可行性研究报告收费标准

第一章综述一、总则1.1 为了适应市场经济的发展形势与需要，维护建筑设计市场秩序，确保设计质量和服务质量，有助于发包人、设计人协商确定设计服务计费，编制《建筑设计服务计费指导》（以下称《计费指导》）。1.2 发包人和设计人依法维护市场秩序，保证建筑设计服务计费的公正性、客观性和合理性。1.3 建筑设计服务计费应当体现优质优价的原则。凡在建筑设计中采用本《计费指导》未涵盖的新技术、新工艺、新设备、新材料或其它科技成果，有利于提高建设项目经济效益或环境效益、社会效益的，经发包人和设计人协商，可以在本《计费指导》基础上适当上浮计费额。1.4 建筑设计服务费按以下方式支付：（1）合同签订后7天内，发包人应向设计人支付设计费总额的20%作为定金；（2）提交方案设计文件后7天内，发包人向设计人再支付设计费总额的10%；（3）提交初步设计文件后7天内，发包人向设计人再支付设计费总额的20%；（4）提交施工图设计文件后7天内，发包人向设计人再支付设计费总额的30%；（5）施工图设计文件通过审查后7天内或施工图设计文件提交后3个月内，发包人向设计人再支付设计费总额的10%；（6）工程结构封顶后7天内，发包人向设计人再支付设计费总额的5%；（7）工程竣工设计验收或投入使用后7天内，发包人向设计人支付全部剩余设计费。1.5 由于发包人原因造成建筑设计工作较大返工、修改和增加工作量的，发包人向设计人另外支付相应的建筑设计服务费并适当延长设计工期。1.6 由于发包人原因，要求设计人在住房和城乡建设部颁布的《建筑设计周期定额》规定的周期内提前交付设计文件，设计人在确保设计质量与深度的前提下采取措施予以实现时，发包人向设计人支付赶工费。1.7 发包人因非设计人原因要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金或发包人按合同约定向设计人支付违约金；已开始设计工作的，设计人完成工作量不足一半时，发包人向设计人支付设计费总额的50%，超过一半时，支付全部设计费。1.8 本《计费指导》可作为建设项目编制立项报告、项目建议书、可行性研究报告等文件中估算设计及咨询服务计费额的参考。二、建筑设计服务内容2.1 本《计费指导》涉及的建筑设计服务内容包括设计基本服务与设计其他服务。2.2 “设计基本服务”指设计人根据发包人的委托，按国家法律、技术规范和设计深度要求向发包人提供编制方案设计、初步设计（含初步设计概算）、施工图设计（不含编制工程量清单及施工图预算）文件服务，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加竣工验收服务。其服务计费为“设计基本计费”。2.3 “设计其他服务”是指发包人要求设计人另行提供且发包人应当单独支付费用的服务，包括：总体设计、主体设计协调（包括设计总包服务）、采用绿色建筑设计、应用BIM技术、采用被动式节能建筑设计、采用预制装配式建筑设计、编制施工招标技术文件、编制工程量清单、编制施工图预算、建设过程技术顾问咨询、编制竣工图、驻场服务；提供概念性规划方案设计、概念性建筑方案设计、建筑总平面布置或者小区规划方案设计、绿色建筑设计标识评价咨询服务；提供室内装修设计、建筑智能化系统设计、幕墙深化设计、特殊照明设计、钢结构深化设计、金属屋面设计、风景园林景观设计、特殊声学设计、室外工程设计、地（水）源热泵设计等服务。其服务计费为“设计其他服务计费”。三、建筑设计服务计费3.1 设计服务计费是指设计人根据发包人的委托内容和要求，提供设计基本服务与设计其他服务应计取的费用。设计服务计费按照下列公式计算：设计服务计费=设计基本计费+设计其他服务计费3.2 设计服务可采用以投资费率方式计费，也可在部分项目上以投资费率为参照，采用单位建筑面积方式计费或以工日定额方式计费，具体由发包人与设计人协商确定。3.3 按投资费率计费方式计费时，设计计费的“计费额“，可先按照批准的项目建议书或可行性研究报告投资估算中建筑安装工程费用计取，无投资估算的参照当地同期同类同规模工程项目的经验建筑安装工程费用计取。按估算“计费额”计取的设计费为暂估设计计费，最终以初步设计概算中的实际“计费额”为依据确定计费。建筑安装工程费用包括人工费、材料费（含工程设备费，即构成或计划构成永久工程部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置）、施工机具使用费（含仪器仪表使用费）、企业管理费（含检验试验费）、利润、规费和税金。3.4 建筑单体中采取复用设计的，每个复用单体按照单体设计计费的30%计费；需要重新进行基础设计的，每个复用单体按照单体设计计费的40%计费。四、其它说明4.1 建筑工程设计各阶段工作量比例系参照《全国建筑设计劳动（工日）定额》（住房和城乡建设部颁发），详见附表一《设计各阶段工作量分配参考比例表》。4.2 发包人提供境外设计人提交的设计文件，需要设计人按照国家标准规范审核并签署确认意见的，按照实际发生的工作量，由发包人与设计人协商确定增加的审核确认费。4.3 除另有约定外，设计人所编制的设计文件的著作权属于设计人。发包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用文件，但不能擅自修改或用于与设计合同无关的其他事项，并不得为合同以外的目的而复制、使用并提供给任何第三方。第二章设计基本服务计费设计基本服务计费包括投资费率计费方式、单位建筑面积计费方式和工日定额计费等方式，由发包人与设计人协商确定。1、投资费率计费方式1.1 投资费率计费采取按照建设项目建筑安装工程费用（“计费额“）分档定额计取。1.2 投资费率计费按照下列公式计算：设计基本服务计费 =计费基价×工程复杂程度调整系数注：计费基价详见附表二《计费基价表》，计费额处于两个数值区间的，采用内插法确定设计计费基价；工程复杂程度调整系数详见附表三《工程复杂程度调整系数表》2、单位建筑面积计费方式部分项目可采用单位建筑面积方式计费，详见附表四《部分项目单位建筑面积计费表》3、工日定额计费方式项目采用工日定额方式计费，按以下公式计算：工日定额计费=专家等级相应工日费用×（定额工日÷0.95÷0.85+辅助工日）注1：专家等级相应工日费用详见附表五《工程咨询服务工日费用表》注2：定额工日、相应系数、辅助工日参见《全国建筑设计劳动（工日）定额》（住房和城乡建设部颁发）第三章设计其他服务计费设计其他服务包括的内容见第一章2.3条款所述，其计费详见附表六《设计其他服务计费表（Ⅰ）》、附表七《设计其他服务计费表（Ⅱ）》及附表八《设计其他服务计费表（Ⅲ）》。第一章2.3条款未涉及的设计其他服务内容的计费可比照附表六、七、八执行。第四章附表附表一：设计各阶段工作量分配参考比例表（%）设计各阶段工作量分配参考比例表（%）附表二：计费基价表单位：万元计费基价表注：计费额>2000000万元的，以计费额乘以1.6%的计费率计算计费基价。附表三 ：工程复杂程度调整系数表程复杂程度调整系数表程复杂程度调整系数表注1：上述设计均不包含相应的工艺设计内容。注2：改扩建和技术改造（含结构加固）项目以其投资额为基本设计“计费额”。附表四：部分项目单位建筑面积计费表部分项目单位建筑面积计费表附表五：工程咨询服务工日费用表工程咨询服务工日费用表注：不足半天，按照半天计费，超过半天，按照全天计费。附表六 设计其他服务计费表 （Ⅰ）（以设计基本服务计费乘附加系数计取）设计其他服务计费表注1：总体设计指初步设计之前，一些大型、特大型建设项目，由于建设规模大、设计内容多，需要分步建设，但在项目实施前需要有一个总体设想， 以便各建设内容之间相互衔接配合，因此往往需要编制总体设计或称总体规划设计。总体设计的主要内容包括：整个建设项目的组成、功能、目标和规模，建设条件、设计依据和设计原则，总工艺流程、总体布局和总体建设方案，各单项工程的设计概况，工程环保、劳动安全卫生等设计方案，整个工程的初步概算和投资效益分析等。一般建设项目的总平面布置或总图设计不属于总体设计范畴，不收取总体设计费。注2：主体设计协调指建设项目工程由发包人分别委托两个或者两个以上设计人承担，设计总包服务是指发包人委托设计人承担全部设计服务，上述两种情况下，设计人应对建设项目工程设计合理性和整体性负责，发包人应支付主体协调费。注3：同时承担表中序号1、2、3、4、5、6项时，系数相加不大于 1.0。附表七 设计其他服务计费表（Ⅱ）（以用地面积、建筑面积计取）设计其他服务计费表附表八 设计其他服务计费表（Ⅲ）（以单项工程投资额计费）设计其他服务计费表注：特殊声学设计，当特殊声学装修工程的建筑安装费用不能清晰界定时，可作为“声学技术咨询”按附表五《工程咨询服务工日费用表》计费。

各相关单位：我中心拟启动使赵街（马练营路-田庄村）、武洛街（马练营路-西温庄西路）、西温庄路（化章北街-化章街）、迎宾西街（马练营路-智慧西街）、马练营路（武洛街-化章街）西侧及（化章街-迎宾西街）两侧绿化带、田庄街（马练营路-田庄村）、10-04绿道项目、10-16绿化项目等8个项目的前期工作，现需以询价比选的方式选取一家有资质的单位编制可行性研究报告。原则上以最低价中标，收费标准参照示范区《关于财政投资项目部分二类费用的指导意见》可研编制费：原则上不超过原《国家计委关于印发〈建设项目前期工作咨询收费暂行规定〉的通知》(计投资[19913号)的30%，最高不超过10万元。贵单位若愿参加比选，请携带本单位相关资质（加盖公章）并填报报价材料（详见附件），并于2020年12月31日上午9:00前密封送至山西转型综改示范区科技创新城物业服务部（地址：太原市小店区正阳街100清华大学山西清洁能源研究院五楼）。联系人：朱建良 联系电话：18003437678山西转型综合改革示范区科技创新城事业服务中心 2020年12月28日附件：使赵街（马练营路-田庄村）等8个项目可行性研究报告编制费用报价函山西转型综改示范区科技创新城事业服务中心：我单位（单位名称）愿承担山西转型综改示范区科技创新城使赵街（马练营路-田庄村）等8个项目可行性研究报告编制工作，收费报价如下：单位名称（盖章）：联系人及联系电话： 【来源：科技创新城】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

