可行性研究报告费

垃圾焚烧处理项目可行性研究报告-促进垃圾处理收费制度2020 年 上半年垃圾焚烧市场新增项目同比下降。根据已披露的公开信息不完全统计，截止至 2020 年 6 月 30 日，我国上半年新中标垃圾焚烧项目数量达 38 个，处理规模 4.22 万吨/日，总投资额约 2015 亿元，2019 年上半年，全国新中标垃圾焚烧项目数量为 50 个，处理规模 5.78 万吨/日，总投资额 257 亿元。从各月中标情况来看，2、3、5 月份中标项目都有不同程度的下滑，5 月份下降幅度最大，5 月仅中标 3 个项目，处理规模 0.33 万吨/日，同比下降 80%，投资额 15.8 亿元，同比下降 80%。2020 年 上半年各月垃圾焚烧项目中标数量和处理规模资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部2020 年 上半年各月垃圾焚烧项目投资额资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部河南、河北成为项目投放大省。从区域开标情况来看，2020 年上半年，根据垃圾焚烧开标项目统计，河南、河北、陕西包揽前三甲，三个省份开标数量分别为 5、6、2 个，新增日处理规模分别为 7300、5250、4500 吨/日，三个省份开标的日处理规模占全国总量的 40%。同时，从 2019 年全年来看，河南、河北、辽宁位列全国前三，开标项目日处理规模占全国总量的 48%。结合 2019-2020 年 上半年各省（区、市）新增总处理规模来看，垃圾焚烧项目逐步由东部向中西部地区转移。2019 年各省（区、市）垃圾焚烧项目开标情况资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部2020 年 上半年各省（区、市）垃圾焚烧项目开标情况资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部垃圾焚烧项目走向小城市和大县城。随着一二线城市的垃圾焚烧规模逐步趋于饱和，垃圾焚烧项目主要向小城市、大县城下沉，市场的增量主要来自三四线城市。从近两年全国生活垃圾焚烧项目城市分布来看，2019 年、2020 年上半年，三、四线城市垃圾焚烧项目占比分别为 58%、67%。2020 年 上半年全国生活垃圾焚烧项目城市分布资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部中小规模垃圾焚烧项目占据主流。从垃圾焚烧项目分布规模来看，2019 年全年和 2020年 上半年垃圾焚烧项目处理规模 600-1200 吨/日的占比占据一半左右，分别为 44%和 50%，可见该范围为垃圾焚烧项目投产的常规规模，而<300 吨/日的小规模项目已逐步退出市场，2019年至今项目数量均为 0。从单体规模来看，历年生活垃圾焚烧项目单体规模总体保持相对稳定，维持在 1000 吨/日左右。其主要原因在于随着垃圾焚烧项目逐步向中西部地区和三四线城市及县城下沉，中小规模项目更符合当地垃圾处理需求。2019 年全国不同规模垃圾焚烧项目分布资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部2020 年 上半年全国不同规模垃圾焚烧项目分布资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部新增生活垃圾焚烧项目单体规模（元/吨）资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部垃圾处理费稳中有升。2020 年上半年，我国垃圾焚烧项目平均处理费为 77 元/吨，相较于 2019 年 上半年同比增长 5.5 元/吨。逐年来看，垃圾处理费价格在逐渐回归理性的基础上稳步提升，垃圾处理费从 2014 年的 61 元/吨增长至 2020 年 上半年的 77 元/吨。处理费稳步增长的原因主要在于一方面，环保监管趋于严格，项目投资成本提高，另一方面，近年来垃圾焚烧项目逐渐集中于中西部地区，其区域垃圾热值相对低于东部地区，垃圾处理费则相应有所提升。历年市场化生活垃圾焚烧处理费（元/吨）资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部2020 年 上半年生活垃圾焚烧处理费分布资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部市场化垃圾焚烧项目集中度高。2020 年 H1，我国垃圾焚烧项目中标最多的前五家公司分别为康恒环境（中标 10 个项目，处理规模 1.27 万吨/日，总投资额 66.90 亿元）、光大国际（中标 5 个项目，处理规模 0.53 万吨/日，总投资额 24.22 亿元）、城发环境（中标 4 个项目，处理规模 0.51 万吨/日，总投资额 22.30 亿元）、深能环保（中标 2 个项目，处理规模 0.35万吨/日，总投资额 19.99 亿元）、伟明环保（中标 3 个项目，处理规模 0.23 万吨/日，总投资额 9.53 亿元），前五家公司的处理规模和投资额的占比分别为 67%和 66%，且今年中标规模靠前的公司与 2019 年大体相同。从 2019-2020 年 上半年的处理规模来看，前五大中标公司的处理规模为 9.56 万吨/日，占总处理规模的 56%，由此可看出，市场化垃圾焚烧项目中，行业集中度较高，马太效应显著。