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1月15日，红星中学省级课题《基于“互联网+”的中学生新时代爱国主义教育实践研究》（课题编号：AH2020132）开题论证会在行政楼二楼考务室举行。市教科院刘决生、政治学科教研员吴望民、二中郑蒲港分校校长伍玉魁作为受邀专家参加了会议，会议由教科处魏宝文老师主持。会议首先听取了课题负责人方庆龄、马丽娜的开题报告，他们将课题组前期对于课题研究的思考、课题研究的过程规划以及课题研究的思路和方法向与会专家进行了汇报。三位指导专家在听取了马老师的开题报告后，分别从课题研究目标和思路方法等方面提出了指导意见，并就报告撰写、课题研究过程管理、研究成果收集等方面给予建议。课题组成员就相关课题交流了自己的想法。最后，教科处魏宝文老师感谢与会专家的悉心指导，并提醒课题组老师积极听取专家意见，认真修改开题报告，夯实研究过程，争取多出研究成果。（撰稿：杨文明 审核：卢丙对）【来源：市教育局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

应急管理部防汛抗旱司关于征集研究课题承担单位的公告（一）为加强防汛抗旱抢险救援队伍应急处置能力，我司拟开展“《防汛抗洪抢险》教材编写”课题研究。根据课题管理有关要求，现征集课题承担单位。有关事项公告如下：一、课题研究要点深入总结传统技术经验，对抢险的新技术、新材料、新设备、新工具以及机械化快速抢险队伍组建等进行全面阐述，全面提高防汛应急抢险能力和水平。主要涵盖险情分类、险情发现与识别、险情报告、处置方案制定、抢险组织、抢险工艺与技术、水灾受困人员救援、重要生命线工程抢护、堰塞湖排险、土石坝和堤防分类险情抢护、抢险物资装备、保障措施等方面。二、申报要求（一）课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和技术条件，具有独立法人资格，具备良好的信誉，具有工程咨询单位甲级资信（水利水电）资质或工程咨询单位综合甲级资信资质，具备防汛抗洪抢险实战经验和编制过相关教材的单位优先考虑。课题申请人应当在防汛抗洪抢险相关领域具有较丰富的经验。不接受以个人名义的申报。（二）研究资助经费原则上不超过40万元。（三）请认真填写课题申报书（见附件），并加盖申报单位（须具有独立法人资格）公章，一式四份（另附电子版光盘），通过邮政系统或快递寄至应急管理部防汛抗旱司（北京市西城区广安门南街70号，杨新星，邮编：100054，电话：15711071320），信封上请注明“申报课题”字样。同时将电子版发至yangxx@chinasafety.gov.cn，并在邮件主题中注明“申报课题—申报单位名称”。（四）申报截止日期为2020年5月24日（以寄出邮戳或快递送达日期为准）。（五）防汛抗旱司将组织对研究课题申报书进行评审，按程序择优遴选。课题承担单位入选名单将在应急管理部网站公布。（六）课题负责人在项目执行期间需遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务，课题研究成果知识产权归防汛抗旱司所有。课题承担单位及参加人员如公开发表研究成果，须事先书面征得防汛抗旱司同意。课题承担单位及参加人员对课题享有署名权。（七）课题承担单位应按要求按时组织开展课题开题和终期评审。课题进度安排：合同签订之日起15日内提交编制工作方案；10月底提交初步研究成果；拟12月底课题结题。三、其他事项防汛抗旱司在收到至少3家合格咨询单位课题申报书的基础上，将组织专家进行评审，确定1家为项目承担单位，并在应急管理部网站进行公示，未能入选者不再另行通知。附件：应急管理部防汛抗旱司研究课题申报书（发私信获取）应急管理部防汛抗旱司2020年5月12日应急管理部防汛抗旱司关于征集研究课题承担单位的公告（二）为做好《重特大水旱灾害调查评估办法》（以下简称《办法》）制订工作，我司拟组织开展《办法》框架设计研究。根据课题管理要求，现向社会公开征集研究课题承担单位。有关事项公告如下：一、课题研究要点（一）明确调查评估的工作职责和任务分工。提出重特大水旱灾害调查评估的工作组织体系，明确主要牵头部门和参与部门。根据分级负责的原则，明确各级部门的工作职责和主要任务。（二）确定调查评估的组织方式和工作程序。结合防汛抗旱应急管理工作的一般流程，提出不同类型重特大水旱灾害事件（洪涝、干旱、台风）调查评估的工作程序和主要组织方式。（三）确定调查评估的主要内容和具体要求。主要提出不同类型重特大水旱灾害事件灾害等级确定和损失评估、应急救灾有效性分析、总结经验教训和改进工作措施等方面的内容。（四）提出统一调查评估的技术准则和技术方法。定量评估和定性评估相结合，明确不同类型重特大水旱灾害事件的调查评估方法，研究建立调查评估指标体系，明确各指标含义。