可行性研究报告青岛

近日，山东省委、省政府发布《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉实施意见》，其中青岛至平度至莱州高铁成功被纳入，也为此项目早日实施提供了有力支撑。今年以来，平度在交通基础设施建设方面持续发力，捷报频传。潍莱高铁即将开通、潍烟高铁正式开建、平度至胶东国际机场快速路拓宽改建项目开工、青平城际列入地铁三期规划……随着重点交通工程的推进，平度“大交通格局”逐渐形成，这也为其打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡提供了有利条件。城市心观察第506期撰文/徐佳审校/张慧青岛至平度至莱州高铁纳入省级规划近日，山东省委、省政府发布《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉实施意见》，青岛至平度至莱州高铁成功被纳入，这也为该项目早日实施提供了有力支撑。目前，该项目预可行性研究报告已通过评审。根据项目预可行性研究报告显示，青岛至平度至莱州高铁位于山东省东部，线路南起青岛市辖胶州市，经高密市、平度市，终至烟台市辖莱州市，正线长度90.3公里。全线设置车站3座。多年来，青岛至平度至莱州高铁的建设呼声甚高，这也是继潍莱高铁、潍烟高铁后，平度市争取到的第三条高速铁路，待未来建成后，平度市的交通区位优势将进一步凸显，也将推动平度市加快融入胶东一体化和环渤海经济圈。高铁项目陆续落地平度迎“多铁时代”城市发展，交通先行。在进入“速度经济”的今天，高速铁路的重要性不言而喻。近年来，平度在高铁建设方面持续发力，捷报频传。目前，潍莱高铁项目主体工程已全面完工，正线铺轨全线贯通，电力、通信、信息、信号等“四电”工程已经完成，联调联试也在8月21日启动，其中平度站站房主体已封顶，正在装修，预计9月底完成建设。预计今年11月份完成调试验收，确保年底通车目标顺利实现，并及早开通市域郊列车。届时平度至济南、北京的大通道也将彻底打开。而作为平度融入环渤海沿海通道高铁网络的潍烟高铁目前也正式启动建设，9月10日上午，山东省政府召开潍烟高铁、莱荣高铁项目建设动员大会，两个项目正式启动征地拆迁工作，其主体工程将于本月正式动工，力争用3年时间建成通车。其中潍烟高铁平度段用地预审、规划选址、社会稳定风险分析、征迁包干协议签订等工作现已完成，新河站站房设计方案正在提前组织研究。据悉，潍烟铁路是国家规划的“八纵八横”高铁网中沿海通道的重要组成部分，可有效支撑渤海海峡跨海通道国家战略，也是山东半岛北部沿海地区对外客运交流的主通道，具有十分重要的城际铁路功能。项目建成后对满足沿线地区快速客运需求，充分发挥沿线旅游资源和经济优势，实现可持续发展具有重要意义。内联外通大交通格局加快形成助力平度打造青烟潍城市群会客厅地处青岛之北的平度，拥有3176平方公里面积和140万人口，是青岛传统意义上的远郊。然而，从整个山东地图俯瞰，平度则处于山东半岛之“咽喉”，南下青岛，西接潍坊，东去烟威，不仅是胶东半岛的几何中心也是名副其实的战略要地，所以，平度也有着“会客厅”的天然区位优势。长期以来，由于交通的限制一定程度上也限制着这个城区的发展。面对在交通上“手无寸铁”的局面，平度开始在交通基础设施建设方面持续发力，捷报频传。潍莱高铁即将开通、潍烟高铁正式开建、平度至胶东国际机场快速路拓宽改建项目开工、青平城际列入地铁三期规划……一系列重点交通工程的推进，不仅加速了平度“大交通格局”的逐渐形成，也助其打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡提供了有利条件。随着潍莱高铁建成通车以及潍烟高速铁路、青岛至平度至莱州高铁工程项目的推进，平度的交通瓶颈将会发生里程碑式的突破，待潍莱高铁项目建成后，从烟台、威海至济南的时间将缩短到2小时，达到山东省快速铁路网规划中，济南与省内地级市通达“2小时圈”的要求。届时平度乘高铁到潍坊只需约17分钟，到济南只需约50分钟，到北京两个半小时，通过青荣城际到达青岛北站约需40分钟。从全市规划布局来看，平度、莱西两市面积占全市的近一半，是青岛近年来协调发展的重点难点、乡村振兴的主阵地、脱贫攻坚的主战场。在青岛提出的十五个攻势中，未来将举青岛全市之力把大项目特别是先进制造业大项目向平度、莱西摆放。交通规划对两市来讲是融入青岛半小时交通圈的重大发展机遇，能够助其与青岛各个区市统筹融合，加速北部崛起。进一步畅通青岛与潍坊、烟台等城际交流的辅助通路，为胶东经济圈一体化发展注入新动能。