2020 年 上半年垃圾焚烧项目中标公司占比（按处理规模）资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部2020 年 上半年垃圾焚烧项目中标公司占比（按投资额）资料来源：E20 水网固废网，招标网，华宝证券研究创新部各省/区/市先后发布垃圾焚烧中长期规划。2017 年 12 月，国家发改委联合五部门发布《关于进一步做好生活垃圾焚烧厂发电规划选址工作的通知》，要求各省（区、市）应编制本地区省级生活垃圾中长期专项规划，据统计，目前已有 18 个省（区、市）发布中长期专项规划，多省市力争在 2030 年前实现原生垃圾“零填埋”。通过统计数据可知，18 个省（区、市）近期（2018/2019-2020 年）规划新增生活垃圾焚烧项目 423 个，远期（2021-2030/2035 年）规划新增项目 364 个，相较于近期减少 13.95%。在处理规模方面，近期规划新增垃圾焚烧处理规模约 38.21 万吨/日，远期规划新增垃圾焚烧处理规模约 24.19 万吨/日，相较于近期减少 36.69%。随着远期垃圾焚烧项目的减少，存量项目的改扩建、行业准入壁垒逐步提高，长远来看，垃圾焚烧行业将进入并购整合期。中西部地区中长期规划处理规模大。从垃圾焚烧新增处理规模的区域分布来看，中长期规划中河南、河北、四川、广西等中西部地区增量规模较大，河南、河北两省中长期规划处理规模位列全国前二。以河南为例，到 2020 年，河南全省范围内计划开工建设垃圾焚烧项目53 个，合计处理能力 5.1 万吨/日，装机容量约 100 万千瓦，2021-2030 年前预计开工建设项目 22 个，合计处理能力 2.4 万吨/日，装机容量约 50 万千瓦，总处理能力占全国已披露规模的 12 %。垃圾焚烧处理项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论1.2可研报告编制原则及依据1.3项目基本情况1.4 建设工期1.5建设条件1.6 项目总投资及资金来源1.7结论和建议第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景2.2 项目行业背景2.3项目建设的必要性2.4项目建设可行性分析2.5必要性及可行性分析结论第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析3.2我国垃圾焚烧处理发展现状分析3.3项目SW0T分析3.4市场分析结论第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状4.2 场址条件4.3 建设条件4.4项目选址4.5结论第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则5.2建设目标和任务第六章 建设方案6.1设计原则指导思想6.2基本原则6.3项目建设内容6.4核心工程设计方案第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理7.2安全制度7.3其它安全措施第八章 项目组织管理8.1组织体系8.2管理模式8.3人员的来源和培训8.4 质量控制第九章 招标方案9.1编制依据9.2招标方案9.3招标应遵循的原则第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据10.2工程建设其他费用10.3预备费10.4总投资估算第十一章 财务分析11.1 评价概述11.2 编制原则11.3项目年营业收入估算11.4运营期年成本估算11.5税费11.6利润与利润分配11.7 盈亏平衡分析11.8财务评价结论第十二章 效益分析12.1经济效益12.2社会效益12.3生态效益第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素13.2项目风险的分析评估13.3风险防范对策第十四章 结论与建议14.1结论14.2建议一、财务附表附表一：销售收入、销售税金及附加估算表附表二：流动资金估算表附表三：投资计划与资金筹措表附表四： 固定资产折旧估算表附表五：总成本费用估算表附表六：利润及利润分配表附表七：财务现金流量表服务流程 ：1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；另：提供甲级、乙级工程资信资质【主要用途】 发改委立项，申请土地，银行贷款，申请国家补助资金等【关 键 词】垃圾焚烧处理项目投资，可行性，研究报告【交付方式】特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式；PDF格式【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司关联报告：垃圾焚烧处理项目申请报告垃圾焚烧处理项目建议书垃圾焚烧处理项目商业计划书垃圾焚烧处理项目资金申请报告垃圾焚烧处理项目节能评估报告垃圾焚烧处理行业市场研究报告垃圾焚烧处理项目PPP可行性研究报告垃圾焚烧处理项目PPP物有所值评价报告垃圾焚烧处理项目PPP财政承受能力论证报告垃圾焚烧处理项目资金筹措和融资平衡方案