电力建设工程项目前期工作费等专业服务费用计列的指导意见一 、 本指导意见适用于50MW- 1000MW 燃煤发电工程、燃气蒸汽联合循环电站， 35kV - 1000kV交流输变电工程和±800kV 及以下直流工程。西藏地区电力建设工程可参照本指导意见执行。二、 本指导意见具体包括四项费用，分别为项目前期工作费(含环境影响评价费)、勘察设计费、招标代理费和工程监理费。三 、本指导意见之外工程确需增减项目或调整费用，应根据有关规定和工程实际情况协商确定。四 、国家另有规定的费用及其计算标准，执行国家相关规定。附录A： 项目前期工作费计列的指导意见附录B： 勘察设计费计列的指导意见附录C： 招标代理费计列的指导意见附录D： 工程监理费计列的指导意见附录A项目前期工作费计列的指导意见一、说明(一)项目前期工作费是指项目法人在项目前期阶段进行分析论证、可行性研究、规划选址、方案设计、评审评价以取得国家行政主管部门核准所发生的费用。包括进行项目可行性研究设计、规划许可、土地预审、环境影响评价、劳动安全卫生预评价、地质灾害评价、地震灾害评价、水土保持方案编审、矿产压覆评估、林业规划勘测、文物普勘、节能评估、社会稳定风险评估等各项工作所发生的费用，以及分摊在本工程中的电力系统规划设计、接入系统设计的咨询费与设计文件评审费，开展前期工作所发生的实际管理费用等。(二)本指导意见中的项目前期工作费未包括初步可行性研究设计文件评审费和可行性研究设计文件评审费。(三)火力发电工程的项目前期工作费包括可行性研究费用、环境影响评价费用、建设项目规划选址费、水土保持方案编审费用、地质灾害危险性评估费用、地震安全性评价费用、文物调查费用、矿产压覆评估费用、用地预审费用、节能评估费用、社会稳定风险评估费用、使用林地可行性研究费用、安全卫生预评价费用、水资源论证费用及相应管理费用等15 项费用。(四)电网工程项目前期工作费用包括可行性研究费用、环境影响评价费用、建设项目规划选址费、水土保持方案编审费用、地质灾害危险性评估费用、地震安全性评价费用、文物调查费用、矿产压覆评估费用、用地预审费用、节能评估费用、社会稳定风险评估费用、使用林地可行性研究费用及相应管理费用等13 项费用。(五)本指导意见中费用的单位为"万元"。其中:火力发电工程是指每个电厂(站)的费用；变电站和换流站是指每个站的费用；输电线路工程按照线路长度"千米"进行累加计费。二、费用内容和计费依据(一) 可行性研究费用 可行性研究费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位论证项目建设的可行性问题，进行可研勘察，选址、选线并取得相关支持性协议，确定工程建设规模、接入系统方案，评估项目建设技资的经济性，并编制可行性研究报告、核准申请报告等所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(二)环境影响评价费用环境影响评价费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位进行建设项目概况、周围环境现状、建设项目对环境可能造成影响的分析和预测，以及开展环境保护措施及其经济及技术论证、环境保护措施经济损益分析，并对建设项目实施环境监测的建设和环境影响进行评价所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(三) 建设项目规划选址费建设项目规划选址费是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位以每个选址选线方案为单元，开展选址选线方案的有关情况分析，编制和审查建设项目规划选址论证报告、取得选址意见书等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(四) 水土保持方案编审费用水土保持方案编审费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位编制水土保持大纲及方案的费用以及对水土保持大纲及方案进行评审的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(五) 地质灾害危险性评估费用地质灾害危险性评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位对工程项目所在地及沿线的地质灾害活动程度、破坏损失情况进行评定估算及技术审查所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(六) 地震安全性评价费用地震安全性评价费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位进行建设工程场址和场址周围地震地质 .境的调查和对场地地震工程地质条件勘测，通过地震地质、地球物理、地震工程等多学科资料的综合评价和分析计算，按照工程类型、性质、重要性，科学合理地给出与工程抗震设防要求相应的地震动参数，以及场址的地震安全性评估结果等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(七) 文物调查费用文物调查费用是指项目法人或建设管理单位委托文物部门或有资质的单位(文物考古机构)对工程所在地及沿线进行文物影响评估、文物调查等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(八) 矿产压覆评估费用矿产压覆评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位对工程建设项目用地范围内是否压覆矿产资源进行查询、统计估算与评估、调查评价与审查等工作所发生的费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(九) 用地预审费用用地预审费用是指在建设项目审批、核准、备案阶段，为向国土资源管理部门上报建设项目涉及的土地利用审查事项而发生的勘测定界、用地预审工作咨询(代理)等费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十) 节能评估费用节能评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估等工作所发生的费用。通常包括节能评估报告编制费用与节能评估报告评审费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十一) 社会稳定风险评估费用社会稳定风险评估费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位在与人民群众利益相关的重大工程建设项目组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，并进行科学的预测、分析和评估，以及制定风险应对策略和预案等工作的费用。通常包括社会风险分析、评估报告编制费用与社会风险评估报告评审费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十二) 使用林地可行性研究费用使用林地可行性研究费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位进行工程项目使用林地可行性研究工作所发生的费用。通常包括使用林地可行性研究报告编制费用与使用林地可行性研究报告评审费用。1 、火力发电工程2 、电网工程(十三) 安全卫生预评价费用安全卫生预评价费用是指项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位在项目前期，对建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，进行预评价，提出明确的防范措施，并编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书的费用。1 、火力发电工程(十四) 水资源论证费用水资源论证费用是指对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的火电建设项目，项目法人或建设管理单位委托具备资质的咨询单位，进行项目取水水源论证、用水合理性论证、退(排)水情况及其对水环境影响分析等工作，并编制建设项目水资源论证报告书的费用。1 、火力发电工程(十五)前期工作管理费用前期工作管理费用是指项目法人或建设管理单位在开展工程项目前期工作时所发生的实际管理费用的总和。1 、火力发电工程2 、电网工程附录 B勘察设计费计列的指导意见一勘测费(一) 说明 1 、工程勘察收费，指工程勘察机构接受委托， 提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用。2 、本节为电力工程勘察收费，包括火力发电工程和电网工程的初步设计和施工图设计阶段。3 、电力工程勘察收费按下列公式计算:工程勘察收费= 工程勘察收费基价×实物工作量×附加调整系数(二) 电力工程勘察复杂程度划分电力工程勘察复杂程度赋分值表注：1 分子为发电和变电工程赋分值，分母为输电工程赋分值，2. 岩土分类和鉴定见国标《岩土工程勘察规范》。电力工程勘察复杂程度表(三) 火电工程勘察火电工程勘察收费基价表(四) 变电工程勘察变电工程勘察收费基价表(五) 火电、变电工程勘察收费附加调整系数表火电、变电工程勘察收费附加调整系数表(六) 输电工程勘察输电工程勘察收费基价表输电工程勘察收费附加调整系数表(七) 其他规定1 、附加调整系数是对工程勘察的自然条件、作业内容和复杂程度差异进行调整的系数。附加调整系数为两个或者两个以上的，附加调整系数不能连乘。将各附加调整系数相加，减去附加调整系数的个数，加上定值1，作为附加调整系数值。2 、在气温(以当地气象台、站的气象报告为准) ≥35 ℃ 或者≤10 ℃条件下进行勘察作业时，气温附加调整系数为1.2 。3 、在海拔高程超过2000m地区进行工程勘察作业时， 高程附加调整系数如下:海拔高程2000 ~ 3000m(含3000m) 为1. 1海拔高程3000 ~ 3500m( 含3500m ) 为1. 