风云变幻，观其妙；万象纷繁，察其理。用敏锐的洞察、独到的视角、犀利的思想，解迷局，觅真相。影响有影响力的人。——观象山备受关注的青岛西至京沪高铁二通道项目终于有了实质性进展。3月20日，济青高速铁路有限公司发布了《新建青岛西至京沪高铁二通道铁路可行性研究及勘察设计》以及设计咨询和施工图审核、地质勘察监理招标等3则招标公告，预示着该项目前期工作正式启动，年内将完成可行性研究报告批复及施工图设计等所有开工前期工作，有望在年底开工建设。根据规划，青岛西至京沪高铁二通道铁路起自青盐铁路青岛西站，向西以隧道穿越铁镢山，走行于诸城市南侧、五莲县北侧，于常山大道东侧、东山坡村北侧设诸城南站，向西北跨越潍日高速、206国道和222省道后转向西走行，最后引入规划潍新铁路杨庄站，线路长度106．88km，设计时速350公里／小时。与济青高铁目前300公里／小时的速度相比，350公里／小时的主流高铁速度更是让人们对这条线路充满期待。作为国家沿海重要中心城市，青岛有着四通八达的海运航线，但高铁的缺位却是这座城市由来已久的“隐痛”，受限于地理位置，青岛在我国“八横八纵”高铁网中处于交通末梢的尴尬，这也成为了经济发展的掣肘。2011年6月，京沪高铁全线开通，青岛并未及时修建同等时速的高铁线，接入这条南北经济“大动脉”，与高铁“黄金十年”擦肩而过。而在这期间，武汉、郑州、长沙、成都、合肥等城市却迎着“高铁风口”迅速完成了从城市到城市群的蜕变，要么成为青岛越来越远的标兵，要么成为青岛渐行渐近的追兵。直到2018年的最后一个星期，时速300公里／小时的济青高铁通车，青岛才正式迈入北京“三小时交通圈”。这样的改变来之不易，但相对于其他“先行了好几步”的城市而言，实在是来得有点晚。来时之路不可追。所幸，京沪高铁二通道的修建，又给了青岛一次全新的机会，可以接入京津冀与长三角这两个中国经济的超级发动机。疫情当下，我们需要更加高效的复工复产夺回失去的时间。而把时间的坐标轴拉得更长一些，我们同样需要以“开始即冲刺”的速度追回高铁时代错失的“黄金十年”。1 酝酿已久尽管青岛至京沪高铁二通道项目前期工作刚刚开始不过三天，但距官方首次针对该项目的表态，已经过去两年半。2017年8月，时任山东省发展改革委党组书记、主任张新文接受山东省政府网访谈时提到，要新增滨州－淄博－莱芜－临沂、青岛西经诸城至京沪二线至莱芜等高铁项目。这也是官方首次表态，青岛将接入这条新的京沪大动脉。这之后，这条连接青岛与京沪高铁二通道的高铁线的战略意义在全省发布的各项文件越发清晰。2018年2月22日，在那场决定山东今后两年发展走向的重要会议——全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上，山东省委书记刘家义一针见血地指出，前些年有个说法叫“广东的桥、山东的路”，但现在我省高速公路通车里程落到了全国第8位，高速公路双向六车道的不足20％，高铁出省通道只有1条，省内高铁尚未实现互联互通。怎样补上高铁短板？这场会议召开前十天印发的《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》给出了“路线图”。规划提出，要积极融入国家综合交通网，畅通省内外运输网络，打造交通强国战略山东示范区。在铁路建设上加快早日开工青岛西站至京沪二线连接线等项目。可见，不仅是对于青岛，对于整个山东的新旧动能转换而言，这一项目都意义重大。2018年9月12日，山东省人民政府印发《山东省综合交通网中长期发展规划（2018－2035年）》，规划明确提出，提升完善纵贯南北的五纵通道，五纵中的第二纵就是京沪二通道。通道起自滨州，经东营、潍坊至临沂，是纵贯半岛、北连京津冀、南通长三角的重要通道，也是京沪综合大通道的辅助通道。在完善京沪二通道山东段的基础上，规划同时将青岛西至京沪高铁二通道项目列入高速铁路规划建设重点的近期项目今年以来，青岛西至京沪高铁二通道项目在官方文件中的表述中，离开工日期越来越近。