二、申报要求（一）课题申报单位应当具备完成课题必备的人才条件和物质条件。原则上应是具有独立法人资格的企事业单位和社会团体。课题申请人应当在防汛抗旱领域具有较高的学术造诣，具有较高的政策理论水平和较丰富的与课题相关的研究经历，原则上应具有副高级以上专业技术职称。不接受以个人名义的申报。（二）请认真填写课题申请书（见附件），并加盖申报人单位（须具有独立法人资格）公章，一式四份（另附电子版光盘），通过邮政系统或快递寄至防汛抗旱司（北京市西城区广安门南街70号，汤中倩，电话：010-83933652，邮编：100054），信封上请注明“申报课题”字样。同时将电子版发至tangzq@chinasafety.gov.cn，并在邮件主题中注明“申报课题—申报单位名称”。（三）申报截止日期为2020年5月20日（以寄出邮戳或快递送达日期为准）。（四）我司将组织对研究课题申请书进行评审，按程序择优遴选。课题承担单位入选名单将在应急管理部网站公布。（五）课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务，课题研究成果知识产权归我司所有。课题承担单位及参加人员如公开发表研究成果，必须事先征得我司同意。课题承担单位及参加人员对课题享有署名权。三、课题执行时间要求课题执行时间为签订合同之日起至2020年6月30日。课题承担单位应按照我司要求按时组织开展课题实施工作，并在2020年6月30日前提交课题最终研究成果。附件：应急管理部防汛抗旱司研究课题申报书（发私信获取）应急管理部防汛抗旱司2020年5月9日

2018年，中央政法委开展了第一、第二批具有全局性、战略性、前瞻性的十大课题调研。2019年，十大课题调研持续深入开展，第三、第四批十大课题调研成果已新鲜出炉。1月6日，中央政法委秘书长陈一新主持召开会议，学习贯彻党的十九届四中全会精神，逐项听取课题研究成果汇报，总结2019年重大课题研究工作，研究课题成果转化运用，推进新时代政法工作实践创新、理论创新、制度创新。汇报会上，陈一新对各项课题研究成果给予肯定，对两批十大课题的深化研究及转化运用工作提出了明确要求，强调课题研究要在深、紧、真、实上再下功夫，对上起服务决策作用，对下起指导推广作用，横向起共享借鉴作用，对内起牵引推动作用。陈一新在汇报会上的点评、问话、插话、总结讲话，都对深入开展政法调研工作提出要求。旁听了整整一天汇报会的长安君，抓紧整理了笔记，第一时间把讲话精彩内容分享给大家。把调查研究作为谋事之本，形成了“四合”之法2019年，中央政法委认真学习贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风重要指示精神，以解放思想开路、以调查研究开局，组织开展第三、第四批十大课题调研，加强对新时代政法工作的战略谋划。这两批十大课题研究工作体现出“四个结合”特点。——上下结合。课题研究有中央政法委各厅局参加，也有各省（区、市）及部分地市党委政法委参加，既发挥中央政法委视野宽阔、统筹力强的优势，又发挥地方党委政法委贴近基层、执行力强的优势，形成了央地联动调研的良好局面。——统分结合。课题研究有党委政法委参加，也有政法各单位参加，既发挥党委政法委牵头抓总作用，又发挥政法各单位分工负责作用，凝聚起协同调研的强大合力。——内外结合。课题研究既有效调动政法系统的内在动力，又有效借力外脑外力，把部分理论性较强的重大课题委托给科研院所、高校承担，提高了理论研究水平。——点面结合。课题研究既深入市县联系点蹲点调研，又兼顾把握全国面上情况，加强了对各地好经验好做法的系统梳理和总结推广，推动点上的“盆景”变为面上的“风景”。把调查研究作为创新之道，结出了“四新”之果2019年，中央政法委课题研究工作成果颇多，做到了察实情、观大势、谋远虑、定良策，推动了政法工作创新发展。这两批“十大课题”研究结出了“四新”之果。——理念有了新提升。围绕推进国家治理现代化的新要求，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以法治思维和法治方式开展工作，不断增强政法工作前瞻性、预见性、创造性、主动性，推动了政法工作理念现代化。——理论有了新发展。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓住政法工作的方向性、根本性、全局性重大问题，提出不少具有思想引领力、理论穿透力的理论成果，为研判形势、谋划战略、制定决策提供了理论支撑。——实践有了新成效。推动了习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨，推动维护国家政治安全、扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化、政法领域全面深化改革和政法队伍建设等各项工作取得新成绩。