可研报告立项环评

项目可行性研究报告的编制是确定建设项目之前具有决定性意义的工作，是在投资决策上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据；然而，可行性研究报告在内容上也是很重要的，需要有哪些呢？下面，亚世臣信息咨询小编就为大家整理一下，希望可以帮助到大家。项目实施主体的信息项目实施主体的条件决定了项目实施的基础，因而在此部分内容中要清晰、准确的写出项目实施单位的重要信息，突出优势的特点。一般要包括：名称、法人类型、业务范围、成立时间、注册资金、法人名称、股东构成、近三年经营业绩、公司近期财务情况、公司荣誉资质、其他特殊能力。项目基本情况1、项目名称（要与项目附件内容中的项目名称一致）；2、内容（项目实施的具体工作内容）；3、实施周期（项目实施的起止时间）；4、实施进度（以每季度、每半年或一年为周期对项目所做的工作、投资、阶段性成果进行细化表述）；5、投资强度（投资总额及单位时间内的投资强度）；6、参与人员（要对项目负责人及技术骨干的情况进行重点介绍，突出优势，分工明确且组织合理）；项目实施的合规性表述对于涉及土地、建设、固定资产投资、特种行业（生物医药、涉及污染、国家特殊许可行业）的项目，合规性是最为关键的基本实施条件，此部分内容要对于项目合规性及前置审批手续取得情况进行表述，要注意名称、时效、实施地点的吻合；项目实施的背景、意义、目的、必要性背景着重表述项目所属行业的技术发展需求、市场发展趋势、国家产业规划引导方向；意义部分表述项目实施将产生的价值，此部分要与背景的表述相呼应；目的即项目的实施是为了解决什么问题。应从对于实施主体着眼于自身发展的目的和解决行业技术、市场问题的目的这两个角度表述；必要性即项目实施的紧迫性；技术可行性分析无论对于研发类投资项目还是建设类项目，技术可行性都是项目实施的核心要素，此部分的表述务必做到详尽、严谨、突出技术优势及可行性。应包括：技术基础、设计方案、技术路线、核心技术知识产权归属情况等部分；资金保障分析项目投资的来源要清晰明确，可核查、可保障，一般项目投资来源于：项目实施主体自有资金、各级政府财政拨款、个人借款、机构借款（贷款）、产业基金等。对于来源、到位时间、应急保障机制要有明确的表述；项目实施保障条件分析不同行业领域、地域、投资规模的项目对于人员、硬件环境等有着不同的要求，结合具体项目此部分要写明项目实施具备的人员及硬件环境基础及相应的管理、保障制度，以在这些方面项目实施具有完备的基础；风险分析从政策、技术、资金、人员、市场、环境、其他七个方面进行可能面临的风险分析，得出项目实施整体风险水平并注意要提出应对风险的方案；经济效益分析项目的重要考核指标，要从投资、产出、成本、税金、利润几个方面应用财务计算工具进行分析得出分析结论以证明项目财务上的可行性和从投资角度来说的合理性；社会效益分析一项项目除了具备较好的经济效益外一定要有很好的社会效益才能称之为优质的投资项目，大多数企业在编制可行性研究报告时都不太重视社会效益的研究与表述，此部分应从环境影响、对区域经济贡献、人才、产业发展、技术进步、国计民生、社会发展等方面进行表述；分析结论可行性研究报告的总结，条目化梳理，对于项目实施的可行性、优势、预期、迫切性进行总结。以上就是亚世臣信息咨询小编为大家分享的可研报告的包含内容，更多可研报告的咨询服务信息请关注亚世臣信息咨询官网。

2月26号环境厅批准了深惠城际深圳段（惠州城际铁路前海保税区至坪地段）环境影响评价报告，但是可行性研究报告还在省发改委审批阶段。按规定工程的可研报告要早于环评的，不过现在都是环评先出。深惠城际因为跨市了所以要省发改委审批可研报告，如果是深圳市内的比如深大城际就可以自己审批了。深惠城际之所以近日备受关注，还因为惠州段有进展。深圳、东莞、惠州先后积极表态推进深惠城际坪地—谢岗—沥林北段的可研和环评工作。相信不会那么容易，特别是又要再次挖穿银瓶山，工程投资和环境影响很多。理想情况是今年深惠城际深圳段可研通过了也能开工了，至于惠州段能把环评和科研都搞完就不错了开工就有点难了。不过惠州段长度很短也才32公里3个站，审批时间应该不会特别长。深惠城际惠州段路线图