2海拔高程3500 ~ 4000m( 含4000m )为1.3海拔高程4000m以上的，高程附加调整系数由发包人与勘察人协商确定。4 、应用海拉瓦航拍技术的输电线路工程，取消量测房屋分布及全数字摄影测量系统优化路径附加调整系数，相关费用按国家或行业相关规定在勘察费项目下单独计列。5 、建设项目工程勘察由两个或者两个以上勘察人承担的，其中对建设项目工程勘察合理性和整体性负责的勘察人，按照该建设项目工程勘察收费基准价的5%加收主体勘察协调费。6 、若需进行电力工程勘察作业准备工作时，发生费用按以下方式计列:工程勘察作业准备费=工程勘察收费×工程勘察作业准备费比例电力工程勘察作业准备费比例表二设计费(一) 说明 1 、工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。电力工程设计费由基本设计费和其他设计费组成，按下式计算。工程设计费=基本设计费+其他设计费基本设计费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。其他设计费包括总体设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费、非标准设备设计费等。2 、基本设计费计算按设计费计费额累进计费。火力发电工程设计费计费额由建筑工程费计费额、设备购置费计费额、安装工程费计费额构成。变电工程、换流站工程、电缆工程设计费计费额由建筑工程费计费额、设备购置费计费额、安装工程费计费构成。线路工程设计费计费额，按本体工程费计费额计取。3 、随着我国国产化设备的快速发展，制造业的生产技术不断革新，同时主要材料、设备价格随市场供需关系转变而波动，这些因素对设计费的计取带来很大影响。因此设计费计费额中的材料、设备价格统一执行《电力建设工程常用设备材料信息))( 2013年7 月)，未含的材料、设备按照2013 年相关价格确定。4 、建筑安装工程费用按2013版电力建设工程定额和费用计算规定计取。(二) 基本设计收费标准1 、燃煤发电工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。2 、燃气-蒸汽联合循环电厂工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。3 、交流变电工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。4 、直流换流站工程按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。5 、交直流架空线路按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。6 、非隧道敷设电缆工程和隧道敷设电缆工程电气部分按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。7 、新建隧道敷设电缆工程土建部分按照下表对设计费计费额进行分段累进计算基本设计费。(三) 其他设计收费1 、总体设计费按照该建设项目基本设计收费的5%计列。2 、施工图预算编制费按照该建设项目基本设计收费的10%计列。3 、竣工图编制费按照该建设项目基本设计收费的8% 计列。4 、非标准设备设计非标准设备设计费=非标准设备计费额×非标准设备设计费率非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算。非标准设备设计费率在《非标准设备设计费率表》中查找确定。非标准设备设计费率表注:1.研制并首次投入工业化生产的非标设备，乘以1.3的调整系数计算收费；2. 多台(套〉相同的非标设备，自第二台(套)起乘以0.3的调整系数计算收费。(四) 其他规定1 、工程系统研究及成套设计包括编制功能规范书、系统研究、编写设备成套设计书和设备采购规范等内容，其收费标准按合同金额计取。2 、改扩建和技术改造建设项目，附加调整系数为1.1~1.4。3 、通信工程可参照变电站基本设计费计算收费，计费额低于50 万的通信工程按50 万计取。4 、工程设计中采用设计人自有专利或者专有技术的，其专利和专有技术收费由发包人与设计人协商确定。5 、工程设计中采用标准设计或者复用设计的，按照同类新建项目基本设计收费的30% 计算收费;需要重新进行基础设计的，按照同类新建项目基本设计收费的40% 计算收费;需要对原设计做局部修改的，由发包人和设计人根据设计工作量协商确定工程设计收费。6 、建设项目工程设计由两个或者两个以上设计人承担的，其中对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人，按照该建设项目基本设计收费的5% 加收工程设计协调费。7 、工程设计中的引进技术需要境内设计人配合设计的，或者需要按照境外设计程序和技术质量要求由境内设计人进行设计的，工程设计收费由发包人与设计人根据实际发生的设计工作量，参照本标准协商确定。 附录 C招标代理费计列的指导意见一、说明招标代理费是指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织技标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同签订等服务收取的费用。二计费依据(一) 火力发电工程 招标代理费= (建筑工程费+ 安装工程费+设备殉置费) x费率(见表1)表1 火力发电工程招标代理费费率(二) 电网工程招标代理费=取费基数×费率(见表2)表2 电网工程招标代理费费率附录 D工程监理费计列的指导意见一、说明本费用标准中的工程监理费是指依据国家有关规定和规程规范要求，项目法人委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所支付的费用。工程建设监理费用各阶段的参考比例为:勘察阶段划，设计阶段10%，施工阶段85% ，保修阶段2% 。表1 项目全过程监理的工作范围二、计费依据(一) 计费方法 1 、火力发电工程工程监理费=取费基数×费率(见表2 、表3)表2 燃煤发电工程监理费费率表3 燃气-蒸汽联合循环电厂工程监理费费率2 、电网工程变电站(开关站)、串补站、换流站、电缆线路、系统通信工程监理费=取费基数x 费率(见表4)架空线路工程监理费根据线路长度按照表5 规定计算。表4 变电站、串补站、换流站、电缆线路、系统通信工程监理费资率表5 架空线路工程监理费费率(二) 相关说明1 、火力发电工程（1）燃煤发电工程新建、扩建一台按两台费率乘以1.1系数。（2）成套进口设备项目，乘1.1系数。（3）外方独资项目监理费可参照国际惯例。2 、电网工程（1）35kV 及以上箱式变电站按每站1.51 ~3.52万元计列。（2）架空线路工程部分：线路长度不足5km的按5km计算，单项工程线路长度按本期相同电压等级总长度计算；费用按平地、丘陵地形考虑，河网泥沼、沙漠、一般山地乘1. 1 系数，高山乘1. 2 系数，峻岭乘1. 3 系数;大跨越工程，按安装工程费的2.55%计算;穿越城区的电网工程，可根据施工难度乘1. 1~ 1. 2 系数;高海拔地区、酷热地区乘1. 1~ 1. 3 系数;当线路长度超过500km时，超过部分每增加100km，乘0.92系数;双回以上的多回路线路，以同杆(塔)双回为基础，每增加一回，按照同电压等级单回线路计费标准的20%增加。 感谢您抽出·来阅读此文

贵州/贵阳专业编写项目可行性研究报告/规划/设计/评估可研，找圣思策划编制，4200+案例经验，工程咨询领域专家。用于项目立项、拿地、贷款。可行性研究报告涵盖：房地产/土地开发、综合农业/生态旅游、产业园区/产业项目、旅游康养/学校医院等各行业成功案例。一、为什么要编制可行性研究报告？可行性研究是我国于20世纪80年代从国外引进的工程学名词，是工程建设项目投资决策前进行技术经济分析论证的一种科学方法和工作手段。1983年2月原国家计委将建设项目可行性研究工作正式列入我国基本建设程序（是项目立项必须提交的一项正式文件），并执行至今。一般来说，编制可行性研究报告，主要是为项目决策部门对项目投资的最终决策提供依据。而根据具体项目投资开发项目的规模不同、所处阶段不同，可行性研究报告一般分为投资机会研究阶段、项目建议书（初步可行性研究）阶段、可行性研究阶段、项目评估阶段四个阶段，各阶段均涉及可行性研究报告，但报告的工作目标、内容各不相同。二、可行性研究报告依据哪些材料进行编制？1、项目建议书（初步可行性报告）及其批复（如果有）； 2、国家和地方的经济和社会发展规划； 3、所处行业部门发展规划，如江河流域开发治理规划、、电力电网规划、森林开发规划等； 4、国家有关法律、法规、政策； 5、国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告； 6、有关机构发布的工程主建设方面的标准、规范、定额； 7、中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书； 8、编制《报告》的委托合同； 9、其他有关依据资料。三、可行性研究报告编制的基本要求是什么？一般情况下，可研报告编制的基本要求包括： 1、深入细致的调研：找出存在问题和解决途径； 2、基础资料的收集整理：包括地形地貌、土壤、气候、水文地质、土地利用现状、社会经济；项目所处行业发展情况、政策支持、发展瓶颈、进入壁垒、竞争情况等； 3、操作性强的技术措施（方案）：一是适合项目本身的成熟技术，二是具有较强的可操作性，三是能实际解决当地存在的具体问题； 4、行之有效的保障措施：组织、管理、资金、技术、运行等； 5、数据真实可靠，主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求，算法误差应达到规定的要求。四、可行性研究报告的深度要求是什么？项目可行性研究工作的最终成果是可行性研究报告。标准的可行性研究报告对投资者和项目决策者是至关重要的。标准的可行性研究报告必须做到编制依据可靠、结构内容完整、文本格式规范和附图、附表、附件齐全。标准的可行性研究报告深度要求必须能够满足投资决策和编制项目初步设计的要求。