2020年山东省政府工作报告中提出，加快青岛西至京沪高铁二通道等4个项目前期工作，争取年内开工。3月20日，伴随着济青高速铁路有限公司发布的三则招标公告，青岛西至京沪高铁二通道前期工作正式启动。根据招标文件显示，预计今年内可以开工。2 京沪二线意味着什么？京沪高铁二通道，顾名思义，即连接北京和上海的第二条高速铁路通道，它是“八纵八横”高速铁路网中的第二纵，同时也是京沪高速通道的重要组成部分。在国家发改委2016年7月印发的《中长期铁路网规划》中，对京沪通道的两条线路进行了较为清晰的描述。其中一条为北京—天津—济南—南京—上海（杭州）高速铁路，包括南京—杭州、蚌埠—合肥—杭州高速铁路，这也就是我们通常所说的“京沪高铁”；另外一条则通过北京—天津—东营—潍坊—临沂—淮安—扬州—南通—上海高速铁路，连接华北、华东地区，贯通京津冀、长三角等城市群，这条线也就是“京沪二线”。京沪高铁堪称“中国最拥挤的高铁线”，自 2011年开通以来，客运量从 2400万人次提升至2019年的 1．8亿人次，日均客流量从 13．4万增至近 50万，增长近 4倍。这样爆发式的增长也让京沪高铁客运压力与日俱增。建设京沪二线缓解京沪高铁的压力，变得十分有必要。在国家发改委发布的规划中，无论是一线还是二线，青岛都并非节点城市，但青岛与京沪二线的连接线却有着重要的战略意义。一直以来，青岛在山东经济发展中扮占据龙头地位。2019年，青岛GDP为11741．31亿元，位居山东省第一。与此同时，上合示范区、自贸试验区等国家战略的频频叠加让青岛的战略地位进一步凸显。而在青岛的身后，更是一个GDP总量接近3万亿、囊括了青岛等五座城市的胶东经济圈。尽管在京沪高铁二线的规划中，胶东经济圈中的潍坊成为节点城市，但其5688亿元的经济总量短期内无法成为区域中心。唯有青岛与京沪二线的互联互通，才最有可能实现这个实力强大的城市群，与长三角、京津冀在资金、技术、人才、信息等方面的强势互动。无论是对于京沪二线沿线城市，还是山东省整体发展，建设青岛西至京沪高铁二线的连接线，都是将这条经济动脉效益最大化的上佳选择。3 京沪高铁之憾在青岛对京沪二线连接线的热切期盼中，还有隐藏着十年前错失京沪高铁机遇的深深遗憾。彼时的青岛也许只是没有及时修建连接线，在高铁建设中慢了半拍，但十年后的今天，青岛不得不面对全新的城市竞争格局并力挽狂澜。2011年通车的京沪高铁可以说是一条“含着金钥匙出生”的高铁线，它不仅设计了时速350公里高铁线，其所经之处几乎涵盖了中国经济最发达的地区。京沪高铁起于首都北京，经过天津、河北、山东、江苏等省市，最终抵达我国经济中心城市上海，沿线经过北京、天津和上海三大直辖市，还有山东济南、江苏南京两大省会城市以及苏州、无锡两个经济强市。能成为这条“黄金通道”上的一份子，可谓搭上了经发展的高速列车。京沪高铁运行的近十年时间，是高铁引领经济发展的十年，也是中国城市排名急速变动的十年。济南与合肥，这两座京沪高铁沿线的重要节点城市，在这十年迎来了飞速发展，京沪高铁扮演着重要角色。“要致富，先修路”，即便是到了科技迅猛发展的高铁时代，这个朴素的道理依然适用。2011年，济南GDP为4406．3亿元，全国排名23位。而就在去年，济南的GDP已跃升至9443．4亿元，在2019年的排名中有望跻身全国20强。再看合肥，2011年GDP仅为3636．61亿元，全国排名32位。2019年，合肥俨然成为了中国城市中的一匹“黑马”，GDP已达到9409．4亿元，与济南不相上下，距离万亿俱乐部仅一步之遥，在目前已公布GDP的城市中排名21位，其上升速度令人惊叹。合肥的快速发展与其近年来快速融入长三角城市群不无关系，京沪高铁在其中同样扮演者关键角色。青岛错过的不仅是一条“黄金通道”，更是中国城市走向城市群的一轮发展机遇。在这十年的时间里，中国不再只有长三角、珠三角两大城市群，以高铁为纽带，武汉城市圈、成渝经济圈、西安都市圈、中原城市群、长株潭城市群等一大批城市群快速崛起。纵观这些新兴城市群，发达的高铁网络已经成为标配。高铁为城市带来的红利已体现在GDP的排名中，武汉从2011年的第13晋升至2019年第8位，跻身十强。成都从2011年的第10位晋升至2019年第7位，长沙从2011年的第18位晋升至2019年第15位，郑州从2011年第20位晋升至2019年的第16位。