——制度有了新完善。形成了关于加快推进社会治理现代化、深化司法责任制综合配套改革、加强政法系统执法司法监督工作、加快推进新时代政法队伍革命化正规化专业化职业化建设、创新政法网军建制机制体制建设等方面的一系列政策文件，推动政法工作制度体系不断健全。把调查研究作为成事之基，还需练好“四字”之功2019年，中央政法委课题研究工作还有较大提升空间，还没有完全发挥出推动政法事业创新发展的重要作用。这两批课题研究还需要在四个方面再下功夫。——求“深”。要建立健全牵头抓总机制，善于借力借脑借势，汇聚政法部门和智库等方面资源力量，建立相对固定的专家团队，努力成为研究成果集大成者。建立健全持续综合研究机制，长期跟踪研究成果落实情况。建立健全应用落实机制，分批次推出课题研究成果，从售“零部件”再到售“整机”，深度扩大研究成果影响力。机关各厅局都要制定研究成果应用落实的行动方案。——求“紧”。要强化时间观念，严格按照既定部署，抓紧研究工作进度，确保按时提交课题成果。严格执行课题管理办法，抓好立项、实施、结项、应用等关键环节，确保高质高效完成调研任务。——求“真”。每位领导班子成员要开展“蹲一省带一片”调研、各单位要到40个联系点蹲点调研，完善“微服私访”、随机调研等系列调研制度，深入基层、深入实际，真正了解掌握发展中的新情况新问题新经验，绝不能以书面材料、网络信息代替亲力亲为调研。——求“实”。突出实战调研，坚持问题导向，抓住维护政治安全和社会稳定的难点、人民群众反映强烈的热点、政法领域改革的堵点，以及下步工作推进的重点，研究提出务实管用的对策举措。把调查研究作为决策之要，还需拓展“四维”之径调查研究是政法工作科学决策民主决策依法决策的必由之路。运用好这两批课题研究成果，还需要拓展四条路径。——对上要起服务决策作用。紧扣党中央重大决策部署和年度重点工作，及时将含金量高、操作性强的课题研究成果上报，为党中央决策提供参考。——对下要起指导推广作用。推动各地把调研成果作为谋划政法工作的重要依据，学习运用两批课题研究成果，准确领会中央政法委“关注什么”“要求什么”，确保各项工作部署接好“天线”。——横向要起共享借鉴作用。陆续刊发《政法调研报告》，编印《第三、第四批十大课题研究成果汇编》，分送中央政法各单位和有关部门，助力研判形势、科学决策，让课题研究成果发挥更大的作用。——对内要起牵引推动作用。把两批课题研究成果作为谋划开展全年工作的重要依据，充分运用好，使之转化为中央政法委重大决策部署，转化为有关政策指导意见。

四川大学刘百仓教授团队近期于期刊 Chemical Engineering Journal 发表题为“臭氧预处理结合超滤-反渗透组合膜工艺实现页岩气废水的可持续回用”的文章。该文章的第一作者为博士研究生唐鹏，通讯作者为刘百仓教授、张永丽教授。研究亮点1. 臭氧结合膜工艺实现页岩气废水的高效回用；2. 组合工艺出水可用于灌溉、畜牧以及直接排放；3. 首次证实臭氧处理页岩气废水氧化效能较低的机理；4. 臭氧显著缓解超滤膜污染，降低了85%-95%的总污染指数（TFI）和46%-59%的水力不可逆污染指数(HIFI)。文章简介全球丰富的页岩气资源正在飞速地推动全球能源结构向低碳化，清洁化转变。然而，水力压裂技术的应用使页岩气开发导致的水资源消耗和水环境污染问题已经引起广泛关注。对页岩气废水进行回用是解决页岩气开发导致的水环境问题的有效解决方案。组合膜工艺应用于页岩气废水回用是一热点议题。严重的膜污染现象仍然是膜工艺长期运行的巨大挑战和阻碍。本文首次研究了臭氧-超滤-反渗透一体化工艺(图1)回用页岩气废水的性能。组合工艺对各类指标都表现了很高的去除率(图2)，对总溶解固体(TDS)的去除率在98%以上，对溶解性有机物(DOC)和各类离子的去除率在96%以上。对比相应标准与规范的水质指标，组合工艺出水可用于灌溉、畜牧及直接排放。图1.臭氧-超滤-反渗透组合装置图2. 不同臭氧投量下（0.0-0.4 L/min），臭氧-超滤-反渗透组合工艺中各阶段对各类指标的去除效果臭氧预处理能够极其有效地缓解超滤膜污染，降低了85%-95%的总污染指数和46%-59%的水力不可逆污染指数(图3)。通过研究(图4)发现，页岩气废水中的悬浮物降低了臭氧的氧化效率。同时水中的大量卤素离子(Br-、Cl-)严重阻碍了臭氧对有机物的降解效果，产生的BrO3-以及卤代有机物(本文未检测)在相关的氧化研究中值得着重注意。图3. 不同臭氧投量下，超滤膜跨膜压差（TMP）的增长趋势(A); 总污染指数（TFI）和水力不可逆污染指数(HIFI)的变化（B）图4. 原水经过0.45 m滤膜过滤后，在0.2 L/min臭氧氧化原水的5小时过程中有机物指标UV254、DOC以及COD的变化趋势(A); 卤素离子Br-、BrO3-以及Cl-的变化趋势（B）刘百仓教授工作单位：四川大学 建筑与环境学院/新能源与低碳研究院/四川大学宜宾园区通讯邮箱：bcliu@scu.e.cn课题组网站：http://www.cangliu.org