1、应能充分反映项目可行性研究成果，内容齐全，结论明确，论据充分，满足决策者定方案定项目的要求。 2、选用的主要设备规格、参数应能满足订货要求；主要工程技术参数，应能满足项目初步设计的要求。资料数据准确可靠，技术方法要科学、合理，并多方法验证，分析要逻辑化、有说服力。 3、资金筹措或融资方案应能满足政策和各级部门、社会团体决策的需要。 4、应有评估、决策（审批）所必须的合同、协议、承诺、政府批件、意向书等。五、可行性研究报告代写收费依据？主要根据项目总投资额和项目类型等方面核定定价的，项目具体费用咨询可直接联系圣思策划（贵州圣思项目策划有限公司）进一步的沟通。六、可行性研究报告编制周期可行性研究报告编制周期，视具体项目规模复杂度、材料完整度而定。具体时间依据双方沟通商议后签订的合同规定时间完成，项目咨询欢迎来电咨询或添加微信号：圣思规划设计可研七、商业计划书编制服务流程贵州圣思策划有限公司，一方面可直接针对工程项目业主提供定制咨询服务，另一方面，面向全国县市诚招代理商，代理商负责当地业务洽谈，平台提供技术支撑，构建圣思策划全国工程咨询与技术服务网络。八、圣思策划公司简介贵州圣思项目策划有限公司，是广圣集团子公司，简称“圣思项目策划”或“圣思公司”。公司注册资金：壹仟贰佰万元人民币，公司性质：有限责任公司，公司法定代表人：苏克林，公司办公地址：贵阳市观山湖区美的林城时代美观苑12栋404-405号。圣思公司是西部地区项目可行性研究（前期调研、项目建议书、商业计划书、可研报告、资金申报等）；脱贫攻坚项目开发策划（整县整镇整村扶贫产业规划、具体扶贫项目规划设计、扶贫产业发展深度规划）；建设项目规划设计（概规、修规、建筑设计、市政道路设计、园林景观、城乡规划，从总规到修规，从初设到施工图）；全程策划（田园综合体项目、景区、农文体旅+项目的全程策划、规划设计及运营管理、企业整合提升策划、企业发展全面战略策划，乡村振兴规划与战略及品牌提升等）；项目评估（社稳评估、节能评估、环评等）专业公司，做有大型成功案例4200多个。该4200多个项目中可行性研究报告3600多个，其中用于立项2800多个，立项成功2791个，9个非一次性成功案例中自动放弃项目6个，立项未成3个；用于融资1800个（含政策性资金申请），除了22个项目获得不理想资金数额或不成功外，其余全部达到理想融资目的。另外有800多个项目为评估，其中环境评估280多个，其余为节能评估和安全评估，评估报告整体全部通过或少部分项目稍作修改也全部通过。 4200多个案例中有600多个项目做了概念性规划设计、控制性规划设计、修建性规划设计以及施工图，基本为全程服务。在4200多个案例中，省外项目280多个，主要来自浙江、广西、重庆/四川、辽宁、吉林、甘肃等省份，其余为贵州省内项目，基本覆盖全省各地州市县，到目前为止贵州省内仅有1个县没做过项目，其余87个县全部做有项目。 4200多个项目中基本涉及各行各业，重点涉及建筑、市政、医院、学校、化工、环境工程、机械制造、生态农业、旅游观光、水利水电、海运航运、公路桥梁、化肥农药、医药制造、科技信息、批发贸易、轻纺食品、土地整理、产业园区等领域。详见网站http://ssplan.com.cn/。

▎来源：江苏省住建厅导读江苏省住建厅发布《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）》，自发布之日起实施。主要明确了：适用范围费用项目组成清单、最高投标限价和投标报价编制合同价款调整和结算等▎文件原文：省住房城乡建设厅关于发布江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）的公告〔2020〕第27号为深化建筑业改革，完善建设工程计价体系，指导我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价活动，依据《住房城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）和《江苏省住房城乡建设厅关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展的实施意见》（苏建规字〔2020〕5号）有关规定，我厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）》，自发布之日起实施。江苏省住房和城乡建设厅2020年10月26日 （此件公开发布）江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则（试行）1. 适用范围1.1 本规则所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织方式。1.2 本省行政区域内，国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施项目，采用工程总承包方式的，其项目的项目清单和最高投标限价编制以及投标报价编制、合同价款确定与调整、价款结算等计价活动适用本规则。1.3 项目清单及最高投标限价根据项目特点和发包人要求，以初步设计概算为经济控制指标，按照本规则进行编制。1.4 工程总承包项目的发包人要求包括：目标、范围、规模、功能、建设标准、技术标准、设计指标要点、质量、安全、工期、检验试验、主要材料设备的参数指标和品牌档次、验收和试运行以及风险承担等。2. 费用项目组成2.1 工程总承包费用项目组成如下：工程设计费、建安工程费、设备购置费、工程总承包其他费、暂列金额。2.2 工程设计费包括编制方案设计文件、初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所需的费用。2.3 建安工程费包括完成建设项目发生的工程施工、验收交付、质量缺陷保修所需的费用。不包括应列入设备购置费的设备价值。2.4 设备购置费包括为建设项目购置或者自制达到固定资产标准的各种国产或者进口设备及备品备件、工具、器具、家具的购置费用。2.5 工程总承包其他费包括工程总承包管理费、试运行服务费和其他费用。1 工程总承包管理费包括因工程总承包增加的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费、保险费、税金和其他管理性质的费用等。不包括建安工程费中的管理费。2 试运行服务费用包括工程总承包企业派驻具有相应资格和经验的试运行指导人员，并提供所需要的其它临时辅助设备、设施、工具和器具及相应的准备工作所发生的费用。3 其他费用：可以按三级编码详列。例如：（1）土地租用、占道及补偿费承包人在建设期间因需要而用于租用土地使用权或临时占用道路而发生的费用以及用于土地复垦、植被或道路恢复等的费用。（2）临时设施费承包人用于未列入建安工程费的临时水、电、路、讯、气等工程和临时仓库、生活设施等建（构）筑物的建造、维修、拆除的摊销或租赁费用，以及铁路码头租赁等费用。（3）系统集成费承包人用于系统集成等信息工程的费用（如网络租赁、BIM、系统运行维护等）。（4）工程保险费承包人在项目建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建设工程设计责任险、建筑安装工程一切险、人身意外伤害险等，不包括已列入建安工程费中的施工企业的人员、财产、车辆保险费。2.6 发包人为项目预备的用于项目建设期内不可预见的费用按暂列金额计列。3. 清单、最高投标限价和投标报价编制3.1 工程总承包项目清单和最高投标限价依据经批准的建设规模、建设标准、功能要求以及发包人要求，可以参照本办法附件1编制。3.2 项目清单和最高投标限价编制的依据：1 项目的建设规模、建设标准、功能要求以及发包人要求；2 经批准的项目可行性研究报告、方案设计或初步设计文件；3 拟定的招标文件；4 与建设项目相关的标准、规范及相关技术资料；5 项目现场情况、工程特点；6 类似工程经验数据；7 建设主管部门颁发的估算、概算计价办法；8 其他的相关资料。3.3 工程设计费清单依据发包内容列项，最高投标限价依据发包内容和工程特点，参照类似工程经验数据计列。3.4 项目在完成投资决策审批后发包的，建安工程费清单和最高投标限价按照现行的投资估算方法计列；在初步设计后发包的，建安工程费清单和最高投标限价按照现行的设计概算方法计列，或参照类似项目并考虑造价指数计列。发包人可以在建安工程费清单中提出承包人供应材料、工程设备的技术标准和质量要求。3.5 设备购置费清单和最高投标限价依据拟建工程的实际需求按市场价格计列。3.6 总承包其他费清单和最高投标限价依据建设项目在发包不同阶段的要求和工作范围，参照类似工程经验数据、工程所在地相关规定和市场价格计列。3.7 暂列金额依据不同阶段的发包内容，参照现行的投资估算或设计概算相关规定计列。暂列金额的设定比例一般为工程设计费、建安工程费、设备购置费三项之和的5%至15%，不宜高于15%。3.8 工程总承包投标价格依据招标文件和发包人提供的工程总承包项目清单、设计文件、发包人要求进行编制。投标价格中的工程设计费、建安工程费、设备购置费、总承包其他费原则上不高于工程总承包最高投标限价中对应部分的费用。招标文件中未列出具体设备规格型号或数量的，可以由投标人在满足招标要求的情况下自主列项，同时注明所报设备的规格型号和数量。4. 合同价款调整和结算4.1 企业投资的工程总承包项目宜采用总价合同；政府投资的工程总承包项目应当合理确定合同价格形式，包括总价合同、单价合同、其他合同价格形式。4.2 采用总价合同的工程总承包项目，除合同约定可以调整的情况外，合同价款一般不予调整；采用单价合同的工程总承包项目，项目清单工程量可以调整，项目清单单价除合同约定可以调整的情况外一般不予调整。关于计量支付、合同价款调整的计价方法由发承包双方在工程总承包合同中约定。4.3 项目实施期间的费用由发承包双方按工程总承包合同的约定严格控制。根据项目费用计划、工程进度及工程变更情况，采用检查、比较、分析、纠偏等方法和措施，将项目费用控制在项目批准的概算范围内。4.4 工程总承包合同中由发承包双方约定合理的风险分担条款。