研究设计、规划许可、土地预审、环境影响评价、劳动安全卫生预评价、地质灾害评价、地震灾害评价、水土保持方案编审、矿产压覆评估、林业规划勘测、文物普勘、节能评估、社会稳定风险评估等各项工作所发生的费用,以及分摊在本工程中的电力系统规划设计、接入系统设计的咨询费与设计文件评审费,开展前期工作所发生的实际管理费用等。(二)本指导意见中的项目前期工作费未包括初步可行性研究设计文件评审费和可行性研究设计文件评审费。(三)火力发电工程的项目前期工作费包括可行性研究费用、环境影响评价费用、建设项目规划选址费、水土保持方案编审费用、地质灾害危险性评估费用、地震安全性评价费用、文物调查费用、矿产压覆评估费用、用地预审费用、节能评估费用、社会稳定风险评估费用、使用林地可行性研究费用、安全卫生预评价费用、水资源论证费用及相应管理费用等15 项费用。(四)电网工程项目前期工作费用包括可行性研究费用、环境影响评价费用、建设项目规划选址费、水土保持方案编审费用、地质灾害危险性评估费用、地震安全性评价费用、文物调查费用、矿产压覆评估费用、用地预审费用、节能评估费用、社会稳定风险评估费用、使用林地可行性研究费用及相应管理费用等13 项费用。(五)本指导意见中费用的单位为"万元"。其中:火力发电工程是指每个电厂(站)的费用;变电站和换流站是指每个站的费用;输电线路工程按照线路长度"千米"进行累加计费。二、费用内容和计费依据(一) 可行性研究费用 可行性研究费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位论证项目建设的可行性问题,进行可研勘察,选址、选线并取得相关支持性协议,确定工程建设规模、接入系统方案,评估项目建设技资的经济性,并编制可行性研究报告、核准申请报告等所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(二)环境影响评价费用环境影响评价费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位进行建设项目概况、周围环境现状、建设项目对环境可能造成影响的分析和预测,以及开展环境保护措施及其经济及技术论证、环境保护措施经济损益分析,并对建设项目实施环境监测的建设和环境影响进行评价所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(三) 建设项目规划选址费建设项目规划选址费是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位以每个选址选线方案为单元,开展选址选线方案的有关情况分析,编制和审查建设项目规划选址论证报告、取得选址意见书等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(四) 水土保持方案编审费用水土保持方案编审费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位编制水土保持大纲及方案的费用以及对水土保持大纲及方案进行评审的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(五) 地质灾害危险性评估费用地质灾害危险性评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位对工程项目所在地及沿线的地质灾害活动程度、破坏损失情况进行评定估算及技术审查所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(六) 地震安全性评价费用地震安全性评价费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位进行建设工程场址和场址周围地震地质 .境的调查和对场地地震工程地质条件勘测,通过地震地质、地球物理、地震工程等多学科资料的综合评价和分析计算,按照工程类型、性质、重要性,科学合理地给出与工程抗震设防要求相应的地震动参数,以及场址的地震安全性评估结果等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(七) 文物调查费用文物调查费用是指项目法人或建设管理单位委托文物部门或有资质的单位(文物考古机构)对工程所在地及沿线进行文物影响评估、文物调查等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(八) 矿产压覆评估费用矿产压覆评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位对工程建设项目用地范围内是否压覆矿产资源进行查询、统计估算与评估、调查评价与审查等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(九) 用地预审费用用地预审费用是指在建设项目审批、核准、备案阶段,为向国土资源管理部门上报建设项目涉及的土地利用审查事项而发生的勘测定界、用地预审工作咨询(代理)等费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十) 节能评估费用节能评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位根据节能法规、标准,对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估等工作所发生的费用。