政府投资项目可行性研究报告审批一、事项名称和编码事项名称：政府投资项目可行性研究报告审批事项编码：371004002001二、行使层级市级三、实施主体及办理地点长岛政务服务中心205号窗口地址：长岛乐园大街101号2楼联系电话：0535-3215101四、办理依据《政府投资条例》（2019年4月国务院令第712号）第九条，第十一条五、办理条件1.本级政府采取直接投资方式或资本金注入方式投资的项目；2.本级部门和所属事业单位使用纳入预算的资金建设的项目；3.按有关规定应受理其他审批类项目。六、申请材料1、项目建议书批复原件（已列入相关规划的项目无需提供）（原件2份，纸质）2、可行性研究报告审批申请文件（原件2份，纸质）3、可行性研究报告（原件2份，纸质）4、选址意见书（以划拨方式提供国有土地使用权的项目）（原件2份，纸质）5、用地（海）预审意见（自然资源部门明确可以不进行用地（海）预审的情形除外）（原件2份，纸质）6、节能审查意见（除年综合能源消耗量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目，以及《不单独进行节能审查的行业目录》外的固定资产投资项目）（原件2份，纸质）7、项目社会稳定风险评估报告及审核意见（重大项目）（原件2份，纸质）8、移民安置规划审核（涉及移民安置的重大型水利水电工程）（原件2份，纸质）9、航道通航条件影响评价审核意见（涉及影响航道通航的项目）（原件2份，纸质）10、资金相关证明（原件2份，纸质）七、基本流程1、申请：申请人可携带所需要的材料到区行政审批服务局投资项目科窗口递交材料。也可以登录“山东政务服务网”中“办事服务”页面选择相应的事项进行“预约”申请。自行选择受理日期，并按照提示内容在窗口受理时向工作人员提供网上预约号码和申请材料。网上预约号码受理当日有效。2、受理：申请人所提交材料填写无误、材料齐全，符合法定形式的，予以受理并出具《受理通知书》；依法不需要取得许可的或者不属于本行政机关职权范围的，不予受理并出具《不予受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，明确一次性告知申请人，出具《补正材料通知书》，申请人按要求补正后重新提交。3、证书领取：申请人接到工作人员通知后，到区台市行政审批服务局投资项目科窗口或通过邮寄方式，领取《政府投资项目可行性研究报告审批意见》或《不予许可（审批）通知书》。八、办理时限法定时限：20个工作日承诺时限：2个工作日(不含专家评审论证、现场勘验勘测)九、收费标准本审批事项不收费。十、流程图【来源：长岛县人民政府】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

减水剂项目可行性研究报告-中小企业退出、龙头现金流向好1、行业竞争格局优化进行时2016 年起，中小企业开始退出，存续外加剂企业数量处于下降态势从 Wind 企业数据库搜索，包含外加剂或减水剂关键词的企业共有 2259 家，其中目前处于存续状态的有 1045 家，其余 1214 家企业处于吊销或者注销等状态。这 1214 家非存续状态的外加剂企业中，天眼查中能查到吊销或者注销时间的企业有 797 家。企业被吊销营业执照实质上是被剥夺企业的经营资格，而其主体资格依然存在。企业依法注销营业执照后，丧失法人资格。存量外加剂企业状态结构从 2016 年起，存续外加剂企业数量处于下降态势。2015 年及之前，历年新设外加剂企业数量大于吊销注销外加剂企业数，存续外加剂企业数量不断上升。2016 年起，新设外加剂企业数量低于吊销注销外加剂企业数，存续外加剂企业数量开始下降。2020 年年初至今，新设外加剂企业 29 家，吊销注销外加剂企业 35 家。历年新设、吊销注销外加剂企业数以上海为例，上海外加剂销量从 2015 年的 51.2 万吨下降到 37.4 万吨；与此同时，本地外加剂企业数量从 69 家下降到 52 家。截止 2020 年 7 月 1 日，上海市混凝土外加剂已发有效备案证 94 家，与去年同期有效备案证数量相同，比上季度减少了 12 家，持有效备案证中上海企业 41 家，外地企业 53 家。2020 年上半年，上海地区各类混凝土外加剂产品总销量为 13.43 万吨，同比下降了 21.14%。历年新设、吊销注销外加剂企业数聚羧酸减水剂行业 CR3 2016 年达到阶段性低点 9.0%，此后持续上升，2019 年达到 14.2%。6~10 名市场份额从 2016 年的 5.8%下降到 2019 年的 4.6%；10 名之后的市场份额从 2016年的 82.6%下降到 2019 年的 78.1%。聚羧酸减水剂行业集中度2、行业竞争格局优化原因探讨2016 年起，行业存量特征初现，整体规模稳中有增、聚羧酸占比达到较高水平截至 2017 年，混凝土外加剂及聚羧酸系减水剂产量分别达 1399 万吨和 723 万吨，2016~2017 年增长 1%和 16%，外加剂整体规模稳中有增。自 2007 年起，混凝土外加剂产量及聚羧酸系减水剂产量均保持增长，其中聚羧酸系减水剂产量增速高于外加剂行业产量增速。混凝土外加剂产量及增速情况聚羧酸系减水剂产量及增速情况聚羧酸系高性能减水剂已成主流产品，2015 年、2017 年在所有减水剂中占比分别达到73%、78%。2017 年我国萘系减水剂产量为 161.89 万吨，由于环保、节能和原料价格等原因，萘系减水剂自 2013 年以来产量持续下降。2017 年，萘系减水剂产量比 2015 年（180.62 万 t）下降 10.5%，比 2013 年（357.59 万 t）下降 54.7%。2000 年，我国开始聚羧酸系减水剂的探索性生产和应用。2007 年高速铁路建设带动聚羧酸系高性能减水剂迅猛发展。