发包人承担的主要风险一般包括：1 发包人提出的建设范围、建设规模、建设标准、功能需求、工期或者质量要求的调整；2 主要工程材料、设备、人工价格和基准期价格相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分；3 因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化；4 不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化；5 不可抗力所造成的工程费用和工期的变化。4.5 属于发包人承担的风险造成合同价款调整时，按照合同约定的计价方法调整执行；合同中无相关约定时，费用可以参照下列方法确定：1 工程调整部分的工程设计费可以按原投标工程设计费折算成费率或单价，按投标费率或单价计算；2 工程调整部分的建安工程费可以按现行计价规定方法计算，同时考虑让利幅度。建安工程费调整额在签约合同价中建安工程费15%以内时，让利幅度可以按签约合同价中建安工程费相对于最高投标限价中建安工程费的让利幅度计算；建安工程费调整额超过签约合同价中建安工程费15%以上时，让利幅度由双方当事人协商解决；3 工程调整部分的设备购置费按经发包人和承包人确认后的设备购置价格计入；4 工程调整部分的总承包其他费可以对应中标费率或者参照行业收费标准计算。4.6 暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同约定支付后，暂列金额如有余额归发包人所有。5. 附则5.1 非国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施项目，其工程总承包计价费用组成及表格格式可以参照本规则执行。附件：1.工程总承包项目清单及计价参考表式2.类似工程经验数据要求、特殊项目计价办法附件1一、清单编码设置1.一级编码。如表1，包含：01工程设计费；02建安工程费；03设备购置费；04总承包其他费；05暂列金额。2.二级编码。在一级编码下分设：如表2，一级编码01工程设计费下设二级编码0101方案设计费、0102初步设计费等；如表4，一级编码03设备购置费下设二级编码0301设备、0302备品备件等；如表5，一级编码04工程总承包费下设二级编码0401工程总承包管理费、0402试运行服务费、0403其他费用等。3.三级编码。根据编制需要，可以在二级编码下继续下设三级编码。二、建安工程费编码设置（一）经核准、备案或投资决策审批后发包的项目1.房屋建筑工程（1）二级编码两位数。按单项工程序号分列，同类型单项工程可以合并，总图工程、大型土石方、桩基础、地基处理和支护工程、建筑主体结构、精装修、钢结构工程等宜分列。（2）三级编码两位数。项目清单编制人自行设置。例如：建筑主体结构将地上部分、地下室、粗装修工程分列；精装修工程将外墙装饰工程、不同功能区的室内装饰工程分列；安装工程按电气、给排水、暖通、消防、智能化、电梯等不同专业类别分列；总图工程按硬质景观、绿化、室外道路及排水等分列。2.市政工程（1）二级编码两位数。可以按道路工程、桥梁工程、防洪工程、隧道工程、排水泵站工程、污水处理厂工程、取水和净水厂工程、综合管廊工程、园林景观工程、环境卫生工程等分列。（2）三级编码两位数。由项目清单编制人自行设置。（二）初步设计完成后发包的项目1.二级编码设置办法同可研、方案设计完成后发包的项目。2.三级编码可以参照现行工程量清单计算规范的前6位编码计列。表1 工程总承包费用汇总表注：以上费用均为全费用价格（包含规费和税金）。表2 工程设计费注：1.以上费用均为全费用价格。2.投标人认为需要增加有关工程设计费用的，在“其他工程设计费”下面列明该项目的名称及金额（一切在报价时未报价的项目均被视为已包括在报价金额内）。表3 建安工程费注：1.以上单价为全费用价格。2.投标人认为需要增加项目的，在“其他”下面列明该项目的名称、内容及金额（一切在报价时未报价的项目均被视为已包括在报价金额内）。表4 设备购置费注：1.以上费用为设备运抵并卸货至项目现场的全费用价格，如包含安装需另外注明。2.发包人可以根据项目实际情况计列设备项目清单。3.招标文件未列出具体设备（包括规格、型号、数量）的，投标文件可以在满足招标要求的情况下自主列项，但在投标报价文件中应注明所报设备及备品备件的规格、型号、技术参数、数量。表5 工程总承包其他费、暂列金额注：1.以上费用为全费用价格。工程总承包其他费仅为承包人为完成项目建设所需费用，不包含建设单位为本项目所需支出的同名称的费用。2.工程总承包其他费中投标人认为需要增加的有关项目，在“其他”下面列明该项目的名称及金额，计入报价（一切在报价时未报价的项目均被视为已包括在报价金额内）。附件2一、类似工程经验数据要求编制最高投标限价采用类似工程经验数据时：1.编制单位参考的类似工程经验数据应是真实存在的、来源具有可追溯性。2.应用类似工程经验数据调整的工程计价文件需作为最高投标限价的必要附件，并在最高投标限价报告中列明主要调整内容、调整方法、调整依据等。二、特殊项目的计价办法因结构形式、新材料、新工艺等特殊情况，类似工程少、可供参考的经验数据可信度不足时，可以采用如下办法进行计价管理。最高投标限价编制可以采用指标估算法、系数法、生产能力指数法等。施工阶段价格控制可以采用施工图预算法进行投资偏差纠正。结算价款确定可以采用合同约定的计价办法进行核对，当核对结果偏差超出约定范围时，经专家论证，可以按约定调整结算价款。一次性通报4名评标专家，半年内禁止评标！建筑早报丨 支持民营企业改革发展意见正式印发！

温州市发展和改革委员会 温州市交通运输局关于召开文成至泰顺（浙闽界）高速公路车辆通行费标准听证会的公告（第二号）根据《中华人民共和国价格法》《收费公路管理条例》《政府制定价格听证办法》《浙江省定价目录》《浙江省价格听证目录》等有关规定，为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，保护消费者的知情权和参与权，受浙江省发展和改革委员会、浙江省交通运输厅委托，温州市发展和改革委员会、温州市交通运输局将召开文成至泰顺（浙闽界）高速公路车辆通行费标准听证会，现将有关事项公告如下：一、听证会举行的时间、地点 （一）听证会时间 2020年11月19日（星期四）下午2∶30。 （二）听证会地点 温州市行政中心九号楼（发展大楼）北楼3楼1号会议室。 二、听证方案 （一）听证项目 本方案听证项目为“文成至泰顺（浙闽界）高速公路项目车辆通行费标准”。文成至泰顺（浙闽界）公路是国高网溧阳至宁德高速公路（G4012）中的一段，起于文成县樟台枢纽（文成枢纽），与文瑞高速相连，止于G4012高速公路浙江与福建省界，与G4012福建段福寿高速公路相接，全线长57.191公里。 （二）现行收费政策和拟定收费标准1.我省现行高速公路车辆通行费收费政策 根据《浙江省人民政府办公厅关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站收费政策调整意见的复函》(浙政办函〔2019〕96号) 规定收取车辆通行费，具体规定如下：（1）客车车辆通行费。客车车辆通行费=车次费+车公里费率×车辆实际行驶里程数+隧道（桥梁）叠加通行费。（2）货车和专项作业车车辆通行费。货车、专项作业车车辆通行费=车公里费率×车辆实际行驶里程数+隧道（桥梁）叠加通行费。（3）国际标准集装箱车辆通行费。国际标准集装箱车辆通行费=车次费+车公里费率×车辆实际行驶里程数+隧道（桥梁）叠加通行费。（4）隧道叠加通行费。按照7个长度等级确定特长隧道叠加通行费标准。 （5）通行费尾数取舍。车辆通行费按每个收费单元实际收费标准计算后，按四舍五入精确到分，ETC车辆据实交费，非ETC车辆在出口收费站按四舍五入精确到元计费。2.拟定收费标准 按照上述收费政策，拟定文成至泰顺（浙闽界）高速公路工程车辆通行费标准。（1）车辆通行费分类计费标准（三）收费依据及理由 1.收费依据 （1）《中华人民共和国价格法》 （2）《收费公路管理条例》（国务院令417号） （3）《浙江省定价目录》（2018版） （4）《关于确认高速公路货车非现金支付八五折优惠实施单位及路段的函》（浙公路函〔2018〕11号） （5）《浙江省人民政府办公厅关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站收费政策调整意见的复函》(浙政办函〔2019〕96号) 2.收费理由 根据国家发展改革委《关于浙江省文成至泰顺（浙闽界）公路可行性报告的批复》（发改基础〔2016〕1271号）文件批复，项目性质为政府还贷高速公路，收益来源于车辆通行费收入，收费期限最长为15年，本项目由浙江省交通投资集团有限公司及温州市、文成县、泰顺县财政共同出资建设，项目法人为温州市文泰高速公路有限公司。 （四）定价原则 1.补偿部分成本的原则 经成本调查测算，文成至泰顺（省界）高速公路工程15年总成本预计为102.32亿元，单位成本为1.53元/车·公里。方案拟定15年总收入为53.85亿元，平均单价为0.80元/车·公里。营运期结束预计亏损48.47亿元。 2.适度收费原则 文成至泰顺（省界）高速公路工程按双向四车道设计建设，特大型结构物多，全线设置桥梁32.5座/计12375m，隧道19座/计31436m，桥隧占全长的76.6%（叠加收费隧道占53.9%）；全线设珊溪、南浦溪、筱村、泰顺四个收费站，文成一个枢纽；工程造价及运营成本非常高。该项目若按工可预计成本收费，一方面将大幅增加群众出行负担和物流运输费用，同时也不利于本项目可持续发展。所以比照我省其他高速的竞争比价，拟定的收费标准均按浙江省现行高速公路收费标准制定。 （五）项目开通对经济、社会的影响 1.改善区域交通条件。该项目通车实现了浙江省路域“县县通高速”目标，将有效缓解泰顺等浙西南山区出行困难，为温州实现大都市“一小时交通圈”的目标发挥重要作用。 2.带动地方经济社会发展。有助于温州市域空间结构重新布局和沿线产业结构调整，促进沿线生产要素和商品的自由快速流通，发掘沿线区域经济社会发展的后发优势。 3.促进山海区域协调发展。有利于开辟沿海港口的快速运输通道，促进温州西部山区与沿海产业带直接贯通，解决区域发展不平衡矛盾，实现区域高质量一体化发展。 4.助推沿线生态资源开发。泰顺等西部山区是温州生态屏障和生态旅游资源的主要集聚地，高速公路的开通将进一步挖掘沿线地区生态资源潜力，建立快进慢游的旅游交通体系。 