“半月谈”微信公号5月29日消息，前一段时间，某地环评报告抄袭“做样子”引发关注。类似情况是个案，还是有一定普遍性？记者在多地调研发现，当前环评行业鱼龙混杂，乱象不少。环评报告书有模板，不同项目之间可套用，有的环评机构凭过往经验推测或主观臆断，替换模板中的关键参数和结论，一份新的环评报告就出来了。环评是保护绿水青山，捍卫公众健康安全的第一道防线。然而，这道防线在现实中却屡屡失守，一些地方的环评报告抄袭造假问题不断爆出。正如“半月谈”调查中所披露的，部分环评机构陷入资本逐利，业主让怎么干就怎么干，那些认真做环评的机构和专家反而在市场上不受欢迎。这样的逆淘汰，不仅败坏了整个环评行业的风气，也使得环评丧失其本应有的功用，沦为污染的帮凶。对此，今年初曝出的深圳湾环评报告多次出现“湛江”，就是典型一例。涉事环评机构中科院南海海洋研究所，既是专业的海洋科研院所，也是一家大牌环评机构，竟然出具了一份粗制滥造环评报告，让外界大跌眼镜。部分环评机构不讲自身职业操守，毫无敬畏之心，由此可见一斑。所以，加大环评行业整顿，严肃监管，已是势在必行。环保部门也认识到这一点，近年来，生态环境部一直在推动环评文件的复核，许多违规环评机构和编制人员因此受到通报批评和失信记分。未来，这样的行政监管还需继续发力，以猛药去沉疴，大幅度提高环评机构的违规成本。但也要看到，环评报告抄袭造假泛滥，板子也不能只打在环评机构一家身上。环评报告并不是建设单位和环评机构想怎么来就怎么来，环评机构出具环评报告之后，地方环保部门也有审核把关的责任。某些粗制滥造的环评报告“带病过关”的背后，也暴露出地方环保部门责任的失守。试想，倘若地方环保部门足够较真，环评机构又怎敢轻易拿粗制滥造的报告蒙混过关？地方环保部门审核的“走过场”，可能是出于责任心的缺失，但也不能排除其中也有地方保护、利益勾兑等隐藏的问题。比如，一些大型建设项目，背后都有地方政府在力推，环保部门不敢得罪人，因而沦为了橡皮图章。一些环评机构与环保部门表面上“脱钩”，但暗地里仍然存在千丝万缕的联系，环保部门自然会在有些时候网开一面。环评报告屡屡“做样子”，环评机构被查处整顿有不少，但至今鲜有地方环保部门因此受到连带问责的，更很少听到有环保官员因此丢掉乌纱帽。这种浅尝辄止的追责，恐怕正是环评报告粗制滥造现象难以根治的一大原因所在。环评报告“做样子”，审核不能“走过场”。环评机构和环保部门，是环评链条上最重要的两个环节，二者的责任一个都不能少。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