自 2011 年开始，全国各地搅拌站陆续接受聚羧酸系减水剂，并在中低强度等级泵送混凝土中大量应用，使得聚羧酸系减水剂产量有了大幅度增加。近年来，在节能、环保、安全生产等压力下，聚羧酸系减水剂在有些地区快速替代萘系减水剂成为主流供应减水剂。不同种类减水剂的占比变化情况减水剂公司合成的减水剂母液主要作为中间产品供内部复配使用，对外销售主要是复配后的外加剂，满足不同客户需求。根据苏博特募集说明书披露，公司对外销售的混凝土外加剂产品主要为复配后的混凝土外加剂。公司合成后的混凝土外加剂母体作为中间产品供内部复配使用。复配生产中，公司根据客户需求制定最佳复配方案，进一步添加其他改性混凝土外加剂，复配成浓度不同、性能各异的不同类型的混凝土外加剂终端产品。减水剂产品为复配后的减水剂，高性能减水剂（聚羧酸系产品）的含固量通常为 8%-20%，高效减水剂（萘系、脂肪族系产品）的含固量通常为 20%-30%左右。机制砂石逐步替代天然砂石，2019 年消费占比达 91%。2019 年我国机制砂石消费量为194 亿吨，消费占比由 2008 年的 36%增长至 91%，成为砂石骨料的主要消费来源。机制砂石消费量及占比情况伴随机制砂占比的提升，砂石质量相对恶化，需要专业技术服务团队进行复配。根据《聚羧酸减水剂在劣质砂石混凝土中的失效分析》，砂石料中的泥成分主要为石英、长石类、云母类以及黏土类矿物的颗粒成分。以普通聚醚型聚羧酸减水剂（PCE-1）为例，含固量43%，pH=7.1。长石，绢云母，高岭石，蒙脱石对 PCE-1 的吸附量均大于基准水泥。聚羧酸减水剂在含泥砂石料混凝中受到影响主要因为其中的矿物成分对 PCE 的吸附，导致单位水泥量的 PCE 占有率降低。极性水分子也会被吸入硅酸盐层间，导致流动水减少，流变性能变差。混凝土外加剂的应用具有较强的区域性特征，苏博特、垒知集团等外加剂企业均通过全国布局进行业务的拓展。我国地域辽阔，原材料如水泥、砂石的品质、性能差异大。混凝土原材料受运输半径限制区域特征性强，混凝土外加剂功能的发挥与原材料适应性密切相关，为更好地适应各种原材料，混凝土外加剂行业也必须因地制宜进行调配。减水剂项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1减水剂项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1减水剂项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表关联报告：减水剂项目申请报告减水剂项目建议书减水剂项目商业计划书减水剂项目资金申请报告减水剂项目节能评估报告减水剂行业市场研究报告减水剂项目PPP可行性研究报告减水剂项目PPP物有所值评价报告减水剂项目PPP财政承受能力论证报告减水剂项目资金筹措和融资平衡方案第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：

国家发展改革委关于新建成都至达州至万州铁路可行性研究报告的批复发改基础〔2020〕1671号中国国家铁路集团有限公司，四川省、重庆市发展改革委：中国国家铁路集团有限公司和四川省、重庆市人民政府《关于报送新建成都至达州至万州高速铁路可行性研究报告的函》（铁发改函〔2020〕419号）收悉。经研究，现批复如下：一、为深入贯彻落实长江经济带发展战略，进一步完善沿江高铁通道，构建长江经济带综合立体交通走廊，提升通道运输能力和服务品质，推动成渝地区双城经济圈建设，促进区域经济社会协调发展，同意新建成都至达州至万州铁路（项目代码：2019-000052-53-01-002109）。二、主要建设内容和技术标准（一）主要建设内容。项目起自成都枢纽在建成自铁路天府站，利用成自铁路至资阳西站后，新建线路经四川省资阳市、遂宁市、南充市、达州市及重庆市开州区、万州区，接入既有万州北站。线路全长486.4公里，其中新建铁路432.4公里、利用在建铁路54.0公里。全线设13座车站，其中新建7座车站。配套扩建天府动车运用所，改建既有达成铁路15.4公里，新建成遂铁路联络线4公里等相关工程。（二）主要技术指标。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。最小平面曲线半径：一般地段7000米（困难地段5500米）。最大坡度：一般地段20‰（困难地段30‰）。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：CTCS-3级列控系统。调度指挥方式：调度集中。其他技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB 10621-2014）。规划远景年输送能力：单向4000万人/年。三、投资估算、资金来源及建设安排项目总投资851亿元，其中工程投资821亿元，动车组购置费30亿元。四川省承担境内车站增加投资22.7亿元，不计入项目股份，其余投资的资本金按50%考虑，为414.2亿元。其中，中国国家铁路集团有限公司出资110.3亿元，由企业自筹解决（中央预算内投资另行研究确定）；四川省出资270.7亿元（含征地拆迁费用126.9亿元）；重庆市出资33.2亿元（含征地拆迁费用11.6亿元）。地方出资由相关省市及沿线地方按照有关规定要求使用财政资金等出资。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。资本金以外资金使用国内银行贷款等。本项目由出资各方共同组建合资公司。建设工期5年。