三、成本监审的办法和结论 根据《中华人民共和国价格法》《浙江省价格条例》《政府制定价格成本监审办法》等规定，我委对浙江文成至泰顺（浙闽界）高速公路车辆通行费定价成本进行了调查测算。现将有关调查情况报告如下： （一）基本情况 浙江文成至泰顺（浙闽界）高速公路起于文成县樟台枢纽（文成枢纽），与文瑞高速相连，止于G4012高速公路浙江与福建省界，与G4012福建段福寿高速公路相接。设珊溪、南浦溪、筱村、泰顺四个收费站，文成一个枢纽，全线长57.191公里，采用双向四车道高速公路标准建设。项目业主单位为温州市文泰高速公路有限公司，项目性质为政府还贷高速公路，项目估算总投资为109.31 亿元。该项目于2018年1月18日动工建设，批复建设工期为48个月，预计于2020年11月底完成交工验收，2020年底建成通车。 （二）成本调查依据 1.法律法规及政策文件：《中华人民共和国价格法》《收费公路管理条例》《政府制定价格成本监审办法》《浙江省定价目录》《交通运输部关于浙江省文成至泰顺（浙闽界）公路初步设计的批复》《浙江省收费公路统计公报》等。 2.温州市文泰高速公路有限公司提供的有关资料：《浙江文成至泰顺段工程可行性研究报告》《浙江省政府专项债券发行公告》《龙丽温高速公路文泰段运营管理方案》《龙丽温高速公路温州段项目建设营运框架协议书》《成本调查表》等。 （三）成本调查程序 在经过书面通知、资料初审、实地审核、集体审议等程序的基础上，形成浙江文成至泰顺（浙闽界）高速公路车辆通行费定价成本调查结论。 （四）成本调查内容 按照《收费公路管理条例》规定，政府还贷公路的收费期限最长不得超过15年。本次调查取最长收费年限,核定的定价成本为浙江文成至泰顺（浙闽界）高速公路车辆通行15年的总成本。根据有关政策规定，对温州市文泰高速公路有限公司上报的成本数据进行审核，共核减不应计入定价成本的费用270577.40万元，具体核定情况如下： 1.运营管理费用：根据《浙江省收费公路统计公报》公布的2017年至2019年浙江省政府还贷高速公路运营管理成本数据，取三年平均数核定本工程的运营管理费用为38688.39万元。 2.养护费用：根据《浙江省收费公路统计公报》公布的2017年至2019年浙江省政府还贷高速公路养护支出成本数据，取三年平均数核定本工程的养护费用为54513.09万元。 3.固定资产折旧费用：以工程初步设计概算1093140.45万元核减中央车购税258400万元、浙江省发改委专项补助600万元和建设期利息11577.40万元，核定15年固定资产折旧费用为822563.05万元（残值为零）。 4.财务费用：根据浙江省政府专项债券（收费公路债券）发行金额和利率核定利息费用为107449.67万元。 （五）成本调查结论 温州市文泰高速公路有限公司上报的浙江文成至泰顺（浙闽界）高速公路车辆通行费15年总成本为1293791.60万元，单位成本为1.93元/车·公里。经调查测算，核定该项目车辆通行费15年总成本为1023214.20万元，单位成本为1.53元/车·公里。 （六）其他事项说明 1.由于浙江文成至泰顺（浙闽界）高速公路目前还未通车，本次定价成本为预测成本。由于预测成本所设定的项目运营情况可能与实际情况存在差异，这将影响本次定价成本调查结论。 2.本报告是根据温州市文泰高速公路有限公司所提供的工程可行性研究报告等资料出具的，温州市文泰高速公路有限公司对所提供材料的真实性、合法性负责。 3.本报告仅适用于浙江文成至泰顺（浙闽界）高速公路工程车辆通行费价格决策，未经许可，不得用作任何其他目的。 4.成本调查为抽查性质的测算工作，并不能完全覆盖每笔成本支出。四、听证会参加人和听证人名单（一）听证人邵为平 温州市发展和改革委员会副主任 蒋理江 温州市交通运输局副局长 陆剑鸣 温州市发展和改革委员会政策法规处处长 叶向阳 温州市发展和改革委员会价格处处长 胡明送 温州市发展和改革委员会成本监审处处长（二）听证会参加人 1.消费者（15名） 郑荣辉 泰顺县九联货运有限公司 陈世志 筱村镇人民政府 钟思亮 筱村镇人民政府 陈亦相 泰顺县罗阳镇 沈光通 泰顺县韵通快递有限公司 吴柏联 罗阳镇金牌调解员 金林海 南浦溪镇政府 齐碎锡 南浦溪镇政府 唐松明 温州交运集团泰顺有限公司 诸葛铮铮 文成县委巡查办 周圣强 文成县天地合速递有限公司 毛征文 文成县长途汽车运输有限公司 郑建兵 文成县长途汽车运输有限公司 季璐璐 文成县市场监督管理局消费者权益保护分局 钟王敏 文成县文广旅体局 2.经营者（1名） 陈 立 泰顺交通投资集团3.其他利益相关方（2名） 季建锋 文成县国有资产投资经营有限公司 吴行祥 龙丽温高速公路泰顺段工程建设指挥部4.专家学者（1名） 吴爱京 温州教育发展投资集团有限公司5.人大代表、政协委员（各1名） 方德明 温州市人大代表 刘旭海 温州市政协委员 6.政府部门（3名） 杨国华 温州市交通运输局 项立坡 温州市司法局 张 宇 温州市财政局7. 社会组织（1名） 李文棣 温州市机动车维修行业协会（三）旁听人员（2名） 卢秀铨 温州日报 赖淼莲 泰顺县委办温州市发展和改革委员会 温州市交通运输局2020年10月30日来源：泰顺人民网站

洛阳市价格成本监测所关于洛阳市轨道交通1号线运营成本的调查报告依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令2017年8号）及成本监审相关规定，遵循“公平、科学、规范、效率”原则，洛阳市价格成本监测所对洛阳市轨道交通1号线运营成本进行了调查。具体报告如下：一、成本调查项目洛阳市轨道交通1号线运营成本。二、洛阳市轨道交通基本情况洛阳市轨道交通集团有限责任公司原称为洛阳市轨道交通有限责任公司，2018年12月20日正式改制为集团公司。目前1号线、2号线均处于建设期。洛阳市城市轨道交通1号线沿途经过涧西区、西工区、老城区和瀍河回族区，线路长度约25.3km，设19座车站，红山站为高架车站，其余均为地下岛式车站，平均站间距约为1.38km，最大站间距为红山站至谷水站2.76km，最小站间距为解放路站至周王城广场站0.845km。三、成本调查依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《洛阳市城市轨道交通1号线工程可行性研究报告》、华设设计集团公司《洛阳市城市轨道交通1号线工程初期运营成本测算》等有关规定。四、成本调查程序收到有关成本资料后，我们拟定了成本调查工作方案；审核工作中，实地了解了洛阳地铁建设情况，查阅了有关成本资料，对各成本项目进行测算；根据调查测算的结果，核定了成本项目数据，经成本调查集体审议后，出具成本调查报告。五、成本审核的主要内容及核算分摊方法（一）成本构成1.成本费用项目主要有：人工成本、动力费用、维修费用、营运费用、管理费用等。2.成本核算公式运营成本=人工成本+动力费用+维修费用+营运费用+管理费用运营人次成本=运营成本÷年客流量运营人次公里成本=运营成本÷平均运距（二）成本费用分摊办法1.人工成本：根据《政府制定价格成本监审办法》规定，依据洛阳市轨道交通集团有限责任公司组织架构、部门职责及定岗定编等系列文件规定，测算人员工资和社保费用。2.动力成本：根据该项目可行性研究报告对运营初期的电量测算和洛阳市轨道交通集团有限责任公司已经确定的地铁用电标准核定该项费用。3.维修费用、营运费用、管理费用:根据该项目可行性研究报告核定。4.客流预测分析：市轨道交通公司通过招标方式委托华设设计集团公司开展洛阳市地铁1号线一期工程开通初期客流预测。预测地铁1号线稳定营运后2021年6月至12月日均客流量为6.65万人次，全年客流预测量达1214万人次；2022年日均客流量为9.06万人次，全年客流预测量达3308.7万人次，人均运距7.08公里。六、调查项目测算情况由于2021年度营运时间为半年度，为保持营运成本的完整性，所有数据均推测为2022年度。（一）成本调查测算说明1.人工成本2022年总人工成本16069.78万元。人工成本包含工资、社保、公积金、教育经费、工会经费、年金及福利等费用。依据洛阳市轨道交通集团有限责任公司组织架构、部门职责及定岗定编等系列文件规定，一号线定编1715人。根据《2019年洛阳市城镇单位就业人员年平均工资数据公报》，其中交通运输、仓储和邮政业的平均工资为50633.0元，每年的基本工资增长率按8.81%（2017-2019年三年增速加权平均值）测算出：2022年平均工资每人65228.9元。经测算，2022年工资11186.76万元、社保费用4883.02万元。2.动力成本能耗成本主要包括列车牵引用电成本和车站的动力（主要指空调、电梯、通风等）照明成本，列车牵引用电成本可按照牵引用电量与电价的乘积计算。根据豫发改价管[2019]315号文件规定，洛阳地铁1号线电力牵引能耗费用电价标准按照0.5315元/度计算。⑴牵引电力消耗成本。年发生费用1913.10万元。⑵车站动力及照明能耗成本。年发生费用2391.75万元。⑶总能耗成本。年发生费用4305.15万元。3.维修成本轨道交通维修成本主要包含车辆维修成本与其他维修成本。⑴车辆维修成本车辆定期修理按照检修规程可分为列检、月修、定修、架修和厂修等日常维修所消耗材料的费用。车辆的日常维修成本，可根据日常维修费用与行车公里计算得到。车辆的大修、架修成本可根据车辆的购置成本与每年的大修成本率来得到。年发生费用4357.2万元。⑵其他维修成本。除车辆以外的隧道、桥梁、房屋建筑、设备系统的大修理费用及日常维修费用。年发生费用1922.4万元。⑶总维修成本。综上所述，年发生费用6279.6万元。4.营运成本营运成本包括客运安全宣传成本、消防、治安成本、保安服务成本、安全事故基金成本、公众责任保险成本、车站设施维护成本（含车站警示标志）、车票印制成本、地铁公安成本、办公生活家具等成本。营运成本计算公式为，营运成本=营运成本单价×第 n 年车行千米。营运成本单价为122元/百车公里，年行车1068.00万车公里，年发生费用1302.96万元。5.管理成本管理成本主要包括办公用品成本、通讯成本、书籍报刊杂志资料成本（图纸资料复印成本）、印刷成本、电脑自动化耗材成本、办公手续成本、差旅成本、公务车工程车使用成本、公务宣传成本、业务招待成本、劳动保护成本、设备检验修理成本、管理用水气成本、排污成本、残疾人保险成本、各项税费成本以及专题研究咨询成本等成本。管理成本占上述职工薪酬、能耗成本、维修成本、营运成本总和的10%计算，年发生费用2795.75万元。（二）成本调查结论经调查，洛阳市轨道交通1号线2022年运营成本为30753.24万元，运营人次成本为9.29元/人次；运营人次公里成本为1.313元/人公里。七、其他需要说明的事项（一）本调查报告是根据洛阳市轨道交通集团有限责任公司提供的文件资料作出的，资料的真实性、合法性由被调查单位负责。（二）本调查机构及参加本次调查的工作人员与被调查单位无任何利害关系。（三）本报告仅供价格决策使用，不得用作其他事项。 2020年10月20日来源：洛阳市发展和改革委员会官网