　　西安硕鑫项目管理咨询有限公司，简称“硕鑫咨询”，为陕西省工程咨询协会会员单位，具备国家发展和改革委员会颁发的工程咨询单位资格证书；为中国林业工程建设协会会员单位，具备国家林业局颁发的林业调查规划设计资质证书。硕鑫咨询-可行性研究报告　　环境影响评价制度　　环境影响是投资项目外部性影响的重要内容，也是政府审查项目需要重点关注的内容，在投资项目前期论证咨询中占有重要地位。为保护环境及贯彻可持续发展战略的要求，对于可能对环境产生重要影响的建设，包括政府投资及企业投资项目，都应从投资项目环境影响的角度进行分析评价。本章阐述我国环境影响评价的法律法规及标准体系，环境影响评价工作内容要求。　　一、环境影响评价法规和标准体系　　（一）我国环境影响评价法规体系　　1.综合性法律　　1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，第一次用法律规定了建设项目环境影响评价，在我国开始确立了环境影响评价制度。1989年颁布并于1999年修订的《中华人民共和国环境保护法》，进一步用法律确立和规范了我国的环境影响评价制度。2002年10月28日通过的《中华人民共和国环境影响评价法》，用法律把环境影响评价从项目环境影响评价拓展到规划环境影响评价，使我国环境影响评价制度建设跃上新台阶。　　2.单行法律　　改革开放以来，我国陆续颁布各项环境保护单行法，如1982年颁布的《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999年修订）、1984年颁布的《中华人民共和国水污染防治法》（1996年、2007年两次修订）、1987年颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》（1995年、2000年两次修订）、1995年颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年修订）、1996年颁布的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和2003年颁布的《中华人民共和国放射性污染防治法》都对建设项目环境影响评价有具体条文规定。颁布的自然资源保护法律，如1985年颁布的《中华人民共和国草原法》（2002年修订）、1988年颁布的《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年修订）、1988年颁布的《中华人民共和国水法》（2002年修订）、1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）和2001年颁布的《中华人民共和国防沙治沙法》也有关于环境影响评价的规定。其他相关法律，如2002年颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》，2008年颁布的《中华人民共和国循环经济促进法》也同样有环境影响评价的相应规定。这些法律对完善我国的环境影响评价制度起到了重要的促进作用。　　3.行政法规　　1994年发布的《自然保护区条例》规定，国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施，将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。　　1998年国务院颁布的《建设项目环境保护管理条例》，规定了对建设项目实行分类管理，对项目环境影响评价单位实施资质管理，并明确了建设单位、评价单位、负责环境影响审批的政府有关部门工作人员在环境影响评价中违法行为的法律责任，成为指导建设项目环境影响评价极为重要和可操作性强的行政法规。　　2009年国务院颁布的《规划环境影响评价条例》，针对我国贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》的实践情况及存在的问题，对如何开展规划环境影响评价、如何对专项规划的环境影响报告书进行审查、如何对规划的环境影响进行跟踪评价等进行了明确规定，具有很强的可操作性。　　4.部门规章及地方性法规　　依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，国务院环境保护行政主管部门和国务院有关部委及各省、自治区、直辖市人民政府和有关部门，陆续颁布了一系列环境影响评价的部门行政规章和地方行政法规，成为环境影响评价制度体系的重要组成部分。　　（1）工程咨询服务包括：规划咨询（含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制）；项目咨询（编制项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、节能评估文件、社会稳定风险分析、政府与社会资本合作PPP项目咨询、实施方案、项目投资商业计划书、投资项目包装运作、项目环境影响评价与环境应急预案、项目安全影响评价）；评估咨询（各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目申请报告、资金申请报告、社会稳定风险评估、PPP项目实施方案、初步设计的评估，规划和项目中期评价、后评价，项目概预决算审查，及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务）；全过程工程咨询（采用多种服务方式组合，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务）。　　（2）林业调查规划设计包括：森立资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化土地调查检测评价；森林分类区划界定；占用征收林地可行性研究报告编制；森林资源规划设计调查；实施方案编制；林业专项核查；林业作业设计调查；营造林设计；林业数表编制。　　编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等，请咨询硕鑫咨询官网!

《可行性研究报告》是分析项目的必要性，所以需要由专业的团队来制作完成，它更是项目决策的重要依据，所以我们的选择也是重中之重。想要完成一份优秀的可行性研究报告，我们首先要明确项目需求以及目的，这样我们在服务全过程中，可以更好地为项目提供解决问题的方案。我们可以抓住政府关注的点，有深度的去分析并编制，那么评审专家都会关注哪些方面呢？1、 项目背景分析2、 项目前景市场分析3、 建设规划与实施方案4、 节能环境分析5、 经济效益：6、 社会效益7、 结论与建议经营范围：项目建议书可行性研究报告专项债申请资金申请报告水土保持方案田园综合体概念规划设计特色小镇规划设计

答、前期项目咨询，如工程可行性研究报告、项目建议书、环评、安评等报告的编制不属于强制招标的范围。《招标投标法》第三条： “在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：……”《招标投标法实施条例》第二条规定：“ 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。”根据上述规定，目前只有勘察、设计、监理三项与工程建设相关的服务必须强制招标，而项目管理、工程可行研究报告编制、项目建议书编制、项目评估、法律服务等尚未列入强制招标范畴内。