国家“一带一路”国际合作高峰论坛刚刚闭幕,“十三五”阶段“一带一路” 汉学国际传播重大课题研究已经正式登场。课题组于 6 月 23 日在人民大会堂举办了课题研究开题大会和首届国际汉学研究与产业化论坛，这标志着我国将步入国家文化软实力深层建设和大范围国际传播的关键期。本课题由中国社会科学院、中国留学人才发展基金会、北京大学国家竞争力研究院、中国华夏文化遗产基金会等单位共同参与，课题最大亮点为中华文化海外传 播的“汉学”概念界定和商业模式研究，今后在全球范围内,将出现以“汉学”为 概念的中华文化传播创新体系。据悉,课题研究内容为汉学国际传播应用模式和商业模式研究工作，其研究目的是构建中华优秀传统文化海外传播理论体系、创新模 式和产业模型，其核心工作包括建立由五十个国家汉学中心组成的全球汉学联盟、 编著不同国家不同版本的小学汉语教材，以及在国际上建立大型汉学国际产业加盟 体系等多个方面。研究课题的启动是我国第一次对现有海外汉学体系做深层研究，并第一次提出汉学国际传播产业化概念并附之实践。该课题研究以国内“十二五”教育部规划课题《传统文化与中小学培养研究》和国家文化战略重点课题《中华优秀传统文化传承体系构建研究》两大课题为基础,，已拥有中华传统文化在学前教育、基础教育、高等教育、成人教育、社区教育、海 外汉学教育近 700 册教材优质资源。“十三五”课题研究由中国社会科学院世界宗教研究所曾传辉同志为课题主持人，并聘请“十二五”阶段以上两大课题主持人张健同志为课题组执行主任。此外，课题研究国内部分由中国留学人才发展基金会汉学研究院承担，海外推广和项目管 理部分由下属机构“中国国学文化艺术中心”承担。课题组目前正在聘任海外各国 汉学中心高级参事和首席学术顾问，届时中外各国专家将组建国际化项目管理团队，共同致力于创新中华文化的国际传播途径与模式，为“一带一路”国家的文化交流与共同繁荣做出文化背书,并提供源源不断的文化动力。

近些年来，随着互联网应用的深入，许多理财产品在网络上搭载出现，打破了金融市场的壁垒性，降低了操作难度，让更多人通过互联网平台可以购买到理财产品。社交平台上也开始充斥着各类鱼龙混杂的理财广告。全文2752字，阅读约需5.5分钟 数据新闻编辑 陈华罗 新媒体设计 许骁 校对 薛京宁（注意：此文无任何广告，也不当作任何投资理财建议。）最近，金融市场热闹不断，“#基金涨了#”、“#白酒股价下跌#”等消息轮番登上热搜，在相关话题下方讨论里，网民们的参与度也达到新的高峰。办公室午餐后的话题也由时事新闻娱乐八卦变成了互联网金融小论坛，张口闭口哪只基金又涨了，什么时候该抛，金价又如何了。为什么大家都这么关注基金、股价？近些年来，随着互联网应用的深入，许多理财产品在网络上搭载出现，打破了金融市场的壁垒性，降低了操作难度，让更多人通过互联网平台可以购买到理财产品。社交平台上也开始充斥着各类鱼龙混杂的理财广告。当然，日益充斥的广告对应的是庞大的市场和人群。随着互联网覆盖人群的进一步扩大，互联网理财市场规模和数量不断壮大。中国互联网络信息中心数据显示，截至2019年6月，我国购买互联网理财产品的网民数量已达1.69亿，占全国网民人数的19.9%。疫情期间，互联网理财业务无接触性优势凸显，吸引了更多理财者购买。━━━━━国内理财规模不断壮大理财方式多元化有财是理财的前提。近年来，我国不断攀升的居民家庭财富规模为财富管理的需求扩张奠定了坚实基础。2008年至 2018年的十年间，我国实际国内生产总值（GDP）从4.59万亿美元增长至13.89万亿美元。同期内，我国居民可投资金融资产总规模随之扩大，从2008年的31万亿元人民币快速增长至2018年的147万亿元人民币。2013年前后，随着政策的宽松国内财富管理行业也开始进入快速发展的新阶段，理财规模开始不断创新高。2018年前后，随着“资管新规”出台，不少理财产品受影响，增速较前两年均有明显放缓，但总体规模仍是上升趋势。当手里有了积蓄，大部分人都会有让“钱生钱”的想法。国家金融与发展实验室课题组一项研究表明，不管是网络理财还是一般理财，投资者偏好都是基本一致的，确定财富的增值与保值，且大部分投资者认为互联网理财产品利率更高。但对比传统理财方式，理财者购买互联网理财产品也有36.59%主要为了流动性管理，29.27%的投资者认为互联网理财操作方便、简单、快捷。也就是说，除了考虑收益率之外，能够及时购买、少些手续提现、投资周期灵活，也是很多人选择互联网理财的另一重要原因。