近年来，山东省多次就区域协调发展下发文件，包括以青岛为中心打造胶东经济圈。这个圈子雏形已经初显，但是各城市之间的关联度还亟待提升。愿借助青岛至京沪高铁二通道连接线的东风，胶东五市能形成名副其实的经济一体化发展区域，昂起山东经济发展的龙头。4 留给青岛的时间不多了当前，全国重要经济城市在高铁领域的竞争已经进入更激烈的阶段。主要城市之间正在形成了一个五小时经济圈。“千里江陵一日还”早已不再是诗人的美好愿望。武汉到广州4小时，到上海4小时，到北京4小时；合肥到北京4小时，到上海3小时，到武汉2小时；上海到北京5小时；西安到北京5小时，到成都4小时。各大城市群之间的互动，因为高铁的不断提速被变得越来越频繁。对于青岛而言，发展高铁不再是“想不想”，而是“不得不”。要在下一轮的城市竞争中谋得一席之地，必须跻身核心“八横八纵”高铁网络，青岛至京沪高铁二线连接线就是眼前最好的机会。京沪高铁二通道建设已经全面启动，京沪高铁二通道采取北段和南段分段建设方式进行，北段即为北京、天津、河北、山东至江苏新沂段，全长约700公里，设计时速为350公里，目前已经有重大进展；北京至天津段，与京滨城际铁路共线，日前完成了新的节点工程；天津至潍坊段，滨州站全面具备高铁始发车条件，2020年内开工；潍坊至新沂段，争取2020年内开工建设。相较于连接京沪高铁的济青高铁总长约307．9公里，青岛至京沪二通道的这条连接线总长仅为106公里，如果按照设计的350公里的时速计算，这段线路行驶时间不过18分钟，但对于青岛来说，却向核心高铁网络迈出了一大步。青岛不仅要争取在赶在京沪二通道开通之前修好这条铁路，更重要的是，做好青岛市区与青岛西站的交通配套，在公交、地铁等公共交通领域做好接驳，这样才能发挥高铁应有的作用。意识到高铁短板的青岛早已开始奋起直追。2018年12月26日，济青高铁、青盐铁路同日正式开通。济青高铁不仅拉近了山东省内济南和青岛两大经济增长极的聚集，更密切山东半岛与北京、上海、石家庄、太原等地的人员往来和经贸交流。青盐铁路将成为山东半岛更好地连接长三角、珠三角以及渤海湾等沿海地区的铁路运输快捷通道，促进沿线港口城市经济的发展。我们只有不停地奔跑，才能留在原地。这句话是高铁时代城市发展最真实的写照。京沪二线通车看似还很遥远，但留给青岛的时间其实已经不多，愿青岛能抓住历史机遇，夺回失去的时间，创造更美好的未来！（作者 木梓 策划 沈默）

青岛西海岸新区。（资料图）青岛新闻网6月15日讯（记者 陈志伟 通讯员 韩丽）近日，总投资额53545万元的高端封测厂房项目全过程工程咨询项目在青岛西海岸新区公共资源交易服务中心顺利完成招标，据介绍，这是青岛首个全过程工程咨询项目。“全过程工程咨询就是将项目建议书、可行性研究报告编制、项目实施总体策划、报批报建管理、合约管理、勘察管理、规划及设计优化、工程监理、招标代理、造价控制、验收移交、配合审计等全部或部分业务一并委托给一个企业。目的就是要充分发挥市场对资源配置的决定作用，深化建设工程组织管理方式改革。”青岛西海岸新区公共资源交易服务中心副主任薛荣涛告诉记者。近年来，在固定资产投资项目建设水平逐步提高的基础上，建设单位在项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化咨询服务的需求日益增强，因此，全过程咨询服务应运而生。“我们在推进过程中通过主动介入，积极与承接区重大建设项目的国企对接，建立新区全过程工程咨询招标意愿项目库。对有招标意愿的项目，组织精干力量提前谋划，提前组织研究招标公告、招标文件，预判开评标过程中的注意事项，给招标人提出合理、可行的建议。项目进场后快速推进，在前期充分沟通的基础上，及时发布招标公告和招标文件，及时安排开标，全力做好开评标服务工作等。”青岛西海岸新区公共资源交易服务中心主任王新峰介绍。“全过程工程咨询服务是公共资源交易服务的新内容，改革了工程项目管理组织方式，积极推进全过程工程咨询服务是企业供给侧结构性改革需求，可以有效增强企业综合实力和核心竞争力，有助于提高企业投资效益，激发市场活力，更能进一步提升工程质量安全。”青岛西海岸新区行政审批服务局局长胡英介绍，青岛西海岸新区公共资源交易服务中心积极探索推进全过程工程咨询服务招投标工作，加强对全过程工程咨询交易项目服务，提升公共资源交易平台服务水平。