四、下一步工作要求（一）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。（二）深入做好地质勘察工作，涉及高压富水岩溶及危岩落石等不良地质路段，要采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全可靠。（三）深化方案研究。做好本项目与周边路网衔接，统筹城市公交换乘设施建设，实现铁路客站与城市建成区及其他重要枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。（四）严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感点的防护和水土保持防治措施。进一步优化工程措施，有效预防或控制不良环境影响。尽快办理相关行政许可手续及专项认证，坚持主体工程和环保工程同步实施。（五）合理确定铁路客站周边开发建设规模、边界和功能定位，做好规划预留和控制，突出产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。（六）强化社会稳定风险防范、化解措施。五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、中央军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。附件：招标投标事项核准意见国家发展改革委2020年11月3日

可再生能源发电项目可行性研究报告-所有合规且全容量并网项目均可纳入补贴可再生能源发电项目利好发布，所有合规且全容量并网项目均可纳入补贴1、不限并网时间，所有合规且全容量并网项目均可纳入补贴清单加快补贴项目清单审核通知发布，所有合规项目均可进入补贴清单。近日，财政部办公厅发布《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》（以下简称《通知》）。要求各单位抓紧审核存量项目信息，分批纳入补贴清单。今年3 月下发的 6 号文（《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》）启动了前七批目录之外的存量可再生能源项目的申报工作。按照规定风电项目需于 2019年 12 月底前全部机组完成并网，光伏发电项目需于 2017 年 7 月底前全部机组完成并网（光伏"领跑者"基地项目和 2019 年光伏竞价项目并网时间可延长至 2019 年 12月底），生物质发电项目需于 2018 年 1 月底前全部机组完成并网。而此次《通知》明确了 2006 年及以后年度按规定完成核准（备案）手续并且完成全容量并网的所有项目均可申报进入补贴清单。意味着所有合规的可再生能源发电项目都可进补贴清单，按比例获取财政补贴，对整个可再生能源发电项目都是极大的利好。不限并网时间，全容量并网后才可享受国家补贴。《通知》规定所有项目必须全容量并网后才能享受国家补贴。和《通知》一同下发的还有《可再生能源发电项目全容量并网时间认定办法》。可再生能源补贴项目申请补贴清单时，应提交全容量并网时间承诺，并提交相关核验资料。承诺内容包括：全容量并网发电的时间，分别在办理电力业务许可证时和办理并网调度协议时是否完成全容量并网等。在认定办法中，1）如果上述三个时间一致，项目按此时间列入补贴清单，享受对应电价政策；2）三个时间不一致的，但不影响项目享受电价政策的，项目按企业承诺全容量并网时间列入补贴清单，享受对应电价政策；3）三个时间不一致的，且影响电价政策的，按照三个并网时间中最后时点确认全容量并网时间享受补贴。此次全容量并网认定方式的出台，明确了 2006 年及以后合规及完成全容量并网的项目均可纳入补贴清单，也防止了部分光伏风电项目恶意拖延建设工期，有助于可再生能源行业健康持续发展。2020 年生物质发电中央补贴项目申报结果通知发布，所需补贴已达顶额 15 亿元。近日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布了《关于公布 2020 年生物质发电中央补贴项目申报结果的通知》（以下简称《补贴通知》），《补贴通知》指出拟将河北、山西等 20 个省（区、市）的 77 个项目纳入 2020 年生物质发电中央补贴规模，总装机容量 171.4 万千瓦，纳入补贴范围的项目所需补贴总额已达到 2020 年中央新增补贴资金额度 15 亿元。具体来看，垃圾焚烧发电项目数量和装机容量均为第一，即项目数量 46 个（占比 59.74%）和装机容量 116.3 万千瓦（占比 67.85%），农林生物质发电项目 18 个（占比 23.38%）、装机容量 53 万千瓦（占比 30.92%），沼气发电项目 13 个（16.88%），装机 2.1 万千瓦（1.23%）。根据《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》（发改能源〔2020〕1421 号）(以下简称《实施方案》)的要求，《补贴通知》指出新增项目补贴额度累计达到中央补贴资金总额后，地方当年不再新核准需中央补贴的项目，企业据此合理安排项目建设时序。对于符合 2020 年补贴条件但未纳入今年补贴规模的项目，要做好后续补贴申报准备。此次补贴项目的申报和公布，主要以今年 9 月发布的《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》为依据，坚持以收定支的原则，合理有序安排新增和存量项目进补贴，避免各企业一窝蜂上项目造成补贴挤兑，有助于行业健康可持续发展。