目前线上理财用户将可投资资产的17%都投在了货币基金类产品上，与投在银行存款储蓄上的占比旗鼓相当。而在平台选择上，许多投资者主要通过互联网公司搭建的理财平台进行参与。选择互联网理财平台的依据主要是门槛、产品收益和品牌，团队专业程度仅为 10.73%。这表明目前很多互联网理财平台的投资者对于投资团队的认识度不深，更多的是基于表面的、可直接获取的背景信息去决定是否投资。《中国互联网理财市场：行为、风险与对策—互联网理财指数报告（2019）》里指出，在受访者投资平台选择上，选择互联网头部理财平台人群比例已经超过了传统金融公司投资理财平台。━━━━━都是谁在买？买了多少？有丰富的上网经验，经常关注互联网公司最新常态，手里有闲钱，喜欢快速便捷…… 没错，年轻白领是购买互联网理财产品的主要力量，在各类职业分布里占比过半，其次是蓝领人群及学生群体。在年龄分布上，20岁-30岁人群占比6成，表明年轻群体是购买理财的中坚力量。8090后是受互联网影响较深的两代人，所以他们购买理财产品的行为也天然地更加亲互联网属性。从地域分布来看，整体呈现从东部沿海地区向西部内陆地区、从南部向北部逐级递减的趋势。其中，广东省的活跃人数最多，其次是江浙地区。一定程度上，活跃理财用户数量与地区经济发达程度、个人收入水平均有着紧密联系。有趣的是，比起一线大城市，小镇青年理财人数的增长潜力要大于城市青年，在所有理财的青年人当中，小镇青年理财人数的占比较2019年有所上升。互联网理财平台在拉动下沉人群参与理财市场方面产生了积极影响。虽然互联网理财受欢迎，但却并不是理财者唯一的理财方式，甚至不是主要理财配置方式，大部分投资只是将其作为一个重要的理财补充。而且投资规模分布较为均匀，超6成理财者的配置金额都在3万元以内。所以当我们再看到一些社交媒体上“月收入三千，存款近十万”，此类的互联网理财广告时，可能需要多花点时间，看看是否符合当前的市场规律，考虑其真实性。━━━━━野蛮生长的互联网金融风险因素也在加大随着互联网理财产品日渐变多，各类风险因素也不断出现。有16.59%互联网理财产品购买者出现过损失和信息泄露问题，也有11.22%的购买者经历过平台跑路，5.37%经历过诈骗。中国人大金融研究机构调查发现，互联网理财产品购买者认为互联网理财潜在风险最高的是信息泄露风险（占比 53.17%）和信息不透明风险（占比 37.56%）。中等风险程度的选项分布较为均匀，在横向比较中基本处于33.17%-60.49%的区间，相对认可度较高的为收益不及预期或宣传风险（占比60.49%）、政策风险（占比53.66%）和潜在损失较大风险（占比53.66%）。而在低风险程度里，诈骗风险（占比28.29%）和平台跑路风险（占比 26.83%）是占比最高的，其他风险整体分布较为均匀。2020年12月25日，中国银保监会发布《商业银行理财子公司理财产品销售管理暂行办法（征求意见稿）》，内文提出，银行理财子公司从事理财产品销售业务活动，应向投资者充分披露信息和揭示风险，打破刚性兑付，不得直接或变相宣传、承诺保本保收益。同时也将理财产品销售机构分为两类：一类是销售本公司发行理财产品的银行理财子公司；一类是接受银行理财子公司委托销售其发行理财产品的代理销售机构。这一划定，也就意味着明确了支付宝、理财通、京东金融等第三方互联网平台公司现阶段不能代销商业银行理财子公司的理财产品。目前，已经有多家平台下架了一些理财产品。对于行业而言，建立健全的法律法规是前提，明确监管制度，加强自律是必要的，这样才能为投资者提供方便、快捷、安全、透明的投资环境。而对于投资者而言，要加强学习投资理念，提高风险识别能力，做到期望收益与自己可以承受的风险相匹配。蛋糕很大，但要理性投资，切勿盲目跟风。资料来源：【1】腾讯理财通、国家金融与发展实验室课题组《中国互联网理财市场：行为、风险与对策 —互联网理财指数报告（2019）》；【2】中国人民大学大数据与金融科技创新实验室、中国人民大学金融科技研究所、蚂蚁集团研究院《互联网理财与消费升级研究报告》；【3】波士顿咨询公司、陆金所《全球数字财富管理报告2019-2020》；值班编辑 康嘻嘻