来源： 凤凰网房产徐州站3月12日，江苏省发展改革委批复徐州至明光高速公路贾汪至睢宁段（徐州东部绕越高速公路）可行性研究报告。路线起自徐州市贾汪区江庄镇，止于已建徐明高速和淮徐高速相接的睢宁枢纽，全长约63.4公里。全线采用双向六车道高速公路标准建设，其中涉及京台高速公路扩建部分采用双向八车道高速公路标准，设计速度为120公里/小时，项目估算总投资为127.33亿元。该项目是《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》中“纵六线”的重要组成部分，其建设对完善江苏北部地区高速公路网布局，拓展徐州城市发展空间，完善徐州观音机场集疏运体系，促进沿线旅游资源开发，推动淮海经济区经济社会高质量发展具有重要意义。记者整理了其中的重点信息。1.全长约63.4公里 7处互通式立交原则同意推荐的路线总体走向，路线起自徐州市贾汪区江庄镇，接京台高速，向南经汴塘镇、单集镇、伊庄镇，止于已建徐明高速和淮徐高速相接的睢宁枢纽，全长约63.4公里。原则同意项目全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度为120公里/小时，路基宽度34.5米；项目起点江庄枢纽涉及京台高速公路扩建部分采用双向八车道高速公路标准，设计速度为120公里/小时，路基宽度由28米拓宽至42米；新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。原则同意工可报告推荐的全线桥梁设计方案。主线共设置桥梁43座，总长约17.9千米，其中特大桥6座，大桥15座，中、小桥22座。下阶段应结合工程建设条件和路线方案优化，进一步深化桥梁方案比选，合理控制桥梁规模，节约投资。同意全线设置江庄（枢纽）、汴塘、大许、大许（枢纽）、单集、吴桥和睢宁西（枢纽）共7处互通式立交，设置服务区（含加油站）1处。同步建设必要的交通工程及沿线设施。2.项目估算总投资127.33亿元项目估算总投资为127.33亿元，项目资本金共计51.00亿元（约占总投资40%），由省、市共同筹集，其中徐州市投入70%，江苏交通控股有限公司投入30%。资本金以外部分由项目公司通过国内银行贷款等渠道筹措。按照《收费公路管理条例》，本项目债务通过收取车辆通行费偿还。不得因本项目实施新增政府隐性债务。3.项目建设工期 3年3月12日，江苏省发展改革委公开的可行性研究报告的批复中，明确该项目的建设周期为3年，并要求据此批复抓紧组织开展工程初步设计编制工作，报省发改委审批。来源：徐视

市场分析3.1石材(石灰石)行业分析中国是世界上最大的建筑材料生产国和消费国。主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。其中水泥的生产和销售在其中占据主要地位，而生产、制作水泥的主要原材料就是石灰石。3.1.1石灰石简介石灰石是常见的一种非金属矿产，是用途极广的宝贵资源。石灰石是以石灰岩作为矿物原料的商品名称。石灰岩在人类文明史上，以其在自然界中分布广、易于获取的特点而被广泛应用。作为重要的建筑材料有着悠久的开采历史，在现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广泛应用于造纸、橡胶、油漆、涂料、医药、化妆品、饲料、密封、粘结、抛光等产品的制造中。据不完全统计，水泥生产消耗的石灰石和建筑石料、石灰生产、冶金熔剂，超细碳酸钙消耗石灰石的总和之比为1：3。石灰石是与人类生产生活密切相关的矿物，在现代社会发展中占有重要地位。我国拥有良好的石灰石储量条件，但还存在开采技术落后、资源整合不强、浪费严重、经济效益不高、资源利用率低的情况。采用先进设备，正规开采，资源利用率可达90%以上，能提高劳动生产率，降低石灰石矿山开采成本。3.1.2石灰石的用途石灰石不仅是水泥和钢铁工业不可缺少的重要原料，随着科学技术的发展，还广泛应用于水灰、冶炼、水泥、化工、发电厂脱硫和造纸等行业，并且可以替代塑料制成管村、包装材料，是一种新型环保原料，市场需求量正逐年增加，是21世纪最具活力的环保、绿色矿产资源之一。石灰石也可用于制造玻璃、纯碱、烧碱等，炼铁用石灰石作熔剂，除去脉石，用生石灰做造渣材料，除去硫、磷等有害杂质。在生活中，石灰石加工制成较纯的粉状碳酸钙，用做橡胶、塑料、纸张、牙膏、化妆品等的填充料。农业上，用生石灰配制石灰硫黄合剂、波尔多液等农药。土壤中施用熟石灰可中和土壤的酸性、改善土壤的结构、供给植物所需的钙素。用石灰浆刷树干，可保护树木。化工行业利用利用石灰石的化学加工制成氯化钙、硝酸钙、亚硫酸钙等重要钙盐，随着科学技术的不断进步和纳米技术的发展，石灰石的应用领域正在进一步拓宽。石灰石经磨粉机粉碎加工后可应用于诸多领域，取得可观经济效益，近几年来石灰石制粉加工行业逐步趋热。3.1.3石灰石的市场需求状况石灰石属于建材原料非金属矿，也属于重要的冶金辅料，石灰石既是水泥、石灰生产的主要原料，也是房屋建筑，公路铁路建设的主要原料之一，又是提炼碳酸钙化学原料的重要材料，为此随着社会经济的飞速发展，水泥等建材产品需求量将高速增长，随着水泥产量的增加，必然带动水泥用灰岩、水泥用砂和粘土需求量的增加。从当前国内外石灰石需求情况看，全世界每年需求量约为16亿吨左右，但80%为普通用途。优质石灰因资源少，产量低，市场缺口较大。近几年，亚太地区各国因其国内石灰石资源不足，每年要从中国进口石灰石110万吨左右。据专家预测，对优质石灰石的需求量，国内将以每年25万吨、亚太地区将以每年30万吨的速度增加。从国内市场讲，在“十二五” 期间，从中央到地方不断加快西部大开发、城市化建设以及新农村建设的步伐，对冶金建材行业的发展起了直接的推动作用，这必将刺激冶金建材业的发展，同时一大批国家重点项目都将陆续开工建设，与此同类的石灰石也是需求高涨。从省内讲，城市群的规划建设已拉开序幕，新农村建设已经起步，铁路、高速公路、核电、热电、钢厂等一大批重点项目正在规划实施，也必将给建材业事业来广泛的发展空间，所以从某种意义上来说，谁占有了石灰石资源，谁就占有了将来的水泥市场。从国家和省的政策上看，都出台了水泥产业政策，在积极鼓励规模以上新型干法水泥生产的同时， 对立窑、高耗能、资源储量不足等水泥企业进行了限制，同时又从环保、资源能源节约、土地利用以及生产方式上提高了准入门槛。在中央扩大内需和提高城乡家庭收入的利好政策指引下，中国人均石材消耗量将有望大幅提高，成为行业新的利润增长点，石材需求大幅增长将带动石材行业进入石材品牌消费时代。国内石材家装市场还有极大的提升空间。据了解，目前石材在我国家装市场约有4亿平方米的销量，而作为替代产品的瓷砖销量仍达3000亿元，石材产品还有巨大的市场空间。巨大的消费市场，加之发达国家石材制造业的转移，许多石材跨国公司纷纷到我国投资建厂或者经营石材。面对美国经济增速放缓，欧债危机继续蔓延，中国市场却增长迅猛，不少业内专家认为，世界石材生产、贸易的中心已从传统的欧洲地区转移到亚洲的中国，中国石材市场正取代欧洲，领跑全球。目前，虽然塑料、陶瓷等建材已得到了广泛的应用，并抢占了建材装饰商行的部分市场，但石材因其独特的天然优势，仍是建筑装饰工程的首选材料。特别是随着建筑、装饰业在国内的蓬勃发展，石材无疑已经成为了室外景观设计及室内装饰装修的选择。人们对各种石材品种规格需求量越来越大的同时，石材行业更应实施科学的管理、发挥自身产业集群的优势，提高行业和市场的定位，国内石材行业的发展任重道远。3.2 建筑垃圾处理行业分析3.2.1 建筑垃圾来源、分类及组成据统计，2005年住房和城乡建设部发布并施行的《城市建筑垃圾管理规定》中提出了建筑垃圾的定义，建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。表3-1 建筑物拆除垃圾废物组成及含量 m3/m2建筑垃圾的产生主要是在建筑施工阶段以及建筑装饰装修与旧建筑的改建(包括维修，拆除)中产生的，主要分为土地开挖垃圾(俗称渣土，占比最大)和旧建筑物拆除垃圾两大类。其中渣土包括粘土、砂石以及岩石，目前主要用于基坑回填或者生产砂石骨料。渣土的利用率相对较高，约在 50% 以上;以成都地区为例，渣土内含大量卵石，依靠合理的工艺可用于制备机制砂;部分地区由于地质结构的特征，地基为天然岩石，则回收利用率更高。建筑拆除垃圾还包括各种含有浆体的块状物，如废弃的混凝土块及砖石碎块等，废弃的木制品、旧瓦片、废旧钢材以及玻璃和包装纸等，对其利用采用人工分拣将选走其中有用的钢材、纸、木材等，剩下碎砖瓦块、废砂浆、废混凝土块和废土及其他无用混杂物。建筑垃圾分类方式较多，依据结构形式不同其所产生的种类会有所差别，但成分差别不大。3.2.2处理技术与方向发展方向是针对废混凝土、建筑渣土等建筑垃圾，重点突破建筑废物的分类与再生资源化利用，以及再生混凝土高性能化关键技术，形成适合我国国情建筑资源化技术体系和产业化平台。技术重点主要有三方面。一是建筑垃圾资源化再生技术，重点研究建筑废弃物的分类与再生骨料处理技术、建筑废弃物资源化再生关键装备、再生产品高品质化技术，形成建筑废弃物再生成套工艺与设备，建立完善先进的建筑废弃物回收、再利用体系;二是建筑垃圾资源化利用技术，研究再生混凝土及其制品关键技术、施工关键技术、再生无机料在道路中的关键技术，以及新型再生建筑应用技术，形成有关的产品标准、设计以及施工规范;三是再生混凝土高性能化和利用，重点研究再生混凝土高性能化制备技术、应用技术;再生混凝土耐久性控制技术、长期性能等。实现全产业链覆盖整合。