一、项目名称用友智能制造服务平台项目。二、申报单位用友网络科技股份有限公司。三、项目地址北京海淀区北清路68号用友产业园。四、项目建设背景一、制造业的强盛与衰败，是一个国家的经济“寒暑表”，对于大国而言更是如此。近年来，党和国家十分重视制造业的发展。习近平总书记论述中国制造业的发展前景时，要求我们“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。总书记说的这“三个转变”，高度概括了中国制造业发展道路上的“三道门槛”。因此，中国制造业无论是国有企业还是非公企业，只有做大做强，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。二、中国企业普遍进入以互联网化为核心的3.0发展阶段，智能制造成为制造业的必然方向。大力改造提升传统产业，深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，通过物联网，智能制造最终要实现的是社会化协同、智慧化管理、智能化生产，从而达到智慧管理的新高度，推动中国制造向中高端迈进。三、面对以信息网络技术创新引领的智能化制造新趋势，大力推进两化深度融合成为打造中国制造业升级版的必然选择。当前，我国制造业与互联网融合发展正呈现出“由外向内”转变的态势。即，互联网正向生产流程的研、产、供、销、服各个环节逐步渗透，呈现出智能化、协同化、定制化、服务化和平台化的转型特点。制造业成为融合发展的主要需求者和实践者，同时也是互联网的重要服务对象。其中，汽车、机械、食品加工、医药、电子、化工等行业的转型创新较为突出。面对制造业信息化、网络化、智能化发展的迫切需求及其所带来的市场空间，国内各领域企业不断拓展业务范围，进军智能制造系统解决方案领域，加快推动了国内智能制造发展。五、项目内容介绍用友智能制造服务平台支撑制造企业从传统制造方式向智能制造方式转变，帮助制造企业实现业务管理系统与生产现场的互联互通，是业务系统往生产现场的延伸，同时将制造企业生产过程的生产数据、质量数据、设备运行数据等各种工业数据进行采集、归档、管理。用友智能制造服务平台是现代信息网络技术与现代制造技术的融合发展，在此基础上构建生态圈，发展合作伙伴（独立软件供应商、系统集成商、个人开发者）为生态圈的业务提供支撑。用友智能制造服务平台由基础平台、智能工厂、智慧管理、产业互联、智能决策五个层面构成，体现了产业链集成、价值链集成与纵向集成的理念。从整体看，制造企业信息化建设呈现由中间向上下两端延伸态势，向上与互联网化融合、向下向智能工厂延伸，自上而下，互联互通。六、项目关键技术用友智能制造服务平台的关键技术包括虚拟化、用户软件自动化部署、弹性计算、大规模资源管理与调度、数据支撑技术、并行计算框架、流程应用支撑、SNS应用支撑、PaaS适配IaaS的基础技术设施、集成服务支持、海量数据挖掘、开发部署系统、安全技术、支持语义建模的报表及BI脚本引擎、运营管理技术、服务管理。七、项目战略定位用友智能制造服务平台将采取开放的平台与架构，聚集大量的开发者，打造国内领先的企业级平台生态圈。用友智能制造服务平台构建产业生态链，全面实行国产化，以求自主可控，能够替换国际厂商，提供产业链协同服务，通过平台聚集大量企业用户及数据，为用友公司和合作伙伴创造更大利润空间！八、项目目标客户经过多年实践，用友公司在流程制造行业、离散制造行业、装备制造行业已经积累了数千家成功案例，涵盖化工、建材、能源、冶金、机械、电子、汽配、家居等数十个细分行业。

什么是可行性研究报告？可行性研究报告又是做什么的那？可研的根本出发点本应该是论证项目的可行与否，但目前我国可研的编制基本沦为了制度的小妾，人们不再关注可研结论的重要性，而更多的是考虑它能不能通过行政审批，这也就不难理解我国为什么固定资产投资失败率如此之高了。对可研的忽视就犹如一个巨大的财富黑洞，大量的资金被这个吃钱的怪兽所吞噬，这种现状不只出现在民企之中，同时在国企中表现更加严重，百姓一分一分积攒起来的血汗钱就这样被白白浪费掉。面对严峻的现状，国务院最先提出来全过程工程咨询的发展方向，秉着对国家负责对百姓负责的态度，政府首先应该扭转可行性研究报告流于形式的局面，对于项目要进行充分的调研分析，立足于确定可行与不可行的基本出发点，对于不满足评价标准的项目坚决不予立项，这个过程中咨询机构扮演者举足轻重的角色，咨询单位的公证客观与否直接影响着项目的未来，也决定这一个企业家的未来。对于企业一个项目的失败也许就是十年二十年无法翻身，一个人又有几个十年二十年，更何况是一个企业那。所以作为一个优秀的企业家，首先要有决策的基本判断，如果自己不重视可行性研究，那就等于在钢丝上行走，在失败的边缘探足试险。