可再生能源发电项目又迎来利好政策，所有合规的可再生能源发电项目都可进补贴清单，按比例获取财政补贴。预计"十四五"规划出台之后，随着政策的持续推进，可再生能源将迎来更大的发展。"十四五"期间，我国将为生态环境持续改善而努力，为 2035 年实现生态环境根本好转、美丽中国建设目标努力。从短期来看，2020 年政府发行超 5000 亿元生态环保类专项债，其中水务类专项债约 3000 亿元，相关项目预计招标工作会在今年完成，业绩最快会在明年反映在各个企业中报上，所以明年水务板块企业业绩确定性较高。2、动力煤期货价格大幅提升，期现价差持续扩大动力煤期货价格大幅提升，期现价差持续扩大。2020年11 月 27 日动力煤现货方面，秦皇岛港 5500 大卡动力末煤本周价格 598 元/吨，周环比下降 13 元。期货主力合约收于 649.20 元/吨，周环比上升 46.80 元，期现价差扩至 51.2 元/吨。产地方面，临近月底鄂尔多斯地区部分煤矿煤管票额度紧缺；榆林地区部分矿厂受降雪天气以及安全检查的影响，生产不正常；山西地区安检力度加大，多数煤矿以保安全生产为主，现阶段主产地整体煤炭供应偏紧。目前北方地区已进入集中供暖季，电厂用煤需求旺盛，同时下游化工、焦化、兰炭等企业需求较好，支撑坑口价格继续高位运行。以鄂尔多斯 5500 大卡动力煤为例，截至 11 月 26 日主流坑口含税价 395 元/吨，较上周同期相比上涨 2.5 元/吨。港口方面，11 月 26 日秦皇岛、京唐港、曹妃甸港合计煤炭库存 1774.5 万吨，较上周同期相比上涨 6.8 万吨，涨幅 0.38%。在保供政策引导下，近期大秦线发运量连续多日位于130 万吨以上的高位水平，但因月底下游用户积极兑现长协煤，港口调出量同样居高不下，导致库存向上累积缓慢。北方港口结构性缺煤的现象仍较严重，动力煤价格继续以上涨为主。动力煤期现价差（元/吨）长江口及四大港区煤炭库存（万吨）3、国内 LNG 价格下行趋势未变，海外天然气价格普涨LNG价格下行趋势未变，后市或将企稳回升。全国 LNG 均价继续下滑，接收站价格和工厂价格皆有下滑。具体分析来看：目前市场相对趋于稳定，部分地区工厂根据库存以及出货情况调整报价，调价基本呈现区域性调整的态势。山西区域资源供应偏紧，助推价格上涨，带动周边河南、内蒙部分工厂上调报价，其他地区，价格调整幅度不大，主要以稳中窄幅震荡为主。下周工厂方面，由于中亚天然气进口量减少，LNG 工厂气源供应量降低，导致工厂开工负荷下滑，LNG 供应量有减少预期；与此同时，未来几天，西北及西南地区有雨雪天气，物流运输或将受到影响，也对 LNG 市场供应不利。目前 LNG 市场工业及车用需求相对稳定，但随着天气转冷，天然气需求量增加，加之管道天然气进口量下滑，为保证供气，预计后期城市燃气 LNG 调峰需求将有所增加。综合整体供需情况来看，下周 LNG 市场供应量将有减少，但需求量或有回升，将对 LNG 价格形成支撑，预计短期内 LNG 价格上行趋势或将延续。LNG 每周均价及变化（元/吨）主要地区 LNG 每周均价及变化（元/吨）海外天然气价格普涨，后市将维持上行趋势。截至2020年11 月 27 日，NYMEX 天然气报 2.85 美元/百万英热单位，价格环比上周上升 0.18 美元；澳大利亚LNG 离岸价 6.30 美元/百万英热单位，环比上周上升 0.87 美元。11 月 27 日中国 LNG市场价格 LNG 到岸价价差为 0.94 元/立方米，环比上周下降 0.06 元/立方米。本周期美国天然气市场呈现涨跌互现的趋势。前期美国整体气候温暖，冬季供暖需求延续疲软状态，而境内天然气产量却继续以可观速度增长，库存出现了反常的反季节增加现象，且增幅超过预期，不乐观的供需关系造就了美国天然气期货的看跌趋势；而后期，美国出现了大部分地区迎来降温的气象预测，且温度或将远低于往年同期的气温水平，天然气取暖需求的预期增加极大提振了市场气氛，美国天然气期货开始反弹且连续几天上涨。综合来看，由于正处于气温变化之际，季节性需求难以稳定，故美国天然气期货仍呈涨跌震荡之势。天气方面，未来三天，阿拉斯加地区、五大湖地区、美国西北部和中东部等地的部分地区有小到中雪，局地有大雪或暴雪。近期美国冷空气和雨雪天气出现较为频繁，气温起伏较明显，且局部地区还将伴有 6-7 级大风，这将在一定程度上支撑天然气的季节性供暖需求。其他方面，部分业者认为尽管随着气温的降低，美国天然气库存将回到正常的季节性下降轨道，但是降幅与往年同期相比可能仍会存在差距。结合各方面因素来看，美国天然气短期内或将因需求的增多而偏强运行，但由于产量的持续增长，故增幅仍有限。可再生能源发电项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1可再生能源发电项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1可再生能源发电项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表关联报告：可再生能源发电项目申请报告可再生能源发电项目建议书可再生能源发电项目商业计划书可再生能源发电项目资金申请报告可再生能源发电项目节能评估报告可再生能源发电行业市场研究报告可再生能源发电项目PPP可行性研究报告可再生能源发电项目PPP物有所值评价报告可再生能源发电项目PPP财政承受能力论证报告可再生能源发电项目资金筹措和融资平衡方案第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：