原标题：最高法公布2020年度司法研究重大课题中标结果近日，最高人民法院公布了2020年度司法研究重大课题中标结果。5月12日，最高人民法院发布2020年度司法研究重大课题题目及招标公告。全国法院、高等院校和其他有关单位积极申报，共有122个符合条件的课题组提出申请。其中，法院单独主持的课题组58个，学者单独主持的课题组38个，法院和学者联合主持的课题组20个，其他国家机关及有关单位主持的课题组6个，单个课题最多有19个课题组申请。最高人民法院研究室联合各有关部门对申报材料进行评审，综合考虑课题组对有关问题的研究基础、课题研究计划的科学性和创新性、课题主持人的研究专长和调研资源调配能力、课题组成员结构、课题组成员研究能力和已有研究成果、课题申报单位的地区分布、各级法院及法学科研院校情况、课题组成员曾承担司法研究重大课题的总体表现、课题成果预期转化方式等因素，提出中标建议。经研究讨论，并报最高人民法院主要领导同志审定后，确定浙江省高级人民法院等33个课题组为中标课题组。下一步，最高人民法院将继续加强和完善课题管理，为各课题组指定课题指导部门，及时指导课题研究思路、重点难点、成果转化等，并组织各课题组进行开题论证。请各中标课题组按照课题管理规定，切实做好课题研究工作。请中标的课题组所属人民法院适应课题经费调整新情况，做好课题经费的配套支持和保障工作。 （刘泽）[责任编辑: ]

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，我们党正带领人民向着消除绝对贫困的目标发起最后的总攻。越是到最后关头，任务越是艰巨繁重，一系列深层次问题矛盾亟待解决。2020年，大国之间经济、贸易、科技、文化等各领域竞争博弈日趋激烈，逆全球化、保护主义思潮涌动，新的科技变革对全球治理和世界经济影响日趋深刻，我们既面临新的发展机遇，也面临许多新的不确定因素，需要驾驭复杂局面、解决复杂矛盾、战胜风险挑战的更强大能力。新的历史方位、时代课题和发展目标，对推进国家治理体系和治理能力现代化提出了新的更高要求。2020年，关于治理现代化，关于高质量发展，关于基层治理创新，专家学者、党政干部、企业家和社会各界最关注哪些问题？我们需要在哪些领域、哪些问题上取得突破、有所作为？新的一年，我们亟需对此进行更全面梳理、更深入研究。为此，人民智库课题组推出“推进国家治理体系和治理能力现代化，2020年值得关注的十个课题”年度特别策划，依托人民论坛全国理论调研基地（点）网络，通过电话、邮件、短信等方式，向120余位各领域专家学者广泛征集意见建议；通过网络问卷，广邀全国各地不同领域、不同层级的专家学者与党政干部参与网络评选；邀请权威专家对初步评选出的重大课题进行论证，结合人民智库2019年度已取得的系列研究结果，得出“推进国家治理体系和治理能力现代化，2020年值得关注的十个课题”这一阶段性研判成果。2020年是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的决战决胜之年。确保如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，对于解决困扰中华民族千百年的绝对贫困问题，具有重大而深远的历史意义。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何巩固脱贫成果，防止返贫？如何推进全面脱贫与乡村振兴的统筹衔接，建立长短结合、标本兼治的体制机制，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴？全面小康之后，如何建立解决相对贫困的长效机制？如何增强乡村振兴内生动力，如何团结和调动社会各界力量投入到乡村建设中？这些问题都需要在理论和实践层面深入思考。香港、澳门回归祖国20多年来的实践证明，“一国两制”是符合中国国情和香港、澳门实际的制度，有力保障了两地经济发展和人民利益。2019年6月“修例风波”以来，香港不断升级的暴力行为引发社会广泛关注和热议。坚持和完善“一国两制”制度体系，完善宪法和基本法实施机制，维护香港、澳门长期繁荣稳定，是国家治理现代化的一项重要内容。新形势下，如何更好推进“一国两制”实践，营造和谐稳定的环境，促进港澳同内地优势互补、协同发展，是2020年国家治理领域值得关注的课题。2019年3月，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”。各级纪检监察机关也将贯彻落实通知作为整治形式主义、官僚主义问题的重要抓手，紧盯文山会海、督查检查考核过多过滥等问题开展专项整治。然而，在实践中，有基层干部反映，一些地方仍然存在任务层层发包、压力层层传导、责任层层加码，检查考核过多、标准要求过高、材料要求过繁，“上边千把锤，下面一颗钉”，基层干部时间精力有限、只能形式主义应付等情况。虽然广大干部群众深知形式主义、官僚主义的严重危害，但现实中形式主义、官僚主义滋生的土壤依然存在，必须从根本上、制度上对其加以纠治。党的十九届四中全会突出提出“建设人民满意的服务型政府”目标，并部署了一系列改革政府治理体系的具体举措。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进服务型政府建设，关键是强化政府服务意识，不断提升利企便民水平。