不同行业的项目性质、建设目的及其作用对社会的各种影响差异甚大，研究分析方法、技术、各种经济技术指标也不同，并且即使同一行业的项目仍然会存在不同层次的差异性。可行性研究中不同行业的可行性研究侧重点不同。以下行业的可行性研究侧重点的提示可参考使用：（1）水利水电项目通常具有防洪、灌溉、治涝、发电、供水等多项功能。需要重点研究水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件，坝型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅；对于社会公益、洼地水利项目，如防洪、治涝项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。（2）交通运输项目包括公路、铁路、机场、地铁、桥梁、隧道等。该类项目的特点是不生产实物产品，而是为社会提供运输服务。需要重点研究项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、路网布局等方面的作用和意义，研究运量、线路方案、建设规模、技术标准、建筑工程方案等。项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。（3）农业开发项目一般多为综合开发项目，可能包括农、林、牧、副、渔和加工业等项目，建设内容比较复杂，需要重点研究市场分析、建设规模和产品方案、原材料供应等。农业项目受气候等自然条件影响，效益与费用的不确定性较大。项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅；经营层次评价只进行财务分析。（4）文教卫生项目包括学校、体育馆、图书馆、医院、卫生防疫与疾病控制系统等项目。此类项目建设的目的在于改善公共福利环境，提高人民的生活水平，保障社会公平，促进社会发展。需要重点研究项目的服务范围，确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，选择比较适宜的建筑方案、主要设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。（5）资源开发项目包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目，水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。此类项目需要重点研究资源开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。

山东省青岛市政府7月23日公布的今年市办实事进展状况显示，市办实事总体进展顺利，12件36项实事中，3项已实现年度目标，16项超额完成上半年计划任务，其余项目正在按计划有序推进。今年，市委市政府筛选确定了2020年市办实事共12件36项，涉及就业、教育、居住、交通、医疗、环境、养老、救困扶弱、乡村振兴、文体休闲、公共安全、政务服务等基本方面。受疫情影响，今年项目普遍启动较晚，但在各区市、各有关部门和社会各界的共同努力下，上半年12件36项市办实事总体进展较为顺利，其中推进基本医疗保险提标降费、提高城乡低保标准、建设掌上办事服务平台3项已实现年度目标，就业创业、中小学幼儿园建设、省级美丽乡村示范村建设等16项超额完成上半年计划任务，其余项目正在按计划有序推进。下一步，市政府办公厅将会同各有关部门和单位进一步加大推进落实力度，强化“四不两直”暗访抽查，督进度、抓质效，切实推动12件36项市办实事按期高质量完成。同时谋划启动人民群众“走进市办实事、见证民生项目”活动，推进共建共治共享，努力让城市发展更有温度、幸福更有质感，让广大市民的生活更加美好。