通常包括节能评估报告编制费用与节能评估报告评审费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十一) 社会稳定风险评估费用社会稳定风险评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位在与人民群众利益相关的重大工程建设项目组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,并进行科学的预测、分析和评估,以及制定风险应对策略和预案等工作的费用。通常包括社会风险分析、评估报告编制费用与社会风险评估报告评审费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十二) 使用林地可行性研究费用使用林地可行性研究费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位进行工程项目使用林地可行性研究工作所发生的费用。通常包括使用林地可行性研究报告编制费用与使用林地可行性研究报告评审费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十三) 安全卫生预评价费用安全卫生预评价费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位在项目前期,对建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度,进行预评价,提出明确的防范措施,并编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书的费用。1 、火力发电工程(十四) 水资源论证费用水资源论证费用是指对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的火电建设项目,项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位,进行项目取水水源论证、用水合理性论证、退(排)水情况及其对水环境影响分析等工作,并编制建设项目水资源论证报告书的费用。1 、火力发电工程(十五)前期工作管理费用前期工作管理费用是指项目法人或建设管理单位在开展工程项目前期工作时所发生的实际管理费用的总和。1 、火力发电工程2 、电网工程附录 B勘察设计费计列的指导意见一勘测费(一) 说明 1 、工程勘察收费,指工程勘察机构接受委托, 提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要,进行测绘、勘探、取、试验、测试、检测、监测等勘察作业,以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用。2 、本节为电力工程勘察收费,包括火力发电工程和电网工程的初步设计和施工图设计阶段。3 、电力工程勘察收费按下列公式计算:工程勘察收费= 工程勘察收费基价×实物工作量×附加调整系数(二) 电力工程勘察复杂程度划分电力工程勘察复杂程度赋分值表注:1 分子为发电和变电工程赋分值,分母为输电工程赋分值,2. 岩土分类和鉴定见国标《岩土工程勘察规范》。电力工程勘察复杂程度表(三) 火电工程勘察火电工程勘察收费基价表(四) 变电工程勘察变电工程勘察收费基价表(五) 火电、变电工程勘察收费附加调整系数表火电、变电工程勘察收费附加调整系数表(六) 输电工程勘察输电工程勘察收费基价表输电工程勘察收费附加调整系数表(七) 其他规定1 、附加调整系数是对工程勘察的自然条件、作业内容和复杂程度差异进行调整的系数。附加调整系数为两个或者两个以上的,附加调整系数不能连乘。将各附加调整系数相加,减去附加调整系数的个数,加上定值1,作为附加调整系数值。2 、在气温(以当地气象台、站的气象报告为准) ≥35 ℃ 或者≤10 ℃条件下进行勘察作业时,气温附加调整系数为1.2 。3 、在海拔高程超过2000m地区进行工程勘察作业时, 高程附加调整系数如下:海拔高程2000 ~ 3000m(含3000m) 为1. 1海拔高程3000 ~ 3500m( 含3500m ) 为1. 2海拔高程3500 ~ 4000m( 含4000m )为1.3海拔高程4000m以上的,高程附加调整系数由发包人与勘察人协商确定。4 、应用海拉瓦航拍技术的输电线路工程,取消量测房屋分布及全数字摄影测量系统优化路径附加调整系数,相关费用按国家或行业相关规定在勘察费项目下单独计列。5 、建设项目工程勘察由两个或者两个以上勘察人承担的,其中对建设项目工程勘察合理性和整体性负责的勘察人,按照该建设项目工程勘察收费基准价的5%加收主体勘察协调费。6 、若需进行电力工程勘察作业准备工作时,发生费用按以下方式计列:工程勘察作业准备费=工程勘察收费×工程勘察作业准备费比例电力工程勘察作业准备费比例表二设计费(一) 说明 1 、工程设计收费,指工程设计机构接受委托,提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。电力工程设计费由基本设计费和其他设计费组成,按下式计算。工程设计费=基本设计费+其他设计费基本设计费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件收取的费用,并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。其他设计费包括总体设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费、非标准设备设计费等。2 、基本设计费计算按设计费计费额累进计费。火力发电工程设计费计费额由建筑工程费计费额、设备购置费计费额、安装工程费计费额构成。变电工程、换流站工程、电缆工程设计费计费额由建筑工程费计费额、设备购置费计费额、安装工程费计费构成。线路工程设计费计费额,按本体工程费计费额计取。3 、随着我国国产化设备的快速发展,制造业的生产技术不断革新,同时主要材料、设备价格随市场供需关系转变而波动,这些因素对设计费的计取带来很大影响。