来源：央视最近，深圳湾航道疏浚环境影响评估报告，被发现出现另一个城市的名字“湛江”，出现次数达35次，涉嫌抄袭造假。目前，案件已经进入立案处罚阶段。05:50中国科学院南海海洋研究所承担环评工作环评报告被曝存在抄袭经统计，这份“深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书”中，出现“湛江”字眼的次数有35次，包括“湛江湾”“湛江港”等，以及“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”等内容。据深圳湾航道疏浚项目的主管单位——深圳航道事务中心介绍，根据经济发展需要，深圳市拟对现有的深圳湾航道进行疏浚，将目前的300吨级航道拓展到千吨级，因此需要将航道加深约1.5米。 深圳航道事务中心主任 郑晓峰：我们施工的这个地方离红树林保护区还有7公里左右，是在保护区限制范围之内，这个限制范围施工就是要做环评，要经过批准才行。 深圳航道事务中心通过招投标，确定由中交水运规划设计院有限公司，为全过程工程咨询单位，包括进行环评。中交水运规划设计院有限公司中标后，将环评这项工作分包给了中国科学院南海海洋研究所。中国科学院南海海洋研究所公布的调查过程显示，从2019年12月底，相关技术团队就开始投入工作。今年1月19日、3月3日和3月19日，深圳市交通运输局陆续将环评报告进行了3次挂网公示，在第3次公示期间，市民发现了环评报告存在抄袭的问题。已启动问责和调查 项目建设暂停目前，这份环评报告的评价单位——中国科学院南海海洋研究所，经过自查，已经确认报告存在抄袭。根据官方资料，中国科学院南海海洋研究所，是一家历史悠久、科研成果颇丰的国立综合性海洋研究机构，成立以来取得的科研成果近800项，设有多个国家重点实验室。这样一家重点研究机构，这份有着明显问题的报告，如何能直接上网公示进入公众视线？根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条及相关规定，环评报告需由建设单位按照国务院的规定，报有审批权的生态环境主管部门审批。深圳航道事务中心表示，作为代建方，他们无权对第三方环评机构出具的报告进行审查，便将中科院南海海洋研究所的环评报告直接上网公示。 事件发生后，中国科学院南海海洋研究所连续发布通告，成立调查组对相关情况开展调查，并在最新的调查处理情况的说明通告中明确，认定涉事报告书部分内容，与研究所编写的《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》定性分析部分相同或高度相似，确实存在抄袭。研究所已中止参与这一项目合同，对相关责任人启动问责程序。各级主管部门已介入调查，项目的建设工作也已暂停。 针对这一事件，在生态环境部4月15日召开的3月例行新闻发布会上，相关负责人表示，这一事件暴露出抄袭、造假问题，性质十分恶劣，生态环境部已责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处。目前省市联合调查组已完成对编制单位的调查取证，案件进入立案处罚阶段。　热评：把深圳写成湛江给抄袭的环评报告来一次“环评”将“深圳湾”表述成“湛江湾”、“深圳市”表述成“湛江市”，张冠李戴的背后，原来是“抄作业”所致。这种抄法，太笨拙，也太恶劣，让人啼笑皆非。比如，报告中有这么一句话：“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”如此牛头不对马嘴，大有关公战秦琼的荒诞，又可悲可叹可笑。如此“抄作业”，不是冷笑话，也不能仅把它当作笑话看。究其因，《中华人民共和国环境影响评价法》明确规定：“环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。”而这种抄来的报告，连基本事实都无法保证，谈何客观、公开、公正？本该严肃的环评报告，却因复制粘贴而变得极为轻佻。这是一起丑闻，对丑闻应有抽丝剥茧般调查。当前，公众需要一个解释，深圳市交通运输局也需要一个解释。据报道，深圳市交通运输局已发布终止深圳湾航道疏浚工程（一期）环评报告书公众参与公示的公告，并责成环评单位中国科学院南海海洋研究所重新组织开展环评。无论终止公告还是要求重新开展环评，都极有必要，但是更重要的是，必须探究这起丑闻何以出现？造假很可怕，更可怕的是直接抄袭，因为他们更偷懒更没底线。公众除了需要解释，还需要给出解决之道，即如何处理有关责任人？值得一提的是，在4月15日举行的生态环境部例行新闻发布会上，生态环境部新闻发言人表示，事件所暴露出的抄袭、造假问题，“性质十分恶劣”，“责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处，并要求将处理情况及时向社会公开”。随着监管部门的介入，不仅可还原真相，还会依法依规处理责任人。除此之外，更需“解剖”这起个案。环评报告质量差，环评走过场，并非新闻。生态环境部曾发布通报显示，环评文件质量较差占到问题总数的九成，其中16家环评机构连续两年被通报。环境影响评价被称为“卡住违规建设项目的硬杠杠，环境风险的过滤器、安全阀”，如果沦为形式乃至造假，就不可能过滤掉环境风险，也无法捍卫生态环境。奉行拿来主义，直接抄袭的环评报告，或不多见，但现实中存在问题的环评报告，绝非个别。环评报告弄虚作假，暴露出多重问题，比如环评机构缺乏实事求是之心，惯于敷衍了事；有关机构把关不严，不真正重视环评报告，对环评报告睁一只眼闭一只眼。此外，少数委托机构也麻痹大意，对环评报告的质量也不够关心。“生态环境部将进一步加强监管，坚决遏制环评文件造假和粗制滥造等问题，切实提高环评文件质量。”有关人士的表态，给公众吃下定心丸，相信这起事件不会不了了之。遏制环评报告“抄作业”，除了监管强起来，还需法律硬起来，让法律长出“牙齿”，如果“构成犯罪的将依法追究刑事责任，并终身禁止从业”，谁还敢造假？（文丨秦川）