企业作为市场经济的资源整合者、经济增长的排头兵、科技创新的急先锋，是培育新动能、激发新活力、实现高质量发展的关键，人民群众是推动社会不断发展前进的动力源和社会治理的主要参与者。因此，需要切实以人民利益为出发点，提升政府利企便民水平，把企业营商环境好不好、人民群众满意不满意作为考核政府绩效的主要指标，推动政府工作创新和服务理念升级。近年来，大数据、云计算、人工智能、区块链、量子通讯等新技术变革不仅极大地发展了社会生产力，也对国家治理产生深远的影响。新技术变革在为国家治理提供发展动力和技术平台的同时，也在经济发展、社会运行、道德伦理、公共安全诸领域引发了新的问题。在新技术语境下，传统国家治理的政府中心主义受到挑战，社会朝着更加个性化、民主化、自由化和开放化的方向发展。如何有效发挥新技术的工具理性造福人类，科学规避新技术变革对公共价值的冲击，成为新时代国家治理创新的重要诉求。国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。优化政府职责体系是完善中国特色社会主义行政体制的重要内容，建设优良的政府职责体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。如何优化政府职责体系，提高行政效能；如何处理好政府“权力—职能—责任”之间的匹配关系，避免“权—职”“权—责”“职—责”失衡，防止职责模糊、冲突甚至混乱；如何处理好“政府—市场—社会”之间的协调关系，都是需要深入思考与探索的课题。自2016年开始国务院每年都召开全国电视电话会议对“放管服”改革作出部署，目前取得了良好成效，我国营商环境的国际排名连续两年大幅上升。“放管服”改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措，是一场涉及理念、体制机制、工作方式的深刻变革。“放管服”改革的初衷是更好地服务群众，落脚点是让群众满意。但有基层干部和群众反映，一些地方用“土政策”抵消国家“好政策”，“放管服”改革中仍存在“中梗阻”和“最后一公里”不畅问题。进一步推进“放管服”改革在基层的落实，不断提高政务服务水平，激发各类市场主体活力，建设人民满意的服务型政府，是全面深化改革的重要内容之一，需要各界进一步关注和思考。积极推进以人为核心的新型城镇化，是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，解决新时代我国社会主要矛盾、推动经济高质量发展的重要途径和强大引擎。在城镇化进程中，构建覆盖全民的社会保障体系，不仅是推进国家治理体系和治理能力现代化的奋斗目标，也是社会保障制度顺应时代发展、适应经济社会结构转型的内在要求。当前，我国城镇化进程不断加快，一个覆盖全民的社会保障体系即将建成。但与此同时，受城乡二元结构以及户籍制度的制约，我国社会保障体系还存在统筹程度不高、异地转移接续难、流动人口社保覆盖不足等问题，仍需在以往的“扩面”基础上一步步“提质”，切实提升人民群众的获得感幸福感安全感。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生转化，随着人民群众对美好生活的需要更加多样、广泛，仅仅依靠物质文化生活的提升已经不能满足，而是要在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面给予人民更多的获得感。也正因如此，使得社会治理及相关问题呈现出新的复杂性，单靠政府的力量已经难以实现社会治理效能最大化。党的十九届四中全会提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”，“建设人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体”，更加明确了2020年及以后社会治理应扩大多元主体参与的主要方向。充分激发社会治理中各主体活力，是构建社会治理共同体的要求，也是今后推进社会治理现代化的重点工作。现代化教育体系建设是人才培养的基础，为我国建成社会主义现代化强国提供人才支撑，同时也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的一项普惠性、基础性社会建设事业。2019年，国家针对教育等相关领域出台了多份既有针对性又体现系统性的文件，对教育体系改革的进一步推进起到了重要的指引作用。党的十九届四中全会又提出“构建服务全民终身学习的教育体系”。接下来，如何建立和完善现代化的教育体制；如何推动城乡义务教育一体化发展，解决教育不平衡不公平问题；如何发挥现代科技、网络教育和人工智能优势，发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，等等，都是值得研究的课题。