12件市办实事进展一、就业引才就业方面，全市城镇新增就业37.99万人，占年计划的126.6%;政策性扶持创业3.17万人，占年计划的211.3%;技能提升3.01万人，占年计划的60.2%。引才聚才方面，1B6月，全市聚集各类人才9.25万人，占年计划的37%。服务职工系列工程方面，职工赋能中心建成并投入使用;完成职工心理健康服务中心12处、服务站点69个，分别占年计划的100%和69%;已初步建成100余处寒暑假爱心托管驿站和200余处户外劳动者驿站，正在开展评估验收;拟定了劳模、职工疗休养计划;组织职工健康体检5013人次，占年计划的20.1%;组织送文艺演出17场，占年计划的17%;职工医疗互助保障会员达到36.38万人次。二、教育保障中小学幼儿园建设方面，45所中小学和幼儿园已开工，占年计划的56.3%，其中中小学19所、幼儿园26所。一键式紧急报警系统配备工程方面，市和区(市)校园及周边安全防控预警平台与公安部门接处警平台实现联网和报警信息同步传输;6所局属学校(校区)已完成系统安装，占年计划的1.5%。三、住房安居安居提升工程方面，已落实公共租赁住房建设计划807套，占年计划的40.4%;累计新增公共租赁住房补贴3227户，占年计划的64.5%。起草了预售商品房交付使用流程指导意见，印发了交房即可办证便民服务工作意见(试行)，选取万科未来城项目进行了试点。老旧小区改造方面，83个项目已开工，建筑面积约84.9万平方米，分别占年计划的75.5%和53.1%，涉及居民楼321座。节能保暖改造方面，145.4万平方米已开工，占年计划的29.1%，其中64.4万平方米已完工，占年计划的12.9%。供热燃气设施建设方面，已开工新增城市供热配套面积210万平方米，占年计划的52%，其中46.7万平方米已完工，占年计划的11.7%。累计开工建设天然气管网155公里，占年计划的77.5%，其中20公里已完工，占年计划的10%。四、交通出行交通安全设施改造方面，可行性研究报告已批复，正在开展设计方案编制和施工单位招投标前期准备工作。提升公交服务能力方面，起草616辆公交车更新方案和投资计划，开展招投标前期工作;累计优化调整公交线路50条，占年计划的66.7%。五、医疗保障基本医保提标降费方面，印发相关通知，1月1日起正式实施，城乡居民医疗保险参保人员按照新政策享受待遇;生育保险与职工医保合并实施，降低用人单位医保缴费费率0.8个百分点。医保工作站建设方面，已扩容至165家，可受理9项医保服务事项，累计受理业务1.1万笔。智慧化接种门诊建设方面，印发了实施方案，区市正在开展预算申报等招标采购前期准备工作。献血屋设置方面，8处选址已基本确定，其余1处初步选定位置，正在进一步对接，同步开展方案设计和招标前期准备工作。六、生态提质“绿满青岛”方面，已完成新造林6万亩，占年计划的100%。建设“互联网十全民义务植树”基地4处，占年计划的80%;开展“战疫纪念林”等各类义务植树活动9次，植树3000余株。园林绿化品质提升方面，正在编制园林绿化品质提升有关规划。已启动岘山、老虎山一期等4个郊野(山头)公园绿化提升，开工建设口袋公园25个、立体绿化40处，实施绿道建设33.6公里，分别占年计划的50%、89.3%、80%和67.2%。城乡生活垃圾分类规范提质方面，发布实施城市生活垃圾分类目录、分类收集设施设置标准等配套制度;升级改造标准化四分类投放桶点1248处，占年计划的62.4%。建成农村生活垃圾镇级处置站2处，占年计划的20%;130余个村庄参与分类示范村创建;农村垃圾分类覆盖率达到89.8%。七、乡村振兴美丽乡村建设方面，已完成全部26个省级示范村规划和实施方案编制;24个已开工，占年计划的120%，其中19个已完工，占年计划的95%;剩余2个已完成工程招投标，计划于7月底开工。农民技能培训方面，累计组织开展培训4800人，占年计划的24%。农村改厕规范升级方面，建成管护服务站100个，占年计划的100%;开工建设粪污处理设施43处，占年计划的107.5%，其中30处已完工，占年计划的75%;已覆盖村庄1800个。开工建设农村示范公厕46座，占年计划的46%，其中12座已完工，占年计划的12%。八、养老救困街道居家社区养老服务中心建设方面，88处已开工，占年计划的97.8%，其中51处已建成，占年计划的56.7%。