环评的审批程序环评——技术评估——总量申请——报批。环评阶段：环评报告书：环评单位接受企业委托——现场勘察——（第一次公示）——收集资料——工程分析——编制环境监测方案——委托监测——编制环评报告简本——（第二次公示、公众问卷调查）——编制环评报告环评报告表：环评单位接受企业委托——现场勘察——收集资料——工程分析——（编制环境监测方案——委托监测）——编制环评报告环评工作程序：技术评估程序：技术评估部门受理—预审—组织专家评审—修改报告—出具技术评估意见。总量申请程序：向镇环保办申请—镇环保办审核—区总量办核实—镇人民政府批准审批程序：受理公示（5、10个工作日）—审批前公示（5个工作日）—审批（5个工作日）。如果环评质量或者环评报告中描述的与环保主管部门现场勘察时不一致，通常会退件，修改环评报告或建设方整改后再重新入件报批。惠州市绿维环保科技有限公司是专业从事废气处理、废水/污水处理、车间净化等环保工程事业，集环保设备研发、制造、销售、安装和售后服务为一体的现代化高新环保科技企业。我公司的服务项目包括集：惠州排污许可证，惠州环评报告，惠州环保审批，环保验收一体化环保服务。本公司始终坚持质量第一，信誉至上的经营原则，承接各种环保工程为客户解除忧虑。我们始终以饱满的热情，真诚的合作态度，双赢的经营理念，竭诚欢迎广大新老客户前来洽谈合作。

新京报快讯（记者 邓琦）北京市生态环境局4月23日消息，北京已出台环评审批“正面清单”，大幅缩短环评办理时间，全力帮助企业复工复产。截至目前，北京共有52个疫情防控类项目免于办理环评手续，10余个生猪养殖项目将享受告知承诺制审批。此次发布的《关于做好环评审批正面清单相关工作的通知》，提出一批环评审批“正面清单”项目，明确了环评豁免以及对部分项目实施告知承诺制审批的政策福利。“正面清单”规定，对学校、公园、宾馆饭店、粮食和饲料加工、肉禽类加工等与市民生活息息相关的共16行业44小类项目，以及疫情防控急需的临时性医疗卫生、物资生产、研究试验等项目实行环评豁免管理，这类项目可直接开工建设。对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等17行业44小类项目、疫情结束后仍需使用的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类项目，以及5000头以上的生猪养殖项目等纳入告知承诺制审批实施范围。截至目前，北京共有52个疫情防控类项目免于办理环评手续。其中医院类5个，新增床位1500张；其余为物资生产类，新增口罩产能800万只/日，防护服9万件/日。告知承诺制属于审批制度改革的新政策。为便于操作，让企业真正享受政策红利的同时不降低环保标准和要求，市生态环境局明确了告知承诺操作流程、事中事后监管等要求。通过告知承诺环评审批，环评文件从受理到批复，报告表最短仅需要10个工作日，报告书最短仅需要15个工作日，缩短法定的30个工作日和60个工作日审批时限，使企业新开工项目节约60%以上的审批时间。据统计，目前全市有10余个生猪养殖项目将享受告知承诺制审批。审批部门收到建设单位签署的告知承诺书及环评报告后不经评估直接作出审批决定，为企业省去了环评报告技术评审及反复修改报告的时间，提前了开工时间。新京报记者 邓琦编辑 白爽 校对 李立军