本次遴选出的十个课题，涉及国家治理的多个领域、多个维度、多个层级，不仅是各界广泛关注、期待进一步解决的重大问题，也是推进国家治理体系和治理能力现代化进程中需要处理好的问题，不仅需要在理论层面进行研究，在制度层面进行完善，也需要在实践层面进行探索。“推进国家治理体系和治理能力现代化，2020年值得关注的十个课题”策划、实施、调查和研究过程，得到了各领域专家学者、各级各地党政干部等社会各界的积极参与、大力支持，不少专家围绕这些重大课题进行了深入分析并提出了解决对策。2020年，《国家治理》周刊将围绕这十个课题推出一系列主题策划，期待专家学者和党政干部继续思考和讨论，为更好坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧力量！近期，“国家治理周刊”微信将围绕这十个重大课题推出精彩解读，敬请关注！欢迎加入人民论坛VIP会员

近日，教育部教育“十四五”规划研究课题“‘十四五’时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究”正式开题。开题论证会以线上线下相结合的方式在中国人民大学国学馆325会议室和腾讯会议同时举行。该课题由中国人民大学教育学院院长刘复兴教授主持，经有关部门推荐，作业帮作为在线教育行业代表，以课题组成员单位身份参与该课题研究。教育部政策法规司王大泉副司长与教育部规划司规划处周天明处长通过腾讯会议云参会指导。北京外国语大国际教育学院秦惠民院长，北京理工大学研究生教育中心主任王战军教授，中国教育电视台原党委书记张剑研究员，教育部教育发展研究中心副主任马陆亭研究员等校内外评审专家应邀云出席论证会。课题组成员胡莉芳教授、管华教授、崔盛副教授、詹宏毅副教授、高杭博士、胡翔博士、作业帮副总裁苏静以及课题组其他成员参加了会议。秦惠民教授担任专家组组长并主持了论证会议。课题组负责人刘复兴教授对课题的研究意义、研究内容、研究计划、取得的主要进展及需要解决的关键问题向专家组进行了汇报。专家组对课题研究的重大意义和研究思路给予了充分肯定和高度评价，对课题下一步如何更好开展研究提出了许多宝贵建议。秦惠民教授建议，课题需要紧密联系中国的治理制度和话语体系，抓住教育治理体系现代化的关键问题与治理能力的最核心内容，体现党的领导在教育治理现代化体系中的作用和地位。教育部规划司规划处周天明处长表示，课题研究的最核心问题应该是教育制度的现代化，希望在已有研究成果的基础上，就学校现代化治理制度，教育治理体系与社会、经济等其他体系的衔接问题，人工智能、大数据等新技术与教育发展互动问题等进行深入研究，对教育十四五规划做出有力的服务支撑。教育部政策法规司王大泉副司长建议课题组梳理欧美等国家教育治理体系和治理能力现代化的新理念，聚焦“加快”教育治理体系与治理能力现代化的关键环节，对教育制度体系、教育法律的健全，“放管服”改革，新技术背景下的教育组织变革和教育均衡问题等进行切实的回应，为教育十四五规划提出具有操作性的政策建议。与会课题组成员参与了讨论。苏静表示，作业帮作为在线教育行业的代表参与课题研究，既体现了国家对在线教育的重视和超前谋划，也体现了课题组对作业帮的认可。面向“十四五”，我们应更加注重线上教育和线下教育的衔接与融合；更加注重校内教育和校外教育的有机互动；更加注重技术对教育的重塑和学习方式的变革。在国家加快教育现代化建设的进程中，作业帮将积极贡献力量，努力做好在线教育的领军者、学校教育的助力者、未来教育的探索者。作为国内最大的K12在线教育平台，作业帮将在课题组的指导下，共同参与课题研究工作。据介绍，作业帮将就涉及“十四五”时期线上校外培训规范发展、在线教育创新引领、线上线下教育与校内校外教育融合发展等方面提出来自行业视角的分析、建议和数据，为“‘十四五‘时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究课题总报告“撰写提供信息基础。在此期间，作业帮还将召开“‘十四五’时期在线教育治理体系建设与创新引领研讨会”，调动多方渠道资源，结合实地调研、座谈、联合研究和会议研讨等方式，起草相关决策咨询报告，为课题研究推进提供有力支持。此外，课题组将以作业帮为案例，围绕“十四五”时期校外线上培训行业规范治理与在线教育创新引领等问题开展专题研究。作业帮创立于2015年，是中国最大的K12在线教育平台。公司以“让优质教育触手可及”为使命，致力于以技术力量解决教育领域“痛点”。旗下有作业帮、作业帮直播课、作业帮口算等多款教育产品，涵盖学科教育、素质教育、教育信息化、家庭教育等多个板块。产品总日活用户超5000万，月活用户超1.7亿，累计激活用户超8亿，占据在线教育流量侧绝对优势，同时作业帮APP也是唯一进入中国应用市场top30的教育类APP。