养老床位建设方面，累计新增机构、社区和家庭养老床位6187张，占年计划的51.6%。增加老年护理康复床位方面，累计增加护理康复床位1784张，占年计划的89.2%。低保提标方面，4月1日起按照新标准为低保家庭发放低保补助金。截至6月底，全市共保障城乡低保对象6.2万户(9.1万人)，发放低保金约3.6亿元。九、食安管理星级农贸市场创建方面，招标选定第三方测评机构，组织开展了6月份实地测评，7月份公示测评结果。食品安全检测方面，完成定性定量检测36978批次，占年计划的56.9%，已出数据总体合格率为98.10%。十、文体休闲全民阅读设施建设方面，完成42处书亭、8处书屋、30处朗读亭选址，分别占年计划的42%、40%和100%。其中，3处书亭、1处书屋已设置并投入使用;10处朗读亭已完成安装，占年计划的33.3%，调试后将陆续投入使用。文旅消费促进活动方面，5月份启动“时尚文惠活力青岛”文化惠民消费促进活动和“时尚有你惠游青岛”旅游惠民消费促进活动。截至6月底，共有30.6万余人次参与活动，发放文化旅游惠民消费补贴资金570万元，实现优惠429.1万元。健身场地设施建设方面，已完成运动场地现场勘察，确定建设内容和数量，进入招标程序;正在开展健身设施配装场地勘验和器材选择工作，7月中旬进入招标程序。商业步行街改造方面，已完成4条步行街改造提升方案并组织实施，其中台东商业步行街和即墨古城入选山东省首批步行街改造提升试点。十一、公共安全应急救护培训方面，印发通知，明确培训内容、方法和措施等，完成师资培训，累计开展应急救护培训481人，占年计划的2.4%。犬只狂犬病免疫方面，印发实施方案，开展宣传培训，完成免疫11.57万只，并相应建立档案。十二、政务服务掌上办事服务平台建设方面，通过“青岛政务通”APP，已累计整合市、区(市)移动端办理的政务服务和便民事项2559项，其中市级1055项、区(市)级1504项。政策通平台二期建设方面，已完成项目功能设计方案、监理单位招标等，7月底前将完成软件开发单位招标采购，并启动系统开发。市民中心建设方面，根据最新入驻需求，对设计方案进行了调整，正在推进室内装修。

来源：青岛政务网3月3日，记者从青岛政务网获悉，针对网友咨询关于“第二海底隧道进展，何时开工？”的问题，3日，青岛政务网“市长信箱”进行了答复。答复称，按照市委、市政府的部署安排，国信集团承担了第二海底隧道工程可行性研究工作，截至目前，项目工程可行性研究已基本完成。项目已被列入青岛市发展改革委发布的《2020年全市重大基础设施项目建设计划》。国信集团正积极配合市有关部门筹备项目立项决策事宜，下一步将根据决策情况择机启动工程建设，待条件成熟后，将及时向社会公布项目开竣工时间。

可行性研究报告的关键每日任务是演示事先设计的计划，因而务必设计研究计划以表明研究对象。可行性研究报告的內容和反映情况的数据信息务必肯定真正靠谱，不允许有误差或不正确。务必反复查验在其中应用的信息内容和数据信息，以保证內容的真实有效。严苛的论点论据是可行性研究报告的突显特性。以便证实这一点，人们务必应用系统软件的统计分析方法对危害新项目的多种要素开展全方位而系统软件的剖析。人们务必另外开展宏观经济剖析和外部经济剖析。可行性研究报告的具体内容投资重要性：关键依据市场调研和预测結果及其有关产业的政策，证实项目投资和基本建设的重要性。 技术性可行性：关键从项目实施的技术性视角，有效设计技术规范，开展挑选和点评。 财务可行性：关键从新项目和投资人的视角设计有效的财务规划，从企业财务的视角开展资本预算，评定新项目的财务营运能力，作出决策，并从股权融资的视角开展评定实体（公司）股东投资收益，现金流计划和负债资本充足率。 机构可行性：制订有效的项目实施时刻表，设计有效的组织架构，挑选阅历丰富的主管，建立优良的合作关系，并制订适合的培训方案，以保证新项目的圆满执行。 经济可行性：关键从资源分配的视角考量新项目的使用价值，并评定新项目在完成区域经济发展规划，合理分派经济发展資源，提升供货，造就学生就业，改进自然环境和改进老百姓生活方面的实效性。衣食住行。 社会发展可行性：关键剖析该新项目对社会发展的危害，包含政治体制，政策政策，产业结构，法律法规道德，宗教种族，女性和儿童及其社会稳定。