因此设计费计费额中的材料、设备价格统一执行《电力建设工程常用设备材料信息))( 2013年7 月),未含的材料、设备按照2013 年相关价格确定。4 、建筑安装工程费用按2013版电力建设工程定额和费用计算规定计取。(二) 基本设计收费标准1 、燃煤发电工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。2 、燃气-蒸汽联合循环电厂工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。3 、交流变电工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。4 、直流换流站工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。5 、交直流架空线路按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。6 、非隧道敷设电缆工程和隧道敷设电缆工程电气部分按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。7 、新建隧道敷设电缆工程土建部分按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。(三) 其他设计收费1 、总体设计费按照该建设项目基本设计收费的5%计列。2 、施工图预算编制费按照该建设项目基本设计收费的10%计列。3 、竣工图编制费按照该建设项目基本设计收费的8% 计列。4 、非标准设备设计非标准设备设计费=非标准设备计费额×非标准设备设计费率非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算。非标准设备设计费率在《非标准设备设计费率表》中查找确定。非标准设备设计费率表注:1.研制并首次投入工业化生产的非标设备,乘以1.3的调整系数计算收费;2. 多台(套〉相同的非标设备,自第二台(套)起乘以0.3的调整系数计算收费。(四) 其他规定1 、工程系统研究及成套设计包括编制功能规范书、系统研究、编写设备成套设计书和设备采购规范等内容,其收费标准按合同金额计取。2 、改扩建和技术改造建设项目,附加调整系数为1.1~1.4。3 、通信工程可参照变电站基本设计费计算收费,计费额低于50 万的通信工程按50 万计取。4 、工程设计中采用设计人自有专利或者专有技术的,其专利和专有技术收费由发包人与设计人协商确定。5 、工程设计中采用标准设计或者复用设计的,按照同类新建项目基本设计收费的30% 计算收费;需要重新进行基础设计的,按照同类新建项目基本设计收费的40% 计算收费;需要对原设计做局部修改的,由发包人和设计人根据设计工作量协商确定工程设计收费。6 、建设项目工程设计由两个或者两个以上设计人承担的,其中对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人,按照该建设项目基本设计收费的5% 加收工程设计协调费。7 、工程设计中的引进技术需要境内设计人配合设计的,或者需要按照境外设计程序和技术质量要求由境内设计人进行设计的,工程设计收费由发包人与设计人根据实际发生的设计工作量,参照本标准协商确定。 附录 C招标代理费计列的指导意见一、说明招标代理费是指招标代理机构接受委托,提供代理工程、货物、服务招标,编制招标文件、审查投标人资格,组织技标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同签订等服务收取的费用。二计费依据(一) 火力发电工程 招标代理费= (建筑工程费+ 安装工程费+设备殉置费) x费率(见表1)表1 火力发电工程招标代理费费率(二) 电网工程招标代理费=取费基数×费率(见表2)表2 电网工程招标代理费费率附录 D工程监理费计列的指导意见一、说明本费用标准中的工程监理费是指依据国家有关规定和规程规范要求,项目法人委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所支付的费用。工程建设监理费用各阶段的参考比例为:勘察阶段划,设计阶段10%,施工阶段85% ,保修阶段2% 。表1 项目全过程监理的工作范围二、计费依据(一) 计费方法 1 、火力发电工程工程监理费=取费基数×费率(见表2 、表3)表2 燃煤发电工程监理费费率表3 燃气-蒸汽联合循环电厂工程监理费费率2 、电网工程变电站(开关站)、串补站、换流站、电缆线路、系统通信工程监理费=取费基数x 费率(见表4)架空线路工程监理费根据线路长度按照表5 规定计算。表4 变电站、串补站、换流站、电缆线路、系统通信工程监理费资率表5 架空线路工程监理费费率(二) 相关说明1 、火力发电工程(1)燃煤发电工程新建、扩建一台按两台费率乘以1.1系数。(2)成套进口设备项目,乘1.1系数。(3)外方独资项目监理费可参照国际惯例。2 、电网工程(1)35kV 及以上箱式变电站按每站1.51 ~3.52万元计列。(2)架空线路工程部分:线路长度不足5km的按5km计算,单项工程线路长度按本期相同电压等级总长度计算;费用按平地、丘陵地形考虑,河网泥沼、沙漠、一般山地乘1. 1 系数,高山乘1. 2 系数,峻岭乘1. 3 系数;大跨越工程,按安装工程费的2.55%计算;穿越城区的电网工程,可根据施工难度乘1. 1~ 1. 2 系数;高海拔地区、酷热地区乘1. 1~ 1. 3 系数;当线路长度超过500km时,超过部分每增加100km,乘0.92系数;双回以上的多回路线路,以同杆(塔)双回为基础,每增加一回,按照同电压等级单回线路计费标准的20%增加。 感谢您抽出·来阅读此文