广西壮族自治区崇左市发展和改革委员会文件崇发改社会〔2020〕103号崇左市发展和改革委员会关于江州区妇幼保健院改造项目可行性研究报告的批复江州区发展和改革局：报来《关于给予批复江州区妇幼保健院改造项目可行性研究报告的请示》(江发改报﹝2020﹞103号)及项目可行性研究报告文本等材料已收悉。根据广西百纳建设集团有限公司出具的评审报告以及专家的评审意见，经研究，现批复如下：为满足江州区广大妇女儿童对基本医疗需求，改善江州区妇幼保健院规模、条件、水平和能力，同意建设江州区妇幼保健院项目。二、项目代码：2020-451400-84-01-045989。三、项目业主：江州区妇幼保健院。四、项目建设地点位于江州区妇幼保健院内。五、项目建设规模和主要建设内容。新建一栋综合楼，总建筑面积5245平方米。主要建设内容包括综合楼的土建工程、装饰装修工程、安装工程、电梯工程、以及室外水电工程、道路、硬地铺装、绿化、大门、围墙、拆除工程、购置设备等。六、项目投资估算和资金来源。项目总投资3384.82万元，其中建安工程费用2737.76万元，工程建设其他费用396.34万元，预备费250.72万元。资金来源为申请抗疫特别国债和地方财政配套资金。七、环境保护、劳动安全及工程节能。同意项目可行性研究报告提出的环境保护、劳动安全和工程节能措施。八、社会稳定风险评价及防范措施。原则同意项目可行性研究报告提出的社会稳定风险评估及防范措施，请按照要求落实各项维稳应对措施，切实做好社会稳定工作，创造和谐稳定的社会环境。九、工程招投标。本批复附《招投标核准意见表》一份，请严格按照《招投标核准意见表》的要求，依法开展项目招标工作。在建设项目实施过程中，确有特殊情况需要变更已核准的招标事项，应当报我委重新核准。请据此批复开展下阶段工作，按程序和规定办理相关审批和许可手续。附件：江州区妇幼保健院改造项目招投标核准意见表崇左市发展和改革委员会2020年11月26日（政务公开选项：公开）崇左市发展和改革委员会办公室 2020年11月26日印发附件— 6—【来源：崇左市发展和改革委员会】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

不同行业的项目性质、建设目的及其作用对社会的各种影响差异甚大，研究分析方法、技术、各种经济技术指标也不同，并且即使同一行业的项目仍然会存在不同层次的差异性。可行性研究中不同行业的可行性研究侧重点不同。以下行业的可行性研究侧重点的提示可参考使用：（1）水利水电项目通常具有防洪、灌溉、治涝、发电、供水等多项功能。需要重点研究水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件，坝型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅；对于社会公益、洼地水利项目，如防洪、治涝项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。（2）交通运输项目包括公路、铁路、机场、地铁、桥梁、隧道等。该类项目的特点是不生产实物产品，而是为社会提供运输服务。需要重点研究项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、路网布局等方面的作用和意义，研究运量、线路方案、建设规模、技术标准、建筑工程方案等。项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。（3）农业开发项目一般多为综合开发项目，可能包括农、林、牧、副、渔和加工业等项目，建设内容比较复杂，需要重点研究市场分析、建设规模和产品方案、原材料供应等。农业项目受气候等自然条件影响，效益与费用的不确定性较大。项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅；经营层次评价只进行财务分析。（4）文教卫生项目包括学校、体育馆、图书馆、医院、卫生防疫与疾病控制系统等项目。此类项目建设的目的在于改善公共福利环境，提高人民的生活水平，保障社会公平，促进社会发展。需要重点研究项目的服务范围，确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，选择比较适宜的建筑方案、主要设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。（5）资源开发项目包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目，水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。此类项目需要重点研究资源开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。