建筑垃圾处理依托于生产线，随着技术不断革新，相应的手段更加环保节能，分类更彻底，利用率更高，破碎后成品骨料的杂质含量更少，品质更优。生产线主要由预分拣区，颚式破碎机，重型筛分模块，正压轻质物分离器，水平筛+负压轻质物分离器，卧轴反击式破碎机，人工捡拾台，输送系统，抑尘降噪系统，控制系统，参观通道组成，通过建筑混合垃圾再生处理流程对建筑混合垃圾中的轻质物，金属，其他杂物(铝合金，电缆，木材等)等进行分拣剔除，对混凝土，废砖头，石头等进行破碎筛分处理加工，从而实现资源再利用。3.2.3建筑垃圾产量持续增长随着我国建筑业的不断发展，尤其是房地产行业的高速发展，我国每年建筑垃圾的产量占城市垃圾总量的30%-40%。据中金普华产业研究院发布的《2018-2023年中国建筑垃圾处理行业发展前景与投资战略规划分析报告》测算，2017年我国建筑垃圾产量已经达到了23.79亿吨，较2001年的2.97亿吨增长了将近7倍之多。据住建部公布的最新规划，到2020年中国还将新建住宅300亿平方米，由此产生的建筑垃圾至少达到50亿吨。3.2.4 建筑垃圾处理行业市场规模持续增长我国建筑垃圾处理的主要方式是在消纳场进行填埋或焚烧处理，但这种方式未来将难以为继。如果以堆高5米计算，则1亿吨建筑垃圾需要25万平方米的消纳场地面积。未来我国建筑垃圾年产量将达到25亿吨以上，这意味着我国每年用来堆埋建筑垃圾的土地面积需求就达到625万平方米左右，对于人均土地面积本来就少的我国而言，显然是不可持续发展的道路。目前我国还没有建立建筑垃圾相关的统计制度和办法，相关数据主要来自于各省市的上报相关材料。由于相关数据的准确性以及重要数据的缺乏，导致关于我国建筑垃圾产量和资源化利用的观点各不相同，但我国建筑垃圾的产量应该不低于十亿吨数量级。根据中国建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟发布的《我国建筑垃圾资源化产业发展报告(2014年度)》显示，我国建筑垃圾 2014年度产生量保守估计已超过 15 亿吨;报告称这个数字还在随着城镇化步伐加快、建设规模的加大逐年递增。我国当前全国约有 20 多家相对专业的企业进行建筑垃圾的资源化利用，主要利用建筑垃圾生产再生砖，但产量和质量水平不高、质量稳定性差，工程应用有限。目前全国建筑垃圾资源化利用率仅为5% 左右。与韩国相比，其建筑垃圾年产量 6000 多万吨，但有 373家建筑垃圾处理企业进行资源化利用，与其相比，我国的建筑垃圾产量和建筑垃圾处理企业数量相差太大。现阶段我国建筑垃圾处理行业的收入主要来自于建筑垃圾运输收费与建筑垃圾处置收费，费用标准一般是各地方发展改革委员会出台价格指导标准，按市场情况进行浮动，不同地区的指导标准不一。前瞻产业研究院通过对比众多城市建筑垃圾运输收费与建筑垃圾处置收费标准后，合理假设建筑垃圾运输收费与建筑垃圾处置收费分别为25元/吨和10元/吨，那么每吨建筑垃圾的运输与处置收入在35元左右。2017年我国建筑垃圾处理行业的市场规模达到了832.52亿元。3.2.5 建筑物拆除产生的垃圾量比重最大2017年，我国旧建筑物拆除所产生的建筑垃圾占58%左右;新建筑施工产生的垃圾占建筑总垃圾量的36%左右;建筑装修所产生的建筑垃圾占6%左右。由此可知，建筑物的拆除阶段是建筑垃圾的关键控制点，是资源可持续利用研究的主要对象。3.3 建筑垃圾处理市场前景分析2018年5月1日，备受社会各界关注的《市城市建筑垃圾管理条例》正式实施。作为针对建筑垃圾处理的地方性立法，先行一步，具有重要的探索性意义，也从另一个侧面反映出，建筑垃圾正越来越成为城市发展不得不重视的焦点之一。近年来，我国城市化进程不断提速，新城区的建设与老城区的改造，制造了大量的建筑垃圾。中国环保在线查询数据得知，中国每年的新建筑面积高达20亿平方米，全球40%的水泥和钢材都用在了中国的建筑工地上。截至2017年，中国建筑垃圾体量已经逼近25亿吨，而2001年时，建筑垃圾的数量不过3亿吨，不到20年的时间增长了近8倍之多。而且建筑垃圾的产量已经占据城市垃圾总量的35%左右。而根据国家规划，在“十三五”末，中国将新建住宅300亿平方米，由此产生的建筑垃圾不会低于50亿吨。如此算来，到2020年，我国建筑垃圾的产生量将从每年18亿吨上升至每年26亿吨，2030年更是有望达到75亿吨。建筑垃圾产量多，体量大，处理能力相匹配的情况下，不足为惧。然而我国建筑垃圾处理能力并不容乐观。据悉，当前中国的建筑垃圾资源化率介于5%——10%之间，相较于欧美日韩等发达国家的90%——95%，存在很大的不足。所以当前大多数的建筑垃圾没有进入正常的处理渠道，被填埋或直接丢弃，对生态环境与人们日常生活造成了巨大的危害。中国环保在线分析认为，中国建筑垃圾处理之所以困难重重，主要源于市场机制的失灵。一方面，虽然各大城市建筑垃圾体量巨大，但受制于环保约束，区域流动被限制，市场无法确保建筑垃圾的合法流动。另一方面，建筑垃圾投资项目投资密度较小，且经济效益差，外加部分地方的消极应对，使得建筑垃圾企业生存困难，缺乏积极性。立法的短板对于建筑垃圾而言，同样不可或缺。虽然宏观层面的法律法规悉数出台，但微观层面，我国尚没有一部关于建筑垃圾资源化利用的法律。故而业内人士强烈建议出台《建筑垃圾资源化利用法》。图3-5 建筑垃圾处理市场规模2017年我国建筑垃圾处理市场的体量已经超过800亿元，相较于2010年400亿元，翻了一番，8年内的平均增长率超过10%。中国环保在线判断，维持现有的增长率，到2020年，我国建筑垃圾处理市场规模可以轻松突破1000亿大关。还有机构预测，到2030年，我国建筑垃圾能够带来的产值将超过3300亿元。虽然建筑垃圾资源化率为人诟病，但我们认为，有产业痛点的地方，才有发展机会。随着国家政策的驱动催化，各个环节被逐一打通，建筑垃圾处理市场的前景广阔无垠，无论是市场规模还是企业发展都将迎来黄金发展期。目录1项目总论71.1项目摘要71.1.1 项目简介71.1.2项目概述81.1.3建设单位简介111.1.4建设地点、规模、内容及建设期限111.2项目总投资及财务评价131.2.1项目投资规模及资金筹措131.2.2财务评价141.2.3主要技术经济指标141.3报告编制说明151.3.1报告编制依据151.3.2项目的主要研究内容及方法161.4项目研究初步结论及建议171.4.1项目研究初步结论171.4.2建议182项目背景及必要性192.1项目背景192.1.1政策背景——国家及地方均大力支持新旧动能转换，石材和建筑垃圾资源化再利用192.1.2 符合地方相关规划要求242.1.3经济背景——新时代新常态下必须转变发展方式272.1.4市场背景——城市建筑垃圾再生利用市场前景广阔282.1.5社会背景——建筑垃圾污染严重，危害居民生活282.1.6区域背景——周边城市建筑垃圾如何处置的难题急需破解292.2项目建设必要性302.2.1实现建筑垃圾“减量化、资源化、无害化、产业化”的需求302.2.2促进低碳经济发展，保护环境302.2.3促进建材产业发展，是构建现代绿色化石材产业集群的需要312.2.4增加齐河县税收收入，培育区域经济增长点312.2.5增加就业，缓解就业压力，有利于实现社会安定322.2.6促进新旧动能转换，培育美丽泉城新名片323市场分析333.1石材(石灰石)行业分析333.1.1石灰石简介333.1.2石灰石的用途333.1.3石灰石的市场需求状况343.2 建筑垃圾处理行业分析353.2.1 建筑垃圾来源、分类及组成353.2.2处理技术与方向363.2.3建筑垃圾产量持续增长373.2.5 建筑物拆除产生的垃圾量比重最大393.3 建筑垃圾处理市场前景分析404项目区位及建设条件分析424.1项目建设地简介424.2建设区位优势444.3 交通条件444.4 气候条件464.5 资源优势464.6小结475项目产品方案495.1项目规划495.2产品技术方案495.3产品工艺技术方案及流程505.3.1固定式建筑垃圾破碎生产线515.4原辅材料及燃料供应545.5设备采购方案555.5.1设备选型原则555.5.2主要购置生产设备566工程技术方案586.1设计指导思想586.1.1设计原则586.2总平面布置586.2.1总平面布置原则586.2.2总平面布置方案596.3土建工程606.3.1设计依据606.3.2土建工程一览表616.4公用辅助工程方案626.4.1建筑做法626.4.2基础技术参数636.4.3地基基础方案636.4.4抗震设计方案646.4.5给排水646.4.6电力及通讯666.4.7暖通、空调676.4.8供热686.4.9防雷接地系统686.4.10厂内管网铺设697环境保护707.1设计依据707.2环境和生态现状707.3生态环境保护措施717.3.1 施工期对环境影响717.3.2施工期环境防护措施727.3.3运行期环境防护措施737.4环境管理757.5环境影响评价及建议757.5.1环境影响评价757.5.2建议758劳动安全与消防778.1劳动保护与安全卫生778.1.1执行标准及规范778.1.2职业安全卫生措施778.1.3劳动安全措施788.1.4实行定期检查制度808.2消防808.2.1主要依据及有关标准808.2.2消防措施819节能方案839.1节能概述839.2用能标准和节能规范839.3能耗状况和能耗指标分析849.4节能措施869.4.1主要障碍分析869.4.2节能措施869.5能源管理899.5.1能源计量899.5.2能源管理8910组织机构与实施规划9110.1项目组织机构9110.2劳动定员9210.3人员培训9310.4项目实施计划9410.4.1项目建设工期9410.4.2项目实施进度计划9511项目投资估算9611.1估算范围及依据9611.2总投资估算9611.2.1投资规模9611.1.2总投资估算9911.1.3总投资9911.2 资金筹措10011.2.1项目资本金10011.2.2债务资金10011.2.3筹措计划10012项目效益预测与评价10112.1预测依据10112.2销售收入和销售税金及附加10112.3总成本费用估算10212.4利润与利润分配10312.5财务评价10312.6财务评价结论10413研究综合评价10513.1项目综合结论10513.2建议106