国家发展改革委关于新建西安至十堰高速铁路可行性研究报告的批复发改基础〔2020〕595号中国国家铁路集团有限公司，湖北省、陕西省发展改革委：中国国家铁路集团有限公司和湖北省、陕西省人民政府《关于报送新建西安至十堰高速铁路可行性研究报告的函》（铁总发改函〔2019〕57号）收悉。经研究，现批复如下：一、为进一步完善高铁路网，加强关中城市群与长江中游城市群联系，推动秦巴山区全面脱贫和乡村振兴，更好支撑共建“一带一路”、长江经济带发展和西部大开发等国家发展战略，带动沿线经济社会发展，同意新建西安至十堰高速铁路（项目代码：2018-000052-53-01-000601）。二、主要建设内容和技术标准（一）主要建设内容。新建西安至十堰高速铁路起自西安枢纽西安东站，经蓝田、商洛西、山阳、漫川关、郧西站，接入既有十堰东站，正线全长256.7公里，全线设7个车站，其中新建车站6个。配套建设西安东动车所、走行线及普速存车场，新建西安东站至西安站联络线，改建既有陇海线1.5公里，改建既有田灞联络线2.3公里。（二）主要技术指标。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。最小曲线半径：一般地段7000米（困难地段5500米）。最大坡度：一般地段20‰（困难地段30‰）。牵引种类：电力。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：CTCS-3级列控系统。调度指挥方式：调度集中。其他技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB 10621-2014）。规划远景年输送能力：单向3000万人/年。三、投资估算、资金来源及建设安排项目总投资476.8亿元，其中工程投资452.1亿元，动车组购置费24.7亿元。项目资本金占总投资的50%，为238.4亿元：其中中国国家铁路集团有限公司出资103.8亿元，由企业自筹解决（中央预算内投资另行研究确定）；湖北省出资35.6亿元（含征地拆迁费用4.2亿元），由湖北省和沿线市（区、县）按照相关规定要求安排财政资金等出资；陕西省出资99.0亿元（含征地拆迁费用26.5亿元），由陕西省和沿线市（区、县）按照相关规定要求安排财政资金等出资。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。资本金以外使用国内银行贷款。本项目陕西段和西安至延安铁路项目组建新公司，湖北段纳入湖北汉十城际铁路有限责任公司管理。建设工期4.5年。四、下一步工作要求（一）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式，资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。（二）深入做好地质勘察工作，涉及岩溶及岩溶水文发育等不良地质路段，要采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全可靠。（三）深化方案研究。做好本项目与武汉至十堰铁路等周边路网对接，统筹城市公交换乘设施建设，实现铁路客站与城市建成区及其他重要枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。（四）严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感点的防护和水土保持防治措施。进一步优化工程措施，有效预防或控制不良环境影响。尽快办理相关行政许可手续及专项认证，坚持主体工程和环保工程同步实施。（五）合理确定铁路客站周边开发建设规模、边界和功能定位，做好规划预留和控制，突出产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。（六）强化社会稳定风险防范、化解措施。五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。附件：招标投标事项核准意见国家发展改革委2020年4月13日

很多时候我们会听到老板们这样说：我有个项目要备案，需要做一个可研往上报，你们能不能做？易普咨询就给大家讲一下立项到底用不用可研，其实立项只是固定资产建设前企业在政府获批的统称，立项包括审批、核准、备案，那到底什么时候企业需要审批什么时候又需要备案那？总的来说你建厂、建项目国家投钱或者部分用国家的钱你就要走审批流程，审批流程是必须有可研的。另一类项目是国家规定必须核准的那你就要走核准程序。其他的一般自己花钱建厂、盖楼基本都是走备案流程，而备案流程是不需要可研的，只是在填报信息时会用到部分可研的数据，单单就立项阶段，如果找个懂得人填报是完全不需要做可研的。所以当有人说我做的可研比别人好，您拿着小公司做的可研是备不了案的……那您可以直接挂电话了，因为他在利用您的信息差误导您。备案材料里压根就没有可研，又从何说起不合格的可研备不了案那？话又说回来，我个人还是建议各位老板要重视可研的重要性，因为一份好的可研不仅能帮助您避免前期的时间浪费，还能指导您规避许许多多因为不懂行政审批所产生的隐患。有些老板因为急于拿地私下与村集体和村民签订合同，本以为搞定了村集体和全体村民就万无一失了，但往往事与愿违。北京某旅游度假项目因为占用集体用地最后被拆8000多万的建成项目，当时与集体村民各种协议合同都有啊，还不是老板不懂其中的厉害关系嘛，如果提前有人带您去看看这个违建现场我不信您还敢冒险投入。又比如某养猪场由于政府招商引资进入南方某市，开始政府大力支持该项目，该审批的环节都省了该办的批文承诺后补也行，结果老板投入5个亿后因手续不全被拆，下届领导才不管上届怎么给你承诺的，政绩上一届拿走了风险下一届会给你担着吗？有人给您讲了这些您还敢未批先建吗？5个亿砸进去一个老板这一辈子都别想再翻身了。这些只是看得见的，还有许许多多看不见的风险点。所以企业在投资前找个专业的咨询单位做可研是十分重要的，您要的不单单是那百十来页纸，而是一个咨询团队给您的专业的、一对一的服务。